Организационно-экономическое регулирование рынка жилья в переходный период в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Константиновский, Александр Владимирович

• Константиновский, Александр Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Константиновский, Александр Владимирович

Введение

ГЛАВА 1. Теоретические основы развития жилищного хозяйства в условиях рынка

1.1 .Особенности рыночных отношений в жилищной сфере

1.2. Роль государства в регулировании рынка жилья на национальном и региональном уровне

1.3. Организация риэлторской деятельности на рынке жилья развитых стран

ГЛАВА 2. Состояние регионального рынка жилья в России

2.1. Анализ формирования рынка жилья в переходный период

2.2. Характеристика современного состояния рынка жилой недвижимости

2.3. Развитие инфраструктуры рынка жилья в г. Москве

ГЛАВА 3. Основные направления развития регионального рынка жилья в переходный период

3.1. Предложения по государственному регулированию рынка недвижимости

3.2. Меры по усилению контроля за деятельностью риэлторских фирм

3.3. Рекомендации по экономическому регулированию рынка недвижимости

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономическое регулирование рынка жилья в переходный период в России»

Актуальность темы исследования. В переходный период в российской экономике рыночные отношения распространились на важнейшие сферы жизнедеятельности общества. Рыночные принципы затронули сферу распределения важнейших благ, без которых невозможно само его существование. К одному из таких благ относится жилье. В стране сформировался рынок недвижимости, посредством которого многие граждане решают свою потребность в приобретении нового или обмене старого жилья.

Долгое время государство не принимало существенных мер по регулированию рынка недвижимости, что приводило подчас к негативным последствиям в виде активизации деятельности криминальных элементов в этом секторе экономики. Например, несмотря на большие объемы операций с недвижимостью в Московском регионе {1}, лицензирование риэлторской деятельности было введено фактически только на пятом году функционирования данного рынка {2}. Однако, это нововведение оказалось несовершенным, поскольку объем расторгаемых в судебном порядке сделок остался неизменным в течение ряда лет и составил примерно около 2 % от общего объема заключаемых сделок {3}.

Государство вынуждено было и в дальнейшем принимать меры по регулированию рынка в целях по возможности максимально исключить ущерб граждан при операциях с жильем, создать цивилизованные условия работы на нем для профессионалов-риэлторов с помощью соответствующей современным условиям законодательно-нормативной базы. Тем не менее, такая база так и не была создана, а последние нововведения продемонстрировали несовершенство государственной системы регулирования рынка недвижимости {4}.

Все это говорит о том, рынок недвижимости нуждается не просто в периодическом внимании к себе со стороны государственных органов, но в концептуальной научно-обоснованной системе мер по организационному, правовому и экономическому регулированию. Тем более это актуально в условиях, когда почти не существует работ по целенаправленному научному изучению этой сферы экономической деятельности.

Степень разработанности проблемы. Большинство существующих исследований занимаются либо изучением жилищно-коммунального хозяйства {5}, либо отдельных аспектов рынка недвижимости {6}, но в целом проблема анализа ситуации на рынке недвижимости с теоретических позиций еще не предпринималась. Как наиболее близкие к нашей проблематике в практическом плане, можно выделить исследования Фонда «Институт экономики города» {7}, а в теоретическом - переводной учебник под редакцией Г. Поляковского «Жилищная экономика» {8}.

Негативным моментом для российского рынка недвижимости как на национальном, так и на региональном уровне является то, что его проблемы обсуждаются либо узкой группой профессионалов-юристов, рекомендации которых носят в основном правовой характер и зачастую не учитывают практической компоненты функционирования рыночной системы и ее экономической сущности {9}, либо трактуются журналистами в многочисленных публикациях по недвижимости, многие из которых носят предвзятый или поверхностный характер {10}.

Тем не менее, властные органы на основании таких публикаций предпринимают определенные действия в области изменения законодательства в жилищной сфере, которые оказывают серьезное влияние на развитие рынка, но это влияние, в конечном счете, носит не всегда позитивный характер и в дальнейшем принятые меры приходится снова не раз корректировать {11}.

Цели исследования. Целью диссертации является изучение и подробная качественная и количественная характеристика этапов становления рынка жилья в переходный период в России (на примере Московского региона), разработка системы предложений по его организационно-правовому и экономическому регулированию.

Задачи исследования состоят в следующем:

1) Дать теоретическое обоснование классификации риэлторских услуг как основного инструмента перераспределения экономических благ в сфере жилой недвижимости и вывести на основании этого необходимость государственного регулирования в области рыночной реформы в жилищной сфере;

2) Провести анализ эволюции рынка недвижимости и обосновать ее периодизацию, а также характеристику стадий его развития, на которых необходимо усилить государственное регулирование;

3) Исследовать модель инфраструктуры рынка недвижимости для различных уровней его развития, в том числе разработать модель, которая бы наилучшим образом могла обеспечить его работу в условиях переходной экономики;

4) Предложить меры по организационно-правовому и экономическому регулированию рынка недвижимости в России.

Объектом исследования является российский рынок жилья переходного периода, в частности, рынок Московского региона.

Предметом исследования является система рыночных отношений в сфере перераспределения объектов жилой недвижимости, а также механизм ее государственного регулирования.

Методологическойитеоретическойосновой диссертационного исследования служат фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономики общественного сектора, экономики сферы услуг и рынка жилой недвижимости {12}, а также законодательные и нормативные акты по вопросам регулирования и развития рынка недвижимости. С теоретической точки зрения особенно важную роль для построения модели функционирования рынка жилья сыграли концепции несовершенства рыночного механизма в сфере распределения общественного блага и асимметрии информации, классификации сферы услуг. Выводы о степени и характере государственного регулирования, основанные на основных методологических подходах теории общественного блага, были использованы в диссертационном исследовании при разработке конкретных механизмов регулирования рынка недвижимости.

Научная новизна работы заключается в следующих аспектах:

1) дано теоретическое обоснование необходимости государственного регулирования рынка недвижимости с теоретических позиций экономики общественного сектора;

2) разработана и обоснована классификация риэлторских услуг с использованием концептуальных подходов экономики сферы услуг;

3) впервые разработана периодизация развития риэлторского рынка в переходный период в России на примере Московского региона и дана качественная и количественная характеристика этапов его развития, проанализированы особенности каждого из них, в частности, впервые предложена модель диаграмм «совокупный спрос - совокупное предложение» для количественной характеристики особенностей этапов эволюции рынка; предложена модель инфраструктуры рынка жилья и определена совокупность направлений, по которым должно осуществляться государственное регулирование этой сферы экономической активности;

4) на основе анализа инфраструктуры рынка недвижимости и особенностей его развития в нашей стране предложен конкретный набор организационно-правовых и экономических мер по его регулированию, включая создание Государственного информационного центра по информационному обеспечению функционирования жилого сектора рынка недвижимости, групп мониторинга рынка недвижимости при региональных Бюро Технической Инвентаризации, предложения по организации социального жилого фонда, ориентированного на решение жилищных проблем малоимущих граждан, новые принципы налогообложения сделок с недвижимостью, позволяющие повысить бюджетные поступления, а также совокупность мероприятий, нацеленных на повышение информированности населения о ситуации на жилищном рынке и преодоление асимметрии информации в отношениях «фирма-клиент».

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанная система предложений по государственному регулированию рынка недвижимости может существенно упростить как его функционирование, так и качественно изменить ситуацию с правовой защищенностью его участников. Предложение по созданию Государственного информационного центра по информационному обеспечению функционирования жилого сектора рынка недвижимости в случае его практической реализации способно качественно улучшить правовой климат на рынке жилой недвижимости, предоставив его участникам надежный инструмент защиты их имущественных прав, а риэлторские фирмы получат возможность надежного обеспечения процедуры организационно-правовой реализации сделок с жильем. Кроме того, функционирование данной структуры может приносить дополнительные доходы государству.

Предлагаемая система оценки объектов недвижимости с помощью мониторинга реально функционирующего рынка в сочетании с новым подходом к налогообложению операций с недвижимостью позволит избежать возникновения ряда проблем на рынке жилья, ведущих к ущербу для его участников. Создание социального сектора жилья представляет собой практическую реализацию тезиса о социально значимом характере жилья как экономического блага и может способствовать реальному продвижению в решении сложной ситуации с жильем для малообеспеченных слоев населения.

Апробация работы. Основные положения исследования докладывались автором на Ломоносовских чтениях 2000 г. в Московском Государственном Университете им. М.В. Ломоносова, методологических семинарах риэлторов, на встречах с представителями крупных объединений участников рынка недвижимости, известных риэлторских компаний. Выводы работы опубликованы автором в научной печати {13}.

Логика и структура работы. Цели и задачи исследования детерминируют логику построения работы, которая выводит совокупность мер по государственному регулированию жилищной сферы как следствие проведенного теоретического анализа жилья как экономического блага с точки зрения методологических подходов экономики общественного сектора и предложенной классификации риэлторских услуг с позиций теории сферы платных услуг. В работе при разработке системы рекомендаций по государственному воздействию на рынок проанализировано его состояние, предложены теоретические модели его инфраструктуры и эволюции с использованием разработок автора, опыта зарубежных стран, предложений специалистов и практиков-риэлторов. Структура диссертационного исследования отражает общий замысел и его логику: работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Константиновский, Александр Владимирович

Заключение.

На основе исследования природы экономических отношений в сфере рынка жилой недвижимости в переходный период в России на примере Московского региона, анализа стадий его развития и инфраструктуры и сопоставления полученных результатов с опытом развитых зарубежных стран, автором были сделаны следующие выводы:

1. В силу характера жилья как смешанного социально значимого блага экономические отношения на рынке недвижимости нуждаются в существенном государственном регулировании. Анализ природы риэлторских услуг показывает, что они также могут быть отнесены к социально-значимым услугам. Применение методов исследования экономики общественного сектора и экономики сферы услуг позволяет сделать вывод о том, что в структуре риэлторской услуги играют важную роль элементы общественного блага, несмотря на внешнюю характеристику этой услуги как чисто частной и платной.

2. Характеристика мер государственного регулирования риэлторской деятельности в развитых странах и механизмов организации ее, показывает, что государство активно участвует в функционировании рынка жилой недвижимости посредством развития системы ипотечного кредитования, создания социального жилого фонда, предоставления налоговых и иных льгот фирмам, участвующим в строительстве жилого фонда социального назначения, облегчения налогового бремени для граждан, самостоятельно решающих свою жилищную проблему с помощью рынка недвижимости. Организационно-правовые и экономические подходы к осуществлению и реализации риэлторской деятельности таковы, что в качестве главных направлений совершенствования выступают минимизация риска при операциях с недвижимостью, создание правовых, экономических и информационных механизмов, защищающих потребителей услуг рынка недвижимости, преодоление асимметрии информации в отношениях «фирма-клиент», превращение рынка жилья в важный инструмент формирования доходной части бюджетов регионов.

3. На базе анализа концептуальных решений в области регулирования рынка жилья в странах с развитой рыночной экономикой, характеристики основных понятий сферы операций с недвижимостью с точки зрения экономики общественного сектора и экономики сферы платных услуг, в работе предложены основные положения разработки государственной программы регулирования рынка жилой недвижимости (на примере Московского региона), состоящей из следующих основных направлений:

3.1. В целях повышения защищенности потребителей рынка недвижимости, создания новой системы регистрации сделок с ней, максимально снижающей возможность влияния на их результаты со стороны криминальных структур и недобросовестных риэлторских фирм, создать Государственный информационный центр по информационному обеспечению функционирования жилого сектора рынка недвижимости, в задачу которого входила бы организация максимально безопасной для всех участников рынка процедуры проведения сделок с недвижимостью, информационный контроль за состоянием рынка, консультирование граждан по всем вопросам, касающимся осуществления конкретных операций с недвижимостью, формирование предложений для органов исполнительной власти по совершенствованию работы рынка жилья, его санации и отзыву лицензии у риэлторских компаний, деятельность которых привела к ущербу их клиентов или другим негативным последствиям;

3.2. Провести перерегистрацию риэлторских организаций в целях установления размера страхового покрытия профессиональной ответственности риэлторских структур в размере суммы, эквивалентной 1.000.000 USD, введения процедуры обязательного страхования уполномоченными риэлторскими фирмами каждой проводимой ими на рынке недвижимости сделки, а также реализации ряда других мер, необходимых для защиты потребителей услуг жилищного рынка;

3.3. Создать группы мониторинга рынка недвижимости при региональных БТИ (Бюро технической инвентаризации) для практической реализации программы реальной оценки объектов недвижимости в целях расширения доходной базы местных бюджетов. В задачу этих групп должно входить осуществление мониторинга рынка недвижимости региона и выработка системы оценки различных классов объектов недвижимости согласно рыночным критериям и текущей конъюнктуре рынка;

3.4. Изменить систему налогообложения сделок с недвижимостью путем введения налога с продаж при совершении сделок с жилыми помещениями, т.е. ввести единый трансакционный налог на операции с жильем, что в совокупности с оценкой жилых объектов по цене, близкой к реальной, послужит существенным фактором в увеличении налоговых поступлений от функционирования рыночной подструктуры жилищной сферы;

3.5. Осуществить совокупность мероприятий по развитию социального жилого фонда, призванного послужить основой для решения жилищной проблемы малообеспеченных слоев населения и реального запуска механизма ипотечного кредитования, в том числе, реализовать на практике следующие меры:

3.5.1. Снизить рыночную цену объектов социального жилого фонда до себестоимости строительства (например, в Московском регионе формирование такого жилого фонда возможно из объектов нового жилья, которое представляется вполне современным и качественным по своим потребительским параметрам, но с точки зрения текущей рыночной конъюнктуры не вполне ликвидно в аспекте возможной реализации по рыночной цене - например некоторые новостройки в районах Москвы, расположенных за пределами МКАД);

3.5.2. Уменьшить процент по ипотечному кредиту в социальном жилом секторе до 5 % годовых;

3.5.3. Предоставить налоговые и иные льготы юридическим и физическим лицам, участвующим в организации программы строительства социального сектора жилья (привлечение пожертвований и добровольных инвесторов, стимулирование строительных структур, отдающих часть построенных ими объектов в социальный жилой фонд, государственные льготы банкам, поддерживающим социальное кредитование);

3.5.4. Стимулировать разработку и практическое применение новых проектов жилых зданий, издержки строительства которых были бы минимальны.

4. В работе дан последовательный анализ и характеристика рынка недвижимости и этапов его развития (на примере Московского региона) с позиций исследования как конкретных экономических показателей (изменение цен на различные классы объектов недвижимости, диаграммы «совокупный спрос - совокупное предложение», степень криминализации рынка и безопасность его участников и др.), так и теоретических подходов экономики общественного сектора (концепции об общественном благе, асимметрии информации, неполноте чисто рыночных методов распределения социально значимых благ); предложена классификация периодов и ориентиров развития рынка жилья, на основе чего сделан вывод о необходимости усиления социальной ориентации функционирования рынка в аспекте повышения контроля за результатами работы риэлторских структур, увеличения налогооблагаемой базы в области жилой недвижимости и операций с ней и установления конкретных трансакционных налогов, призванных повысить доходность рынка недвижимости для региональных бюджетов.

5. Предложенная модель инфраструктуры рынка недвижимости позволяет наглядно представить институциональный состав его и схему взаимодействия его участников между собой, на основе чего становится возможным создать рациональную модель инфраструктуры рынка жилья, которая описывает наиболее благоприятную систему взаимосвязей обслуживающих институтов (риэлторских фирм, банков, страховых компаний, государственных регистрирующих органов и др.) рынка недвижимости для его потребителей. В целом, эта модель может служить основой для разработки законодательных актов и иных мер, призванных улучшить его работу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Константиновский, Александр Владимирович, 2000 год

1. Аванесов А. Н., Экономика Японии. Учебное пособие, М., Мысль, 1983 г.

2. Айдаев Г. А., Функционирование и развитие сферы жилищно-коммунальных услуг в переходный период. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, М., МГУ, 1995 г.

3. Амиров В. Б., Лебедев И. А., Русанова О. К. и др., ответственный редактор Лебедев И. А., Австралия и Канада. М., «Мысль», 1984 г.

4. Анджеличи К., Страйк Р., Тихомирова М., Обслуживание частными компаниями муниципального жилищного фонда в г. Москве: проблемы и результаты. М., Фонд «Институт экономики города», апрель 1994 г.

5. Бабич A.M., Жильцов E.H., Егоров Е.В., Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М., РАУ, 1992 г.

6. Баррос П., Страйк Р., Сравнение реформ жилищного сектора в России и странах Восточной Европы. Вопросы экономики, 1993 г. № 7

7. Басин Е., Новая жилищная политика в государственной программе «Жилище», Вопросы экономики. 1993 г., № 7

8. Батлер Ст., Кондоминиум как форма собственности на недвижимость. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

9. Батлер Ст., Дмитриева И., О'Лири Ш., Пинегина М., Страйк Р., Программа передачи жилищного фонда предприятий в муниципальную собственность. М., Фонд «Институт экономики города», март 1996 г.

10. Белкина Т., Жилищная статистика и положение в жилищном секторе. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

11. Божедомова Г. К., Основные проблемы и направления реформы хозяйственного механизма ресурсосбережения жилищно-коммунального хозяйства. Жилище и коммунальное хозяйство, 1990 г., №9

12. Бычковский И.В., Методологические основы хозрасчета в жилищно-коммунальном хозяйстве. Пенза, ДНТП, 1990 г.

13. Бюллетень РИА «Тригон» Законодательство России в сфере недвижимости. Июль-декабрь 1998 г.

14. Бюллетень РИА «Тригон» № 305 (часть 6), 12 января 2000 г.

15. Бюллетень РИА «Тригон» № 214 (часть 3), 22 марта 2000г.

16. Владимирова Л., Расчет за купленную квартиру: что хорошо, а что плохо. Московская правда, 11 марта 2000 г.

17. Гаврилова И., Экономика Бельгии в европейском сообществе. Научно-аналитический обзор, М., 1983 г.

18. Государственная политика приватизации и ее практическое осуществление. М., Российский институт приватизации, 1992 г.

19. Государственная программа «Жилище». М., Министерство экономики, 1993 г.

20. Грицай О. В., Западная Европа: региональные контрасты на новом этапе НТР. Ответственный редактор Э. Б. Алаев, АН СССР, институт географии, М., Наука, 1988 г.

21. Дорнбуш Р., Фишер С., Шмалензи Р., Экономика. М., Дело, 1999 г.

22. Доллан Э., Линдсей Д., Рынок: микроэкономическая модель. С.-Петербург, 1992 г.

23. Дэниелл Дж., Анализ платежеспособного спроса на жилье в Москве. М., Фонд «Институт экономики города», февраль,1994 г.

24. Дэниелл Дж., Приватизация жилья в Москве: кто его приватизирует и почему? Вопросы экономики, 1993 г., № 7

25. Дэниелл Дж., Пузанов А., Страйк Р., Рекомендации по разработке реформы оплаты жилищно-коммунальных услуг и введения жилищных субсидий в городах и республиках Российской Федерации. М., Фонд «Институт экономики города», ноябрь, 1995 г.

26. Егоров Е.В. и др., Хозяйственный механизм в социальной сфере. Улан-Удэ: Бурятское книжное издательство,1995 г.

27. Единые правила пользования помещениями, содержания жилых домов и придомовых территорий. М., 1992 г.

28. Жилищная экономика, под ред. Г. Поляковского, М., Дело, 1996 г.

29. Жильцов E.H., Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М., Изд-во МГ У,, 1991 г.

30. Жильцов E.H., Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М., Изд-во МГУ, 1995 г.

31. Жильцов E.H., Казаков В.Н., Восколович H.A., Экономика сферы платных услуг. Казань, 1996 г.

32. Журнал «Коммерсантъ-деньги», № 43, ноябрь 1999 г.

33. Журнал "Коммерсантъ-деньги", № 1 -2, январь 2000 г.

34. Журнал "Коммерсантъ-деньги", № 6, февраль 2000 г.

35. Журнал "Мир Билайн", № 2, 1999 г.

36. Журнал "Мир и Дом", № 10,1996 г.

37. Журнал "Мир и Дом", № 1,1997 г.

38. Журнал "Мир и Дом", № 2, 1997 г.

39. Журнал "Мир и Дом", № 1,1998 г.

40. Журнал "Мир и Дом", № 2, 1998 г.

41. Журнал "Мир и Дом", № 12, 1998 г.

42. Журнал "Мир и Дом", июль-август 1999 г.

43. Журнал «Мир и Дом», март 2000 г.

44. Журнал «Профиль», № 45 (167), М., ноябрь 1999 г.

45. Журнал «Русская недвижимость», № 1, 1997 г.

46. Закон г. Москвы от 11 марта 1998 г. «Основы жилищной политики г. Москвы», М., 1998 г.

47. Закон г. Москвы № 14 «О налоге с продаж» от 17.03.1999 г., «Тверская, 13», № 22 (27 мая 2 июня), 1999 г.

48. Закон г. Москвы от 31.03.1999 г. № 11 «Об организационном и финансовом обеспечении Московской ипотечной программы», «Ведомости Московской Думы», № 5, 1999 г.

49. Закон г. Москвы № 15 от 19.05.1999 г., «О введение и действие закона г. Москвы от 17.03.1999 г. № 14 «О налоге с продаж», «Тверская, 13», № 22 (27 мая 2 июня), 1999 г.

50. Закон РСФСР от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», «Ведомости СНД и ВС1 РСФСР», 11.07.1991 г., № 28, ст. 959

51. Закон РФ от 24.12.1992 г. № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", «Ведомости СНД и ВС РФ», 21.01.1993 г., № 3, ст.99

52. Из шайки сбежать за границу успел только Абрамович. Московский комсомолец, 14 марта 2000 г.

53. Искандеров Р., Единовременные и текущие затраты в домах ЖСК. Жилищное строительство, 1989 г., № 3

54. Каганова О., Развитие рынка нового жилья в семи российских городах в 1993 г. М., Фонд «Институт экономики города», март 1995 г.

55. Канамори, Хисао, Вада, Дзюн, Япония мировая экономическая держава. Пер. с японского В.Б. Рамзеса, М., Наука, 1986 г.

56. Кейнс Дж. М., Общая теория занятости, процента и денег. Антология экономической классики, в 2-х томах (т. 2), М., Эконов, 1993 г.

57. Клеман Н. М., Жилищная проблема в современной Великобритании. Научно-аналитический обзор, Российская академия наук, ИНИОН, М., 1994 г.

58. Колотилкин Б., Квартплата: хозрасчет и социальная справедливость. Вопросы экономики, 1990 г., № 8

59. Константиновский А.В., О некоторых мерах но экономическому регулированию рынка недвижимости. М., ТЕИС, 2000 г.

60. Константиновский А.В., Основные подходы к регулированию рынка недвижимости в Московском регионе в посткризисный период. М., ТЕИС, 2000 г.

61. Константиновский A.B., Развитие и регулирование рынка недвижимости (на примере Московского региона). Вестник Московского Университета, Серия 6, Экономика, № 1, 2000 г.

62. Конституция Российской Федерации. М., 1994 г.

63. Концепция финансово-кредитного обеспечения доступности жилья. М., Фонд «Институт экономики города», июнь, 1996 г.

64. Копейкин А., Анализ возможностей финансирования развития городской инфраструктуры при помощи выпуска субфедеральных облигаций. М., Фонд «Институт экономики города», май 1996 г.

65. Косарева Н., Пузанов А., Оценка доступности ипотечных кредитов на жилье для населения г. Москвы. М., Фонд «Институт экономики города», 1994 г.

66. Косарева Н., Страйк Р., Развитие жилищного кредитования в России. М., Фонд «Институт экономики города», 1994 г.

67. Косарева Н., Страйк Р., Реформа жилищного сектора в России. 1991-1994 г., М., Фонд «Институт экономики города», 1994 г.

68. Косарева Н., Страйк Р., Создание системы ипотечного жилищного кредитования в России. М., Фонд «Институт экономики города», октябрь, 1995 г.

69. Кузовчиков В., Жилищное хозяйство. Пути перестройки. М., Стройиздат, 1989 г.

70. Кулышев Ю. А., Канада. М., Мысль, 1989 г.

71. Кутакова Т., Подготовка предложения по продаже жилья в строящемся кондоминиуме. М., Фонд «Институт экономики города», октябрь 1995 г.

72. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., Дело, 1993 г.

73. Laver M., Social choice and public policy. Published by Basil Blackwell Inc., Great Britain, Glasgow, 1986

74. Леонов E., Американцы снижают ставки по ипотеке. Газета «Коммерсантъ», 15 марта 2000 г.

75. Мадцала Г.С., Тода Я., Ноздрина Н., Анализ аукционных цен на квартиры в Москве. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

76. Макконнелл К.Р., Брю Л.С., Экономикс. В 2-х т. М., Издательство «Республика», 1992 г.

77. Маслов Н.В., Жилая недвижимость. Вопросы и ответы, Ы.,ЮРИСТЪ, 1998 г.

78. Методика определения стоимости квартир в государственном и муниципальном жилом фонде. М., 1992 г.

79. Минц И., Пинегина М., Основные принципы финасирования и оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

80. Миронов В., Прошла ли регистрация дни «черной» кульминации? Экономика и жизнь (Московский выпуск), № 5. 2000 г.

81. Михеев О., Проблема «рассосется» через месяц. Московская правда, 10 марта 2000 г.

82. Мэнкью Н.Г., Принципы экономике. С.-Петербург, Издательство «Питер», 1999 г.

83. Олсон А., Экспериментальная программа организации частного управления и содержания муниципального жилищного фонда в г. Москве. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

84. Основа образования и деятельности в г. Москве товариществ собственников жилых помещений. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

85. Отчет ЗАО «Компания Нотра-центр». М., 1998 г.

86. Отчет ЗАО «Компания Нотра-центр». М., 1999 г.

87. Отчет страховой компании "ВОТЕК". М., 1998 г.

88. Отчет страховой компании "ВОТЕК". М., 1999 г.

89. Пиндайк Р., Рубинфельд Д., Микроэкономике. М., Дело, 1992 г.

90. Письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.09.1994 г. № 1-3628-18 «Об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетних при решений вопросов, связанных с приватизацией и продажей жилья», М, 1994 г.

91. Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 09 июня 1999 г. № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних», «Вестник образования», № 8, 1999 г.

92. Письмо Управления МНС РФ по г. Москве от 17.11.1999 г. №02-14/14355 «О налоге с продаж», «Финансовая газета» (региональный выпуск), №51, 1999 г.

93. Письмо Управления МНС РФ по г. Москве от 16.12.1999 г. № 09-08/19427 «О налоге с продаж», М., 1999 г.

94. Письмо Управления МНС РФ по г. Москве от 28.12.1999 г., № 02-14/17096 «О налоге с продаж», М., 1999 г.

95. Плешакова А., Лучше умереть, чем стать собственником. «Комсомольская правда», 21 февраля 2000 г.

96. Положение о порядке и условиях передачи государственного и муниципального жилого фонда в собственность граждан в г. Москве. М., 1991 г.

97. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.1992 г. № 4219-1 «О введении в действие закона Российской Федерации «Об основах Федеральной жилищной политики», «Ведомости СНД и ВС РФ», 21.01.93 г., № 3, ст. 100

98. Постановление Правительства г. Москвы от 31.03.1992 г., № 160 «О создании Департамента муниципального жилья», М., 1992 г.

99. Постановление Правительства г. Москвы от 26 мая 1992 г. № 334 «О дополнении к порядку приватизации (бесплатной передаче) жилищного фонда в г. Москве», М., 1992 г.

100. Постановление Правительства Москвы от 04 октября 1994 г. № 885 «О лицензировании риэлторской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) в Москве», М., 1994 г.

101. Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 1995 г. № 356 «О принципах использования залогового кредитования в г. Москве», «Тверская, 13», № 13 (3-9 августа), 1995 г.

102. Постановление Правительства г. Москвы и Московской области от 26.12.1995 г. № 1030-43 «О регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области», М., 1995 г.

103. Постановление Правительства г. Москвы от 20 февраля1996 г. № 149 «О создании комиссии по жилищным вопросам, регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства при правительстве Москвы», «Вестник Мэрии Москвы», № 6, 1996 г.

104. Постановление Правительства г. Москвы от 15 июля1997 г. № 553 «О создании открытого акционерного общества «Мосжилрегистрация», М., 1997 г.

105. Постановление Правительства г. Москвы от 18 ноября 1997 г. № 799 «Об утверждении положения о лицензировании риэлторской деятельности в городе Москве», «Экономика и жизнь», Московский выпуск, № 1, 1998 г.

106. Постановление Правительства г. Москвы от 06 января 1998 г. № 2 «Об оказании помощи гражданам пострадавшим от неисполнения обязательств ЗАО «Мосжилстрой», М., 1998 г.

107. Постановление Правительства г. Москвы от 11 августа 1998 г. № 625 «О концепции развития ипотечного жилищного кредитования в г. Москве», «Тверская, 13», № 37 (10-16 сентября), 1998 г., № 38 (17-23 сентября) 1998 г.

108. Постановление Правительства г. Москвы от 29.09.1998 г. № 738 «О создании и обеспечении деятельности Московского ипотечного агентства», М., 1998 г.

109. Постановление Правительства г. Москвы от 29.12.1998 г. № 1028 «О внесении изменений в Положение о лицензировании риэлтерской деятельности в городе Москве», «Тверская, 13», № 7 (11-17 февраля), 1999 г.

110. Постановление Правительства г. Москвы «О строительстве жилых домов для вкладчиков ЗАО РСЦ «Юнисстрой», «Вестник Мэрии Москвы», № 6, март 1999 г.

111. Постановление Правительства г. Москвы от 18 мая 1999 г. № 428 «О внедрении ипотечного кредитования в г. Москве на базе ЗАО «Мосстроймеханизация-5», М., 1999 г.

112. Постановление Правительства г. Москвы от 16 июня1999 г. № 52 «О введении в действие изменений и дополнений в закон города Москвы от 11 марта 1998 г. № 6 «Основы жилищнойполитики в городе Москве», «Ведомости Московской городской Думы», № 7, 1999 г.

113. Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 г. № 1407 «Об утверждении положения о лицензировании риэлтерской деятельности», «Собрание Законодательства РФ», 02.12.1996 г., № 49, ст. 5569

114. Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного кредитования в Российской Федерации», М., 2000 г.

115. Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 30.10.1995 г., № 17-115 «Об утверждении временной методики оценки жилых помещений», Налоговый вестник, № 8, 1996 г.

116. Приказ Департамента муниципального жилья от 30 мая 1996 г. № 4 «О выполнении Распоряжения Первого заместителя Премьера Правительства г. Москвы от 15.01.1996 г. № 22-РЗП «Об изменении структуры Департамента муниципального жилья», М., 1996 г.

117. Приказ Департамента муниципального жилья от 26 июля 1996 г. № 9 «О преобразовании Департамента муниципального жилья», М., 1996 г.

118. Приказ Комитета муниципального жилья от 19 января 1999 г. № 3 «Об изменении структуры и штатного расписания Комитета муниципального жилья», М., 1999 г.

119. Приказ Департамента Муниципального Жилья и Жилищной политики от 25 июня 1999 г. № 14, «О совершенствовании работы Департамента Муниципального Жилья и Жилищной политики со средствами массовой информации», М., 1999 г.

120. Примерный договор на содержание и ремонт жилищного фонда и придомовых территорий в кондоминиуме. М., Фонд «Институт экономики города», 1994 г.

121. Примерный устав товарищества домовладельцев, М., Фонд «Институт экономики города», 1994 г.

122. Принципы оплаты площади жилья сверх социальной нормы в условиях переходного периода. М., Фонд «Институт экономики города», 1996 г.

123. Программа организации эксплуатации муниципального жилищного фонда на конкурсной основе, М., Фонд «Институт экономики города», май, 1995 г.

124. Процедуры организации товарищества домовладельцев. М., Фонд «Институт экономики города», апрель 1995 г.

125. Полянский А., «Черный» маклер, что ты вьешься^над моею головой? Экономика и жизнь (Московский выпуск), № 5, 2000 г.

126. Пузанов А., Качество жилья в Москве и его связь с ресурсами семей. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

127. Пузанов А., Переход на новую систему оплаты жилья и введение жилищных компенсаций (субсидий) в Российской Федерации в 1994-1995 гг. Итоги и проблемы. М., Фонд «Институт экономики города», февраль 1996 г.

128. Пчелинцев Ю., На пороге жилищной реформы. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

129. Рабенхорст К., Организация деятельности и управление собственностью товарищества домовладельцев (кондоминиума). Учебное пособие для России. М., Фонд «Институт экономики города», март 1994 г.

130. Распоряжение Госкомимущества РФ от 27 февраля 1997 г. № 88-р «Об утверждении методических рекомендаций по аттестации специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность», «Финансовая газета» (Региональный выпуск), № 16, 1997 г.

131. Распоряжение Мэра г. Москвы от 21 ноября 1991 г. № 212-РМ «О бесплатной приватизации жилищного фонда в г. Москве», «Вестник Мэрии Москвы», № 7, 1991 г.

132. Распоряжение Премьера Правительства г. Москвы «Об утверждении положения о Департаменте муниципального жилья Правительства Москвы», «Вестник Мэрии Москвы», № 12, 1992 г.

133. Распоряжение Первого Заместителя Премьера Правительства г. Москвы от 02 июня 1992 г. № П54-РЗП «Обутверждении структуры Департамента муниципального жилья», М., 1992 г.

134. Распоряжение Мэра г. Москвы от 26.05.94 г. № 252-РМ «О дополнительных мерах по защите граждан от противоправных действий преступных сообществ при приватизации и отчуждении жилых помещений», «Вестник Мэрии Москвы», № 13, 1994 г.

135. Распоряжение Первого Заместителя Премьера Правительства г. Москвы от 14 июля 1994 г. № 1253- РЗП «Об изменении структуры Департамента муниципального жилья», М., 1994 г.

136. Распоряжение Мэра Москвы от 11 августа 1994 г. № 385-РМ «О лицензировании риэлторской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) на территории Москвы», «Вестник Мэрии Москвы», № 19, 1994 г.

137. Распоряжение Мэра г. Москвы от 14 апреля 1995 г. № 188-РМ «О концепции городской политики в области недвижимости», «Тверская, 13», № 20 (18-24 мая), 1995 г.

138. Распоряжение Мэра г. Москвы от 01 ноября 1995 г. № 580-РМ «О создании рабочей группы по подготовке предложений о реорганизации системы управления недвижимостью в городе», М., 1995 г.

139. Распоряжение Департамента муниципального жилья г. Москвы от 28.12.1995 г. № 185 «О порядке продажи очередникам муниципальных округов жилой площади по льготным ценам», М.,1995 г.

140. Распоряжение Первого Заместителя Премьера Правительства г. Москвы от 15.01.1996 г., № 22-РЗП, «Об изменении структуры Департамента муниципального жилья», М.,1996 г.

141. Распоряжение Премьера Правительства г. Москвы от 14 марта 1996 г. № 238-РП «О регистрации прав собственности на жилые помещения», «Экономика и жизнь» (Московский выпуск), № 15, 1996 г.

142. Распоряжение Департамента муниципального жилья от 09 апреля 1996 г., № 74, «Об утверждении временного положения о порядке обмена и (или) мены жилых помещений в г. Москве», «Экономика и жизнь» (Московский выпуск), № 3, 1997 г.

143. Распоряжение Первого Заместителя Премьера Правительства г. Москвы от 10.04.1996 г. № 1355-P3H «Об утверждении структуры и штатного расписания Комитета муниципального жилья (Мосжилкомитет)», М., 1996 г.

144. Распоряжение Мэра г. Москвы от 14.10.1996 г. № 388/1-РМ «Об утверждении положения и численности Комитета муниципального жилья (Мосжилкомитет)», М., 1996 г.

145. Распоряжение Комитета муниципального жилья от 24.01.1997 г. № 10 «О преобразовании (реорганизации) структурных подразделений Департамента муниципального жилья г. Москвы», М., 1997 г.

146. Распоряжение Мэра г. Москвы от 27.01.1997 г. № 67-РМ «О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 14.10.1996 г. № 388/1-РМ «Об утверждении положения и численности Комитета муниципального жилья (Мосжилкомитет)», М., 1997 г.

147. Распоряжение Комитета муниципального жилья от 27 июня 1997 г. № 137 «Об утверждении положений об управлениях и отделах комитета муниципального жилья», М., 1997 г.

148. Распоряжение Комитета муниципального жилья от 31 октября 1997 г. № 230 «О мерах по реализации федерального закона «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним», М., 1997 г.

149. Распоряжение Комитета муниципального жилья г. Москвы от 17.12.1997 г. № 292 «О реализации постановления Правительства г. Москвы от 18.11.97 г. № 799 «Об утверждении положения о лицензировании риэлторской деятельности в городе Москве», М., 1997 г.

150. Распоряжение Мэра г. Москвы от 07 сентября 1998 г. № 915-РМ «Об осуществлении пилотного проекта Московской ипотечной программы», «Вестник Мэрии Москвы», №21, 1998 г.

151. Распоряжение Первого Заместителя Премьера Правительства г. Москвы от 11.11.1998 г. № 1027-РЗП «О создании корпоративной информационной системы обслуживания ипотеки в Москве», М., 1998 г.

152. Распоряжение Мэра г. Москвы от 01 декабря 1998 г.*№ 1208-РМ «О создании городской комиссии по координации действий органов исполнительной власти в области контроля за операциями на рынке жилья», «Вестник Мэрии Москвы», № 1, 1999 г.

153. Распоряжение Мэра г. Москвы от 22 марта 1999 г. № 232-РМ «О преобразовании Комитета муниципального жилья в Департамент Муниципального Жилья и Жилищной политики Правительства г. Москвы», «Тверская, 13», № 20 (13-19 мая), 1999 г.

154. Распоряжение Мэра г.Москвы от 24 марта 1999 г. № 252-РМ «О финансовом обеспечении Московской ипотечной программы», М., 1999 г.

155. Распоряжение Мэра г. Москвы от 22.04.1999 г. № 392-РМ «Об утверждении положения о Департаменте Муниципального Жилья и Жилищной политики», «Тверская, 13», № 20 (13-19 мая), 1999 г.

156. Распоряжение Мэра г. Москвы от 24.05.1999 г. № 528-РМ «О совершенствовании нормативно-правовой базы по Московской ипотечной программе», М., 1999 г.

157. Распоряжение Мэра г. Москвы от 06 сентября 1999 г. № 968-РМ «О строительстве и коммерческой реализации жилой площади для финансового обеспечения Московской ипотечной программы», М., 1999 г.

158. Ремо Б., Жилищная система бывшего Советского Союза: почему она нуждается в рыночной реформе? Вопросы экономики, 1993 г., № 7

159. Сабуров Е., Жилищное строительство как государственный приоритет. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

160. Самуэльсон П., Экономика. В 2-х томах, М., ВНИИСИ, 1993 г.

161. Сборник обзоров АН СССР, ИНИОН, Актуальные экономические и социальные проблемы Великобритании. М., ИНИОН, 1983 г.

162. Сборник обзоров АН СССР, ИНИОН, редколлегия Ю. А. Борко (ответственный редактор) и др., Актуальные проблемы экономического развития США. В 2-ух частях. М., ИНИОН, 1987 г.

163. Сборник статей: Актуальные проблемы политики и экономики современной Японии. АН СССР, Институт востоковедения, М., Наука, 1991 г.

164. Смит А., Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики, в 2-х томах (т. 1), М., Эконов, 1993 г.

165. Собрание актов Президента и Правительства РФ. М., 1991-1993 г.

166. Сидак О., Ячейка с сюрпризом. Домашний адвокат, № 5, 2000 г.

167. Справка адвокатского бюро «Хавкин и партнеры». М., 1998 г.

168. Стеркин Ф., Жилищная поблажка. «Время», 21 февраля 2000 г.

169. Страйк Р., Пинегина М., Шапиро М., Как эффективно обслуживать муниципальный жилищный фонд. М., Фонд «Институт экономики города», январь 1996 г.

170. Указ Президента РФ от 12.01.1992 г. № 16 «Об обеспечении ускоренной приватизации муниципальной собственности в г. Москве», «Ведомости СНД и ВС РФ», 23.01.1992 г., № 4, ст. 153

171. Указ Президента РФ от 23 марта 1996 г. № 420 «О разработке федеральной целевой программы «Свой дом», «Российская газета», № 58, 27.03.1996 г.

172. Указ Президента РФ от 29 марта 1996 г. № 430 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья», «Собрание Законодательства РФ», 01.04.1996 г., № 14, ст. 1430

173. Федеральный закон от 20 июля 1998 г. № 116-ФЗ «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам», М., 1998 г.

174. Федеральный закон от 09 февраля 1999 г. № 27-ФЗ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Огосударственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам», М., 1999 г.

175. Федосеев Н., Привлекать средства граждан. Московская правда, 10 марта 2000 г.

176. Ходжаев Д., Жилищная сфера в России: положение и тенденции развития. Вопросы экономики, 1993 г., № 7

177. Чесноков В., Сбылась мечта нелегала. Новые известия, 10 марта 2000 г.

178. Экмунд К., Эффективная экономика: шведская модель. М., Экономика, 1991 г.

179. Эрхард Л., Благосостояние для всех. М., 1991 г.

180. Якобсон Л.И., Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М., Наука, 1995 г.

181. Ясин Е., Жилищная проблема узловой пункт экономических реформ. Вопросы экономики, 1993 г., № 7