Организационно-экономические инструменты развития экологического предпринимательства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мамлеева, Яна Валерьевна

• Мамлеева, Яна Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мамлеева, Яна Валерьевна

Введение

1. Методологические основы развития экологического 11 предпринимательства

1.1 Сущность и основные принципы развития экологического 11 предпринимательства

1.2 Определение понятия экологического рынка как места 25 деятельности экологического предпринимательства

1.3 Определение понятия экологической продукции как объ- 33 екта деятельности экологического предпринимательства

1.4. Инструменты развития экологического предприниматель

2. Анализ современного состояния и предпосылок для развития эко- 55 логического предпринимательства

2.1. Анализ и оценка техногенной нагрузки на окружающую 55 природную среду в Республике Башкортостан

2.2. Анализ развития экологического предпринимательства 61 в Республике Башкортостан

2.3. Анализ практики использования инструментов организа- 79 циопно-экономического механизма природопользования в Республике Башкортостан

3. Методические основы развития организационно-экономических 93 инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства

3.1 Формирование инструментария развития экологического 93 предпринимательства

3.2 Методические основы развития организационно- 101 экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства

3.3 Оценка эффекта от деятельности экологического 122 предпринимательства

3.4 Рекомендации по совершенствованию методики цено- 127 образования на экологическую продукцию

3.5 Апробация организационно-экономических 131 инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства Заключение >

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические инструменты развития экологического предпринимательства»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена современной экологической обстановкой, сложившейся в Республике Башкортостан: согласно проведенному учеными анализу статистических данных за ряд лет, при росте объема производства на 1% и неизменном его техническом уровне наблюдается 1,3% прироста выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; 0,9% — сбросов в водные объекты; 1,7% прироста объемов размещения отходов. Мощное воздействие на окружающую природную среду подтверждает и тот факт, что, несмотря на то, что в республике проживает 2,8% населения РФ и сосредоточено около 1% ее ресурсно-сырьевого потенциала, в Башкортостане производится 3,5% промышленной и 4,2% сельскохозяйственной продукции России. Это требует усиления экологической ориентации предпринимателей, бизнесменов, а также развития соответствующего вида экономической деятельности - экологического предпринимательства (ЭП) - как совокупности хозяйствующих субъектов, деятельность которых имеет целью решение экологических проблем при условии получения прибыли. Проведенный автором анализ уровня развития ЭП в Республике Башкортостан показал, что, несмотря на стабильные и благоприятные условия для функционирования предпринимательства в целом, данное его, направление пока слабо развито. Это объясняется отсутствием или недостаточностью проработки использования организационно-экономических инструментов развития ЭП, а также общей тенденцией ослабления экономических методов управления природопользованием, обуславливающей объективную необходимость научных исследований и выработки практических рекомендаций в этой специфической сфере деятельности.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05: п. 12.12 «Разработка механизма экологизации экономики», п. 12.15 «Разработка организационно-экономического механизма рационального природопользования».

Изученность проблемы. Научные аспекты диссертационного исследования формировались на основе изучения теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых. Вопросам определения сущности понятия: экологического предпринимательства, классификации его видов, типов, форм посвящены работы следующих авторов: К.П. Арент, Р. Ис-сак,.Ю:Н. Кулаков; Н.Ф: Рёймерс,* В; Хопфенберк, Э:Р: Черняховский, Е.В. Че-чунова, М.Шапер, А.К. Шрейбер, Я.Я. Яндыганов. Теоретические и практические аспекты интеграции предприятий с целью ресурсосбережения и- охраны окружающей среды рассмотрены авторами: М{Х. Б родин, М.А. Любарская, I I.B. Пахомова, К. Рихтер, B.C. Чекалин, А. Эндрес и др. Особенности экономического механизма природопользования изучены такими учеными, как: Е.Я. Власова, А.Д1 Выварец, А. Голуб; ,У.Е.Ибатуллин, М:Н: Игнатьева, G.В* Карелов, Ы:Н; Крупина^ Е.В'; Курилова, Н.Ы. Лукьянчиков, И.А. Майбуров, С.В. Мамяченков, Л.А. Мочалова, И.М. Потравный, II.Б. Прохорова, А. Струкова, Я.Я. Яндыганов.

В' то же время остаются недостаточно исследованными собственно методологические и методические вопросы выбора и; применения организационно-экономических инструментов? развития экологического предпринимательства, что и определило, выбор темы, постановку цели и задач, выделение объекта и предмета исследования. :

Цель и задачи исследования. Целью;данной работы является;разработ-ка методических основ; развития? организационно-экономических инструментов повышения эффективности функционирования экологического предпринимательства. В (соответствии с указанной целью? в рамках диссертационного исследования поставлены следующие задачи:

•1. Рассмотреть сущность экологического предпринимательства; изучить и разработать принципы его становления- и развития; сферу функционирования; понятие экологического блага как объекта деятельности экологического предпринимательства. •

2'. Разработать классификацию экологических благ по признакам, характеризующим их как объекты рыночных отношений.

3. Определить условия реализации рыночных отношений и организационно-экономические инструменты их выполнения в сфере экологического предпринимательства.

4. Разработать методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

5. Систематизировать по уровням проявления эффекта и дополнить совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства.

Объектом исследования являются процессы рационального природопользования и охраны окружающей природной среды на предприятиях Республики Башкортостан.

Предметом исследования являются методологические и методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепция устойчивого развития, теория эколого-экономического анализа, результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области экономики природопользования, экономического и финансового анализа.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, а также Республики Башкортостан • в области рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, литературные источники, характеризующие рассматриваемую проблему в зарубежной практике. В работе использованы статистические показатели и данные Государственных докладов о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортортан, а также материалы научных конференций.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем.

1. Уточнено понятие экологического предпринимательства как одного из видов предпринимательства в целом, определяющее его особенности.

2. Систематизированы и дополнены принципы становления и развития экологического предпринимательства; уточнены понятия экологического рынка и экологического блага как места и объекта соответственно его деятельности; проведена классификация экологических благ по наиболее значимым для реализации условий рыночных отношений признакам.

3. Определены организационно-экономические инструменты реализации рыночных отношений в сфере экологического предпринимательства, особое место среди которых отведено инструментам передачи субъектам экологического предпринимательства достаточного набора правомочий на экологическое благо с целью придания им свойств рыночных товаров (работ), услуг.

4. Разработаны методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

5. Систематизирована по уровням проявления эффекта и дополнена совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в следующем:

1. Уточнено понятие экологического предпринимательства как деятельности, направленной на удовлетворение экологических потребностей общества путем решения экологических проблем (охраны, воспроизводства, трансформации окружающей природной среды, рационального природопользования) при условии ее прибыльности; понятие экологического рынка как механизма взаимодействия продавцов и покупателей по продаже и покупке экологических товаров на основе определения их цен и количества (спроса и предложения); экологического товара, работы, услуги как экологического блага, представляющего собой средство удовлетворения экологических потребностей человека (п. 12.12 п/с 08.00.05).

2. Общепринятая классификация экологических благ дополнена такими значимыми признаками, как: форма собственности на экологическое благо; эквивалентность обмена при заключении рыночной сделки о купле-продаже бла1 га; характер взаимодействия спроса и предложения на рынке по поводу блага; свойство делимости блага, что позволило позиционировать соответствующие группы экологических благ как объекты рыночных отношений и показало, что большинство из них требует придания им главного свойства объектов рыночных операций — частной формы собственности (п. 12.15 п/с 08.00.05).

3. Разработаны методические основы развития организационио-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства:

- обоснованы возможность и условия применения таких инструментов передачи правомочий на экологические блага, как концессия, доверительное управление, государственно-частное партнерство;

- предложены критерии выбора субъектом экологического предпринимательства организационно-правовой формы предприятия, соответствующей условиям его функционирования: наличие определенного объема работ для запуска производства; наличие и достаточность финансовых ресурсов предприятия; вид выпускаемой продукции или направление деятельности субъекта экологического предпринимательства;

- в качестве инструмента поддержки развития экологического предпринимательства рассмотрены пути интеграции предприятий в данной сфере, в частности вертикального, горизонтального кооперирования (интеграция аут-сорсингового и инсорсингового типа) (п.12.15 п/с 08.00.05).

4. Систематизирована по уровням проявления эффекта п дополнена совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства:

- выделены три уровня проявления эколого-социально-экономического эффекта от деятельности экологического предпринимательства: на уровне предприятия (микроуровень); на муниципальном уровне (мезоуровень) и на уровне региона или федерации (макроуровень);

- предложены такие показатели, как доля налоговых поступлений от субъектов экологического предпринимательства в муниципальный, региональный, федеральный бюджеты в общей сумме налоговых поступлений от предпринимательства; доля занятых в данной сфере в общем числе занятых предпринимательской деятельностью; доля продукции экологического предпринимательства в валовом внутреннем продукте (п.12.15 п/с 08.00.05).

Практическая значимость работы заключается в том, что предлагаемые организационно-экономические инструменты могут быть использованы для привлечения хозяйствующих субъектов в сферу экологического предпринимательства путем предоставления правомочий па экологические блага, что позволяет осуществлять деятельность в данной области и получать доход. Предложенные схемы выбора оптимальной организационно-правовой формы предприятия, а также возможных путей интеграции субъектов экономической деятельности могут быть использованы с целью повышения эффективности их функционирования.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования обсуждались на международных, всероссийских научных и научно-практических конференциях 2002-2007 гг., среди которых: VII международная молодежная научная конференция «Севергеоэкотех-2006» (Ухта, 2006); Меж-» дународная научно-практическая конференция «Роль природообустройства в обеспечении устойчивого функционирования и развития экосистем» (Москва, 2006). Некоторые положения диссертационного исследования обсуждались на семинарах в рамках курса обучения докторантов «Strategic and Organizational Change», проводимого на базе Университета Иенчепинг (г. Иенчепинг, Швеция).

Публикация результатов работы. По материалам диссертации опубликовано 9 работ общим объемом 2,58 п.л., в том числе авторских — 2,33 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 9 приложений. Основное содержание изложено на 161 странице печатного текста. Работа содержит 47 рисунков, 32 таблицы, список литературы включает 116 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мамлеева, Яна Валерьевна

Заключение

В современном мире не существует более важной проблемы, чем выживание человечества и сохранение окружающей природной среды.

Исторически первыми попытками решения проблемы загрязнения окружающей природной среды и истощения природных ресурсов были административные инструменты. Их применение предполагает законодательное внедрение обязательных технологических нормативов, стандартов воздействия на окружающую природную среду, стандартов качества продукции, лицензий на осуществление определенных видов деятельности, а также на право пользования рядом природных ресурсов.

Таким образом, административные инструменты «принуждают» предприятия к выполнению определенных мероприятий по защите окружающей природной среды и рациональному природопользованию. Однако отсутствие экономической заинтересованности приводит к нарушениям, к попыткам избежать осуществления тех или иных природоохранных затрат. В связи с этим в дополнение к административному контролю возникла потребность в экономическом стимулировании предприятий для достижения желаемого экологического результата.

Использование экономических инструментов стимулирует предприятия сокращать загрязнения окружающей среды, но до пределов разрешенных стандартов, нормативов, норм; стоимость природных ресурсов зачастую занижена, т.е. не выступает достаточным стимулом, а охрана среды рассматривается субъектами хозяйствования, как вынужденные затраты.

Это предопределило обращение к рынку, как инструменту формирования рыночных отношений в области рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, а также к предпринимательской деятельности, являющейся основой развития рыночной экономики.

Именно предпринимательство в области охраны окружающей природной среды и рационального природопользования имеет своей целью решение экологических проблем и получение прибыли.

Под так называемым экологическим предпринимательством (ЭП) в работе понимается активная, под личную ответственность (в том числе имущественную) предпринимателя деятельность, организуемая с целью получения коммерческой прибыли и на основе использования, охраны, воспроизводства природных ресурсов, объектов, законодательную базу которой составляет закон РФ о предпринимательстве и предпринимательской деятельности.

Отсутствие четкой методологической базы по исследуемому предмету определило необходимость разработки методологических основ развития экологического предпринимательства:

Во-первых, уточнено понятие ЭП; систематизированы принципы развития ЭП, основанные на принципах развития предпринимательства в целом и на принципах устойчивого развития, закрепленных в международных и федеральных нормативно-правовых актах.

Во-вторых, определено понятие экологического рынка как места деятельности экологического предпринимательства, представляющего собой совокупность «малых» рынков - частей частных рынков: рабочей силы; финансового капитала; научно-технических разработок; духовных благ; средств производства; товаров потребления; услуг; природных ресурсов.

В-третьих, в дополнение к общепринятому разделению экологических благ (ЭБ) по функциональному признаку, по степени доступности блага в потреблении (выделены критерии исключаемости и неисключаемости) и характеру распределения полезности блага среди потребителей в процессе его потребления (свойства избирательности или неизбирательности) была предложена их классификация по следующим признакам: форма собственности на благо; эквивалентность обмена при заключении рыночной сделки о купле-продаже блага; характер взаимодействия спроса и предложения на рынке по поводу данной группы благ; свойство делимости благ.

Таким образом, определена группа ЭБ, обладающих свойствами частных благ, группа, характеризующаяся их отсутствием — общественные блага, а также «промежуточные» группы. Т.е. общественные экологические блага и блага в составе «промежуточных» групп находятся преимущественно в общественной (государственной) собственности, характеризуются неэквивалентностью обмена при заключении сделки «купли-продажи», дисбалансом спроса и предложения, в ряде случаев свойством неделимости.

В связи с этим по отношению к данным благам возникают так называемые «провалы» рынка, т.е. не работают рыночные законы, принципы организации экономической деятельности, в том числе и принцип «невидимой руки». В то время как государственное регулирование в области производства и потребления экологических благ показало свою неэффективность.

Выделение указанных классификационных признаков позволяет позиционировать соответствующие экологические блага по степени их соответствия критериям рынка среди других, а также определить способы придания им свойств частных благ с целью продвижения на рынок:

- передача части прав собственности на благо;

- оценка стоимости блага;

- стимулирование потребления и производства экологических благ;

- ограничение доступа к экологическим благам потребителей.

Только в случае наличия и возможности реализации права собственности, достижения эквивалентности обмена, обеспечения баланса между спросом и предложением на ЭБ возможно их производство и реализация на рынке. В таком случае они становятся объектом деятельности ЭП. В связи с чем способы и инструменты придания экологическим благам свойств частных благ рассмотрены как условия развития ЭП.

Немаловажным фактором развития экологического предпринимательства является среда формирования и функционирования предпринимательства в целом. В результате анализа развития предпринимательства в Республике Башкортостан были выявлены стабильные и благоприятные условия для функционирования малого предпринимательства в целом, обусловившие динамические темпы его развития и повышение уровня его конкурентоспособности. Несмотря на это, а также на такие предпосылки эффективного функционирования, как рост техногенной нагрузки на окружающую природную среду, государственная поддержка рядом законодательных актов, определением налоговых льгот, такое его направление, как экологическое, не получило должного развития.

Среди основных причин недостаточного развития ЭП были выявлены следующие:

1) несовершенство законодательной базы, регламентирующей правоотношения в сфере экологического предпринимательства, а именно монопольное положение государственных структур и предприятий в данной области, что объясняется преимущественным правом государственной собственности на природные объекты и природные ресурсы;

2) отсутствие механизма стимулирования спроса на экологическую продукцию;

3) информационная закрытость рынка экологических работ и услуг, s производства продукции природоохранного назначения, особенно в сфере8* переработки и утилизации опасных отходов;

4) отсутствие или не достаточно эффективное экономическое стимулирование развития экологического предпринимательства.

Для решения указанных проблем в работе предлагаются методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности ЭП: ,

Во-первых, использование таких организационно-экономических инструментов, как концессия, доверительное управление, государственно-частное партнерство позволяет передать субъекту экологического предпринимательства часть прав собственности на экологические блага, предоставляя тем самым возможность управления, владения, использования и получения дохода.

Во-вторых, предложенные рекомендации предоставляют возможность применения другого инструмента развития экологического предпринимательства - выбора оптимальной организационно-правовой формы предприятия с учетом наличия прав собственности на экологические блага, сферы деятельности, наличия и достаточности финансовых ресурсов, существования определенного объема работ.

В-третьих, как современный инструмент реализации принципа цикличности в использовании природных ресурсов в диссертационной работе рассматривается рециклинг, предлагаются различные формы интеграции предприятий на его основе: вертикальное и горизонтального кооперирование; закрытая петля» и «открытая петля» рециклинга и другие.

В-четвертых, предложен эколого-экономический критерий принятия решения о создании и функционировании субъектов ЭП, суть которого заключается в необходимости значительного превышения предотвращенного экологического ущерба в результате деятельности субъекта ЭП над возможным (ожидаемым) экологическим ущербом непосредственно от его производственных процессов. Только в случае эколого-экономической оправданности предприниматель в области охраны ОПС и РП может достичь своей цели — решения экологических проблем при условии получения прибыли.

В-пятых, разработана совокупность показателей эффекта от деятельности ЭП, позволяющих оценить эффект в разрезе трех составляющих - экологической, социальной и экономической, а также на уровне предприятия; на муниципальном уровне; на уровне региона и федерации.

В-шестых, представлены рекомендации по совершенствованию методики ценообразования на экологическую продукцию, учитывающие ее спе1 цифику и возможности грамотного применения источников финансирования и стимулирования ее производства.

Предложенные в работе методические основы и инструменты позволят не только стимулировать становление и развитие ЭП, но и путем освоения зоны рыночных отношений для развития экологических благ привлечь данное направление хозяйственной деятельности в традиционно государственный сектор экологических услуг, повысив тем самым эффективность его функционирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мамлеева, Яна Валерьевна, 2008 год

1. Анализ особенностей рынка вторичного сырья // Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами (НИЦПУРО): http://www.waste.rn.

2. Арент К.П. Экономические аспекты экологизации народного хозяйства. М.: МГУП, 2001. - 193 с.

3. Атрощенко В.В. «Утилизация отходов основа эффективного развития современной цивилизации». Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции «Реновация: отходы - технологии - доходы» 2628 мая 2004 г. - Уфа, 2004. - С.47-52. •

4. Башкортостан: Краткая энциклопедия. Уфа: Научное издательство «Башкирская энциклопедия», 1996. - 672 с.

5. Белоусова Е.Е. Обзорная справка «Проблемы утилизации отходов» // Отдел аналитического сопровождения законодательной деятельности информационно-аналитического Управления Московской городской Думы: http://www.waste.ru.

6. Бизнес-план инвестиционного проекта / Под общ. редакцией В.М. Попова. М.: Финансы и статистика, 1997. - 312 с.

7. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов: Пер. с англ. под ред. Л.П.Белых. М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1997. -631 с.

8. Бобошко В.И. Принципы экологического управления в экономике малого бизнеса. -М.: РЭФИА, НИА-Природа, 2002. 192 с.

9. Ю.Бурцева Н.Н. Экономическая политика в сфере обращения с отходами // Энергия. 2001. №11: http://vvww.courier.com.ru.

10. Н.Веселов А.К. Экологическое предпринимательство основа устойчивого развития / Сборник материалов Башкирской республиканской конференции «Экология. Бизнес. СМИ» - Уфа: Союз экологов РБ, 2001. - С. 8-15.

11. Водный Кодекс РФ от 3.06.2006 №74-ФЗ.

12. Выварец А.Д., Майбуров И.А. Концептуальный подход к формированию стоимости с учетом экологической проблематики / Общество и экономика. 2005. - №9. - С.26-32.

13. Глазунов А. У нас единственный путь: развивать экологический бизнес // Природно-ресурсные ведомости. 2004. - №3. - С. 17-24.

14. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. -М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2001.-204 с.

15. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М: Аспект пресс, 1995. 230 с.

16. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М: Аспект пресс, 1998. 236 с.

17. Город екая целевая программа «Экология и природные ресурсы г.Уфы (2004 2010 гг.)» - Уфа, 2004. - 43 с.

18. ГОСТ 25916-83 «Ресурсы материальные вторичные. Термины и определения».

19. Государственно-частное партнерство в современной России // Бюджет. 2007. №9: http://www.business.ru. t

20. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Башкортостан в 2003 году». — Уфа, 2004. — 69 с.

21. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан в 2005 году». — Уфа, 2006. 72с.

22. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и окружающей природной среды Республики Башкортостан в 2004 году». Уфа, 2005.-75 с.

23. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и окружающей природной среды Республики Башкортостан в 2002 году». Уфа, 2005. - 72 с.

24. Государство и экономика. Власть и бизнес / Ф. Шамхалов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. - 714 с.

25. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальное издание. М.: Юрид. литер., 1994. - С. 240.

26. Евдокимов Н.А. Аутсорсинг и инсорсинг как инструменты управления затратами // Системотехника. — ' 2004. № 2: http://www.systech.miem.edu.ru.

27. Елкина Л.Г. Управление экологическими ресурсами. М.: Издательство «Палеотип», 2005. - 144 с.

28. Елкина Л.Г., Мамлеева Я.В. Экономический механизм управления природоохранной деятельностью на предприятии // Социально-экономическое развитие России в XXI веке: Сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. Пенза, 2003. - с.213-215.

29. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1.

30. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 №136-Ф3.

31. Ибатуллии У.Г. Экологический менеджмент в муниципальном управлении: монография / У.Г. Ибатуллин, Я.Я. Яндыгаиов. Уфа: БАГСУ, 2005.- 164 с.

32. Ибатуллин У.Г. Экологическое управление в малом бизнесе / Учебное пособие. Кафедра экологического менеджмента Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте РБ. Уфа: БАГСУ, 2005.- 168 с.

33. Инвестиции предприятия: экономическая оценка и управление: Учебно-практическое пособие / Р.Г. Асадуллин- Уфа: УГАТУ, 2000. 206с.

34. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 26 января 1993 года (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 № 77)

35. Ишков А.Г. Осуществление государственной природоохранной политики в области обращения с отходами в г. Москве // Материалы 4-го научно-методического семинара «Программы сокращения отходов: разработка и внедрение». М., 2000. - 124 с.

36. Кларер Й., Франсис П., МакНиколас Д., Голуб А. Софийская инициатива по экономическим инструментам. Охрана окружающей среды и экономическое развитие. РЭЦ, Сантандре, Венгрия, 1999. - 304 с.

37. Котович А. Экологически ориентированный бизнес в России // Экология. 2000. №2: http://www.aldana.ru.

38. Котович А.В. Инициативы гражданского общества для развития экологического предпринимательства. // Байкальский экономический форум. -2003. №5: http://www.science.referatoff.ru.

39. Крупина Н. Аренда в системе экономического механизма природопользования. // Экономист. М.: ООО ОИД «Медиа-Пресса», 2004, №1, С.89-96.

40. Крупина Н.Н. Экономический механизм природопользования (обобщения и рекомендации). Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2006.- 113 с. ,

41. Кунакбаева С. Как нам обустроить полигоны ТБО // Табигат. 2004. №5(28).-С. 23.

42. Кутлиахметов А.Н. Итоги выполнения ГЦП «Экология и природные ресурсы г. Уфы (2004-2,010 гг.)» за 2005 год // Табигат. 2004. №4. - С. 3235.

43. Лесной Кодекс РФ от 4.12.2006 №200-ФЗ.

44. Любарская М.А. Инновационный подход к управлению обращением с твердыми отходами в регионах на основе принципов логистики / М.А. Любарская, B.C. Чекалин. СПб.: Издательство «Инфо-да», 2005. - 142 с.

45. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. -М., 1999.-72 с.

46. Мир этикетки. 2001. №1: http://www.labelworld.ru.

47. Михненко Т.Н. Источники финансирования и стимулирования производства экологически чистых товаров: http://www.waste.ru.

48. Мнения: Переработка пластиковых бутылок может стать выгодным бизнесом // Эксперт. 2003: http://www.waste.ru.

49. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. -М.: ООО "ТК Велби", 2002. 406 с.

50. Обращение с опасными отходами: Учебное пособие / В.М. Гарин и др. / Под ред. В.М. Гарина и Г.Н. Соколовой. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 224 с.

51. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская АН.; Российский фонд культуры; 3-е изд., стереотипное - М.: АЗЪ, 1996. - 928 с.

52. Отходы — 2000: Материалы второй Всероссийской науч.-практ. конф. В 3 ч. 4.1. Уфа, 2000. - 223 с.

53. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7.09.2007 г. № 03-03-05/231.

54. Постановление Правительства РБ от 6.05.2005 г. №82 «О внесении изменений и дополнений в постановление КМ РБ от 18.03.2002 г. №81 «О производственно-технологических центрах субъектов малого предпринимательства РБ». ,

55. Постановление Правительства РБ от 24.10.2005 г. №232 «О республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2006 год».

56. Постановление Правительства РБ от 7.10.2005 г. №220 «Об утверждении порядка формирования и использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства в Республике Башкортостан».

57. Проект «КОНЦЕПЦИЯ Федерального Закона «О вторичных материальных ресурсах»: http://www.waste.ru.

58. Реймерс Н.Ф. Экология. — М.: Россия молодая, 1994. 366 с.

59. Рыночные методы управления окружающей средой: Учебное пособие / Под ред. А.А.Голуба. М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 452 с.

60. Стратегическое управление / A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухин. М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2006. - 464 с.

61. Сухарев О., Берестов В., Кузнецов С. Управление инвестиционным процессом на промышленном предприятии // Инвестиции в России. 2003. -№4, С.38-48.

62. Технология рационального природопользования: Учебное пособие / Я.Я. Яндыганов, Е.Я. Власова, Е.В. Курилова. Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. экон. ун-та, 2006. — 299 с.

63. Указ Президента РБ от 12.07.1999 года №УП-456 «О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в отдельных районах Республики Башкортостан».

64. Указатель законодательных, нормативно-правовых актов, действующих в сфере обращения с отходами производства и потребления / ОНТИ НИИБЖД, Государственный комитет РБ по охране окружающей среды. -Уфа, 2000.

65. Указатель нормативно-технической, технологической и методической документации в сфере обращения с отходами производства и потребления. / ОНТИ НИИБЖД, Государственный комитет РБ по охране окружающей среды. Уфа, 2000.

66. Федеральный закон: Выпуск 5. Об охране окружающей среды. М.: ИНФРА-М, 2002. - 51с.

67. Федеральный закон РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

68. Федеральный закон РФ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

69. Федеральный Закон РФ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

70. Федеральный закон РФ от 24.07.2007 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».

71. Федеральный закон РФ от 29.10.1998 г. №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (в редакции от 29.01.2002 г. №10-ФЗ).

72. Федеральный классификационный каталог отходов. Приложение к Приказу ГК РФ по Охране окружающей среды «О федеральном классификационном каталоге отходов» от 27 ноября 1997 года № 527.

73. Черняев A.M., Прохорова Н.Б., Мысовских Л.О. Беседы о воде и экологии. Екатеринбург: Изд-во РосНИИВХ, 2004. - 528 с.

74. Шрейбер А.К., Черняховский Э.Р., Кулаков Ю.Н. Проблемы развития экологического предпринимательства как самостоятельной отрасли национальной экономики в России. // Обзорная информация ВИНИТИ сер. Экономика природопользования, 1997. №6. С. 36-55.

75. Щекина Е.В. О регулировании рынка экологических работ и услуг / Сборник материалов Башкирской республиканской конференции «Экология. Бизнес. СМИ» Уфа: Союз экологов РБ, 2001 г. - С. 15-19.

76. Экологически чистое производство: подходы, оценка, рекомендации: Учебно-методическое пособие / М.Н. Игнатьева, JI.A. Мочалова и др. / Под редакцией С.А. Пегова и И.С. Солобоева. М., 2000. - 394 с.

77. Экологические программы РБ / Государственный комитет Республики Башкортостан по охране окружающей среды. — Уфа, 2001. 130 с.

78. Экологический менеджмент: Учебное пособие / Н.В. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. СПб.: Питер, 2003. - 544 с.

79. Экологическое право: Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский, В.В. Курочкина и др. / Под ред.В.В. Курочкиной, В.В. Гучкова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 367 с.

80. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов / К.Н. Дьяконов, А.В. Дончева. М.: Аспект Пресс, 2002. - 384 с.

81. Экология Башкортостана: Учебник для профессиональных средних учебных заведений / Б.М. Миркин, Л.Г. Наумова, У.Г. Ибатуллин. Изд. 2-е, дополн. - Уфа: АДИ-Пресс, 2005. - 200 с.

82. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов / Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2002. - 454 с.

83. Экономика общественного сектора: Учебное пособие / Г.А. Ахинов, Е.Н. Жильцов. М.: ИНФРА-М, 2008. - 345 с.

84. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.П.Грузинова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 535 с.

85. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учебное пособие / Н.В. Пахомова, К.К. Рихтер. СПб.: Изд-во С.-Петерб. унта, 2001.-220 с.

86. Экономика природопользования: Учебник / Под ред. К.В. Папенова. М.: ТЕИС, ТК Велби, 2006. - 928 с.

87. Экономика природопользования: Учебник / Я.Я. Яндыганов. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1997. - 764 с.

88. Экономика природопользования: Учебник / Я.Я. Яндыганов. М.: КНОРУС, 2005. - 576 с.

89. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 1997 т 816 с.

90. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем) / Отв. ред. д.э.н., профессор В.Н. Кузнецов. М., 1990.-320 с.

91. Яндыганов Я.Я. Экологическое предпринимательство в регионе (проблемы, перспективы, эффективность). — Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998. 349 с.

92. Baden John A. Environmental Entrepreneurship: A New Shade of Green // In the Bozeman Daily Chronicle. 1998. - Vol. 65. - P. 32-43.

93. Baden John A., Pete Geddes Economics for Ecologists // In the Bozeman Daily Chronicle. 2004. - Vol. 78. - P. 65-70.

94. Hopfenbeck W. The green management revolution: lessons in environmental excellence / Prentice Hall International. — UK, 1993. 326 p.

95. Isaak R. Green Logic: Ecopreneurship, Theory and Ethics. Greenleaf Publishing, 1998. -312 p.

96. Schaper M. Making Ecopreneurs: Developing Sustainable Entrepre-neurship. Greenleaf Publishing, 2005. - 284 p.

97. Основные принципы Хартии предпринимательской деятельности в интересах устойчивого развития 98.

98. Приоритетность для предприятий.

99. Интегрированный менеджмент.

100. Обеспечивать согласование с позиции указанною требования политики, программ и практики применительно к каждой деловой и производственной операции, рассматривая интегрированный подход как важный составной элемент системы управления в целом.

101. Процесс совершенствования.

102. Обучать, готовить к практической работе и стимулировать персонал таким образом, чтобы его деятельность была пронизана чувством природоохранной ответственности.5. Предварительные оценки.

103. Оценивать экологические последствия любого нового направления деятельности или проекта до начала их реализации, равно как и при прекращении деятельности по тем или иным направлениям.6. Продукты и обслуживание.

104. Об устройствах'и деятельности.

105. Субподрядчики и поставщики.

106. Планы обеспечения безопасности.

107. Содействовать распространению экологически безопасных технологий и методов управления производством через промышленные и общественные каналы.14. Содействие общему усилию.

108. Содействие гласности и диалогу.

109. Выполнение задач и информация.

110. Экосистемные функции и услуги 19.

111. Экосистемные услуги Экосистемные функции Примеры

112. Регулирование состава атмосферы Регулирование состава атмосферы Баланс С02/02, уровней SOx, содержание озона

113. Регулирование климата Глобальное регулирование температуры и осадков Регулирование парниковых газов, образование облаков

114. Поддержка устойчивых состояний природной среды Сопротивляемость экосистем природным флуктуациям Защита от веч ров и наводнений, обеспечиваемые преимущественно структурой растительности

115. Водорегулирование Регулирование гидрологических потоков Предоставление водных ресурсов для с/х, промышленных и транспортных нужд в устойчивом режиме

116. Водообеспечение Хранение и удержание воды Предоставление воды рекам, озерам

117. Почвообразование Процессы почвообразования Аккумуляция органических материалов

118. Эрозивный контроль, сохранение почв Сохранение почвенного слоя Предотвращение потерь почвы от ветровой и водной эрозии

119. Обеспечение циклов питания Хранение, переработка и предоставление питательных веществ Процессы питания, трофические цепочки

120. Ассимиляция отходов Восстановление запасов питательных веществ Поглощение отходов, детоксикация, утилизация загрязняющих веществ

121. Опыление Перенос пыльцы Обеспечение репродукции растительных сообществ

122. Биологический контроль Регулирование динамики трофических процессов Контроль хищниками численности травоядных

123. Рефугиумы Поддержка среды обитания для резидентных и транзитных популяций Среда обитания для размножения мигрирующих и резидентных видов

124. Производство продуктов питания Обеспечение природными ресурсами, используемыми как продукты питания Воспроизводство рыбных стад, промысловых животных, грибов, ягод, орехов

125. Природное сырье Обеспечение природными ресурсами, используемыми как сырье в хозяйственной деятельности ' Древесина, полезные ископаемые

126. Генетические ресурсы Источники уникальных биологических материалов и продуктов Обеспечение материалами для нужд медицины, генной инженерии, декоративными видами растений и животных

127. Рекреация Обеспечение условий для рекреационной деятельности Экотуризм, спортивная охота, рыбалка

128. Обеспечение культурных потребностей Обеспечение условий для некоммерческого использования живой природы Эстетические, художественные, образовательные, духовные и научные ценности экосистем

129. Организационно-правовые формы экологического предпринимательства 30.

130. Организационно-правовая форма предприятия Собственник Ответственность по обязательствам Распределение прибылей/ убытков

131. Полное товарищество Группа физических и (или) юридических лиц Солидарная ответственность своим имуществом Пропорционально доле в складочном капитале

132. Товарищество на вере (коммандитное) 1) Полные товарищи 2) Участники-вкладчики (ком мандитисты) 1) Отвечают своим имуществом 2) Отвечают в пределах вклада Пропорционально доле в складочном капитале

133. Общество с ограниченной ответственностью (АОЗТ) Группа физических и/или юридических лиц Отвечают в пределах стоимости внесённого вклада Пропорционально доле в складочном капитале

134. Акционерное общество (АО) Акционеры Отвечают в пределах стоимости вклада (акций) Пропорционально количеству акций

135. Производственный кооператив Физические лица В соответствии с уставом В соответствии с трудовым участием

136. Государственное (муниципальное) предприятие Государственные (муниципальные) власти Отвечает всем своим имуществом По решению администрации

137. Право собственности на охраняемые компоненты биосферы РФ 89.п/п Природные объекты Форма собственности Природные ресурсы Форма собственности

138. Генетический фонд Биособственность должна находиться только у государства Биологический потенциал биосферы и ее компонентов Всесторонне законодательно не установлена

139. Микроорганизмы Исключительная государственная собственность Свойства (качества) их функционирования и т.п. Всесторонне не урегулирована (ст. 4, 21, 50 ФЗ «Об охране окружающей среды»)

140. Атмосферный воздух и его озон; Космос В собственности быть не могут по объективным причинам Качества (свойства) атмосферного воздуха и озона; космическое пространство i Законодательно установлено быть не может

141. Исключительная экономическая зона Регулируется национальным и международным правом Природные богатства и иные качества зоны (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.) Допускаются иные формы собственности с согласия прибрежного государства (лицензия)

142. Список специализированных предприятий, занимающихся сбором, переработкой (обезвреживанием) отходовпроизводства и потребления

143. Наименование отхода Наименование, адрес предприятия

144. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов НИИ БЖД РБ, г.Уфа

145. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов Муниципальное экологическое предприятие «Меркурий» 2.173024, г.Новгород, ул.Зелинского,26.

146. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов ТОО "Экпро", 432022, г.Ульяновск, ул.ак Павлова, а/я 2959

147. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов 428022, г.Чебоксары, Марпосадское шоссе,28

148. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов АО "Искож" 452950, г. Нефтекамск, ул. Магистральная,2.

149. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп ФГУП «КумАПП»

150. Бумажные отходы ООО «Белебеевский бумажный завод» г.Белебей , ул.Сыртлановой, 1/2

151. Бумажные отходы ООО Картонно-бумажный комбинат Г.Тупмазы, Фабричная, 1

152. Макулатура ООО Картонно-бумажный комбинат 452600, г.Туймазы, ул. Фабричная, 1

153. Макулатура ОАО "Кровля" 453730, г.Учалы

154. Макулатура ООО «Да-Юань», г.Нефтекамск

155. Макулатура, картон, стеклобой, алюминиевые банки, текстиль, изношенные шины ООО «Экоресурсы» Пункт централиз. сбора г. Уфа, ул. Путейская, 1 б

156. Текстиль Завод «Туймазытекст» г.Туймазы

157. Текстиль АО ОАО "Кровля", г Учалы

158. Вторресурсы ДП «Башмобресурсы»16 ДП «Башмобресурсы»17 ДП «Башмобресурсы»18 ДП «Башмобресурсы»

159. Стерлнтамакское АО «Вторма»20 Салаватское ПКП2. Ишимбайское ПКП

160. Полимеры (исп. однораз. шприцы) ООО «Санте.х пласт»

161. Переработка полим. мешков ЧП Камалов

162. Одноразовые медицинские шприцы УГПП «Электроаппарат»

163. Одноразовые медицинские шприцы АО «Геофизприбор» (исп. однораз шприцы, системы)

164. Одноразовые медицинские шприцы Бижбулякское РТП (полимерные отходы)

165. Полиэтиленовая пленка, полимерные отходы, бумага и другие вторресурсы ООО «Искра» (г.Октябрьский)

166. Полиэтиленовая пленка ООО «Ландыш» Ст.Туймазы, п Раевка

167. Полиэтиленовая пленка ООО «Грин» (г.Туймазы)

168. Полиэтиленовая пленка ООО «Грин» (г.Октябрьский, ул.Кооперативная,1)

169. Полиэтиленовая пленка ООО «Флагман» с.Шаран

170. Полиэтиленовая пленка ООО «Полимерстрой» РТ, п.Уруссуо о jj Полимерная пленка ООО «Экотехнологии» г.Белебей

171. Полимерные отходы г.Туймазы, ЧП «Фазлыев»

172. Шины изношенные НПП «ЭНТИ» +УИН МВД УЕ 394/13

173. Шины изношенные ЗАО Ефремов B.C. Татарстан Нижнекамск ОС-11, а/я 346 Ул.Студенческая, 9

174. Шины Орск — установка по переработке шин

175. Лом цветного металла, отработанные Подразделения ОАО «Башвторцветмет»аккумуляторы, аккумуляторный лом, отходы

176. Наименование отхода Наименование, адрес предприятиякабеля, проводов

177. Отходы пластмасс ООО «Тенгри»

178. Стеклобой Завод керамической плитки, г. Октябрьский

179. Отработанные масла ОАО «БНП» Все филиалы

180. Промасленные отходы г.Уфа, 90-13-04

181. ООО ПКФ «Челнок» (химикаты, ртуть) 445042 г.Тольятги, Дзержинского, 31-377

182. Все пластмассовые отходы, мешки ООО «Вторресурсы» Ул.Грибоедова, 2 Ламповый завод

183. Реактивы ЗАО НПП «Биомедхим»

184. Очистка грунтовых вод от нефтепродуктов ООО «Девон»

185. Очистка грунтовых вод от нефтепродуктов ООО «Роса»

186. Нефтешлам ООО НВП «Уральские промышленные технологии»49 Нефтешлам ООО «Истекойл»50 Нефтешлам ЗАО «СА-НЭКО»

187. Нефтешлам ООО «Экология-ойл»

188. Нефтешлам ООО «Компания Мак»

189. Неф гешлам ООО «Экологические технологии»

190. Шлаки доменные ЗАО «Термостепс»

191. Нефтесодержащие стоки ЗАО «Татонлгаз» г. Октябрьский, проезд Островского, 10

192. Фиксаж, пленка Завод «Медтехннка» г. Уфа, Рязанская,5

193. Гальваношлам , ООО «Экотоехпром» Экологические чистые технологии в промышленности г. Екатеринбург, пр.Космонавтов, первый км, а/я 105

194. Ядохимикаты Полигон Красный Бор

195. Отработанные масла ООО НПП «Уфабурнефть Центральная, 59 Уфимское УБР

196. Аккумуляторы с не слитым электролитом ООО «Тимурлан» Уфимский район С.Михайловка

197. РЕТ-бутылки ООО «Технопласт» 426063, г.Ижевск, ул.Азина,4

198. Полимерные отходы (ПЭТ-бутыли) ООО «Полифлекс» 119421, Москва, ул.Новаторов, д.40, корп. 16

199. Сбор ПЭТ-упаковок (бутылки из-под воды, пива и другич напитков) ООО «Чистый город» г.Уфа

200. Сбор ПЭТ-упаковок (бутылки из-под воды, пива п других напитков), отработанных ртутьсодержащих ламп ГУП «Табигат» РБ (Стерлитамакский филиал)

201. Сбор синтетических охлаждающих жидкостей АО «УМПО»68 Древесные опилки «Брик»

202. Трансформаторные масла ООО «Химекс»

203. Отходы химчисток ЗАО «Универсал»

204. Отходы гальваники ЗАО НТФ «Металлконсалтинг»72 Буровые отходы «ЦЭКОТЕХ»

205. Указ Президента Республики Башкортостан о государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в отдельных районах

206. Республики Башкортостан 73.

207. В целях стимулирования развития малого предпринимательства Республики Башкортостан постановляю:

208. Установить, что предоставление налоговых льгот указанным субъектам малого предпринимательства производится при условии, что выручка от реализованной продукции и (или) выполненных услуг по названным видам деятельности составляет не менее 70 процентов.

209. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Кабинет Министров Республики Башкортостан.

210. Указ направить в Государственное Собрание Республики Башкортостан.

211. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

212. Президент Республики Башкортостан

213. Уфа, Дом Республики, 12 июля 1999 года N УП-4561. М.Рахимов

214. Этапы переработки пластиковых бутылок

215. N° Наименование этапа Содержание этапа переработки

216. Измельчение Загружаемые бутылки измельчаются в хлопья размером 8-12 мм. Размер частиц определяется выбором размера экрана (решетки) дробилки, который удерживает материал в зоне измельчения до тех пор, пока он не достигнет заданного размера.

217. Отмывка Используется специально спроектированная фрикционная мойка, в которой хлопья подвергаются интенсивной обработке водой (моющим раствором) и трением.

218. Удаление колец, крышек и полипропилене вых этикеток В силу различия удельных плотностей разделяемых полимеров используется ' флотационный метод для отделения легких полиэтиленовых и полипропиленовых частиц от более тяжелого ПЭТ.