Оптимизация управления образованием на муниципальном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат педагогических наук Крохалева, Лариса Анатольевна

• Крохалева, Лариса Анатольевна
• кандидат педагогических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Крохалева, Лариса Анатольевна

4« Введение.

Глава 1. Оптимизация управления образованием на муниципальном уровне как научная проблема.

1.1. Педагогические основы управления образованием на муниципальном уровне.

1.2. Проблема оптимизации управления образованием в педагогической теории и практике.

1.3. Социально-педагогические условия оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

Выводы.

Глава 2. Опытно-экспериментальное исследование по реализации концепции оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

2.1. Состояние муниципальной системы образования на этапе констатирующего эксперимента.

2.2. Пути реализации целостного комплекса мер по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне (формирующий эксперимент).

Выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оптимизация управления образованием на муниципальном уровне»

Актуальность исследования. Реформа образования, ставшая составной частью социально-экономического состояния страны, обозначила коренное изменение образовательной стратегии на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном.

Сегодня именно муниципальное образование становится ядром образовательной системы России и ее ответственным исполнителем. Однако проектно обоснованные Законами РФ «Об образовании» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» улучшение и развитие муниципального образования не получили достаточного теоретического научного обоснования.

Сложность, многоаспектность и взаимозависимость управленческих проблем, определяющих характер реформирования в области образования, в современных условиях требуют новых идей и вариативных подходов, раскрывающих пути оптимизации управления образованием на муниципальном уровне. Отсюда имеет место противоречие между объективными потребностями в оптимизации муниципального управления образованием на принципиально новых подходах и сложившейся практикой муниципального управления.

В то же время следует констатировать, что в научной литературе раскрыты отдельные стороны оптимизации процессов обучения, воспитания и управления ими (Ю.К. Бабанский, В.П. Беспалько, М.Д. Данилов, Э.Д. Днепров, И.И. Дьяченко, JI.B. Кухарев, И.П. Огородников, M.JI. Портнов, М.М. Поташник, И.П. Раченко, Г.В. Савельев, Н.Ф. Талызина, Г.И. Щукина и др.); проблемы управления образованием и образовательными учреждениями (Г.В. Артеменчук, В.Г. Афанасьев, О.В, Васильев, Г.Г. Габдуллин, Б.С. Гершунский, В.И. Зверева, Ю.А. Конаржевский, М.И. Кондаков, B.C. Лазарев, А .Я. Найн, М.М. Поташник, Г.Н. Сериков, В.П. Симонов, Н.С. Сунцов, П.И. Третьяков, Р.Х. Шакуров, Т.И. Шамова и др.) и отдельные вопросы муниципального управления образованием (В.И. Зверева, А.Е. Капто, Н.Д. Монахов, П.И. Третьяков, В.А. Черкасов и др.).

Различным проблемам управления муниципальной системой образования посвящены диссертационные исследования М.В. Артюхова, Л .Я. Барсуковой, Л.А. * Ивановой, В.Н. Ранних и др.

Вместе с тем, в теории и практике управления образованием до настоящего времени остается неизученной проблема оптимизации управления образованием на муниципальном уровне. Этим и объясняется актуальность и выбор темы настоящего исследования «Оптимизация управления образованием на муниципальном уровне».

Проблема исследования сформулирована следующим образом: каким должен быть целостный комплекс мер, направленных на оптимизацию управления образованием на муниципальном уровне.

Цель исследования: разработка и апробация целостного комплекса мер по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

Объект исследования: муниципальная система образования.

Предмет исследования: целостный комплекс мер по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

Гипотеза исследования основывается на утверждении, что оптимизация управления образованием на муниципальном уровне в современных условиях возможна, если:

1' - четко распределить компетенции между различными уровнями управления образованием (федеральным, региональным, муниципальным и образовательного учреждения) на основании законов об образовании и местном самоуправлении;

- определить собственную структуру управления образованием на муниципальном уровне и инвариант функционала муниципального органа управления образованием;

- выбрать или спроектировать с учётом конкретных условий такой целостный комплекс мер, осуществление которого позволит муниципальной системе образования достичь максимально возможных результатов деятельности при рациональных затратах усилий и времени;

- чётко определить критерии оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

Задачи исследования:

1. Провести анализ научных работ по проблеме оптимизации управления муниципальными системами образования.

2. Разработать концепцию оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

3. Определить структуру управления муниципальной системой образования с учётом конкретных условий.

4. Спроектировать и экспериментально проверить целостный комплекс мер по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

5. Проверить степень соответствия полученных результатов заранее определенным критериям и показателям оптимизации управления образованием.

Методологическую основу исследования составляют современные философские и педагогические концепции, раскрывающие отношения и способы управленческой деятельности, их закономерности как особый вид взаимодействия и связей между людьми (субъектами этой деятельности), структурами, органами и организациями (объектами этой деятельности); теория социального управления, методологические принципы целостности, системности, конкретности, меры и личностно-деятельностного подхода к исследованию социальных систем и, в частности, системы образования; исследования о развитии образования и управления развитием образовательных систем; теория социально-педагогического проектирования.

Для решения поставленных задач использовалась комплексная система методов исследования: теоретический анализ философской, социологической и психолого-педагогической литературы по теме исследования; целенаправленное изучение документов, законодательных актов и проектов федеральных программ развития образования; изучение и обобщение педагогического и управленческого опыта; беседы, наблюдения, интервью, анкетирование разных категорий педагогической общественности, учащихся и их родителей; методы анализа, синтеза, обобщения, сравнения, экспертных оценок и самооценок, моделирования, проектирования программ, систем и структур управления; педагогический эксперимент; методы статистической обработки и анализа результатов исследования на основе мониторинга.

Экспериментальной базой исследования явилась муниципальная система образования г. Рязани, включающая управление образования, науки и молодежи администрации г. Рязани, более 200 образовательных учреждений, 6 сервисных служб. Исследованием было охвачено более 2000 учащихся, более 200 педагогов, 200 руководителей, более 800 родителей, 35 работников управления. Изучался опыт и апробировались результаты исследования органами управления образованием других регионов РФ (Москва, Липецк, Тула, Владимир, Рязанская область).

Этапы исследования

Исследование проводилось с 1995 по 2001 год в несколько этапов:

На I этапе (1995-1996) проводился анализ состояния проблемы, ее осмысление в научной литературе. На данном этапе изучалась и анализировалась философская, психологическая, педагогическая, социологическая литература, изучался опыт деятельности муниципальных систем образования РФ. Проводился констатирующий эксперимент, готовилась база для формирующего эксперимента. Завершением этого этапа стало создание концепции оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

На II этапе (1997-2000) проводился формирующий эксперимент, реализация выработанной концепции, целостного комплекса мер по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне. Разработана система стимулирования и повышения профессионально-педагогической квалификации кадров.

На III этапе (2001) продолжался формирующий эксперимент, проводился анализ и обобщение материалов исследования, оформление диссертации, внедрение результатов по оптимизации управления образованием в практику работы других муниципальных образовательных систем.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в том, что:

- впервые рассмотрена проблема оптимизации управления образованием на муниципальном уровне;

- уточнены понятия «муниципальная система образования», «муниципальное управление образованием», «оптимизация управления образованием», «оптимизационный подход к управлению образованием»;

- разработана концепция оптимизации управления муниципальной системой образования;

- определён комплекс мер по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне как целостная система;

- сформулированы критерии оценки результативности её внедрения.

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработан пакет нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность муниципального органа управления образованием. Материалы настоящего 4 исследования могут быть использованы в практике работы органов управления образованием, в системе повышения квалификации руководителей образовательных учреждений и специалистов органов управления образованием.

Разработанные нами подходы к оптимизации управления образованием в современных условиях могут служить основой для выработки каждым органом управления (федерация, регион, муниципалитет) четкой программы действий, позволяющих оптимизировать процесс управления, if Достоверность научных результатов исследования обеспечена теоретической и практической обоснованностью исходных методологических позиций; применением совокупности взаимопроверяющих и взаимодополняющих методов исследования, их адекватности логике и задачам исследования; возможностью повторения опытно-экспериментальной работы и перенесением технологии в новые педагогические условия; достаточным числом участников эксперимента, включенных в различные виды деятельности, широкой гласностью проведенного исследования.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись Г посредством:

- публикации материалов исследования;

- выпуска 44 информационных сборников по деятельности муниципальной системы образования г. Рязани;

- проведения на базе муниципальной системы образования г. Рязани регионального семинара руководителей муниципальных органов управления образованием «Управление качеством образования» (1999), Всероссийского совещания - семинара организаторов конкурса «Учитель года» (1999), Всероссийского совещания руководителей региональных и муниципальных органов управления образованием «Совершенствование инспектирования в системе образования» (2000);

- выступлений на Российских научно-практических конференциях «Теория и вариативные технологии гуманистического обучения и воспитания» (Рязань, 1998), «Гуманистические аспекты подготовки и переподготовки учителя XXI века» (Рязань, 2000), «Управление качеством педагогического образования» (Рязань, 2001);

- работы в качестве инспектора (1989-1996) и заместителя начальника управления образования, науки и молодежи администрации г. Рязани (1997- по настоящее время).

На защиту выносятся следующие положения:

1. Концепция оптимизации управления образованием на муниципальном (Л уровне.

2. Инвариант структуры управления образованием на муниципальном уровне.

3. Целостный комплекс мер по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

4. Главные критерии оптимизации управления муниципальной системой образования.

По результатам исследования опубликовано 11 работ общим объемом 16,2 печатных листов.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, ^ библиографического списка литературы, приложений. Работа содержит 203 стр. машинописного текста, 10 рисунков, 48 таблиц, 9 приложений. Библиография включает в себя 256 наименований.

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Крохалева, Лариса Анатольевна

Выводы

1. В соответствии с результатами констатирующего эксперимента было определено, что эффективность муниципального управления образованием недостаточна. Существующая структура управления не соответствовала духу реформ и характеру решаемых проблем муниципальной системой образования, не обеспечивала переориентацию ее с функционирования на развитие в должной степени. Образовательное учреждение являлось составной частью высокоцентрализованной системы образования, имело очень узкую компетенцию, было крайне несамостоятельным в принятии решений. Педагогические и управленческие кадры испытывали серьезные затруднения в планово-прогностической деятельности, в управлении инновационными процессами. Отсутствовала система стимулирования и повышения профессионально-педагогической квалификации кадров. В то же время социальный заказ на образование новой внешней среды требовал структурной и содержательной перестройки как самой муниципальной системы образования, так и системы управления ею.

2. Разработанный целостный комплекс мер по оптимизацией управления образованием включает:

- Обеспечение выполнения государственных нормативно-правовых актов об образовании.

- Создание нормативно-правовой базы деятельности муниципальной системы образования.

- Рационализация сети образовательных учреждений и образовательных услуг.

- Организация контроля и диагностики образовательных учреждений по обеспечению выполнения обязательного минимума содержания образования.

- Организация аттестации педагогических и руководящих кадров.

- Участие в лицензирование, аттестации и аккредитации образовательных учреждений в соответствии с полномочиями.

- Организация и мониторинг экспериментальной и инновационной деятельности в муниципалитете.

- Организация и ведение информационно-аналитической деятельности по оценке состояния муниципальной образовательной системы и направлений ее развития.

- Определение стратегических и тактических задач управления в изменяющихся условиях.

- Создание системы инспектирования образовательных учреждений и сбора информации.

- Обеспечение прав граждан на образование.

- Охрана прав детей, оставшихся без попечения родителей.

- Предупреждение безнадзорности несовершеннолетних путем объединения усилий заинтересованных ведомств.

- Обеспечение сохранения и укрепления здоровья детей в период образовательного процесса и каникулярного отдыха.

- Определение потребности образовательных учреждений в сервисных услугах.

- Создание сети консалтинговых и сервисных служб при органах управления для оказания помощи в деятельности образовательных учреждений, педагогов, родителей, учащихся.

- Организация повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

- Назначение и освобождение руководящих кадров.

- Материальное и моральное стимулирование, награждение.

- Совместная деятельность с органами местного самоуправления, профсоюзами по обеспечению медобслуживания, охраны труда и др.

- Участие в формировании местных бюджетов и фондов развития образования, привлечение дополнительных источников финансирования.

- Регулирование в пределах своих полномочий и компетенции отношений собственности в системе образования, контроль аренды.

- Организация строительства, ремонта и эксплуатации зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.

Каждое слагаемое данного комплекса - это своеобразное социально-психолого-педагогическое условие повышения оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

3. Полученные результаты исследования показали соответствие разработанных критериев объективной оценки уровня оптимизации управления образованием, а именно:

- наличие образовательных возможностей для свободного выбора индивидом путей и способов индивидуального развития.

- удовлетворение динамичных образовательных запросов и интересов семьи и населения (территориального сообщества), социальных групп и институтов.

- обеспечение демократического и гуманистического характера образования.

4. Результаты формирующего эксперимента и опытной работы доказывают, что оптимизация управления образованием на муниципальном уровне необходима и возможна:

- при четком распределении компетенции между различными уровнями власти на основании законов об образовании и местном самоуправлении;

- при специально созданной организационной структуре муниципального управления образованием, соответствующей целям и задачам органа управления и подчиненной общим тенденциям в образовании;

- при определенном управленческом функционале, основанном на расширении полномочий и относительной автономности;

- при осуществлении целостного комплекса мер, направленных на преобразование структуры и процесса управления для достижения максимально возможных результатов деятельности муниципальной системы образования в конкретных условиях и за кротчайшие сроки при наименьших затратах.

5. Результаты формирующего эксперимента подтвердили, что разработанный целостный комплекс мер по оптимизации управления муниципальной системой образования г. Рязани за пять лет (1996-2001 гг.) обеспечил оптимальное качество образования на муниципальном уровне при конкретных условиях и с наименьшими затратами усилий и времени.

186

Заключение

Необходимость разработки проблемы оптимизации управления образованием на муниципальном уровне обусловлена Законом РФ "Об образовании", Законом РФ "О местном самоуправлении", децентрализацией управления образованием, так как органы муниципальной власти являются базовой основой российской государственности.

Анализ проблем муниципального управления образованием и системы образования в целом в педагогической теории и управленческой практике, а также результаты констатирующего эксперимента показали необходимость оптимизации управления образованием на муниципальном уровне, ибо оно обеспечивает защиту интересов граждан, проживающих на данной муниципальной территории.

Разрабатываемые в последнее время научные рекомендации по совершенствованию, повышению эффективности, рационализации, модернизации управления образованием на различных уровнях, как правило, предполагают частные улучшения, носят функциональный (несистемный) характер, и ни одна из существующих концепций в области школоведения и управления не исследует, какой ценой достигаются высокие конечные результаты, ни одна не ориентирует управленческую деятельность на достижение не просто хороших, а наивысших возможных в конкретных условиях результатов, достигаемых не любыми, а только минимально необходимыми для этих результатов средствами.

Данное диссертационное исследование посвящено актуальной проблеме оптимизации управления образованием на муниципальном уровне, решение которой осуществлялось путём разработки и внедрения концепции оптимизации управления образованием на муниципальном уровне, разработанных объективных критериев и показателей оптимизации управления муниципальной системой образования, определения целостного комплекса мер (условий) по оптимизации управления образованием.

Психолого-педагогическое осмысление теории управления и муниципального управления образованием, ретроспективный и перспективный анализ категориального аппарата явились основой для уточнения понятий и выработки комплексной методики исследования традиционных и инновационных подходов к оптимизации управления образованием на муниципальном уровне.

Под муниципальной системой образования мы понимаем систему образовательных учреждений и систему служб, обеспечивающих анализ функционирования и развития образовательных учреждений, повышение эффективности их работы с учетом особенностей муниципального образования.

Муниципальным управление образованием мы рассматриваем, как целенаправленный и организованный процесс, основанный на взаимодействии всех субъектов муниципального образования, состоящий в неразрывности прямого и обратного воздействия со средой и направленный на формирование единого образовательного пространства, обеспечивающий высокоэффективную систему услуг и условий, отвечающий потребностям всех слоев и групп населения, превращающий образование в развивающую и развивающуюся систему, способную обеспечить развитие и воспитание личности с учетом общечеловеческих ценностей и ценностей национальной культуры.

Под оптимизацией управления образованием на муниципальном уровне мы понимаем выбор или конструирование целостного комплекса мер, которые в условиях конкретной образовательной системы так преобразуют структуру и процесс управления, что достигаются максимально возможные результаты деятельности данной образовательной системы при рациональных затратах усилий и времени на управленческую деятельность.

Оптимизационный подход к управленческой деятельности - это особый стиль педагогического и управленческого мышления, который нельзя свести к набору правил, элементов, способов, это, прежде всего, человеческий фактор, проблема человека, субъективизм в построении образовательных систем, их деятельности, в повышении квалификации управленческих кадров на профессиональном и технологическом уровнях. Такой подход к решению задач управления во всех сферах наиболее адекватен общему духу изменений в обществе, нацеленных на перевод нашей страны в новое качественное состояние.

Существенным признаком, отличающим понятие оптимизации управления образовательной системой от других близких ему, является обязательное выражение до начала управления критериев, по которым можно оценить полученные результаты.

Оптимизация управления муниципальной образовательной системой имеет своей целью и результатом изменения внешней социальной и внутренней (педагогической) среды.

Внутренние изменения производятся для того, чтобы социальный эффект от работы системы был максимально возможным.

Мы пришли к убеждению, что главные критерии оптимальности управления -внешние, т.к. призваны отражать достигнутый баланс образовательных запросов и интересов личности, семьи, территориального сообщества, государства. К ним относятся: наличие образовательных возможностей для свободного (осознанного) выбора индивидом путей и способов индивидуального развития; удовлетворение динамичных образовательных запросов интересов семьи и населения (территориального сообщества), социальных групп и институтов; обеспечение демократического и гуманистического характера образования.

Поскольку внутрисистемные критерии оптимальности управления муниципальной системой образования производны от внешних, социальных критериев, они представляют собой соответствующие критериальные условия. К ним мы относятся:

- наличие соответствующей нормативно-правовой базы управления на муниципальном уровне;

- степень рационализации сети муниципальной системы образования;

- диверсификация образовательных услуг;

- степень удовлетворенности потребностям образовательной системы функционирующих сервисных служб и их влияние на образовательную систему;

- степень удовлетворенности детей, родителей, общественности предлагаемыми образовательными услугами и их доступностью;

- положительную динамику формальных показателей эффективности работы образовательной системы (по качеству реализуемых образовательных услуг, через аттестацию ОУ);

- эффективность системы повышения профессионализма педагогов, оценка оперативности и опережающего характера обучения кадров (через аттестацию руководящих и педагогических кадров);

- наличие комплексно-целевых программ и их направленности на развитие образования на муниципальном уровне, их реализуемость; эффективность контроля, анализа деятельности муниципальных образовательных учреждений;

- оценка деятельности муниципальных образовательных учреждений.

В ходе исследования нами был разработан и реализован целостный комплекс мер, направленных на оптимизацию управления образованием на муниципальном уровне и достижение максимально возможных результатов деятельности муниципальной системы образования при рациональных затратах усилий и времени на управленческую деятельность. Особенностью исследования являлась необходимость внедрения целостного комплекса мер одновременно в конкретных условиях образовательной системы. Наш комплекс мер по оптимизации управления образованием был разработан для муниципальной системы образования г. Рязани, исходя их конкретных условий (см. 2.2). Была определена собственная структура управления образованием на муниципальном уровне и свой инвариант функционала муниципального органа управления образованием.

В течение пяти лет в жестких условиях недофинансирования муниципальная система образования постоянно развивалась и достигла оптимальных результатов. Исследование подтвердило выдвинутую нами гипотезу.

Математическая обработка данных исследований показала надежную достоверность результатов, отраженных во второй главе. В ходе исследования нам удалось показать, что спроектированные нами меры являются достаточными.

Для осуществления оптимизации управления образованием на муниципальном уровне необходимо:

- на основании анализа законов об образовании и о местном самоуправлении четко распределить компетенции между различными уровнями управления образованием: федеральным, региональным, муниципальным и образовательного учреждения; определить собственную структуру управления образованием на муниципальном уровне и инвариант функционала муниципального органа управления образованием;

- исходя из конкретных условий, выбрать или спроектировать такую систему мер, осуществление которой позволит муниципальной системе образования достичь максимально возможные результаты деятельности при минимально необходимых усилиях и затратах времени.

Однако мы осознаем, что выполненная работа не исчерпывает всех проблем оптимизации управления образованием на муниципальном уровне и исследование может быть продолжено.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Крохалева, Лариса Анатольевна, 2001 год

1. Аверьянов А.Н. Система: Философская категория и реальность. М.: Мысль, 1976.- 188 с.

2. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы. М.:1. Политиздат. 1985. 263 с.

3. Актуальные проблемы управления качеством образования. Вып. 1. Челябинск:

4. Издательство ЧП Рейх А.П.", 1999. 164 с.

5. Анисимов О.С., Деркач A.A. Основы общей управленческой акмеологии. М.,1995.-272 с.

6. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. - 519 с.

7. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: Юрид.лит., 1997.-400 с.

8. Аттестация и государственная аккредитация дошкольных образовательныхучреждений / Редактор-составитель Р.Б. Стеркина. 2-е изд. - М.: Издательство ACT, 1997.-432 с.

9. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат,1981 432 с.

10. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980. - 368 с.

11. Афанасьев В.Г. Человек в системах управления. М.: Знание, 1975. - 64 с.

12. Бабанский Ю.К. Как оптимизировать процесс обучения. М.: Знание, 1978. - 47с.

13. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения. (Общедидактический аспект).- М.: Педагогика, 1977. 251 с.

14. Берн Э. Игры, в которые играют люди. Психология человеческих взаимоотношений. Психология человеческой судьбы. М.: Прогресс, 1998. -400 с.

15. Беспалько В.П. О возможностях системного подхода в педагогике // Советскаяпедагогика. 1990. - N 7. - С. 59-60.

16. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем. Воронеж: Изд-во ВГУ,1977.

17. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.С. Системный подход: предпосылки,проблемы, трудности. М.: Знание. 1969. - 48 с.

18. Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. - Т. 12. - 624 с.

19. Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. - Т. 24. - 598 с.

20. Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. - Т. 25. - 513 с.

21. Бондаревская Е.В., Кульневич C.B. Педагогика: личность в гумманистическихтеориях и системах воспитания. (Учебное пособие). Москва - Ростов-на-Дону: ТУ "Учитель", 1999 - 560 с.

22. Бочаров М.К. Наука управления: новый подход. М.: Знание, 1990. - 64 с.

23. Бродский Ю.С. Педагогические системы: понятие, сущность, виды, классификация. Екатеринбург, 1996. - 32 с.

24. Бурков В.Н. Модели и методы управления организационными системами. М.:1. Наука, 1994.-270 с.

25. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. 2-е изд. - М.: Наука, 1978.399 с.

26. Ваграменко Я„ Сарьян В., Лебедев М., Колыхалов П. Рынок: Информация: Образование // Народное образование. -1993. N 1. - С. 18-29.

27. Вердиев Д. Педагогика школы педагогика среды // Образование и рынок.1998.-N4.-С. 68-69.

28. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика. М.: Педагогика, 1990. - 144 с.

29. Вил Р.В., Палий В. Управленческий учет: Пособие. -М.: ИНФРА-М., 1997. 477с.

30. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики / Под ред. Т.И. Шамовой. М.: Педагогика, 1991. - 192 с.

31. Внутришкольное управление: теория и опыт педагогических и управленческихинноваций / Под ред. Н.В. Горбуновой. М.: Новая школа, 1995. - 110 с.

32. Вопросы инспектирования и внутриучрежденческого контроля (информационнометодические материалы). / Под ред. В.В. Маскина. Рязань: РИРО, 1998. - 63с

33. Вульфов Б.З., Харькин В.Н. и др. Педагогика рефлексии. М., 1995. - 111 с.

34. Вудкок М., Фрэесис Д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителей практики. Пер. с англ. М.: Дело, 1994. - 320 с.

35. Габдуллин Г.Г. Перестройка школы: проблемы управления. Казань.: Тат. кн.изд-во, 1990. 206 с.

36. Габдуллин Г.Г. Совершенствование функций управления общеобразовательнойшколой в условиях ее реформы: Учебное пособие. М.: Изд-во МГПИ. 1998. -173 с.

37. Гапоненко А.Л. Особенности менеджмента в государственной службе // Государственная служба, М., 1997, с. 28-35.

38. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Наука, 1972. - 536 с.

39. Генов Ф. Психология и управление: Основные проблемы Пер. с анг. М.: Прогресс, 1982. - 422 с.

40. Гершунский Б.С. Основные методологические принципы, понятия и категориипрогнозирования развития школы до 2000-2005 гг. / Методика прогнозирования развития школы 2000-2005 гг. // Отв. ред. Э.Г. Костяшкин. М.: АПН СССР, 1982.-С. 21-25.

41. Гершунский Б.С. Россия: образование и будущее. (Кризис образования в Россиина пороге XXI века) / МО РФ, Челяб. фил. ИПО. Челябинск, 1993. - 240 с.

42. Гершунский Б.С. Философия образования XXI века. М.: Изд-во "Совершенство", 1998. - 608 с.

43. Годунов H.A. Введение в теорию управления. М.: Экономика, 1967. - 224 с.

44. Голубков Е.П. Проблемы планирования и управления: Опыт систем. М.: Экономика, 1987. - 206 с.

45. Горбунова Н.В., Шахрай H.A. Управление школами нового типа. М.: РИПКРО,1991.-82 с.

46. Город как социокультурное явление исторического процесса. / Отв. ред. Э.В.

47. Сайко. М.: Наука, 1995. - 351 с.

48. Городская цивилизация: методология, теория, практика: Тер. конф. М., 1991.91 с.

49. Гостев А.Г. Теоретические основы управления развитием муниципального лицея: личностно-ориентированный аспект. -Челябинск: УралГАФК, 1996. -216 с.

50. Гребенкина Л.К. Формирование профессионализма учителя в системе непрерывного педагогического образования. Рязань: РГПУ. 2000. - 204с.

51. Гребенкина Л.К., Анциперова Н.С. На каждый день. Технология управленческойдеятельности заместителя директора школы. (Учебно-методическое пособие). -Рязань: РГПУ, 1998. -136 с.

52. Гребнев Е.Г. Управленческие нововведения. М.: Экономика, 1985. 160с.

53. Громыко Ю.В. и др. Концепция прогноза развития образования до 2015 года. //

54. Народное образование. 1993: N 1. - С. 17-27; N2.-0. 3-7.

55. Громыко Ю.В. Организационно-деятельностные игры и развитие образованиятехнология прорыва в будущее). М.: НМУ, 1992. - 191 с.

56. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. Концепция экспериментальной работы в сфере образования. // Педагогика. -1994. N 6. - С. 31-37.

57. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. Образование как средство формирования и выращивания практики общественно-регионального развития. // Россия 2010. - 1993.-К 1.-С. 40-55.

58. Гузеев В.В. Образовательные технологии: от приема до философии. М.: Сентябрь, 1996.- 112 с.

59. Давыденко Т.М. Рефлексивное управление школой: теория и практика. М.: Белгород, 1995. - 209 с.

60. Днепров Э.Д. Школьная реформа между "вчера" и "завтра". М.: институт общего образования МО РСФСР. 1996. -719 с.

61. Драккер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. -М.: Технология школьного бизнеса, 1994. 192 с.

62. Дьяченко И.И. Оптимизация управления учебным познанием. Автореферат канд.диссерт. Л., 1970. 19 с.

63. Жебит Г.А. Организационно-управленческая деятельность: проблемы и перспективы развития. Минск: Наука и техника, 1983. - 198 с.

64. Жуковский И. Адаптивная система управления: через образование к развитиюгорода. // Народное образование. -2001 N 2. - С. 101 -106.

65. Загвязинский В.И., Гильманов С.А. Творчество в управлении школой. М.: Знание, 1991 - 64 с.

66. Загвязинский В.И. педагогическое творчество учителя. М.: Педагогика, 1987.160 с.

67. Загвязинский В.И. Педагогическое предвидение. М.: Знание, 1987. - 80 с.

68. Загвязинский В.И. Методология и методика исследования. М.: Педагогика,1982.

69. Закон РФ "Об образовании". 1996.

70. Заренок Н.Н. Культура управления. Минск: Высшая школа, 1990. 156 с.

71. Захаров М.Г. Организация труда директора школы. М.: Просвещение, 1971.159 с.

72. Зверев В. Муниципальная модель: пока только плюсы. // Народное образование.- 1996-N9.-с. 9-11.

73. Зверева В.И. Организационно-педагогическая деятельность руководителя школы. М.: Новая школа, 1997. -320 с.

74. Зверева В.И. Диагностика и экспертиза педагогической деятельности аттестуемых учителей. М.: УЦ "Перспектива", 1998. - 108 с.

75. Зигерт В., Ланг Л. Руководить без конфликтов. М.: Экономика, 1990.

76. Зотов А.Ф. Идеализированная модель как основа научной теории / Сб. Вопросыповышения эффективности теоретических исследований в педагогической науке.-М.: НИИ ОП АПН СССР, 1986.-Ч.1.

77. Иванова Л. А. Организационно-педагогические условия стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования: Дис. канд. пед. наук. Новгород, 1998.

78. Ильина Т.А. Системно-структурный подход к организации обучения. Вып. I.1. М., 1972, 123 с.

79. Ингенкамп К. Педагогическая диагностика. / Пер. с нем. М.: Педагогика, 1991.240 с.

80. Инновационное движение в Российском школьном образовании // Под ред. Э.

81. Днепрова, А. Каспржака, А. Пинского. М., 1997. - 416 с.

82. Исачейза Н.Д. Школа глазами учеников и учителей. М., 1994, - 313 с.

83. Исикава К. Японские методы управления качеством. М.: Экономика, 1988.215 с.

84. Исследования по общей теории систем: Сб. переводов. / Общая ред. В.Н. Саровского, Э. Г. Юдина. М.: Прогресс, 1969. - 520 с.

85. Историко-педагогические основания стратегии развития отечественного образования. / Под ред. З.И. Равкина. М., 1994. - 88 с.

86. Кабатченко Т.С. Психология управления. / Учебное пособие. М.: Российскоепедагогическое агентство, 1997. С. 324.

87. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учебник. Мн.: НПЖ "ФУА", ЗАО Экономпресс, 1977. - 284 с.

88. Каган М.С. Система и структура. // Системные исследования: Ежегодник. М.:1. Наука, 1983. С. 86-106.

89. Калувэ Л. Де и др. Развитие школы: модели и изменения: Пер. с англ. Калуга:

90. Калужский институт социологии, 1993. 239 с.

91. Калина И.И. Проблемно-целевой метод управления как фактор развития региональной системы образования: Автореф. канд.пед. наук. Магнитогорск, 1999.

92. Кант И. Соч. в 6-ти т. М., 1964, т. 3.

93. Капто А.Е. Табель о рангах в современной школе и оргструктура управления:

94. Управление современной школой / Под ред. Поташника. М.: Новая шк., 1992. -58 с.

95. Капто А.Е. Организация внутришкольного управления. М.: Знание, 1991. - 48 с.

96. Карклина С.Э. Принципы и методы планирования. // Управление народным образованием в районе (городе): Пособие для работников рай (гор) ОНО / Под ред. М.И. Кондакова и др. -М.: Просвещение, 1981. С. 52-70.

97. Карклина С.Э. О классификации методов внутришкольного управления. М.:

98. Советская педагогика, 1991. С. 48-50.

99. Кармаева О. Будет Россия образована, будет и богата. // Образование и рынок.1998. N3-0. 25-30.

100. Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Формирование системы управления персоналом.1. М.:ГАУ, 1994.-512 с.

101. Киллен К. Вопросы управления: Сокр. пер. с англ. /Под ред. И.М. Верещагина.

102. М.: Экономика, 1981.-200 с.

103. Кисляков Ю.Н. Новые информационные технологии в управлении: Курс лекций.- Новосибирск: Изд-во Сибир. кадр, центра, 1994. 95 с.

104. Комаров Е.И. Культура управления: измерение и изменение. // Управление персоналом. 1997. - N 3. - С. 32-37.

105. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М.: Новая шк., 1993. - 140с.

106. Конаржевский Ю.А. Совершенствование функций внутришкольного управления. Челябинск: ЧГПИ, 1988. - 133 с.

107. Конаржевский Ю.А. Что надо знать директору школы о системах, системном подходе и системном анализе. Челябинск, 1991. - 22 с.

108. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ и управление школой. М.: Педагогика, 1986. - 144 с.

109. Конаржевский Ю.А. Интенсификация управления общеобразовательной школой. Челябинск: ЧГПИ, 1988. - 140 с.

110. Кондаков М.И. Планирование работы школы: Руководство уч.-вос. работы в восьмилетней школе. М.: АПН РСФСР, 1961.-359 с.

111. Кондаков М.И. Теоретические основы школоведения. М.: Педагогика, 1982. -192 с.

112. Кондаков Э.В., Тюлю Г.М. Мониторинг эффективности системы управления // Педагогические технологии: Что такое и как их использовать в школе. М.: Тюмень, 1994. - С. 34-36.

113. Кричевский В.Ю. Управление школьным коллективом. Л., 1985. - 32 с.

114. Крохалева JI.A., Бороковский В.Ф., Анциперова Н.С. Управление качеством образования: вхождение в проблему. Инновационный сборник N 29. Рязань: ГПДУ. - 2000. - 52 с.

115. Крохалева JI.A., Трусова Т.В., Болонина Ю.Н. Инспектирование как зеркало больших и малых проблем муниципальной системы образования г. Рязани (из опыта работы управления образования г. Рязани). Информационный сборник N 33. Рязань: ГПДУ. - 2000. - 44 с.

116. Крохалева JI.A., Бушкова Н.К., Жилинин C.B. Научно-исследовательская и экспериментальная работа в образовательных учреждениях г. Рязани. Информационный сборник N 15. Рязань: ГПДУ. - 1998. - 44 с.

117. Крохалева JI.A. Профессия управленец. Информационный сборник N 28. -Рязань: ГПДУ. - 2000. - 37 с.

118. Кунц Г., Доннел О. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т.1. / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1981. - 495с.

119. Куркин Е.Б. Управление образованием в условиях рынка. М.: Новая школа, 1977.- 144 с.

120. Курнешова JI.E. Социально-психологические основы построения региональной программы развития образования (на примере столичного образования). М.: Изд-во "Институт практического психолога", Воронеж. - 112 с.

121. Кухарев Н.В., Савельев Г.В. Управление учебно-воспитательным процессом в школе. Минск., 1997. - 191 с.

122. Ладенко И.С., Тульчинский Г.Л. Логика целевого управления. Новосибирск: Наука, 1988. - 205 с.

123. Лазарев B.C., Поташник М.М. Как разработать программу развития школы: Методическое пособие для руководителей образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1993. - 48 с.

124. Лазарев B.C. Управление образованием на пороге новой эпохи. // Советская педагогика. 1995. - N 5 - С. 12-18.

125. Лазутина С.М., Личинина Л.И., Моисеева О.М. Инспектирование в системе образования, (из опыта работы Московской Городской инспекции). М., 1995. -80 с.

126. Лебедев О.Т., Каньковская O.P. Основы менеджмента: Учебное пособие / Под ред. О.Т. Лебедева. Изд. 2-е, доп. Санкт-Петербург: ИД "МиМ", 1997. - 193 с.

127. Лебедев В.И. Психология и управление. Л.: Изд-во ЛГУ, 1982. - 253 с.

128. Лизинский В.М. Диагностико-аналитические процедуры и активно-игровые формы управления школой. М.: Образовательный центр "Педагогический поиск" - М., 1996. - 78 с.

129. Литвиненко Э.В., Тюлю Г.М. Мониторинг эффективности системы управления // Педагогические технологии: Что это такое и как их использовать в школе. -М.: Тюмень, 1994. С. 276.

130. Лиферов А.П. Новое российское пограничье и реинтеграция образовательного пространства СНГ. М.: Издат. Дом "Магистр-пресса", 2000. - 100 с.

131. Лопосов B.B. Стабильность общества и система предельно-критических показателей его развития. // Социологические исследования. 1998. - N 4. - с. 86-94.

132. Лялин А. Региональная модель повышения педагогического мастерства. // Народное образование. 2000. -N 9. - С. 81-83.

133. Мазурчик А. Структура управления образовательными учреждениями // Дошкольное воспитание. 1997. - N 9.- С. 19-25.

134. Малькова З.А. Педагогическая система будущего: школьные реформы в высокоразвитых странах // Советская педагогика. -1990. N 12. - С. 116-126.

135. Марков М. Теория социального управления. М.: Прогресс, 1978. - 446 с.

136. Маскин В.В. Социально-педагогические условия управления развитием системы образования малого города. Диссерт. канд. пед. наук. - М., 1996. - 168 с.

137. Матвеева Т. Доплаты и надбавки стимулирующего характера. // Директор школы. 1998. N 8. - с. 7-11.

138. Менеджмент организации / Учебное пособие под ред. З.К. Румянцевой, H.A. Саломатина. М.: МНФРА-М, 1995. - 429 с.

139. Менеджмент в управлении школой / Науч. ред. Т.И. Шамова. М.: Мол. гвардия, 1975. - 368 с.

140. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело. - 1992.- 702 с.

141. Методики социально-психологической диагностики личности и группы. М., 1990, - с. 346-363.

142. Методы системного педагогического исследования. Л.: ЛГУ, 1980. - 172с.

143. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980.- 376 с.

144. Мир управления проектами. / Под ред. X. Решке, X. Шелле. М.: Алане, 1994. -303 с.

145. Михнева И.Ф. Об использовании критериев оценки хода и результатов опытно-экспериментальной работы в учебных заведениях. Ставрополь: ИРО, 1994. -17 с.

146. Мищенко А.И. Педагогический процесс как целостное явление. П.: Прогресс, 1993. - 103 с.

147. Моисеев A.M. Понимание школы основа ее успешного развития // Управление развитием школы. - М., 1995. - С. 47-59.

148. Моисеев A.M., Капто А.Е., Лоренсов A.B., Хомерини О.Г. Нововведения во внутришкольном управлении. Педагогическое общество России, 1998. - 230 с.

149. Молчанов С.Г. Теория и практика аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Челябинск, 1998. - 256 с.

150. Мошевич В.А., Татьянченко B.C. Планирование школьной работы: Анализ состояния, технология, практ. опыт. Челябинск: ЧИПКРО, 1994. - 158 с.

151. Муниципальный менеджмент. Программа курса. / Сост. Б.П. Гуселетов. -Екатеринбург, 1997. 12 с.

152. Муниципальный и региональный менеджмент: Концепция, программы, методические разработки. М., 1995. - 64 с.

153. Найн А.Я. Опыт инновационной деятельности в системе профессионального образования // Педагогика. 1994. - N 4. -С. 25-27.

154. Найн А.Я. Инновации в образовании. Челябинск.: Челяб. ИПО, 1995. - 281 с.

155. Негойце Э.К. Применение теории систем к проблемам управления. М.: Мир, 1981. - 173 с.

156. Немов P.C. Социально-психологический анализ эффективной деятельности коллектива. М.: Педагогика, 1984. -200 с.

157. Нечаев В.Я, Социология образования. М.: Изд-во МГУ, 1992. - 200 с.

158. Никандров Н.Д. Школьное дело в США: перспективы 2000 г. // Советская педагогика. 1991. - N 11.

159. Нововведения в муниципальном управлении образованием: Пособие для руководителей и сотрудников муниципальных органов управления / Под ред. Н.Д. Малахова. М.: Новая шк., 1997. - 97 с.

160. Нововведения как фактор развития: Сб. тр. (Отв. ред. Б.В. Сазонов). М., 1987. -96 с.

161. Осиевич Б.Л. Некоторые построения математических моделей формирования организационных структур управления // В кн.: Управление реализаций программ. М.: Наука, 1977. - 402 с.

162. Оглобина Г.И. Нововведения в управлении образованием. // Педагогика. 1993. -N 6.-С. 23-28.

163. Огородников И.Т. Оптимальное усвоение учащимися знаний и сравнительная эффективность отдельных методов обучения в школе. М., 1969. - с. 181.

164. Орлов H.A. Методика прогнозирования развития системы управления общеобразовательной школой. // Методика прогнозирования развития школы 2000-2005 гг. М.: Изд-во АПН СССР, 1982. - С. 65-72.

165. Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы образования. // Народное образование. -1997. N 4. С. 4-19.

166. Основы внутришкольного управления. / Под ред. П.В. Худоминского. М.: Педагогика, 1987. - 167 с.

167. Педагогическое мастерство и педагогические технологии: Учебное пособие. / Под ред. Л.К. Гребенкиной, Л.А. Бойковой. Рязань: Изд-во РГПУ, 1999. - 232 с.

168. Педагогическая диагностика: Методические рекомендации /МГПИ; Сост. Т.Е. Климова. Магнитогорск, 1996. - 52 с.

169. Педагогический словарь: В 2-х томах / Гл. ред. И.А. Капров. М.: изд-во АПН РСФСР, 1960.-Т.2.-766 с.

170. Перспективы развития системы непрерывного образования / Под ред. Б.С. Гершунского. М.: Педагогика, 1990. - 224 с.

171. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. Тула: Приок. кн. изд-во, 1994. - 288 с.

172. Петровичев В.М. Региональные аспекты единой образовательной политики. // Педагогика. 1994. - N 5 - С. 30-34.

173. Пидкасистый П.И., Фридман Л.М., Гарунов М.Г. Психолого-дидактический справочник преподавателя высшей школы. М.: Педагогическое общество России, 1999. - 354 с.

174. Пикельная B.C. Теоретические основы управления (школоведческий аспект): Методическое пособие. М.: Высш. шк., 1990. - 175 с.

175. Пимчев С.П. Проектирование оснований развития сферы образования в регионе. // Специалист. 1996. - N 8. - С. 17-19.

176. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1986.-418 с.

177. Питер Э. Лэгнд Менеджмент искусство управлять / Пер. с англ. М. Шерешевской. - М.: ИНФРА-М. - 1995. - 144 с.

178. Повышение эффективности управления учреждениями просвещения в условиях реализации школьной реформы: Сборник науч. тр. / Под ред. П.В. Худоминского. М.: Изд-во АПН СССР, 1986. - 95 с.

179. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974. - 78 с.

180. Попов Г.Х. Эффективное управление. 2-е изд. - М.: Экономика, 1985. - 335 с.

181. Портнов M.JI. Азбука школьного управления. М.: Просвещение, 1991. - 191 с.

182. Поташник М.М. Демократизация управления школой. М.: Изд-во "Знание", 1990. - 78 с.

183. Поташник М.М. Как оптимизировать процесс воспитания. М.: Изд-во "Знание", 1984. - 79 с.

184. Поташник М.М. Оптимизация управления школой. М.: Знание, 1991. - 69 с.

185. Поташник М.М. Инновационные школы: России: Становление и развитие: Пособие для руководителей общеобразовательных учреждений. М.: Новая шк., 1996.-320 с.

186. Поташник М.М. Челябинск 2000: дела и люди. (Проблемы муниципального управления). // Народное образование. - 2000. - N 9. - с. 70 - 75.

187. Поташник М.М. Город на полярном круге: становление муниципальной образовательной системы. // Народное образование. 2001. - N5.- С.55-61.

188. Практика управления развитием образования в регионе: Тезисы докладов второй Всероссийской научно-практической конференции / Под Общей ред. В .Г. Илларионова Брянск: БИПКРО, 1996. - 134 с.

189. Прикладные нечетные системы: Пер. с япон. /К. Асан, Д. Ватада, С. Иван и др.; под ред. Т. Тэрано, К. Асан, М. Сучэно. М.: Мир, 1993. - 168 с.

190. Радугин А.А., Радугин К.А. Введение в менеджмент: социология организации в управлении. Воронеж: Высшая школа предпринимателей, 1995. - 195 с.

191. Развитие школы как инновационный процесс: Методическое пособие для руководителей образовательных учреждений. / Под ред. М.М. Поташника. М.: Новая школа, 1994. - 84 с.

192. Раченко И.П. Педагогическое творчество учителей. // Народное образование. -1985.-№7.-С. 78-81.

193. Ранних В.Н. Социально-идеологические факторы развития муниципальной системы образования в современных условиях: Диссерт. канд. пед. наук, М., 1999.- 165 с.

194. Рекомендации по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне. // Образование в документах. 1997. - N 17. - С. 45-56.

195. Роджерс Н. Творчество как усиление себя // Вопросы психологии. 1990. - N 1. -с. 41-46.

196. Розов Н.С. Культура ценности и развитие образования. М., 1992. - 155с.

197. Россия, муниципальная власть, образование: на пороге Ш тысячелетия.-Краснодар.: ГИНМЦ. 2000. - 175 с.

198. Руберт Г.М. Становление педагогического коллектива как фактор развития творческой индивидуальности учителя. // Научн. достижение и передовой опыт в области педагогики и нар. Образования. М., 1990. - Вып. 7. - С. 8-9.

199. Руководство пед. коллективом: Модели и методов (Пособие для рук. образ, учреждений) / Под ред. B.C. Лазарева. М., 1995. - 158 с.

200. Русинов Ф.М., Никулин Л.Ф., Фаткин Л.В. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений: М.: ИНФРА. 1996. - 352 с.

201. Сагатовский В.Н. Основы систематизации всеобщих категорий. Томск: ТТУ, 1990.-431 с.

202. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М.: Наука, 1976. - 270с.

203. Санталайнен Т. и др. Управление по результатам / Пер. с финского. М.: Прогресс, 1988.

204. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М., 1990. - 143 с.

205. Селевко Г.К. Современные образовательные технологии.: Учебное пособие. -М.: Народное образование, 1998. 256 с.

206. Сериков Г.Н. Образование: Аспекты системного отражения. Курган: Изд-во "Зауралье", 1997. - 464 с.

207. Сериков Г.Н. Теоретические основы системного управления. Челябинск: ЧИПКРО, 1993. - 171 с.

208. Сериков Г.Н. Управление образованием: системная интерпретация: Монография Челябинск: Изд. 41 НУ "Факел", 1998. - 664 с.

209. Симоненко В. Управление большим городом: Методологический аспект // Проблемы теории и практики управления. 1990. - N 4. - С. 111-115.

210. Симонов В.П. Директору школы об управлении учебно-воспитательным процессом. М.: Педагогика, 1987. - 160 с.

211. Симонов В.П. Педагогический менеджмент: Учебное пособие. РПА. 1997. -164 с.

212. Сластенин В.А., Подымова Л.С. Педагогика: Инновационная деятельность. М.: ИЧП Изд-во "Магистр", 1997. -224 с.

213. Слободчиков В.Н. Новое образование как путь к новому обществу П Сб. Новые ценности образования: образование и сообщество. Вып. 5. М.: Инноватор, 1996. - с. 24-29.

214. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров: 3-е изд. М.: Сов. энциклопедия, 1985. - 1600 с.

215. Справочник менеджера образования: В 2-х томах / Сост. B.C. Гиршович. М.: Новая шк., 1995. - Т. 1. - 400с.

216. Сунцов Н.С. Управление образовательной школой: Вопросы теории и практики. М.: Педагогика, 1982. - 145 с.

217. Татьянченко Д.В., Воровщиков С.Г. Управление качеством образования: Вхождение в науку. Челябинск, 1995. -104 с.

218. Терегулов Ф.Ш., Штейнбеерг В.Э. Образование III тысячелетия: от мифологии -через кризис педагогики к технологии. // Школьные технологии. - 1998. - N 3. -48 с.

219. Третьяков П.И. Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджмента. М.: Новая шк., 1998. -288 с.

220. Третьяков П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе. -М.: Изд-во "Прометей" МГПУ им. В.И. Ленина, 1991. 164 с.

221. Третьяков П.И. Управление: школа, район, город: Учебное пособие для слушателей ФППК организаторов народного образования. М.: Изд-во "Прометей" МШУ им. В.И. Ленина, 1991. - 143 с.

222. Управление развитием школы: Пособие для рук. образ, учреждений / Под ред. М.М. Поташника и B.C. Лазарева. М.: Новая шк., 1995. - 464 с.

223. Управление современной школой: Пособие для директора школы / Под ред. М.М. Поташника. М.: АПП ЦИТП, 1992. - 168 с.

224. Управление проектами. // Под ред. В.А. Шапиро. С-Пб.: Два Три. - 1996.610 с.

225. Управление качеством образования: Практико-ориентированная монография и методическое пособие. / Под ред. М.М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, - 2000. - 448 с.

226. Управление школой: теоретические основы и методы: Учебное пособие / Под ред. B.C. Лазарева. М.: Центр соц. и эконом, исследований, 1997. - 336 с.

227. Учительство как социально-профессиональная группа. / Под ред. B.C. Собкина; Российская Академия образования. М.: 1996. - 102 с.

228. Ушаков K.M. Управление школьной организацией: организационные и человеческие ресурсы. М.: Сентябрь, 1995. - 128 с.

229. Ушаков K.M. Эволюция организации: развитие, расцвет, спад. // Директор школы. 1997. - N 6; 1998 - N 1, N 2.

230. Фалмер P.M. Энциклопедия современного управления: В 5-ти т. М.: ВИПКэнерго, 1992.

231. Файоль А. Учение об управлении. В кн.: Научная организация труда и управления. М.: Экономика, 1966. 175-189 с.

232. Федеральная программа развития образования. // Известия РАО. 1999. - N 4. -С. 2-28.

233. Философский энциклопедический словарь / Гл. ред. Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев и др. М.: Советская энциклопедия, 1983. - 840 с.

234. Философия образования: новые идеи, ценности и цели. // Современная высшая школа. 1990 - N 3-4 - С. 207 - 219.

235. Филиппов В.М. актуальные проблемы и направления инновационной деятельности в российском образовании. // Инновации в образовании. 2001. -N1.-С. 5-16.

236. Фишер М.И. Демократизация образования по-российски: снова в начале пути? // Педагогика. 1996 - N 4.

237. Фишман JI.И. Модели образовательного менеджмента: обзорный анализ. // Школьные технологии. 1999. - N 1-2. - С. 112 - 121.

238. Фролов П.Т. Системный подход в управлении процессом в школе. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1984. - 216 с.

239. Хомерики О.Г. и др. Развитие школы как инновационный процесс. М.: Новая школа, 1994. - 62 с.

240. Человеческий фактор. В 6-ти т. Пер. с англ. / Дж. О Брайен, X. Ван Котт, Дж. Векер и др. М.: Мир, 1991. - 3012 с.

241. Шадриков В.Л. Философия образования и образовательной политики. М.: Исслед. центр проблем кач. пед. спец., 1993. - 180 с.

242. Шакуров Р.Х. Социально-психологические основы управления: Руководитель и педагогический коллектив. М.: Просвещение, 1990. - 207 с.

243. Шакуров Р.Х. С чего начинается управление? // Специалист. 1993. - N 3. - С. 33-34; N4.-С. 32-36.

244. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. // Сов. педагогика. 1984. - N 9. - С. 42-47.

245. Шамова Т.И., Тюлю Г.М., Литвиненко З.В. Оценка управленческой деятельности руководителем школы / Вологодский институт повыш. квалификации пед. кадров. Вологда, 1995. -42 с.

246. Шамова Т.И., Давиденко М.М., Рогачева H.A. Управление адаптивной школой: Проблемы и перспективы. Архангельск: Изд-во Помор пед. унив., 1995. - 161 с.

247. Шаулин В.Н., Спасская В.В., Дзанагова E.H. Организационно-правовые аспекты лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений. М.: Сентябрь, 2000. - 160 с.

248. Шипунов В.Г., Кинкель E.H. Основы управленческой деятельности: Учебник. -М.: Высшая школа, 1999. 303 с.

249. Шкатулла В.И. Работникам дошкольных учреждений о трудовом законодательстве: пособие для работников дош. учреждений. М.: Просвещение, 1990. - 192 с.

250. Штофф В.А. Моделирование и философия. М.- Л., 1996.

251. Штофф В.А. Роль моделей в познании. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1963. - 128 с.

252. Шубин H.A. Внутришкольный контроль: Пособие для руководителей школ. -М.: Просвещение, 1977. 240 с.

253. Щетинин В.П., Хроменков H.A., Рябушкин Б.С. Экономика образования. РПА, 1998. - 305 с.

254. Щетинская А.И. Педагогическое управление учреждением дополнительного образования инновационного типа. М.: Новая шк., 1997. - 48 с.

255. Эльбург З.Е. Психологическая структура управленческой деятельности. Рига, 1974. - 46 с.

256. Юдин З.Г. Системный подход и принципы деятельности. М.: Наука, 1978. -391 с.

257. Юсупов В.З. Социально-педагогическое проектирование в региональных системах образования. Киров: Изд-во ВШУ, 1998. - 120 с.

258. Якунин В.А. Педагогическая психология / Учебное пособие. Изд-во "Полиус", 1998.-639 с.

259. Ямбург Е.А. Школа для всех: Адаптивная модель: (Теоретические основы и практическая реализация). М.: Новая шк., 1997. - 352 с.

260. Ямбург Е.А. Школа на пути к свободе: культурно-историческая педагогика. -М.: "ПЕРСЭ", 2000. 351 с.

261. Янг С. Система управления организацией / Пер. с англ. М.: Сов. радио, 1972. -455 с.