Обеспечение законности в режиме отбывания наказания в виде лишения свободы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Павлов, Владимир Георгиевич

• Павлов, Владимир Георгиевич
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Павлов, Владимир Георгиевич

Введение.

Глава I. Принцип законности и его выражение в уголовноисполнительном законодательстве.

§1. Понятие принципа законности уголовно-исполнительного права.

§2. Особенности закрепления принципа законности в уголовно-исполнительном законодательстве России.

Глава II. Реализация принципа законности в режиме исправительных учреждений.

§1. Вопросы взаимосвязи режима законности и правопорядка в исправительном учреждении.

§2. Реализация принципа законности в обеспечении правового статуса осужденных.

§3. Законность в обеспечении личной безопасности осужденных к лишению свободы.

Глава Ш. Проблемы совершенствования уголовно-исполнительного законодательства по реализации законности в режиме исправительных учреждений.

§1. Вопросы совершенствования деятельности исправительных учреждений по обеспечению законности в режиме исполнения и отбывания наказания.

§2. Факторы, отрицательно влияющие на реализацию принципа . законности в режиме исправительных учреждений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обеспечение законности в режиме отбывания наказания в виде лишения свободы»

Десятый Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями /Вена, 10-17 апреля 2000 г./, рассматривая укрепление законности и упрочение системы уголовного правосудия, подчеркнул, что "принцип законности проходит самую суровую проверку в области уголовного правосудия. В пользу этого можно привести по крайней мере два аргумента: во-первых, последствия проявления произвола государственной власти здесь » особенно ощутимы ввиду строгости мер наказания, применяемых в уголовном праве, и возможного нанесения ущерба репутации человека в результате уголовного судопроизводства. Во-вторых, угроза совершения преступления и то негодование, которое возникает в этой связи в обществе, побуждают должностных лиц идти, а общественность закрывать глаза на небрежное отношение, а иногда и на нарушение законности в ходе принятия мер по пресечению преступности".

При этом в документах, подготовленных Секретариатом Конгресса, * подчеркивается, что равенство перед законом является неотъемлемым содержанием принципа законности, а правопорядок следует рассматривать как систему взаимосвязанных принципов, которые охватывают социальные, экономические, культурные и другие структуры современных обществ.

В теории права отмечается, что правопорядок - это законность в действии. Существует прямая зависимость между правопорядком и законностью: реализация принципа законности влечет за собой в качестве результата укрепление правопорядка.

Законность рассматривается как средство содействия осуществлению не 4 только экономических реформ и реформ в области прав человека, но и в области уголовно-исполнительного законодательства и уголовно-исполнительной системы.

Известно, что когда происходят социальные и экономические реформы, частые смены правительств, государственная политика в области борьбы с преступностью становится неуверенной, а законы утрачивают легитимность.

Переход к правовому государству в России осуществляется медленно, процессы правового регулирования жизни общества и государства в целом и отдельных его систем, включая и уголовно-исполнительную систему, идут сложно и противоречиво. Все это не могло не отразиться на состоянии режима законности в местах лишения свободы.

Если иметь в виду, что в связи с переменами, происходящими в стране, одной из основных функций государства становится охрана прав, свобод, законных интересов граждан, а лишение свободы представляет собой суровую меру государственного принуждения, существенно изменяющего правовое положение гражданина, то становится весьма актуальной проблема научной разработки принципа законности в уголовно-исполнительном праве и его реализации в режиме исправительных учреждений.

Суть этой реализации, на наш взгляд, состоит в том, что должно быть: во-первых, строго соблюдено правовое положение осужденных, обеспечены исполнение возложенных на них обязанностей и реальная возможность использования осужденными предоставленных им прав, свобод и законных интересов; во-вторых, выполнены администрацией исправительных учреждений свои права и обязанности в области исполнения наказания в виде лишения свободы.

Определяя в ст. 10 УИК РФ основы правового положения осужденных, законодатель указывает, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность средств их применения, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. Среди средств исправления осужденных ведущее место занимает режим отбывания наказания, так как его нормы определяют правоограничения для осужденных и условия применения других средств исправления.

Вопросы организации режима в исправительных колониях и его правовое регулирование неоднократно были предметом исследования.1 Новое уголовно-исполнительное законодательство России впервые определило понятие режима и его содержание с учетом международных норм, относящихся к исполнению наказаний и обращению с осужденными.

Так, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными к принципу нормального содержания относят режим, принятый в заведении, который должен стремиться сводить до минимума ту разницу между жизнью в тюрьме и жизнью на свободе, которая убивает у заключенных чувство ответственности и сознание человеческого достоинства (правило 60).

При разработке проблем уголовно-исполнительного права и законодательства России на современном этапе государственного и общественного развития отдельные вопросы законности в деятельности исправительных учреждений рассматриваются в исследованиях

A.В. Бриллиантова, А.И. Зубкова, А.А. Игнатьева, Б.Б. Казака, М.П. Мелентьева, А.С. Михлина, П.Г. Пономарева, В.И. Селиверстова, Ю.М. Ткачевского, В.А. Уткина, О.В. Филимонова, И.Б. Шмарова,

B.Е. Южанина и других.

Изучение этих работ показывает, что вопросы законности исполнения наказания в виде лишения свободы остаются приоритетными в науке уголовно-исполнительного права, а изменившиеся взгляды на практику исполнения и отбывания лишения свободы требуют постоянного повышенного внимания не только к проблемам теоретического обоснования существенно новой концепции реформы уголовно-исполнительной системы, но и исследования прикладных вопросов реализации нового законодательства в практике работы исправительных учреждений, выявления факторов, влияющих на эффективность деятельности исправительных учреждений. Зубков А.И., Дорофеев Н.К. Строго регламентированный внутренний распорядок ИТУ и его реализация. Томск, 1972; Васильев А.И., Маслихин А.В., Фефелов В.А. Средства обеспечения режима в ИТУ. Рязань, 1979; Говорухин Э.А. Организация режима в исправительно-трудовых учреждениях. Рязань, 1987; Стручков Н.А.; Папуашвили А.В. Режим в ИТУ и его правовое регулирование. Рязань, 1985.

Практика показывает, что особую сложность в правоприменительной ф деятельности представляют вопросы, связанные с реализацией принципа законности в режиме исправительных учреждений, поскольку он устанавливает правопорядок в указанных учреждениях и тем самым практически определяет правовой статус осужденных к лишению свободы.

Проведенный нами опрос 224 сотрудников исправительных колоний общего и строгого режимов пяти областей Центрального региона России и 732 осужденных этих колоний показал, что более 90% тех и других не считают себя защищенными законом, хотя более половины опрошенных не могут четко сформулировать свои права и законные интересы, которые требуют правовой защиты. Наши исследования в этой области находят подтверждение и в работах авторов, занимающихся проблемами обеспечения личной безопасности осужденных. Так, В.Н. Чорный1 указывает, что две трети осужденных (в наших исследованиях 72%) испытывают постоянную тревогу за личную безопасность, отбывая наказание в колонии, но только менее половины из них считают, что администрация учреждения в состоянии обеспечить их правовую защиту.

Изложенное выше свидетельствует об актуальности темы диссертационного исследования.

Объект исследования - режим законности, определяющий соответствие общественных отношений, возникающих в процессе исполнения лишения свободы, уголовно-исполнительному законодательству и международным правовым актам.

Предмет исследования - нормы уголовно-исполнительного права, регулирующие порядок, условия исполнения и отбывания наказания, а также российские и международные правовые акты, определяющие правовой статус ^ осужденных.

1 Чорный В.Н. Безопасность осужденных в условиях лишения свободы: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Рязань, 1997. С.21.

Целью исследования является определение роли принципа законности в укреплении правопорядка в исправительных учреждениях. Задачи исследования:

1. Выяснение сущности, содержания и структуры принципа законности, обоснование его роли и места в системе принципов уголовно-исполнительного права.

2. Изучение особенностей закрепления принципа законности в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации.

3. Анализ реализации принципа законности в уголовно-исполнительном процессе, осуществляемом в исправительных учреждениях.

4. Разработка и научное обоснование модели: режим исправительного учреждения - это правопорядок в указанном учреждении, который является результатом реализации принципа законности.

5. Обоснование предложений по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства в плане обеспечения режима законности, т.е. правомерности общественных отношений, возникающих в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы.

Методологическая основа исследования

Общеметодологическую основу исследования составили современные философские концепции человека как активного субъекта права, имеющего от рождения естественные права и свободы.

Базовыми для исследования являются идеи о соотношении прав человека и юридического закона, государства и общества; о законности как ведущем принципе.

В качестве теоретических источников в диссертации использовались исторические и современные работы юристов, психологов, криминологов, специалистов в области прав человека; научная литература по теории права, уголовному и уголовно-исполнительному праву; сборники документов по международной защите прав и свобод человека, в том числе сборник ^ документов "Защита прав человека" института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Международные правовые акты и стандарты, действующее уголовное и уголовно-исполнительное законодательство России, указы Президента РФ, постановления Пленумов Верховного Суда РФ, ведомственные нормативные акты МВД и Минюста России, относящиеся к рассматриваемой проблеме. V В качестве методов научного познания использовались логический, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический методы. Эмпирическая часть исследования представлена результатами опроса и статистической обработкой данных, полученных в центральных областях России (Владимирская, Ивановская, Костромская, Тверская, Ярославская); анализом поквартальных аналитических отчетов по этим областям за последние два года; изучением представлений органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законов администрацией ИУ (более 200); интервью с ** начальниками исправительных колоний (32 чел.); методом моделирования.

Общая выборочная совокупность лиц, опрошенных по вопросам, относящимся к проблеме исследования, и привлеченных к получению исходных данных, составляет более 1800 человек.

Полученные в исследовании данные сравнивались с данными аналитических материалов ГУИН Минюста РФ, что в ряде случаев позволило уточнить тенденции решения отдельных проблем, выявить общие закономерности, уточнить данные исследований и результаты теоретических обобщений. ф Соискатель опирался на собственный девятнадцатилетний опыт работы в уголовно-исполнительной системе в должностях от начальника отряда исправительного учреждения до начальника управления исполнения наказаний по Ивановской области.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой одно из первых монографический исследований, рассматривающих режим в исправительных учреждениях не только как средство исправления, а как правопорядок, являющийся результатом реализации принципа законности. Такой подход позволяет изучить соотношение принципа законности с остальными принципами института исполнения наказания в виде лишения свободы, что способствует обнаружению пробелов уголовно-исполнительного права и законодательства, определяющих правовой статус осужденных и регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

Достоверность результатов исследования и сделанных на их основе выводов и рекомендаций обеспечена:

- теоретической обоснованностью исходных положений;

- использованием комплекса методов, адекватных целям и задачам исследования на разных его этапах;

- корректным применением методов математико-статистической обработки данных, полученных с использованием электронно-вычислительной техники;

- целенаправленным анализом реальной практики работы уголовно-исполнительной системы нескольких областей Центральной России и положительного опыта работы ее отдельных учреждений;

- проведением локальных экспериментов по отдельным вопросам с использованием психологического сопровождения исследовательских процедур;

- положительными отзывами о внедрении опубликованных методических материалов в практику повышения квалификации персонала уголовно-исполнительной системы, полученными из разных мест.

Основные положения, выносимые на защиту:

Принцип законности уголовно-исполнительного права выражается в режиме законности, который определяет соответствие общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения и отбывания наказания, уголовно-исполнительному законодательству и международным договорам России, относящимся к исполнению наказаний и обращению с осужденными.

Рассмотрение режима в исправительных учреждениях с позиции принципа законности позволяет определить его не только как средство исправления осужденных, а как правопорядок в исправительных учреждениях, который является результатом реализации названного выше принципа. Правопорядок в исправительных учреждениях - это состояние правомерности уголовно-исполнительных правоотношений, выражающее реальное, практическое осуществление требований принципа законности. Иными словами, правопорядок в исправительном учреждении - это реализованная в уголовно-исполнительных правоотношениях законность. Практически исправительное воздействие на осужденных можно рассматривать как одну из функций режима как правопорядка. Режим в исправительных учреждениях - это правопорядок, обеспечивающий исполнение возложенных на осужденных обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, а также реализацию принципов института исполнения наказания в виде лишения свободы.

Принцип законности является основополагающим по отношению к другим принципам уголовно-исполнительного права, закрепленным в ст.8 УИК РФ. Он также способствует осуществлению взаимосвязи и реализации принципов института исполнения наказания в виде лишения свободы. Поэтому правопорядок в исправительных учреждениях можно рассматривать и как результат реализации принципов указанного выше института уголовно-исполнительного права.

Анализ статей 73-82 УИК РФ позволяет констатировать, что законодатель отдельные принципы института исполнения наказания в виде лишения свободы необоснованно отнес к основным требованиям режима в исправительных учреждениях.

5. Нарушение законности в исправительных учреждениях большинство сотрудников уголовно-исполнительной системы связывает с недостаточным финансированием, не позволяющим привести условия отбывания наказания в соответствие с международными нормами, а также с не всегда должным уровнем юридического образования сотрудников УИС и правовым воспитанием осужденных. Больше половины сотрудников считают, что они получают недостаточно информации о своем правовом статусе, около 90% из них полагают, что лишение свободы исполняется с нарушением законов.

6. Статью 13 УИК РФ "Право осужденных на личную безопасность" следует дополнить частью четвертой, в которой определить, в каких случаях начальник учреждения имеет право по собственной инициативе принимать решение о переводе осужденного в безопасное место или принимать иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

7. Необходимо внести изменения и дополнения, направленные на обеспечение правового статуса осужденных и реализацию принципов исполнения наказания в виде лишения свободы, в следующие статьи УИК РФ: 4.1 ст.9; ч.1 ст.11; ч.4, 5 ст.12; ч.1 ст.73; ч.9 ст.82; 4.1 ст.91; ч.1 ст.113; аргументируется целесообразность исключения п. "б" ч.1 ст. 115 УИК РФ (§1 гл. III диссертации).

8. Важную роль в предотвращении нарушения законности в режиме исправительных учреждений играет выявление объективных и субъективных факторов, влияющих на реализацию принципа законности.

Среди них выделяются факторы, связанные с несовершенством уголовноисполнительного законодательства, факторы экономического и материально-технического характера, а также факторы организационно-управленческого и социально-психологического характера (§2 гл. III диссертации).

В уголовно-исполнительном законодательстве целесообразно указать категории лиц, которые следует считать ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы, и категории лиц осужденных, которые нельзя рассматривать как ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, поскольку решение этого вопроса в значительной степени влияет на правовой статус осужденного.

Научное и практическое значение исследования определяется существенным расширением знаний о реализации принципа законности в режиме отбывания наказания в виде лишения свободы.

Содержащиеся в диссертации теоретические выводы и положения могут быть использованы в дальнейших исследованиях по вопросам правового обеспечения статуса лиц, отбывающих лишение свободы, и совершенствования режима законности в исправительных учреждениях.

Материалы диссертационного исследования могут быть учтены при внесении изменений и дополнений в действующее уголовно-исполнительное законодательство. Ряд предлагаемых рекомендаций может быть реализован в правоприменительной практике при решении практических задач в организационно-управленческой деятельности исправительных учреждений.

Результаты исследования могут быть также использованы в учебном процессе и при подготовке учебных пособий по уголовно-исполнительному праву и по управлению учреждениями, исполняющими наказание.

Апробация результатов исследования.

Основные теоретические положения диссертации изложены в выступлениях автора на:

- научно-практической конференции "Пути совершенствования подготовки кадров для системы исполнения наказаний Минюста РФ" (Владимир, 2000г.);

- многосторонней встрече пенитенциарных администраций, участвующих в проекте "Тюрьмы-побратимы" (Страсбург, 2001 г.);

- научно-методическом семинаре "Рейтинговые оценки как результат инспекторских проверок учреждений уголовно-исполнительной системы" (Иваново, 2001 г.);

- совещании руководящего состава кадровых служб территориальных органов "Актуальные проблемы организации подготовки кадров для органов и учреждений МЮ РФ" (Владимир, 2001 г.);

- межведомственной конференции "Закономерности преступности и проблемы системного правового регулирования борьбы с ней" (Владимир, 2001 г.);

- межведомственном региональном "круглом столе" "Актуальные проблемы подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации" (Владимир, 2001 г.);

- в двух методических пособиях и трех статьях, опубликованных диссертантом.

Результаты исследования внедрены в деятельность УИС Ивановской,

Костромской, Ярославской областей и в учебный процесс Ивановского филиала

Владимирского юридического института Минюста России.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Павлов, Владимир Георгиевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В правовом государстве абсолютный приоритет перед всеми другими нормативными положениями имеют права человека и правовые принципы. В уголовно-исполнительном праве правотворческая и правоприменительная деятельность тоже строятся на своей системе принципов, которая отражена в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации в качестве принципов законодательства этой отрасли права и в Федеральном законе "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" - как принципов правоприменительной деятельности всей уголовно-исполнительной системы в целом.

Анализ законодательных актов и литературных источников, а также учебной литературы по уголовно-исполнительному праву позволил выявить недостаточную обоснованность целостной системы принципов уголовно-исполнительного права, поскольку в исходном понятии "система" не было акцентировано внимание на существенном признаке функционирующих систем: взаимосвязанные элементы системы объединены общей целью. Мы предлагаем принять в качестве одного из оснований исследования определение сущности понятия системы принципов в следующей формулировке.

Под системой принципов уголовно-исполнительного права понимается комплекс взаимосвязанных общеправовых, межотраслевых и специальных принципов права, взаимодействие и взаимоотношения которых приобретают характер взаимосодействия и направлены на получение фокусированного результата - исправления преступника, восстановления социальной справедливости, общего и специального предупреждения противоправного поведения.

Среди принципов уголовно-исполнительного права особое положение занимает принцип законности. Поскольку он относится к общеправовым принципам, его сущность и содержание прорабатывается в общей теории права на уровне концепции развития российского законодательства в целом. Ведущей для правотворческой деятельности является идея: закон должен удовлетворять основные общественные потребности и обеспечивать правовое сопровождение государственных реформ и программ во всех сферах экономического, политического и культурного развития России.

Мы предлагаем для анализа места принципа законности в системе принципов уголовно-исполнительного права модельное преставление этой системы (Приложение №1).

Модель позволяет выявить сущность исследуемого предмета (принципа законности) как концентрированного обобщения и выражения его содержания через связи и отношения с другими элементами системы.

При реализации принципа законности в обеспечении режима отбывания наказания в исправительной колонии его содержание конкретизируется в правоприменительной деятельности и проявляется в поведении и действиях конкретных исполнителей - субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. Оно включает в себя и правоограничения, закрепленные в Конституции Российской Федерации, международных правовых актах, уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве, в совокупности определяющих режим отбывания наказания.

Содержание реализации принципа законности в режиме отбывания наказания должно включать два параллельно идущих взаимодействующих процесса — осуществление карательных функций и функций исправления осужденных.

Теоретический анализ источников и проведенное эмпирическое исследование позволили сформулировать следующие выводы: 1. Принципы уголовно-исполнительного права представляют собой целостную, самостоятельную, взаимоуравновешенную систему, состоящую из трех компонентов, которые определяют уровни ее функционирования. Первостепенную роль в этой системе играют общеправовые принципы законности, демократизма и гуманизма. Их взаимодействие проявляется в том, что каждый из них выступает условием и средством реализации другого, одновременно выполняя и собственную, отличную от других функцию. Все вместе они тесно связаны с системой принципов международного и отечественного права и обеспечивают целостность системы, выступая ценностно-ориентационной правовой основой уголовно-исполнительного законодательства.

Требования реформирования российской системы уголовно-исполнительного права, имеющей своей задачей правовую защиту общества от преступности во всех ее формах, выдвигают в качестве ведущего в системе принципов уголовно-исполнительного права принцип законности.

Принцип законности является основополагающим по отношению к другим принципам уголовно-исполнительного права, закрепленным в ст.8 УИК РФ. Принцип законности также предполагает конкретизацию принципов уголовно-исполнительного права в отдельных институтах данной отрасли права и, особенно, в институте исполнения наказания в виде лишения свободы.

Принцип законности, являясь основополагающим принципом уголовно-исполнительного права, выступает в качестве правоопределяющей нормы государственного обеспечения верховенства права в правотворческой и правоприменительной деятельности по отношению к субъектам и участникам уголовно-исполнительных правоотношений. Принцип законности имеет свои особенности реализации на разных уровнях. Он выступает как принцип уголовно-исполнительного права в целом - на уровне государственного правового регулирования; как принцип уголовно-исполнительного законодательства - на уровне внутрисистемного правового регулирования; как принцип правоприменительной деятельности - на уровне субъектов уголовного исполнительных правоотношений и деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Предлагаем следующую редакцию его формулировки. Принцип законности уголовно-исполнительного законодательства проявляется в том, что только Уголовно-исполнительным кодексом России определяются: а) основания исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера; б) права и обязанности осужденных, их правовой статус; в) порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения 9 средств исправления осужденных; г) характер деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания: д) основания участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; е) порядок освобождения осужденных от наказания; ж) порядок оказания помощи освобождаемым лицам;

• з) процедуры соотнесения норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации с международно-правовыми актами; и) действия уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации во времени и пространстве.

6. Принцип законности уголовно-исполнительного права выражается в режиме законности, который определяет соответствие общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовных наказаний, уголовно-исполнительному законодательству и международным договорам России, относящимся к исполнению наказаний и обращению с осужденными.

7. Рассмотрение режима в исправительных учреждениях с позиции принципа законности позволяет определить его не столько как средство исправления осужденных, а, прежде всего, как правопорядок в исправительных учреждениях, который является результатом реализации названного выше принципа. Правопорядок в исправительных учреждениях - это состояние правомерности уголовно-исполнительных правоотношений, выражающее реальное, практическое осуществление требований принципа законности. Иными словами, правопорядок в исправительном учреждении - это реализованная в уголовно-исполнительных правоотношениях законность.

8. Нарушение законности в исправительных учреждениях большинство сотрудников уголовно-исполнительной системы связывает с недостаточным финансированием, не позволяющим привести условия отбывания наказания в соответствие с международными нормами, а также с не всегда должным уровнем юридического образования сотрудников УИС и правовым воспитанием осужденных.

9. Более половины осужденных считают, что они получают недостаточно информации о своем правовом статусе, около 90% из них полагают, что лишение свободы исполняется с нарушением законов.

10. Важную роль в предотвращении нарушения законности в режиме

• исправительных учреждений играет выявление объективных и субъективных факторов, влияющих на реализацию принципа законности. Среди них выделяются факторы, связанные с несовершенством уголовно-исполнительного законодательства, факторы экономического и материально-технического характера, а также факторы организационно-управленческого и социально-психологического характера (§2 гл.III диссертации).

11. В исследовании не только подтверждено высказанное А.А. Аксеновым положение об усложнении в разных видах практик управленческой и организаторской деятельности, но и обнаружено в деятельности руководителей структурных подразделений УИС подобное усложнение и определены основные направления ее совершенствования (§2 гл.Ш диссертации).

Проведенные исследование позволяет предложить внесение следующих изменений и дополнений в УИК РФ:

1. Статью 13 УИК РФ "Право осужденных на личную безопасность" следует дополнить частью четвертой, в которой определить, в каких случаях начальник учреждения имеет право по собственной инициативе принимать решение о переводе осужденного в безопасное место или принимать иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

2. Внести изменения и дополнения, направленные на обеспечение правового статуса осужденных и реализацию принципов исполнения наказания в виде лишения свободы, в следующие статьи УИК РФ: ч.1 ст.9; ч.1 ст.11; ч.4,5 ст.12; ч.1 ст. 73; ч.9 ст.82; 4.1 ст.91; ч.1 ст.113; аргументация целесообразности исключения п. "б" ч.1 ст. 115 УИК РФ дана в §1 гл.III диссертации.

3. В уголовно-исполнительном законодательстве целесообразно указать категории лиц, которых следует считать ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы, и категории лиц осужденных, которых нельзя рассматривать как ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, поскольку решение этого вопроса в значительной степени влияет на правовой статус осужденного.

4. Предлагаем ввести следующую редакцию статьи 82 УИК РФ: режим в исправительных учреждениях - это правопорядок, обеспечивающий исполнение возложенных на осужденных обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, а также реализацию принципов исполнения наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, в диссертации достигнута цель исследования, решены сформулированные задачи и определены основные направления деятельности исправительных учреждений по обеспечению реализации принципа законности в режиме отбывания наказания в виде лишения свободы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Павлов, Владимир Георгиевич, 2002 год

1. Конституция Российской Федерации. 1993г.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. 1996г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. 1996г.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. 1996г.

5. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. 2001г.

6. Семейный кодекс Российской Федерации. 1995г.

7. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. 1979г.

8. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" от 3 июля 1998г.

9. Закон Российской Федерации "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993г.

10. Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" от 21 июля 1998г.

11. Указ Президента Российской Федерации "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" №1100 от 8 октября 1997г.

12. Указ Президента Российской Федерации "О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации" №904 от 28 июля 1998г.

13. Постановление Правительства Российской Федерации №883 " Об установлении минимальных норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы" от 8 июля 1997 г.

14. Постановление Правительства Российской Федерации №974 "Об утверждении норм создания материально-технической базы для организациивоспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях" от 2 августа 1997 г.

15. Постановление Правительства Российской Федерации №729 "Положение об уголовно-исполнительных инспекциях" от 16 июня 1997 г.

16. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации №14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" от 12 ноября 2001г.

17. Приказ МВД РФ №259 "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительно-трудовой колонии, тюрьмы и следственного изолятора" от 31. мая 1993г.

18. Приказ МВД России №35 "О мерах повышения эффективности управленческой деятельности в органах внутренних дел" от 14 ноября 1995г.

19. Приказ Минюста России № 18 "Об основных задачах учреждений и органов УИС Минюста России на 1999 год" от 21 января 1999г.

20. Приказ Минюста России № 83 "Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях" от 7 марта• 2000г.

21. Приказ Минюста России №59 "Об организации инспектировании территориальных органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" от 30 марта 1999 г.

22. Приказ ГУИН Минюста России №211 "Об оценке деятельности территориальных органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при инспекторских проверках" от 25 мая 1999г.

23. Приказ №236 "Об утверждении Инструкции по охране исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" от 6 августа 1999г. (с приложением).

24. Приказ МВД и Минюста России №821/238 "Инструкция о порядке исполнения актов помилования лиц, осужденных за преступления" от 2 августа 2000г.

25. Приказ ГУИН Минюста России №113 "Вопросы правового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" от 25 июня 2001г.

26. Приказ Минюста России №224 "Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" от 30 июля 2001г.

27. Приказ Минюста России №236 "Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением законодательства в учреждениях уголовно-исполнительной системы федеральными управлениями Минюста России по федеральным округам" от 3 августа 2001г.

28. Приказ Минюста России №74 "Об утверждении Положения об Управлении по контролю за соблюдением законности и прав человека в деятельности учреждений и органов УИС Минюста России" от 18 марта 2002г.

29. Положение о порядке организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах. Утверждено приказом Минюста России № 31/321 от 9 февраля 1999г.

30. Временное положение об отделах безопасности СИД и СРМВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ и исправительно-трудовых колоний. Утверждено приказом МВД РФ № 290 от 17 июня 1993г.

31. Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации. М., 1993 г.

32. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России (на период до 2005 года) // Преступление и наказание. 1995. №12. С.25-46.

33. Программа начального профессионального обучения младших инспекторов отделов безопасности исправительных колоний уголовно-исполнительной системы Минюста России. М. 2000 г.

34. Абрамкин В.Ф., Чижов Ю.В. Как выжить в советской тюрьме. В помощь узнику. Красноярск: Агентство "Восток". 1992. 78 с.

35. Аванесов Г.А. и др. Количественный анализ в исследованиях по исправительно-трудовому праву (С применением методов математической статистики)./ Под общей ред. Н.А. Стручкова и В.М. Симчеры. М. 1969. 91с.

36. Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. М.: МТУ. 1970. 203 с.

37. Аксенов А.А. Проблемы государственного управления в уголовно-исполнительной системе России. Организационно-правовой аспект. Рязань. 1996. 193 с.

38. Аксенов А.А. Структура уголовно-исполнительной практики России /Организационный, управленческий аспект. Рязань. 1979. 68 с.

39. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2-х т. М.: Юридич. литер. 1981.

40. Алферов А.Ю. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях. Домодедово: РИПК МВД России, 1993. 84 с.

41. Анохин П.К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем /Принципы системной организации функций. М. Наука. 1973.147 с.

42. Антонян Ю.М. Психология убийства. М. 1997. 184 с.

43. Антонян Ю.М., Михлин А.С. Гуманизация и дифференциация условий содержания осужденных. // Государство и право. 1995. № 8.

44. Артемьев Н.С. Профилактика рецидивной преступности. Монография. Рязань: РИПЭ МВД РФ. 1998. 200 с.

45. Базунов В.Н. Отрицать и не умалчивать (к вопросу о правовом регулировании социально-полезных связей с осужденными, отбывающими наказание в тюрьмах) // Преступление и наказание. 1998. № 4. С. 53-55.

46. Базунов В.Н. Реализация конституционных принципов в уголовно-исполнительном законодательстве.// Преступление и наказание. 1999. № 6. С. 24-27.

47. Безопасность в деятельности УИС. Учебно-методическое пособие. Рязань: РВШ МВД РФ. 1996. 136 с.

48. Берченко АЛ. Сущность и принципы советского социалистического права. М.: Издательство ВПШ и АОН. 1959. 43 с.

49. Бибило В.Н. Конституционные принципы правосудия и их реализация в стадии исполнения приговора. Минск: Изд. Минского ун-та. 1986. 142с.

50. Белая книга России. Франкфурт-на-Майне, Германия: Международное общество прав человека. 1994. 268 с.

51. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: Инфра-М. 1997. 790 с.

52. Боннер А.Г. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М.: Российское право. 1992. 319 с.

53. Борисова О.Б. Юридические гарантии законности при исполнении наказания в виде лишения свободы. М. 1983. 342 с.

54. Брезгин Н.И. Категории условий отбывания наказания в новом уголовно-исполнительном законодательстве // Проблемы реформирования уголовно-исполнительной системы и подготовки персонала: Матер, междунар. конф. Рязань. 1998. С. 66-69.

55. Брызгалов В.Н., Коломиец В.Г. Современное состояние пенитенциарного дела и применения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. Рязань: РВШ МВД. 1980. 174 с.

56. Бриллиантов А., Шамис А., Середа Е. На уровень мировых стандартов (о концепции развития пенитенциарной системы Московской области) //Преступление и наказание. 1996. № 9. С. 61-63.

57. Венгеров А.В. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М. 1998. 510 с.

58. Верещагин B.C., Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе // Государство и право. 1998. №2. С.50-52.

59. Власов В. На первом плане защита личности. // Российская юстиция. 1995. №4. С. 24-25.

60. Глазунов Н.С. Некоторые проблемы создания и организации деятельности отделов безопасности в ИТУ /Организационные и иные социальные механизмы исполнения уголовных наказаний в современных условиях. Рязань: РВШ МВД РФ. 1995.

61. Глазунов Н.С., Детков М.Г. Правовые предпосылки создания отделов безопасности в ИТК и некоторые проблемы организации их деятельности /Правовое и методическое обеспечение исполнения уголовных наказаний. М.: ВНИИ МВД России. 1994. 142 с.

62. Головченко В.В. Эффективность правового воспитания: понятия, критерии, методика измерения. Киев: Наук.думка. 1985. 128 с.

63. Графский В.Т. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода. //Государство и право. 1998. №8. С. 117-119.

64. Громов М.А., Селиверстов В.И. Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности сотрудников исправительно-трудовых учреждений. Рязань: РВШ МВД РФ. 1991. 112 с.

65. Деев В.Г. Самооценка и самосознание осужденных. Учебное пособие. Рязань: РВШ МВД СССР. 1981. 63 с.

66. Деев В.Г. Экспериментальные методы изучения направленности личности осужденных. Учебно-практическое пособие. Рязань: РВШ МВД СССР. 1979. 134 с.

67. Деев В.Г. Наблюдение как метод изучения личности осужденного. Учебно-практическое пособие. Рязань: РВШ МВД СССР. 1976. 48 с.

68. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (документ принят на 96-м пленарном заседании ООН, 29.11.1985.) //Преступление и наказание. 1995. №3. С. 50-51.

69. Дерюга Н.Н., Петров А.Я. Принцип обязательности труда для осужденных и его развитие в уголовно-исполнительном кодексе России. // Государство и право. 1998. №4. С. 80-85.

70. Деркач А.А., Кузьмина Н.В. Акмеология: пути достижения вершин профессионализма. М: РАГС. 1993. 270с

71. Детков М. Особенности исполнения уголовного наказания в России: исторический опыт и современность //Преступление и наказание. 1995. №2. С. 25-27.

72. Джонгман А., Шмид А. Словарь по правам человека /Пер.с англ. Н. Смаглова/. Москва-Рязань. Правозащитная сеть. 1997. 149 с.

73. Завадская J1.H. Механизм реализации права. М.: Наука. 1992. 283 с.

74. Заметки о правах человека и мониторинге прав человека. Варшава: Хельсинский фонд по правам человека. 1997. 246 с.

75. Зубарев С.М. Проблемы правового обеспечения реформы уголовно-исполнительной системы // Преступление и наказание. 1999. №2. С. 36-39.

76. Зубков А. Кодекс принят. Что дальше? //Преступление и наказание. 1997. №11. С. 13-15.

77. Зубков А. Законодательство как гарант реализации цели исправления //Преступление и наказание. 1998. №4. С. 27-29.

78. Иванов А.П. Общественный порядок и общественная безопасность в ИТУ. Рязань: РВШ МВД СССР. 1981. 94с.

79. Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. М.: Издательство ПРИОР. 1999. 128 с.

80. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право. Учебник. М.: Новый юрист. 1997. 167с.

81. Казанцев В.Н. Контент-анализ массовой документальной информации в ИУ. Учебно-практическое пособие. Рязань: РВШ МВД РФ. 1997. 45 с.

82. Каламкарян Р.А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Воспитание поколений 21 века. (Матер. Междун. симпозиума) //Государство и право. 1998. № 7. С. 109-121.

83. Каламкарян Р.А. Правовое обеспечение безопасности человека. (Матер, науч. конф.) // Государство и право. 1999. №7. С. 107-121.

84. Калинин Ю.И. Уголовно-исполнительная система: перспективы развития //Преступление и наказание. 1995. №12. С. 6-9.

85. Калинин Ю.И. Организация надзора в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы: Учебное пособие. М., 1995.

86. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.: Ин-тгосуд. и права. 1995. 132 с.

87. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. Учебник для ВУЗов. М.: Норма: ИНФРА. 2000. 782 с.

88. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Саранск. Изд. Мордов. унта. 1994.

89. Комментарий к Уголовно-исполнительному праву Российской Федерации/ Рук. А.И. Зубков. М.: Норма: ИНФРА. 1997. 408 с.

90. Комментарий к Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. / Под ред. П.Г. Мищенкова. Рязань. 1996. 185 с.

91. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. /Под ред. П.Г. Мищенкова. М.: Вердикт-1. 1997. 672 с.

92. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными /Под ред. П.Г. Мищенкова, С.Н. Пономарева. М.: Экспертное бюро. 1997. 800 с.

93. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. С.В. Степашина .2-е изд. М.: Юристь. 1991. 624 с.

94. Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. (Вена, 10-17 апреля 2000г.) Сб. док. М. 2000.

95. Конституция, закон, подзаконный акт/ И.В. Котелевская, М.А. Митюков, А.В. Мицкевич и др. Отв. ред. Ю.А. Тихомиров: Ин-т законодат. и сравнит, правовед, при Правит. РФ.М.: Юрид. литер. 1994. 132 с.

96. Кузнецов М., Черевко И. Психолого-педагогическое воздействие на осужденных //Преступление и наказание. 1999. №7. С. 56-59.

97. Ладжун А.И. Материальное обеспечение жизнедеятельности осужденных. Учебное пособие. Рязань. 1998. 44 с.

98. Манов Б.Г. ООН и содействие осуществлению соглашений о правах человека.// Отв. Ред. В.М. Чхиквадзе: АН СССР, Ин-т гос-ва и права. М.: Наука. 1986. 204 с.

99. Международная защита прав и свобод человека / Сб. док. М.: Юрид. литер. 1990. 661 с.

100. Международные нормы и правоприменительная практика в области прав человека. М. 1993. 368 с.

101. Международные акты о правах человека : Сб.док./ Ин-т государства и права РАН; Сост. и авт. вступ. ст. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М.: Норма: ИНФРА-М. 1999. 753 с.

102. Мелентьев М.П. Функции и структура управления исправительно-трудовыми учреждениями. Рязань: РВШ МВД СССР. 1975. 53 с.

103. Мелентьев М.П. Обеспечение реализации уголовно-правовой кары-функция исправительно-трудового права./ Проблемы юридической ответственности и исполнения наказания в свете Конституции СССР. Рязань: РВШ МВД СССР. 1981. 56 с.

104. Мелентьев М.П. Структура советского трудового права. Учебное пособие. Рязань: РВШ МВД СССР. 1981. 54 с.

105. Мелентьев М.П. Правовой статус осужденных и его конституционные гарантии //Воспитание и правопорядок. 1987. №2. С. 24-28.

106. Мелентьев М.П. Пенитенциарные системы зарубежных стран: Учебно-практическое пособие. Киев. 1993. 104 с.

107. Мелентьев М.П. Проблемы разработки принципов уголовно-исполнительного права/ Совершенствование законодательства и практики учреждений, исполняющих наказания на основе Конституции РФ: Сб. науч. трудов. М.1995. 54-60 с.

108. Мелентьев М.П. Проблемы разработки проекта уголовно-исполнительного кодекса РФ //Человек: преступление и наказание. 1995. №2. С. 41-47.

109. Мелентьев М.П. Уголовно-исполнительное законодательство России Х1Хв.-ХХ в. Рязань: РИПЭ Минюста РФ. 1999. 380 с.

110. ИЗ. Методика конкретных исследований в исправительно-трудовых учреждениях. Учебно-практ. пособие/ Под ред. З.А. Астемирова, М.П. Мелентьева. Рязань: РВШ МВД СССР. 1976. 144 с.

111. Миронов О. О нарушениях прав граждан сотрудниками МВД и уголовно-исполнительной системы Минюста России // Новая газета. 2000. №84. 30 с.

112. Михайловская И.Б. Права человека в массовом сознании. М.: Практическая группа по правам человека.1995. 54 с.

113. Моделирование в социально-правовых исследованиях/ А.В. Леванский. Отв. ред. О.А. Гаврилов. М.: Наука. 1986. 210 с.

114. Морозов В.М., Морозов A.M. Ресоциализация осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы ФРГ. Учебно-методическое пособие. Владимир, ВЮИ Минюста РФ. 1999. 40 с.

115. Морозова J1.A. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. //Государство и право. 1998. №7. С. 20-42.

116. Морозова J1.A. Современное состояние российского законодательства и его систематизация. // Государство и право. 1999. №2. С. 23-31.

117. Назаркин М., Бочаров А. Международные стандарты. Применимы ли они у нас? // Преступление и наказание. 1995. №8. С. 6-8.

118. Наташев А.Е. Принципы исправительно-трудового права. М.: ВНИИ МВД СССР. 1972. 70 с.

119. Невинский В.В. Достоинство человека: от философско-правовой идеи к конституционному принципу современного государства. // Государство и право. 2000. №11. С. 95-99.

120. Нерсесян B.C. Философия права. Учебник для ВУЗов// Ин-т государства и права РАН. Академический правовой университет. М.: Изд. гр. Норма: ИНФРАМ. 1997.350 с.

121. Ной И.С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов. Изд-во Саратовского ун-та. 1965.

122. Общая теория прав человека/ Отв. ред. Е.А. Лукашева. Ин-т государства и права РАН.М.: Издательская группа Норма: ИНФРА. М. 1996. 520 с.

123. Организация контроля в системе ИТУ. Учебное пособие / А.А. Аксенов, В.И. Старков, А.И. Яковлев. Рязань: РВШМВД СССР. 1986. 55 с.

124. Организация охраны объектов уголовно-исполнительной системы, конвоирования осужденных и розыска бежавших: Учебное пособие. / Под ред. П.М. Бондарева .М. 1996. 182 с.

125. Пантелеев В.А. Правоохранительная деятельность в России и США: сравнительно-правовой анализ/ Матер, засед. "Круглого стола" 7-8 августа 1999г. Владимир: ВЮИ Минюста РФ. 1999г. С. 121-124.

126. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России . История и современность. М. 1994.264с.

127. Перегудов А.Г. Понятие обеспечения безопасности, порядка исполнения и отбывания наказания в ИТУ: Лекция. УФА. 1993. 124 с.

128. Перегудов А.Г. Режимные и социально-педагогические основы управления процессом исправления осужденных в исправительных колониях. УФА. 1998. 25с.

129. Перегудов А.Г. Юридическое значение цели исправления осужденных к лишению свободы. // Преступление и наказание. 1998. № 4. С. 25-27.

130. Писарев В.Б., Пономарев П.Г. Изменения в исправительно-трудовом законодательстве. М.: Юр. лит. 1986.284 с.

131. Пономарев П.Г. Эффективность правовых норм, регулирующих применение основных средств исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы. М.: Академия МВД СССР. 1989. 147 с.

132. Пономарев П.Г. Международно-правовые стандарты обращения с заключенными и национальные стандарты их реализации. Рязань. 1994. 59 с.

133. Права человека: Учебник для вузов / Ин-т гос. и права РАН /Отв.ред. Е.А.Лукашева. :Норма.ИНФРА-М. 1999.560 с.

134. Права человека: Сб. междунар. докум./Сост.,авт.вступ.ст.Г.М.Молков.-М.:Юр.лит.1998. 607 с.

135. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь: Материалы Междунар.науч.конф.,посв.50-летию Всеобщей декларации прав человека (Москва, 17-18 фев.,1999г.)/ Междунар. независимый экон.-политол. ун-т и др. М.МНЭПУ. 1999. 414 с.

136. Права и свободы личности: международные документы, комментарии. //Отв. Ред. Н.И. Полежаева. М.: Российская газета. 1995. 224 с.

137. Правоохранительная деятельность в России и США: сравнительно-правовой анализ/ В.А. Пантелеев. Матер, засед. "Круглого стола" 7-8 августа 1999 года. Владимир: ВЮИ Минюста РФ. 1999. 128 с.

138. Правовые отношения в условиях социально-экономических преобразований /Сб. науч. докл. Владимир: ВЮИ МВД России. 1997. 176 с.

139. Правовой статус осужденных к лишению свободы /А.Н. Игнатов и др. М.,1982. 29 с.

140. Правовое и методическое обеспечение исполнения уголовных наказаний /Сб. науч. трудов .М.: ВНИИ МВД России.1994. 184 с.

141. Проблемы совершенствования борьбы с преступностью на современном этапе / Материалы Всероссийского науч.-пр. семинара. Рязань: РВШ МВД России. 1996. 86 с.

142. Проблемы совершенствования функционирования органов, исполняющих наказания /Сб. науч. трудов. Отв. ред. А.Е. Наташев. М.1993. 114 с.

143. Путин В.В. Состояние УИС отражает степень цивилизованности страны. //Преступление и наказание. 2000. № 3. С. 2-6.

144. Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве /Сб. научн. трудов. Под ред. В.И. Селиверстова. М.: ВНИИ МВД РФ. 2000. 172с.

145. Рыбаков В.А. Роль гражданского права в формировании правосознания граждан (уголовно-исполнительные аспекты). Уфа. 1991. 201 с.

146. Рябинин А.А. Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации: Учебное пособие. М. 1995. 208с.

147. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. М.: СПАРК. 1998.

148. Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказание. М. 1992. 47с.

149. Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право: Схемы и комментарии: Учебное пособие . М.: Юриспруденция. 2000. 192 с.

150. Селиверстов В.И. Развитие правового статуса осужденных. // Преступление и наказание. 1994. №8. С. 14-18.

151. Селиверстов В.И. Реформа уголовно-исполнительной системы и задачи Минюста России.// Преступление и наказание. 1998. № 6. С. 50-59.

152. Селиверстов В.И. Принцип "дозволено все, что не запрещено законом" в уголовно-исполнительном законодательстве. / Проблемы совершенствования и функционирования органов, исполняющих наказания. Сб. науч.тр. М. 1993. С. 12-22.

153. Селиверстов В.И. Филимонов О.В. Правовое положение осужденных. Лекция. М.: Институт МВД России. 1997. 34 с.

154. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть/Под ред. М.П. Мелентьева, Н.А. Стручкова, И.В. Шмарова. Рязань. 1987. 224 с.

155. Советское исправительно-трудовое право. Особенная часть./ Под ред. Н.А. Стручкова, В.А. Фефелова. Рязань. 1987. 218 с.

156. Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы. М.: Издательский дом "Социальная защита". 1996. 172 с.

157. Стручков Н.А. Проблемы науки исправительно-трудового права в свете нового исправительно-трудового законодательства. М.,1972. 167 с.

158. Стручков Н.А. Курс исправительного трудового права: проблемы общей части. М.: Юрид. лит. 1985. 255 с.

159. Столяренко A.M. Юридическая педагогика. Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Издат. "ЭКМОС". 2000. 496 с.

160. Сизый А.Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права. Рязань. 1994. 64 с

161. СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М.: Международные отношения. 1989. 241 с.

162. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. /Сост. Т.М. Москалькова и др. М. 1998.

163. Тараканов С. Неукоснительно соблюдать законность и права человека.//Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2002. №2. С28-29.

164. Теория права и государства. Курс лекций /Под ред. Н.А. Катаева, В.В. Лазарева. Уфа. УВШ МВД РФ. 1994. 240 с.

165. Теплов Б.М. Ум полководца. М.: Педагогика. 1990. 206 с.

166. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука. 1982. 257 с.

167. Трунцевский Ю.В. Нормы международного права как источник российского уголовного права: Учебное пособие. М.,1997. 98 с.

168. Трунцевский Ю., Упоров И., Чорный В. В соответствии с международными нормами. //Преступление и наказание. 1998. №10. С. 53-58.

169. Тычинский В. Некоторые аспекты обеспечения безопасности персонала уголовно-исполнительной системы. // Преступление и наказание. 1999. № 9. С. 61-62.

170. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общий комментарий. Сравнительная таблица. Научно-практическое пособие. М.: ЮрИнфорМ.1996. 256с.

171. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Концепция и основные положения. Сопоставительный текст. Постатейный комментарий к новеллам./ В.И. Селиверстов, И.В. Шмаров, Л.В. Яковлева. М.: Юристь.1997. 400 с.

172. Уголовно-исполнительное право: Теория. Законодательство. Международные стандарты. Отечественная практика XX века: Учебник для юр. вузов и фак. /Под ред. А.И. Зубкова М.: Издат. ИНФРА-НОРМА. 1997. 672 с.

173. Уголовно-исполнительное право России: Учебник /Под ред. В.И. Селиверстова, 2-е изд.М.: Юристъ. 2000. 576 с.

174. Уголовно-исполнительное право: Общая часть: Учебник под ред Ю.И. Калинина. Рязань. Академия права и управления Минюста России. 2001. 584 с.

175. Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие/Ф.М. Городинец, В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов, В.Б. Спицнадель. Под общей ред. В.П. Сальникова. СПб: Изд. "Лань", Санкт-Петербургский университет МВД России. 2000. 157с.

176. Уголовно-исполнительное право: Учебник/Под ред. И.В. Шмарова. М.: Изд. БЕК. 1996. 418 с.

177. Уголовно-исполнительное право России: Учебник и основные нормативные правовые акты. /Под ред. А.В. Филимонова. М. 2000.

178. Упоров И.В. Правовое регулирование естественных прав человека в местах лишения свободы. Учеб. пос./ Под ред. М. П. Мелентьева. Рязань. 1998. 96 с.

179. Упоров И. Российские исправительные учреждения: тенденция и перспективы. // Преступление и наказание. 1997. № 2. С. 20-25.

180. Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Томск. 1995. 92 с.

181. Фефелов В.А. Уголовно-исполнительное право России. Общая часть: Учебное пособие. Рязань. 1998. 378 с.

182. Филимонов С.А. В жестком режиме. // Преступление и наказание. 1999. №9. С.38-39.

183. Философский словарь. М.: Юр.лит. 1992. 824 с.

184. Человек производство - управление. Психологический словарь-справочник руководителя / Под ред. А.А. Крылова и В.П. Сочивко. Л.: Лениздат. 1972. 144с.

185. Чеснок В.Ф. Принципы жизни. Ростов-на-Дону. 1990. 44 с.

186. Чорный В.Н., Есин Н.В. Режим безопасности в исправительных учреждениях /Проблемы реформирования уголовно-исполнительной системы и подготовки персонала. Матер, междунар. конф. Рязань. 1998. С 130-134.

187. Ширвиндт Е.Г., Утевский Б.С. Советское исправительно-трудовое право. М.: Изд-во Юридич. литер. 1957.

188. Шиханцов Г.Г. Юридическая психология: Учебник для вузов. М.: Изд-во "Зеркало". 1998. 344 с.

189. Шмаров И.В. Разработка уголовно-исполнительного законодательства в свете международных соглашений о защите прав человека и документов ООН, определяющих принципы обращения с осужденными // Советское государство и право. 1990. №11. С. 39-47.

190. Шмаров И.В., Лайт Х.Х., Никифоров А.В. Служебная дисциплина и законность в органах внутренних дел: основные направления воспитательной работы по их укреплению. М.1997. 178 с.

191. Шмаров И.В., Мелентьев М.П. Дифференциация исполнения наказания в исправительно-трудовых учреждениях. Пермь. 1971.

192. Шмаров И.; Агамов Г. Европейские правила обращения с заключенными и Уголовно-исполнительный кодекс России.//Законность. 1997г. №11 С. 2-6.

193. Южанин В.Е. Понятие уголовно-исполнительного права. Лекция для курсантов юридических факультетов. Рязань: РИПЭ Минюста РФ. 2000. 45 с.

194. Южанин В.Е. Реализация наказания в виде лишения свободы: Монография. Рязань: РИПЭ МВД России. 1995. 170 с.

195. Южанин В.Е. Уголовно-исполнительные правоотношения: Лекция для курсантов юридического факультета. Рязань: РИПЭ Минюста РФ. 2000. 45 с.

196. Юридическая энциклопедия. Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. /Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2000. 526 с.

197. Ядов В.А. Методология и техника социологического исследования. Тарту. 1969. 298 с.

198. Диссертационные исследования: авторефераты.

199. Аксенов А.А. Проблемы управления в уголовно-исполнительной системе России: состояние и перспективы.( организационно-правовой аспект) : Автореф. дисс. д. юр. н. М.1995. 43 с.

200. Артемьев Н.С. Прогнозирование и планирование борьбы с рецидивной преступностью: Автореф. дисс. к. юр. н. М.: Академия МВД СССР. 1980. 19с.

201. Борисова О.Б. Юридические гарантии законности при исполнении наказания в виде лишения свободы: Автореф. дисс. к. юр. н. М.1983. 21с.

202. Геранин В.В. Правовое положение лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях-поселениях: Автореф. дисс. к. юр. н. М.1990. 21 с.

203. Глазунов Н.С. Служба безопасности в ИТУ./правовые и организационные вопросы/: Автореф. дисс. к. юр. н. Рязань. 1994. 22с.

204. Громов М.А. Обеспечение безопасности работников ИТУ при исполнении наказания в виде лишения свободы: Автореф. дисс. к. юр. н. Рязань. 1996. 21с.

205. Детков М.Г. Развитие системы исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в России: Автореф. дисс. д. юр. н. М.: Академия МВД России. 1994. 43 с.

206. Зубарев С.М. Правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы: Автореф. дисс. к. юр. н. М.1999. 21 с.

207. Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права. Автореф. дисс. докт. юр. н. М. 1980.43 с.

208. Киселев Н.В. Диспозитивные начала правового регулирования исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы. Автореф. дисс. к. юр. н. Томск. 1998. 13 с.

209. Чорный В.Н. Безопасность осужденных в условиях лишения свободы: Автореф. дисс. к. юр. н. Рязань. 1990. 25 с.