Обеспечение экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса органами внутренних дел: экономико-правовые проблемы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Филатова, Ирина Викторовна

• Филатова, Ирина Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Филатова, Ирина Викторовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса

1.1. Инновационная деятельность малого бизнеса - необходимое условие экономического роста в условиях глобализации.

1.2. Особенности экономической безопасности инновационной сферы и основные факторы, влияющие на её уровень.

1.3. Инновационная деятельность малого бизнеса как объект обеспечения экономической безопасности.

Глава 2. Организационно-экономические рычаги инновационной деятельности малого бизнеса, влияющие на экономическую безопасность малых инновационных предприятий

2.1. Государственное регулирование как важнейший уровень экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса.

2.2. Несовершенство законодательной основы в инновационной сфере -прямая угроза экономической безопасности малого инновационного бизнеса.

2.3. Возникновение экономических угроз в системе финансирования малых инновационных предприятий России.

Глава 3. Основные направления обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса и органы внутренних дел

3.1. Защита интеллектуальной.собственности один из основных методов обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса.

3.2. Противодействие криминализации малого инновационного предприятия.

3.3. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности малого инновационного предприятия.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обеспечение экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса органами внутренних дел: экономико-правовые проблемы»

Актуальность темы исследования. Важнейшим показателем конкурентоспособности в эпоху глобализации, когда жесткая борьба на рынке идет не между отдельными бизнесами, а между целыми странами, являются инновации. Однако инновационная активность российских предприятий крайне низка. Доля инновационного предпринимательства в общей структуре малого бизнеса России варьирует, по разным оценкам, от 1,4 до 3,5%'.

В связи с этим, на сегодняшний день, руководство страны, задачу развития отраслей по выпуску высокотехнологичной продукции, называет одной из приоритетных. Наиболее целесообразным шагом, способным изменить структуру экономики, является развитие инновационных предприятий. В современных условиях, в связи с затяжным финансовым кризисом, охватившим всю страну, инновационная деятельность малого бизнеса является неотъемлемым компонентом становления экономики.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в своём Послании Федеральному Собранию подчеркнул, что в ближайшие годы правительство будет делать акцент на стимулирование инновационного развития экономики, в первую очередь, для малых предприятий. «Малый инновационный бизнес - это спасение для нашей страны, мы можем зарабатывать на мировом рынке серьёзные деньги не только на сырье и транспортных схемах»2.

Известно, что менее всего пострадали от обвала фондового рынка в 2009 году, компании, занимающиеся высокими технологиями.

Сегодня вложения в инновации может стать тем конкурентным преимуществом, которое не только поможет пережить тяжёлые времена, но и создать предприятия, уверенно чувствующие себя как на внутреннем рынке, так и далеко за его пределами.

1 См: http://www.strf.ru.

2 Д. Медведев. ПРАЙМ-ТАСС // http://www.prime-tass.ru. - 2009. - 10 ноября.

Поэтому для формирования полноценного рынка инноваций и спроса на них, государству необходимо решить ряд задач: от несовершенства законодательной базы до преодоления чиновничьего беспредела. Неэффективное государственное регулирование инновационной деятельности является основным фактором, создающим угрозу развития малого инновационного бизнеса, как сектора экономики.

В связи с этим, учитывая неоднозначность, происходящих в России экономических преобразований, выражающихся как в положительных моментах, так и в угрозах экономической безопасности страны, наиболее актуальной проблемой, в создавшихся условиях, является обеспечение экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса. Уровень экономической безопасности малых инновационных предприятий во многом зависит от формирования государственно-ориентированной политики путём создания инновационной инфраструктуры поддержки.

Развитие рыночных отношений в сфере малого бизнеса сопровождается ростом преступлений экономической направленности, их чрезвычайно высокой латентности1, а также появлении новых характерных для малых предприятий преступлений.

Несмотря на то, что механизм обеспечения экономической безопасности малых предприятий с участием органов внутренних дел уже сформирован, малый инновационный бизнес имеет свою специфику и существенно отличается от деятельности других предприятий. В последние годы в его содержании появились новые черты, без теоретического осмысления которых невозможно, по нашему мнению, решить задачу эффективной работы органов внутренних дел. Данная специфика определяется средой функционирования, а также особыми задачами, стоящими перед органами внутренних дел, в обслуживающих предприятиях.

Однако, на малый инновационный бизнес, отрицательно влияет значительное количество организационно-экономических, экономико-правовых

1 См.: http:// www.mvd.ru/stats. проблем, которые снижают эффективность противодействия криминальным структурам и тем самым не позволяют обеспечить благоприятные условия для успешного развития инновационной деятельности, обеспечения её экономической безопасности и вынуждают предприятия уходить в «тень». Ожидается, что из-за кризиса на конец 2010 года доля теневых отношений малых предприятий может увеличиться до 60%'.

Данное негативное явление может быть во многом нейтрализовано выработкой комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности органов внутренних дел.

В связи с этим, актуальным представляется исследование проблем обеспечения экономической безопасности с участием органов внутренних дел малых инновационных предприятий.

Вышесказанное предопределило выбор темы, объект, предмет, цели и задачи исследования.

Степень разработанности темы исследования. Инновационная деятельность является предметом изучения различных исследователей в течение многих лет. Стоит отметить, что изучение малого предпринимательства в России отражается в значительном числе работ отечественных ученых. Что же касается малого инновационного предпринимательства, то до последнего времени в российской учебной и научной литературе малое инновационное предпринимательство рассматривалось лишь как составная часть малого предпринимательства и практически специально не изучалось. Это объясняется, в частности, слабым развитием малого инновационного предпринимательства в России, а также недостатком статистических данных по важнейшим направлениям деятельности малых инновационных предприятий.

В последние годы в стране появились некоторые работы по исследованию различных сторон деятельности малого инновационного бизнеса, среди которых можно отметить публикации следующих авторов: В.М. Аныиина, И.П. Бойко, И.М. Бортника, С.В. Валдайцева, И.Е. Егоровой,

1 См.: Малый бизнес уйдёт в подполье // WestUralMonitor. - 2009. - 28 февр.

С.В. Ермасова, Г.Б. Клейнера, О.П. Коробейникова, М. Мессенгиссера, Н.Н. Молчанова, Е.Р. Майна, А.В. Пилипенко, JI.H. Тэймана,

A.А. Трефялова, С.М. Шевченко значительное внимание уделяют вопросам разработки инновационной стратегии предприятия; Г.М.Денисов, П.И. Завлин, А.К. Казанцев, В. Либерникель, Л.Э. Миндели, Л.Г. Шаршунова - вопросам управления малым инновационным предприятием; М.А. Бендиков, С.В. Ильдеменов, Ю.И. Морозов, В.Н. Переходов, Р. А. Фатхутдинов - проблемам коммерциализации инноваций; И.Т. Балабанов, И.А. Бланк, А.А. Дагаев, С.Д. Ильенкова, Д.И. Кокурин,

B.Г. Медынский, С.А. Филин - вопросам финансирования инновационной деятельности; А.А. Голиков, В.В. Гончаров, А.В. Горшков, В.И. Гунин, Г.Д. Ковалева, Б.К. Лисин, A.M. Селезнев - вопросам формирования и оценки инновационного потенциала предприятия.

Что касается теории экономической безопасности, то существенный вклад в её развитие внесли такие ученые, как Л.И. Абалкин, Ю.И. Аболенцев, В.А. Александров, А.Е. Архипов, С.Р. Барышев, Б.Е. Богданов, В.А. Богомолов, Б.С. Болотский, A.M. Бушуев, Б.В. Волженкин, В.Ф. Гапоненко, Л.Д. Гаухман, А.Е. Городецкий, В.П. Грузинов, А.И. Гуров, В.М. Есипов, Т.И. Заславская, Р.В. Илюхина, А.А. Крылов, Н.П. Купрещенко, В.Д. Ларичев, А.Б. Мельников, Ю.Г. Наумов, Е.А. Олейников, Л. А. Плотицына, Н.Н. Потрубач, В.К. Сенчагов, Г.К. Синилов, М.Н. Сидоров, В. Л. Смирнов, А.Г. Хабибуллин, Л. А. Чалдаева, А.В. Шестаков и др.

В то же время часть аспектов этой многогранной проблемы осталась не освещенной, либо требует своего развития. К ним следует отнести такое важное направление как обеспечение экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса. Работы вышеперечисленных авторов не дают целостного представления о роли органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в инновационной сфере. Прежде всего, требуются: научная проработка новых форм и методов их участия в реализации концептуальных положений обеспечения экономической безопасности малого инновационного предприятия; выявление угроз; классификация преступлений, характерных для данной сферы; методическое решение проблемных вопросов организации работы по различным направлениям обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности.

Объектом данного исследования экономическая безопасность инновационной деятельности малого бизнеса в условиях институциональных преобразований.

Предмет исследования - экономико-правовые отношения, связанные с обеспечением экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических основ и практических рекомендаций по совершенствованию механизма повышения уровня экономической безопасности в инновационной сфере в контексте участия органов внутренних дел в данном процессе.

Задачи исследования:

- уточнить понятийный аппарат малого инновационного бизнеса с целью выработки более точных и объективных рекомендаций по повышению экономической безопасности этой сферы;

- раскрыть существующие организационно-экономические проблемы в развитии инновационной деятельности на государственном уровне и показать их влияние на экономическую безопасность малого инновационного предприятия;

- выявить и систематизировать специфичные риски, наиболее влияющие на инновационную деятельность малого бизнеса;

- выявить угрозы, критерии и индикаторы экономической безопасности в инновационной сфере малого бизнеса;

- провести классификацию преступлений, возникающих в инновационной сфере и обусловливающих её криминогенный потенциал;

- определить основные меры противодействия криминализации инновационной деятельности малого бизнеса;

- разработать экономико-правовые основы развития инновационной деятельности малого бизнеса, влияющие на создание комплексной системы обеспечения экономической безопасности малого инновационного предприятия, исходя из особенностей его функционирования;

- выработать и предложить рекомендации по совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере малого инновационного бизнеса.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность).

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области социально-экономического развития, управления, экономической безопасности, современные концепции и системы научных взглядов на безопасность и экономическую безопасность, разработанные научными школами в России.

В работе использованы законодательные и нормативные акты, регулирующие инновационную сферу. При проведении исследования использовалась совокупность общенаучных принципов и современных методов, в частности, эмпирический, диалектический, синтетический, обобщение, сравнительный анализ, метод количественной обработки информации, наглядного отображения результатов, логического, структурного, факторного, ретроспективного анализа, статистические методы обработки информационных массивов.

Инфомационно-эмпирическая база исследования. Данные, составившие эмпирическую базу исследования, можно условно разделить на четыре группы:

- материал информационно-статистического характера ГИАЦ МВД России, сведения о преступлениях экономической направленности, выявленных подразделениями правоохранительной системы, аналитические сведения ДЭБ МВД России, аналитические материалы ГУВНИИ МВД России;

- аналитический материал, опубликованный в работах и статистических сборниках Автономной некоммерческой организации «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» (АНО «НИСИПП»), Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, Всероссийского центра изучения общественного мнения, Республиканского научно-исследовательского института интеллектуальной собственности (РНИИИС), статистических ежегодниках Государственного университета — Высшей школы экономики;

- обзорно-аналитические сведения, опубликованные в глобальной сети «Internet»;

- авторские обобщения и результаты социологического опроса сотрудников правоохранительных органов (г. Химки, г. Реутов, г. Королёв, г. Люберцы, г. Видное, г. Балашиха).

Научная новизна исследования заключается в обосновании экономико-правовых аспектов обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса. Новизна исследования заключается в следующем:

-определена сущность экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса как состояние защищенности важных интересов в финансово-экономической, производственно-хозяйственной, технологической сферах хозяйствующего субъекта в основе функционирования, которого, лежит процесс реализации интеллектуального продукта в виде новых технологий, изобретений, ноу-хау и иной научно-технической продукции от внешних и внутренних угроз на всех стадиях инновационного процесса, начиная от разработки и заканчивая коммерциализацией продукта;

-уточнено определение «системы обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса» в соответствии с которым она представляет организованную совокупность специальных органов, служб, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту инновационной деятельности, инновационного процесса, инновационного продукта от внутренних и внешних угроз, в которой роль правоохранительных органов должна быть существенно выше;

-определена роль государства в формировании инновационной инфраструктуры поддержки малого инновационного бизнеса, а также создании благоприятного климата для нейтрализации угроз уровню его экономической безопасности;

-выявлены существенные недостатки в нормативно-правовой базе на основе анализа экономико-правовых основ инновационной деятельности малого бизнеса;

-даны предложения по внесению изменений в законодательные акты, направленные на развитие инновационной сферы и обеспечение её экономической безопасности, предусматривающие: принятие федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике » и Концепции инновационной безопасности России;

-обоснована и дополнена классификация рисков, возникающих в инновационной сфере, выявлены негативные явления, обуславливающие её криминогенный потенциал и позволяющие улучшить содержательную работу по обеспечению экономической безопасности данного вида деятельности;

-систематизированы факторы и угрозы, влияющие на экономическую безопасность инновационной деятельности малого бизнеса, а также экономические преступления, наиболее характерные для инновационной деятельности малого бизнеса на основе системного анализа;

-разработана система мер, направленная на защиту интеллектуальной собственности;

-определены основные направления совершенствования деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности, включающие: взаимодействие органов внутренних дел со специалистами экономической безопасности малых инновационных предприятий; внесение изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации; координация действий с федеральными, региональными и местными органами власти в целях предотвращения появления угроз экономической безопасности малого инновационного предприятия, формирование экономико-правового мониторинга состояния и прогнозирования динамики инновационной деятельности, в целях предупреждения угроз экономической безопасности малого инновационного предприятия и принятия мер по защите его экономических интересов, а также создание наиболее эффективных механизмов противодействия криминализации;

- разработаны организационные схемы взаимодействия органов внутренних дел с властными структурами, связанные с обеспечением экономической безопасности.

Основные положения выносимые на защиту:

1. Авторские определения понятий «экономическая безопасность инновационной деятельности малого бизнеса» - это состояние защищенности важных интересов в финансово-экономической, производственно-хозяйственной, технологической сферах хозяйствующего субъекта в основе функционирования, которого, лежит процесс реализации интеллектуального продукта в виде новых технологий, изобретений, ноу-хау и иной научно-технической продукции от внешних и внутренних угроз на всех стадиях инновационного процесса, начиная от разработки и заканчивая коммерциализацией продукта. Такое состояние обеспечивается, в первую очередь, благодаря принятой руководством и персоналом системы мер правового, организационного, социально-экономического и инженерно-технического характера, а также соответствующими структурами, в компетенцию, которых входит обеспечение экономической безопасности.

Система обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса» - это организованная совокупность специальных органов, служб, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту инновационной деятельности, инновационного процесса, инновационного продукта от внутренних и внешних угроз, в которой роль правоохранительных органов должна быть существенно выше.

2. Предложения по формированию системы обеспечения экономической безопасности малого инновационного предприятия, требующие как реализации комплекса специальных мер (осуществление диагностики кризисных ситуаций) и средств защиты, основанных на внутрифирменной стратегии, так и проекта учёта процедур системы управления рисками, которые должны включать: планирование, идентификацию, качественную и количественную оценку, планирование реагирования на риски, мониторинг рисков.

3. Основные направления обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса, включающие: институциональное, правовое, финансово-экономическое; организационное информационно-консалтинговое, научно-техническое стимулирование, направленные на нейтрализацию угроз его экономической безопасности.

4. Систематизация внутренних и внешних факторов возникновения угроз, рисков и угроз экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса, а также экономических преступлений, наиболее характерных для данной сферы.

5. Система мер, направленная на защиту интеллектуальной собственности основными из которых являются: меры совершенствования законодательства в данной сфере, создание системной государственной политики в сфере правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности; определение государственного органа власти -ведомства, отвечающего за результаты научных разработок и функционирующего на принципах Федеральной Антимонопольной Службы на базе Роспатента, а также усиление правоохранительной деятельности.

6. Предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности малых инновационных предприятий, предусматривающие: совместный анализ оперативной обстановки; развитие механизма информационного обмена; обобщение и распространение передового опыта; подведение итогов работы; координацию деятельности; осуществление экономико-правового мониторинга; взаимодействие с правоохранительными органами и властными структурами, а также создание системы мер противодействию криминализации.

7. Внесение дополнений и изменений в законодательные акты, направленные на повышение уровня экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса, заключающиеся в принятии федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике » и Концепции инновационной безопасности России.

Обоснованность и достоверность результатов исследования достигнуты широким использованием учебной и научной литературы, нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы инновационной деятельности малого бизнеса и обеспечения экономической безопасности, а также методологией проведенного исследования. Кроме того, нормативная база исследования содержит федеральные и ведомственные нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность субъектов обеспечения защиты национальных интересов в области экономики.

Теоретическая и практическая значимость определяется актуальностью и новизной поднятых в диссертации проблем.

Теоретическая значимость исследования состоит в разработке методологии исследования и формирования концептуальных основ развития малого инновационного бизнеса в современных условиях и обеспечения его экономической безопасности.

Практические результаты работы заключаются в следующем:

Научно обоснованные практические выводы и рекомендации могут быть использованы и учтены при разработке ОВД программных мероприятий по борьбе с экономической и налоговой преступностью; при подготовке и переподготовке государственных служащих; в высших учебных заведениях при подготовке учебных программ и методических рекомендаций при изучении таких дисциплин, как: «Экономика предприятия», «Инновационное предпринимательство», «Экономическая безопасность», «Инновационный менеджмент». развитие правового государства в России: опыт, проблемы, перспективы». Московский институт права, 2006 г., - «Стратегия инновационного прорыва», «Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов. XXVII международная научная конференция». Академия управления МВД России, 2008 г., - «Отсутствие правовой основы инновационного бизнеса - угроза экономической безопасности», «Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов. XXVII международная научная конференция». Академия управления МВД России, 2010 г., - «Информационная безопасность инновационной деятельности малого бизнеса как составляющая системы обеспечения экономической безопасности инновационной сферы», «Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов. IX международная научная конференция», обсуждены на межвузовском научно-практическом семинаре «Финансово-экономические, тыловые, гражданско-правовые и финансово-правовые проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России» (Москва, 2007), кроме этого, материалы использованы при подготовке учебно-методических материалов по курсу: «Экономическая безопасность».

Достоверность выводов, полученных в результате диссертационного исследования, его основных научных положений подтверждается актами о внедрении результатов настоящей работы, полученными автором в Академии управления МВД России, а также в практическую деятельность подразделений УВД по Ленинскому муниципальному району.

Основные результаты и выводы диссертационного исследования нашли отражение в 10 печатных работах, общим объемом - 2, 6 пл., в том числе 2 работы - в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Филатова, Ирина Викторовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и предложения.

Экономическая безопасность инновационной деятельности малого бизнеса — это состояние защищенности важных интересов в финансово-экономической, производственно-хозяйственной, технологической сферах хозяйствующего субъекта в основе функционирования, которого, лежит процесс реализации интеллектуального продукта в виде новых технологий, изобретений, ноу-хау и иной научно-технической продукции от внешних и внутренних угроз на всех стадиях инновационного процесса, начиная от разработки и заканчивая коммерциализацией продукта.

Такое состояние обеспечивается, в первую очередь, благодаря принятой руководством и персоналом системы мер правового, организационного, социально-экономического и инженерно-технического характера, а также соответствующими структурами, в компетенцию, которых входит обеспечение экономической безопасности.

Система обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса - это организованная совокупность специальных органов, служб, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту инновационной деятельности, инновационного процесса, инновационного продукта от внутренних и внешних угроз, в которой роль правоохранительных органов должна быть существенно выше.

Главной целью экономической безопасности малого инновационного предприятия, как хозяйствующего субъекта, является обеспечение его устойчивого и максимально эффективного функционирования, высокого уровня конкурентоспособности. Выполнение этой цели, достигается при решении следующих задач по повышению экономической безопасности: поддержание технологической независимости, формирование высокого технического и технологического потенциала; обеспечение достаточной финансовой устойчивости и независимости; оптимизация организационной структуры, постоянное совершенствование и выполнение менеджерских функций; обоснованная правовая защита всех видов деятельности предприятия; создание защиты информационной среды, его коммерческой тайны; формирование условий для безопасной работы сотрудников, соблюдение их коммерческих интересов; техническое оснащение безопасности предприятия.

Для инновационной сферы показатели экономической безопасности - это вероятные социальные и экономические последствия; уровень падения ВВП; деиндустриализация экономики; стратегическая зависимость жизнедеятельности страны от импорта; сырьевая структура экономики; доля в экспорте высокотехнологичной продукции; технологическое отставание экономики; доля в ВВП государственных ассигнований на науку; разрушение интеллектуального потенциала страны; «утечка умов»; прирост ВВП вследствие инноваций; удельный вес наукоемкой продукции в ВВП; доля внутренних затрат на НИОКР; прирост производительности труда, фондоотдачи, материалоотдачи; доля импорта открытиями, изобретениями, ноу-хау; доля запатентованных изобретений, открытий.

Выявляется, что для малых инновационных предприятий, риск следует считать основным индикатором его экономической безопасности, поскольку знание классификации инновационных рисков, может быть использовано для создания системы обеспечения безопасности и прочной основы развития малого инновационного бизнеса.

Устанавливается, что в целом риск, возникающий в малом инновационном бизнесе, включает в себя следующие основные виды рисков: риски ошибочного выбора инновационного проекта; риски необеспечения инновационного проекта достаточным финансированием; инновационные риски, связанные с венчурным финансированием; маркетинговые риски текущего снабжения ресурсами для реализации инновационного проекта; маркетинговые риски сбыта результатов инновационного проекта; риски, обусловленные несовершенством действующего законодательства; риски необъективности, предвзятости решений, выносимых судами, государственными и муниципальными органами по предпринимательским спорам; коррупционные риски; риски, обусловленные ведением бизнеса с отступлением от норм права; риски, связанные с возможными нежелательными для бизнеса изменениями в экономической политике и практике региональной власти; риски вынужденного ведения дел с лицами, связанными с криминальными структурами, являющимися «теневиками» или на их условиях; риски неисполнения хозяйственных договоров; риски возникновения непредвиденных затрат и снижения доходов; риски усиления конкуренции; риски, связанные с недостаточным кадровым обеспечением; риски, связанные с обеспечением прав собственности на инновационный проект; риски несостоятельности идеи из-за отсутствия информации; риски морального устаревания новшества; риски утечки информации на этапе НИОКР, патентования, производства и реализации продукции, фискальные риски.

Делается вывод, что построение системы экономической безопасности малого инновационного предприятия, как проекта с учётом процедур системы управления рисками, которые должны включать: планирование управлениями рисками — выбор подходов и планирование деятельности по управлению рисками; идентификацию рисков - определение рисков, способных повлиять на экономическую безопасность предприятий; качественную оценку рисков - качественный анализ рисков и условий их возникновения с целью определения их влияния; количественную оценку - количественный анализ вероятности возникновения с целью определения их влияния; планирование реагирования на риски - определение процедур и методов по ослаблению отрицательных последствий рисковых событий и использованию возможных преимуществ; мониторинг рисков -мониторинг рисков, определение остающихся рисков, выполнение плана управления рисками и оценка эффективности действий по минимизации рисков.

Определяется, что основными направлениями стимулирования инновационной деятельности со стороны государства должны стать: а) институциональное - стимулирование через создание ЧГП, государственных корпораций, СЭЗ, создание технопарков, бизнес-инкубаторов (совершенствование инновационной инфраструктуры); б) правовое — стимулирование через изменение и расширение законодательной базы по инновационной деятельности, судебную защиту субъектов инновационной системы, совершенствование форм и методов охраны интеллектуальной собственности; в) финансово-экономическое — стимулирование через создание государственных инвестиционных фондов и региональных венчурных фондов, прямое налоговое субсидирование, кредитное и тарифное регулирование; г) организационное - стимулирование через улучшение антимонопольной политики и сокращение недобросовестной конкуренции, разработку системы стандартизации и сертификации в соответствии с международными требованиями, преумножение кадрового потенциала; д) информационно-консалтинговое — стимулирование через создание единого информационного поля консалтинговых услуг, проведение мониторинга за развитием инновационной сферы; е) научно-техническое — стимулирование через развитие фундаментальной и прикладной науки, проведение системных изменений и создание интегрированных научно-технических и образовательных структур, внедрение механизмов рационального использования государственного и муниципального имущества.

С позиций обеспечения экономической безопасности России, выявлено, что необходимо ускорить государственное регулирование институциональных преобразований на основе кооперации бизнеса и государства с широким привлечением к сотрудничеству региональных и местных органов власти, а также, установлено, что важнейшим условием защищённости малого инновационного бизнеса, должно стать венчурное финансирование.

Определили, в комплексе мероприятий государственной поддержки и регулирования инновационной деятельности, одним из приоритетных направлений развития и совершенствования, необходимость её правового регулирования. Актуальность данного вопроса остается острой законно-дательной проблемой, решение которой является главным акцентом обеспечения безопасности инновационной сферы, так как отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы влияет на уровень её экономической безопасности, в результате возникновения угроз правовой среды.

Предложили в качестве наиболее оптимального варианта решения отмеченной задачи, внести изменения в законодательную базу, а также принять Федеральный закон «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике» и Концепцию инновационной безопасности России.

В этой связи, обосновывается необходимость обращения внимания на следующие проблемы: отсутствие в законодательстве понятийной системы инновационной деятельности; различные недостатки патентного законодательства и практики; неурегулированность вопросов распоряжения результатами научно-технической деятельности и их правовой охраны; нерешённость законодательных и нормативно-правовых вопросов, связанных с созданием условий для развития в стране системы венчурного финансирования; налоговые проблемы; отсутствие чётких правовых норм в деятельности ОВД, касающейся вопросов обеспечения инновационной сферы.

Устанавливается, что государству, необходимо разработать систему мер, направленных на нейтрализацию финансовых угроз, возникающих в инновационной деятельности малого бизнеса, путём организационно-экономического механизма, понимаемого как совокупность взаимодействующих формализованных организационных и экономических составляющих, направленных на инвестирование в малые инновационные предприятия.

Сделали вывод, что из-за отсутствия соответствующей нормативно-правовой базы на рынке интеллектуальной собственности, в данной области вырастает количество преступлений, связанных с незаконным использованием товарного знака; с промышленным шпионажем; преступления, возникающие при оформлении патентов, лицензий, заключении договоров.

Выявляется, что о масштабах криминализации инновационной сферы можно судить только опосредованно, опираясь на экспертные оценки и косвенные показатели, путём суммирования криминологических значений преступлений, характерных для малых инновационных предприятий, взятых из общего массива преступлений экономической направленности.

Определяется, что основными криминальными угрозами в сфере функционирования малых инновационных предприятий являются: преступления, совершаемые путем незаконного использования прав, а именно — незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство, незаконная банковская деятельность; преступления в кредитно-финансовой сфере, в том числе - незаконное получение кредита; преступления, связанные с непосредственной деятельностью на различных рынках: монополистические действия и ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака; преступления, связанные с незаконным получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну; мошенничество; преступления, связанные с использованием приемов недобросовестной, криминальной конкуренции; промышленный шпионаж; правонарушения в сфере интеллектуальной собственности; «утечка умов»; преступления в сфере высоких технологий; преступления должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе взяточничество, связанное с выполнением этими лицами возложенных на них функций в сфере патентования, регистрации, заключении договоров; создание предприятия с целью уклонения от уплаты налогов в виду льготного налогообложения.

На основе исследования криминогенных факторов, предполагается, что создание экономических отношений, ведущих к значительному снижению теневой составляющей бизнеса, связано с серьезными политическими усилиями и радикальными изменениями во всех уровнях структуры власти. В связи с этим, решение данной проблемы видится в повышении ответственности исполнительной власти, укрепления политической системы и правоохранительных органов.

С учетом сказанного, предложили создать комплекс взаимосвязанных мер борьбы с экономической преступностью, как со стороны государства, так и органов внутренних дел.

Определяется, что организационная, управленческая, правотворческая и правоприменительная деятельность по борьбе с экономической преступностью, должна быть ориентирована, прежде всего, на противодействие и сдерживание преступности в сфере экономической деятельности, непосредственно связанной с наличием реальных угроз экономической безопасности в инновационной сфере. В этих целях обосновывается необходимость разработки системы мер, включающих: организационные, законодательные, уголовно-правовые меры.

Предлагается, что основными направлениями совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения экономической безопасности инновационной деятельности малого бизнеса должны стать:

- организация комплексного планирования деятельности служб и подразделений на основе экономико-правового мониторинга криминальных процессов инновационного развития экономики;

- проведение анализа преступлений и их классификации на основе критериев законодательства;

- на основе экономико-правового мониторинга создание системы статистического учета преступности в инновационной сфере;

- разработка конкретных мер сдерживания и противодействия угрозам экономической безопасности;

- организация взаимодействия служб и подразделений ОВД со специалистами экономической безопасности, судами, прокуратурой, арбитражными судами, органами юстиции, государственного таможенного комитета, федеральной службы безопасности по противодействию экономической преступности;

- предотвращение прогнозируемых негативных явлений и преступности путем координации действий правоохранительных органов и всех заинтересованных субъектов межгосударственных отношений;

- оказание практической и методической помощи территориальным органам внутренних дел в раскрытии и расследовании наиболее сложных экономических преступлений;

- внедрение в повседневную деятельность органов внутренних дел передовых форм и методов противодействия преступлений в экономической сфере;

- преодоление слабой профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел и их объективной неготовности работать в условиях стихийно складывающихся договорных отношений, полной самостоятельности хозяйствующих субъектов и свободы предпринимательства, повышение их образовательного уровня, позволяющего противостоять профессионалам из сферы экономической преступности;

- укрепление ресурсного обеспечения деятельности органов внутренних дел, в первую очередь правового, информационного, материально-технического.

199

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Филатова, Ирина Викторовна, 2010 год

1. J 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. - 25 декабря. - № 237.

2. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ // Российская газета. -2005. 27 июля.

3. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (с изм. и доп. от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г.) // Российская газета. 1992. - 6 мая.

4. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный Закон Российской Федерации от 23 августа 1996 г. // Российская газета. 1996. - 3 сентября (в последней ред. от 31 декабря 2005 г.).

5. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный Закон № 117-ФЗ от 1 июня 2006 г. // http://www.garant.ru.

6. О передаче прав на единые технологии: Федеральный закон № 284-ФЗ от 25 декабря 2008 г. // http://www.garant.ru.

7. О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами: Указ Президента РФ от 22 июля 2005 г. № 855 // Российская газета. -2005. 27 июля.

8. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537 // http://www.garant.ru.

9. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 // Российская газета. 1996. - 5 мая.

10. Совете по борьбе с коррупцией при Президенте РФ: Указ Президента РФ от 24 ноября 2003 г. №1384 // СЗ РФ. 2003 г. - 1 декабря. -№ 48. Ст. 4657.

11. Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики: Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. № 224 // Российская газета. 1998. - 5 марта.

12. О доктрине развития российской науки: Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 884 // http://www.garant.ru.

13. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 // Российская газета. 2000. - 28 сентября. -№187.

14. Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08. 92 г. № 589 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. № 8. Ст. 507.

15. Постановление РФ от 17 ноября 2005 № 685 «О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности» // http://www.garant.ru.

16. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. №1181 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»» // http://www.garant.ru.

17. Постановление Правительства РФ от 29 января 2007 г. N 54 "О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007 2011 годы" (с изменениями от 26 ноября 2007 г.) // http://www.garant.ru.

18. Постановление Правительства Москвы «О городской целевой комплексной программе создания инновационной системы в городе Москве на 2008-20Юг.г.» от 2 сентября 2008 г. №781-ПП // http://www.garant.ru.

19. Постановление Правительства «О создании реестра инновационно-активных организаций г. Москвы» от 2 декабря 2008 г. № 1104-1111 // http://www.garant.ru.

20. Постановление Правительства Москвы «О поддержки инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства г. Москвы» (в ред. на 26.05.09) от 24 декабря 2002 г. №1038-ПП // http://www.garant.ru.

21. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16.06.1999 г. № 4125- II ГД. «О проектефедерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике»» // htpp://www.consultant.ru.

22. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу. Документ представлен письмом Президента РФ № Пр-576 от 30 марта 2002 // htpp ://www.consultant.ru.

23. Концепция инновационной политики РФ на 1998-2000 год. Одобрена Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832 // htpp ://www.consultant.ru.

24. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. // http://www.edu.ru.

25. Об утверждении Порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 218 от 23 июня 2009 г. // www.consultant.ru.

26. Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики. Бюллетень международных договоров 1996 г., № 10, С.З.

27. Проект Стратегии Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2010 г. // http://mon.gov.ru.

28. Проект доклада Правительству Российской Федерации «О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки», Министерство образования и науки РФ. http://www.edu.ru.

29. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // . 2007. - 26 апреля.

30. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Российская газета. 2009. - 13 ноября. - №5038 (214).1. Монографии и статьи

31. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России // Вестник РАН. М., 1997. №12. С.5.

32. Л. Абалкин, Размышления о долгосрочной стратегии. Науке и демократии // Вопросы экономики 2006 г. - №12.

33. Бердашкевич А.П. Анализ нормативно-правового содержания понятия «инновационная деятельность»//Инновация.№ 7-8.1999.

34. Бердашкевич А.П. Рассматриваем проект закона «Об инновациионной деятельности».//Патенты и Лицензии №10. 1999.

35. Бортник И.М. 10 лет развития малого инновационного предпринимательства в России//Инновации. 2004. №1.

36. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России. Вопросы экономики, 1996, №7.

37. Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности. Проблемы теории Монография, Изд-во: АспектПресс, М., 2007.

38. Всероссийский Форум "Малый и средний бизнес основа социально-экономического развития России в XXI веке" /Корр. "ФК-Новости" Александр Бондарь/ 2008. - 26 мая.

39. Выступление президента РФ Дмитрия Медведева на президиуме Госсовета, проходящем в подмосковной Дубне // Российская газета. — 2008.18 апреля.

40. Выступление Председателя ГД, Председателя партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Бориса Грызлова на конференции "Инновации конкурентоспособность лидерство" // Российская газета. — 2008. — 25 января.

41. Выступление Б.В. Грызлова Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ 4 и 5 созывов, Председателя Высшего совета Партии «Единая Россия». 2009. - 10 октября // htpp://www.STRF.ru.

42. Гапоненко В.Ф. Финансово-правовые проблемы регулирования инновационной деятельности Монография. М., 2005.

43. Гапоненко Н.В., Черкасов В.В. Инновационно-технологические центры-инкубаторы развивающихся МИП (малых инновационных предприятий) // Инновации, 2001, №3.

44. Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" // Вопросы экономики. М., 2003. - № 3.

45. Дагаев А. А. Управление инвестиционной и инновационной деятельностью. Венчурный бизнес: управление в условиях кризиса // Проблемы теории и практики управления. М., 2003.- № 3.

46. Данные ГИАЦ МВД России за 2007 2009 гг. (Ф. 1-А; 451).

47. Данные ГИАЦ МВД России за 2007 2009 гг. (Ф. 1-А; 451).

48. Дежина И.Г.Состояние сферы исследований и разработок // Российская экономика в 2003 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 25. -М.: Ин-т Экономики Переходного Периода, 2004.

49. Дмитрий Медведев лучший друг налогоплательщиков // ИД «Коммерсантъ». -2008. - 18 февраля.

50. Есипов В.М. Криминализация экономических отношений в России: Монография. М., 2001.

51. Жданов Ю. Лучше кому-то отказать, чем ввязаться в авантюру // Ведомости. 2005. - 15 сентября.

52. Жданов Ю. Чтобы бизнес никто не обижал // Ведомости. 2005.- 22 декабря.

53. Житенко Е.Д. Оценка законодательства РФ, регулирующего инновационную деятельность. Инновация №2-3. 2003.

54. Иванова Н.И. Сопоставление мировых и российских тенденций развития науки и инновационной деятельности // Электронная версия журнала «Инновации». 2003, №4. http://innov.etu.ru.

55. Иванова Н.И. Инновационная система в глобальном контексте //Мировая экономика и международные отношения. М.: Наука, 2005 г. № 2.

56. Инновации. 2005.-№8.- С.34.

57. Инновации. 2008. - №6(116). С. 7.

58. Инновации без коррупции // Российская Газета. — 2009. -1 июня. -№97 (4921).

59. Интервью Президента НАИРИТ Ольги Усковой // Российская Газета. 2009. - 29 апр. - №75 (4899).

60. Казанцев А. Тяжких преступлений стало меньше // Российская газета. 2003. - 18 февраля.

61. Киреев Н.В. Экономическая безопасность России в инновационной сфере: реализация венчурного механизма инновационного развития // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2008. - № 1 (8).

62. Кириченко И.В. Основы инновационного лидерства США /У Мировая экономика и международные отношения М.: Наука, 2005. № 2.

63. Крылов А.А. О теневой экономике без эмоций // Социалистический труд. 1990.

64. Лопота В.А., Кандратьев А. С. О роли и месте Государственных научных центров в институциональной инновационной инфраструктуре.// Инновация. № 4.

65. Малый бизнес уйдёт в подполье // WestUralMonitor. 2009. - 28 февр.

66. Марченко Р.Н. Основы теории экономической безопасности и уголовная политика // Актуальные проблемы совершенствования организационных и правовых основ деятельности органов внутренних дел: Труды Академии управления (юбилейный выпуск). М., 1999.

67. Материалы парламентских слушаний // Инновация №5, 2002.

68. Материалы парламентских слушаний//Инновация № 5.2000.

69. Материалы Правления TI11I РФ «О мерах по укреплению экономической безопасности предпринимательства, защите от противоправных поглощений» от 26 июня 2008 года // http://www.garant.ru.

70. Медведев. Д.А. Встреча с членами Совета Общественной палаты России // htpp://www.kremlin.ru. 2008. - 19 марта.

71. Медведев. Д.А. Концепция четырёх «И» // РБК daily: htpp ://www.rbc. daily.ru.

72. Набиуллина Э. ПРАЙМ-ТАСС // htpp://www.prime-tass.ru. 2009. -10 ноября.

73. О некоторых аспектах развития инновационной деятельности // htpp://www.profedu.ru. 2007. - 28 февраля.

74. Пилипенко А.В. Инновационная активность российский предприятий: условия роста. Монография / РАН. Ин-т истории и естествознания и техники им. С.И. Вавилова. М.: Маркет ДС, 2003.

75. Послание Президента к Федеральному Собранию РФ: как модернизировать страну // htpp://www.STRF.ru. — 2009. 17 сентября.

76. Пресс-конференция Департамента экономической безопасности МВД РФ, состоявшаяся 15 мая 2008 года в МВД РФ // http://www.mvd.ru.

77. Путин. В. Выступление на встрече с экспертами Института современного развития // htpp://www.kremlin.ru. -2009. 14 апреля.

78. Рассудовский В. Проблемы правового регулирования инновационной деятельности в условиях рыночной экономики //Право и рынок. 1994. №12.

79. РБК daily.- 2008. 15 февраля. - №27. С.2.

80. Роуз Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А. Алякринского. М.: Логос, 2003.

81. Российская газета. 2009 г. -27 марта. - №4877.

82. Российская газета. 2009. - 29 апр. Вып. «Экономика». - №75 (4899).

83. Российская газета. 2009. - 10 ноября. - №5034 (210).

84. Рыбаков С. Под зонтиком зоны // Деньги. 2005. - 12 декабря.

85. Совещание МВД России о подведении итогов оперативно-служебной деятельности ДЭБ МВД России за 2009 года. htpp://www.mvd.ru.

86. Соловьев И.Н. Информационная и правовая составляющие безопасности предпринимательской деятельности // Налоговый вестник. 2002. № 10,11.

87. Сорокин Д.А. Административные барьеры на пути развития малого бизнеса в России: механизмы и пути преодоления проблемы // Экономика и финансы. М, 2003. №15.

88. Стахов А. Концепция национальной безопасности России: административно-правовой аспект // Российская юстиция. 2003. № 3.

89. Суворинов А.В.,- Шепелев Г.В. Итоги развития центров трансфера технологий в 2005 году, Национальный центр по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем, http://www.miiris.ru.

90. Тихомиров С.А. Инновационное направление регионального развития. Инновации. 2005, № 7.

91. Хабибуллин Т.А. Проблемы правового регулирования борьбы с коррупцией на региональном уровне // Новое уголовное законодательство и практика его применения: Сборник научных трудов. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2002.

92. Хай тек на старте// Российская газета. 2006. - 31 марта.

93. Шелюбская Н.И. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. — М., 2001. №3.

94. Шкарина Е.Н. Экономическая безопасность регионов и преодоление угроз в современных условиях // Вестник СевКавГТУ. 2003. № 3(11).

95. Шубин М.В., Соловьева О. Итоги первого тура Программы «Старт» (2003 -2004)// http://innov.etu.ru.

96. Экономика // Российская газета. 2009. - 29 апр. - №75 (4899).

97. Экономика и жизнь. 2009. - март. - №08 (9274). С. 19.

98. Ягудин С.Ю. Организационно-экономические проблемы инновационной деятельности предприятий и организаций. Монография. — М.: ИНИОН РАН, 2002.

99. Учебники, учебные пособия, лекции

100. Аверченков В.И. Инновационный менеджмент: Учебное пособие /

101. B.И. Аверченков, Е.Е. Ваинмаер 2-е изд. - М.: Флинта: МПСИ, 2008. С. 280.

102. Аньшин В.М., А. А. Дагаев. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития: Учебное пособие/Дело, М. 2007. С. 584.

103. Антонец В.А., Нечаева В.Н., Хомкин К.А., Шведова В.В. Инновационный бизнес. Формирование моделей коммерциализации перспективных разработок. М.: Дело, Академия народного хозяйства, - 2009. С. 410.

104. Астахов П. А. Противодействие рейдерским захватам М. Эксмо, 2007.

105. Базилевич А.И. Инновационный менеджмент предприятия / Под ред. В .Я. Горфинкеля М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. С. 231.

106. Балдин К.В., Передеряев И.И., Голов Р.С., Воробьев А.С. Инновационный менеджмент: учеб. пособие для студ. Высш. учеб. заведений -М.: Издательский центр «Академия», 2008. С.368.

107. Барышев C.JI. Криминализация экономики одна из основных угроз экономической безопасности России / Российское государство, общество и ОВД: Труды Академии управления МВД России. М., 2002. С. 125.

108. Барышев C.JI. Экономическая безопасность и деятельность ОВД / Актуальные проблемы деятельности органов внутренних дел России: Сборник. М.: Академия управления МВД России, 2002.

109. Барышева А.В., Балдин К.В., Голов Р.С., Передеряев И.И. Инновации: Учебное пособие / Под ред. д.э.н., проф. А.В. Барышевой М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. С. 382.

110. Богомолов В. А. Экономическая безопасность. — М.: Юнити, 2006.1. C. 246.

111. Бойко И. П., Мессенгиссер М. Российские малые предприятия. История, тенденции, перспективы, М, Наука, 2005. С. 247.

112. Бушков А.Ф. Теневая экономика и экономическая безопасность России: Учеб. пособие. М.: ЮИ МВД РФ, 1998. С. 232.

113. НО.Варфоломеева Ю.А. Интеллектуальная собственность в условиях инновационного развития; Монография. М.: «Ось-89», 2006. С. 345.

114. Василевская И.В. Инновационный менеджмент. -М.: РИОР, 2009.

115. Васильева JI.H., Муравьева Е.А. Методы управления инновационной деятельностью. М., Изд-во: КноРус, 2005. С. 237.

116. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Безопасность предпринимательской деятельности: Учебное пособие. М.: Экономика, 2002. С. 315.

117. Вертакова Ю.В., Симоненко Е.С. Управление инновациями: теория и практика-М.: Эксмо, 2008. С. 432.

118. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность: Учебник для вузов — Спб.: Питер, 2007. С. 384.

119. Нб.Виленский А. В. Инновационное малое предпринимательство и его государственная поддержка. В.: Инновационный путь развития для новой России. М., Наука, 2007. С. 403.

120. Возжеников А.В. Национальная безопасность России: методология комплексного исследования и политического обеспечения. М.: РАГС, 2002. С. 230.

121. Волков Л.В. Проблемы научно-технологической безопасности российской экономики М., 2003. С. 190.

122. Волынкина М.В. Инновационное законодательство России. М., 2005 г. С. 301.

123. Гапоненко В.Ф., Н.Д. Эриашвили, А.Б. Мельников. Финансово-правовые особенности криминализации холдинговых корпораций. М.: Юнити, 2003. С. 407.

124. Гапоненко В.Ф., Беспалько А.А., Власков А.С. Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы. — М.: Издательство «Ось-89», 2007. С. 208.

125. Глущенко И.И. Система стратегического управления инновационной деятельностью. М., Изд-во: Крылья, 2006. С. 197.

126. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. М.: Наука, 2006. С. 245.

127. Гончаренко Л.П., Арутюнов Ю.А. Инновационная политика. М.: КноРус, 2009.

128. Горбань С.И. Интеграция России в мировое хозяйство и её экономическая безопасность: Монография М.: ЮНИТИ: Закон и Право, 2008.

129. Горегляд В.П. Инновационный путь развития для новой России. -М.: Наука, 2005. С. 203.

130. Грачева М.В., Кулагин А.С., Симаранов С.Ю. инновационное предпринимательство, его риски и обеспечение безопасности: Пособие для предпринимателя. М., 2000. С. 403.

131. Гугелев А.В. Инновационный менеджмент: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. С. 336.

132. Гуров М.П., Кудрявцев Ю.А., Латыпов В.Ф. Теневая экономика и экономическая преступность в вопросах и ответах: Учеб. пособие. СПб., 2003. С. 207.

133. Дагаев А.А. Управление инвестиционной и инновационной деятельностью. Проблемы теории и практики управления. -М., 2007. С. 325.

134. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права —М.: Статус, 2005. С. 234.

135. Древаль Л.Н. Финансово-правовой статус органов внутренних дел и таможенных органов: Препринт. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2005.

136. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке: Учебное пособие / П. Друкер: (пер. с англ.) Издательский дом «Вильяме», 2002. С. 523.

137. Друкер П. Бизнес и Инновации, 2007. С. 527.

138. Дынкин А.А., Иванова Н.И. Инновационные приоритеты государства. Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. -М.: Наука, 2005. С. 157.

139. Ермасов С.В., Ермасова И.Б. Инновационный менеджмент. М., 2007. С. 287.

140. Есипов В.М. Теневая экономика. М., 1998.

141. Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент. М., 2004. с. 206.

142. Ильенкова С.Д., Гохберг JI.M., Ягудин С.Ю. и др. Инновационный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1997. с. 347.

143. Индикаторы инновационной деятельности: Стат. Сборник. Изд-во: ГУВШЭ, 2007.

144. Инновационное развитие основа ускоренного роста экономики Российской Федерации: Национальный доклад. - М.: Ассоциация Менеджеров, 2006.

145. Инновационное развитие основа модернизации экономики России: Национальный доклад.-М.: ИМЭМО РАН, ГУ-ВШЭ, 2008. - с. 168.

146. Кирьяков А.Г. Основы инновационного предпринимательства: учеб. пособие для вузов / А.Г. Кирьяков-, В.А. Максимов; под ред. Л.Г. Матвеевой. -Ростов н/Д: Феникс, 2002. с. 250.

147. Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: Основы теории и методологии исследования: Уч. пособие. Издание 2-е. М.: Изд-во РАГС, 2007.

148. Коростышевская Е.М. Инновационные зоны как фактор конкурентоспособности российской экономики. В кн.: Конкурентоспособность российской экономики. Под ред. проф. Ф.Ф. Рыбакова и Г.Е. Алпатова. СПб., 2005.

149. Крылов А.А. Экономическая безопасность: теоретические и практические аспекты деятельности ОВД: учебное пособие. М.: 2002.

150. Лапуста Н Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство, М., 2005. с. 276.

151. Макаров В.Л., Варшавский А.Е. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности М.: Наука, 2004.

152. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия (организационно управленческие и правовые аспекты деятельности). М.: Академия управления МВД России, 1999.

153. Малое предпринимательство в России.2005: Стат. сб./Росстат.- М. 2008.

154. Маренков Н.Л. Инноватика: Учебное пособие. М.: КомКнига, 2005. - с. 308.

155. Маренков Н.Л. Инноватика: Учебное пособие. М.: КомКнига, 2009. - с. 295.

156. Марченко Р.Н. Основы теории экономической безопасности и уголовная политика. // Актуальные проблемы совершенствования организационных и правовых основ деятельности органов внутренних дел: Труды Академии управления МВД России. М., 1999.

157. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2008. - с. 295.

158. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г., Ильдеменов С.В. Инновационное предпринимательство -М.: Инфра-М, 1997. с. 345.

159. МИЛ: проблемы развития//Предварительные материалы общероссийского исследования. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, Всероссийский центр изучения общественного мнения. М., 2006.

160. Науковедческие исследования: Сб. науч. тр. / Отв. ред. Ракитов А.И.: РАН. ИНИОН. Центр науч.- информ. исслед. По науке, образованию и технологиям; Центр информатизации, социал., технол., исслед. и науковед, анализа. М., 2004. - с. 188.

161. Оголева Л.Н. Финансирование инновационной деятельности: Уч. пос. -М.: ИНФРА-М, 2005. с. 216.

162. Финальный отчет. Автономная некоммерческая организация «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» (АНО «НИСИПП»). М.: -2005.

163. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. сб. / Росстат. М., 2008.

164. Румянцев А.А. Менеджмент инноваций: Как научную разработку довести до инновации. — М., Изд-во: Бизнес-Пресса, 2007. с. 205.

165. Сведения за 2007 2009 годы о результатах работы по выявлению и раскрытию преступлений экономической направленности. Ф-5(050).

166. Сведения о преступлениях экономической направленности, выявленных подразделениями правоохранительной системы. Аналитические сведения ДЭБ МВД России. Ф. 1-А р.4.

167. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Учебник. 2-е изд.-М.: 2005.-с. 896.

168. Хоппе К.Х., Пецольдт К, Валдайцев С.С., Молчанов Н.Н. Малое инновационное предпринимательство, СПб, 2004. с.88.

169. Хотяшева О.М. Инновационный менеджмент / О.М. Хотяшева -Издательский дом «Питер», 2005. с. 264.

170. Шарый Л.Д. Безопасность предпринимательской деятельности: Учебник / Под редакцией д.ф.н. Шарый Л.Д. М.: Изд-во «ВК», 2005. - с. 402.

171. Шатраков А.Ю., В.М. Алданин, С.К. Колганов, Е.В. Юрченко. Инновационная деятельность высокотехнологичных предприятий. М., Изд-во: Экономика, 2007. - с. 309.

172. Экономическая безопасность России (проблемы методологии и организационно-правового обеспечения): Учеб. пособие / Под ред. Ю.И. Аболенцева, В.И.Попова. М., 2001.

173. Экономическая и национальная безопасность: Учебник / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: Экзамен, 2004. - с. 305.

174. Эриашвили Н.Д., Артемьева Н.В. Экономика и право. Теневая экономика: учебное пособие для студентов вузов/Юнити-Дана. 2007. с. 408.

175. Яковец Ю.В. Инновации: закономерности, механизмы, перспективы. М.: Экономика, 2003. - с. 512.

176. Ярочкин В.И., Бузанова Я.В. Основы безопасности бизнеса и предпринимательства. М. Фонд «Мир», 2005. - с. 208.

177. Яковенко Е.Г., Христолюбова Н.Е., Потехина О.А. Криминализация финансовой деятельности / Научный редактор, профессор, д.э.н., академик РАН Н.Я. Петраков. М.: Издательство «Щит-М», 2006.

178. Диссертации, авторефераты:

179. Барышев C.JI. Обеспечение экономической безопасности службой криминальной милиции МВД России (организационно-экономические аспекты): Дисс. . канд. экон. наук. М.: Моск. акад-я упр-я, 2002. - с. 195.

180. Болва Н.В. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность: Дисс. . канд. экон. наук. Новосибирск, 1998.

181. Вознюк В.Н. Управление инновационной деятельностью на малых предприятиях: Дисс. . канд. экон. наук. М., 2006. - с. 198.

182. Гайдук И.Б. Государственная поддержка малого инновационного бизнеса: Дисс. . канд. экон. наук. -М., 2008.

183. Гардава М.П. Формы и методы оценки эффективности налогового стимулирования инновационной деятельности в условиях кризиса: Дисс. . канд. экон. наук. М.: Ин-т междунар. права экономомики им. А.С. Грибоедова, 2008. - с. 125.

184. Гринберг Т.А. Предпринимательство как фактор инновационного развития российской экономики: Дисс. . канд. экон. наук. Р. - на - Д.: Рост, гос. эконом, ун-т «РИНХ», 2008.

185. Деренговсьсий А.И. Закономерности успешной коммерциализации разработок и система вовлечения творческой молодёжи в малый инновационный бизнес: Дисс. . канд. экон. наук. -М. 2008.

186. Есипов Е.М. Организационно-экономические механизмы противодействия криминальной экономике на этапе проведения рыночной реформы: Автореферат д-ра экон. наук.- М., 2004. с.61.

187. Журавлева Н.Ю. Экономические отношения в сфере малого инновационного предпринимательства: Дисс. . канд. экон. наук, 2006. с. 197.

188. Зайцев Р.В. Обеспечение ОВД экономической безопасности субъекта РФ (на материалах Приморского края): Дисс. канд. экон. наук. -М.: Моск. акад-я упр-я, 2007г.

189. Захарьев В.В. Мониторинг научно-технического потенциала России: Дисс. . канд. экон. наук. М., 2006.

190. Звездкина А.С. Инновационная деятельность в России: Проблемы правового регулирования: Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. М.: Моск. ун-т МВД России, 2005 г. - с.25.

191. Соколова М.И. Совершенствование управления инновационной деятельностью малых предприятий: Дисс. канд. экон. наук. М., 2007.

192. Иовлева О.В. Инновационная деятельность как фактор конкурентоспособности предприятия: Дисс. . канд. экон. наук. — Екатеринбург, 2006.

193. Малахова Н.В. Организационно-правовые основы инновационной деятельности в ОВД: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001.

194. Мартынов А.А. Развитие методов государственной поддержки инновационного предпринимательства: Дисс. . канд. экон. наук. М.: Моск. акад. эк-ки и права, 2008.

195. Молдаванцев А.А. Участие органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности предприятия: Дисс. . канд. экон. наук. М.: Акад. упр-я МВД России, 2004г. - с. 194.

196. Наливайко С.В. Органы внутренних дел в обеспечении экономической безопасности России: Дисс. . канд. экон. наук. М., Академия управления МВД России, 2006. - с. 196.

197. Никифоров И.К. Инновационная деятельность как фактор развития экономических систем: Дисс. . канд. экон. наук. — М., 2004 г. с. 187.

198. Пташник В.А. Малые инновационные предприятия: Дисс. . канд. экон. наук. М.: Моск. гос. техн. ун-т (МАМИ) 2008.

199. Саркисян И.В. Управление рисками инновационной деятельностью предприятий: Дисс. . канд. экон. наук. М.: Акад. бюджета и казначейства М-ва финансов РФ, 2008.

200. Свирина М.В. Управление информационно-аналитическим обеспечением ОВД в сфере борьбы с экономическими преступлениями: Дисс.канд. экон. наук. М., 2007. с. 152.

201. Смирнова Л.Я. Обеспечение оганами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции: Дисс. . канд. экон. наук. М.: Моск. акад. упр-я МВД России, 2007. - с. 198.

202. Соколова М.И. Совершенствование управления инновационной деятельностью малых предприятий: Дисс. . канд. экон. наук Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2007. - с. 140.

203. Федотов К.И. Формирование институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности в малом предпринимательстве: Дисс. . канд. экон. наук. М., 2003. - с. 162.

204. Халчанская В.А. Эффективность государственной поддержки малого наукоемкого бизнеса: Дисс. . канд.экон. наук. М., 2006. - с. 190.

205. Чекмазова С.И. Обеспечение экономической безопасности предприятия: Дисс . канд. экон. наук. М.: Моск. акад. экономики и права, 2008. - с. 203.

206. Чекмарев В.В. Экономическая безопасность инновационной деятельности вузов: Автореферат дис. . канд. экон. наук. Ярославль, 2007. - с. 27.

207. Шеховцев М.В. Управление инновационными процессами в крупных компаниях: Автореф. дисс. . канд. экон. наук. -М., 2005. с. 28.

208. Штефан В.И. Инновационная деятельность в научно-производственных интеграционных структурах: теория, методология, практика: Дисс. . д-ра. экон. наук. — Воронеж: Воронеж. Гос. Технолог. Акад., 2007.

209. Шутов П.В. Экономическая безопасность предпринимательских рисков: Дисс. . канд. экон. наук. — М., 2005. с. 148.