Муниципальная социальная политика в области детства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат наук Фадейкина, Виктория Сергеевна

• Фадейкина, Виктория Сергеевна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Фадейкина, Виктория Сергеевна

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ,____________________________________3

Глава 1 Теоретические основы

социальной политики в области детства________________13

1.1 Детство: подходы к определению, понятия______________13

1.2 Социальная политика в области детства: понятие, цель,

уровни, направления__________________________37

1.3 Механизм реализации социальной

политики в области детства______________________60

Глава 2 Исследование муниципальной социальной политики в области

детства_________________________________80

2.1 Методический подход к исследованию муниципальной социальной политики в области детства_______________80

2.2 Анализ основных направлений муниципальной

социальной политики в области материнства и детства______84

2.3 Экспертная оценка муниципальной социальной

политики в области детства в г. Новосибирске___________95

Глава 3 Реализация муниципальной социальной политики

в области детства в г. Новосибирске________________123

3.1 Модель управления муниципальной социальной

политикой в области детства____________________123

3.2 Информационно-аналитическое обеспечение модели управления муниципальной социальной

политикой в области детства_____________________143

ЗАКЛЮЧЕНИЕ_________________________________149

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК_____________________152

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Муниципальная социальная политика в области детства»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В последние десятилетия в России, как и во всем мире, происходят динамичные изменения в социальной структуре общества: растет социальная напряженность, трансформируется отношение к институту семьи и проблемам детства. От внимания к проблемам детства и реализации социальной политики существенно зависит благополучие общества.

В Российской Федерации наблюдаются процессы, связанные с активизацией работы по реализации социальной политики в области детства. Принимаются нормативно-правовые акты, направленные на улучшение положения детей и семей с детьми, активно реализуются социальные программы, внедряются новые технологии работы с разными категориями детей. В то же время вопросы разработки и реализации социальной политики в области детства до сих пор остаются актуальными и значимыми.

Современная ситуация в России характеризуется активным поиском путей повышения уровня благосостояния детей. Проблемы создания наиболее благоприятных условий для физического, духовно-нравственного, интеллектуального развития, социализации детей рассматриваются на федеральном и региональном уровнях социальной политики.

Однако именно муниципальный уровень социальной политики позволяет учитывать наиболее острые проблемы детей и их семей, индивидуальные особенности города, его ресурсы, потенциал, что способствует поиску наиболее целесообразных методов реализации социальной политики в области детства, дает возможность определять масштабы проводимой политики, выделять приоритетные направления.

В связи с этим научной проблемой исследования является противоречие между детально разработанной социальной политикой в области детства на федеральном и региональном уровнях и потребностью ее реализации на муниципальном уровне.

Таким образом, проблемы управления муниципальной социальной политикой в области детства обуславливают актуальность выбранной темы.

Степень изученности темы. Вопросы взаимосвязи политики и системы воспитания детей были затронуты еще Платоном, Аристотелем. Аристотель наиболее ясно сформулировал проблему взаимоотношения государства и детства. Идеи взаимодействия и взаимовлияния детства и общества были выражены в XVIII-XIX вв. в произведениях Дидро, Руссо. Дальнейшее развитие эти вопросы получили в работах Дж. Дьюди, Э. Дюркгейма, а впоследствии Дж. Флауда, А. Хелси. Проблемы социальности детства рассматриваются на протяжении XX в. в трудах Л.И. Божович, Л.С. Выготского, A.C. Макаренко, М. Монтесори, В.А. Сухомлинского. Современные российские ученые Г.М. Андреева,

A.И. Ковалева, Б.Т. Лихачев, A.B. Мудрик, Д.И. Фельдштейн, Д.Б. Эльконин,

B.А. Ядов и др. внесли вклад в разработку концептуальных основ исследования первичной социализации, относящейся к детскому возрасту.

Анализ особенностей детства в разных культурах предпринимали

Р. Бенедикт, М. Мид. И.С. Кон раскрыл теоретико-методологические

вопросы этнографии и антропологии детства, особенности процессов

социализации детей, внес вклад в развитие социологической теории детства.

Наиболее полно современное положение детей в российском обществе

было рассмотрено Е.Б. Бреевой, Е.М. Рыбинским, С.Н. Щегловой. Данные

авторы в научных работах, раскрыли специфику детства как сложного

социального образования.

Вопросы социальных проблем детства освещаются в работах

А.Л. Арефьева, Е.Б. Бреевой, И.Ф. Дементьевой, Г.В. Иванова,

Г.М. Ивашенко, C.B. Кузнецовой, A.C. Михайлова, И.Б. Назаровой,

М.М. Плоткина, Л.И. Савинова и др.

Аспекты разработки нормативно-правовой базы реализации в

Российской Федерации Конвенции ООН о правах ребенка подробно

рассматриваются в публикациях В.А. Варывдина, А. Дзугаевой,

4

Э.Ш. Камалдиновой, И.П. Клемантович, Ю.М. Колосова, JI.B. Кузнецовой,

B.А. Лукова, Н.Г. Яковлевой. Трансформация социальных институтов, связанных с правами ребенка - прежде всего семьи и школы, специфика социального вхождения юного поколения в общество раскрыты в трудах отечественных социологов, психологов, педагогов А.И. Антонова,

C.B. Дармодехина, А.И. Ковалевой, В.Ф. Левичевой, Б.Т. Лихачева.

Вопросы реализации социальной политики в области детства рассмотрены в работах В.В. Елизарова, Г.И. Климантова, C.B. Кузнецовой, Е.М. Рыбинского, E.H. Феоктистова. Г.В. Замычкина делает акцент на политических проблемах защиты детства в условиях глобализации. В.Ю. Краснова внесла вклад в анализ направлений социальной политики в области детства и механизмов их реализации.

Признавая значение и роль указанных исследований в разработке отдельных аспектов социальной политики в области детства, стоит отметить, что в отечественной социологии явно недостаточно изучена проблема управления муниципальной социальной политикой в области детства, требующая дальнейшего исследования.

Цель исследования - разработка модели управления муниципальной социальной политикой в области детства и ее информационно-аналитического обеспечения.

Задачи исследования:

1. Исследовать теоретические основы социальной политики в области детства.

2. Рассмотреть основные направления муниципальной социальной политики в области детства.

3. Осуществить экспертную оценку муниципальной социальной политики в области детства.

4. Разработать модель управления муниципальной социальной политикой в области детства.

5. Разработать информационно-аналитическое обеспечение модели управления муниципальной социальной политикой в области детства.

Объект исследования - социальная политика в области детства.

Предмет исследования - муниципальная социальная политика в области детства.

Теоретико-методологические основания исследования.

Теоретико-методологической основой исследования являются концепции классиков социологической мысли, труды современных отечественных и западных социологов, изучающих социальный статус детства в современном обществе, социальные проблемы детства, взаимодействие детства с обществом. Приняты во внимание разработки современных ученых, занимающихся вопросами разработки и реализации социальной политики в области детства.

Теоретической базой исследования послужили труды Ю.Н. Аксененко, H.A. Волгина, H.H. Гриценко, Н.С. Данакина, А.Н. Елсукова, В.Н. Иванова,

B.Н. Каспарян, А.И. Кравченко, Т. Парсонса, В.И. Патрушева,

C.И. Самыгина, П. Сорокина, И.О. Суханова, С.С. Фролова, Ф.И. Шаркова, В.А. Ядова и др.

Методы исследования. В процессе исследования применялись общенаучные методы: анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнения; социологические методы сбора и обработки информации: наблюдение, экспертный опрос, анализ документов.

Гипотеза исследования. Муниципальная социальная политика в области детства характеризуется противоречиями межведомственного взаимодействия между учреждениями, участвующими в ее реализации.

Информационной базой исследования являются:

1. Законодательные акты, постановления и нормативные документы

Российской Федерации, Новосибирской области и г. Новосибирска,

касающиеся социальной политики в области детства и поддержки детей.

Федеральные, областные и муниципальные программы, направленные на

6

социальную защиту детей. Декларации и конвенции международных организаций, занимающихся вопросами социально-правовой защиты детей.

2. Статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области и Департамента по социальной политике мэрии г. Новосибирска.

3. Данные экспертного опроса специалистов Департамента по социальной политике мэрии г. Новосибирска, Департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Новосибирска, а также руководителей городских социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних. Экспертный опрос проводился в 2009 году (выборка 57 человек).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке модели управления муниципальной социальной политикой в области детства и её информационно-аналитического обеспечения.

Основные элементы научного вклада:

1. Дополнено определение понятия «детство». В отличие от существовавших ранее подходов к определению «детства», автором сделан акцент на роли детства как субъекта и объекта социальных отношений, и способности оказывать влияние на общественное развитие.

2. Расширена область применения агрегированного субъекта управления, в части осуществления управления социальной политикой в области детства. Автором предложено создать агрегированный субъект управления муниципальной социальной политикой в области детства.

3. Разработана модель управления муниципальной социальной политикой в области детства. Модель управления муниципальной социальной политикой в области детства предполагает создание условий для интеграции, сотрудничества и координации работы между действующими субъектами.

4. Предложено информационно-аналитическое обеспечение модели управления муниципальной социальной политикой в области детства, включающее статистические и социологические показатели мониторинга.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Авторский подход к детству.

Проанализировав подходы к определению понятия «детство», мы дополнили их и предложили авторский подход, согласно которого детство представляет собой социальный феномен, состоящий из индивидов от рождения до совершеннолетия, взаимодействующий с обществом, оказывающий влияние на общественное развитие, выступающий объектом и субъектом социальных отношений, в процессе развертывания которых ставятся и решаются задачи взаимодействия с социумом, развивается свой собственный мир.

Предлагаемое определение понятия «детство» в большей степени отражает его социальный аспект. Автором отмечено, что детство это не только возрастной период и совокупность людей определенного возраста, но социальный феномен. В отличие от определений, предлагаемых другими исследователями, сделан акцент на роли детства как субъекта и объекта в процессе взаимодействия с социумом. Авторское определение учитывает способность детства оказывать влияние на общественное развитие. Мы отмечаем, что детство само развивается и изменяется в процессе развертывания социальных отношений.

2. Агрегированный субъект управления социальной политикой в области детства.

Развивая концепцию агрегированного субъекта управления,

сформулированную в работах Г.С. Пошевнева, нами предложено

формирование агрегированного субъекта управления с целью управления

социальной политикой в области детства. Агрегированный субъект

управления социальной политикой в области детства - это система,

объединяющая субъектов социальной политики в области детства с целью

8

формирования активного взаимодействия, построения единой организационной структуры, направленной на реализацию муниципальной социальной политики в области детства. Агрегированный субъект управления муниципальной социальной политикой в области детства предполагает консолидацию не только органов муниципального управления, но и гражданского общества. Агрегированный субъект управления муниципальной социальной политикой в области детства должен формироваться на основе принципов добровольности и равноправного участия, ответственности перед выполнением поставленных задач.

3. Модель управления муниципальной социальной политикой в области детства.

Построение модели управления муниципальной социальной политикой в области детства на основе формирования агрегированного субъекта управления позволит создать единое управляющее пространство, способное быстро реагировать, не создавая административных барьеров при реализации муниципальной социальной политики в области детства.

Модель управления муниципальной социальной политикой в области детства предполагает формирование Комитета по делам семьи материнства и детства с целью координации совместной работы и ответственности за реализацию муниципальной социальной политики в области детства.

Преимуществом разработанной модели является включение в ее состав гражданского общества, благотворительных, общественных организаций и создание условий для активного межведомственного взаимодействия без трансформации общей административной структуры.

4. Информационно-аналитическое обеспечение модели управления муниципальной социальной политикой в области детства.

Информационно-аналитическое обеспечение модели управления муниципальной социальной политикой в области детства предполагает проведение мониторинга муниципальной социальной политики в области детства, включающего две группы показателей:

I. Статистические показатели:

- укрепления здоровья подрастающего поколения;

- социальной поддержки семей с детьми и заботы о семейном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей;

- социальной поддержки детей с ограниченными возможностями;

- реализации образовательной политики;

- участия детей в социальной жизни города;

- обеспечения безопасности детей в городской инфраструктуре.

Каждый из рассмотренных показателей формируется из более

конкретных индикаторов. При этом необходима их дифференциация, сравнение, сопоставление.

II. Социологические показатели включающие:

1) показатели экспертного опроса:

- приоритетность муниципальной социальной политики в области детства;

- оценка работы муниципальных учреждений в области детства;

- оценка межведомственного взаимодействия между учреждениями участвующими в разработке и реализации муниципальной социальной политики в области детства;

-возможности и преграды в реализации муниципальной социальной политики в области детства.

2) показатели опроса детей 8-12 лет:

- показатели социального самочувствия детей;

- вовлеченность детей в сферу дополнительного образования.

3) показатели опроса подростков 13-17 лет:

- показатели социального самочувствия подростков;

- вовлеченность подростков в сферу дополнительного образования;

- участие подростков в работе детских общественных организаций.

Теоретическая значимость исследования.

Теоретические положения могут быть использованы в качестве научного материала для дальнейшей разработки теоретических основ детства, развития научного знания о детстве и исследования социальной политики в области детства. В преподавании дисциплин «Социальная политика», «Социальная педагогика», «Социология семьи», «Социология молодежи» в высших учебных заведениях, на курсах повышения квалификации и переподготовки работников органов муниципального управления, специалистов работающих с детьми.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности применения разработанной модели, ее информационно-аналитического обеспечения, предлагаемых рекомендаций специалистами Департаментов по социальной политике, Департаментов образования, культуры, спорта и молодежной политики при разработке и реализации муниципальной социальной политики в области детства и муниципальных социальных программ.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы были изложены автором на научных и научно-практических конференциях, семинарах: на пятой всероссийской научно-практической конференции «Кулагинские чтения» (Чита, 2005). На девятой международной молодежной научно-практической конференции «Молодежь Забайкалья: дорога в будущее» (Чита, 2005). На всероссийской научно-практической конференции «Третьи Забайкальские социологические чтения» (Чита, 2006). На региональном научно-методическом семинаре «Роль современных технологий обучения и воспитания в повышении качества образования» (Усть-Илимск, 2006). На круглом столе «Социальные взаимодействия в транзитивном обществе» (Новосибирск, 2009).

По теме диссертации опубликовано 8 научных работ, общим объемом 2,8 п.л., среди которых 1 статья объемом 0,6 п.л. в журналах,

рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата социологических наук.

Структура работы. Диссертация изложена на 165 страницах основного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 163 наименования, содержит 12 таблиц, 8 рисунков, 10 приложений.

Глава 1. Теоретические основы социальной политики в области детства 1.1 Детство: подходы к определению, понятия

Социальное знание о детстве определяется многими обстоятельствами, но, прежде всего, разработанностью методологии исследования. Во второй половине XX века детство становится объектом изучения комплекса гуманитарных и общественных наук. Интерес научных кругов к проблеме детства неслучаен, он обусловлен повышением внимания к детству и детям в мировом сообществе. С другой стороны, именно результаты научных проектов позволяют обществу строить свою стратегию социальной политики в области детства.

С точки зрения социологии, детство - это стадия жизни, часто характеризующаяся зависимым состоянием из-за биологической незрелости.1 Целью социологии является изучение процессов социализации детей, институтов приобщения к культуре, вхождения в общество. Социология изучает методы и механизмы, позволяющие детям усваивать культуру своего народа, раскрывает взаимоотношения родителей и детей, процессы семейного воспитания.2

Социология исследует положение детей в обществе, их проблемы, механизмы развития и трансформации детства в обществе. Большое значение уделяется изучению методов взаимодействия детства с другими социальными системами, внутри системы и с обществом в целом. Важное место занимает изучение функций, выполняемых детством в обществе, их роли в общественном развитии. Влияние на процессы, происходящие в обществе и отношение к ним. Социология исследует культуру детства, методы ее сохранения и передачи новым поколениям.

На наш взгляд, детство - особое социальное явление, требующее научного осмысления. В современном мире происходят серьезные изменения детства, возникает общественная потребность в получении новых знаний об инновационных явлениях социальной действительности. Социология

1 Большой толковый социологический словарь. - T.1 (А - О): Пер. с Англ. - М.: Вече, ACT, 1999 - С. 174.

2 Бреева, Е.Б. Дети в современном обществе. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. - С. 23.

детства1 изучает в рамках социокультурного подхода влияние детства на общечеловеческую культуру, процессы социального обновления, инновации, привносимые младшими поколениями на развитие общества. Социология детства разрабатывает принципы исследования детей и подростков, разрабатывает и апробирует арсенал специальных методов исследования детей. Данная отрасль научного знания также рассматривает особенности группового поведения, закономерности развития детских формальных и неформальных сообществ.

Характеристике «детства», особенностям развития детей на разных возрастных этапах посвящено множество исследований. Позиции российской науки относительно различных аспектов и характеристик детства остаются неопределенными. Общепринятое рассмотрение детства как особого периода в жизни человека или как постоянно возобновляемой совокупности индивидов определенного возраста - детей недостаточно раскрывает характеристики детства.2

При определении понятия «детство», важно разграничить понятия

-у

«детство» и «дети». A.A. Лиханов и Е.М. Рыбинский раскрывая понятие «дети», делают акцент на правовом положении и говорят о том, что дети -это лица, не достигшие совершеннолетия... Термин «дети» применяется также в ряде случаев и в отношении лиц, достигших установленного законом возраста совершеннолетия.4 Термин «дети» могут применять родители в отношении уже совершеннолетних детей, делая акцент на форме биологического родства. Часто данный термин применяется с целью сделать акцент на потребности совершеннолетних «детей» в заботе, поддержке и участии. Е.М. Рыбинский5 говорит о том, что дети - будущее любой страны,

1 Кон, КС. Ребенок и общество. -М.: Издательский центр «Академия», 2003. - С.65.

2 Клявина, И.И. Культура детства: В 2 ч. - 4.1 Методологические основы изучения и структурный анализ. -Кемерово: Кемеров. Гос. ун-т культуры и искусств, 2004. - С. 7.

3 Детство: Краткий словарь-справочник / Под общей редакцией A.A. Лиханова и Е.М. Рыбинского. - М.: Дом, 1996,- С. 36.

4 Детство-. Краткий словарь-справочник/ Под общей редакцией A.A. Лиханова и Е.М. Рыбинского. - М.: Дом, 1996,- С. 36.

5 Рыбинский, Е.М. Управление системой социальной защиты детства: Социально-правовые проблемы. - М.: Издательский дом «Академия», 2004. - С. 6.

которое закладывается в настоящем, они - главный определяющий элемент будущего России. Аналогичный подход к определению понятия «дети» имеет Е.Б. Бреева. В своих исследованиях Е.Б. Бреева использует только термин «дети» определяя их как главный, определяющий элемент развития России.1 Е.Б. Бреева делает акцент на возрастных характеристиках детей и детского возраста, говоря о том, что в детском возрасте закладывается фундамент личности, формируются ее основные качества: физическое и психическое здоровье, культурный, нравственный и интеллектуальный потенциал.

В социальной энциклопедии под редакцией А.П. Горкина, Г.Н. Кареловой, Е.Д. Катульского2 термин «дети» также рассматривается с гражданско-правовой позиции. Гражданско-правовой статус детей характеризуется через категории гражданская правоспособность и гражданская дееспособность. Гражданская правоспособность возникает у человека с рождения. Детьми признаются лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Анализ изложенных подходов позволяет определить понятие «дети» как совокупность лиц от рождения до совершеннолетия, переживающих процесс физического, психического и социального развития, наделенных набором гражданских прав, закрепленных в различных отраслях права.

Понятие «детство» более социальное, и требует отдельного рассмотрения с иных позиций. В научных исследованиях Е.М. Рыбинский раскрывает понятие «детство» с разных позиций и предлагает определение понятия «детство» в зависимости от целей исследования. С одной стороны, детство - это постоянная и естественным образом сменяемая часть любого общества, стадия жизненного цикла человека, когда начинается и продолжается развитие организма, формируются его важнейшие функции; это начальный этап активной социализации личности, включающий усвоение определенной системы знаний, норм и ценностей, социальных ролей,

1 Бреева, Е.Б. Дети в современном обществе. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. - С. 9.

2 Социальная энциклопедия / Ред кол.: А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2000. - С. 87.

позволяющих ребенку формироваться и функционировать в качестве полноценного члена общества.1 Мы считаем, что в этом определении, Е.М. Рыбинский, определяя детство как возрастной этап, не учитывает социальный аспект детства. В данном определении Е.М. Рыбинский путает понятия «детство» и «дети» взаимозаменяя их. Поскольку постоянная и естественным образом сменяемая часть общества - это дети.

С другой стороны, Е.М. Рыбинский детство понимает как социальный феномен, отражающий роль, место и положение детей как социальной группы в данном государстве и обществе; состояние и уровень отношения государства, общества, взрослых к детям; создание достаточных и справедливых условий для выживания и развития детей, для защиты прав каждого ребенка, и, прежде всего, посредством принятия специальных законов или формирования и реализации адекватной политики государства.2 Мы во многом согласны с подходами к определению детства, предложенные Е.М. Рыбинским, но он не учитывает, что детство не только социальный феномен, отражающий отношение государства, общества, взрослых к детям, но и социальный феномен сам проявляющий отношение к социуму. Особенно ярко данные отношения проявляются в образовании, социализации, социально-правовой защите, что во многом определяет основные направления образовательного процесса, социальной политики в области детства, законотворческой работы.

Е.М. Рыбинский считает, что аккумуляция ребенком достижений человеческой культуры всегда носит деятельностный, активный характер. Он - активный субъект их преобразования, воспроизводящий, развивающий и формирующий в себе человеческие способности.3

1 Рыбинский, Е.М. Управление системой социальной защиты детства: социально-правовые проблемы. — М.: Издательский центр «Академия», 2004. - С. 6.

2 Рыбинский, Е.М. Управление системой социальной защиты детства: социально-правовые проблемы. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - С. 7.

3 Детство: Краткий словарь - справочник / Под общей редакцией A.A. Лиханова и Е.М. Рыбинского. - М.: Дом, 1996.-С. 45.

Определение понятия «детство» во многом зависит от того, с какой точки зрения на него смотреть. Большой вклад в определение понятия «детство» внес Д.И. Фельдштейн, он использовал ряд подходов к определению «детства» в различных аспектах и с разных точек зрения. «В индивидуальном варианте детство - это, как правило, устойчивая последовательность актов взросления растущего человека, его состояние «довзрослости». В обобщенном - это совокупность детей разных возрастов, составляющий «до взрослый контингент общества».1 «Функционально -детство предстоит как объективно необходимое состояние в динамической системе общества, состояние процесса вызревания подрастающего поколения и поэтому подготовки к воспроизводству будущего общества. В своем содержательном определении - это процесс постоянного физического роста, накопления психических новообразований, освоения социального пространства, рефлексии на все отношения в этом пространстве, определения в нем себя, собственной самоорганизации, которая происходит в постоянно расширяющихся и усложняющихся контактах ребенка с взрослыми и другими детьми, взрослым сообществом в целом».2 Сущностно - детство представляет собой форму проявления, особое состояние социального развития, когда биологические закономерности, связанные с возрастными изменениями ребенка, в значительной степени проявляют свое действие, «подчиняясь», однако, во все большей степени регулирующему и определяющему действию социального». Являясь сложным, самостоятельным организмом, детство представляет неотъемлемую часть общества, выступая особым обобщенным субъектом многоплановых, разнохарактерных отношений, в которых он объективно ставит задачи и цели взаимодействия с взрослыми, часто определяя направления деятельности с ними, развивает свой общественно значимый мир.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Фадейкина, Виктория Сергеевна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Аверин, А.Н. Социальная политика государства / А.Н. Аверин. - М.: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, 2002. - 166 с.

2. Азаров, Ю. Беспризорность и детская преступность - наши беды / Ю. Азаров // Воспитание школьников. - 2002 - №7. - С. 60-63.

3. Азисова, H.H. Социальное участие как принцип государственной семейной политики / H.H. Азисова // Социология социального партнерства: Сб. науч. ст. - Саранск, 1999. - С. 103-107.

4. Аксененко, Ю.Н., Каспарян, В.Н., Самыгин, С.И., Суханов, И.О. Социология и психология управления / Ю.Н. Аксененко, В.Н. Каспарян, С.И. Самыгин, И.О. Суханов. - Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 512 с.

5. Алексеева, Л.С. Технология социальной работы с детьми, пострадавшими от семейного насилия. / JI.C. Алексеева. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2001. - 208 с.

6. Алъбац, Е. Любви много не бывает / Е. Альбац // Новое время. 2009. - №9. - С. 9.

7. Алътшулер, Б. Право без ребенка / Б. Альтшулер // Новое время. -2009.-№9.-С. 8-9.

8. Антонова, Л.Н. Управление рисками в сфере социально-педагогической поддержки детства: [монография] / Л.Н. Антонова. - М.: Просвещение, 2004. - 135 с.

9. Антонов, А.И. Социология семьи / А.И.Антонов. - М.: Инфра-М, 2005. - 376 с.

10. Антонов, А.И., Лебедь, О.Л. Несовершеннолетние преступники: кто они? / А.И. Антонов, О.Л. Лебедь // Социс. - 2003.- №4. - С. 91-95.

11. Апостолова, Т.М., Косечин, Н.Р. Социальная политика в Российской Федерации и правовой механизм ее реализации / Т.М.Апостолова, Н.Р. Косечин. - М.: ВЛАДОС, 2008 - 478 с.

12. Арефьев, А.Л. Беспризорные дети России / А.Л. Арефьев // Социс. -2003.-№9.-С. 61-72.

13. Бабушкин, А. Основные проблемы защиты прав детей на федеральном уровне/А. Бабушкин//Первое сентября. -31.05.2008.- №10.-С. 3.

14. Балкански, П. От образования на всю жизнь к обучению в течение всей жизни / П. Балкански // Молодежь и общество на рубеже веков. Материалы Междун. научно-практ. конференции. Ч. 3. - М.: Социум, 1998. -С. 5-10.

15. Беляева, JI.K Зарождение и развитие отечественной школы перевоспитания неблагополучных детей / Л.И. Беляева // Педагогика. - 2002. - №6. - С. 78-84.

16. Большой толковый социологический словарь (Collins). T.l (А-О). Пер. с. Англ. - М.: Вече, ACT, 1999. - С. 479.

17. Бреееа, Е.Б. Дезадаптация детей и национальная безопасность России / Е.Б. Бреева. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. -212 с.

18. Бреева, Е.Б. Дети в современном обществе / Е.Б. Бреева. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 216 с.

19. Бреева, Е.Ъ. Проблемы детей и демографическая политика в России / Е.Б. Бреева // Дети и молодежь - будущее России. - Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2004. - С. 51-53.

20. Бреева, Е.Б. Социальное сиротство. Опыт социологического исследования / Е.Б. Бреева // Социологические исследования. - 2004. - №4. -С. 44-51.

21. Буданов, Г.А. Региональная политика борьбы против бедности и нищеты среди детей, подростков и молодежи / Г.А. Буданов // Дети и молодежь - будущее России. Материалы второй Российской научно-практ. конференции. - Вологда, 2004. - С. 515-521.

22. Булатов, Р.М. Социальные деформации в подростково-молодежной среде / P.M. Булатов. - Казань, 1988. - 33 с.

23. Бюхнер, П., Крюгер, Г.Г., Дюбуа, М. Современный ребенок в западной Европе / П. Бюхнер, Г.Г. Крюгер, М. Дюбуа // Социс. - 1994. - №4. - с. 126129.

24. Варывдин, В.А., Клемантович, И.П. Управление системой социальной защиты детства / В.А. Варывдин, И.П. Клемантович. - М.: Педагогическое общество России, 2005. - 192 с.

25. Волгин, H.A. Социальная политика / H.A. Волгин. - М.: «Экзамен», 2002. - 736 с.

26. Волков, Ю.Е. Социальная политика - практическое воплощение сущности социального государства / Ю.Е. Волков // Теоретико-методологические основы социологического анализа общественных систем и процессов. - М.: Советский спорт, 2001. - 360 с.

27. Воловская, Н.М. Самостоятельная занятость в России: выживание или свободный выбор / Н.М. Воловская. - Новосибирск: НГУЭУ, 2005. - 339 с.

28. Воронов, А.Н. Социальная защита семьи и детства /А.Н. Воронов. -СПб, 2008. - 868 с.

29. Головенко, А. У бедности детское лицо / А. Головенко // Природа и человек. XXI век. -2009.-№1.-С. 8-11.

30. Гордеева, М.В. Современные подходы к решению проблем семейного и детского неблагополучия / М.В. Гордеева // Социальная работа. - 2009-№5.-С. 11-12.

31. Горкин, А.П., Карелова, Г.Н., Катульский, Е.Д. Социальная энциклопедия / А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2000. - 438 с.

32. Горшков, М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ) / М.К. Горшков. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2000. - 384 с.

33. Государственный доклад «О Положении детей в Российской Федерации». - Москва: Министерство труда и социального развития, 2003. -115 с.

34. Девяткина, E.H. Оптимизация адресной социальной помощи на муниципальном уровне / E.H. Девяткина // Вестн. Мордов. ун-та. - 2001. -№3-4. - С. 52-56.

35. Дементьева, И.Ф. Дети-сироты: социальная защита, возможности адаптации / И.Ф. Дементьева // Россия: трансформирующееся общество / Под ред. Ядова В.А. - М.: «Канон-пресс-Ц», 2001. - С. 389-397.

36. Дети в России. 2009: Стат. сб. / ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - 121 с.

37. Дети и молодежь - будущее России. Материалы Второй Российской научно-практической конференции. - Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2004. - 564 с.

38. Добренькое, В.И., Кравченко, А.И. Методы социологического исследования / В.И. Добреньков. А.И. Кравченко. - М.: ИНФРА-М, 2004. -768 с.

39. Дошкольные образовательные учреждения в Новосибирской области. Статистический сборник / Новосибирскстат. - Н., 2009. - 57 с.

40. Елизаров, В.В. Феоктистов E.H., Климантова, Г.И. Вопросы организации государственной социальной поддержки различным типам семей с детьми: Результаты исследовательского проекта / В.В. Елизаров, E.H. Феоктистов, Г.И. Климантова. - М.: Просвещение, 2003. - 544 с.

41. Замычкша, Г.В. Политические проблемы защиты детства в условиях глобализации //Автореферат дис. ... канд. полит. Наук / Г.В.Замычкина. -М., 2004.-21 с.

42. Зшченко, В.П. Мещерякова, Б.Г. Психологический словарь / В.П. Зинченко, Б.Г. Мещерякова. - М.: Педагогика - Пресс, 1997. - 440 с.

43. Иванов, В.Н., Патрушев, В.И., Данакин, Н.С. Социальный менеджмент / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев, Н.С. Данакин. - М., 2001. - 207 с.

44. Иващенко, Г.М. Проблемы социальной поддержки детей из семей различных типов / Г.М. Иващенко // Проблемы семьи и семейной политики:

Сборник научных работ. - М.: НИИ семьи и воспитания РАН, 1993. - С. 7294.

45. Информация о мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних // Социальное обеспечение. - 2002. -№12.-С. 2-5.

46. Калашников, C.B. О концептуальных основах российской социальной политики / C.B. Калашников // Общество и экономика. - 1999. - №3-4. -С. 124-131.

47. Катанян, К. Предел жестокости / К.Катанян // Новое время. -2009. - №9. - С. 7.

48. Клявина, НИ Культура детства: В 2 ч. - Ч. 1 Методологические основы изучения и структурный анализ / И.И. Клявина. - Кемерово: Кемеровский Государственный Университет Культуры и Искусств, 2004. -186 с.

49. Ковалева, Г.А. Детство на рубеже XX - XXI веков: социологический анализ: Дис. ... канд. социол. наук: 22.00.04. / Г.А.Ковалева. - СПб., 2002. -179 с.

50. Ковалева, Г.А. Пешина, Э.В. Управление социальной сферой: нормативный подход / Г.А. Ковалева, Э.В. Пешина. - Екатеринбург: УрО РАН, 2000.- 103 с.

51. Козлов, А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы / А. Козлов. - М., 1998. - 215 с.

52. Конвенция о правах ребенка и её реализация в современной России -Материалы Научно-практической конференции посвященной 10-летию принятия ООН Конвенции о правах ребенка. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2001. - 100 с.

53. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации. - М.: ГосНИИ семьи воспитания, 2001. - 228 с.

54. Кон, И.С. Ребенок и общество: историко-этнографическая перспектива / И.С. Кон. - М.: Наука, 2006. - 270 с.

55. Кон, КС. Ребенок и общество / И.С. Кон. - М.: «Академия», 2008. 336 с.

56. Концепция государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности (проект).- М., 2008. - С. 413.

57. Кравченко, А.И. Социология / А.И. Кравченко. - М.: Проспект, 2004. - 536 с.

58. Кравченко, С.А. Социология: парадигмы через призму социологического воображения / С.А. Кравченко. - М.: Экзамен, 2004. -624 с.

59. Краснова, Ю.В. Политика Российского государства по защите детства: организационно-политические и институционально-правовые аспекты: Автореф. дис. ... канд. полит, наук / Ю.В. Краснова. - М., 2004. - 25 с.

60. Краткая, Т.Г. Муниципальная модель деятельности по защите прав детей / Т.Г. Краткая // Социальная работа. - 2008. - №5. - С. 28.

61. Карпенко, Л.А., Петровский, A.B., Ярошевский, М.Г. Краткий психологический словарь / JLA. Карпенко, A.B. Петровский, М.Г. Ярошевский. - Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 1998. - 387 с.

62. Кудрявцев, В.Т., Уразалиева, Г.К. Культурно-образовательный статус детства / В.Т. Кудрявцев, Г.К. Уразалиева // Социологические исследования. - 2000. - №4. - С. 59-65.

63. Кудрявцева, Г.А., Мустаева, Ф.А., Орлова, Г.В. Проблема безнадзорности беспризорности несовершеннолетних в современной России / Г.А. Кудрявцева, Ф.А. Мустаева, Г.В. Орлова. - Магнитогорск: МаГУ, 2001.-115 с.

64. Кузнецова, C.B. Социальные проблемы детства в государственной политике современной России: Автореф. дис. ... канд. полит, наук / C.B. Кузнецова. - Саратов, 1998. - 24 с.

65. Кузнецова, Т.Ю. Социальные стереотипы восприятия выпускников детских домов / Т.Ю. Кузнецова // Социологические исследования. - 2003. -№11. -С. 84-88.

66. Кучма, И.Ю. Участковая служба, как технология командной работы / И.Ю. Кучма // Социальная работа. - 2009. - №2. - С. 12-13.

67. Лавриненко, В.Н., Нартов, H.A., Шабанова, Г.С. Социология /

B.Н. Лавриненко, H.A. Нартов, O.A. Шабанова. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003.-407 с.

68. Лазуренко, HB. Социальная защита детства: социологический аспект (на материалах г. Белгород) / Н.В. Лазуренко // Третьи забайкальские социологические чтения. Материалы конференции. - Чита: ЧитГУ, 2006. -

C. 140-145.

69. Литвак, P.A. Социализация личности ребенка в деятельности детских общественных объединений / P.A. Литвак. - Челябинск: ЧГПУ, ДПиШ им. Н.К. Крупской, 2000. - 168 с.

70. Лиханов, A.A., Рыбинский, Е.М. Детство: Словарь-справочник / A.A. Лиханов, Е.М. Рыбинский. - М.: Дом, 1996. - 136 с.

71. Лодкина, Т.В. Социальная педагогика: защита семьи и детства / Т.В. Лодкина. - М.: Издательский центр «Академия», 2005. - С. 256.

72. Майоров, А.Н. Дети Улицы. Образование и социальная адаптация безнадзорных детей / А.Н. Майоров. - М., 2001- 215 с.

73. Маршак, А.Л. Социология / А.Л. Маршак. - М.: Высшая школа, 2002.-317 с.

74. Материалы межрегиональной конференции «Политика в интересах детей: этносоциальный и региональный аспекты». - Усть-Ордынск, 2002. 253 с.

75. Mud, М. Культура и мир детства / М. Мид. - М.: Наука, 1988. - 429 с.

76. Назарова, И.Б. Возможности и условия адаптации сирот / И.Б. Назарова // Социс. - 2001. - №4. - С. 70-77.

77. Недетские беды // Новое время. - 2009. - №9. - С. 4.

78. Нечаева, A.M. Детская беспризорность - опасное социальное явление / A.M. Нечаева // Государство и право. - 2001. - №6. - С. 57-65.

79. Нечаева, A.M. Россия и её дети (Ребенок, закон, государство) / A.M. Нечаева. - М., 2000. - 215 с.

80. Никитина - ден Бестен, О. Детство в социальных науках: новые смыслы и новые подходы / О. Никитина - ден Бестен // Интер. - 2009. -№5.-С. 18-20.

81. Новикова, Н. Некоторые аспекты обеспечения защиты и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / Н. Новикова // Директор школы. - 2000. - №5. - С. 97-126.

82. Новосибирск в цифрах: Статистический сборник / Новосибирскстат. — Н., 2010.-80 с.

83. Образование в Новосибирской области: Статистический сборник / Новосибирскстат. - Н., 2010. - 113 с.

84. Обыденова, А.Ф. Социальное обеспечение материнства и детства в Российской Федерации / А.Ф. Обыденова. - М.: ООО «Вершина», 2004. 208 с.

85. Овинова, Ю.В. Стартовый потенциал детства в современном российском обществе / Ю.В. Овинова. - Саратов, 1998. - 115 С.

86. Оразмурадов, Б. Молодежь как социально-демографическая группа: Автореф. дис. ... док. эконом, наук / Б. Оразмурадов. - М., 1990. - 23 с.

87. Осипов, Г.В. Социологический энциклопедический словарь / Г.В. Осипов. - М.: НОРМА, 2000. - 488 с.

88. Паспорт социально-экономического положения города Новосибирска. - Новосибирск, 2006. - 28 с.

89. Паспорт социально-экономического положения города Новосибирска. - Новосибирск, 2007. - 29 с.

90. Паспорт социально-экономического положения города Новосибирска. - Новосибирск, 2008. - 24 с.

91. Паспорт социально-экономического положения города Новосибирска. - Новосибирск, 2009. - 24 с.

92. Паченкова, Т.В., Колтунова, И.Р. Детство: концептуальные подходы к региональной политике в области образования / Т.В. Паченкова, И.Р. Колтунова. - Екатеринбург, 1996. - 18 с.

93. Положение детей в Российской Федерации. Информационные и методические материалы. - М.: Министерство труда и социального развития Российской федерации; Департамент по делам детей женщин и семьи, 2002. -315 с.

94. Положение детей в Российской Федерации. Итоги социальной политики 1990-х годов и перспективы. - М.: «Весь мир», 2003. - 304 с.

95. Политика в отношении детства: Из доклада уполномоченного по правам ребенка в г. Москве А. Голованя // Первое сентября. - 31.05.2008. -№10. - С. 3.

96. Пошевнев, Г. С. Занятость населения и ее регулирование: монография / Г.С. Пошевнев. - Новосибирск: СибАГС, 2009. - 192 с.

97. Права ребенка в Российской Федерации относительно Конвенции ООН о правах ребенка // Вестник образования. - 2000. - №16 (8). - С. 42-61.

98. Предел жестокости // Новое время. - 2009. - №9. - С. 7.

99. Предупреждение социального сиротства, профилактика безнадзорности и правонарушений подростков // социальная работа. - 2002. -№2. - С. 6-7.

100. Против бедности: антикризисные меры социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации (по материалам слушания комиссии общественной палаты Российской Федерации по социальной и демографической политике 27 января 2009 года г. Москва) // Социальная работа. - 2009. - №2. - С. 6-9.

101 .Региональные особенности заболеваемости детского населения // Материалы Всесоюзной научной конференции 15-17 октября 1991 г. - М., 1991.-278 с.

102. Рыбинский, Е.М. Детство как социальный феномен / Е.М. Рыбинский. -М.: ДОМ, 1998. - 108 с.

103. Рыбинский, Е.М. Управление системой социальной защиты детства: социально-правовые проблемы / Е.М. Рыбинский. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 224 с.

104. Рыбинский, Е.М. Фонд имени детства / Е.М. Рыбинский. - М.: Издательство Российского детского фонда «Дом», 1997. - 256 с.

105. Рыкун, А.Ю., Пучкина, Ю.А. Актуальные проблемы теории и практики социальной работы с семьей и детьми: Сборник научных трудов / под ред. А.Ю. Рыкуна, Ю.А. Пучкиной. - Томск: Изд-во ИОА СО РАН, 2010. - 246 с.

106. Саликова, Н.М. Роль права социального обеспечения в осуществлении демографической политики в Российской Федерации: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук / Н.М. Саликова. - Екатеринбург, 1992. - 17 с.

107. Смелзер, Н. Социология / Н. Смелзер. - М.: Феникс, 1994. - 410 с.

108. Смирнов, C.B. Защита прав несовершеннолетних правонарушителей / C.B. Смирнов // Конвенция о правах ребенка и ее реализация в современной России. - М, 2003. - С. 35-43.

109. Соловьев, B.C. Теория стратегического управления социальными организованными системами: Монография / B.C. Соловьев. - Новосибирск: СибАГС, 2000. - 500 с.

110. Сотникова, Л.В. Социальное обеспечение семей с детьми в РФ (правовые вопросы): Монография / JI.B. Сотникова. - Екатеринбург: Издательский дом «Ажур», 2009. - 148 с.

111. Станков, А.Л. О региональной модели защиты детства в Новосибирской области / А.Л. Станков //Сибирская финансовая школа. -2000. - №2. - С. 82-86.

112. Статистика социальных аномалий по Новосибирской области. Статистический сборник. - Н., 2009. - 56 с.

113. Терповская, М.Ф. О системе социальной защиты детей в Великобритании / М.Ф. Терповская. - М., 1996. - 218 с.

114. Тощенко, Ж.Т. Социология / Ж.Т. Тощенко. - М.: Юрайт - Издат, 2003.-527 с.

115. Туринский, В.Ф. Культура организации социальной поддержки детей в современных условиях: Автореф. дис. ... канд. соц. наук / В.Ф. Туринский. -Екатеринбург, 2003. - 15 с.

116. Фельдштейн, Д.И. Детство, как социально-психологический феномен и особое состояние развития /' Д.И. Фельдштейн /У Вопросы психологии.-1998.- №1.- С. 3-19.

117. Фельдштейн, Д.И. Социальное развитие в пространстве и времени Детства / Д.И. Фельдштейн. - М.: Московский психолого-социальный институт Флинта, 1997. - 160 с.

118. Фещенко, Н.В. Механизм формирования и реализации региональной социальной политики: Монография/ Н.В. Фещенко. - Хабаровск: Изд-во ФВГУПС, 2008. - 120 с.

119. Фирсое, М.Т. Социальная политика и законодательство в социальной работе / М.Т. Фирсов. - М.: Сварогъ - НВФ СПТ, 1995. - 544 с.

120. Форшберг, М. Развитие в Швеции политики социального обеспечения с 1930-х годов до наших дней / М. Форшберг // Российский журнал социальной работы. - 1996. - №1. - С. 127-142.

121. Фролов, С.С. Социология / С.С. Фролов. - М.: Гардарики, 1999. -344 с.

122. Численность и половозрастной состав населения городов и районов Новосибирской области (на 01.01.10)/Новосибирскстат. -Н., 2010. - 137 с.

123. Шарков, Ф.И. Основы региональной социальной политики / Ф.И Шарков. - М.: Изд-во АТиСО, 2000. - 72 с.

124. Шереги, Ф.Э. Дети с особыми потребностями. Социологический анализ / Ф.Э. Шереги. - М.: ЦСП, 2003. - 140 с.

125. Щеглова, С.Н. Детство: методы исследования / С.Н. Щеглова . - М.: Социум, 1999. - 173 с.

126. Щеглова, С.Н. Как изучать детство. Социологические методы исследования современных детей и современного детства / С.Н. Щеглова. -М.: ТО ЮНПРЕС, 2000. - 73 с.

127. Щеглова, С.Н. Социология прав детей в России: Новый век, новые проблемы, новые перспективы / С.Н. Щеглова. - М.: Социум, 2001. - 84 с.

128. Шмидт, В.Ф. Модели межведомственного взаимодействия в профилактике социального сиротства / В.Ф. Шмидт // Отечественный журнал социальной работы. - 2002. - №1. - С. 77-82.

129. Элъконин, Б.Д., Слободчиков, В.И. Категория возраста в психологии и педагогике / Б.Д. Эльконин, В.И. Слободчиков // Вопросы психологии. -1991.-№2.-С. 13-18.

130. Элъконин, Б.Д. Кризис детства и основания проектирования детского развития / Б.Д. Эльконин // Вопросы психологии. - 1992. - №3-4. - С. 12-15.

131. Эриксон, Э.Г. Детство и общество / Э.Г. Эриксон. - СПб.: ООО «Речь», 2002. - 416 с.

132. Эфтимович, Л.Е. Региональная система защиты прав и законных интересов семьи и ребенка / Л.Е. Эфтимович // Социальная работа. - 2009. -№3. - С. 63-64.

133. Ядов, В.А. Россия: трансформирующееся общество / В.А. Ядов. - М.: «КАНОН - пресс - Ц», 2001. - 419 с.

134. Яковлев, И.П. Социология / И.П. Яковлев. - СПб.: ИВЭСЭП, «Знание», 2000. - 220 с.

135. Ярская-Смирнова, Е.Р., Антонова, Е.П. Социальная политика и мир детства / Е.Р. Ярская-Смирнова, Е.П. Антонова. - М.: ООО «Вариант», 2009. - 272 с.

136. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990).

137. Конституция Российской федерации. - М., 1993.

138. Семейный кодекс Российской федерации. - М., 1995.

139. Федеральный Закон 3802 от 9.07.1998г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 3.08.1998. -№31. - С. 6932-6944.

140. Федеральный Закон от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. от 01.03.2008) «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»

141. Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

142. Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

143. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

144. Федеральный закон от 28.06.1995 №98-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»

145. Федеральный закон от 16.04.2001 №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

146. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 24.04.2008) «Об образовании»

147. Постановление правительства РФ от 21.03.07 №172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы.

148. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 195 (ред. от 11.05.2007) «О детском доме семейного типа»

149. Постановление Правительства РФ от 25.04.1995 № 420 (ред. от 01.02.2005) «Об утверждении типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением»

150.Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 №829 (ред. от 01.02.2005) «О приемной семье»

151. Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 №676 (ред. от 23.12.2002) «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

152. Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 №551 «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях»

153. Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 №172 (ред. от 02.06.2008) «О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 -2010 годы»

154 .Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 №148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах»

155. Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 №217 (ред. от 11.04.2006) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»

156. Рекомендации по Результатам парламентских слушаний «Детская безнадзорность и беспризорность как один из факторов угрозы национальной безопасности России» Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 5.12.2001 №389-СФ.

157. Паспорт городской целевой программы «Дети и город» на 2009-2011 годы от 15.10.2008 №1072 //Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. 28.10.2008. -№85. - С. 5-13.

158. Распоряжение мэра города Новосибирска от 22.01.2009 №1000-р «Об установлении нормы питания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях» // Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. 27.01.09. - 6 - С. 18.

159. Распоряжение мэра города Новосибирска от 27.02.2009 №3737-р «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков города Новосибирска в 2009 году» // Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. 06.03.2009. - № 17. - С. 27-36.

160. Russian society in transition / Ed. by Williams Chr. Et al. - Aldershot ect: Dartmouth, 1996. - Xxii. - 315 p.

161. Zur Zukunft von Familie und Kindheit. - Berlin, 1985. - 93 s.

162. Kinderkultur. Von Kondar Koslin. - Bremen, 1987. - S. 402.

163. Richter, D. Kindheit als Utopie. -Zur Zukunft von Familie und Kindheit / D. Richter. - Berlin, 1985. - S. 135.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Статистические показатели качества жизни детей в Российской

Федерации

Таблица 1.1

Устройство детей и подростков, оставшихся без попечения родителей1

(на конец года; человек)

1995 г. 2000 г. %к 1995 г. 2005 г. % к 2000 г. 2008 г. % к 2005 г.

Выявлено и учтено детей и подростков, 117921 134611 114% 146405 109% 126095 86%

оставшихся без попечения родителей2

Из них устроены:

В дома ребенка, детские дома и школы- 32062 36215 113% 40824 113% 29006 71%

интернаты для детеи-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

учреждения социальной защиты

населения и иные учреждения на полное государственное обеспечение

Под опеку (попечительство), на 77304 74258 96% 78200 105% 74272 95%

усыновление

В том числе усыновлены 1497 6292 420% 6904 110% 4125 60%

иностранными гражданами

В учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, другие образовательные 1389 2154 155% 3135 145% 2358 75%

учреждения на полное государственное обеспечение

Численность детей-сирот и детей, 140770 180295 128% 177116 98% 136599 77%

оставшихся без попечения родителей,

воспитывающихся в интернатных

учреждениях

В том числе

В домах ребенка 10455 14115 135% 16317 116% 13588 83%

В детских домах 50532 67694 134% 71191 105% 53737 75%

В детских домах-школах - 9816 - 8754 89% 6209 71%

В школах-интернатах для детей-сирот 25793 23314 90% 20780 89% 12577 61%

В школах интернатах общего типа 4255 9123 214% 6289 69% 4866 77%

В школах-интернатах для детей с 34249 40926 119% 38772 95% 32486 84%

ограниченными возможностями

здоровья

В домах-интернатах для детей 15486 15397 99% 15013 98% 13136 87%

Находится детей и подростков на

воспитании в семьях:

Под опекой (попечительством) 252540 328978 130% 376305 114% 379054 101%

На усыновлении 139827 153477 110% 158653 103% 142797 90%

В семейных детских домах - 459 - 350 76% 223 64%

В приемных семьях (без родных детей) - 4398 - 14234 324% 55326 389%

1 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. -

2 С учетом детей, оставшихся неустроенными к началу отчетного года.

С. 108.

Таблица 1.2

Интернатные учреждения для детей1

_(на конец года) _1____

1995 2000 2005 2008

Число домов ребенка 252 254 254 244

В них детей, тыс. чел 18,3 19,3 20,6 17,8

Число детских домов 820 1244 1325 1147

В них детей, тыс. чел 55,4 72,3 73,1 55,1

Число детских домов-школ - 85 79 63

В них детей, тыс. чел - 10,3 9,2 6,5

Число домов-интернатов для детей 159 156 153 145

В них детей, тыс. чел 31 29,3 28,6 23,1

Число школ-интернатов общего типа 637 - 702 -

В них детей, тыс. чел 163,2 - 151,4 -

Из общего числа школ интернатов - школы 151 157 160 127

интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей

В них детей, тыс. чел 28,0 26,5 22,9 14,5

Число школ-интернатов для детей с отклонениями в 1473 1420 1373 1327

развитии

В них детей, тыс. чел 199,5 198,4 167,0 148,2

Из общего числа школ-интернатов для детей с 178 203 224 231

отклонениями в развитии - школы интернаты для

детеи-сирот

В них детей, тыс. чел 21.8 25.9 24.6 22.5

Таблица 1.3

Лишение родительских прав2 ___

2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Численность детей, родители которых лишены родительских прав, человек 53073 59618 60734 65180 69664 74141 77416 74492

Численность детей, родители которых ограниченны в родительских прав, человек 4053 3622 3540 4261 4214 5389 5848 6865

Число удовлетворенных исков по делам о лишении родительских прав, единиц 42917 49588 50810 56144 59853 62597 65585 63957

1 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 107.

2 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 111.

Таблица 1.4

Сведения о беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних,

доставленных в лечебно-профилактические учреждения1_

2005 2008 % к 2005 году

Численность беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, доставленных в лечебное учреждение, всего 65589 61333 94%

Из общего числа доставленных (обратившихся) госпитализировано 64393 60903 95%

Из числа госпитализированных выбыло:

Передано родителям или законным представителям 21310 23379 109,7%

В учреждения социальной защиты населения 20106 18683 93%

В учреждения системы образования 6362 4508 71%

Дома ребенка 10315 9881 95,7%

В учреждения временного содержания несовершеннолетних МВД России 461 346 75%

Самовольно покинули учреждение 2036 1123 55%

Умерло 192 105 54,6%

Прочее 2084 1732 83%

Таблица 1.5

Возрастно-половой состав беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в учреждениях временного содержания _несовершеннолетних правонарушителей2_

На 1 января 2006 года На 1 января 2009 года

Всего человек В том числе Всего человек В том числе

девочки мальчики девочки мальчики

Всего 15178 2670 12508 13537 2573 10964

В том числе: в возрасте, лет

7 43 15 28 69 15 54

8 81 15 66 110 25 85

9 164 20 144 216 36 180

10 470 54 416 450 54 396

11 1000 90 910 869 94 775

12 1792 207 1585 1162 173 989

13 2984 424 2560 1900 289 1611

14 2354 428 1926 1934 495 1439

15 2152 461 1691 2161 511 1650

16 1940 480 1460 2135 463 1672

17 1796 464 1332 2531 418 2113

1 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 108.

2 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 115.

Таблица 1.6

Зарегистрированные преступления, совершенные с участием _несовершеннолетних1 ___

2000 2005 % к 2000 году 2008 % к 2005 году

Зарегистрировано преступлений, совершенных несовершенных несовершеннолетними или при их участии 195426 154734 79% 116090 75%

Из них:

Особо тяжкие 10514 6474 61,5% 3953 61,%

Тяжкие 145785 49037 33,6% 32383 66%

Их удельный вес в общем числе зарегистрированных преступлений, дела о которых раскрыты либо разрешены в отчетном периоде(%) 8,9% 9,1% 6,8%

Таблица 1.7

Число зарегистрированных преступных посягательств взрослых лиц в _отношении несовершенных2___

2005 % к 2000 году 2008 % к 2005 году

Убийство матерью новорожденного ребенка 219 94,8% 149 68,%

Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста 1632 4479 274%

Развратные действия 1562 224% 1580 101%

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления 8469 41% 6689 79%

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий 333 144% 540 162%

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего 5167 202% 5877 113%

Разглашение тайны усыновления 19 68% 10 52,6%

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов 2164 599% 2017 93%

Таблица 1.8

2

Численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств

Годы Несовершеннолетние потерпевшие от преступных посягательств В результате преступных посягательств

погибли Получили тяжкий вред здоровью

Тысяч человек В%к общему числу потерпевших Тысяч человек В % к общему числу потерпевших Тысяч человек В % к общему числу потерпевших

2000 104,1 5,0 3,8 5,0 5,7 7,7

2005 175,0 6,2 3,0 4,3 3,2 5,3

2008 126,5 5,5 1,9 4,2 2,3 4,8

1 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 116.

2 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 110.

3 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 111.

Таблица 1.9

Численность детей-инвалидов, получающих социальные пенсии и средний _размер социальных пенсий1__

2000 2005 2008

Численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, получающих социальные пенсии, человек 675394 572874 514780

В расчете на 10000 детей 201,7 205,0 197,6

Средний размер назначенных социальных пенсий, рублей в месяц 506,3 2084,3 3901,5

1 Дети России. 2009. - Стат сб./ ЮНИСЕФ, Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2009. - С. 111.