Международные интеграционные процессы в образовании и национальная безопасность России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Дюпюи, Игорь Александрович

• Дюпюи, Игорь Александрович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Дюпюи, Игорь Александрович

Введение.

Глава 1. Конвергенция образования как форма глобализации мира.

1.1. Глобализация образования: сущность, формы проявления, тенденции развития.

1.2. Системность высшего образования в условиях глобализации.

1.3. Интеграционные процессы в сфере образования как закономерность развития современного мира.

Глава 2. Взаимодействие национальной системы образования с мировой экономикой.

2.1. Образование населения как экономическая категория и составляющая национального богатства.

2.2. Состояние и закономерности развития национальной системы образования в России .!.

Глава 3. Стратегия и механизм обеспечения национальной безопасности в сфере образования

3.1. Национальная безопасность как фактор воспроизводства и развития общества.

3.2. Национальная безопасность в сфере образования: сущность и формы проявления

3.3. Механизм обеспечения национальной безопасности в сфере образования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международные интеграционные процессы в образовании и национальная безопасность России»

Актуальность темы диссертационного исследования.

Одна из характерных особенностей XX в. заключается в том, что образование, его уровень и масштабность стали одним из существенных факторов экономического роста, прогрессивных социальных изменений и культурных преобразований там, где государственная политика строится на его приоритетах. В настоящее время на особую динамизирующую социально-экономическую и цивилизационную роль образования особое внимание обращают не только США, европейские страны, Япония, но и ряд восточных государств, где традиционно образовательные ценности не ставились столь высоко, как на Западе.

Сегодня стало очевидным, что положение человека в обществе, его материальное и моральное благополучие, возможность реализовать свои материальные и нравственные потребности, даже сохранение собственного здоровья во многом зависит от его образованности. Интеллектуальный потенциал становится определяющим фактором возможности прогрессивного развития общества. Опыт конца XX века, на примерах Японии, Южной Кореи и США, наглядно показал возможности быстрого и эффективного развития государства на базе подъема образовательного уровня граждан.

Многие зарубежные эксперты подчеркивают, что в условиях глобализации мировой экономики и усиления международной конкуренции, инвестиции в образование стали жизненно важным условием будущего экономического роста. Без таких инвестиций, без стимулирования развития образования конкурентоспособность промышленно развитых стран может серьезно понизиться.

Как и другие общественные институты, образование становится все более открытым для международного сотрудничества. Более того, в силу особой роли знания в постиндустриальную эпоху, образование выдвигается в число решающих элементов "высокой" мировой политики, становясь одним из факторов обеспечения национальной безопасности стран в силу нарастания процессов взаимозависимости. Под влиянием происходящих в мире крупных политико-экономических перемен, эволюции ценностных систем многих стран, а также перед лицом глобальных вызовов человечеству, современное образование приобретает все более общемировой характер.

В связи с этим очень остро стоит проблема модернизации образовательной сферы в России. Новые социальные требования к системе российского образования, ее специфические проблемы вызваны сменой системы ценностей и социальных приоритетов, а также экономическими и политическими трудностями этого перехода. В этих условиях образованию предъявляются принципиально новые духовно-нравственные и социально-экономические требования.

Именно поэтому исследование проблем национальной безопасности России в свете происходящих интеграционных процессов в сфере образования приобрело особую актуальность.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время изучением проблемы развития сферы образования, наряду с экономической теорией, занимаются следующие науки: эдукология, социология, глобалистика, синергетика, философия, теория управления, педагогика и др. Это объясняется разноплановостью исследовательских задач в едином исследовательском пространстве.

Значительный вклад в разработку теоретических подходов к определению сущности, места и роли процессов образования в обществе внесли такие зарубежные исследователи как Г.Беккер, Й.Бэн-Порат, П.Друкер, Дж.Кендрик, Б.Кикер, Р.Д.Ламберт, Л. фон Мизес, Дж.Минцер, Дж.Найт, Дж.Псахаропулос, П.Ромер, Л.Туроу, Т.Шульц, и др.

Проблемам связи образования и экономического роста, его воздействию на развитие постиндустриального общества, глобализации образования посвящены работы Д.Белла, Д.Бинде, М.Кастельса, Ф.Г.Кумбса, П.Н.Кэмпбелла, Ф.Махлупа, Т.Сакамото, Н.Смелзера, П.Скотта, О.Тоффлера, Ф.Фукуямы, Дж.Ходжсона и др.

В отечественной литературе вопросы развития образовательного пространства и его структурных компонентов разрабатываются в трудах М.Н.Беруловой, В.Взятышева, А.Ю.Вифлеемского, Б.С.Гершунского, С.А.Дятлова, Л.Г.Ефремова, А.В.Завгородней, B.C. Леднева, Е.Мельниковой, Л.Г.Можаевой, Н.Н.Моисеева, Л.И.Романковой, Е.И.Рыбнова, А.И.Субетто,

A.Н.Тихонова, В.В.Чекмарева, Л.А.Шипилиной и др.

Анализу процессов развития образования в зарубежных странах посвящены работы Ю.С.Алферова, Ю.В.Боярчука., А.И.Галагана, Л.Гохберга, Н.И.Давыдова, С.Л.Зарецкой, И.Майбурова, В.И.Марцинкевич, Ю.Мацунаги, Л.Н.Тарасюка, КН.Цейковича, В.Н.Федосеевой и др.

В последнее время в связи с активизацией практических действий по модернизации российской образовательной среды увеличилось число публикаций, посвященных различным аспектам образовательной реформы. Этому направлению уделено внимание в трудах Е.Г.Анимицы, Г.А.Балыхина, Н.Булгаковой, Л.И.Ванчухиной, Ю.С.Васильева, Ю.К. Итина,

B.Г.Кинелева, А.И.Михайлушкина, В.Садовничего, Л.А.Соколова,

A.Т.Тертышного, Л.С.Тарасевича, В.М.Филиппова и др.

Различные аспекты проблемы безопасного человеческого развития, функционирования социальной сферы общества, становления новой парадигмы экономического развития нашли отражение в трудах Л.А.Белоусовой, И.Болотина, А.В.Вахрамеева, Б.Митина, Л.А.Миэринь,

B.Петрова, В.Рахманина, С.С.Сулашина, О.Смолина, В.Л. Тамбовцева и др.

Анализ экономической литературы позволяет сделать вывод о том, что несмотря на глубокое теоретическое исследование отдельных аспектов развития сферы образования, проблемы глобализации образовательных процессов, их системности и влияния на обеспечение национальной безопасности страны в настоящее время разработаны недостаточно. Актуальность и относительная теоретическая неразработанность перечисленных проблем послужили основанием проведения данного исследования.

Объект исследования. Объектом исследования являются интеграционные и глобализационные процессы в сфере образования.

Предмет исследования. Предметом исследования выступает сфера образования РФ и стран-лидеров мирового развития.

Цель и задачи исследования. Целью данной работы является комплексный анализ процессов интеграции и глобализации образования, определение состояния и закономерностей развития национальной системы образования в России и выработка методических подходов к формированию стратегии и механизмов обеспечения национальной безопасности в сфере образования.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач, последовательность которых отражает основные этапы диссертационной работы:

- исследовать сущность, формы проявления, тенденции развития процессов интеграции и глобализации образования;

- выявить системность высшего образования в условиях глобализации;

- критически проанализировать состояние и закономерности развития национальной системы образования в России;

- исследовать влияние состояния образовательной сферы на национальную безопасность;

- выявить сущность и формы проявления национальной безопасности в сфере образования;

- разработать рекомендации по обеспечению национальной безопасности в сфере образования для России.

Теоретическая и методологическая основа исследования. В ходе исследования использовались такие методы познания как сравнительный, системный, структурно-функциональный анализ, диалектический и исторический подходы.

Теоретическую базу диссертационного исследования составили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных экономистов, социологов, философов, правительственные программы и документы, научные статьи.

Информационной базой исследования послужили статистические материалы Госкомстата России, ООН и Мирового банка, монографические исследования развития российской экономики последних лет, а также зарубежных стран. Автором изучены и проанализированы основные законодательные и нормативные документы РФ по проблеме развития образовательной сферы.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- на основании анализа существующих подходов проведено комплексное исследование глобализации образования: выявлены факторы, определяющие развитие образования в XXI веке, проанализирована приоритетная роль образования в процессе глобализации, выделены характерные черты глобализации в сфере образования и тенденции развития образования;

- раскрыта связь между понятиями «интернационализация» и «глобализация образования»; дано интегральное определение глобализации образования, ее предложено рассматривать с нескольких сторон: а) как ступень эволюции образования, характерную для формирующегося информационного общества; б) как характеристику экономического пространства, проявляющуюся через систему прямых и обратных связей между наукой, культурой, образованием и предпринимательством, формирующих жизненную среду экономических субъектов; в) как процесс конвергенции, приводящий национальные образовательные системы к единым структурным характеристикам на базе стандартизации требований к уровню и качеству подготовки специалиста высшей квалификации, позволяющий человеку становится «гражданином мира»;

- на основе анализа этапов эволюции образования показана роль университетов в процессе глобализации образования; на основе системного подхода проанализирована роль высшей школы как сложной, информационной, открытой, нелинейной динамической системы, ее цели и функции в глобализирующемся мире; показан статус высшей школы как системообразующей отрасли современного хозяйства;

- раскрыты внешние и внутренние предпосылки, влияющие на процесс интернационализации мирового образования, проведено исследование закономерностей и тенденций интеграционных процессов на уровне образовательных систем стран ЕС и СНГ;

- на основе рассмотрения состояния и закономерностей развития национальной системы образования в России сформулировано положение о том, что усиливается тенденция роста мотивированности получения образования у большинства населения РФ при ухудшении ситуации в образовательной сфере;

- установлено позитивное влияние ускоренного развития сферы образования на развитие общества и поддержание национальной безопасности госудаства; обосновано положение о том, что безопасность государства в стратегическом плане определяется состоянием его системы образования;

- выделены и проанализированы стратегия и механизм обеспечения национальной безопасности в сфере образования; проблема национальной безопасности исследована с позиций выделения тех угроз, которые влияют на развитие сферы образования, и через нее, на состояние национальной безопасности и развитие нации;

- предложена зональная модель управления системой безопасности в сфере образования, демонстрирующая разделение факторов риска по отдельным уровням управленческих решений.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретическая значимость заключается в том, что выполненное исследование решает актуальную научную задачу развития образовательной системы. Полученные в диссертации научные результаты создают методологическую и методическую основу для внесения корректив в стратегию модернизации сферы образования и выработку образовательной политики РФ.

Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и рекомендации диссертационного исследования могут широко применяться в рамках дальнейшей модернизации системы образования и образовательных институтов РФ, а также при реализации стратегии национальной безопасности.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались и обсуждались на Международном симпозиуме «Нобелевские лауреаты по экономике и российские экономические школы», г.Санкт-Петербург, 2003; научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2002 года. Общеэкономический факультет, март-апрель 2003 года.

Основные положения диссертации опубликованы в 3 работах общим объемом 7,7 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Дюпюи, Игорь Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Приоритетная роль образования в процессе глобализации в XXI веке обусловлена развитием научно-технического прогресса и глобальной технологизацией передовых стран мирового сообщества.

От уровня технологического развития каждой страны зависит не только ее экономическое могущество и уровень жизни населения, но и положение этой страны в мировом сообществе, возможности экономической и политической интеграции с другими странами, а также перспективы решения проблем национальной безопасности. В то же время уровень развития и использования современных технологий в той или иной стране определяется не только развитием материальной базы, но главным образом -уровнем интеллектуализации общества, его способностью производить, усваивать и применять новые знания. Все это самым тесным образом связано с уровнем развития образования.

2. Глобализация влияет на образование через расширение его международной составляющей. В этом отношении, по мнению автора, глобализацию образования можно рассматривать с нескольких сторон:

A) как ступень эволюции образования, характерную для формирующегося информационного общества;

Б) как характеристику экономического пространства, проявляющуюся через систему прямых и обратных связей между наукой, культурой, образованием и предпринимательством, формирующих жизненную среду экономических субъектов;

B) как процесс конвергенции, приводящий национальные образовательные системы к единым структурным характеристикам на базе стандартизации требований к уровню и качеству подготовки специалиста высшей квалификации, позволяющий человеку становится «гражданином мира».

Более подробно в работе отмечается, что образование стало определяющим фактором развития общества. Система образования должна помочь молодежи адаптироваться к новому информационному миру, отличающемуся от сегодняшнего и требующему новых компетенций.

3. В работе сформулированы этапы эволюции образования в глобализирующемся мире.

I этап - чередование учебы и работы.

Так, интегрирование начального и непрерывного образования, предполагающее чередование периодов учебы и работы человек, знаменует важные перемены в учебных планах. Поскольку рабочие места меняются быстро (по мере осуществления инноваций и социального развития), студенты уже сегодня отдают себе отчет в том, что их будущее связано с переобучением и переквалификацией. В результате они требуют, чтобы их не только обучали хорошо известному и апробированному, сколько прежде всего учили учиться.

II этап - возникновение инновационной модели вуза.

Очередной этап технического прогресса выдвинул знания в центр социально-экономического развития, поэтому высшим учебным заведениям предстоит выйти на инновационную модель, связанную с преобразованием результатов исследований в условия роста. III этап - вузы-агенты социально-экономического развития.

В новом контексте вузы становятся, следовательно, агентами экономического развития своих обществ, регионов и даже континентов.

IY этап - развитие и расширение услуг и появление нового поведения университетов, нового "менеджеризма".

Новые формы организации услуг - «новый менеджеризм» или «академический капитализм» - оказывают влияние и на индивидуальные отношения, поскольку они связаны с формированием нового поведения самих университетов.

Эволюция образования нередко воспринимается через призму тех трудностей, с которыми пришлось столкнуться. На университетском уровне это: необходимость выдерживать рост студенческого контингента; работать с новыми группами учащихся; адаптировать новые требования общества; демонстрировать большую социальную ответственность; функционировать в условиях сокращения объемов финансирования и т.д.

Технологические перемены, обусловленные необходимостью переработки информации, - сегодня основная компонента в деятельности людей, занятых управлением производственными процессами. После промышленной революции, как известно, самая большая доля труда человека приходилась (и все еще приходится) на управление средствами производства, оборудованием и машинами, в частности, и выполняющими значительную часть физической работы.

4. Глобализация экономики дала жизнь особому разделу экономической теории - геоэкономике. Геоэкономика по-новому подходит к определению пространства. Пространство - это не только географическая среда, но единство территории, демографии, хозяйства, культуры и других компонентов общественного устройства. При этом подходе существенно видоизменяется не только содержание понятия социально-экономической эффективности, рациональности хозяйственных решений, но и этики хозяйственного поведения, социальной справедливости, равенства, общественного благосостояния и социально-экономической безопасности. Геоэкономика изучает переход от верховенства в мировом хозяйстве отдельных государств к доминированию регионально-цивилизационных образований (ЕС, НАФТА, АТР, АТЭС).

Третья промышленная революция, которую переживает современный мир, поставила на повестку дня вопрос о выработке нового социального контракта, отвечающего императивам XXI века. Социальный контракт эпохи второй промышленной революции основывался на принципах фордизма в экономической сфере и на концепции государства «доброго гения» - в социальной. Этот социальный контракт быстро утрачивает свою силу под давлением глобализации экономики, которая ведет к формированию сетевой структуры хозяйственных связей, а также технологических сдвигов.

Стержнем нового социального контракта должно стать образование для всех в течение всей жизни. Такое образование обеспечит гуманизацию процесса глобализации и демократическое развитие общества. Система образования должна перестроиться с целью предоставления всем людям равного доступа к знаниям.

Экономическая глобализация содействует конвергенции институциональных структур ведущих стран, в частности их образовательных систем. Действуя во всемирном масштабе, транснациональные корпорации все больше диктуют условия экономической практики. Распространяющиеся по всему миру рыночные отношения содействуют стандартизации знаний во всех ведущих промышленных странах. Поскольку государства организуют и распространяют знания через формальное образование, эта логика предполагает тенденцию конвергенции систем образования развитых стран.

Глобализация выступила фактором, повлекшим сокращение государственных расходов на образование. Западные эксперты полагают, что в течение 80-90-х годов макроэкономическая ситуация в большинстве промышленно развитых стран, усиление тенденции глобализации мировой экономики, а также противодействие избирателей повышению налогообложения вынуждала правительства сокращать государственные расходы на высшее образование.

5. С глобализацией связано и расширение деятельности компаний, прежде всего транснациональных, по созданию собственных учебных заведений, так называемых корпоративных университетов. Компании, чья деятельность носит транснациональный характер, готовят кадры, работающие в их филиалах в различных странах мира в соответствии с едиными корпоративными нормами и правилами. Они активно внедряют информационные технологии в учебный процесс, развивают дистанционное обучение. Усиление конкуренции со стороны таких альтернативных провайдеров, как корпоративные университеты, заставляет традиционные учебные заведения активизировать усилия для сохранения своих позиций на рынке образовательных услуг, в том числе международном.

Говоря о конкуренции, следует отметить, что по мере сокращения численности традиционного студенческого контингента и нарастающего финансового дефицита, конкуренция среди учебных заведений будет нарастать. Вузы станут бороться за преподавателей и профессоров, соблазняя их лучшими условиями и стимулами. И, конечно, разгорится борьба за контракты. Такая конкуренция, если она не будет подкреплена четкой стратегией, может оказаться подлинным бедствием для университетов.

Конкуренция играет положительную роль тогда, когда учебные заведения нужно «мобилизовать на отход» от рутинной практики. Но не следует забывать, что процесс, порожденный конкуренцией, способен породить и центробежные тенденции. Утрата же внутреннего единства может нанести ущерб самой миссии университета, привести к бесполезному разбазариванию его потенциала, негативным образом сказаться на распределении ресурсов в соответствии с академическими критериями ценности.

6. Наиболее распространенным методом научных исследований является системный подход. Выделение специфических черт системного подхода, отличающих его от любого другого метода, в значительной степени зависит от того, каким смыслом наделяется центральная составляющая системной методологии - понятие системы. Это понятие не имеет общепринятого, однозначного толкования, но максимально кратко и общо определяется как "множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих некоторую целостность, единство". Как и всякое фундаментальное понятие, этот термин лучше всего конкретизируется в процессе рассмотрения свойств системы, определяющих основные принципы системной методологии.

Следует отметить, что и сам термин "системный подход" не вполне однозначен и допускает двоякое толкование: системный подход интерпретируется и как рассмотрение, анализ существующих систем, и как конструирование, синтез систем, обладающих заданными свойствами. Эта двойственность отражает реальное положение дел, поскольку синтез систем, обладающих заданными свойствами, невозможен без анализа реальных процессов управления, существующих структур, взаимодействия отдельных элементов системы между собой и всей системы с внешним окружением.

Система образования обладает свойством единства и представляет собой целостный комплекс организационно и функционально связанных между собой подсистем.

Концепция системы была введена в социальные науки в связи с потребностью обоснования возможности сохранения упорядоченного состояния в обществе. Заимствовав ее базовые положения из естественных наук (JI. фон Берталанфи), Т.Парсонс предложил рассматривать общество как открытую систему, поддерживающую состояние сложного порядка благодаря отношениям обмена с внешней средой посредством входа и выхода. Чтобы продолжать свое существование (поддерживать порядок), они должны удовлетворять четырем системным потребностям: адаптации, целеполаганию, интеграции и латентности. Таким образом, каждая система должна:

1) приспосабливаться к своему окружению (адаптация),

2) иметь значения (средства) для определения порядка достижения целей и мобилизации ее ресурсов в порядке их достижения (целеполагание),

3) поддерживать свое единство - внутреннюю координацию частей - и пресекать возможные отклонения (интеграция),

4) стремиться к состоянию равновесия (латентность - поддержание образца).

Система образования находится в единстве с внешней средой -экономикой и обществом в целом: направление и темпы се развития, характер последствий зависят от социально-экономической и общественной среды, в которой она действует и развивается. Именно общество поставляет системе образования средства для ее функционирования, а образование выполняет в обществе жизненно важные функции.

7. Высшая школа, как и всякая система, функционирует во времени и пространстве и не является чем-то застывшим и неподвижным, она находится в движении, то есть является динамической системой, свойства которой позволяют экстраполировать выводы общей теории систем на сферу высшего образования, понимаемого и как процесс, и как результат этого процесса. Характерное свойство, выражающее специфику ее функционирования и потому проявляющееся особенно отчетливо, состоит в том, что в системе высшего профессионального образования информация циркулирует не только в виде сигналов управления системой и ее подсистемами, но и как учебная информация, составляющая содержание основного внутрисистемного процесса - процесса образования, что позволяет идентифицировать высшую школу как информационную систему.

Система высшей школы не находится в состоянии равновесия с окружающей средой и удалена от состояния равновесия на значительное расстояние. Изменения в обществе происходят настолько быстро, что требуют постоянной корректировки содержания высшего образования и структурных характеристик системы высшей школы; кроме того, высшее образование по принципу обратной связи, влияет на функционирование и развитие общества в целом.

Взгляд на высшую школу как на сложную, информационную, открытую, нелинейную динамическую систему, находящуюся в неравновесных условиях, дает возможность вполне адекватно описать ее с применением подходов постклассической науки и результатов, полученных современным естествознанием при исследовании сложных технических систем, оценить ее текущее состояние и перспективы развития.

Высшую школу традиционно относят к сфере услуг, где она как подотрасль народного хозяйства приравнивается к системе социального обеспечения, а основные формы вузов входят в число материально-вещественных элементов и рассматриваются как предметы потребления, находящиеся в длительном коллективном пользовании для удовлетворения разнообразных потребностей членов общества и наиболее полного развития их потребностей". В то же время важно подчеркнуть, что приоритетное развитие сферы услуг в целом (прежде она именовалась непроизводственной сферой) и системы высшего образования в частности нельзя рассматривать лишь как дополнительную нагрузку на экономику и непроизводительное расходование национального богатства. По нашему мнению, этот процесс следует интерпретировать как инвестиции общества, вложение материальных, финансовых, трудовых, информационных и других ресурсов в наиболее перспективную (даже в прагматическом отношении) сферу современной экономики - развитие человека, способного к квалифицированному, творческому труду и обладающего высоким инновационным потенциалом. В наибольшей степени последнее относится именно к системе высшего профессионального образования.

Более того, она обретает статус системообразующей отрасли, обеспечивающей важнейший ресурс развития экономики, и потому функционирование высшей школы может быть интерпретировано как производственная деятельность. Существующая аналогия между процессами обучения в высшей школе и производственными процессами позволяет получить качественное и количественное описание системы высшего образования и разработать наиболее эффективные методы управления ею.

8. Формирование рыночной экономики в стране сделало необходимым освоение новой модели высшего профессионального образования, способной обеспечить быстрое и эффективное реагирование на запросы рынка. Переход рыночным отношениям выдвигает принципиально новые требования к организации и содержанию подготовки и переподготовки кадров, к специалистам с высшим образованием. Превращаясь в полноправный субъект рыночных отношений, высшая школа вынуждена трансформировать свою структуру, изменять функции, обретать новые источники финансирования, по-новому выстраивать взаимоотношения внутри вузов, овладевать новыми формами обучения и контроля знаний, обновлять методы управления высшим образованием и научно-исследовательской работой как тесно взаимосвязанными формами деятельности вузов.

Современные условия функционирования высшей школы в России характеризуются рядом тенденций, в основе которых лежит перенос рыночных отношений в сферу образования. Высшее профессиональное образование превратилось в товар, услугу нематериального характера, предоставляемую в течение определенного времени и в определенном месте. В свою очередь, пользуясь ресурсами рынка неквалифицированной рабочей силы, вузы обеспечивают занятость части молодежи, то есть являются работодателями, если интерпретировать студенческие места как аналоги рабочих мест.

С точки зрения рынка в деятельности высшей школы выделяются три основные стороны:

- вузы выпускают товар (специалистов) на рынок квалифицированной рабочей силы, то есть являются товаропроизводителями;

- вузы участвуют в рынке интеллектуальной (научной, научно-технической и культурной) продукции являясь одновременно и товаропроизводителями, и потребителями; высшая школа обеспечивает функционирование других хозяйствующих субъектов предоставлением различных услуг, являясь в такой интерпретации элементом инфраструктуры рынка.

Установлено, что внебюджетная деятельность государственного вуза является важнейшим источником его доходов, обеспечивающим его функционирование и развитие. И в прежнее время она играла определенную роль в системе высшей школы. При переходе к рыночным отношениям значение внебюджетной деятельности многократно возрастает по ряду причин:

- повышается удельный вес платного образования в системе государственного высшего профессионального образования по базовым специальностям вуза.

- происходит постоянное уменьшение бюджетных затрат на высшее профессиональное образование в России, что обусловливает особую необходимость расширения доходов вузов от внебюджетной деятельности как важного фактора выживания и развития государственной высшей школы в России;

- наблюдается значительный рост потребностей в дополнительном, в частности, втором высшем образовании, в повышении квалификации;

- государственные вузы получили широкие права по использованию закрепленного за ними имущества, что открывает возможности для участия вуза в предпринимательской деятельности. Кроме того, вузы получили свободу пользовании средств, полученных в результате самой внебюджетной деятельности.

9. В настоящее время наряду с рассмотренными ранее понятиями «глобализация образования» и «интернационализация образования» широко используется термин «европеизация образования», особенно после подписания в 1993 г. Маастрихтского соглашения, в соответствии с которым Европейский Союз приобрел формальные полномочия в сфере образования.

Если интернационализация концептуально неотделима от исторического национального государства, то европеизация высшего образования в регионе, основанная на идее европейского самосознания, не может быть частным случаем интернационализации. Она также не может быть и частным случаем проявления глобализации, если эта последняя берет на себя функцию подчинения местных особенностей непреодолимой силе мирового рынка или идеологии.

В целях интернационализации образовательных систем государств-участников СНГ необходимо, прежде всего, выработать единую политику этих государств относительно их деятельности в рамках основных международных организаций в области образования. Это, прежде всего, ЮНЕСКО, являющаяся основной ареной сотрудничества в области образования. Особый интерес для стран СНГ представляют такие направления деятельности этой организации, как: политика, планирование и управление в сфере образования: нормативная деятельность (конвенции, рекомендации, декларации и другие нормативные документы). Важное значение для стран СНГ имеет Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры, принятая Всемирной конференцией по высшему образованию, прошедшей под эгидой ЮНЕСКО 5-9 октября 1998 г.

10. Анализ внешних и внутренних предпосылок, влияющих на процесс интернационализации мирового образования, позволяет сделать следующие выводы: во-первых, мы имеем дело с качественно новым этапом международного сотрудничества в этой сфере, характеризующимся нарастающими темпами и глубиной взаимодействия национальных образовательных систем, созданием в ряде регионов условий для их интеграции и постепенного формирования целостного мирового образовательного пространства; во-вторых, как и прежде, предпосылки интегрального характера оказывают на процесс интернационализации образования воздействие существенно более мощное, нежели предпосылки внутрисистемные.

Интернационализация хозяйства все более ослабляет изоляционистские тенденции, порождает тенденции формирования определенного образа жизни, типичного для подавляющей части человеческой цивилизации. Подчиняясь этим глобальным тенденциям, современное образование в разных своих частях, с разной интенсивностью все же движется в сторону взаимного сближения и взаимодействия.

Основы процессов гуманизации и гуманитаризации образования были заложены христианскими принципами жизни, укреплены великими духовными, культурными достижениями европейских народов. В содержательном отношении гуманистическая направленность образования характерна для большинства стран Европы после второй мировой войны. Параллельно происходила гуманитаризация структуры образования. С одной стороны, в учебных программах большее место отводилось таким предметам, как история, литература, искусство, языки, право, эстетика и т.д., с другой -гуманитарные специальности (философия, история, культура, социология, политология и др.) приобретали все большую долю среди общего набора специальностей вузов, колледжей и других учебных заведений.

Образование - широкое понятие, включающее совокупность систематизированных знаний, умений, навыков. Образование всегда социально детерминировано. Оно затрагивает коренные интересы общества, является объектом идеологической борьбы, столкновения различных классовых позиций и интересов. Именно образованию принадлежит важнейшая роль в изменении социальной структуры общества.

11. В последние десятилетия появилась новая концепция понятия «образование»; наблюдается заметное расширение понятия образования по трем основным направлениям:

- увеличивается продолжительность обучения

- расширяется сеть учебных заведений

- увеличивается сфера влияния образования - к образованию теперь относятся не только интеллектуальный рост, но и формирование всех аспектов личности: интеллектуального, эмоционального, социального, физического.

Наиболее распространенной является трактовка образования как совокупности формального (formal education) и неформального (non-formal) образования.

Формальное образование - образование, получаемое в регулярной системе образования, обучение в которой обусловлено возрастом обучающихся. Неформальное образование - образование, полученное вне рамок регулярной системы.

Мы рассматриваем образование как социально-генетический механизм непрерывной передачи последующим поколениям накопленной человечеством культуры посредством воспитания, обучения и развития всех граждан в интересах человека, общества, государства.

В 80-Х гг. прошлого столетия четко проявилась тенденция мирового развития, свидетельствующая о том, что место и роль любой страны в международном разделении труда, ее конкурентоспособность на мировых рынках продукции обрабатывающих отраслей и прогрессивных технологий зависят прежде всего от двух взаимоопределяющих факторов - качества подготовки специалистов и тех условий, которые страна (или социоэкономи-ческая система) создает для проявления и реализации интеллектуального потенциала ученых и специалистов.

В России же, в том числе на государственном уровне, продолжает бытовать мнение, что приоритетным образование станет только после достижения Россией экономического благополучия. Вместе с тем, как свидетельствует опыт стран Запада, экономическим спадам далеко не всегда сопутствует свертывание высшего образования. Высшая школа в этих ситуациях должна, во-первых, формировать кадры для будущего состояния экономики с ее структурными, технологическими, социальными и иными новациями; во-вторых, служить как бы специальным амортизатором для нарастающей безработицы среди молодежи и, в-третьих, выполнять функцию сохранения культурно-образовательного и научного потенциала нации.

12. Очень важным является связь между наращиванием материального богатства нации и развитием образования. Их диалектическое единство проходит в своем развитии несколько этапов.

Национальное богатство, народное богатство, один из наиболее важных показателей экономической мощи страны, который представляет в денежном выражении всю совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его производственной деятельности (по состоянию на определённую дату).

В настоящее время под действием факторов научно-технического прогресса происходят кардинальные изменения в различных сферах человеческой жизни, в том числе и в экономике. Одним из примеров этого является постоянный рост информационной составляющей в совокупном общественном продукте при снижении материальной составляющей. С другой стороны, в нематериальной составляющей продукта, содержится значительная стоимость. Информационная составляющая в стоимости общественного продукта постоянно увеличивается по мере развития НТП.

Реализация образовательной традиции непосредственно связана с экономическим состоянием общества, причем оба явления взаимообусловлены: прогресс в образовании обеспечивал экономический подъем, а последний, в свою очередь, служил фундаментом для дальнейшего развития системы образования. Социально-экономическое положение страны оказывает воздействие на систему образования в нескольких направлениях.

Во-первых, прямое воздействие со стороны государственного бюджета. При эффективной экономике бюджет успешно наполняется, а его расходная часть содержит все больше средств на цели образования. Во-вторых, прямое воздействие со стороны населения. Именно население стимулирует развитие частного образования, возникновение и деятельность престижных лицеев, колледжей, университетов. В-третьих, косвенное воздействие через потребности самой экономики. Нормально развиваясь, производство, хозяйственные и управленческие структуры востребуют все большее количество качественно подготовленных кадров. Эти потребности удовлетворяет система образования. Все это тесно увязывает развитие общеобразовательной сферы с социально-экономическим развитием любой страны. Возможности образовательной сферы непосредственно зависят от состояния экономики, от благополучия общества, материального положения населения.

13. В настоящее время можно выделить следующие общемировые тенденции образования.

1. Информационный бум: резкое увеличение объема и скорости обращения информации в современном обществе.

2. Информатизация общества как результат развития средств массовой информации, мировых информационных сетей и компьютерных средств обучения, явилась и следствием информационного бума, и средством его обуздания, и катализатором его дальнейшего возрастания. Информатизация поставила перед образованием проблему согласованности знаний, полученных в школе, со знаниями, представлениями, мнениями, нормами и ценностями не только улицы, как это было ранее, но и гораздо более серьезного и информированного соперника — средств массовой информации.

В работе сформулированы наиболее важные направления в развитии образования и факторы, его определяющие. Прежде всего, это - научно-техническая революция. Она резко усилила общественную востребованность знаний, создала новые производства и индустриальные технологии, развила качественно новые потребности людей. Вторым фактором является, по нашему мнению, общее состояние современной цивилизации. Оно противоречиво: наряду с великими достижениями существуют острейшие проблемы глобального характера. Третьим фактором можно считать нарастание интеграции во всей жизни человечества. Интеграционные процессы охватили в последней трети XX века все основные сферы от экономики и политики до культуры и законодательства.

Сравнительный анализ показывает, что развитые страны наращивают финансирование образовательной сферы в расчете на дальнейшее укрепление своего научно-технического и кадрового потенциала. Образование усложняется, интенсифицируется и поэтому все больше дорожает. Поддержание его на современном уровне требует от любой страны огромных вложений. В дальнейшем действие этой тенденции будет продолжаться, поскольку процесс совершенствования образования продолжается.

14. В настоящее время многие российские ученые весьма настойчиво продвигают рыночную теорию экономики высшего образования. В этой связи возникает много вопросов: достаточно ли корректно использование подходов классической рыночной теории для описания экономики высшего образования, отражает ли рыночная терминология сущность экономики высшего образования, не находимся ли мы в плену догматического переноса законов материального потребительского рынка на образовательную сферу и, наконец, что в системе высшего образования действительно может быть объектом рыночных отношений?

На наш взгляд, изучать механизмы экономики высшего образования через призму законов классического рынка прошлого века - значит представлять их в искаженном виде.

Вместе с тем очевидно и то, что система высшего образования самым тесным образом связана со всей хозяйственной структурой общества, где экономические связи осуществляются посредством рыночных механизмов, материальную основу которых составляет движение товаров и денег. Это делает необходимым осмысление когнитивного потенциала современного экономического знания по проблемам рыночной экономики для понимания внутренних и внешних экономических механизмов функционирования системы высшего образования. Экономическая теория высшей школы призвана дать рациональное объяснение того, каким образом отдельные люди и общество направляют материальные средства в сферу высшего образования для удовлетворения своих образовательных потребностей, как осуществляется во времени и пространстве управление материальными ресурсами высшей школы, какими экономическими средствами можно стимулировать дальнейшее развитие системы высшего образования.

Раскрепощение предпринимательской инициативы в сфере образования, дискуссии о товарной сущности высшего образования и принципах формирования рынка образовательных услуг сделали возможным внедрение в общественное сознание идеи о рынке образовательных услуг, где спрос на образовательные услуги формируется множеством отдельных потребителей, которые нуждаются в получении образования или повышении его уровня и, следовательно, в образовательной услуге. На наш взгляд, высшее образование не есть объект купли-продажи, а понятие "образовательная услуга" относится не собственно к высшему образованию, а характеризует скорее доступ к ресурсам системы высшего образования.

П.Друкер, всемирно известный специалист в области современного менеджмента, утверждает, что образование не подчиняется правилам "свободного рынка" и экономическим законам спроса и предложения, не отличается высокой ценовой чувствительностью, не подходит под стандартные экономические модели, а поведение задействованных в системе образования лиц не соответствует классическим экономическим теориям. Это объясняется прежде всего тем, что высшее образование, как и многие другие человеческие ценности, не может быть объектом торга.

Отрицание отношений купли-продажи применительно к высшему образованию не исключает, однако, признания воздействия рынка на экономические отношения в системе высшего образования, а лишь переносит их рассмотрение из области экономического обмена по упрощенной схеме "купля-продажа" по рыночной цене в область выбора образовательных приоритетов и распределения экономических ресурсов общества.

15. Следует отметить те кардинальные изменения, которые произошли в высшем образовании России в последние годы. Во-первых, введена многоуровневая система подготовки специалистов, которую сегодня успешно реализуют 165 вузов. Во-вторых, усилилась фундаментализация содержания программ высшего образования, что повлекло за собой существенное сокращение номенклатуры специальностей, а также стало основой для преобразования институтов в университеты. В третьих, по объему и широте дисциплин социально-экономического цикла образовательно-профессиональные программы российского высшего образования без преувеличения можно теперь отнести к одним из лучших в мире.

Важнейшими элементами российской системы образования стали процедуры аттестации, лицензирования и аккредитации. Эти новые формы, призванные обеспечить контроль качества образования и сохранить единое образовательное пространство в Российской Федерации, при соблюдении автономии образовательных учреждений и академических свобод преподавателей, реально входят в нашу практику.

Динамика региональных различий характеризуется растущим отставанием наименее развитых в экономическом отношении субъектов Федерации, вызванное усиливающейся дифференциацией доходов населения внутри России. К положительным тенденциях можно отнести продвижение вверх по шкале ИРЧП аграрных областей Черноземного центра: в них медленнее сокращается индекс долголетия, относительно низкие цены на продукты питания позволяют сохранить лучшее соотношение доходов и прожиточного минимума.

Сопоставление уровня образования населения и Валового регионального продукта (ВРП) однозначно указывает на связь между этими показателями - чем выше уровень образования, тем "богаче" регион, а также чем больше доля населения, не имеющего полного среднего образования, тем ниже ВРП на душу населения.

16. На рубеже XX и XXI веков содержание понятия "безопасность" стало эволюционировать вследствие быстрых и революционных по своему характеру перемен, произошедших с человеческой цивилизацией: ускорение процесса развития науки и техники и изменение в связи с этим производственной основы; резкое увеличение товарообмена и обмена информацией; интенсификация потоков финансовых средств и технических идей, переход мира в состояние политической, экономической, социальной и информационной взаимозависимости. Все эти и другие новые черты современной эпохи заметно трансформировали предметную область понятия безопасности, превратив его в комплексное, междисциплинарное, интегративное понятие, отражающее в этом качестве жизненно важные интересы развития личности, общества, государства.

Связь образования и экономической безопасности носит системный характер. Одним из главных аргументов в пользу приоритетной роли образования является развитие научно-технического прогресса и глобальная технологизация передовых стран мирового сообщества.

От уровня технологического развития каждой страны зависит не только ее экономическое могущество и уровень жизни населения, но и положение этой страны в мировом сообществе, возможности экономической и политической интеграции с другими странами, а также перспективы решения проблем национальной безопасности. В то же время уровень развития и использования современных технологий в той или иной стране определяется не только развитием материальной базы, но главным образом уровнем интеллектуализации общества, его способностью производить, усваивать и применять новые знания.

17. Говоря о роли образования и образовательной политики в обеспечении национальной безопасности, необходимо заметить, что оно (образование) воздействует на все без исключения уровни национальной безопасности (безопасности общества, государства, личности) и на все без исключения ее структурные элементы. Совершенно очевидно: экономическая и военная безопасность современного государства немыслимы без квалифицированных кадров; технологическая безопасность невозможна без тех же кадров и научных разработок. Отечественные и зарубежные экологи и глобалисты единодушно утверждают: без новой культуры выживания, без так называемого инновационного обучения человечество обречено на катастрофу. Образование, таким образом, — один из важнейших компонентов национальной безопасности любой страны, и тем более важный, чем более высоким является уровень ее развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Дюпюи, Игорь Александрович, 2004 год

1. Закон РФ «Об образовании» // Российская газета, 23 января 1996 года.

2. Агаев В. Школьная трагедия // Ведомости. 20 декабря 2001 года. - С.А5.

3. Алферов Ю.С. Образование в Швейцарии: организация и управление // Социально-политический журнал. 1998. - N 2. - С. 208-209.

4. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. М., 1993

5. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Высшее образование — основа устойчивого развития России // Известия СПбУЭФ. 2000. - №1. - С.41-48.

6. Ансофф И. Стратегическое управление. М., 1989.

7. Антипина О., Иноземцев В. Диалектика стоимости в постиндустриальном обществе. Статья вторая. Абстрактный труд и издержки: деструкция стоимости со стороны производства // МЭМО. 1998. - № 6. - С.48-60.

8. Антипова Т. О социальном проектировании образовательных систем // Высшее образование в России. 2000. - №3. - С.92.

9. Ю.Атоян В.Р. Организация научной и инновационной деятельности в вузе. -Саратов: Изд-во Сарат. гос. техн. ун-та, 1996. 226 с.

10. П.Балашов Г.В. Основные этапы развития высшего образования // Известия СПбУЭФ. 1997.-№4.

11. Балыхин Г.А. Система образования в РФ: финансовое, организационное и нормативно-правовое обеспечение // Экономика образования. 2001. -№2. - С.5-15.

12. Балыхин Г.А. Финансовое и нормативно-правовое обеспечение системы образования в России // Экономика образования. 2002. - №2. - С.7-17.

13. Бармин П.В., Сиганьков А.А. Разработка и внедрение системы бюджетного управления высшим учебным заведением // Экономика образования. 2002. - №1. - С. 19-26.

14. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М., 1999.

15. Бергхорн Г. Высшее образование в Германии: структура и система финансирования // Вестник МГУ. Серия экономика. - 1995. -№6.

16. Берталанфи Л. История и статус общей теории систем // Системные исследования. М., 1973.

17. Берулова М.Н. Теория и практика гуманизации образования. М.: Гелиос АРВ, 2000. - 340 с.

18. Блер Т. Новая экономика требует новой системы образования (Из выступления на Давосском форуме) // Высшее образование в России. -2000. №2. - С. 103-105.

19. Болотин И., Березовский А. Кадры современной высшей школы // Высшее образование в России. 1998. - №2.

20. Бондаренко Н., Ветров Ю. Образовательная стратегия: вопросы и проблемы // Высшее образование в России. 2001. - №3. - С. 15-24.

21. Борисов П.П. Компетентостно-деятельный подход и модернизация содержания общего образования // Стандарты и мониторинг в образовании. -2003. -N1. С. 58-61.

22. Боярчук Ю.В. Средняя общеобразовательная школа современной Японии: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1994.

23. Булгакова Н. Не будем о лучшем: Как нам модернизировать образование? М.: Поиск, 2003. - N 9. - С.6.

24. Бюллетень Министерства образования Российской Федерации (высшее и среднее профессиональное образование). 2000. - №11.- С.9.

25. Ванчухина Л.И. Организационно-экономический механизм внебюджетной деятельности высшей школы. Уфа: Изд-во Фонда содействия развитию научных исследований, 1996. - 48 с.

26. Вартанова ЕЛ. Новые проблемы и приоритеты цифровой эпохи // Информационное общество. 2001.- № 3.- С. 50-56.

27. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П., Федотов А.В. Экономика и организация управления вузов: Учебник / Под ред. В.В. Глухова. Изд-во «Лань», 1999.-448 с.

28. Вахрамеев А. В. К вопросу об обеспечении национальной безопасности Российской Федерации (декларации и реальность) // Социально-гуманитарные здания. 2001. - №1. - С. 12-23.

29. Вифлеемский А. Роль образовательного комплекса в постиндустриальном обществе // Вопросы экономики. 2002. - №8. - С.114-118.

30. Воронина Т., Молчанова О, Абрамешин А. Управление инновациями в сфере образования // Высшее образование в России. 2001. - №6. - С.3-12.

31. Всемирный Банк, 1996. От плана к рынку. Отчет о мировом развитии. -1996. Вашингтон.

32. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры. ЮНЕСКО, 1998.

33. Всемирный доклад по образованию 1998 г. Учителя, педагогическая деятельность и новые технологии. Барселона: Изд-во ЮНЕСКО, 1998.

34. Всемирный доклад по образованию 2000 г. Право на образование: на пути к образованию для всех в течение жизни. М.: Магистр-Пресс/ Юнеско, 2000.

35. Вульфсон Б.Л. Стратегия развития образования на Западе на пороге XXI века.-М, 1999.

36. Высокие интеллектуальные технологии образования и науки // Международная научно-методическая конференция 28 февраля 1 марта 2003 года. Материалы. / СПбГПУ; Международная акад. высш. школы и др. - СПб.: Изд-во СПбГПУ. 2003. - 420 с.

37. Высшая школа в 2000 г. Ежегодный доклад о развитии высшего профессионального образования. М., 2001.

38. Высшая школа России: состояние и проблемы развития. М, 1993.

39. Высшее и среднее образование в РФ. /Стат. сборник. - М.: Госкомвуз, 1996.

40. Галаган А.И. Университеты в региональной экономике и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии / НИИВШ. — М., 1994.-128 с.

41. Галаган А.И. Интеграционные процессы в области образования: анализ мировых тенденций// Социально-гуманитарные здания. 2002. - №5. — С. 72-86.

42. Гелбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс, 1969.

43. Гершунский Б.С, Философия образования для XXI века. (В поисках практико-ориентированных образовательных концепций). М.: Изд-во «Совершенство», 1998. - 608 с.

44. Горин Ю., Свистунов Б. К иной парадигме // Высшее образование в России. 1999. - №3. - С. 60-66.

45. Гохберг Л.М. Интеллектуальная деятельность в структуре экономики информационного общества (вопросы методологии) // Вопросы статистики. 2000.- № 6. - С.41-51.

46. Гохберг Л. Финансирование науки в странах с переходной экономикой. Сопоставительный анализ. М., 1998.

47. Гуллер Ю. Лукавость точных цифр // Вечерняя Москва. №199. - 2001 г.

48. Дайджест "Alma Mater"// Alma Mater. 1998. - №3. - C.30.

49. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999.

50. Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ за 1998 год / Под ред. Е.Ф.Федорова. М.: Изд-во «Права человека», 1999.

51. Доклад о положении в области образования в мире за 1993 год. -ЮНЕСКО, 1993. С. 16-20.

52. Документы VII съезда Российского Союза ректоров высших учебных заведений // Новая и новейшая история. М. -2003. - N 2. - С. 17-28.

53. Друкер П. Посткапиталистическое общество / Новая постиндустриальная волна на Западе. М.: Academia, 1999.

54. Дроздова О.П., Виногрдов Н.М., Багров Н.М. Высшая школа России на пороге нового тысячелетия социальные проблемы развития // Известия СПбУЭФ. - 2000. - №1. - С.27-41.

55. Дятлов С.А. Образование и занятость в информационном обществе / Образование взрослых в поликультурном мегаполисе. СПб., 1999.

56. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходной экономики. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995.

57. Дьяконов С. Дополнительное образование новые возможности // Высшее образование в России. - 2003. -№2. - С. 3-13.

58. Емельянов С.В. Роль государства в поддержании конкурентоспособности России и подготовка кадров // Российское предпринимательство. 2001. -№7. - С.6-12; №8. - С.7-13. - №9. - С.9: - С.6-9.

59. Идея образования: Российская идея образования как основа государственной образовательной политики XXI в. М.: Логос, 1999. - 67 с.

60. Иконников А. Интеллектуальный ресурс в демографическом ракурсе // Высшее образование в России. 2001. - №6. - С.20-29.

61. Ильин Г. От педагогической парадигмы к образовательной // Высшее образование в России. 2000. - №1. - С. 64-74.

62. Иноземцев В Л. За пределами экономического сообщества. Постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном мире. М.: Наука, 1998.

63. Информация о готовности системы образования Российской Федерации к новому 2000/2001 учебному году // Официальные документы в образовании. 2000. - №21. - С. 12-30.

64. Итин Ю.К. Финансирование высшей школы России (Теоретико-прикладные проблемы). М.: ИЧП "Изд-во Магистр", 1998.

65. Как меняются подходы к образованию в 90-е годы // Вопросы статистики. -2000.-№1.-С. 51-53.

66. Исаева Т. Преподаватель как субъект качества образования // Высшее образование в России. 2003. - №2. - С. 17-23.

67. Кадровая политика в высшей школе: методологические принципы // Высшее образование в России. 2003. - №1. - С.53-58.

68. Камадонов О.А. «Классический» университет сегодняшней России: блеск и нищета классицизма // Социально-гуманитарное знание. 2003. - №1. -С. 48-61.

69. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. -М.:ГУ ВШЭ, 2000.

70. Кинелев В.Г. Объективная необходимость. История, некоторые итоги и перспективы реформирования высшего образования России. М.: Республика, 1995.

71. Кинелев В.Г., Миронов В.Б. Образование, воспитание, культура в истории цивилизаций. М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1998.

72. Кириллина Ю. Маркетинг образовательных услуг // Высшее образование в России. 2000. - №5. - С.26-29.

73. Козмински А. Роль высшего образования в реформировании общества в условиях глобализации : Академическая надежность и стремление к повышению уровня вузов // Высшее образование сегодня. 2003. -№3. - С. 34-38.

74. Кокшаров А. Россия уступает Барбадосу // Эксперт. №43. - 15 ноября. -1999.-С.7.

75. Концепция формирования информационного общества в России. http://www.iis.ru/about/projects.ru.html

76. Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе: тенденции и проблемы // Высшее образование в России. 2000. - №6. - С.7-9.

77. Крухмалева О.В., Смоленцева А.Р., Ушакова М.В. Новые образовательные учреждения в России. М., 2000.

78. Кумбс Филипп Г. Кризис образования в современном мире: системный анализ: Пер. с англ. / Под ред. Г.Е. Скорова; Послесл. В.А. Жамина. М.: Прогресс, 1970.-261 с.

79. Кэмпбелл П.Н. Размышления по поводу политического документа ЮНЕСКО по проблемам обеспечения перемен и развития в среде высшего образования // Высшее образование в Европе. 1997. - T.XXI, №3.-С.131-138.

80. Леднев B.C. Содержание образования в обществе: сущность, структура, перспективы. М.: Высшая школа, 1991.

81. Лившиц В.Б. Актуальные вопросы финансирования общего образования в России // Экономика образования. 2001. - №1. - С. 19-24.

82. Левицкий М.Л. О плане реформирования образования // Экономика образования. 2001. - №1. - С. 13-18.

83. Лукашенко М. Рынок образовательных услуг: десять лет спустя // Высшее образование в России . 2003. - №1. - С.40-52.

84. Майбуров И. Высшее образование в развитых странах // Высшее образование в России. 2003. - №2. - С.132-144.

85. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 26, ч. 3, с. 446

86. Марцинкевич В.И. Структура и источники развития сферы образования в США // Экономика образования. 2001. - №1. - С.24-33.

87. Мацунага Ю. Реформа высшего образования в современной Японии // экономика и управление. 2000. - №1. - С.28-29.

88. Медоуз Д. и др. Пределы роста. М., 1991

89. Медынцева А.А. Грамотность в Древней Руси: По памятникам эпиграфики X первой половины XIII в. - М.: Наука, 2000. - 291 с.

90. Мельникова Е. На пороге XXI века // Высшее образование в России. -№4.- 1998.

91. Мизес Л. фон. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. М., 2000.

92. Мин Вэйфанг. Современные тенденции развития высшего образования в Китае // Alma Mater. 2001. - №1. - С.39.

93. Митин Б., Болотин И. Образование и национальная безопасность России // Alma Mater. 1996. - №6. - С.3-8.

94. Михайлова О.Б., Суворинов А.В., Суворов М.В., Фетисов Э.Н. Основные тенденции развития научного потенциала высшей школы России в 90-е годы. Москва - Ярославль, 1997. - 86 с.

95. Михайлушкин А.И. Реформирование высшего профессионального образования в обществе переходного периода. СПб.: Изд-во СПбГИЭА, 1998.-196 с.

96. Миэринь Л.А. Безопасность хозяйствующих субъектов в условиях нестабильной среды. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1999.

97. Мовсесян А. Современные тенденции становления информационного общества в мировой экономике и России // Общество и экономика. 2001.-№ 6.- С. 32-46.

98. Можаева Л.Г. Эволюция концепции образования в современном мире // Экономика образования. 2001. - №6. - С. 19-26.

99. Моисеев Н. Наука, образование и судьба России // Общество и экономика. 1999. - №3-4.

100. Можаева Л.Г. Эволюция концепции образования в современном мире // Экономика образования. 2001. - №6. - С. 19-21.

101. Население России на рубеже XX-XXI веков: проблемы и перспективы / Под ред.В.А.Ионцева, А.А.Саградова. М.: МАКС Пресс, 2002.

102. Наукоемкие технологии образования: Межвузовский сборник научно-методических трудов. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003.

103. Национальная доктрина образования в Российской Федерации // Официальные документы в образовании. 2000. - №21. - С. 3-11.

104. Никитин И.В. Современная система образования США: взаимодействие либертарных и эголитарных тенденций: Дис. канд.соц.-полит. наук.- М. ,1990.

105. Никодемус А., Рутткаи Е. Высокотехнологичные отрасли и государственная политика // Проблемы теории и практики управления. -1994. -N 6. С.35.

106. Николаева Т.П. Информационная экономика: тенденции развития за рубежом и в России.- СПб.: НИИ химии СПбГУ, 1999.- 192 с.

107. Новое в государственной политике финансирования вузов в странах Запада // Экономика образования. 2001. - №3. - С. 107-113.

108. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования: Для вузов / Под ред. Е.С.Полат. М.: Академия, 2000. - 272 с.

109. Новые тенденции в финансировании высшего образования в США // Экономика образования. 2001. - №1. - СП6-19.

110. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А.Нестеренко. М.:Фонд экономической книги "Начала", 1997. - С. 19.

111. Образование и XXI век: Информационные и коммуникационные технологии / Ответ. Ред. В.Г. Кинелев. М.: Наука, 1999. - 191 с.

112. Образование в XXI веке: обучение для всех в течение всей жизни // Экономика образования. 2001. - №1. - С.66-70.

113. Образование в XXI веке // Экономика образования. 2002. - №2. - С. 59-62.

114. Образование на ветер // Аргументы и факты. - 2001. - №4. - С.24.

115. Образовательное право: Учебно-методическое пособие. Эксперимент, образоват.-профессиональная программа / Под ред. В.М. Сырых, В.И. Шкатуллы. Уфа: Вост. ун-т, 1999. - 119 с.

116. О развитии человеческого потенциала в Российской Федерации // Общество и экономика. № 6. - 2002. - С.

117. Осипов Ю.М. Экономическая цивилизация и научная экономия // Экономические науки. 1999.- № 1,

118. Основные итоги работы системы образования в 2002 году по реализации концепции модернизации российского образования на период до 2010 года // Стандарты и мониторинг в образовании. 2003. - N 2. -С.8-18.

119. Особенности современного развития высшего образования в ведущих странах мира / К.Н. Цейкович, JI.H. Тарасюк, Н.И. Давыдов и др. М., 1994.-118 с.

120. Панарин А. Глобальное информационное общество: вызовы и ответы // Власть. 2001.-№ 1.-С. 14-19.

121. Парсонс Т. Система современных обществ / Пер с англ. М. 1997.

122. Патрушев В.И. Многоуровневая модель технологизации социального пространства / Информатизация и технологизация социального пространства. М.; Нижний Новгород, 1994. - С. 31-36.

123. Петров В. Безопасность России в условиях глобализации // Власть.-2001.-№9.- СЛ 8-21.

124. Подшибякина Е.Н. Экономика системы образования России в условиях кризиса: анализ и перспективы. СПб.: СПбГУЭФ, 1999. - 144 с.

125. Попов О., Саидов М. Стратегия расходования средств взгляд на финансовый менеджмент европейского университета // Вестник высшей школы.-2001. -№3,4.

126. Приходько В.М., Мануйлов В.Ф., Федоров И.В. Высшее техническое образование: мировые тенденции развития, образовательные программы, качество подготовки специалистов, инженерная педагогика. М.: Техполиграфцентр, 1998.-269 с.

127. Проблемы образованиеведения: просвещение, воспитание, здоровье и качество. Материалы Y научной сессии Отделения образования Петровской академии наук и искусств . СПб.:ПАНИ, 2002.

128. ПРООН 1997. Доклад о развитии человека за 1997 год. Нью-Йорк: Оксфорд юниверсити пресс.

129. Пугач В.Ф. О функциях высшего образования в условиях демократизации общества // Высшее образование в России. 1994. - №1. -С.154-160.

130. Рахманин В. Образование как фактор гуманистической безопасности и социального развития // Alma Mater. 1997. - №2. - С.З.

131. Реформы образования : Аналитический обзор / А.И. Галаган, М.Н. Житникова, А.А. Коропченко ; Центр сравнительной образовательной политики; Под ред. В.М. Филиппова. М. - 2003. -303 с.

132. Роль государства и частного сектора в финансировании высшего образования // Экономика образования. 2001. - №4. - С.92-98.

133. Романкова Л.И. Высшая школа: социальные технологии деятельности. -М., 1999.

134. Романкова Л.И. Траектория модернизационных процессов в российской системе высшего образования (конец 20 начало 21 в.) // Экономика образования. - 2003. -N 1. - С. 22-32.

135. Россия в цифрах. Статистический ежегодник. М.: Статистика, 2000.

136. Российское образование в переходный период: Программа стабилизации и развития. М.: МО РСФСР. 1991.

137. Русинов Ф. Эволюция образовательных систем в цивилизационном аспекте // // Высшее образование в России. 1997. - №1.

138. Ручкин Б.А., Родионов В.А., Пыжиков А.В. Молодежь как стратегический ресурс развития российского общества // Социально-гуманитарные знания. 2000. - №1. - С. 156.

139. Рыбнов Е.И. Стратегическое планирование системной трансформации высших учебных заведений. СПб.: Изд-во ИРЭ РАН, 2001.

140. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России // Международный бизнес России. 1995.- №9.

141. Садовничий В. Высшая школа России: ориентиры на будущее (Доклад на YI съезде Российского союза ректоров) // Alma Mater. 2000. - №12. -С.3-9.

142. Садовничий В. Постановление 7 съезда Российского Союза ректоров высших учебных заведений // Бюллетень Министерства образования РФ. Высшее и среднее профессиональное образование. 2003. - N1.- С.26-35.

143. Саркисов П. Новые подходы к организации высшей школы // Высшее образование в России. 1997. - №3.

144. Сенчагов В.О. Об основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1995. - №1. - С.98-105.

145. Сивкова В. Уже догоняем Америку! // Аргументы и факты. 2001. — № 36.-С. 6.

146. Сидоров А. Концепции экономики информационного общества // Politekonom.- 2001. -№ 1.- С.117-124.

147. Синявская О.В. Основные факторы воспроизводства человеческого капитала // Экономическая социология. 2001. Т.2., -№1. - С.43-87.

148. Системогенетика образования, образовательные циклы и образовательное общество в XXI веке / Под ред. Субетто А.И., Чекмарева В.В. Кострома, 1998.

149. Смолин О. Образование и национальная безопасность // Свободная мысль. 1998. -№11. - С.75-82.

150. Смолин О.И. О регулировании экономических механизмов в сфере образования // Экономика образования. 2002. - №2. - С.17-21.

151. Смелзер Н. Социология. М., 1994.

152. Скотт П. Глобализация и университет // Alma mater. 2000, №4. С. 3-8.

153. Семеко Г.В. Высшее образование в условиях глобализации экономики // Экономика образования. 2001. - №6. - С.39-45.

154. Соколов JI.A. Актуальные вопросы конкуренции российских вузов на рынке образовательных услуг. Кострома: Изд-во КГСХА, 2001.

155. Состояние образования в мире // Экономика образования. 2001. - №3. -С.95-107.

156. Социум XXI века: рынок, фирма, человек в информационном обществе / Под ред. А.И.Колганова. -М.: Экономический факультет, ТЕИС, 1998.

157. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа: Учебное пособие. -СПб.: «Бизнес-пресса», 2000. 326 с.

158. Стрекалова Н.Д. Бизнес-образование: тендерный подход. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. - 223 с.

159. Сударенков В.В., Грачев В.А., Буслов Е.В. О разработке национальной доктрины образования Российской Федерации // Стандарты и мониторинг в образовании. 1998. - №1. - С. 5.

160. Сулашин С.С. Проблемы национальной безопасности России. М.: ФРПЦ, 1997.

161. С VII съезда Российского Союза ректоров: Дискуссия. // Высшее образование сегодня. 2003. - №1. - С. 8-11.

162. Тамбовцев В.Л. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура, проблемы // Вестник МГУ. Серия 6 «Экономика». 1995. - №3.

163. Тарасевич Л.С., Ковалев С.Г., Миропольский Д.Ю. Тезисы национальной доктрины высшего образования // Известия СПбУЭФ. -2000. №1. - С.5-27.

164. Татур Ю.Г. Факторы личности, общества и государства в сравнительных исследованиях систем высшего образования // Сборник тезисов международной конференции "Сравнение систем высшего образования и сравнительная педагогика". М., 1994.

165. Тимофеева Ю.Ф. Системный подход к проблеме совершенствования высшего образования // Высшее образование в России. 1994. - №2. — С. 116-124.

166. Торокин А. Высшее образование: системный подход // Высшее образование в России. 1999. - №4.- С. 42-48.

167. Тоффлер О. Смещение власти: знание, богатство и принуждение на пороге XXI века. М.,1991.

168. Тоффлер Э. Третья волна. М., 1999.

169. Трофимова И.Н. Технологические и трудовые ресурсы конкурентоспособности России: состояние и перспективы // Вопросы статистики. 2000. - №9. - С.32-41.

170. Трофимова С. Высшая школа как объект постклассической науки // Высшее образование в России. 2000. - №5. - С. 31-34.

171. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты /Под ред. проф. А.Н Тихонова. М.: Изд-во ВИТА-Пресс, 1998.

172. Фатхутдинов Р. Национальная идея повышения конкурентоспособности и подготовка кадров // Управление персоналом. -1999. -№1.-С.23-36.

173. Федеральная программа развития образования. М., 2000.

174. Фельдман Д. Информация и национальная безопасность России // Власть.- 2001.-№9.- С. 32-35.

175. Филиппов В.М. Задачи модернизации образования на современном этапе / В.М. Филиппов // Высшее образование сегодня . 2003. -№3. -С. 25.

176. Филиппов В.М. О концепции модернизации российской системы образования на период до 2010 года // Экономика образования. 2002. -№1. - С.7-15.

177. Флекснер К.Ф. Просвещенное общество. Экономика с человеческим лицом. М., 1994.

178. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы: Доклад Всемирного банка / Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2003. - 199 с.

179. Ходжсон Дж. Социально-экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложности // Вопросы экономики. 2001. - №8. - С.31-45.

180. Цапенко И., Юревич А. Перспективы научных парков в России // МЭиМО. 1998. - №9. - С.34-44.

181. Цейкович К.Н., Тарасюк Л.Н., Давыдов Н.И. и др. Сравнительный анализ развития образования в России и ведущих странах мира: статистическое обозрение. М., 1994.

182. Цейкович К.Н., Тарасюк Л.Н., Ворожейкина О.Л. и др. Сравнительный анализ развития образования в России и ведущих странах мира: статистическое обозрение. М., 1994. - Вып.2.

183. Чекмарев В.В. Система экономических отношений в сфере образования. Кострома: Изд-во КГПУ, 1998.

184. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования. -Кострома: Изд-во КГПУ, 1996. Часть 1,2.

185. Alexander К. F. The changing face of accountability // Journal of higher education.- 2000. V. 71. - №4.- P.418.

186. Baldridge J. V. Power and conflict in the university. Research in sociology of complex organizations. —NY, 1971.

187. Baldridge J. V (ed.). Managing change in educational organizations. Sociological perspectives, strategies and case studies. — Berkeley (Cal.), 1975.

188. Berg I. Education and Jobs: the Great Training Robbery. N. Y., 1970.

189. Binde J. L'education au XXI siecle: l'education pour tous toute au long de la vie//Futuribles. 2000. - №250. - P. 5-21.

190. Davies S., Guppy N. Globalization and educational reforms in anglo-American democracies //Comparative education review 1997. V. 41. №4. P. 435.

191. Dolence M., Norris D. Transforming higher education: a vision for learning in 21st centure. SCUP. - 1995/

192. Education and Society Today./ Ed. Harnett, Naish. N.-Y., 1986.

193. Guest Editorial: The Eight Most Important Trends In The Educational Technology Business: IAC (SM) Newsletter Database (TM) Simba Information, Inc . Electronic Education Report February 21,1996

194. Hartwell A. Scientific Ideas and Education in the 21st Century // Electronic newsletter, 1995.

195. Juster T. Education, income, and human behavior. N. Y., 1975.

196. Knowles M.S. The Modern Practice of Adult Education. From Pedagogy to Andragogy. Chicago, 1980.

197. Lambert R.D. International education and international competency in the United States // European J.of education, 1993, vol. 28, N 3, p. 309-325

198. Masuda Y. The Information Society as Post-Industrial Society. Tokio. 1980.

199. Naisbitt J. Megatrends: ten new directions our lives. N.Y., 1982.

200. Sakamoto T. The role of educational technology in curriculum development, P.1974