Международное сотрудничество в уголовном процессе по выдаче преступников: правовое регулирование и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат юридических наук Марченко, Александр Васильевич

• Марченко, Александр Васильевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Марченко, Александр Васильевич

ВВЕДЕНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. Развитие института выдачи.

§1. Международная правовая помощь и выдача в Российском государстве до 1917 года.

§2. Институт выдачи после 1917 года и на современном этапе.

ГЛАВА 2. Меадународно-правовое регулирование выдачи преступников.

§1. Уголовно-процессуальный закон и международный договор в процессе осуществления выдачи.

§2. Виды выдачи в уголовно-процессуальном праве Росси и их характеристика.

§3. Перспективы развития законодательства по международно-правовой помощи и выдаче.

ГЛАВА 3. Практика применения норм уголовного процесса по вопросам выдачи.

§1. Особенности деятельности правоохранительных органов по реализации норм выдачи преступников.

§2. Уголовное преследование и выдача лиц, входящих в состав Российских воинских формирований на территории иностранных государств, в соответствии с международными договорами.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международное сотрудничество в уголовном процессе по выдаче преступников: правовое регулирование и практика»

Актуальность темы исследования. В современных условиях проблема преступности как негативного социального феномена приобретает глобальный характер. Разрастание организованной преступности до транснационального характера, рост количества преступных группировок с международными связями определяют необходимость тесного, повседневного сотрудничества государств по розыску, задержанию и выдаче преступников для уголовного преследования или исполнения приговора. Международное сотрудничество в этом направлении справедливо считается составной частью всеобъемлющей системы международной безопасности, что особенно актуально в свете последних событий, связанных с действиями террористических организаций во многих странах мира. Современный этап развития уголовно-процессуального законодательства напрямую связан с активным участием РФ в межгосударственных правовых отношениях, экономическими и политическими преобразованиями, которые определили необходимость коренного реформирования правовой системы и, соответственно, обусловили принятие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 2001 года, с включением в него главы 54 "Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора". В связи с этим "становится важным оценить настоящее положение международной юридической системы в области правового сотрудничества по уголовным делам для того, чтобы создавать новые положения и улучшить применение уже существующих"1. Данное обстоятельство требует теоретического осмысления места института выдачи (экстрадиции) в системе международной уголовной юстиции.

Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью в современных условиях не только становится одним из важнейших направлений межгосударственных отношений, но и является основой для всё более увеличивающейся по объёму и значению международно-правовой базы. Необходимо отметить, что Россия на начало 2004 г. имеет договорные отношения о

1 Доклад Совещания межправительственной группы экспертов по вопросам взаимной помощи в области уголовного правосудия (Арлингтон, США, 23-26.02.1998 г.) // Документ ООН E/CN. 15/1998/7. выдаче лиц для уголовного преследования или исполнения приговора с 57 странами. В текущий период (особенно после присоединения в 1998 году Российской Федерации к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод) важность приобретает регламентирование собственно порядка осуществления экстрадиции, связанных с её осуществлением юридических действий и закрепление процессуальных гарантий соблюдения при этом прав человека.

Особенность института выдачи по уголовным делам заключается в том, что он имеет смешанную отраслевую принадлежность, т.е. регулируется как уголовно-процессуальным и уголовным, так и международным правом. Это требует проведения фундаментальных научных исследований с использованием богатого законодательного опыта России, других стран и международных организаций. Что и предопределило выбор диссертационного исследования.

Говоря о степени разработанности темы необходимо отметить, что на развитие института выдачи и его совершенствование существенное влияние оказали работы отечественных учёных дореволюционного периода в области международного права и смежных отраслей права, известных как "русская группа международного союза криминалистов", выдающихся юристов: Ф.Ф. Мартенса, Д.П. Никольского, Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, В.П. Даневского, П.Е. Казанского и др.

В советский период крупные научные исследования в области выдачи, за редким исключением, не проводились. Международному праву, как регулятору правоотношений, посвящены работы: И.И. Карпеца, Н.Т. Блатовой, И.П. Блищенко, Л.Н. Галенской, Р. Валеева, Р.А. Мюллерсона, Г. Тункина и др. Активизация научных исследований в сфере международной уголовной юстиции произошла в конце второго тысячелетия (И. И. Лукашук, А.В. Наумов, В.К. Звирбуль, В.П. Панов, В.М. Волженкина, П.Н. Бирюков, Н.Н. Марышева, А.П. Мовчан, В.В. Милинчук, и др.). Относительно выдачи авторы, прежде всего, касались определения этого института права.

Несмотря на солидную, порой фундаментальную, проработку отдельных вопросов международного сотрудничества в сфере уголовного процесса и несомненную практическую востребованность трудов названных учёных, в настоящее время отсутствуют специальные монографические исследования, посвященные системному рассмотрению факторов, предопределяющих закономерности и перспективы развития правового регулирования международного сотрудничества в сфере уголовного процесса, теоретических проблем регламентации в отечественном законодательстве экстрадиционных вопросов. Совершенно неисследованной остаётся проблема выдачи лиц между странами СНГ, а также участия ОВД в мероприятиях по выдаче разысканных лиц. Практика показывает, что реализация процедур выдачи затруднена, это связано с несовершенством или отсутствием соответствующего национального законодательства, проблемами применения международных и национальных норм, юрисдикцией государств, гражданством и иными факторами, которые требуют разрешения.

С учётом сказанного, объектом настоящего исследования являются: правоотношения, возникающие в сфере деятельности нашего государства и его органов уголовного преследования по международно-правовому регулированию выдачи (экстрадиции) преступников, а также деятельности российских и зарубежных правоохранительных органов по международному розыску, задержанию и выдаче лиц для привлечения к суду или для исполнения вынесенного судом приговора, связанного с лишением свободы.

Предмет исследования составили международно-правовая регламентация, организационные основы, формы и методы деятельности правоохранительных органов при осуществлении международного розыска и ареста лиц, подлежащих экстрадиции.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается во всестороннем изучении уголовно-процессуальных аспектов института выдачи на основе действующего международного и национального законодательства, изучение уже имеющегося опыта в данной деятельности, а также разработка на данной основе рекомендаций по совершенствованию: 1) уголовно-процессуального законодательства в части выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора; 2) применение этих норм на практике правоохранительными органами.

Для достижения указанной цели диссертантом были поставлены следующие задачи:

- определить понятие института выдачи (экстрадиции) в уголовно-процессуальном праве России;

- провести анализ научных исследований в современной юридической литературе проблемы института выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора в системе права;

- в историческом и сравнительном аспекте рассмотреть развитие международно-правового института экстрадиции за рубежом и в России, а также связанной с ним деятельности российских и зарубежных правоохранительных органов по розыску, аресту и выдаче преступников;

- рассмотреть взаимодействие уголовно-процессуального закона и международного договора в процессе осуществления выдачи (экстрадиции) преступников;

- разработать классификацию видов выдачи, опираясь на нормы имеющихся договоров и Уголовно-процессуального кодекса России;

- проанализировать применение норм международного уголовно-процессуального права (МУПП1) и определить перспективы развития законодательства, регламентирующего деятельность по осуществлению экстрадиции;

- выявить особенности осуществления уголовного преследования и выдачи лиц, входящих в состав Российских воинских формирований на территории иностранных государств, в соответствии с международными договорами;

- сформулировать практические предложения по совершенствованию уголовно-процессуального закона и правоприменительной деятельности субъектов уголовного процесса при осуществлении ими выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора. См. более подробно: Бирюков П.Н. Нормы международного уголовно-процессуального права в правовой системе РФ. Воронеж: ВГУ, 2000. С. 10 - 14.

Методологическую основу исследования составил общенаучный диалектический метод познания явлений и процессов социальной действительности, сравнительно-правовой, исторический, конкретно-социологический, статистический методы, а также сбор, обобщение и анализ информации о практической деятельности правоохранительных органов, принимающих участие в международном розыске, аресте лиц для осуществления их экстрадиции.

Теоретическую основу диссертации составляют труды учёных и специалистов уголовно-процессуального, уголовного, международного права дореволюционной России, советского периода развития; зарубежных учёных специалистов в указанных областях права, а также современные научные разработки в области уголовно-процессуального права, уголовного и международного права по вопросам сотрудничества государств в совместной борьбе с преступностью и других отраслей юридической науки: Р. А. Адельханяна, II.Н. Бирюкова, Н.Т. Блатовой, И.П. Блищенко, B.C. Бурдановой, P.M. Валеева, А.Л. Васина, М.Ф. Владимирского-Буданова, И.А. Возгрина, В.М. Волженкиной, В.Э. Грабаря, Л.Н. Галенской, Э.П. Григониса, В.П. Даневского, С.А. Денисова, В.К. Звирбуль, П.Е. Казанского, Р.А. Каламкарян, И.И. Карпеца, A.M. Ларина, И.И. Лукашука, Е.Г. Ляхова, П.А. Лупинской, В.В. Лысенко, Ф.Ф. Мартенса, Н.Н. Марышевой, В.В. Милинчук, Р.А. Мюллерсона, Н.В. Наумова, Д.П. Никольского, В.П. Очередько, В.П. Панова, С.В. Познышева, Е.Д. Проценко, Д.В. Ривмана, В.И. Рохлина, В.М. Савицкого, В.П. Сальникова, И.А. Соболя, М.С. Строговича, Н.С. Таганцева, Г. Тункина, И.Я. Фойницкого, М.А. Чельцова, А.А. Чувилёва, И.Г. Щегловитова и других.

Нормативной базой исследования послужил комплекс: межгосударственных, межправительственных, межведомственных договоров, соглашений, документов международных организаций, включая многосторонние и двусторонние договоры, конвенции об оказании правовой помощи по уголовным делам и о выдаче, документы ООН, Интерпола, других международных организаций; национальных нормативных правовых актов, в том числе ведомственных, а также двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных МВД России по вопросам экстрадиции.

Эмпирическую базу исследования составляют: статистические данные, характеризующие вопросы экстрадиционной деятельности России и зарубежных государств за период с 1991-2004 гг.; аналитические материалы ГИЦ МВД России и ИЦ МВД республик о состоянии преступности за 1991-2004 гг.; материалы практической деятельности правоохранительных органов и групп войск в связи с временным пребыванием на территории иностранных государств, общественных организаций и иных субъектов института выдачи; результаты исследований, проводимые Научно-исследовательским институтом МВД России, вузами МВД России (по проблемам экстрадиции преступников).

Содержащиеся в диссертации выводы и практические рекомендации сформулированы на основе анализа всех изученных материалов: результатов исследования более 250 запросов и поручений о проведении розыска лиц для экстрадиции, проведенного в различных аппаратах правоохранительных органов России. Для проверки и аргументации отдельных положений диссертации автором в ходе исследования проанализированы договоры ( 25 договоров ) об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные Россией со странами ближнего и дальнего зарубежья, Минская конвенция 1993 года, Европейская конвенция 1957 года, 14 многосторонних, 38 двусторонних международных соглашений МВД России и другие документы по вопросам выдачи. Изучены статистические данные за период 1991-2004 гг., характеризующие состояние розыска преступников, подлежащих экстрадиции, а также служебные материалы и документы, отражающие деятельность НЦБ ИНТЕРПОЛа в РФ в вопросах розыска и экстрадиции (обзоры, справки, разыскные циркуляры, запросы, требования и др.), данные ГУУР СКМ МВД России о количестве разыскиваемых обвиняемых за 2002 год, деятельность ГУИН МЮ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по содержанию под стражей и этапированию лиц, подлежащих выдаче иностранному государству.

Научная новизна диссертации состоит в том, что предпринята попытка комплексного подхода к проведению историко-правового исследования института выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора в России и за рубежом, позволившего определить обусловленность его возникновения, развития, перспектив модернизации. Данная концепция впервые применяется с учётом положений главы 54 УПК РФ 2001 года. В процессе исследования определена сущность и содержание экстрадиции, роль и место рассматриваемого института в системе права, порядок разрешения коллизий правовых актов национального и международного характера по указанной проблеме. В диссертации предложены новые редакции некоторых статей УПК РФ, регламентирующих порядок выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, нашедшие своё отражение в приложении к диссертации.

Впервые предметом комплексного исследования стал порядок действий различных служб правоохранительных органов России, в связи с розыском категорий лиц, подлежащих в дальнейшем выдаче правоохранительным органам другого государства. В таком аспекте розыск, арест, экстрадиция в российской правовой литературе ранее не рассматривались.

В работе показаны направления дальнейшего совершенствования правовой базы, регламентирующей процедуру уголовного преследования и выдачи лиц, входящих в состав Российских воинских формирований на территории иностранных государств. До этого названный вопрос оставался вне поля зрения российских законодателей.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Выдача лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, являясь одним из основных видов международно-правовой помощи сотрудничества государств в борьбе с преступностью, осуществляется на основе соблюдения основополагающих принципов международного права, таких как законность, взаимность сотрудничества, соблюдение суверенитета и безопасности договаривающихся стран, применения национального уголовно-процессуального законодательства при исполнении запроса, обеспечение правовой защиты и равенства полномочий участников уголовного процесса на территории договаривающихся стран.

2. Экстрадицию необходимо рассматривать в трёх аспектах: 1) определение порядка её осуществления в законе; 2) определение порядка её осуществления в двухсторонних и многосторонних международных договорах (конвенциях, соглашениях); 3) её реализацию в деятельности правоохранительных органов. Под выдачей (экстрадицией) понимается возвращение лица, совершившего преступление, государством, на территории которого оно находится, государству, на территории которого этим лицом было совершено преступление или гражданином которого оно является, в целях привлечения его к уголовной ответственности или исполнения в отношении него приговора суда, а также предшествующие передаче в рамках международной помощи розыск, задержание и заключение под стражу данного обвиняемого или осужденного. Лицо, совершившее преступление, может быть выдано также международному трибуналу.

3. В целях устранения пробела внести изменения: 1) В УПК РФ - по расширению оснований отказа в выдаче; обоснования необходимости уведомления запрашиваемой стороны о результатах производства по уголовному делу; установления сроков выдачи на время; 2) В ФЗ от 21 июня 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", предлагается статью 5 изложить в следующей редакции: "Основанием содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и лиц, подлежащих экстрадиции, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ, а также запрос о выдаче с копией постановления о заключении под стражу компетентных органов запрашивающей Стороны".

4. Требует совершенствования и законодательная база международного розыска преступников на федеральном уровне. Несмотря на наличие в новом УПК РФ главы о выдаче лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, необходимо принятие федерального закона о выдаче (экстрадиции), в котором должны найти отражение вопросы как процессуального характера - определение оснований розыска, порядка, сроков задержания и ареста лиц, разыскиваемых зарубежными правоохранительными органами, так и не процессуального характера, например: осуществление процедур, связанных с фактической передачей иностранному государству выдаваемых и принятием из другой страны выданного лица, транзитная перевозка выдаваемых лиц, порядок оплаты расходов, связанных с содержанием под стражей, конвоированием в места выдачи и др.

5. Для упорядочения деятельности по взаимодействию российских правоохранительных органов с органами иностранных государств, представляется целесообразным ввести процессуальный документ: "Международный ордер на арест", выносимый судом. Основания и порядок вынесения международного ордера на арест необходимо закрепить в УПК РФ.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретическая значимость заключается в исследовании и обобщении работ юристов-учёных и практиков, имеющихся международных актов в области осуществления экстрадиционной деятельности. Сделана попытка теоретического обоснования института выдачи (экстрадиции) в современном уголовно-процессуальном праве России. Результаты исследования вносят определённый вклад в разделы уголовно-процессуальной науки, посвященные источникам уголовно-процессуального права, действию уголовно-процессуального закона в пространстве и по кругу лиц, принципам уголовного судопроизводства, выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, участникам уголовного судопроизводства.

Результаты диссертационного исследования позволяют дополнительно обосновать необходимость развития института выдачи преступника как одного из способов развития национального уголовно-процессуального законодательства.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что некоторые выводы, содержащиеся в работе, могут быть учтены при подготовке международных документов, нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе ведомственных. Материалы диссертации могут быть использованы при изучении и преподавании соответствующих разделов таких учебных дисциплин, как: "Уголовный процесс", "Предварительное следствие", "Правоохранительные органы", "История государства и права России".

В процессе исследования выработаны предложения и рекомендации по совершенствованию правовых и организационных основ, а также по повышению эффективности взаимодействия правоохранительных органов при розыске и выдаче лиц, подлежащих экстрадиции.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена, обсуждена и рекомендована к защите на кафедре уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России.

Основные результаты исследования, выводы и рекомендации получили апробацию в выступлениях и тезисах докладов на российских и международных научно-практических конференциях и семинарах: "300 лет военной истории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербург, 25 июня 2003 г.); "Уголовно-процессуальная реформа: УПК РФ - год спустя. Актуальные проблемы применения" (Санкт-Петербург, 24 октября 2003 г.); "Права и свободы человека и гражданина: международно-правовое и конституционное регулирование" (Санкт-Петербург - Пушкин, 19 декабря 2003 г.); "Состояние и проблемы повышения профессионального уровня научно-педагогических и научных кадров военного института в интересах подготовки офицеров ВВ МВД России" (Санкт-Петербург, 23 апреля 2004 г.); а также в опубликованных автором научных работах.

Структура диссертации определена логикой исследования и изложения её результатов. Диссертация состоит из введения, трёх глав (семи параграфов), заключения, списка используемой литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», Марченко, Александр Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Институт выдачи преступников создаёт материальные и процессуальные условия для привлечения совершивших общеуголовные и международные преступные деяния лиц к уголовной ответственности и в этом играет ключевую роль в реализации неотвратимости наказания. Проведенное исследование позволяет сформулировать несколько наиболее важных выводов1.

1. Институт экстрадиции как совокупность норм материального и уголовно-процессуального характера образует собой упорядоченную на основе права форму межгосударственного сотрудничества, ориентированного на поддержание международной законности и правопорядка. В основе института выдачи преступников лежат нормы национального и договорного характера.

2. Международное сотрудничество в сфере уголовного процесса (уголовного судопроизводства) по вопросам экстрадиции - это осуществляемая органом дознания, следователем, прокурором и судом в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего уголовное судопроизводство, согласованная с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств, а также международными организациями деятельность по розыску, аресту, передаче лиц подлежащих выдаче, получению и оказанию помощи в досудебном производстве и судебном разбирательстве, а также в принятии других мер, необходимых для правильного разрешения уголовных дел.

3. Надлежащее регулирование в национальном уголовно-процессуальном законодательстве правил международного сотрудничества по вопросам выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора представляется необходимой гарантией самого правосудия, гарантией не менее важной, чем правовое регулирование традиционных институтов и подотраслей уголовного судопроизводства.

4. В исторической ретроспективе развитие международного сотрудничества в сфере уголовного процесса по вопросам выдачи лиц для уголовного преследования

1 Предложения по совершенствованию законодательства изложены в Приложении № 10. или исполнения приговора в мире и России прошло несколько этапов, каждому из которых присущ свой тип и особенности правового регулирования.

5. Нормы международного уголовно-процессуального права (МУПП) по вопросам экстрадиции реализуются в Российской Федерации в двух формах: с помощью издаваемых правовых актов, регулирующих те же вопросы, что и международные нормы; и путём непосредственного их применения.

Таким образом, процессуальные действия по вопросам выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора РФ регламентируется не только внутригосударственными актами, но и международными нормами, прежде всего международными договорами. Нормы МУПП в одних случаях закрепляют международные стандарты уголовного процесса, в других - могут являться непосредственным основанием для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей участников уголовно-процессуальных отношений. При этом общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав человека и международные договоры РФ, согласие на обязательность которых дано в форме федерального закона, имеют преимущество перед российским уголовно-процессуальным законом.

6. Издание внутригосударственного акта во исполнение международных норм является обязательным, когда в них имеются указания на необходимость внутригосударственной правотворческой деятельности. В процессе экстрадиции преступников встречаются три типа такого рода указаний: общее указание (принять все необходимые меры, в том числе законодательные); конкретное указание (закрепить аналогичное правило); подразумеваемое указание (внесение соответствующих изменений во внутреннее право вытекает из смысла международно-правовых норм).

В Российской Федерации при решении процессуальных вопросов экстрадиции используются пять основных видов отсылок к нормам МУПП: а) "если, то" (если международным договором РФ установлены иные правила, чем законом, то применяются правила международного договора); б) "и, и" (указанные отношения регулируются и законодательством, и международными договорами); в) "если иное" или "за исключением" (отношения регулируются следующим образом, если иное не предусмотрено международным договором (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами)); г) "другие" (дополнительные случаи (или варианты) регулирования данных отношений предусмотрены международными договорами); д) "смотри" ("привязка" к конкретному международному договору).

7. Некоторые международные договоры, в которых участвует РФ, устанавливают правила действия российского уголовно-процессуального закона в пространстве, отличные от предусмотренных УПК.

Международные нормы: ограничивают применение УПК в отношении некоторых преступлений, совершённых в российских территориальных и внутренних водах; распространяют действие УПК на некоторые преступления, совершённые за пределами РФ.

8. В соответствии с международными договорами Российская Федерация распространяет уголовную юрисдикцию на некоторые преступления, совершённые лицами, входящими в состав воинских формирований, находящихся на территории иностранного государства, а также вне пределов их дислокации в случае совершения лицами, входящими в состав воинских формирований, противоправных деяний в отношении Российской Федерации или лиц, входящих в состав воинских формирований.

9. Применение на территории Российской Федерации уголовно-процессуального права иностранного государства допускается, если это предусмотрено международным договором РФ при условии, что применяемые нормы иностранного права не наносят ущерба суверенитету или безопасности Российской Федерации и не противоречат общим началам российского уголовно-процессуального законодательства.

10. Консульские должностные лица иностранного государства имеют право посещать находящегося под арестом гражданина представляемого ими государства для беседы, а также для принятия мер к обеспечению для него юридического представительства. Указанное право необходимо закрепить законодательно и четко определить срок, в который должны даваться разрешения на эти посещения.

11. Лица, пользующиеся в Российской Федерации в силу норм международного права иммунитетами, не могут быть задержаны или арестованы с цель последующей экстрадиции, кроме случаев, когда это предусмотрено международным договором РФ и необходимо для исполнения вынесенного в отношении их приговора, вступившего в законную силу. Иные правила устанавливаются международными договорами.

12. Обязательность на территории РФ процессуальных решений органов расследования иностранных государств определяется международными договорами Российской Федерации. Приговоры иностранных судов признаются в России в случаях и в порядке, предусмотренных международными договорами РФ. В уголовно-процессуальном законодательстве необходимо определить условия и процедуру такого признания, основания отказа в признании, юридические последствия признания. Признание иностранного приговора в Российской Федерации должно оформляться путём вынесения постановления.

13. Представители правоохранительных органов иностранных государств являются самостоятельными участниками российского уголовного процесса. В случаях, предусмотренных международными договорами, при исполнении поручения о правовой помощи в Российской Федерации может присутствовать представитель правоохранительного органа иностранного государства. О допуске в процесс представителя правоохранительного органа иностранного государства необходимо выносить постановление.

14. Взаимодействие по вопросам выдачи судов, прокуроров, следователей и органов дознания с судебно-следственными органами иностранных государств, а равно порядок исполнения запросов последних определяется уголовно-процессуальным законодательством и международными договорами РФ. Сношения по вопросам выдачи, уголовного преследования лиц, а также исполнения запросов, затрагивающих права граждан и требующих санкций прокурора, осуществляются Генеральным прокурором РФ. С государствами, с которыми соответствующие международные договоры не заключены, сношения осуществляются дипломатическим путём или на основе взаимности. При оказании правовой помощи взаимодействие осуществляется через центральные органы, указанные в ч.

3 ст. 453 УПК РФ, если международным договором Российской Федерации не установлен иной порядок.

15. Осуществляемая Российской Федерацией практика применения института выдачи преступников вписывается в общие задачи мирового сообщества по поддержанию законности и правопорядка. В тоже время необходимо привести ряд норм российского УПК в соответствие с международными обязательствами нашего государства и до конца урегулировать особенности заключения под стражу в целях обеспечения выдачи, зафиксировать срок рассмотрения запроса о выдаче, порядок повторной выдачи лиц, транзитной перевозки выдаваемых лиц, расходов, связанных с выдачей и транзитной перевозкой. В статье 464 УПК РФ зафиксированы далеко не все абсолютные основания отказа в выдаче.

16. Существующая в настоящее время система участия органов внутренних дел в розыске лиц, подлежащих экстрадиции, не обеспечивает её высокой результативности и не отвечает современным требованиям государства и общества, обязывающих правоохранительные органы вести наступательную борьбу с преступностью, принимать установленные законом меры для розыска лиц и последующей их экстрадиции.

17. Целесообразно создание в Генеральной прокуратуре специального подразделения, к компетенции которого будет отнесено рассмотрение ходатайств всех правоохранительных органов России об объявлении лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступления, в международный розыск с целью ареста и экстрадиции.

18. Сформировать в системе МВД НЦБ ИНТЕРПОЛа РФ специализированное подразделение для экстрадиции, оснастив его современными техническими средствами позволяющими осуществлять меры по этапированию экстрадируемых, по обеспечению собственной безопасности и т.п. Необходимо, чтобы НЦБ ИНТЕРПОЛа Российской Федерации разработало систему оповещения органов внутренних дел нашего государства о "красных циркулярах", для чего необходимо создавать в регионах (по мере необходимости) филиалы Национального центрального бюро - Москва, которые бы дублировали сведения о разыскиваемых преступниках, а также другую информацию имеющаяся в базе данных нашего НЦБ;

19. Министерству внутренних дел России необходимо продумать вопрос о введении единого розыскного журнала, в котором предусмотреть и сообщения НЦБ России о розыске лиц по "красным циркулярам", который направлять в территориальные подразделения. В пункты пропуска для въезда и выезда на территории нашей страны, через органы пограничной службы ФСБ РФ направлять сведения о лицах находящихся в розыске по " красному циркуляру ". Использовать на практике только стандартизированные формы запросов и сообщений о розыске лиц скрывшихся за пределами нашего государства с целью их последующей экстрадиции, указанными в УПК РФ и разработанных НЦБ ИНТЕРПОЛа в РФ, для ускорения обмена информацией по розыску лиц подлежащих выдачи между странами - членами Международной организации уголовной полиции ИНТЕРПОЛа;

20. Для упорядочения деятельности российских правоохранительных органов по розыску, аресту преступников с целью экстрадиции для объявления международного розыска следовало бы предусмотреть в УПК РФ процессуальный документ - международный ордер на арест, выносимый судьёй.

Несомненно, различные аспекты института экстрадиции и возникающие в связи с ним проблемы в силу своей многогранности не исчерпываются данным исследованием и, с учётом повышенной актуальности и недостаточной разработанности, как в России, так и за её пределами, темы международного сотрудничества в сфере уголовного процесса по вопросам выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, заслуживают дальнейшего углубленного исследования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Марченко, Александр Васильевич, 2004 год

1. Международные документы

2. Доклад Совещания межправительственной группы экспертов по вопросам взаимной помощи в области уголовного правосудия (Арлингтон, США, 2326.02.1998 г.). Документ ООН E/CN. 15/1998/7.

3. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам принята 20.04.59 г. в развитие Конвенции о выдаче. Ратифицирована Российской Федерацией 25.10.99 г. с оговорками. / Собрание Законодательства РФ. 1999. № 43.

4. Ст. 5132. Вступила в силу 09.03.2000 г. Текст опубликован 05.06.2000 г. / Собрание Законодательства РФ. 2000. № 23. Ст. 2349.

5. Проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества / Ежегодник Комиссии международного права.1991.Том II. Часть вторая. Доклад Комиссии о работе ее сорок третьей сессии. Нью-Йорк, 1991.

6. Принципы международного права, признанные в Уставе Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в его приговоре (1950 г.).

7. Римский статут Международного уголовного суда. Рим, 17 июля 1998 г. / Российский Бюллетень по правам человека. 1999. Вып. 12.

8. Типовой договор ООН о выдаче от 14 декабря 1990 г. Резолюция № 45/116 Генеральной Ассамблеи ООН. / Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. М., 1992.

9. Типовой договор ООН о передаче уголовного судопроизводства от 14 декабря 1990 г. Резолюция № 47/116 Генеральной Ассамблеи ООН. / Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. М., 1992.

10. Устав Организации Объединенных Наций и Статус Международного Суда. Офиц. Изд. / ООН. Нью-Йорк, 1982.1.. Нормативно-правовые акты Российской Федерации

11. Конституция Российской Федерации 1993 г. М.: Ось-89, 2003.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2003.

13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Омега-Л, 2004.

14. УПК РСФСР с приложениями / Сост. к.ю.н. Н.М. Кипнис. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2001.

15. О порядке выполнения обязательств, вытекающих для СССР из Конвенции о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются 1979 г. Указ ПВС СССР // Ведомости СССР. 1979. N 33. Ст. 540.

16. О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей Указ Президиума Верховного Совета СССР // Ведомости СССР. 1988. N 26. Ст. 427.

17. О мерах по выполнению договоров СССР о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1988 г. Постановление ПВС СССР // Ведомости СССР. 1988. N 26. Ст. 428.

18. О милиции 1991 г. (в ред. 1999 г.) Закон РФ // Ведомости РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503; 1993. N 10. Ст. 360; N 32. Ст. 1231; СЗ. 1996. N 25. Ст. 2964; 1999. N 14. Ст. 1666.

19. О прокуратуре Российской Федерации 1992 г. (в ред.) Закон РФ // Ведомости РФ. 1992. N 8. Ст. 366; СЗ. 1995. N 47. Ст. 4472.

20. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан 1993 г. (в ред. 1995 г.) Закон РФ // Ведомости РФ. 1993. N 19. Ст. 685.

21. ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" 1994 г. // СЗ. 1994. N 13. Ст. 1447.

22. ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" 1994 г. // РГ. 1994. 15 июля.

23. ФЗ "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" 1995 г. //СЗ. 1995. N 15. Ст. 1269.

24. ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" 1995 г. (в ред.) // СЗ. 1995. N 33. Ст. 3349.

25. ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" 1995 г. // СЗ. 1995. N 29. Ст. 2757.

26. ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" 1995 г. // СЗ. 1995. N 29. Ст. 2759.

27. ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" 1996 г. // СЗ. 1997. N I. Ст. 1.

28. ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней" 1998 г. //СЗ. 1998. N 14. Ст. 1514.

29. ФЗ "О борьбе с терроризмом" 1998 г. // СЗ. 1998. N 31. Ст. 3808.

30. ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" 1999 г. // РГ. 1999. 29 июня.

31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норммеждународного права и международных договоров Российской Федерации" / Российская газета от 02.12.2003 г. № 244 (3358).

32. Российское законодательство X XX вв.: В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. Т. 1. Законодательство Древней Руси / Под. ред. B.JI. Янина. М., 1984.

33. Российское законодательство X XX вв.: В 9 т. / Под общ. Ред. О.И. Чистякова. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления русского централизованного государства / Под ред. А.Д. Горского. М., 1985.

34. Российское законодательство X XX вв.: В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. Т. 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма / Под. ред. Е.И. Индова. М., 1997.

35. I. Межведомственные соглашения А) Соглашения МВД РФ

36. Соглашение о сотрудничестве между МВД СССР и Федеральным министром внутренних дел Австрийской Республики в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью 1990 г. // Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996.

37. Договор о координации действий между МВД РСФСР и МВД Белоруссии 1990 г. // Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996.

38. Соглашение между МВД РФ и МВД Украины 1992 г. // Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996.

39. Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел СНГ в сфере борьбы с организованной преступностью 1994 г. // Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996.

40. Б) Соглашения международных правоохранительных органов и организаций

41. Устав Международной организации уголовной полиции 1956 г. // Информационный вестник НЦБ Интерпола в РФ. 1992. N 1.

42. Решение о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью, иными опасными видами преступлений на территории СНГ 1993 г. //Действующее международное право / Сост. Ю.М.Колосов и Э.С. Кривчикова. В 3 т. Т. 3. М., 1997.

43. Регламент Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ 1998г.//Интерпол: Информационный сборник НЦБ Интерпола в России. 1999. N 1.1.. Законодательство иностранных государств и проекты

44. Примерный Уголовный кодекс США. М., 1969.

45. Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. М.: Зерцало, 2000.

46. Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ (с изм. и доп. На о 1.01.1993 г.) Перевод с нем. и предисловие к.ю.н. Б.А. Филимонова. М.: Манускрипт., 1994.

47. Новый Уголовный кодекс Франции / Науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, Э.Ф. Побегайло. -М., 1994.

48. Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1958 года (с изм. и доп. 01.01.1966 г.) / Перевод с французского, предисловие к.ю.н. С.В. Боботова и В.И. Каминской. М.: Прогресс, 1967.

49. Уголовно-процессуальный кодекс Франции. М., 1993.

50. Уголовный кодекс Дании. М.: МГУ, 2001.

51. УПК Республики Беларусь от 16.07.1999 г. № 295-3 / Предисловие В.И. Рохлина, А.П. Стуканова. Обзорная статья А.А. Данилевича. СПб.: Изд-во "Юридический Центр Пресс", 2001.

52. УПК Украины (в ред. 1997 г.)

53. Уголовное право буржуазных стран. Общая часть: Сборник законодательных актов. М., 1990.

54. V. Комментарии к УК и УПК Российской Федерации

55. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к УПК РФ. Постатейный / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп. и перераб. - СПб.: Питер, 2004.

56. Комментарий к УПК РФ / Под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной. М.: Юрист, 2002.

57. Комментарий к УПК РСФСР. / Под ред. В.М. Савицкого, Б.Т. Безлепкина, П.А. Лупинской, И.Л. Петрухина. М.: "Проспект", 1999.

58. Комментарий к УК РФ / Отв. Ред. доктор ю.н., профессор А.В. Наумов. М.: Юристъ, 1996.1861. VI. Учебники

59. Кареев Д.С. Советский уголовный процесс. М., 1975.

60. Малахозов И.И. Уголовный процесс РСФСР. Воронеж, 1968.

61. Международное право: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М.: Междунар. отношения, 1998. - (Дипломатическая академия МИД РФ, МГИМО (У) МИД РФ).

62. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского и др. -М.: ИНФРА-М, 2004.

63. Петрухин И.Л. Уголовный процесс: учебник. М., 2001.

64. Прокурорский надзор в РФ: Учебник / Под ред. доктора ю. н., пофессора В.И. Рохлина, СПб.: Изд-во: СПб. институт экспертов: издательский дом "Сентябрь", 2000.

65. Случевский В.К. Учебник русского уголовного процесса. Т.1. СПб., 1895.

66. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: В 2 т. М.: Наука. Т. 1. 1968.

67. Тальберг Д.Г. Русское уголовное судопроизводство. Т.1. Киев, 1889.

68. Уголовное право. Общая часть / Отв. Ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. М., 1997.

69. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. М., 1999.

70. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов / Под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. М.: Спак, 2002.

71. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под общ. ред. В.М. Лебедева. М.: Изд-во "Дашков и К", 2003.

72. VII. Монографии, учебно-методические пособия, лекции, статьи

73. Агаев Ф.А., Галузо В.Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе. М., 1998.

74. Адельханян Р.А. Военные преступления в современном праве. М., 2003.

75. Алексахин А., Славнов И. О недостатках при оформлении международных запросов и следственных поручений. Информационный сборник НЦБ ИНТЕРПОЛа в России. М., 1996. № 18.

76. Беляев С. Основания выдачи лиц, совершивших преступления // Уголовное право. 2000 № 2.

77. Бирюков П.Н. Нормы международного уголовно-процессуального права в правовой системе РФ. Воронеж: ВГУ, 2000.

78. Боботов С.В. Правосудие во Франции. М., 1994.

79. Бурданова B.C. Поиски истины в уголовном процессе. Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 2002.

80. Валеев Р.В. Выдача преступников в современном международном праве (некоторые вопросы теории и практики). Казань: Изд-во Каз-ГУ, 1976.

81. Васильев Ю.Г. Институт выдачи преступников (экстрадиции) в современном международном праве. М.: Современная экономика и право, 2003.

82. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб.: Питер, 2002.

83. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995.

84. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. 1. — М.: 1946.

85. Возгрин И.А. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Л., 1976.

86. Волженкина В.М. Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции. СПб., 1990.

87. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. СПб.: Юридический центр Пресс, Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2001.

88. Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. М.: ООО Изд-во "Юрлитинформ", 2002.

89. Волеводз А.Г. Концептуальные проблемы совершенствования регламентации уголовно-процессуальных аспектов международного сотрудничества в проекте УПК РФ // Юрист, 2001. № 1.

90. Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путём денежных средств и имущества (правовые основы и методика). Науч. редактор проф. А.Б. Соловьёв. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000.

91. Гаврилин Д. А. Теории соотношения международного и внутригосударственного права и их отражение в практике государств // Российский ежегодник международного права, 1998 1999. - СПб.: Россия - Нева, 1999.

92. Гаврилов В.В. Теории трансформации и имплементации норм международного права в отечественной правовой доктрине // Московский журнал международного права, 2001. № 2.

93. Галенская J1.H. Международная борьба с преступностью. М., 1972.

94. Григонис Э.П. Механизм правового государства: Монография / СПб.ГУНП, СПб. Университет МВД России. СПб, 1999.

95. Григонис Э.П. Не было раздора и без "общего" надзора // Защита и безопасность. 1999. № 3 (10).

96. Григонис Э.П. Правоохранительные органы: курс лекций (Учебное пособие). СПб.: Питер, 2001.

97. Гуценко И.Ф. Основы уголовного процесса США. М., 1993.

98. Даев В.Г. Иммунитеты в уголовно-процессуальной деятельности // Правоведение. 1992. № 3.

99. Даневский В. Исторический очерк нейтралитета. М., 1879.

100. Даниленко Г.М. Применение международного права во внутренней правовой системе России: практика Конституционного Суда // Государство и право. 1995. № 11.

101. Действующее международное право: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. Т. 1. М., 1996.

102. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995.

103. Дестефано K.J1. Способы получения доказательств из США для судопроизводства за границей // РЮ. 1996. N 10.

104. Ерохин В. Передача осужденных иностранцев на родину для дальнейшего отбывания наказания. / Российская юстиция, 1999, № 8.

105. ЕВРОПОЛ европейский центр полицейской борьбы с преступностью. ГИЦ МВД РФ. Выпуск № 13, М., 2000.

106. Звирбуль В.К., Шупилов В.П. Выдача уголовных преступников. М., 1947.

107. Зимин В.П., Зуев М.Н. Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. М., 1993.

108. Игнатенко Г.В. Взаимодействие внутригосударственного и международного права. Свердловск, 1980.

109. Илларионов В.П., Путова И.В. Правовые и организационно-методические аспекты международного розыска преступников. Учебное пособие. М.: Книжный мир, 1999.

110. Информационный сборник НЦБ ИНТЕРПОЛа в РФ. М., 1997. № 21.

111. Калиновский К.Б. Основные виды уголовного судопроизводства: Учебное пособие. СПб.: Изд. Юридического института (Санкт-Петербур), 2002.

112. Калиновский К.Б. Уголовный процесс современных зарубежных государств: Учебное пособие. Петрозаводск, 2000.

113. Калинычев Ф.И. Правовые вопросы военной организации русского государства второй половины XVII в. М., 1954.

114. Кант И. К вечному миру / Трактаты о вечном мире. М, 1963.

115. Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение. М., 1975

116. Коровин Е.А.: История международного права. Вып. I. М., 1946.

117. Костенко Н.И. Международная уголовная юстиция. Проблемы развития. -М.: РКонсульт, 2002.

118. Ларин A.M., Мельникова Э.Б., Савицкий В.М. Уголовный процесс России: Лекции-очерки / Под ред. В.М. Савицкого. М., 1997.

119. Латернзер Г. Вторая мировая война и право // Итоги Второй мировой войны. Выводы побежденных. СПб., 1998.

120. Лист Ф. Международное право (в систематическом изложении) / Пер. В.Э. Грабаря. Юрьев (Дерпт), 1912.

121. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России (учебно-практическое пособие). М.: Спарк, 1997.

122. Лукашук И.И., Наумов А.В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве. М., 1998.

123. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных государств: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

124. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма -Инфра-М, 1998.

125. Международное гуманитарное право в документах. М., 1996.

126. Милинчук В.В. Институт взаимной правовой помощи по уголовным делам. Действующая практика и перспективы развития. М.: ООО Изд. «Юрлитинформ», 2001.

127. Михаилов В.А. Меры пресечения в Российском уголовном процессе. М., 1996.

128. МВД: страницы истории (1802-2002). СПб. университет МВД России. / Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд "Университет", 2002.

129. Нафиев С.Х., Васин А.Л. Европейские стандарты обеспечения конституционных прав личности при расследовании преступлений. Казань, 1998.

130. Николайчук В.М. Уголовный процесс США. М., 1981.

131. Никольский Д. О выдаче преступников по началам международного права. СПб., 1884.

132. Новосельский А.А. Побеги крестьян и холопов и их сыск в Московском государстве второй половины XVII в. // Труды Института истории РАНИОН. Т. 1. М., 1926.

133. НЦБ ИНТЕРПОЛа в Российской Федерации. М., 1994.

134. Обзор о состоянии межгосударственного розыска обвиняемых лиц на территории Российской Федерации, изданный ГУУР МВД РФ. М. 1997.

135. Опыт правоохранительной деятельности в зарубежных странах (сборник материалов). / Сост. Л.Ю. Миллер. ГИЦ МВД РФ. М., 1994.

136. Орлов Г.С. Расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами и в отношении их. Иркутск, 1993.

137. Павлова И.В. Вопросы выдачи преступников в работе Института международного права // Вестник Московского университета. 1985. № 1.

138. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: Учебное пособие. М.: Юрист, 1993.

139. Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989.

140. Положение о Национальном центральном бюро ИНТЕРПОЛа в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 года № 1190. Российская газета № 202 от 22 октября 1996 г., Собрание законодательства РФ, 1996, № 43, ст. 4916.

141. Полянский Н.Н. Международный военный трибунал. М., 1946.

142. Преступления против военной службы / Под общ. ред. к.ю.н. Зам. Председ. Верх. Суда РФ Н.А. Петухова. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002.

143. Путова И.В. Виды и средства организации международного розыска, используемые в системе Интерпола // Интерпол в Росси. 2000. № 1.

144. Ратнер С.Р. Категории военных преступлений // Военные преступления. Это надо знать всем / Под ред. Ю.М. Колосова. М., 2001.

145. Рохлин В.И. О концепции развития российской прокуратуры // Избранное: Статьи (серия Ученые нашего института) Под ред. A.M. Дворянского. СПб., 2001.

146. Рохлин В.И., Сыдорук И.И. Правоохранительная Функция прокуратуры: учебное пособие. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., Изд-во СПб.ГУП, 2000.

147. Ривман Д.В. Комментарий к ФЗ "Об ОРД". СПб.: Питер, 2003.

148. Симеон Э. О невыдаче собственных подданных: международно-правовое исследование. СПб., 1892.

149. Сборник заключенных Россией действующих конвенций о выдаче преступников и о непосредственных сношениях русских пограничных судебных учреждений с иностранными судебными местами: Особое приложение к настольной книге криминалиста-практика. СПб., 1908.

150. Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М. ГоС. изд-во полит, литературы, 1952.

151. Сборник действующих договоров СССР. Вып. XXXXI. М., 1982.

152. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. -М.: Спарк, 1996.

153. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью. Сборник документов. Вып. 1. М., 1993.

154. Талалаев А.Н. Общепризнанные принципы и нормы международного права (конституционное закрепление принципа) // Вестник МГУ. Серия 11: Право. — М., 1997.-№3

155. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.

156. Уголовный процесс: Сборник учебных пособий. Особенная часть. Вып. 3. -М.: НМД ГУК МВД России, 2003.

157. Уолкер Р. Уголовная Юстиция США. М., 1995.

158. Филимонов Б.А. Основы уголовного процесса Германии. М.: МГУ, 1994.

159. Фистин А.Н., Суханов В. Н., Бекешев Д.К. Процессуальный порядок оказания правовой помощи по уголовным делам в странах СНГ: Методические рекомендации // Информационный бюллетень Следственного комитета МВД РФ. 1996. №2(87).

160. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2-х томах. Т.2. 3-е издание / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Альфа, 1996.

161. Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. М., 1957.

162. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. Волгоград, 1997.

163. Шимановский В.В. Соблюдение законности при избрании мер пресечения на предварительном следствии. СПб., 1992.

164. Штиглиц А. Исследование о военной контрабанде. СПб., 1881.

165. Эверс И.Ф. Древнерусское право в историческом его раскрытии. СПб., 1835

166. Якупов Р.Х., Орлова А.А., Степанов Е.А. Особенности расследования преступлений с участием иностранных граждан. М., 1994.

167. VIII. Литература на иностранных языках

168. Bassiouni С.М. International Extradition and World Public Order. N.Y., 1974.

169. Bassiouni M. Cherif. International extradition: United States law and practice 3 rev. ed. - Oceana Publications, Ins., 1996. P. 15.

170. Billiot. Traite de Exradition. Paris, 1874. P. 1 2.

171. Flores J.-L. L'empechement des violations du droit di guerre // Revue international de la Croix-Rouge. 1991. Mai Juin. № 789. P. 264 (English version).

172. Neier A. War Crimes: Brutality, Genocide, Terror and the Struggle for Justice. L., 1998. P.XII-XIII.1.. Диссертации и авторефераты

173. Картохина О. Начало и прекращение уголовного преследования следователями органов внутренних дел. Дис. .канд. юрид. наук. С-Пб., 2003.

174. Голубовский В.Ю. Межгосударственное сотрудничество в борьбе с преступностью: (теоретико правовой аспект). Дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 1995.

175. Александрович Т. Выдача преступников и её значение вборьбе с международным терроризмом: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1986.

176. Павлова И.В. Выдача преступников как средство борьбы с уголовными преступлениями международного характера: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1984.

177. Мюллерсон Р.А. Международный договор и национальный закон: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1979.

178. Михайловская И.Б. Современный уголовный процесс США: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1972.1. X. Словари и справочники

179. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е.

180. Крутских. М.: ИНФРА-М, 1997.

181. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологизмов. Издание-2, исп. и доп. / Русская АН, Русский фонд культуры. М., 1993.