Международно-правовой режим авиационной безопасности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат наук Григорян Петрос Арцрунович

• Григорян Петрос Арцрунович
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Григорян Петрос Арцрунович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АКТОВ НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

1.1. Генезис противоправных деяний в отношении гражданской авиации

1.2. Виды противоправных действий в отношении гражданской авиации

1.3. Воздушный терроризм

Глава 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО КАК ИНСТРУМЕНТ БОРЬБЫ С АКТАМИ НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

2.1. Международная нормативно-правовая база борьбы с правонарушениями на воздушном транспорте

2.2. Международные авиационные организации в борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации

2.3. Роль отдельных государств в борьбе с авиационным терроризмом

2.4. Международно-правовое регулирование деятельности "воздушных маршалов"

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В НАЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЯХ

3.1. Организация и обеспечение авиационной безопасности в аэро-

порту

3.2. Обеспечение авиационной безопасности на аэродромах авиации общего назначения

3.3. Правовой статус сотрудников службы авиационной безопасности аэропортов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международно-правовой режим авиационной безопасности»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. С конца 50-х гг. прошлого века против гражданской авиации стали совершаться незаконные акты в виде захвата и угона воздушных судов, что обусловливает актуальность обеспечения авиационной безопасности. Эти акты, квалифицируемые в качестве «актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации», стали объектом международного регулирования, завершившегося принятием под эгидой Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО) ряда международно-правовых актов: Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.)1, Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.)2, Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.)3 и протоколов к ним4. Перечисленные акты образуют международно-правовую основу для уголовного преследования лиц, совершивших преступления в отношении воздушного транспорта.

Однако последующие события, включая террористические акты, совершенные на территории США в сентябре 2001 г., подтвердили необходимость усиления борьбы против использования воздушного транспорта в качестве средства совершения террористических актов. Впоследствии под эгидой ИКАО была принята Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении между-

1 Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.). Doc. ICAO 8364.

2 Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 17 декабря 1970 г.). Doc. ICAO 8920.

3 Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.). Doc. ICAO 9518.

4 Протокол 1988 г. о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Монреальскую конвенцию 1971 г. Doc. ICAO 9518; Протокол 2010 г., дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1920 г. Doc. ICAO 9959; Протокол 2014 г., изменяющий Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 г. Doc. ICAO 10034.

народной гражданской авиации (Пекин, 10 сентября 2010 г.)5, которая значительно расширила перечень деяний, признаваемых как преступления, совершаемые против безопасности воздушного транспорта.

Все эти международно-правовые акты целиком нацелены на уголовное преследование физических лиц за преступления в отношении гражданской авиации; в них отсутствуют положения превентивного характера, что является немаловажным, если учесть тот факт, что подавляющее число актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации подпадают под квалификацию «террористических», организаторами которых выступают террористические и экстремистские организации. Эффективность в этой борьбе, в том числе международно-правовыми средствами, решающим образом зависит от наличия действенных международно-правовых средств превентивного характера, что предполагает наличие соответствующих международно-правовых положений, закрепленных в соответствующих международно-правовых актах.

В этом контексте приходится констатировать, что международное право в целом не содержит положений, регламентирующих деятельность государств по предупреждению и пресечению таких противоправных деяний; даже основной универсальный договор, регламентирующий деятельность воздушного транспорта, - Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. (Чикагская конвенция) - не содержит ни одной статьи, касающейся авиационной безопасности (aviation security).

Отсутствие императивного и всеобъемлющего международно-правового режима по обеспечению авиационной безопасности, прежде всего в аэропортах и на аэродромах авиации общего назначения, приводит к неопределенности правового статуса и к неэффективному функционированию организаций и служб, отвечающих за недопущение проноса на борт воздушного судна предметов и веществ, предназначенных для совершения террористических актов. В международном праве также отсутствуют положения, обязывающие государства предотвращать террористические атаки на аэропорты и не допускать за-

5 Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 г. Doc. ICAO 9960.

хваты воздушных судов в целях их дальнейшего использования в качестве оружия для уничтожения людей и объектов.

Эти и другие проблемы, связанные с международно-правовым режимом обеспечения авиационной безопасности, не нашли решения со стороны ИКАО, которая сосредоточила основное внимание на криминализации противоправных деяний, угрожающих безопасности воздушного транспорта. Вместе с тем чрезвычайно востребованной является выработка международно-правовых положений, предусматривающих ответственность государств за ненадлежащее обеспечение авиационной безопасности на территории, находящейся в их национальной юрисдикции.

Отсутствие в международно-правовой доктрине комплексного исследования по обозначенной проблематике обусловливает актуальность темы настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является комплексное изучение международно-правовых положений и национального законодательства государств по борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, а также роли международных авиационных организаций в обеспечении авиационной безопасности, в том числе предпринимаемыми ими антитеррористическими мерами.

Цель диссертационного исследования предопределила необходимость решения следующих научных задач:

1) провести комплексный анализ существующих угроз в сфере авиационной безопасности;

2) проанализировать существующие международные договоры (универсальные и региональные) в области обеспечения авиационной безопасности;

3) исследовать национальные законодательства различных государств в рамках рассматриваемой темы (таких как Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки, Австралия, Германия, Великобритания, Франция и др.);

4) провести комплексный анализ положений учредительных актов (уставов) международных авиационных организаций, предусматривающих обеспечение авиационной безопасности;

5) определить роль и место субъектов международного воздушного права в области борьбы, прежде всего, с авиационным терроризмом;

6) определить обязанности государств в сфере обеспечения безопасности в аэропортах и на аэродромах авиации общего назначения на основе анализа существующих международно-правовых актов;

7) выработать обоснованные предложения по совершенствованию международно-правового режима авиационной безопасности.

Объектом диссертационного исследования являются международно-правовые отношения, возникающие в сфере противодействия актам незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Предметом диссертационного исследования являются положения международных договоров, других международных актов и внутригосударственного законодательства в области обеспечения авиационной безопасности.

Степень научной разработанности темы исследования. В диссертации были использованы научные разработки диссертационных работ, защищенных по специальности 12.00.10, которые в целом или в отдельных частях были посвящены теме настоящего диссертационного исследования. Первые научные труды, посвященные вопросам борьбы с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, появились в Советском Союзе в начале 70-х гг. XX в. Прежде всего следует отметить диссертационное исследование Ю.Н. Малеева на тему «Международно-правовые аспекты борьбы с незаконными захватами воздушных судов» (1973 г.)6. В 1983 г. В.И. Лукьянович опубликовал работу на тему «Права и обязанности командира и членов экипажа воздушного судна при

" 7

незаконном вмешательстве в деятельность гражданской авиации»7.

Отдельные аспекты темы исследования затронуты в работах Ю.Н. Малеева8, А.И. Травникова9 и др.

6 Малеев Ю.Н. Международно-правовые аспекты борьбы с незаконными захватами воздушных судов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 716 - Международное право. М., 1973.

7 Лукьянович В.И. Права и обязанности командира и членов экипажа воздушного судна при незаконном вмешательстве в деятельности гражданской авиации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. М., 1983.

8Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. Вопросы теории и практики: монография. М., 1986.

9 Травников А.И. Международное воздушное право // Международное право: Особенная часть / отв. ред. А.Х. Абашидзе, Е.М. Абайдельдинов. Воронеж, 2013. С. 290-324.

В числе специализированных монографических исследований на современном этапе следует отметить работы Р. Лули10 и А.А. Эргот11.

Особого внимания заслуживает исследование Н.А. Чернядьевой, посвященное общетеоретическим аспектам международно-правовой борьбы с терроризмом12.

Также вопросы международного воздушного права, относящиеся к авиационной безопасности, нашли свое отражение в работах советских/российских ученых В.Д. Бордунова13, А.Н. Брылова14, А.Н. Верещагина15, В.Э. Грабаря16, В.С. Грязнова17, Ю.М. Колосова18, В.И. Лукьяновича, П.И. Люблинского19, Ю.Н. Малеева20, А.П. Мовчана21, И.С. Перетерского22, В.А. Подберезного23, А.И. Травникова24 и др.

10 Лули Р. Противодействие актам ненадлежащего использования гражданской авиации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. М., 2013.

11 Эргот А.А. Международно-правовые проблемы регулирования деятельности авиации общего назначения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. М., 2015.

12 Чернядьева Н.А. Современное состояние и тенденции развития международно-правовой борьбы с терроризмом: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.10. М., 2018.

13 Бордунов В.Д. Международное воздушное вправо. М., 2007.

14 Брылов А.Н. Токийская конвенция 1963 г. о правонарушениях на борту воздушных судов // Проблемы государства и права на современном этапе. Вып. 6. М.: ИГПАН, 1973. С.194-200.

15 Верещагин А.Н. Международное воздушное право. Проблемы международно-правового регулирования воздушных сообщений. М.: Междунар. отношения, 1966.

16 Грабарь В.Э. История международного воздушного права // Вопросы воздушного права: сборник трудов секции воздушного права Союза Авиахим СССР и Авиахим РСФСР. Вып. 1. М.: Авиахим, 1927. С. 39-56.

17 Антоненко Г.Д., Блищенко И.П., Брылов А.Н., Верещагин А.Н., Грязнов В.С. и др. Актуальные вопросы международного воздушного права / под ред. А.С. Пирадов М.: Международные отношения, 1973.

18 Колосов Ю.М. Международно-правовая борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации // Актуальные вопросы международного воздушного права. М.: Международные отношения, 1973.

19 Люблинский П.И. Преступления в области воздушного транспорта // Вопросы воздушного права. Вып. 2. М., 1930. С. 165-189.

20 Малеев Ю.Н. Международное воздушное право: Вопросы теории и практики. М., 1986; Бордунов В.Д., Котов А.И., Малеев Ю.Н. Правовое регулирование международных полетов гражданских воздушных судов / отв. ред. А.П. Мовчан. М.: Наука, 1988.

21 Международное право, воздушное право. Кн. 1 / отв. ред. А.П. Мовчан. М., 1980.

22 Перетерский И.С. Воздушное право. 2-е изд., испр. и доп. М., 1923.

23 Малеев Ю.Н., Подберезный В.А. Полет без посадки. М.: Московский независимый институт международного права, 1996.

24 Травников А.И. Международное аэронавигационное право. М., 2013; Травников А.И. Международно-правовые проблемы борьбы с воздушным терроризмом // Закон и право. 2011. № 5. С. 104-107; Травников А.И. Правовой режим воздушного пространства. Аэронавигация и безопасность: монография. М.: Проспект, 2014.

Среди зарубежных ученых следует отметить работы П. Алехандро, Р. Ман-кевича25, М. Мильде26, Дж. Мишеля, Дж. Франсиса и других, которые в рамках международного воздушного права затрагивали вопросы авиационной безопасности.

Однако, несмотря на количество работ, посвященных проблеме авиационной безопасности (security), востребовано современное комплексное исследование, которое содержало бы глубокий международно-правовой анализ всех ключевых аспектов данной проблематики.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные и специально-юридические методы.

К общенаучным методам познания, использованным в ходе исследования, можно отнести такие методы, как анализ, обобщение, дедуктивный, индуктивный, сравнительный, системно-структурный и др.

Для анализа существующих угроз в сфере авиационной безопасности был использован системно-структурный метод.

Результатом дедуктивного метода исследования стал вывод об отсутствии в российской науке международного права современного комплексного исследования, которое содержало бы глубокий международно-правовой анализ всех ключевых аспектов данной проблематики.

Ввиду особенностей специфических правоотношений, исследуемых в диссертации, для достижения поставленных целей и задач были использованы следующие специальные методы: сравнительно-правовой, историко-правовой, классификационный и формально-юридический.

Для исследования специфической отрасли международного публичного права - международного воздушного права, в рамках достижения поставленных целей и задач были использованы такие специально-юридические методы,

25 Mankiewicz R.H. The 1970 Hague Convention // Journal of Air Law and Commerce. Dec. 1971. Vol. 37. P. 195-210.

26 Milde M. International air law and ICAO. United Nations Convention on the Law of the Sea - Possible implications for International Air Law // Ann. of Air & Space Law. 1983. № 8. P. 167-202; Milde M. Legal Aspects of Future Air Navigation Systems // Ann. of Air & Space Law. 1987. № 12. P. 87-98; Milde M. The Chicago Convention - her major amendments necessary or desirable 50 years later? // Annals of Air and Space Law. 1994. Vol. XIX-I. P. 401-447.

как историко-правовой, формально-юридический и др.

Сравнительно-правовой метод применялся при изучении соотношения норм международного воздушного права и норм внутригосударственного права.

Историко-правовой метод исследования в первой главе диссертации позволил проанализировать документы, принятые для борьбы с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Формально-юридический метод был применен в свете предложения принятия новых универсальных международно-правовых норм, определяющих (устанавливающих) права и обязанности государства в сфере обеспечения авиационной безопасности.

Метод правового прогнозирования был использован при определении перспектив дальнейшего совершенствования международно-правового режима авиационной безопасности.

В качестве теоретической основы исследования автором были использованы труды следующих отечественных ученых-правоведов: А.Х. Абашидзе, К.А. Бекяшева, И.П. Блищенко, В.Д. Бордунова, А.Н. Верещагина, В.С. Грязно-ва, А.Я. Капустина, Ю.М. Колосова, М.Н. Копылова, В.И. Кузнецова, Д.К. Ла-бина, М.И. Лазарева, И.И. Лукашука, Ю.Н. Малеева, А.П. Мовчана, А.А. Моисеева, И.С. Перетерского, Г.И. Тункина, Е.Т. Усенко, С.Н. Черниченко и др.

В процессе написания диссертационного исследования также были использованы труды зарубежных ученых-правоведов А. Амброзини, Р. Айберанте, Я. Броунли, С. Вердачи, Р. де Витта, В.Г. Витцтума, С.П. Демсей, М.Дж. Фе-нелло, М. Мильде, С.Л. Тапия и др.

К научным исследованиям, проведенными иностранными учеными-юристами в области международного воздушного права, относятся труды Р Айбе-ранте27, А. де Лука, П. Джон28, М. Мильде29, В.Ф. Ролло30 и др.

27 Abeyratne R Aviation Security Law. Heidelberg, 2010.

28 John P. Air Piracy, Airport Security, and International Terrorism: winning the war against hijackers. N. Y., 1991.

Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили следующие действующие, прекратившие свое действие или еще не вступившие в силу международно-правовые акты:

- международные договоры: Устав Организации Объединенных Наций31, Конвенция о регулировании воздушной навигации 1919 г.; Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.32; Конвенция об открытом море 1958 г.33; Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна 1963 г.34; Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.35; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г.36; Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.37; Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию 1988 г.38; Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 г.39; Конвенция о борьбе с незаконными актами в от-

29MildeM. International air law and ICAO. Utrecht: Eleven International Publishing, 2008.

30 Rollo V.F. Aviation Law. An introduction. Lanham, 1979.

31 Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) // Действующее международное право / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. Т. 1. М., 1997. С. 7-33.

32 Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.). Doc. ICAO 7300/9.

33 Конвенция об открытом море. Подписана 29 апреля 1958 г. Вступила в силу 30 сентября 1958 г. URL: www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/hsea.pdf (дата обращения: 27.01.2018).

34 Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.). Doc. ICAO 8364.

35 Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 17 декабря 1970 г.). Doc. ICAO 8920.

36 Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.). Doc. ICAO 9518.

37 Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву. Подписана 10 декабря 1982 г. Вступила в силу 16 ноября 1984 г. URL: www.un.org/Depts/los/convention_ agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf (дата обращения: 27.01.2018).

38 Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Монреальскую конвенцию 1971 г. (Монреаль, 24 февраля 1988 г.). Doc. ICAO 9518.

39 Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (Монреаль, 12 февраля - 1 марта 1991 г.). Doc. ICAO 9571.

ношении международной гражданской авиации 2010 г.40 и др.;

- стандарты и рекомендуемая практика, содержащиеся в Приложении 17 «Безопасность» к Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.41 и др.;

- акты международных организаций: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 2551, принятая на 1831-м Пленарном заседании 2 декабря 1969 г.; Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 2645, принятая на 1914-м Пленарном заседании 25 ноября 1970 г.; Резолюция Ассамблеи ИКАО А39-10 2016 г. «Содействие принятию Пекинской конвенции и Пекинского протокола 2010 г.» и др.

- нормативно-правовые акты Российской Федерации: Воздушный кодекс РФ 1997 г.42; Федеральный закон о противодействии терроризму (6 марта 2006 г.)43 и др.;

- национальные правовые акты иностранных государств: Воздушный кодекс Аргентины 1967 г., Конституция ФРГ, Кодекс гражданской авиации Франции 2010 г., Конституция Республики Польша 1997 г., Акт США 2001 г. «О сплочении и укреплении Америки путем обеспечения надлежащими средствами, требуемыми для пресечения и воспрепятствования терроризму», Закон Австралии о безопасности воздушного транспорта 2004 г. и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании автором необходимости внесения дополнений в существующие международно-правовые акты, касающиеся прав и обязанностей государств в отношении обеспечения авиационной безопасности, акцентирующие основное внимание на ответственности государств за ненадлежащее выполнение своих

40 Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации (Пекин, 10 сентября 2010 г.). Doc. ICAO 9960.

41 Приложение 17 «Безопасность» к Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. URL: file:///C:/Users/lawhrc1/Downloads/_sites_default_files_pages_prilozhenie_17_ be-zopasnost _ru.pdf (дата обращения: 19.02. 2018).

42 Воздушный кодекс Российской Федерации № 60-ФЗ от 19.03.1997 (принят ГД ФС РФ 19.02.1997). URL: http://base.garant.ru/10200300 (дата обращения: 02.03.2018).

43 Федеральный закон «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 06.03.2006. URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840 (дата обращения: 03.03.2018).

обязательств, которое может привести к совершению террористического акта на воздушном транспорте.

Элементы научной новизны содержатся также в положениях, выносимых на защиту.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авиационную безопасность в международных аэропортах государств обеспечивают организации, имеющие различный правовой статус. Поскольку государства несут ответственность за обеспечение такой безопасности, деятельность в данной сфере должна осуществляться государственными служащими или специально уполномоченными государством лицами. Для достижения указанной цели необходимо принять универсальные международно-правовые нормы, определяющие, что ответственность, в том числе материальную, за деятельность лиц, которые не являются государственными служащими, но получают от государства лицензию для осуществления такой деятельности в аэропорту, будет нести государство, выдавшее лицензию.

2. В связи с тем, что, по Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. (далее - Монреальская конвенция), авиакомпании не участвуют в процессе обеспечения авиационной безопасности и не могут предотвратить противоправные действия, в том числе террористические акты, совершаемые на борту их воздушных судов, автором обоснована необходимость внесения дополнения в ст. 20 этой Конвенции с целью возложения ответственности за причиненный вред в результате террористического акта на борту воздушного судна на государство, из аэропорта которого был совершен вылет перед совершившимся террористическим актом.

3. В целях обеспечения авиационной безопасности автором предлагается:

а) выработать согласованные государствами общие требования для проведения обязательных проверок во всех случаях приобретения воздушных судов авиации общего назначения;

б) установить, что лица, приобретающие воздушные суда для своих лич-

ных целей, должны иметь соответствующие разрешения, выдаваемые правоохранительными органами государств.

4. Пекинская конвенция 2010 г. предусматривает ряд преступлений, которые невозможно совершить с помощью воздушных судов коммерческой авиации (например, высвобождение или выбрасывание с борта воздушного судна, находящегося в эксплуатации, любого оружия (биологического, химического или ядерного)). В этих целях могут использоваться только воздушные суда авиации общего назначения. Для предотвращения таких преступных актов предлагается разработать согласованные международно-правовые процедуры отслеживания эксплуатации воздушных судов авиации общего назначения для исключения их технической доработки, позволяющей использовать такие воздушные суда в качестве средства совершения преступления.

5. Обоснована необходимость принятия универсальных международно -правовых норм, устанавливающих режим безопасности на аэродромах авиации общего назначения, с целью приведения этих норм в соответствие с требованиями, действующим применительно к аэропортам, где предпринимаются строгие меры проведения проверок пассажиров и их багажа, а также организована система безопасности для недопущения незаконного проноса на борт воздушных судов запрещенных международным правом грузов различного вида (например, оружия, взрывчатых или отравляющих веществ и т.п.).

6. В условиях отсутствия в международном праве положений, регламентирующих деятельность государств в сфере предотвращения и пресечения актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, автором предлагается включить в Конвенцию о международной гражданской авиации 1944 г. новую главу с названием «Безопасность», разместив в ней статьи, определяющие права и обязанности государств, обеспечивающие надежную защиту воздушного транспорта от террористических и иных актов незаконного вмешательства в его деятельность.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в

выдвижении концепции, предполагающей принятие новых универсальных международно-правовых норм, возлагающих на государства обязанность обеспечения безопасности воздушного транспорта. В соответствии с этой концепцией предлагается внесение изменений и дополнений в существующие международные договоры, которые не содержат положения, определяющие права и обязанности государства в области обеспечения авиационной безопасности. В част -ности, к таким международным договорам относится Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.

Практическая значимость исследования определяется тем, что его результаты и подготовленные предложения могут быть использованы:

- при разработке универсальных норм международного воздушного права в сфере борьбы с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;

- при правоприменительной деятельности на национальном и международном уровнях;

- в научных исследованиях в области международного воздушного права;

- в учебно-педагогической и научной деятельности (например, в процессе преподавания учебной дисциплины «Международное право» и спецкурса «Международное воздушное право»), а также в дальнейших работах, направленных на развитие отрасли международного воздушного права.

Обоснованность и достоверность. Результаты, полученные в ходе настоящего исследования, подтверждаются многообразием используемых методов исследования, всесторонним и глубоким изучением и применением при написании диссертации научных работ, а также широким спектром используемого нормативного и эмпирического материала: международных актов в области воздушного и других отраслей международного права, национальных правовых актов Российской Федерации и зарубежных государств и др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Григорян Петрос Арцрунович, 2018 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Документы Международные договоры

1. Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества (15 июня 2001 г.) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: rus.sectsco.org/documents (дата обращения: 12.02.2018).

2. Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации (Пекин, 10 сентября 2010 г.) : офиц. текст. - Doc. ICAO 9960.

3. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) : офиц. текст. - Doc. ICAO 9518.

4. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 17 декабря 1970 г.) : офиц. текст. - Doc. ICAO 8920.

5. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. Ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 4 августа 1971 г. № 2000-VIII : офиц. текст // Ведомости ВС СССР. - 1971. - № 32. - Ст. 327.

6. Конвенция об открытом море. Подписана 29 апреля 1958 г. Вступила в силу 30 сентября 1958 г. : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/hsea.pdf (дата обращения: 27.01.2018).

7. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (Монреаль, 12 февраля - 1 марта 1991 г.) : офиц. тест. - Doc. ICAO 9571.

8. Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.) : офиц. текст. - Doc. ICAO 7300/9.

9. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву. Подписана 10 декабря 1982 г. Вступила в силу 16 ноября 1984 г. : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.un.org/Depts/los/convention_ agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf (дата обращения: 27.01.2018).

10. Конвенции о предупреждении терроризма и наказании за него 1937 г. : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.wdl.org/ en/item/11579/view/1/7 (дата обращения: 13.02.2018).

11. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.) : офиц. текст. - Doc. ICAO 8364.

12. Конвенция о регулировании воздушной навигации 1919 г. : офиц. текст / Главное управление гражданского воздушного флота при СНК СССР [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901976800 (дата обращения: 23.01.2018).

13. Конференция по авиационной безопасности на уровне министров 2002 г. : офиц. текст. - Doc. ICAO 9800.

14. Международная конвенция о взаимной административной помощи в предотвращении, расследовании и репрессии таможенных правонарушений (Найроби, 1977 г.) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.wcoomd.org/en/about-us/legalinstruments/~/media/9C3C80A97F2C4347 96FE4C6E13C3E442.ashx (дата обращения 10.10.2017).

15. Международная конференция по воздушному праву. Гаага, декабрь 1970 г. : офиц. текст. - Doc. ICAO 8979.

16. Международная конференция по воздушному праву. Монреаль, 924 февраля 1988 г. : офиц. текст. - Doc. ICAO 9823-DC/5.

17. Международная конференция по воздушному праву. Монреаль, 12 февраля - 1 марта 1991 г. : офиц. текст. - Doc. ICAO 9801-DC/4.

18. Монреальская конвенция 1971 г. : офиц. текст // Ведомости ВС СССР. -1973. - № 1. - Ст. 2.

19. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. : офиц. текст [принят Резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.] [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. un.org/ru/docu-ments/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения 12.01. 2017).

20. Протокол 1988 г., дополняющий Монреальскую конвенцию 1971 г. Указ Президиума ВС СССР от 20 февраля 1989 г. № 10153-XI : офиц. текст // Ведомости ВС СССР. - 1989. - № 10. - Ст. 69.

21. Протокол, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Пекин, 10 сентября 2010 г.) : офиц. текст. - Doc. ICAO 9959.

22. Протокол, изменяющий Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Монреаль, 4 апреля 2014 г.) : офиц. тест. - Doc. ICAO 10034.

23. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Монреальскую конвенцию 1971 г. (Монреаль, 24 февраля 1988 г.) : офиц. текст. - Doc. ICAO 9518.

24. Римская декларация 2002 г. : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eur_int_law/rome_declarati-on.htm (дата обращения 05.10.2017).

25. Руководство по авиационной безопасности. 2014 : офиц. текст. - Doc. ICAO 8973.

26. Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов (утв. приказом Минтранса РФ от 21.11.1995 № 102, с изм. и доп. от 7.04.2000 и 30.09.2005) (утратило силу) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/ 105132 (дата обращения: 04.03.2018).

27. Руководство по упрощению формальностей. 2011 : офиц. текст. - Doc. ICAO 9957.

28. Соглашение между государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре (7 июня 2002 г.) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: www. kremIin.ru/supplement/3864 (дата обращения: 12.02.2018).

29. Токийская конвенция 1963 г. Ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 4 декабря 1987 г. № 8109-XI : офиц. текст // Ведомости ВС СССР. -1987. - № 50. - Ст. 804.

30. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) : офиц. текст // Действующее международное право / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - Т. 1. - М., 1997. - С. 7-33.

31. Хартия Шанхайской организации сотрудничества (Санкт-Петербург, 7 июня 2002 г.) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www. rus.sectsco.org/documents (дата обращения: 12.02.2018).

32. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (принята в г. Шанхае 15.06.2001) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.mid.ru/foreign_policy/international_safety/crime/-/asset_pubIisher/3F5IZsLVSx4R/content/id/579622 (дата обращения: 12.02.2018).

33. Agreement between the Government of Australia and the Government of Canada relating to Air Services. Canberra, July 5, 1988 : the official text // Australian Treaty Series. 1988. № 12 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.austlii. edu.au/au/other/dfat/treaties/1988/12.html (дата обращения: 17.04.2018).

34. Convention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Maritime Navigation, concluded Mar. 10, 1988 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.admiraltylawguide.com/conven/suppression1988. html (дата обращения: 19.02.2018).

35. Convention on Commercial Aviation : the official text // The American Journal of International Law. Supplement: Official Documents. - Jul., 1928. - № 3. -Vol. 22. - Р. 124-133.

36. Convention on the suppression of unlawful acts relating to international civil aviation, signed at Beijing on 10 September 2010 : the official text. - Doc. ICAO 9960.

37. Protocol of 2005 to the Convention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Maritime Navigation, Oct. 14, 2005 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.state.gov/t/isn/trty/81728.htm (дата обращения: 19.02.2018).

Документы ИКАО и иных международных организаций

38. Приложение 17 «Безопасность» к Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: file:///C:/Users/lawhrc1/Downloads/_sites_default_files_pages_prilozhenie_17_bezo pasnost_ru.pdf (дата обращения: 19.02. 2018).

39. ACI Advisory bulletin. Montreal, 20 July 2017 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.aci.aero (дата обращения: 22.02.2018).

40. ACI Policies and Recommended Practices Handbook : the official text. -7th ed. - 2009, November. - Section 7. - P. 7 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved =0ahUKEwi3sZCEoOfaAhXEA5oKHYeYA6sQFggnMAA&url=http%3A%2F%2F www.aci.aero%2Fmedia%2F2b3d03c7-8054-4222-b7d6-b74da0c900b1%2Frp3sJQ %2FPublications%2FACI-Policies-and-Recommended-Practices-Handbook-7th-edi tion-2009.pdf&usg=AOvVaw37jZZKuV2Y-zyRVryIZ0Eo (дата обращения: 17.03. 2018).

41. ACI Policy and Recommended Practices Handbook : the official text. -8th ed. - Montreal, Canada. Nov. 2016 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.aci.aero/media/ffe4f0c8-eccb-4d62-b2af-39062d0f8c7a/oFVCcw/Policy %20and%20Procedures%20(Gamper)/Consolidated%208th%20Edition%20-%20for

%20publication.pdf (дата обращения: 17.03.2018).

42. Annual Report of the Council at the Assembly for 1969 (June, 1970) : the official text. - Doc. ICAO 8869 A18-P/2.

43. Annual Report of the Council at the Assembly for 1970 (March, 1971) : the official text. - Doc. ICAO 8918 A 18P/3.

44. Annual Report of the Council, 1971 : the official text. - Doc. ICAO 8982 A 19-P/l.

45. Canadian Air Transport Security Authority. Annual Report, 2012 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.catsa.gc.ca/home (дата обращения: 19.03.2018).

46. Civil Aviation Org., Outcome of the High-Level, Ministerial Conference on Aviation Security, at A-3 : the official text. - ICAO, Working Paper № C-WP/ 11786, Feb. 27, 2002.

47. ICAO. Report on the Diplomatic Conference on Aviation Security (Beijing, 30 August to 10 September 2010) and the Related Action of the 37th Session of the Assembly : the official text. - ICAO. Working Paper № C-WP/13660, Oct. 29, 2010.

48. ICAO. Special Sub-Committee of the Legal Committee for the Preparation of One or More Instruments Addressing New and Emerging Threats : the official text. - ICAO. Working Paper № C-WP/13032, Nov. 13, 2007.

49. ICAO. Summary of Decisions of the Tenth Meeting 4 : the official text. -ICAO, C-DEC 180/10, Mar. 9, 2007.

50. International Civil Aviation Org., General Work Programme of the Legal Committee : the official text. - ICAO, Working Paper № C-WP/12326, Feb. 12, 2004.

51. International Civil Aviation Org., Outcome of the High-Level, Ministerial Conference on Aviation Security : the official text. - ICAO, Working Paper № C-WP/ 11786, Feb. 27, 2002.

52. International Civil Aviation Organization. Report of the Special SubCommittee on the Preparation of One or More Instruments Addressing New and Emerging Threats : the official text. - ICAO, Report № LC/SC-NET-2, Feb. 2008.

53. International Civil Aviation Organization. Report on the Survey Concerning

the Need to Amend Existing International Air Law Instruments on Aviation Security : the official text. - ICAO, Council Working Paper № C-WP/12531, Nov. 4, 2005.

54. International Civil Aviation Organization. Summary Minutes of the 12th Meeting : the official text. - ICAO, C-MIN 176/12, Jan. 24, 2006.

55. International Conference on Air Law (Protocol for the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving International Civil Aviation, supplementary to the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation, Montreal, 9-24 February 1988) : the official text. - Doc. ICAO 9823-DC/5.

56. Legal Committee, 26th Session, Report (1987) : the official text. - Doc. ICAO 9502-LC/186.

57. League of Nations Official Journal. Vol. l5. 1934 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.freecitysourcebook.com/1934. html (дата обращения: 13.02.2018.).

58. Memorandum of Understanding in respect of Aviation Security between The Secretary of State for Transport and The Civil Aviation Authority. Dec. 2016 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://publicapps.caa. co.uk/docs/33/CAP% 201381%20DEC16.pdf (дата обращения: 01.03.2018).

59. Public Law 101-604 Enacted November 16, 1990 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://library.syr.edu/digital/guidespa103/pdf/ 103TUCKER0011.pdf (дата обращения: 27.02.2018).

60. Regulation (EC) 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common basic standards in the field of aviation security («Regulation (EC) 300/2008») : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://eur-lex.europa.eu/TodayOJ (дата обращения: 22.02.2018).

61. Report on the Diplomatic Conference on Aviation Security (Beijing, 30 August to 10 September 2010) and the Related Action of the 37th Session of the Assembly : the official text. - ICAO. Working Paper № C-WP/13660, Oct. 29, 2010.

62. Resolution A33-1, Declaration on Misuse of Civil Aircraft as Weapons of

Destruction and Other Terrorist Acts Involving Civil Aviation. ICAO Assembly Resolutions : the official text. - Doc. ICAO 9848, VII-1.

63. Resolution adopted by the Council of ICAO at the twentieth meeting of its 148 Session on 27 June 1996 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.shootdownvictims.org/documents/ICAOReport.pdf (дата обращения 26.10.2014).

64. Security Guidelines for General Aviation Aerodromes IAOPA Input for ICAO Security Manual 24 June 2006 (Doc. 8973) : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iaopa.org/news/gaa.html (дата обращения: 14.03.2018).

65. Special Sub-Committee of the Legal Committee for the Preparation of One or More Instruments Addressing New and Emerging Threats : the official text. -ICAO. Working Paper № C-WP/13032, Nov. 13, 2007.

66. Summary of Decisions of the Tenth Meeting 4 : the official text. - ICAO, C-DEC 180/10, Mar. 9, 2007.

Национальное законодательство

67. Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Указом Президента России от 21 апреля 2000 г. № 706 : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8 deb3530.pdf (дата обращения 07.01.2017).

68. Воздушный кодекс Российской Федерации № 60-ФЗ от 19.03.1997 (принят ГД ФС РФ 19.02.1997) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/10200300 (дата обращения: 02.03.2018).

69. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661 (дата обращения: 02.03.2018).

70. Постановление Правительства РФ № 352 от 06.06.2007 «О мерах по

реализации Федерального закона о противодействии терроризму» (с изм. и доп. от 7 декабря 2011 г.) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12153950 (дата обращения: 03.03.2018).

71. Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 897 «О федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства (с изм. и доп. от 22.04.1997, 06.03.1998, 14.05.2003, 14.12.2006) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base. garant. ru/103778 (дата обращения: 04.03.2018).

72. Приказ Минтранса России от 25.07.2007 № 104 (ред. от 13.06.2017) «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотра» : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70441 (дата обращения: 2.03.2018).

73. Приказ Минтранса РФ от 17.10.1994 № 76 «О введении в действие "Типового положения о службе авиационной безопасности аэропорта"» : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.lawmix.ru/expertlaw/ 253204 (дата обращения: 04.03.2018).

74. Приказ «О взаимодействии служб авиационной безопасности аэропортов и органов внутренних дел на воздушном транспорте» от 24.04.1996 № ДВ-59/И-1/7450 : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// law.rufox.ru/ view/19/93004455.htm (дата обращения: 04.03.2018).

75. Приказ ФАС РФ от 20.01.1998 № 22 «Об утверждении и введении в действие Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации» : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://zakonbase.ru/content/ base/96820 (дата обращения: 04.03.2018).

76. Руководство по авиационной безопасности. 2014 : офиц. текст. - Doc. ICAO 8973.

77. Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов (утв. приказом Минтранса РФ от

21.11.1995 г. № 102) (с изм. и доп. от 7.04.2000 и 30.09.2005) (утратило силу) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant. ги/105132 (дата обращения: 04.03.2018).

78. Требования авиационной безопасности к аэропортам (утв. приказом Минтранса РФ от 28.11.2005 № 142) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/189043 (дата обращения: 02.03.2018).

79. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.03.2018) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/43942021 d9206af7a0c78b6f6 5ba3665db940264 (дата обращения: 04.02.2018).

80. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481 (дата обращения: 04.03.2018).

81. Указание ФАС «Памятка экипажу воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке» (утв. директором ГСГА России от 14.10.1997 № 66/и-ДСП) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://law. rufox.ru/view/19/93004464.htm (дата обращения: 04.03.2018).

82. Указ Президиума ВС СССР от 4 августа 1971 г. № 2000-УШ «О ратификации Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов» : офиц. текст // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1971. - № 32. - Ст. 327.

83. Указ Президиума ВС СССР от 27 декабря 1972 г. № 3719-УШ «О ратификации Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации» : офиц. текст // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1973. - № 1. - Ст. 2.

84. Указ Президиума ВС СССР от 4 декабря 1987 г. № 8109-Х1 «О присоединении СССР к Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов» : офиц. текст // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1987 - № 50. - Ст. 804.

85. Указ Президиума ВС СССР от 20 февраля 1989 г. № 10153-XI «О ра-

тификации протокола о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющего Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации» : офиц. текст // Ведомости Верховного Совета СССР. -1989. - № 10. - Ст. 69.

86. Федеральные авиационные правила «Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения» (утв. приказом Минтранса РФ от 27 марта 2003 г. № 29) : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http : //base. garant.ru/185809/53f89421bbdaf741eb2d1 ecc4ddb4c33/ (дата обращения: 15.03.2018).

87. Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г., № 138 : офиц. текст (вступили в силу 11 ноября 2010 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_133019/?frame=1 (дата обращения 16.01.2017).

88. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_110165 (дата обращения: 03.03.2018).

89. Федеральный закон «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от 06.03.2006 : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840 (дата обращения: 03.03.2018).

90. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ : офиц. текст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31866 (дата обращения: 03.03.2018).

91. Airports Security Force Act № LXXVII of 1975. https://www.global-regulation.com/law/pakistan/2948027/airports-security-force-act%252c-1975.html (дата обращения: 17.04.2018).

92. Arrêté du 11 septembre 2013 relatif aux mesures de sûreté de l'aviation

civile : le texte officiel [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.legi france.gouv.fr/eli/arrete/2013/9/11/TRAA1318948A/jo (дата обращения: 05.03.2018).

93. Aviation and Maritime Security Act 1990 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1990/31/contents (дата обращения: 28.02.2018).

94. Aviation Crimes Act. 20 October, Public Act 1972 № 137 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.legislation.govt.nz/act/pub lic/1972/0137/latest/DLM409117.html?search=ts_act_aviation+crimes+act+1972&sr =1 (дата обращения: 02.03.2018).

95. Aviation Security Act 1982 : the official text [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1982/36/contents (дата обращения: 02.03.2018).

96. Aviation Transport Security Act. 2004 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.legislation.gov.au/Details/C2017C00114 (дата обращения: 02.03.2018).

97. Aviation Transport Security Regulations. 2005 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.legislation.gov.au/Details/F2018 C00068 (дата обращения: 02.03.2018).

98. Better regulation for aviation security, June 2012 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gov.uk/government/up loads/system/uploads/attachment_data/file/8631/consultation-response-aviation-sec. pdf (дата обращения: 01.03.2018).

99. Civil Aviation Act. 8 August, Public Act 1990 № 98 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.legislation.govt.nz/act/public/ 1990/0098/latest/DLM214687.html?search=ts_act_Civil+Aviation+act+1990&sr= 1 (дата обращения: 02.03.2018).

100. Civil Aviation Act 2012 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2012/19/contents/en acted (дата обращения: 01.03.2018).

101. Civil Aviation (Offences) Regulations. 26 June 2006 : the official text

[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.legislation.govt.nz/regulation/ public/2006/0168/latest/DLM390385.html?search=ts_regulation_civil+aviation& sr=1 (дата обращения: 02.03.2018).

102. Code pénal. 1992. Art. 421-1 : le texte officiel [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://codes.droit.org/CodV3/penal.pdf (дата обращения: 04.02. 2018).

103. Código Penal de la Nación Argentina de 1921 : el texto oficial [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/ anexos/15000-19999/16546/texact.htm#21 (дата обращения: 30.01.2018).

104. Código penal de la República de Colombia : el texto oficial [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://oig.cepal.org/sites/default/files/2000_codigo penal_colombia.pdf (дата обращения: 04.02.2018).

105. Décret № 2012-832 du 29 juin 2012 relatif à la sûreté de l'aviation civile : le texte officiel [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.legifrance. gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=J0RFTEXT000026087919&categorieLien=id (дата обращения: 05.03.2018).

106. Decreto № 28-97 que crea el Cuerpo Especializado en Seguridad Aero-portuaria (CESA) : el texto oficial [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.eltransporte.com.do/index.php?option=com_k2&view=item&id=428:dec reto-no-28-97-que-crea-el-cuerpo-especializado-en-seguridad-aeroportuaria-cesa& Itemid=62 (дата обращения: 07.03.2018).

107. DESS Informatique Documentaire. Rapport de recherche bibliographique. La sûreté aéroportuaire. Aurélia Greff. Sous la direction de Béatrice Bocquet. Chambre de Commerce et d'Industrie de Lyon : le texte officiel // Aeroport de Lyon-Satolas. - 1997-1998. - 53 р.

108. Federal Aviation Administration (FAA). «Passenger Boarding (Enpla-nement) and All-Cargo Data for U.S. Airports». 2016 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.faa.gov/airports/planning_capacity/ passenger_allcargo_stats/passenger (дата обращения: 15.03.2018).

109. International Security and Development Cooperation Act of 1985: the offi-

cial text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.govtrack.us/cong ress/bills/99/s960/text (дата обращения: 12.04.2018).

110. Ley № 188-11 sobre Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil. G.O. № 10628 del 22 de julio de 2011 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.cesa.mil.do/app/images/documentos/control/ley_seguridad_18811 .pdf (дата обращения: 07.03.2018).

111. Memorandum of Understanding in respect of Aviation Security between: The Secretary of State for Transport and The Civil Aviation Authority. Dec. 2016 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://publicapps.caa. co.uk/docs/33/CAP%201381 %20DEC16.pdf (дата обращения: 01.03.2018).

112. National Business Aviation Association (NBAA). 2008. Security: Best Practices for Business Aviation Security : the official text [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.nbaa.org/ops/security/best-practices (дата обращения: 15.03.2018).

113. Public Law 101-604 Enacted November 16, 1990 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://library.syr.edu/digital/guides_pa103/pdf/ 103TUCKER0011.pdf (дата обращения: 27.02.2018).

114. Public Law 99-83-Aug. 8, 1985. International Security and Development Cooperation Act : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:// www.gpo.gov/fdsys/pkg/STATUTE-99/pdf/STATUTE-99-Pg190.pdf (дата обращения: 28.02.2018).

115. Security Guidelines for General Aviation Aerodromes IAOPA Input for ICAO Security Manual. Doc. 8973, 24 June 2006 : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iaopa.org/news/gaa.html (дата обращения: 14.03.2018).

116. U.S. Code. Title 18. Crimes and Criminal Procedure : the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// uscode.house.gov/download/ download.shtml (дата обращения: 27.02.2018).

117. UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on Extrajudi-

cial, Summary or Arbitrary Executions, Phillip Alston, Addendum: Study on Targeted Killings, UN GAOR, 2010. - Doc.UN A/HRC/14/24/Add. 6.

Монографии, учебники, учебные пособия, статьи а) на русском языке

118. Абашидзе, А.Х. Международное воздушное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / А.Х. Абашидзе, А.И. Травников. - М.: Юрайт, 2018. - 444 с.

119. Абашидзе, А.Х. Укрепление международного сотрудничества в сфере борьбы с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации / А.Х. Абашидзе, А.М. Солнцев, А.И. Травников // Противодействие терроризму. Counter Terrorism. Проблемы XXI века. - 2011. - № 1. - С. 55-57.

120. Антоненко, Г.Д. Актуальные вопросы международного воздушного права / Г.Д. Антоненко, И.П. Блищенко, А.Н. Брылов, А.Н. Верещагин и др.; под ред. А.С. Пирадова. - М.: Международные отношения, 1973. - 200 с.

121. Бордунов, В.Д. Вопросы международного морского и воздушного права / В.Д. Бордунов, М.Н. Копылов. - М.: ИГПАН АН СССР, 1979. - 117 с.

122. Бордунов, В.Д. Курс международного права: Отрасли международного права: в 7 т. - Т. 5 / В.Д. Бордунов, В.С. Верещетин, С.В. Виноградов, Г.М. Да-ниленко и др.; отв. ред. В.С. Верещетин. - М.: Наука, 1992. - 336 c.

123. Бордунов, В.Д. Международное воздушное вправо / В.Д. Бордунов. -М., 2007. - 464 с.

124. Бордунов, В.Д. Правовое регулирование международных полетов гражданских воздушных судов / В.Д. Бордунов, А.И. Котов, Ю.Н. Малеев; отв. ред. А.П. Мовчан. - М.: Наука, 1988. - 209 с.

125. Брылов, А.Н. Токийская конвенция 1963 г. о правонарушениях на бор-

ту воздушных судов / А.Н. Брылов // Проблемы государства и права на современном этапе. - Вып. 6. - М.: ИГПАН, 1973. - С. 194-200.

126. Верещагин, А.Н. Международное воздушное право. Проблемы международно-правового регулирования воздушных сообщений / А.Н. Верещагин. -М.: Международные отношения, 1966. - 199 с.

127. Грабарь, В.Э. Вопросы воздушного права: История воздушного права / В.Э. Грабарь // Сб. трудов секции воздушного права Союза Авиахим СССР и Авиахима РСФСР. - Вып. I. - М.: Авиахим, 1927. - С. 50-52.

128. Грабарь, В.Э. История международного воздушного права / В.Э. Грабарь // Вопросы воздушного права : сборник трудов секции воздушного права Союза Авиахим СССР и Авиахим РСФСР. - Вып. 1. - М.: Авиахим, 1927. -С. 39-56.

129. Григорян, П.А. Международные организации в борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации / П.А. Григорян // Закон и право. - 2017. - № 6. - С. 102-105.

130. Григорян, П.А. Перспективы совершенствования международного права авиационной безопасности / П.А. Григорян // Международный правовой курьер. - 2017, июнь. - № 3 (21). - С. 41-43.

131. Гуреев, С.А. Международно-правовые проблемы полетов воздушных судов над морскими пространствами. Деятельность государств в Мировом Океане. Международно-правовые аспекты / С.А. Гуреев. - М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1983. - 208 с.

132. Капустин, А.Я. Международные организации в глобализирующемся мире / А.Я. Капустин. - М.: РУДН, 2010. - 316 с.

133. Колосов, Ю.М. Международно-правовая борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации / Ю.М. Колосов // Актуальные вопросы международного воздушного права. - М.: Международные отношения, 1973. - С. 136-170.

134. Конюхова, А.С. Юрисдикция государств в борьбе с посягательствами

на безопасность международной аэронавигации : монография / А.С. Конюхова, С.С. Юрьева; под общ. ред. С.С. Юрьевой, А.А. Баталовой; Национальная ассоциация воздушного права. - М., 2016. - 296 с.

135. Копылов, М.Н. Международное воздушное право // Международное право: учебник / М.Н. Копылов; под ред. В.И. Кузнецова, Б.Р. Тузмухамедова. -М.: НОРМА, 2010. - С. 496-524.

136. Копылов, М.Н. Полеты над международными проливами // Наука и техника гражданской авиации: научно-тех. рефератив. сб. / М.Н. Копылов // ГосНИИ гражд. авиации, сер. «Международное сотрудничество». - М., 1978. -№ 2. - С. 4-8.

137. Крылов, С.Б. Воздушное право СССР / С.Б. Крылов // Воздушно-транспортное право СССР. - Вып. 1. - Л., 1933. - 195 с.

138. Курс международного права: Отрасли международного права. - Т. 5. -М., 1992. - 336 с.

139. Лабордэ, Ж.П. Сотрудничество - важный аспект эффективной борьбы с терроризмом / Ж.П. Лабордэ, А. Тресо // Журнал ИКАО. - 2006. - №2 1 - С. 24-25.

140. Лахтин, В.Л. Воздушное право / В.Л. Лахтин // Вопросы воздушного права. - М.: Авиахим, 1927. - № 1. - С. 57-75.

141. Люблинский, П.И. Преступления в области воздушного транспорта / П.И. Люблинский // Вопросы воздушного права. - Вып. 2. - М., 1930. - С. 165-189.

142. Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право. Вопросы теории и практики : монография / Ю.Н. Малеев. - М., 1986. - 240 с.

143. Малеев, Ю.Н. Полет без посадки / Ю.Н. Малеев, В.А. Подберезный. -М.: Московский независимый институт международного права, 1996. - 184 с.

144. Международное воздушное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А.И. Травникова, А.Х. Абашидзе. - М.: Юрайт, 2018. -444 с.

145. Международное право, воздушное право. - Кн. 1 / отв. ред. А.П. Мов-чан. - М., 1980. - 351 с.

146. Международное право: Особенная часть / отв. ред. А.Х. Абашидзе,

Е.М. Абайдельдинов. - Воронеж: Наука-Юнипресс, 2013. - 463 с.

147. Мелков, Г.М. Гуманитарное вмешательство: Международно-правовые аспекты / Г.М. Мелков // Российский ежегодник международного права. - СПб: Россия-Нева, 2000. - Спец. вып. - С. 93-98.

148. Мильде, М. Международное воздушное право и ИКАО / М. Мильде; пер. со 2-го изд. на англ. яз. 2012 г.; под ред. О.И. Аксаментова. - СПб: Изд-во института AEROHELP, 2017. - 451 с.

149. Перетерский, И.С. Воздушное право / И.С. Перетерский. - Изд. 2-е, испр. и доп. // Вестник Воздушного флота. - М., 1923. - 140 с.

150. Право международных организаций: учебник / под ред. И.П. Блищен-ко, А.Х. Абашидзе. - М.: РУДН, 2013. - 597 с.

151. Рыжий, В.И. Проблемы кодификации и прогрессивного развития международного воздушного права в области борьбы с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации / В.И. Рыжий // Советский ежегодник международного права - 1986 / под ред. С.В. Черниченко. - М.: Наука, 1987. - С. 160-174.

152. Серегин, В.П. Военные проблемы международного морского и воздушного права / В.П. Серегин // ВПА. - М., 1986. - 131 с.

153. Словарь международного права / отв. ред. д.ю.н., проф. С.А. Егоров. -3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2014. - 495 с.

154. Травников, А.И. Влияние национального воздушного права на совершенствование международно-правового режима воздушного пространства / А.И. Травников // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. «Юридические науки». - 2011. - № 2. - С. 115-125.

155. Травников, А.И. Конвенция об аэронавигации: перспективы прогрессивного развития и кодификации международного воздушного права / А.И. Травников // Закон и право. - 2011. - № 4. - С. 87-89.

156. Травников, А.И. Международное аэронавигационное право / А.И. Травников. - М., 2013. - 201 с.

157. Травников, А.И. Международное воздушное право / А.И. Травников //

Международное право : Особенная часть / отв. ред. А.Х. Абашидзе, Е.М. Абай-дельдинов. - Воронеж, 2013. - С. 290-324.

158. Травников, А.И. Международное право авиационной безопасности как институт международного воздушного права / А.И. Травников, П.А. Григорян // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 12 (91). - С. 79-81.

159. Травников, А.И. Международно-правовые основания и процедуры применения силы (оружия) против воздушных террористов // Актуальные проблемы современного международного права : мат-лы ежегодной межвузовской Научно-практической конференции (Москва, 8-9 апреля 2011 г.) / А.И. Травников; отв. ред. А.Х. Абашидзе, Е.В. Киселева : в 2 ч. - Ч. II. - М.: РУДН, 2012. - С. 208-221.

160. Травников, А.И. Международно-правовые проблемы борьбы с воздушным терроризмом / А.И. Травников // Закон и право. - 2011. - № 5. -С. 104-107.

161. Травников, А.И. Обычаи в международном воздушном праве / А.И. Травников // Закон и право. - 2013. - № 6. - С. 75-76.

162. Травников, А.И. Правовой режим воздушного пространства. Аэронавигация и безопасность : монография / А.И. Травников. - М.: Проспект, 2014. -224 с.

163. Тункин, Г.И. Теория международного права / Г.И. Тункин; под общ. ред. проф. Л.Н. Шестакова. - М.: Зерцало-М, 2015. - 416 с.

164. Хабачиров, М.Л. О формировании международного чрезвычайного права как новой отрасли международного права / М.Л. Хабачиров // Международное право. - 2010. - № 2 (42). - С. 32-35.

165. Шармазанашвили, Г.В. Международные межправительственные организации : учеб. пособие / Г.В. Шармазанашвили. - М.: Изд-во УДН, 1983. -88 с.

б) на иностранных языках

166. Abeyratne, R. Aviation Security Law / R. Abeyratne. - Heidelberg, 2010. -287 p.

167. Abeyratne, R.I.R. Aviation Security: Leal and Regulatory Aspects / R.I.R. Abeyratne. - England: Ashgate Pub., 1998. - 500 p.

168. Abeyratne, R. Convention on International Civil Aviation : A commentary / R. Abeyratne. - N. Y., 2013. - 737 p.

169. Abrial, G.S. Place et missions de l'armée de l'Air dansl'exercice de la souveraineté / G.S. Abrial // Penser les ailes françaises. - June, 2006. - № 10. - Р. 3844.

170. Aggarwala, N. Air Hijacking: An International Perspective / N. Aggarwala, M.I. Fenello, G.F. Fitzgerald. - N. Y., 1971.

171. Atala, Ch. Le Hijacking Aérien ou la maîtrise illicite d'aéronaf hier, aujuord'hui, demain / Ch. Atala. - Ottawa, 1973.

172. Aviation terrorism and security / ed. by P. Wilkinson, B.M. Jenkins. -London; Portland, 1999.

173. Azani, E. International Institute for Counter-Terrorism / E. Azani, L.A. Lvovsky, D. Haberfeld // Trends in Aviation Terrorism. - 2016, 10 August [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.ict.org.il/UserFiles/ICT-trends-aviation-terror-aug-16.pdf (дата обращения: 11.03.2018).

174. Bork, R. Coercing Virtue. The Worldwide Role of Judges, American Enterprise Institute / R. Bork. - Washington, 2003. - 139 p.

175. Brady, J.A.B. How the RAF will shoot down commercial airliners. Published on 16 November 2002 / J.A.B. Brady [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. scotsman. com/news/uk/how-raf-will-shoot-down-airliners-1-13792 38 (дата обращения 16.12.2017).

176. Cataldi, H.N. Interceptación y derribo de aeronaves privadas en la República Argentina / H.N. Cataldi [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ce-daeonline.com.ar/2013/11/21/interceptacion-y-derribo-de-aeronaves-privadas-en-la-

republica-argentina (дата обращения 19.01.2018).

177. Comenale, P.M. I profili di security e le interrelazioni con le normative di safety in La sicurezza negli aeroporti. Problematiche giuridiche ed interdisciplinari / P.M. Comenale // Atti del Convegno Milano. - 2004, 22 aprile.

178. De Luca, A. Using the Air Force against Civil Aircraft: From Air terrorism to Self Defense / A. de Luca [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. airpower.maxwell .af.mil/apj international/apj -af/2012/2012-3/eng/2012_3_02_De% 20Luca.pdf (дата обращения 13.09.2017).

179. De Santiago, J.M.R. Una cuestión de principios. La sentencia del tribunal constitucional federal alemán de 15 de febrero de 2006, sobre la ley de seguridad aérea, que autorizaba a derribar el avión secuestrado para cometer un atentado terrorista» / J.M.R. de Santiago // Revista Española de Derecho Constitucional. -2006. - № 77. - P. 257-272.

180. Dempsey, P.S. Aviation Security: The Role of Law in the War against Terrorism / P.S. Dempsey // Colum. J. Transnat'l L. - 2003. - № 41. - С. 649-683.

181. Donahue, B.E. Attacks on Foreign Civil Aircrafts Trespassing in National Airspace / B.E. Donahue // The Air Force Law Review. - 1989. - № 30. - Р. 49-68.

182. Durinckx, F. Les Ateliers OACI encouragent l'elaboration de programmes nationaux de surete de l'aviation civile / F. Durinckx // Journal OACI. - 1994, Juin. -P. 10-11.

183. Dutheil de la Rochère J. L'affaire de l'accident du Boeing 747 de Korean Airlines / J. Dutheil de la Rochère // Ann. fran. dr. int. - 1983. - № 20. - Р. 749-772.

184. Chris, E. Privatizing the Transportation Security Administration / E. Chris // Policy Analysis. - 2013, November 19. - № 742. - P. 1-15 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://object.cato.org/sites/cato.org/files/pubs/pdf/pa742_web_1. pdf (дата обращения: 19.03.2018).

185. Greff, A. DESS Informatique Documentaire. Rapport de recherche bibliographique. La sûreté aéroportuaire / A. Greff; Sous la direction de B. Bocquet; Chambre de Commerce et d'Industrie de Lyon // Aeroport de Lyon-Satolas. - Lyon,

1997-1998. - 55 p.

186. Grimmett, R.F. Authorization for Use of Military Force in response to the 9/11 attacks (P.L. 107-40) : Legislative History / R.F. Grimmett [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fas.org/sgp/crs/natsec/RS22357.pdf. (дата обращения 20.11.2017).

187. John, P. Air Piracy, Airport Security, and International Terrorism: winning the war against hijackers / P. John. - N. Y.: Quorum Books, 1991. - 280 p.

188. Hornik, J. Navigation in Airspace // A legal Trichotomy. A thesis submitted at the Faculty of Graduate Studies and Research in partial fulfillment of the requirements of the degree of Master of Laws (LL.M.) / J. Hornik; Institute of Air and Space Law McGill University. - Montreal, Canada, August 2001. - 266 p.

189. Iswandi, P. The rights and duties of states in the airspace adjacent to their coasts: reflections on the UN Convention on the Law of the Sea. A thesis submitted to the Faculty of Graduate Studies and Research in partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Laws (LL.M.) / P. Iswandi; Institute of Air and Space Law. McGill University. - Montreal, Canada, August 1985. - 524 p.

190. La Brecque, B. Terrorism and General Aviation / B. La Brecque, R.A. Bates // The Journal of Public and Professional Sociology. - 2017, August. - Vol. 9. - Article 6 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://digitalcommons.kenne saw.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1127&context=jpps (дата обращения: 15.03. 2018).

191. Lashmar, P. Spy Flights of the Cold War / P. Lashmar // Sutton Publishing. - August 25, 1998. - 256 p.

192. Mankiewicz, R.H. The 1970 Hague Convention / R.H. Mankiewicz // J. Air L. & Com. - 1971. - № 37. - P. 195-210.

193. Matte, N.M. Treatise on Air Aeronautical Law / N.M. Matte. - Montreal: ICASL-McGill University; Toronto: Carswell, 1981. - 469 p.

194. McWhinney, E. Aerial Piracy and International Terrorism. The illegal Diversion of Aircraft and International Law / E. McWhinney. - 2nd ed. - Dordrecht; the

Netherlands; Boston: Martinu Nijhoff, 1987. - 131 p.

195. Meron, T. The Humanization of Humanitarian Law / T. Meron // A.J.I.L. -2000. - № 94. - P. 239-240.

196. Milde, M. The Chicago Convention - her major amendments necessary or desirable 50 years later? / M. Milde // Annals of Air and Space Law. - 1994. -Vol. XIX-I. - P. 401-447.

197. Milde, M. Draft Convention on the Marking of Explosives / M. Milde // Ann. Air & Sp. L. - 1990. - № 15. - P. 157-159.

198. Milde, M. International air law and ICAO / M. Milde. - Utrecht: Eleven International Publishing, 2008. - 450 p. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://books.google.ru/books?id=YqaYJ3R0nKQC&pg=PR3&hl=ru&source=gbs_s elected_pages&cad=2#v=onepage&q&f=falseю (дата обращения: 08.02.2018).

199. Milde, M. International air law and ICAO. United Nations Convention on the Law of the Sea - Possible implications for International Air Law / M. Milde // Ann. of Air & Space Law. - 1983. - № 8. - P. 167-202.

200. Milde, M. Interception of Civil Aircraft vs. Misuse of Civil Aviation / M. Milde // Ann. Air & Sp. L. - 1986. - № 9. - Р. 105-130.

201. Milde, M. Legal Aspects of Future Air Navigation Systems / M. Milde // Ann. of Air & Space Law. - 1987. - № 12. - Р. 87-97.

202. Milde, M. The Chicago Convention - her major amendments necessary or desirable 50 years later? / M. Milde // Annals of Air and Space Law. - 1994. -Vol. XIX-I. - P. 401-447.

203. Milde, M. The International Fight against Terrorism in the Air / M. Milde // The Use of Airspace and Outer Space for ail Mankind in the 21st Century / ed. by C.-J. Cheng. - The Netherlands: Kluwer Law International, 1995. - P. 148149.

204. Milde, M. The Role of ICAO in the Suppression of Drug Abuse and Illicit Trafficking / M. Milde // Ann. Air & Sp. L. - 1988. - № 13. - P. 133-157.

205. Milde, M. United Nations Convention on the Law of the Sea - Possible im-

plications for International Air Law / M. Milde // Ann. of Air & Space Law. - 1983. -№ 8. - P. 167-202.

206. Mukai, M. The use of force against civil aircraft: the legal aspects of joint international actions / M. Mukai // Ann. Air & Sp. L. - 1994. - № 19-2. - Р. 567.

207. Paul Fitzgerald P. Air Marshals: The Need for Legal Certainty / P. Paul Fitzgerald // Journal of Air and Commerce. - 2010. - Vol. 75. - P. 357-406: the official text [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://scholar.smu.edu/cgi/ viewcontent. cgi?referer=https: //www. google. ru/&httpsredir= 1 &article=1230&con text=jalc (дата обращения: 12.04.2018).

208. Phelps, J.T. Aerial intrusions by civil and military aircraft in time of peace / J.T. Phelps // Mil. L. Rev. - Winter 1985. - № 107. - Р. 255-303.

209. Poole, Jr.R.W. Airport Security: Time for a New Model / Jr.R.W. Poole // Reason Foundation. - 2006, January. - P. 1-33 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://research.policyarchive.org/6021.pdf (дата обращения: 19.2018).

210. Poole, Jr.R.W. Reason Foundation / Jr.R.W. Poole // Rethinking Airport Screening Policy: Testimony before the Subcommittee on Transportation Security of the House Committee on Homeland Security. 112th Cong. 2nd sess. July 10, 2012. -Los Angeles, 2012. - P. 1-6.

211. Rollo V.F. Aviation Law. An introduction. - Lanham, 1979. - Р. VII-476.

212. Selzer, M. Federalization of Airport Security Workers: A Study of the Practical Impact of the Aviation and Transportation Security Act from a Labor Law Perspective / M. Selzer // Labor and employment law. - 2003, 5 January. - Vol. 5. -№ 2. - P. 363-381 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.law. up-enn.edu/journals/jbl/articles/volume5/issue2/Selzer5U.Pa.J.Lab&Emp.L.363%28200 3%29.pdf (дата обращения: 18.03.2018).

213. Tapia, S.L. Curso de Derecho Aeronáutico / S.L. Tapia. - Barcelona: Editorial S.A., 1980. - 538 р.

214. Townsend, M. Russian plane crash: Calls for new era of airport security

after Sinai terror / M. Townsend, P. Beaumont // The Guardian. - 2015, November 8 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.theguardian.com/world/ 2015/ nov/07/new-era-airport-security-sinai-terror (дата обращения: 13.03.2018).

215. Wensveen, J.G. Air Transportation: A Management Perspective / J.G. Wen-sveen. - N. Y., 2016. - 656 p.

216. Yaryura, C. Derecho internacional y derecho nacional en materia de seguridad aérea / C. Yaryura // Alegatos. - México, septiembre/diciembre de 2005. -№ 61. - P. 475-514.

Диссертации и авторефераты диссертаций

217. Лули Р. Противодействие актам ненадлежащего использования гражданской авиации : международно-правовые аспекты : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10 / Редион Лули. - М., 2015. - 211 с.

218. Лукьянович В.И. Права и обязанности командира и членов экипажа воздушного судна при незаконном вмешательстве в деятельности гражданской авиации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Вадим Иванович Лукьянович. -М., 1983. - 188 с.

219. Малеев Ю.Н. «Международно-правовые аспекты борьбы с незаконными захватами воздушных судов» : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Юрий Николаевич Малеев. - М., 1973. - 19 с.

220. Чернядьева Н.А. Современное состояние и тенденции развития международно-правовой борьбы с терроризмом : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.10 / Наталья Алексеевна Чернядьева. - М., 2018. - 540 с.

221. Эргот А.А. Международно-правовые проблемы регулирования деятельности авиации общего назначения : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10 / Алена Анатольевна Эргот. - М., 2013. - 21 с.

Электронные ресурсы а) на русском языке

222. Безопасность полетов - важнейшая составляющая национальной безопасности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.aviasafety.ru/ news/nd20150420 (дата обращения 20.04.2017).

223. Воздушные маршалы. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ru.warriors.wikia.com/wiki/Воздушные_маршалы (дата обращения: 11.04. 2018).

224. Горячее небо «холодной войны» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.airforce.ru/awm/hotsky/hotsky3.htm (дата обращения 07.08.2017).

225. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://мвд.рф/document/101829 (дата обращения: 04.03.2018).

226. Официальный сайт МСА [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.aci.aero (дата обращения: 22.02.2018).

227. Официальный сайт Федерального управления гражданской авиации США [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:www.faa.gov (дата обращения: 23.02.2018).

228. Охрана на борту: воздушные маршалы России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://readovka.ru/news/3831 (дата обращения: 17.04.2018).

229. Преступления международного характера [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi7RPwlxyzvrlto9 !slmk ztgwuktuju!)gwgqylwg (дата обращения 05.02.2017).

б) на иностранных языках

230. American Experience [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.pbs.org/wgbh/amex/hij acked/peopleevents/p_crews .html (дата обращения: 24.01.2018).

231. Beijing Convention [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:// www. icao. int/secretariat/legal/List%20of%20Parties/Beij ing_Conv_EN. pdf (дата обращения: 02.08.2018).

232. Canadian Air Transport Security Authority. Annual Report, 2012 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.catsa.gc.ca/home (дата обращения: 19.03.2018).

233. Civil Aviation Authority: Official site [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: www.caa.co.uk. (дата обращения: 01.03.2018).

234. Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviaci ón Civil [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cesa.mil.do (дата обращения: 07.03.2018).

235. Cusack, J. Armed marshals likely on Irish planes. January, 2004 / J. Cusack [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.independent.ie/irish-news/ armed-marshals-likely-on-irish-planes-26216715.html (дата обращения: 18.04.2018).

236. Department of Infrastructure, Regional Development and Cities [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.infrastructure.gov.au (дата обращения: 02.03.2018).

237. Department of Infrastructure and Transport : Official site [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: www.infrastructure.gov.au. (дата обращения: 05.03.2018).

238. Federal Aviation Administration (FAA). Passenger Boarding (Enplane-ment) and All-Cargo Data for US Airports. 2016 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.faa.gov/airports/planning_capacity/passenger_allcargo_stats/ passenger (дата обращения: 15.03.2018).

239. Gouvernment of Canada [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:// www.tc.gc.ca/eng/aviationsecurity/page-189.htm (дата обращения: 13.03.2018).

240. Grabell Michael. History of the Federal Air Marshal Service. 2008 [Элек-

тронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.propublica.org/article/history-of-the-federal-air-marshal-service (дата обращения: 11.04.2014).

241. Graff, P. Exclusive: Egypt Air mechanic suspected in Russian plane crash / P. Graff // EgyptAir mechanic suspected in Russian plane crash. -2016, January 29 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.reuters.com/article/us-egypt-crash-suspects/exclusive-egyptair-mechanic-suspected-in-russian-plane-crash-idUSKCN0V712V?utm_source=twitter (дата обращения: 13.03. 2018).

242. History. Canada, Sept. 9, 1949; the deadliest airline sabotage [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rcinet.ca/en/2015/09/09/history-sept-9-1949-canada-the-deadliest-airline-sabotage/ (дата обращения: 05.02.2018).

243. Hole Torn in the Plane, Passenger Sucked Out and Killed // Ynet. - 2016, February 3 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ynet.co.il/ articles/0.7340.L-4761259.00.html (дата обращения: 13.03.2018).

244. International Air Transport Association [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iata.org/pages/default.aspx (дата обращения: 22.02.2018).

245. Mica, J. TSA - A Bureaucracy in Trouble / J. Mica // The Hill. - 2011, March 15 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://thehill.com/special-reports/transportation-march-2011/149771-tsa-a-bureaucracy-in-trouble (дата обращения: 19.03.2018).

246. Mica, J. TSA Green Light to Orlando Sanford Screener Reform / J. Mica // Press Release. - 2012, June 11 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:// votesmart.org/public-statement/704278/tsa-green-light-to-orlando-sanford-screener-reform#.Wq8TXkx uLIU (дата обращения: 19.03.2018).

247. Ministère de la Transition écologique et solidaire : Official site [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: www.ecologique-solidaire.gouv.fr. (дата обращения: 02.03.2018).

248. OACI declara a República Dominicana como el país más seguro en aviación [Электронный ресурс]. - Режим доступа: hoy.com.do/oaci-declara-a-repub lica-dominicana-como-el-pais-mas-seguro-en-aviacion (дата обращения: 07.08.2018).

249. Protéger l'aviation civile contre les actes d'intervention illicite [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.stac.aviation-civile.gouv.fr/fr/surete (дата обращения: 05.03.2018).

250. Service technique de l'aviation civile [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.stac.aviation-civile.gouv.fr/fr/surete (дата обращения: 05.03.2018).

251. Sky marshal [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ipfs.io/ ipfs/QmXoypizjW3WknFiJnKLwHCnL72vedxjQkDDP1mXWo6uco/wiki/Sky_mars hal.html (дата обращения: 16.04.2018).

252. Terrorism Research, International Terrorism and Security Research, University of St. Andrew. USA [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:// www.st-andrews.ac.uk/subjects/international-relations/terrorism-mlitt (дата обращения: 27.02.2018).

253. Transportation Security Clearance Program - Aviation [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.tc.gc.ca/eng/aviationsecurity/page-189.htm (дата обращения: 13.03.2018).

254. US adds air security 'enhancements' amid Russian plane crash probe // The Indian Express. - 2015, November 7 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://indianexpress.com/article/world/world-news/us-adds-air-security-enhance ments-amid-russian-plane-crash-probe (дата обращения: 13.03.2018).

255. U.S. Plane Seized, Flown to Havana [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www. encyclopedia. com/politics/energy-government-and-defense-magazines/ us-plane-seized-flown-havana (дата обращения: 24.01.2018).

256. Airport worker was killed by 1975 bombing [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.independent.ie/regionals/fingalindependent/news/air port-worker-was-killed-by-1975-bombing-27768908.html (дата обращения: 06.02. 2918).

257. 23 are wounded by London bomb [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nytimes.com/1984/04/21/world/23-are-wounded-by-london-bomb. html (дата обращения: 06.02.2018).

258. 1985. Narita International Airport bombing // Википедия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://en.wikipedia.org/wiki/1985_Narita_International_ Airport_bombing (дата обращения: 06.02.2018).

259. Twin Attacks at the Airports of Vienna and Rome (Dec. 27, 1985) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.shabak.gov.il/english/heritage/affairs/ Pages/AttacksattheAirports1985.aspx (дата обращения: 06.02.2018).

260. William, E.S. Terror Aboard Flight 847 / E.S. William [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://content.time.com/time/magazine/article/0,9171, 142099,00.html (дата обращения: 11.04.2018).

ПРИЛОЖЕНИЕ

Проект

Протокол, касающийся изменения Конвенции о международной гражданской авиации

Подписан в Монреале_20_г.

АССАМБЛЕЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ,

СОБРАВШИСЬ на свою_сессию в Монреале_20_г.,

ПРИНЯВ К СВЕДЕНИЮ, что международная гражданская авиация может в значительной степени способствовать установлению и поддержанию дружбы и взаимопонимания между нациями и народами мира, тогда как незаконное вмешательство в ее деятельность может создать угрозу всеобщей безопасности, ПРИНЯВ ВО ВНИМАНИЕ необходимость того, чтобы международная гражданская авиация могла развиваться безопасным и упорядоченным образом, ПРИНЯВ ВО ВНИМАНИЕ, что должна обеспечиваться безопасность и жизнь лиц, находящихся в аэропортах и на борту гражданских воздушных судов, ПРИНЯВ К СВЕДЕНИЮ решимость Договаривающих государств принять надлежащие меры, направленные на предотвращение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации,

1. ПОСТАНОВЛЯЕТ, что поэтому целесообразно изменить Конвенцию о международной гражданской авиации, совершенную в Чикаго 7 декабря 1944 г.,

2. УТВЕРЖДАЕТ в соответствии с положениями ст. 94 «а» вышеуказанной Конвенции следующую предложенную поправку к указанной Конвенции: поместить после главы VI новую главу VI Ыб.

Глава VI Ыэ. БЕЗОПАСНОСТЬ

Статья 1. Обеспечение безопасности

Каждое Договаривающее государство обязывается принимать эффективные меры для обеспечения авиационной безопасности, предусматривающие предотвращение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, означающих акты, которые определены как преступления или иные противоправные деяния в Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.), Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.), Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.), Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации (Пекин, 10 сентября 2010 г.) с любыми действующими изменениями.

Для обеспечения авиационной безопасности каждое Договаривающее государство назначает полномочные органы, ответственные за такое обеспечение.

Полномочными органами могут быть правительственные органы или соответствующие неправительственные юридические лица.

Авиационная безопасность обеспечивается посредством:

а) предотвращения доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролирующую зону аэропорта или аэродрома;

б) охраны воздушных судов на стоянках в целях исключения возможности проникновения на воздушные суда посторонних лиц;

в) исключения возможности незаконного провоза на воздушном судне оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, психотропных, легковоспламеняющихся и других опасных предметов и веществ, которые могут угрожать безопасности пассажиров, экипажа или груза;

г) предполетного досмотра воздушного судна, бортовых запасов, экипажа, пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, а также груза и почты.

Статья 2. Сотрудничество

Договаривающиеся государства сотрудничают в предотвращении актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, в частности, путем:

а) принятия всех практически осуществимых мер по предотвращению подготовки в пределах их соответствующих территорий к совершению указанных актов в пределах или за пределами их территорий;

б) обмена информацией в соответствии с их национальным законодательством и координации административных и других мер, принимаемых, когда это необходимо, в целях предотвращения совершения актов незаконного вмешательства в деятельности гражданской авиации.

Когда в результате совершения какого-либо акта незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации рейс воздушного судна задерживается или прерывается, любое Договаривающееся государство, на территории которого находится воздушное судно, пассажиры или экипаж, обязано предпринять все возможные усилия, чтобы избежать необоснованного задержания или задержки воздушного судна, экипажа или груза.

Любое Договаривающееся государство, у которого имеются разумные основания полагать, что будет совершен акт незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, предоставляет как можно скорее любую имеющуюся у него соответствующую информацию тем Договаривающимся государствам, которые, по его мнению, могут предотвратить указанный акт.

Статья 3. Ответственность

Договаривающиеся государства несут международную ответственность за национальную деятельность по обеспечению авиационной безопасности на своей территории независимо от того, осуществляется она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами. Такая деятельность неправительственных юридических лиц должна проводиться с разрешения и под постоянным наблюдением соответствующего Договаривающегося государства.

3. УСТАНАВЛИВАЕТ в соответствии с положением упомянутой ст. 94 «а» настоящей Конвенции, что вышеуказанная предложенная поправка вступает в силу после ее ратификации 22 Договаривающимися государствами.

Председатель сессии Ассамблеи Генеральный секретарь