Механизм управления развитием регионального строительного комплекса: на примере Рязанской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Клеутин, Игорь Иванович

• Клеутин, Игорь Иванович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Клеутин, Игорь Иванович

Введение.

Глава 1. Региональный строительный комплекс и его роль в социально-экономическом развитии региона.:.

1.1. Строительный комплекс как основа социально-экономического развития региона.

1.2. Исследование особенностей функционирования регионального строительного комплекса.

1.3. Выявление предпосылок разработки механизма управления развитием регионального строительного комплекса.

Резюме по главе 1.

Глава 2. Методология разработки механизма развития регионального строительного комплекса.

2.1. Формирование системы критериев эффективности развития регионального строительного комплекса.

2.2. Система показателей результативности и эффективности развития регионального строительного комплекса.

2.3. Оценка влияния региональных рисков на эффективность и результативность развития строительного комплекса.

Резюме по главе 2.

Глава 3. Совершенствование системы планирования эффективности развития регионального строительного комплекса.

3.1. Сбалансированная система, показателей развития регионального строительного комплекса.

3.2. Формирование региональных программ развития регионального строительного комплекса.

3.3. Строительная политика как инструмент управления развитием регионального строительного комплекса.

Резюме по главе 3.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм управления развитием регионального строительного комплекса: на примере Рязанской области»

Актуальность темы.

Социально-экономическая система современного государства характеризуется рядом параметров, в основе которых — обеспечение высокого уровня экономического развития и социального благополучия. Выход экономики из состояния кризиса и депрессии всегда, как свидетельствует мировой опыт, начинается с первоочередного оживления строительства и, как следствие, промышленности строительных материалов и конструкций.

Строительный комплекс, как одна из крупнейших отраслей материального производства, является связующим звеном между большинством отраслей народного хозяйства и обеспечивает уровень и устойчивость социально-экономического развития региона, новое качество развития посредством обеспечения расширенного воспроизводства, ускоренного обновления основных фондов народного хозяйства страны и улучшения жилищных условий населения. При этом уровень привлечения ресурсов в строительство имеет четкую тенденцию - увеличение инвестирования в строительство жилья и торговых площадок и снижение инвестирования в капитальное промышленное строительство. Поэтому возникает необходимость активизации роли региональных органов власти в определении и реализации приоритетов развития регионального строительного комплекса.

В последние годы в условиях развития экономики знаний (информационной экономики) и формирования бюджетного федерализма особо заметным стало несовершенство методологии обоснования интересов региона в результатах инвестирования в развитие строительного комплекса. Игнорирование особенностей привлечения ресурсов в развитие строительного комплекса, необъективность критериев оценки эффективности развития препятствуют разработке адекватной социально-экономической, инвестиционной и политики, приводят к принятию неэффективных управленческих решений. Интересы региона как социально-экономической системы зачастую подменяются интересами органов власти и (или) лоббирующих групп. При этом сложившаяся система управления не обеспечивает концентрацию инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития строительства и их эффективное использование. Соответственно не используются значительные резервы эффективности развития строительного комплекса и роста социально-экономического уровня региона.

Действовавшая ранее схема взаимоотношений государства и хозяйствующих субъектов строительной отрасли предполагала возможность управления строительными организациями через вертикальные структуры посредством директивного воздействия. В настоящее время приоритетным является не прямое, а косвенное государственное регулирование деятельности участников регионального строительного комплекса (РСК), основными инструментами которого являются разработка инвестиционной и жилищной политики, обеспечение законодательной и нормативной базы, поддержание конкурентной среды, формирование системы государственных гарантий и страхования строительных рисков.

В связи с этим в условиях рыночных отношений необходима разработка новых, адекватных сложившейся ситуации организационных, экономических и правовых рычагов и инструментов управления процессами развития регионального строительного комплекса как основы социально-экономического развития территории, что требует более глубокого изучения, совершенствования методологии и теоретической базы, что и определило выбор темы диссертационной исследования.

Степень разработанности проблемы.

Методологической основой работ по проблемам регионального t развития остаются модель кумулятивного роста Г.Мюрдаля и неоклассические модели С.Деннисона, А.Леша, У.Изарда.

Проблема регионального развития и повышения эффективности региональной экономической политики постоянно находится в центре внимания таких отечественных ученых, как: Л.И.Абалкин, Ю.П. Анискин, П.И.Бурак, А.Л.Гапоненко, МЯ.Гохберг, А.Г.Гранберг, Г.В.Двас,

A.И.Добрынин, А.Н.Кириллова, Г.А. Краюхин, Д.С.Львов, В.Н.Лексин,

B.В.Климанов, О.В.Кузнецова, М.Б.Мазанова, Е.М.Примаков, С.В.Раевский, В.Г.Ростанец, И.А.Рождественская, А.И.Татаркин, Е.Г.Чистяков, Ф.И.Шамхалов, А.Н.Швецов, Б.М. Штульберг, Е.Г.Ясин и других.

Отраслевые особенности изучения развития строительной индустрии на федеральном и региональном уровне нашли отражение в работах

A.Н.Асаула, Ю.П.Баталина, В.В.Бузырева, С.Н.Булгакова, В.М.Воропаева, П.Г.Грабового, Б.В.Гусева, В.Р.Дорожкина, В.А.Дулич, Э.Б.Ершова, П.Н.Завлина, Н.И.Игошина, А.Б.Идрисова, В.К.Иванца, М.И.Каменецкого,

B.В.Косова, Р.М.Меркина, А.М.Немчина, Ю.П.Панибратова, В.С.Резниченко, Я.А.Рекитара, А.Г.Рочегова, В.М.Серова, Е.Б.Смирнова, В.С.Чекалина, Н.В.Чепаченко, Л.М.Чистова и многих других.

Отсутствие комплексных исследований проблем формирования механизма управления развитием РСК, обеспечивающего реализацию целей стратегического развития региона, является одной из причин субъективизма и низкой эффективности практических действий региональных органов власти, а также отсутствия экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами строительной индустрии. Так, оценка приоритетности инвестиционных проектов по отраслевой принадлежности не обеспечивает необходимой обоснованности их финансовой поддержки. Приоритетным является привлечение финансовых и организационных ресурсов в строительные предприятия, обеспечивающие максимальный уровень социально-экономической эффективности для региона.

Большая практическая значимость дальнейшей теоретической и методической проработки проблем развития регионального строительного комплекса на основе целевого подхода и использования современных моделей корпоративного и государственного управления определила актуальность настоящей диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических и практических рекомендаций по формированию эффективного механизма управления развитием регионального строительного комплекса.

Задачи диссертационного исследования.

Для достижения поставленной цели диссертации были определены следующие задачи:

- проанализировать структуру, особенности и специфику регионального строительного комплекса как территориально-производственного комплекса в условиях социально-ориентированной рыночной экономики;

- исследовать экономические, правовые, организационные факторы, характерные черты функционирования и развития, влияющие на формирование механизма управления развитием регионального строительного комплекса;

- разработать систему критериев и показателей эффективности развития РСК, адекватно выражающих цели и результаты развития РСК с учетом региональной стратегии социально-экономического развития;

- обосновать условия управления региональными рисками при развитии РСК с учетом факторов риска реализации проектов и программ, вносимых регионом;

- разработать механизм управления развитием РСК на основе сбалансированной системы показателей как инструмента управления развитием;

- предложить рекомендации по использованию механизма управления развитием РСК, учитывающие специфику региона.

Объектом исследования является региональный строительный комплекс как совокупность хозяйствующих субъектов отрасли строительства и органов власти, осуществляющих функции планирования и организации строительных работ на уровне региона.

Предметом исследования является совокупность методов, систем показателей, механизмов управления экономическими отношениями государственных органов управления регионами и субъектов рыночной экономики, формирующимися в процессе развития региональных строительных комплексов.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных авторов в области государственного управления экономическим процессами, региональной экономики, стратегического менеджмента, методов моделирования экономических процессов, теории принятия решений, основные положения современной экономической теории, законы и постановления Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, материалы обсуждения региональной политики на конференциях, в федеральных и региональных органах власти.

Для обоснования выдвинутых в диссертации положений использованы следующие методы научного анализа: балансовый метод, метод системного анализа и моделирования, метод систематизации, сравнительный анализ, статистические методы обработки информации, метод экспертных оценок.

Научная новизна диссертации состоит в разработке качественно нового подхода к управлению развитием регионального строительного комплекса, обеспечивающего ускорение социально-экономического развития регионов за счет повышения обоснованности управленческих решений, принимаемых региональными органами власти в процессе разработки и реализации социально-экономической политики регионального развития и с учетом взаимодействия с субъектами строительного комплекса.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

- раскрыто экономическое содержание понятия «региональный строительный комплекс», обосновано его представление в виде квазикорпорации, развитие которой определяет социально-экономический уровень региона. В основе представления регионального строительного комплекса как квазикорпорации лежит система общих и различных признаков (цели, инструментарий регулирования, конкурентные отношения и др.) отдельного субъекта рыночных отношений и совокупности предприятий и организаций, деятельность которых регулируется региональными органами власти; выявлены особенности функционирования регионального строительного комплекса и определены факторы, препятствующие его эффективному развитию с выявлением проблемных ситуаций, что обусловило необходимость разработки механизма управления развитием регионального строительного комплекса;

- разработана методика формирования системы критериев и показателей эффективности развития РСК, в том числе критерии инвестиционного развития и критерии, определяющие результаты деятельности региональных органов власти, позволяющие оценить соответствие социально-экономическим целям региона и выявить основные результаты развития РСК;

- обоснованы условия управления рисками развития РСК на основе эффективного использования ресурсов бюджета, позволяющие учитывать факторы риска реализации проектов строительства, вносимые регионом, во взаимосвязи с собственными рисками проектов и характеристиками других участников РСК;

- предложен механизм управления развитием РСК на основе сбалансированной системы показателей как инструмента управления развитием корпораций с концепцией управления стоимостью, что обеспечивает возможность эффективного использования ресурсов роста для реализации целей социально-экономического развития регионов;

- предложены принципы управления развитием РСК на основе разработанной строительной политики, учитывающей специфику региона и обеспечивающей реализацию интересов регионов при их согласовании с интересами хозяйствующих субъектов при достижении социально-экономических целей развития.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования разработанного механизма управления развитием регионального строительного комплекса на основе разработки системы критериев и показателей эффективности развития и применения системы сбалансированных показателей для разработки стратегии развития строительного комплекса. Использование региональными органами власти, менеджментом государственных и коммерческих строительных предприятий разработанных в диссертации методологических подходов и рекомендаций позволит существенно повысить качество регулирования строительства в регионе за счет концентрации усилий на проектах и программах развития, обеспечивающих наибольший вклад в социально-экономическое развитие регионов, и применения эффективных инструментов управления.

Практическое значение полученных результатов заключается в обеспечении повышения инвестиционной активности, в том числе роста объёмов капитальных вложений в новое строительство, реконструкции и технического перевооружения существующих основных фондов, общего повышения эффективности капитального строительства, разработки экономически эффективных и социально значимых строительных программ и проектов.

Разработанные в диссертационном исследовании основные положения механизма управления развитием регионального строительного комплекса нашли применение в практической деятельности Правительства Рязанской области, в ОАО «Рязаньжилстрой», в учебном процессе в Рязанском государственном радиотехническом университете по курсам «Региональная экономика», «Менеджмент», «Экономика организаций», в дипломном проектировании.

Апробация работы.

Основные научные результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на всероссийской научно-практической конференции

Инновационная экономика и региональное инновационно-устойчивое развитие» (Чебоксары, 2006г.); на Седьмом научном симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (Москва, ЦЭМИ РАН, 2006г.); на научных семинарах и межвузовских научных конференциях, проводимых в Рязанском государственном радиотехническом университете (Рязань, 2005-2008 гг.).

Публикации.

По теме диссертации опубликовано 11 научных работ общим объемом 20,0 п.л. (лично автором 6,8 п.л.)

Объем и структура диссертации.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных информационных источников и приложения. Основные результаты исследования изложены на 184 страницах, включая 15 таблиц, 24 рисунка, 2 приложения на 6 страницах. Список информационных источников содержит 177 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Клеутин, Игорь Иванович

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы и рекомендации.1. Строительный комплекс (как особая отрасль региональной

экономики) является большой сложной социально-экономической системой, обладающей ограниченной надежностью и подверженной многочисленным внешним и внутренним воздействиям и рассматривается как совокупность взаимосвязанных производственных и непроизводственных отраслей, включая управление, обеспечивающих осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, динамичное развитие экономики путем расширенного воспроизводства и качественного обновления основных фондов всех отраслей экономики.2. Активное участие органов управления регионами является в настоящее время и остается в будущем ключевым фактором эффективного развития строительных комплексов регионов РФ. Только рыночные механизмы не способны эффективно решать задачи развития регионов, прежде всего - задачи преодоления серьезных различий в уровнях их социально-экономического развития. Функции ускорения темпов и сближения уровней социально-экономического развития может выполнить только государство, реализуя политику формирования в регионах благоприятных условий для инвестиционного роста экономики.3. Региональный строительный комплекс рассматривается как квазикорпорация, регулируемая в непосредственной связи с социальными результатами деятельности. На уровне региона обеспечивается решение основной задачи развития строительного комплекса — повышение качества жизни населения.4. В процессе планирования эффективности развития регионального строительного комплекса необходимо предусматривать различные типы взаимоотношений органов власти и отдельных хозяйствующих субъектов —

от жесткого регулирования до равноправных отношений (кооперации, конкуренции и т.п.). Региональные органы власти должны оценивать приоритеты организационно-экономической поддержки проектов развития по их стоимостному потенциалу, т.е. важен не объем «освоенных» ресурсов, а их социальные и экономические результаты. Это положение, закрепленное законодательно, должно стать необходимым (но не достаточным) условием участия региона в развитии РСК.

5. Разработанная система критериев и показателей развития РСК соответствует требованиям к характеристикам описания экономических систем: все показатели системы дают характеристику социально экономического уровня региона и отражают основные аспекты влияния РСК на социально-экономическое состояние региона, имеют причинно следственную обусловленность результатов и универсальность в расчетов и применении в различных регионах РФ и всех муниципальных образованиях, позволяют сравнивать показатели отдельных регионов.6. Предложенные методические положения использования сбалансированной системы показателей для формирования стратегии роста социально-экономического уровня региона на основе регулирования развития РСК основаны на совершенствовании государственной жилищной политики и разработке системы мероприятий (инициатив) региональных органов власти в соответствии с основными направлениями BSC и формированием региональных программ развития.7. Предложенные принципы управления развитием РСК (обоснование приоритетов стратегического развития РСК, принятие решений по селективной поддержке отдельных проектов развития и формированию региональных программ развития, оценка результатов и мотивация деятельности органов управления регионом по эффективности развития РСК) позволяют сформировать адекватную строительную политику, ориентированную на достижение социально-экономических целей региона -

обеспечение населения доступным и комфортным жильем, объектами

социально-культурного назначения в соответствии с действующими нормативами Российской Федерации, удовлетворение потребностей инвесторов в строительстве объектов промышленного назначения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Клеутин, Игорь Иванович, 2008 год

1. Аакер Дэвид А. Стратегическое рыночное управление. /Пер. с англ. СПб: Питер, 2002.

2. Абрамов Л И., Манаенкова Э.А. Организация и планирование строительного производства. Управление строительной организацией. -М., 1990.

3. Авдашева СБ.. Теория организации отраслевых рынков: Учеб. / С Б . Авдашева, H.M. Розанова. - М.: Магистр, 1998.

4. Анализ тенденций развития регионов России. Типология регионов, выводы и предложения / Под ред. A.M. Лавров, В.К. Кашин. М.: Тасис, 1996.

5. Андреев А.В. Основы региональной экономики: учебное пособие / А.В. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская. - М.: КНОРУС, 2007.

6. Андреев В. Конкурентоспособность региона и методика ее оценки, http ://otechestvo.yar.ru/-melikh/article2 .html.

7. Анисимов ЮЛ. Организация управления региональными промышленно- производственными комплексами: Учеб. пособие для вузов / Ю.П. Анисимов, Е.В. Сибирская. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

8. Аношкина Е.Л. Методы и инструменты обоснования региональной экономической политики:,Монография / Е.Л. Аношкина. - Пермь: Изд-во ПГ1У, 2005.

9. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. / И. Ансофф. - М.: Экономика, 1989.

10. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер, 1999.

11. Асаул А.Н. Феномен инвестиционно-строительного комплекса или сохраняется строительный комплекс страны в рыночной экономике: Монография. - СПб., 2003.

12. Асаул А.Н., Батрак А.В. Региональный аспект строительного комплекса на территории России// Экономика строительства, № 4, 2006. - 171-

13. Ахунов P.P. К вопросу о конкуренции между регионами. В сб. «Экономическая система региона: особенности конкурентных отношений. - Воронеж. ВЭПИ. 2003. 14. Бастрыкин А.Н. Организация промышленных предприятий строительной индустрии. - М., 1995.

15. Бачкаи Т., Мессена Д. и др. Хозяйственный риск и методы его измерения. - М., 1979.

16. Бест М. Новая конкуренция. Институты промышленного развития. — М.: ТЭИС, 2002.

17. Бетин О.И., Колончин К.В., Юрьев В.М. Региональная экономика: Учебник. - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003.

18. Блинов О.А. Стратегический анализ поведения предприятий на региональных рынках / О.А. Блинов, http:// www.akf.spb.rH/book.shtml/ ЬоокЗ

19. Брагин А. Участие коммерческих банков в финансировании инвестиций в реальный сектор экономики. / Инвестиции в России. №3, 2004.

20. Бригхем Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент: Полный курс: В 2-х т. / Пер. с англ. под ред. В.В.Ковалева. СПб.: Экономическая школа, 1997.

21. Бузырев В.В., Панибратов Ю.П., Федосеев И.В. Планирование на строительном предприятии. - М.: Академия , 2004.

22. Бурак П.И., Рождественская И.А., Ануприенко В.Ю. и др. Основы экономики столичного мегаполиса, Монография. - М . : ИНФРА-М, 2006.

23. Бурак П.И., Рождественская И.А., Ростанец В.Г. (Ред.) Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики. - М., 1999. - 172-

24. Буров М.П. Регулирование процессов экономической интеграции субъектов Российской Федерации: роль и место межрегиональных органов власти и общественных структур / М.П. Буров. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.

25. Валдайцев СВ. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия. Учеб. Пособие вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

26. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. - М: Юнити-Дана, 2002.

27. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. - М.: РАГС, 1999.

28. Гельвановский М., Жуковская В., Трофимова И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях// Рос. Экон. Журн. 1998. №3.

29. Глазьев Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики (материалы к лекциям и семинарам) / Глазьев // РЭЖ. 2001. №3. 76-85.

30. Гликман Н Эконометрический анализ региональных систем /Н. Гликман. М.: Прогресс, 1980. 279 с.

31. Гохберг М.Я., Кузнецова И.А. Промышленность России и инновационная деятельность: отраслевые и региональные аспекты. / М., ЦИСН, 1997, 157 с.

32. Горбунов А.А., Иванов Н., Асаул А.Н.. Формирование региональных строительных комплексов в транзитивной экономике / Под ред. Горбунова А.А. - СПб, 2005.

33. Господарчук Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции. — М.: Финансы и статистика, 2006.

34. Гранберг А.Г. Региональная политика в программах экономических реформ / А.Г. Гранберг // Федерализм и региональная политика. Вып. 1. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1995. 7-52.

35. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов / А.Г. Гранберг. 3-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2003. -173-

36. Гришина И., Шахназаров А., Ройзман И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: Методика определения и анализ взаимосвязи. //Инвестиции в России. №4. 2001.

37. Грязнова А.Г., Федотова М.А. и др. Оценка бизнеса. Учебник. - М.: Финансы и статистика. 1999.

38. Гурвич Е. Т. Государственная политика стимулирования экономического роста / Е.Т. Гурвич. http://www.nes.ru/ russian/research/abstracts/2001 /Gurvich-ms.tm

39. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин СВ. Управление региональной экономикой. /Под ред. Г.В. Гутмана. - М.: Финансы и кредит, 2001.

40. Дерябина Я. Инструменты управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях власти: Классификация и анализ. // Инвестиции в России. №1-2, 2003.

41. Дерябина Я. Сравнительный анализ подходов к оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов. //Инвестиции в России. 2003, №8.

42. Дженстер Л. Анализ сильных и слабых сторон компании. Определение стратегических возможностей / П. Дженстер, д. Хасси. М.: Вильяме, 2003.

43. Дикман Л.Г. Организация строительного производства. - М., 2002.

44. Довгяло М., Метелкин И., Ткаченко А. Методические рекомендации по организации финансирования проектов жилищного строительства. М.: Фонд "Институт экономики города", 2001.

45. Домодоран А. Инвестиционная оценка: Инструменты и методы оценки любых активов; Пер. с англ. - 2-е изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.

46. Дорошенко И.В. Региональная экономика и размещение производительных сил: учебное пособие. — М.: ООО Фирма «Благовест-В», 2006.

47. Дробышевский и др. Инвестиции: региональный аспект. - М.: ИЭПП. 2002. - 174-

48. Дубров A.M., Лагоша Б.А., Хрусталев Е.Ю. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе. М., 1999.

49. ЕвсеенкоА. В., Зверев В. С , Унтура Г. А. Интеграционные процессы в экономике региона. - Новосибирск: ИЭиОГШ СО РАН, 1996.

50. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития. Калининград: Янтарный сказ, 2001.

51. Ивантер В.В. Экономика роста (Концепция развития России в среднесрочной перспективе) / В.В. Ивантер, О.Дж. Говтвань, М.Ю. Ксенофонтов, B.C. Панфилов, М.Н. Узяков //Проблемы прогнозирования. 2000. № 1.

52. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. - М.: Прогресс, 1966.

53. Каплан Роберт С , Нортон Дейвид П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей / Пер. с англ. — М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004.

54. Каплан Роберт С, Нортон Дейвид П. Стратегическая система показателей. От стратегии к действию / Пер. с англ. - М.: Зао "Олимп-Бизнес", 2003.

55. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском - основа экономической безопасности региона // Проблемы теории и практики управления, 2006. №4. - 45-52.

56. Качалов P.M. Функции государства в системе экономической безопасности хозяйствующих субъектов // Вестник УГТУ-УПИ. Серия "Экономика и управление". 2006. №1 (72). - 5-14.

57. Классики теории государственного управления: американская школа / Под ред. Дж. Шафритца, А.Хайда. -М.: Изд-во МГУ, 2003.

58. Клейнер Г.Б. Системная парадигма и теория предприятия / Г.Б. Клейнер //Вопр. экономики. 2003. № 10. 37 - 47.

59. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем / Г.Б. Клейнер / РАН, ЦЭМИ. М: Наука, 2004. -175-

60. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М.,1997.

61. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие России. - М.: Едитоиал УРСС, 2003.

62. Климова Н.И. Инвестиционные параметры регионального развития: теоретико-методологические основы оценки // Регион: экономика и социология. 2000, №3.

63. Клисторин В.И., Сандер Д.С. Подходы к оценке инвестиционной активности в регионах России. // Регион: Экономика и социология. 2003, №4.

64. Клоцвог Ф.Н. Тенденции и целевой прогноз экономической динамики российских регионов / Ф.Н. Клоцвог, Л.С. Чернова // Проблемы прогнозирования. 2005. № 6. 103-115.

65. Коледа А.В., Суспицын А. Проектные обоснования региональных инвестиционных инициатив. //Регион: экономика и социология. 2005, №3.

66. Комков Н.И. Модели программно-целевого управления. —М.: Наука, 1981.

67. Конкурентоспособность региона: новые тенденции и вызовы / Под ред. чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003.

68. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты. Под ред. Ю. К. Перского и Н.Я. Калюжновой. - М.: ТЕИС, 2003.

69. Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской федерации. Пост. Правительства РФ от 11.01. 2000 г. №28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской федерации".

70. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Проект Минрегионразвития. http://www. regionalistica.ru/library/ minregion. php. -176-

71. Корчагин Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика / Ю.А. Корчагин. - Ростов-на-Дону:Феникс, 2006.

72. Коупленд Т., Коллер Т., Муррин Дж. Стоимость компаний: оценка и управление. Перевод с англ. Н.Н. Барышниковой. - М.: "Олимп- Бизнес", 1999.

73. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов. //Вопросы экономики. №4, 2002.

74. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. - М., Эдиториал УРСС, 2002.

75. Кулибанов B.C. Территориальные аспекты управления строительством// Экономика строительства, № 1-12, М., 1989.

76. Кулькова В.Ю. Концептуальные основы регионального развития в современных условиях / В.Ю. Кулькова, Ю.С Валеева // Межрегиональная группа ученых — институт проблем новой экономики. Ежеквартальный научно-методический журнал. 2004. № 1. 20 — 2 6 .

77. Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. М., 1998.

78. Ларина Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебн. пособие / Н.И. Ларина, А.А. Кисельников. М : Экономика, 1998.

79. Лексин В. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Статья 1 / В. Лексин, Е. Андреева, А. Ситников, А. Швецов // РЭЖ. 1993. №9. 50-63.

80. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: Эдиторная УРСС. 2002.

81. Львов Д.С. Эффективное управление техническим развитием. - М.: Экономика. 1990.

82. Мазанова М.Б., Ияшвили В.Б. Регулирование перехода субъектов Российской Федерации к устойчивому развитию. - М.: Политбюро, 2006. - 177 -

83. Мазур И.И.. Шапиро В.Д. и др. Реструктуризация предприятий и компаний. Справочное пособие. - М . : Высшая школа, 2000.

84. Максименко А.Р. Системные факторы развития экономики региона: Препринт / А.Р. Максименко, Ю.К. Перский. Пермь: Перм. гос.ун-т. 2003.

85. Мамаев В.К. Экономика и управление инвестициями в инфраструктуру региона: монография. - М . : ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

86. Матрусов Н. Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие. - М.: Наука, 1995.

87. Мельников P.M. Экономический рост в системе регионов: теоретическая модель регионального развития / P.M. Мельников // Регион: экономика и социология. 2005. №2. 3-18.

88. Методика оценки финансового положения и качества управления финансами. Утверждена приказом Минфина РФ от 02.08.2004 г. №223.

89. Методика предварительной оценки заявок субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на получение субсидий из фонда реформирования региональных и муниципальных финансов. Приложение 1 к Приказу Минфина РФ от 24.08.2004 г. №238.

90. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Утв. Госстроем России, Минэкономики РФ, Минфином РФ, и Госкомпромом России 31 марта 1994 г.

91. Методические рекомендации по подготовке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъекта Федерации. Сер. «Биб-ка местного самоуправления ». Вып. 28.М.: МОНФ, 2000. - 178-

92. Методические рекомендации по подготовке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъекта Федерации. М.: Московский общественный научный фонд. 2000.

93. Методическое пособие по формированию и реализации региональной инвестиционной программы и политики, http ://www/webp 1 an.ru//

94. Мильнер Б. Исполнительная власть: принципы организации и управления. //Вопросы экономики. №7, 2002.

95. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. —М.: Наука, 1980.

96. Минакир П.А. Экономическая интеграция: региональный аспект. /Регион: экономика и социология. №1, 2004.

97. Морозов И.Н. Управление рисками в условиях переходной экономики. — М.: Изд. "Молодая гвардия", 2001.

98. Монахов Н.И. Справочное пособие заказчика застройщика. Справочник строителя. В 2-х томах. М., Стройиздат,1990.

99. Нестеров П.М. Менеджмент региональной системы: Учебник для вузов / П.М. Нестеров, А.П. Нестеров. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

100. Николаев М.В. Кластерная концепция эффективной интеграции регионов в глобальную экономику / М.В. Николаев // Проблемы современной экономики. 2005. № 1-2. 132-136.

101. Нильс-Горан Ольве, Карл-Йохан Петри, Жан Рой, Софи Рой Баланс между стратегией и контролем / Пер. с англ. - СПб.: Питер, 2005.

102. Новиков ДА. Модели и механизмы управлением развитием региональных образовательных систем / Д.А. Новиков. М„ 2001.. - 179-

103. Новоселов А.С. Теория региональных рынков: Учебник / А.С. Новоселов. Ростов н/Д: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002..

104. Норт. Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики, "Начала", М. 1997.

105. Нуреев Р. Экономика развития: модели становления рыночной экономики: Учебное пособие для вузов / Р. Нуреев. М.: ИНФРА-М, 2001.

106. Оптимизация расходов региональных бюджетов. /Под ред. A.M. Лаврова и В.В. Климанова. М.: Едиториал УРСС, 2002.

107. Перский Ю.К. Конкурентная среда регионального отраслевого рынка: методы и модели / Ю.К. Перский, Е.Е. Жуланов. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005..

108. Перский Ю.К. Предприятие и макроэкономическая среда (начала мезоанализа) / Ю.К. Перский. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2000.

109. Полтерович В.М. Экономическое равновесие и хозяйственный механизм / В.М. Полтерович. М.: Наука, 1990.

110. Поляк Г.Б. Территориальные финансы: учебное пособие. — М.: Вузовский учебник, 2006.

111. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер. М.: Междунар. отношения, 1993.

112. Портер М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость / Майкл Е. Портер; Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.

113. Портер М. Конкуренция / Майкл Е. Портер; Пер. с англ. М: Вильяме, 2003.

114. Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. - М . : ГУ ВШЭ, 2003.

115. Раевский СВ. Инвестиционная активность в регионе / С В . Раевский, А.Г. Третьяков. - М . : ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 158 с.

116. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие. - М . : ИНФРА-М, 2006.

117. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002.

118. Региональная экономика: Учеб. для вузов. 3-е изд. / Под ред. Т.Г. Морозовой М.:ЮНИТИ, 2003.

119. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Рук. авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг. - М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2000.

120. Регионы России: Социально-экономические показатели 2006: Статистический сборник. М.: Статистика России, 2006.

121. Реорганизация производственных территорий города Москвы: экономические, организационные, и градостроительные аспекты / - 181 -Институт региональных экономических исследований. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005.

122. Розанова Т.Г. Экономика региона: теория и практика / Т.Г. Розанова. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2004.

123. Российская архитектурно-строительная энциклопедия. - М., 1996.

124. Ростанец В.Г. Регулирование потребительского рынка региона в условиях переходной экономики: роль государства, предпринимателей, потребителей. - М. : Прометей , 2000.

125. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. — М.: Радио и связь, 1989.

126. Семенов СМ., Березин В.П. Совершенствование методологических основ управления деятельностью строительного комплекса // Экономика строительства, № 2, 2000.

127. Сепик Д. Индикаторы конкурентоспособности регионов: европейский подход. //Регион: экономика и социология. 2005, №3.

128. Сио К.К. Управленческая экономика: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2000.

129. Терехин Д.В. Цели и критерии управления инвестиционной деятельностью в регионе. // Экономика и управление. Российский экономический журнал, 2004, №2.

130. Терехин Д.В. Стратегия социально-экономического развития регионов: Монография. - М.: Изд-во МАИ, 2005,

131. Тихомиров Н.П., Потравный И.М., Тихомирова Т.М. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками: Учебное пособие для вузов /Под ред. проф. Н.П.Тихомирова. - М . : ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

132. Толмачев Е.А., Монахов Б.Е. Экономика строительства: Учебное пособие. - М.: ИД Юриспруденция, 2003.

133. Томпсон А.А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд. М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1998.

134. Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика / Р.В. Туровский; Гос. ун- т - Высшая школа экономики. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006. - 182-

135. Управление риском. Практические методы минимизации случайного риска потенциальных убытков. СПб.: Русский Ллойд, 1993.

136. Управление риском: Риск. Устойчивое развитие. — М.: Наука, 2000.

137. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы /Рук. авт. кол.: Д.С.Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-т упр. Отд-ние экономики РАН. М.: ЗАО "Изд. "Экономика", 2002. -702 с.

138. Управление строительными инвестиционными проектами. Учебн. пособие / Под ред. Васильева В. М. и Панибратова Ю. - СПб.: АСВ,1997.

139. Уткин Э.А. Риск-менеджмент. М.: ЭКМОС, 1998.

140. Федеральный закон №115-ФЗ от 20.07.95 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской федерации».

141. Черняк В.З. Экономика строительства и коммунального хозяйства: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

142. Хохлов Н.В. Управление риском: Учебное пособие для вузов. - М., 1999.

143. Цай Т.Н., Грабовый П.Г., Большаков В.А. Организация строительного производства: Учебник для вузов. - М., 1999.

144. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации. М,: МОНФ, 2000.

145. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес. - М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2005.

146. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Основы взаимодействия: Учебник. - М . : ЗАО «Экономика», 2005.

147. Шамхалов Ф. Теория государственного управления. — М.: ЗАО "Изд. "Экономика", 2002.

148. Шапкин И.Н. Управление региональным хозяйством: учебное пособие / И.Н. Шапкин, А.О. Блинов, ЯМ. Кестер. - М.: КНОРУС, 2005.

149. Шапкин А.С. Экономические и финансовые риски. Оценка, управление, портфель инвестиций: Монография. - М.: Изд. "Дашков и Ко", 2003.

150. Шарп У., Бэйли Дж. Инвестиции. - М.: Инфра-М, 1997. - 183-

151. Шпак Г.И. О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Рязанской области // Промышленное и Гражданское Строительство, №11, 2007.

152. Штульберг Б.М. Региональная политика России: Теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М. Штульберг, В.Г. Введенский. М.: Гелиос АРВ, 2000.

153. Экономика строительства: Учебное пособие для вузов / под ред. докт. экон. наук, проф. Ю.Ф. Симионова. - Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов -н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003.

154. Экономика строительства: Учебник / Под общей ред. И.С. Степанова. — 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2004.

155. Экономика региона на пути стабилизации / УрО РАН, Институт экономики. Под ред. А.И. Татаркина. - Екатеринбург. 2002.

156. Эффективность систем государственного управления: Пер. с англ./ Общ. ред. А. Батчикова и С Ю . Глазьева. - М.: Фонд «За экономическую грамотность», 1998.

157. Amstrong Н., Taylor J. Regional economics and policy. Third Edition. Blacwell Publishers, 2000. P. 436.

158. Boisier S. Regional Management in a New International Order. Quasi States and Quasi Firms. Santiago, Chile, 1992.

159. Country strategy for development cooperation: Russia. Stockholm: Regeringskansliet, 2002.

160. European Regional Incentives. 1997-1998.17 Edition.

161. Hansen N., Higgins В., Savoie D.J. Regional Policy in a Changing World. — New York, London, 1990.

162. Isard W. and others. Methods of interregional and regional analysis, Ashgate, 1998.

163. Kuklinski A. Regional policy and the information society // Competitiveness of regions in Polish and European perspective / Edited by R. Domansky. Warsaw, 1999. - 184-

164. Malecki EJ. Technology and Economic Development: The Dynamics of 1.ocal, Regional and National Competitiveness. Edinburgh Gate, Harlov, 1.ongman, 1997.

165. Perchel K. Perspectives of Regional development around the Baltic Sea // The Annala of Region Science/ Spring-Verlag. 1998. P. 300-320.

166. Regional economic modeling as a tool for local government, Ian Pinge, Center for Sustainable Regional Communities, La Trobe University, Bendigo, http://www.latrobe.edu.au/csrc/

167. Smale S. Differentiable dynamical Systems. Bull. Amer. Math. Soc, Vol. 73 (1967). P. 747-817

168. Small Firms in Regional Economic Development/ Ed. by Storey D.J. Cambridge etc., 1985.

169. WadleyD. Restructuring the Regions: Analysis, Policy Model and Prognosis / OECD. Paris, 1986. P. 174.