Механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности: на материалах Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, доктор юридических наук Анохин, Юрий Васильевич

• Анохин, Юрий Васильевич
• доктор юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор юридических наук Анохин, Юрий Васильевич

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основы обеспечения прав и свобод личности

§1.1. Понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина.

§1.2. Факторы, воздействующие на обеспечение прав и свобод личности

§1.3. Понятие обеспечения прав человека и его механизмы.

Глава 2. Становление и развитие государственно-правового механизма обеспечения прав и свобод личности

§2.1. Становление и развитие механизма обеспечения прав и свобод личности в странах Запада.

§2.2. Формирование механизма обеспечения прав и свобод личности в России.

Глава 3. Общая характеристика механизма государственноправового обеспечения прав и свобод личности

§3.1. Понятие и структура механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности.

§3.2. Принципы взаимоотношений государства и личности.

§3.3. Государственно-правовые средства обеспечения прав и свобод личности.

Глава 4. Функционирование механизма государственноправового обеспечения прав и свобод личности

§4.1. Деятельность органов государственной власти в обеспечении прав и свобод личности.

§4.2. Взаимодействие государственной власти с иными структурами российского общества в обеспечении прав и свобод личности.

§4.3. Место и роль органов внутренних дел в механизме государственно-правового обеспечения прав и свобод личности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности: на материалах Российской Федерации»

Актуальность темы исследования определяется тем, что в России продолжается процесс реформирования всех сфер общественной и государственной жизни, пересмотра ценностей и обновления мировоззренческих основ. Проводимые реформы дали не только позитивные (реализация в более полном объеме политических прав граждан), налицо и негативные результаты - слабая обеспеченность реализации социальных и экономических прав, обнищание основной массы населения страны, а также рост преступности, коррупции и взяточничества, безответственность и безнаказанность во всех структурах государственной власти, правовой нигилизм, противоречивость принимаемых нормативных актов и др.

В обществе все чаще стали манипулировать идеями прав человека и, прикрываясь заботой об их защите допускать злоупотребления. Распространенной практикой стали «двойные стандарты» в решении как межгосударственных, так и национальных и территориальных проблем, когда на фоне высоких идей о защите прав человека происходит их игнорирование. В настоящее время органы, призванные противостоять нарушениям прав человека, стали утрачивать свой авторитет и влияние.

Значительный удар правам человека нанесла непродуманность процесса перехода к рыночной экономике. В результате российских экономических преобразований ухудшились условия жизни большей части населения, существенно сократилась система бесплатного социального обеспечения граждан.

Проблема обеспечения прав человека в целом связана с выживанием нации и национальной безопасностью. Об этом свидетельствует, в частности, поистине угрожающая демографическая ситуация. С 1992 по 2004 г. включительно естественная убыль населения за счет превышения числа умерших над числом родившихся составила приблизительно 3,4 млн человек. В 1989 г. умерли 1 млн 600 тыс. человек, в 2004 г. - 2 млн. 300 тыс. Существенно уменьшилось число родившихся детей: в 1990 г. оно составило 1988 тыс.1, а в 2004 - лишь 1500 тыс. За последние годы население России уменьшилось почти на 2%, в том числе и по причине нарушений прав человека. Острыми остаются проблемы социальной защищенности граждан (по-прежнему за чертой бедности проживает более 35 млн человек), бродяжничества (в России около 4 млн беспризорных детей), распространения алкоголизма и наркомании (около 4 млн молодых людей употребляют наркотики, ежегодно от 35 до 39 тыс. человек погибает от употребления некачественных спиртных напитков)3.

Особые опасения в сфере нарушений прав человека вызывают темпы роста преступности в стране. Так, в 2005 г. зарегистрировано 3554,7 тыс. преступлений, что на 22,8% больше, чем в 2004 году.

На фоне указанных процессов проблема обеспечения прав и свобод личности приобретает особую остроту, становится важнейшей государственной задачей, заставляющей снова и снова возвращаться к ней как ученых, так и практиков.

Для выработки концепции обеспечения прав и свобод личности в России необходимо использовать, хотя и слабо разработанный в теории государства и права и юридической науке в целом, конструктивно-критический подход, в основу которого заложена теория правовой технологии. Некоторые ее направления могут послужить основой для системного исследования проблем обеспечения прав человека.

Наиболее прогрессивный способ познания процессов обеспечения прав человека возможен в рамках системного подхода. Системность - это способ

1 Керимов А.Д. К вопросу о формировании в России гражданского общества // Гражданин и право. - 2002. - № 3. - С.43.

2 Российский статистический ежегодник. - М., 2005. - №11. - С. 15.

3 См.: Россия в цифрах: Краткий стат. сб. / Сост. B.JL Соколин. - М., 2004. -С. 140; Кавджарадзе М.Г. Россия против наркотиков // Основы государства и права. 2004,-№6.-С. 81. не только их организации, но также и развития. Системность обеспечения прав человека заключается во взаимном воздействии всей совокупности факторов, действующих в определенном диапазоне. Особую актуальность при этом приобретает проблема разработки комплексного механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности. Она неразрывно связана с тем, какое место личность занимает в государстве. Государство призвано выступать гарантом правового положения личности, реальным воплощением составляющих его элементов. Оно должно превратиться из силы, которая господствовала над обществом, в орган, выражающий и защищающий его интересы, а также составляющих его социальных групп и каждой конкретной личности.

Государство закрепляет в нормативных актах и обеспечивает действие принципа разделения властей, современных основ федерализма, развития местного самоуправления в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Несомненно, что в цивилизованном обществе в процессе обеспечения прав человека немаловажное значение имеет взаимодействие государства с иными демократическими институтами, включая общественные и религиозные объединения, политические партии и т.д. И здесь именно личность представляет собой цель и смысл деятельности государства, а ее права и свободы - его высшую ценность.

Проблема неудовлетворительного обеспечения прав и свобод личности в России состоит в том, что еще слабо развит институт исполнительской дисциплины, отсутствует реальная ответственность государства и его должностных лиц, низок уровень правового образования и воспитания граждан.

В этих условиях особую значимость приобретают изучение и обобщение опыта организации государственной власти в России с учетом сложившихся системы государственного устройства и формы правления, что непосредственно воздействует на обеспечение прав и свобод личности.

Актуальность такой работы подчеркивается тем, что в России идет поиск оптимальной модели функционирования органов государственной власти, в том числе в сфере обеспечения прав и свобод личности.

Важность наших исследований обусловливает также то, что правовое положение личности в обществе зависит не только от совокупности гарантий, закрепленных в действующем законодательстве, но и от иных условий, которые в теории гарантий не учтены. Поэтому в данном случае необходимо вести речь о системе факторов, определяющих обеспечение прав и свобод личности, в частности об учете негативных воздействий.

С развитием прогрессивных идей обеспечения прав и свобод личности в условиях современной России наиболее ярко прослеживаются роль и значение всей системы правоохранительных органов и в первую очередь органов внутренних дел. Пока нет однозначного подхода в определении места, роли органов внутренних дел и назначении их подразделений в обеспечении прав человека, так как в немалой степени их деятельность связана с ограничениями прав и свобод личности.

Специфика деятельности органов внутренних дел заключается в разносторонности ее характера, прежде всего, по таким ключевым направлениям правообеспечения, как административно-правовое, оперативно-розыскное и уголовно-процессуальное, направленным на профилактику, предупреждение, раскрытие и расследование правонарушений, а также связанным с социальным обслуживанием населения (паспортно-визовая, учетно-регистрационная и разрешительная системы и т.д.), которые имеют прямое отношение к обеспечению прав человека. Здесь важно отметить, что полноценно проблема обеспечения прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел будет решена в том случае, если надежную поддержку и защиту со стороны государства найдут права и свободы сотрудников этих органов.

Учитывая важность деятельности органов внутренних дел для государственного обеспечения прав и свобод личности, сегодня необходимо внести серьезные коррективы в систему и структуру их управления, совершенствовать кадровую политику и формы профилактического воздействия с использованием подходов, учитывающих современные рыночные отношения.

Несмотря на множество опубликованных работ, обеспечение прав и свобод личности остается малоизученным и слабо разработанным направлением отечественной науки. Указанное позволяет сделать вывод об актуальности темы исследования, ее значимости для дальнейшей разработки теоретических и практических основ механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности.

Степень разработанности темы исследования. В научной литературе проблема прав человека остается одной из центральных. Этой теме посвятили свои труды такие ученые, как Аванесов Г.А., Алексеев С.С., Анисимов П.В., Ардашкин В.Д., Афанасьев B.C., Баглай М.В., Баранов В.М., Баранов П.П., Бережное А.Г., Братусь С.Н., Бутылин В.Н., Веремеенко И.И., Витрук Н.В., Власенко В.В., Габричидзе Б.Н., Герасименко Ю.В., Герасимов А.П., Глухарева Л.И., Глушкова С.И., Гончаров И.В., Гранат H.JL, Дюрягин И.Я., Зорькин В.Д., Зубов И.Н., Карташкин В.А., Килясханов И.Ш., Колодкин JI.M., Колонтаевский Ф.Е., Комаров С.А., Коренев А.П., Кондратов Б.П., Коршунов Н.М., Курицын В.М., Кутафин O.E., Кучинский В.А., Лазарев В.В., Левченко И.П., Лобзяков В.П., Лукашева Е.А., Майдыков А.Ф., Малыгин А .Я., Малько A.B., Матузов Н.И., Миронов О.О., Мордовец A.C., Нерсе-сянц B.C., Оксамытный В.В., Пиголкин A.C., Прудников A.C., Радько Т.Н., Ростовщиков И.В., Рудинский Ф.М., Сальников В.П., Синюков В.Н., Соловей Ю.П., Степашин C.B., Толкачев К.Б., Фарбер И.Е., Хабибуллин А.Г., Чхиквадзе В.М., Эбзеев Б.С. Юнусов A.A. и др.

Однако значительные перемены, связанные с радикальными социально-политическими и экономическими преобразованиями в нашем обществе, оказывают существенное влияние и на права человека. Высоко оценивая достигнутое, необходимо отметить, что в числе научных изысканий не проводилось монографического исследования, посвященного комплексному изучению механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности. Отсутствие глубинных общетеоретических разработок по данной теме, в том числе исследований деятельности субъектов обеспечения прав и свобод личности, отрицательно сказывается на возможности создания и развития эффективной системы средств, способствующей обеспечению прав и свобод человека и гражданина.

Изменчивость ситуации в России также определяет необходимость поиска новых направлений правообеспечительной деятельности или же совершенствования существующих.

Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с обеспечением прав и свобод личности.

Предметом исследования стали условия, средства и способы, образующие механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности.

Цель исследования заключается в выработке теоретических основ системы обеспечения прав и свобод личности.

Для достижения обозначенной цели в рамках диссертационного исследования необходимо решить конкретные задачи, имеющие как теоретическое, так и практическое значение. В их число входят:

- исследование методологических подходов, заложенных в основу познания концепции обеспечения прав человека;

- раскрытие содержания факторов, воздействующих на обеспечение прав и свобод личности в обществе;

- уяснение значения используемых применительно к правам человека таких основных категорий, как «обеспечение», «реализация», «охрана» и «защита», с учетом имеющихся теоретических обоснований и использованием их в современной общественной жизнедеятельности;

- определение основных форм и способов обеспечения прав и свобод личности;

- исследование процессов становления и развития механизма обеспечения прав и свобод личности в странах Запада и в России;

- исследование, направленное на определение понятия, структуры и социального назначения механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности;

- рассмотрение основных принципов взаимоотношений государства и личности с учетом развития демократических преобразований в Российской Федерации;

- исследование компетенции и деятельности субъектов механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности;

- анализ государственно-правовых средств обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина в России;

- определение места и роли органов внутренних дел в механизме государственно-правового обеспечения прав и свобод личности.

Методологическую основу исследования составили общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания, в том числе диалектический метод познания, системный, комплексный, целевой подходы к изучаемой проблеме, общесоциологические и правовые методы. Применение в комплексе различных методов и научных достижений позволило раскрыть предмет диссертационного исследования в обобщающих закономерностях и разнообразными способами решить поставленные перед исследователем задачи. При подготовке диссертации автор опирался на концептуальные положения общей теории прав человека, общей теории права и государства, исследований в различных отраслях правовой науки, нормативно-правовую базу рассматриваемой сферы, исходил из положений Конституции РФ, анализировал современное и ранее действовавшее отечественное и зарубежное законодательство.

В частности, нормативную базу исследования составили международно-правовые документы по правам человека, Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие обеспечение основных прав и свобод личности, в том числе ведомственные нормативные акты. Использовались также материалы, опубликованные в средствах массовой информации и анализ практики органов внутренних дел.

Наряду с трудами ранее упомянутых ученых по вопросам обеспечения прав и свобод личности автор подверг глубокому анализу относящиеся к теме данного исследования работы по смежным проблемам.

Научная новизна диссертационного исследования определяется комплексным подходом в рассмотрении его аспектов. В частности, на основе нормативного, научного и фактического материала осуществлена разработка актуальной проблемы теоретико-прикладного характера, связанной с обеспечением прав и свобод личности.

Диссертация представляет собой монографическое исследование механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности, основанное на современных научных подходах и анализе изменений социальной ситуации в современной России.

В работе получили развитие теоретические положения о понятии, формах и способах обеспечения прав и свобод личности.

На основе фундаментальных общедемократических принципов, а также с учетом реалий современной российской действительности определены основные принципы взаимоотношений государства и личности.

В диссертации исследованы понятие, структура и социальное назначение механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности. Проведен анализ функционирования механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности, их взаимодействия с иными общественными институтами. Рассмотрена система факторов, определяющих правовое положение личности в обществе и способствующих обеспечению прав и свобод человека и гражданина, основанная на комплексном сочетании как положительных, так и отрицательных воздействий.

Определение места и роли органов внутренних дел в механизме государственно-правового обеспечения прав и свобод личности способствовало выработке конкретных предложений по совершенствованию их деятельности.

Названные и иные результаты и сформулированные положения в совокупности отражают тенденции и перспективы развития системного исследования форм и методов обеспечения прав и свобод личности, что имеет существенное значение для современного российского общества.

Диссертантом преследовалась цель дать объективную оценку состояния обеспечения прав и свобод личности в России, при этом сформулировать выводы и предложения, направленные на решение выявленных проблем.

При рассмотрении дискуссионных вопросов автором в защиту разделяемой им позиции выдвигается ряд обоснованных аргументов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Современная концепция обеспечения прав и свобод личности построена на конструктивно-критическом подходе, в основе которого - теория правовой технологии.

Правовая технология - система методов, способов и средств, основанная на знаниях, умениях, навыках и процессах в области прав человека, направленная на разработку механизма обеспечения прав и свобод личности, а также совершенствование правозащитных институтов в соответствии с конкретно-историческими потребностями общества с учетом потенциального его развития.

Правовая технология включает в себя методы поэтапного изменения и корректировки.

Метод поэтапного изменения основан на технологии, предусматривающей строго последовательные приемы, способы построения или изменения системы обеспечения прав и свобод личности. Данный метод опирается на закономерности развития природы и предполагает создание долгосрочных программ с расчетом на поэтапное их воплощение.

Метод корректировки позволяет быстро вносить изменения в не оправдавшие себя на практике нормативные правовые акты, определенные формы и способы действия правозащитных институтов и т.д. Он не предполагает глобальных преобразований, влекущих разрушение ранее существующих механизмов и создание новых.

В основу метода корректировки заложен социально-правовой эксперимент, т.е. апробирование в масштабах определенного пространства эффективности разработки новой программы в сфере социального, экономического, политического и иного развития общества, призванной существенно изменить устоявшееся положение и при этом избежать негативных последствий, способных привести к значительному ухудшению прав и свобод личности при широком внедрении нововведения.

2. Для обеспечения прав и свобод личности требуются знание и учет всего многообразия воздействующих на поведение людей факторов: положительных и отрицательных, правовых и неправовых. Поэтому гарантии прав личности выступают только одной составной (хотя и очень важной) частью системы факторов, определяющих права человека в механизме государственно-правового обеспечения этих прав.

Факторы, влияющие на обеспечение прав и свобод личности, универсальны. Они включают в себя факторы: внешней среды; непосредственно относящиеся к личности; обеспечивающие.

При этом на обеспечение прав человека воздействуют факторы международного, общегосударственного, регионального и группового уровней.

3. Применительно к правам человека в юридической науке идет давний спор относительно соотношения таких ключевых категорий, как «обеспечение», «реализация», «охрана» и «защита». По мнению автора, базовой категорией среди исследуемых выступает «обеспечение». Применительно к различного рода правовым предписаниям вообще и к правам и свободам в частности категорию «обеспечение» следует рассматривать в трех аспектах:

- создание предварительных условий;

- процесс охраны и защиты прав и свобод граждан;

- итог, результат деятельности личности, общества и государства, выражающийся в фактической реализации прав и свобод личности.

Другие категории автор понимает следующим образом:

• охрана - это меры, предпринимаемые уполномоченными на то субъектами и гражданами, направленные на предупреждение нарушений прав и свобод личности, устранение и предотвращение причин, их порождающих, и способствующие воплощению этих прав и свобод в жизнедеятельности граждан;

• защиту прав и свобод личности следует понимать в качестве направления правового воздействия, выраженного в своевременном реагировании на нарушение прав и свобод граждан в целях восстановления их первоначального состояния или предоставления соразмерной компенсации;

• реализация предполагает претворение прав и свобод личности в жизнь, воплощение в реальную действительность на основе правомерного поведения субъектов.

4. Обеспечение прав человека не является стихийным и произвольным, это управляемый процесс. Он основан на совокупности определенных способов обеспечения прав человека, которые могут быть правовыми и неправовыми.

Правовой способ обеспечения прав и свобод личности базируется, прежде всего, на системе нормативного регулирования общественных отношений, обусловленного экономическими, социальными, политическими и иными общественными потребностями.

Данный способ в первую очередь связан с процессом правообразова-ния, а также с правоприменением и правоохраной.

К неправовым относятся информационный, организационный и идеологический способы обеспечения прав и свобод личности

5. Систему норм, регулирующих общественные отношения, связанные с обеспечением прав человека и гражданина, следует рассматривать как самостоятельную отрасль права - право прав человека, что определяется ее особым правовым режимом, в частности: предметом и методом, особыми целями, принципами и составом субъектов регулирования.

6. Исторически механизм обеспечения прав и свобод личности возникает с появлением института прав человека и необходимостью их обеспечения в период становления буржуазного государства. Этот механизм не остается неизменным, он развивается, усложняется. Теоретическое осмысление его построения и принципов действия началось в середине XX века, с появлением в науке системного подхода. Но, несмотря на имеющиеся наработки, полного его отражения по-прежнему нет.

В науке предложен ряд механизмов обеспечения прав и свобод личности, однако наиболее перспективным представляется механизм их государственно-правового обеспечения. Этот механизм соответствует следующим требованиям:

- он охватывает управляющую систему (прежде всего государство, его органы), управляемую систему (нижестоящие органы государства, различные организации, граждане), совокупность средств и методов управленческого воздействия, иные информационные связи, среду, в которой осуществляется соответствующая деятельность;

- учитывает особенности всех факторов, воздействующих на обеспечение реализации, охраны и защиты прав и свобод личности.

7. Механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности в качестве разновидности социальной системы следует рассматривать как единство действия следующих механизмов:

- государства; права, включающего механизм правового регулирования общественных отношений, реализации, охраны и защиты прав и свобод граждан; гарантий обеспечения действия исследуемого механизма (общих и специальных); юридической ответственности. Кроме того, в качестве системообразующих компонентов механизма выступают правовая культура, правовое сознание, законность и состояние правопорядка в стране.

В каждом из этих механизмов можно выделить статические и динамические составляющие. К первым относятся цели, функции, структура, совокупность элементов этой структуры. Ко вторым относятся функционирование этих элементов, их взаимодействие, в том числе информационное, выраженное в реализации управленческих и иных решений, и т.п.

8. Основополагающими принципами взаимоотношения государства и личности являются верховенство правового закона, равная обязательность закона для граждан и государства, единство прав и обязанностей сторон, взаимная ответственность государства и личности. Содержание принципов постоянно совершенствуется по мере развития общества.

9. Применительно к правам человека речь должна идти не о разнообразии классификационных подходов, а о средствах государственно-правового их обеспечения. Ведущая роль в этом принадлежит государству, которое должно взять на себя объединяющую и координирующую роль. Необходимым в настоящей России является учреждение координирующего органа - Комиссара по правам человека, а также Российского Суда по правам человека.

10. Эффективность функционирования механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности напрямую зависит от организации государственной власти в стране. В ее основе заложен принцип разделения властей в качестве системы сдержек и противовесов, при которой каждая власть имеет возможность осуществлять взаимоконтроль и ограничивать друг друга.

В Российской Федерации реально вне системы разделения властей находится Президент, он обладает полномочиями воздействия на законодательную, исполнительную и судебную власти. Это ставит под сомнение действенность принципа разделения властей и может привести к нарушениям прав и свобод личности.

11. Обеспечение прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел в первую очередь зависит от состояния защищенности самих сотрудников органов внутренних дел. В этих целях в Министерстве внутренних дел Российской Федерации необходимо создать подразделения по правам человека, а в подразделениях (ГУВД, УВД, УВДТ) - должность помощника начальника по правам человека. Дабы предупредить нарушения прав человека, деятельность органов внутренних дел должна стать прозрачной для общественного контроля.

Теоретическая и практическая значимость диссертации определяется комплексным подходом к исследованию проблем обеспечения прав и свобод личности. В рамках изучения именно механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности получены выводы и определены предложения и рекомендации по совершенствованию основ правообес-печительного процесса. Содержащиеся в диссертации положения способны внести значительный вклад в развитие общей теории права и государства, конституционного права России и других отраслевых наук, а также могут быть использованы для дальнейшего развития исследований в области прав человека. Определенный вклад в развитие теории, а также в учебный процесс образовательных учреждений призван внести выработанный в ходе исследования категориально-понятийный аппарат. Кроме того, выводы и предложения могут быть использованы в законотворческой деятельности по проблемам обеспечения прав человека, в процессе подготовки и переподготовки сотрудников органов внутренних дел, в целях повышения их профессионализма и формирования уважительного отношения к правам и свободам личности.

Положения, содержащиеся в диссертации, используются автором при подготовке курса лекций «Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел», учебных пособий и иных учебно-методических материалов, связанных с проблемой защиты прав человека и гражданина.

Апробация и внедрение результатов исследования были осуществлены главным образом через опубликованные автором монографии и другие работы общим объемом 109,13 п.л.

Основные положения диссертации, содержащиеся в ней выводы и рекомендации получили отражение в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах «Права человека и их обеспечение в деятельности органов внутренних дел», Барнаул, 2001 г., в том числе международных, проводимых Барнаульским юридическим институтом МВД России «Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями», 2003-2005 гг., Министерством по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, при участии в работе комиссии по чрезвычайным ситуациям в Алтайском крае, Главного управления по делам ГОЧС Алтайского края и др. «Социальная безопасность населения юга Западной Сибири», 2003-2005 гг., а также на заседаниях секции ЦОКР (ранее ИМЦ) МВД России «Повышение уровня преподавания государственно-правовых дисциплин в образовательных учреждениях МВД России», Санкт-Петербург, 2003 г., Барнаул, 2004 г., Москва, 2005 г.

Положения, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в подготовленных автором учебных и учебно-методических пособиях, а также лекциях по учебным дисциплинам «Теория государства и права», «Актуальные проблемы теории государства и права», «Международное право», «Обеспе

18 чение прав человека в деятельности органов внутренних дел», преподаваемых в Барнаульском юридическом институте МВД России и Омской академии МВД России.

Положения диссертационного исследования использованы в процессе правового воспитания граждан, а также сотрудников органов внутренних дел - при проведении служебной подготовки.

Автор докладывал результаты своих исследований на семинарах-совещаниях, оперативных совещаниях, заседаниях Ученого совета института перед профессорско-преподавательским составом Барнаульского института МВД России, на заседании кафедры теории и истории государства и права института.

Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование по объему выполнено в соответствии с установленными требованиями и состоит из введения, четырех глав (с делением на параграфы), заключения и списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Анохин, Юрий Васильевич

Заключение

Использование для выработки концепции обеспечения прав и свобод личности в России, хотя пока еще слабо разработанного в теории государства и права и в юридической науке в целом, конструктивно-критического подхода, в основу которого заложена теория правовой технологии, т.е. система методов, способов и средств, основанных на совокупности знаний, умений и навыков в области прав человека, направленная на совершенствование имеющихся институтов правозащитного движения в соответствии с конкретно-историческими потребностями общества с учетом потенциального его развития, позволяет сделать определенные выводы:

1. Права человека сегодня выступают мерилом зрелости государства, нравственного прогресса общества. Как явление общественное степень защищенности прав человека показывают уровень развития общества, которое всегда старается совместить свободу и уважение отдельной личности с общим благом.

С юридической точки зрения права человека представляют собой совокупность правовых норм, которые выражают способность личности приобретать определенные блага для удовлетворения тех или иных потребностей. Нравственная сторона прав человека выражается в нравственных побуждениях к добру и справедливости. Обеспечение прав человека предполагает их воплощение в правовом и культурном обществе, основанном на началах взаимопонимания, уважения и признания прав и интересов других людей.

Права человека возникают и развиваются в различных регионах разновременно в соответствии с характером культуры, философии, религии, общественным мировоззрением, моралью, определяющими характер той или иной цивилизации. Поэтому каждая цивилизация (европейская, индусская, китайская, японская и т.д.) по-своему дает определение понятия права человека.

2. Обеспечение прав и свобод личности зависит не только от декларированных гарантий, содержащихся в правовых предписаниях, но и в целом от всей совокупности факторов, обеспечивающих правовое положение личности в обществе.

Говоря о факторах обеспечения прав и свобод личности, следует иметь в виду, что они включают как положительное их закрепление в действующем законодательстве, так и реально существующие в жизни отрицательные стороны. Именно учет всей совокупности факторов позволяет определить перспективы совершенствования процесса обеспечения прав и свобод личности.

По нашему мнению, факторы, обеспечивающие права и свободы личности в обществе, включают факторы внешней среды (состояние экономики, социально-политической и криминогенной обстановки, идеология, уровень законодательства, деятельность системы управления и система внешних связей), факторы, относящиеся к личности (отношение к правовым ценностям, правовые знания, стереотипы правового поведения и социально-правовая активность личности) и факторы обеспечивающего воздействия (меры охраны; защиты, ответственности и контрольно-надзорные мероприятия).

3. В юридической литературе и, прежде всего, применительно к правам человека существует разночтение в соотношении ключевых категорий «обеспечение», «реализация», «охрана», «защита».

Полагаем, что базовым, или родовым среди них является обеспечение, под которым следует понимать деятельность государства, его органов, должностных лиц и граждан по подготовке и созданию условий экономического, социального, политического и иного характера, а также комплекса процедурных отношений, направленных на воплощение прав и свобод в реальную действительность.

По нашему мнению, реализация, охрана и защита являются формами обеспечения прав и свобод личности. При этом реализация представляет правомерное осуществление гражданами своих прав и свобод; охрана предусматривает комплекс мер предупредительного и профилактического воздействия в целях предотвращения негативного (отрицательного) воздействия на права и свободы личности или их нарушения; защита - комплекс мер процессуального (процедурного) характера, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод личности и возмещение лицам, пострадавшим от правонарушения, причиненного ущерба.

Полному представлению об обеспечении прав человека служит уяснение характерных особенностей, свойственных этой деятельности, т.е. способов воздействия на процесс обеспечения прав и свобод личности. К сожалению, этому направлению в литературе не уделено должного внимания, поэтому необходимо такие способы определить. Анализ правообеспечительной деятельности позволяет говорить о двух основных способах, правовом и неправовом.

4. Современное правоведение, сосредоточив внимание на юридических аспектах проблемы обеспечения прав человека, выдвигает идею выделения самостоятельной отрасли современного российского права - право прав человека. Эта отрасль состоит из совокупности принципов и норм, определяющих обязанность государств по обеспечению и соблюдению основных прав и свобод человека без всякой дискриминации как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов, а также устанавливающих ответственность за преступное нарушение этих прав.

Как каждая отрасль, право прав человека имеет свой предмет и методы правового регулирования, а также особую структуру нормативного материала, изучаемого в рамках этой отрасли права. Ее нормативно-правовая основа определяется совокупностью правовых норм, содержащихся в отраслевом законодательстве (международном, конституционном, уголовно-правовом, административно-правовом, гражданско-правовом, уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном и др.), регулирующем определенные общественные отношения в сфере обеспечения прав и свобод личности.

Права, свободы, законные интересы и обязанности граждан, закрепленные в текущем законодательстве, конкретизируют конституционные права и свободы, тем самым обеспечивая их реализацию. Конкретизация конституционных прав и свобод личности в отраслевом законодательстве не отрицает самостоятельности существования комплексной отрасли российского права прав человека.

5. Исследование механизма обеспечения прав и свобод личности невозможно без познания их международно-правового развития в историческом аспекте. Именно здесь раскрывается в значительной степени теория и практика прав человека, получившая свое закрепление первоначально в виде национальных хартий, деклараций и т.д. В большей части международно-правовые документы того периода в основном косвенно затрагивали вопросы правового положения личности, так как прежде всего, касались отдельных аспектов какого-либо вида деятельности (например, запрет работорговли) либо определенных категорий лиц (иностранцев, военнопленных и т.д.). Позже они стали неотъемлемым элементом, регламентирующим многие вопросы современных межгосударственных отношений.

Современный этап характеризуется тем, что свое нормативное закрепление общечеловеческие ценности получили в принципах и нормах международного права. Однако реализовать такие идеалы в жизнь непросто. Противоречия, возникающие между правами человека, правами государства, народа, нации порой трудноразрешимы. В межгосударственных или межнациональных конфликтах каждая из сторон выдвигает свои доводы, отстаивает свои важные права. Все это способствует развитию системы «двойных стандартов», когда разрешается делать одним, или делается вид, что не замечаются нарушения, и запрещено другим (например, нарушение прав албанцев в Югославии, курдов в Турции, русских в Прибалтике, и т.д.).

События последнего времени наглядно показали неспособность ООН и, в частности, его главной структуры - Совета Безопасности (как ранее - Лиги Наций) сдерживать военные вмешательства со стороны «государств-силы» во внутренние дела других суверенных государств.

Происходит это в результате того, что до настоящего времени международным сообществом не выработано жестких правил, обеспечивающих единообразные требования для всех государств без исключения, запрещающих ограничение права личности или ставящих под угрозу безопасность жителей региона. Любое проведение вооруженного разрешения конфликта, тем более - на территории другого государства должно ставить государство-агрессора вне правового поля с прекращением всех видов отношений. Только жесткое ограничение мирового сообщества способно удержать более сильные государства от порабощения слабых государств и обеспечить защиту прав и свобод личности.

6. Формирование механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина в России, несмотря на сложность и противоречивость процессов, неотделимо в целом от международного сообщества. И хотя существуют различные подходы в политико-правовой оценке обеспечения прав человека в СССР, считаем, что в целом советский период оказал положительное воздействие на становление международных правозащитных институтов, а также способствовал поступательному развитию экономических, социальных, политических и иных прав и свобод граждан в нашей стране и в мире.

Современное положение в части обеспечения прав и свобод личности в России характеризуется противоречивыми процессами. Наряду с положительными достижениями все большее место занимают сопровождающие их негативные моменты, сопряженные со спадом многих видов промышленного производства, понижением благосостояния граждан и т.д., на фоне возрастающей преступности и развития ее организованных форм, повышения детской безнадзорности, снижения уровня социальной и правовой защиты населения и т.д.

В этой связи мы считаем, что не следует поспешно отказываться от прогрессивных достижений в сфере обеспечения прав и свобод личности, таких как право на труд, медицинское обслуживание, бесплатное образование и т.д., напротив, необходимо развивать достигнутое и совершенствовать формы их внедрения. Только в этом случае Россию ждет успех в становлении ее как могучего государства, имеющего в своей основе демократические начала.

7. Структура механизма обеспечения прав и свобод личности зависит, прежде всего, от его содержания.

Механизм обеспечения прав и свобод личности каждой страны, будучи единым по своему содержанию, вместе с тем характеризуется внутренней расчлененностью, дифференциацией на относительно автономные и в то же время связанные между собой части. Речь идет о необходимости разработки комплексного механизма обеспечения прав человека, способного охватить все многообразие существующих компонентов государственного и правового характера.

Несмотря на то, что в целом категория «механизм» получила широкое распространение в науке, применительно к правам человека она исследуется сравнительно недавно.

Механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности представляет собой комплекс составных частей, отдельных механизмов, образующих единую систему. В данную систему входят механизмы: государства, правового регулирования общественных отношений; действия права, включающий механизмы реализации, охраны и защиты прав и свобод граждан, гарантии обеспечения действия исследуемого механизма (общие и специальные), юридической ответственности. В качестве системообразующих компонентов механизма выступают также правовая культура, правовое сознание, законность и состояние правопорядка в стране.

Представленный в данной работе механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности основан на охвате деятельности всей сложной системы социального организма, включая не только государство, его органы и должностных лиц, но и их взаимодействие с иными элементами российского общества: общественными объединениями, включая политические партии, профессиональными союзами, органами местного самоуправления и др. Эта деятельность направлена на создание условий правомерной реализации личностью принадлежащих ей прав и свобод, закрепленных в нормативных правовых актах, а также мер по их охране и защите.

8. В основе организации деятельности государства, в том числе и по вопросам обеспечения прав человека, должен быть заложен принцип разделения властей, предполагающий создание системы сдержек и противовесов, когда каждая из властей имела бы возможности взаимоконтролировать и ограничивать друг друга.

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды РФ.

Реально сегодня в России Президент стоит над ветвями власти. Он обладает полномочиями воздействия на: а) законодательную власть (законодательная инициатива, подписание законов, право вето и главное, издание нормативных правовых актов, в частности указов, нередко заменяющих законы); б) исполнительную власть (формирование правительства, по сути, -единолично, осуществление руководства им, отправление в отставку членов правительства и т.п.); в) судебную власть (принимает участие в назначении судей (за исключением мировых судей), выносит решение о помиловании).

Такое положение ставит под сомнение действенность принципа разделения властей, так как каждая ветвь власти призвана сдерживать негативное воздействие иных властей, тем самым соответственно обеспечивать права человека и гражданина.

Поэтому мы полагаем, что в современной России требуется внесение законодательных изменений в целях придания Президенту РФ статуса главы исполнительной власти, т.е. введение его в единую систему разделения властей.

9. Важное значение для действия механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина во все времена имела проблема взаимоотношений государства и личности. Этот вопрос постоянно находится в центре внимания ученых-юристов, но изменения социально-политических основ нашего государства постоянно заставляют обращаться к этой проблеме.

На основе существующих подходов, а также с учетом процессов, происходящих в жизни нашего общества, мы полагаем, что принципами взаимоотношений государства и личности являются: верховенство правового закона; равная обязательность закона для граждан и государства; единство прав и обязанностей сторон; взаимная ответственность государства и личности.

10. Только детальный анализ государственно-правовых средств обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации позволяет выявить не только положительные достижения, но и недочеты в этой сфере. Особенно прослеживается недостаточно отлаженная работа по обеспечению права граждан на жизнь, здоровье, социальное обеспечение и другие. Это свидетельствует о том, что недостаточно признать и провозгласить эти права, необходима кропотливая работа по претворению их в реальную действительность.

11. Помимо собственно нормативного правового закрепления прав и свобод личности рассматривается деятельность субъектов, обеспечивающих непосредственное воплощение провозглашенных прав в жизнь. Поэтому особое значение отведено анализу деятельности субъектов механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности и их классификации.

Несмотря на многообразие органов, чья деятельность прямо или косвенно связана с обеспечением прав человека, полагаем, что действуют они разрозненно, а это препятствует достижению общих целей. Полагаем, что было бы целесообразно учредить в России пост Комиссара по правам человека и Российский Суд по правам человека. Их деятельность должна носить ярко выраженный, целенаправленный правообеспечительный характер.

12. Не только признание высшей ценности прав человека, но и их соблюдение является символом демократичности государства во внутренних делах, а также показателем цивилизованности в межгосударственном сообществе. Обеспечение прав человека и гражданина - главная обязанность государства и его органов. В соответствии с этим утверждением в Конституции РФ (ст. 2) закреплены не только ценность прав и свобод человека и гражданина, но и обязанность государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы.

Говоря о роли государства, необходимо иметь в виду, что права человека не следует понимать как средство достижения какого-либо блага, они сами материализуются в некую социальную ценность, если обеспечены обществом. Кроме прочего, требуется не только провозгласить в Конституции и других нормативных правовых актах права человека, но и материализовать их, чтобы они стали действительно благом. В данном случае роль государства не просто является важной, но, пожалуй, самой главной и самой существенной.

13. Исходя из законодательно закрепленной системы полномочий, органы внутренних дел занимают важное место в механизме государственно-правового обеспечения прав и свобод личности. Однако, несмотря на то, что их полномочия многообразны, они не безграничны. Основные направления деятельности обусловлены компетенцией органов внутренних дел, в соответствии с которой эти органы осуществляют административно-правовую, оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность, поэтому обеспечение прав и свобод личности всегда должно находиться в центре их внимания.

Кроме того, органы внутренних дел выполняют большой объем работы по социальному обслуживанию населения (учетно-регистрационная, разрешительная и др. службы), которая непосредственно направлена на обеспечение прав человека.

Степень обеспеченности прав и свобод личности органами внутренних дел прямо зависит от состояния обеспеченности социальной и правовой защиты сотрудников этих органов. Сегодня эта проблема хотя и достигла состояния напряженности, остается в тени общих государственных проблем.

14. Всестороннее изучение причин нарушений законности позволяет определить меры, направленные на ее укрепление и усиление охраны прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел. По нашему мнению, таковыми являются меры: по совершенствованию нормативного регулирования; по совершенствованию структуры и системы управления; по улучшению работы с кадрами; по совершенствованию связей с общественностью.

Существенное значение для обеспечения прав и свобод личности имеет социальная и правовая защищенность сотрудников органов внутренних дел. Установление баланса в правах и обязанностях, объеме выполняемой работы и ее оплате, определение значимости органов внутренних дел для общества, граждан и государства будет способствовать подъему престижа службы в этих органах, а в конечном итоге более эффективному обеспечению прав и свобод личности.

Только комплексный подход к решению проблем прав человека, формированию нормативной правовой базы правозащитных институтов и активной деятельности всех институтов политической системы общества, при повышении правовой активности граждан позволит ликвидировать некоторые существующие пробелы в функционировании механизма государственно-правового обеспечения прав и свобод личности.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Анохин, Юрий Васильевич, 2007 год

1. Нормативно-правовые документы

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.

3. Всеобщая Декларация прав человека // Права человека: Сб. универсальных и региональных международных документов / Сост. Л.И. Шеста-ков-М., 1990.

4. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. -№ 52.-Ст. 1865.

5. Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13.-Ст. 1447.

6. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. - Ст. 1011.

7. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.-№ 51.-Ст. 5712; 1998.-№ 1.-Ст. 1.

8. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ (в ред. от 7 марта 2005 г. № 1-ФКЗ) «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. - Ст. 2277; 2005. - № 10. - Ст. 753.

9. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. (в ред. от 5.04.2005 г.) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. - Ст. 1; 2005. - № 15. -Ст. 1274.

10. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. (в ред. ФЗ от 28 августа 2004 г. № 122-ФЗ) «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3607;

11. Закон РФ «О милиции» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 16. - Ст.503; 1993. - № 10. -Ст. 2, 123.

12. Закон РФ от 27 декабря 1997 г. № 2124-1 (в ред. ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93-Ф3) «О средствах массовой информации» // Собрание законодательства РФ. 2005. -№ 30 (ч. 1). - Ст. 3104;

13. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (в ред. от 7 марта 2005 г. № 15-ФЗ) «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. - Ст. 769; Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - № 10. - Ст. 763.

14. Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ) «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. - Ст. 133; 2006. - № 1. — Ст. 10.

15. Федерального закона от 26 июня 1992 г. (в ред. от 5 апреля 2005 г.) «О статусе судей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005.-№ 15.-Ст. 1278.

16. Федеральный закон (в ред. от 4 ноября 2005 г. № 138-Ф3) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -№ 47. Ст. 4472; 2005. -№ 45. - Ст. 4586.

17. Федеральный закон «О лекарственных средствах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 26. - Ст. 3006; 2004. - № 49. - Ст. 2700 (ч. 1); 2005. - № 52 (1 ч). - Ст. 5593.

18. Федеральный закон «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. — № 21. Ст. 1930; 2002. - № 30. - Ст. 3029.

19. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) «О безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 50. - Ст. 4873; 2004. -№35.-Ст. 3607.

20. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. от 2 декабря 2005 г. № 150-ФЗ) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. - Ст. 3349; 2005. -№49.-Ст. 5128.

21. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (в ред. от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» И Собрание законодательства РФ. 2005. № 27. - Ст. 2708.

22. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (в ред. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № З.-Ст. 148; 2005.-№ 19.-Ст. 1752.

23. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (в ред. от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ) «Об оружии» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 51. - Ст. 5681; 2004. - № 27. - Ст. 2711.

24. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (в ред. от 5 марта 2004 г. № 10-ФЗ) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. - Ст. 3686; 2004.-№ 10.-Ст. 836.

25. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. (в ред. от 4 мая 2006 г. № 62-ФЗ) «О естественных монополиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -№ 34. Ст. 3426; 2006. -№ 19. - Ст. 2063.

26. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ (в ред. от 21 июля 2005 г. № 113-ФЗ) «О рекламе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.-№ 30.-Ст. 2864; 2005.-№ 30 (ч. II).-Ст. 3124.

27. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 25. - Ст. 2485.

28. Федеральный закон от 19 мая 1995 г., (с изм. и доп. от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. - Ст. 1930; 2006. - № 6. - Ст. 636.

29. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ (в ред. от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ) «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. - Ст. 167.

30. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ (в ред. от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ) «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. — № 26. Ст. 3174; 2006,-№6. Ст.-636.

31. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. - Ст. 3032; 2004.-№45.-Ст. 4377.

32. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 (в ред. от 20.12.2004 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. - Ст. 2102; 2004. - № 52 (часть 1). - Ст. 5267.

33. Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (в ред. от 5 апреля 2005 г.) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 15. - Ст. 1278.

34. Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. (в ред. ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ) «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. -Ст. 4557.

35. Федеральным законом от 26 сентября 1997 г., (с изм. и доп. от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ) «О свободе совести и религиозных объединениях» //

36. Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. - Ст. 4465; 2000. - № 14. - Ст. 1430; 2002. - № 12. - Ст. 1093; 2002. - № 30. - Ст. 3029; 2004. -№27. -Ст. 2711.

37. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О внесении предложений, заявлений и жалоб граждан» от 2 февраля 1988 г. (Запрещены анонимные обращения, заявления и жалобы) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. - № 6. - Ст. 94.

38. Указ Президента РФ от 20.05.2004 года № 649 (в ред. от 11 мая 2006 г. № 473) «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 21. -Ст. 2023; Российская газета. 12 мая 2006.

39. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г (в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1988 г.) «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Свод законов СССР. Т. 1. С. 373.

40. Указ Президента РФ от 6 сентября 1993 г. № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 37. - Ст. 3449; 2000. - № 3. - Ст. 255.

41. Указ Президента РФ от 21.04.1993 г. № 471, в ред. от 05.10.2002 г. «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 40. - Ст. 3905.

42. Указ Президента РФ от 26.07.1993 г. № 1108, в ред. от 21.10.2002 г. «О дополнительных мерах по защите прав граждан России на участие в приватизации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. -№43.-Ст. 4228.

43. Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - № 35. - Ст. 3609.

44. Указ Президента РФ от 6 ноября 2004 г. № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 46. - 4.2. Ст. 4511.

45. Указ Президента РФ от 24 марта 2005 г. № 337 «О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. -№ 13.-Ст. 1139.

46. Указ Президента РФ от 11 февраля 2006 г. № 90 «О перечне сведений, относящихся к государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 8. - Ст. 892.

47. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 (в ред. от 11 мая 2006 г. № 473) «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 21. -Ст. 2023; Российская газета. 12 мая 2006 г.

48. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. -№ 23. Ст. 2313.

49. Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 4. -Ст. 305.

50. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 (в ред. от 22 февраля 2006 г. № 104) «О подразделениях милиции общественной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. -№ 50. Ст. 4905; 2006. - № 9. - Ст. 1022.

51. Приказ от 18 января 1993 г. № 17 «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции».

52. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999.-№32.

53. Приказ от 8 октября 2002 г. № 965 «Об утверждении наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 2.

54. Приказ от 16 сентября 2002 г. № 900 (в ред. от 3 мая 2003 г. № 300) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 1.

55. Приказ МВД России от 15 сентября 2003 г. № 730 «Об утверждении типового положения о Министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел субъекта Российской Федерации» // Российская газета. 21 октября 2003.

56. Приказ МВД России № 104 от 19 февраля 2004 г. «Об организации деятельности органов внутренних дел при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 16.

57. Приказ МВД России № 19 от 17 января 2006 г. «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».2. Книги и монографии

58. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб.: Питер, 2003. - .

59. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М.,1980.

60. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М.: Госюриздат, 1955. - 174 с.

61. Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М.: Госюриздат, 1961. - 271с.

62. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М.: Юрид. лит, 1993,- 189 с.

63. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. -М.: Юрид. лит, 1966. 187с.

64. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Юрид. лит, 1981. Т.1.359 с.

65. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. - М., 1982. - С. 140-142.

66. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 1. -Свердловск, 1963.

67. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве.-М., 1989.

68. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. -М., 1999.

69. Алексеев С.С. Теория права. М.: Изд-во БЕК, 1995. - 311 с.

70. Алексеева Л.Б. Свобода от вмешательства в личную и семейную жизнь (Международные нормы и стандарты) // Комментарий российского законодательства. М.,1997. — С. 71.

71. Анисимов П.В., Папичев Н.В. Правовое регулирование защиты прав человека. Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2003. - С. 5.

72. Анохин Ю.В. Права человека и их обеспечение в правоприменительной деятельности органов внутренних дел. Монография. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России. 2002. - 188 с.

73. Анохин Ю.В. Теория права и государства. Учебное пособие. 4.1.- Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2000. 132 с.

74. Анохин Ю.В. Теория права и государства. Учебное пособие. 4.2.- Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2000. 143 с.

75. Анохин Ю.В., Сидоров В.Г. Основы взаимоотношений государства и личности в условиях современной России. Учебное пособие. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России. - 2000. - 86 с.

76. Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. Учебное пособие. -М., 1996. 141 с.

77. Арзамасов Ю.Г. Нормотворческая деятельность МВД России в механизме реализации прав человека и гражданина. Монография. М.: Академия управления МВД России, 2000. - 138 с.

78. Афанасьев B.C. Обеспечение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел (Основы системного подхода). М., Академия МВД СССР. 1987. - 72 с.

79. Афанасьев B.C. Современные проблемы теории законности. М., 1993.-57 с.

80. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2001.

81. Баллер Э. Свобода. Какая? Для кого? М.: «Советская Россия». 1977.-331 с.

82. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел. М., 1991.

83. Бахрах Д.Н., Соловей Ю.П., Чемакин И.М. и др. Административное право России. Екатеринбург, 1997.

84. Безлепкин Б.Т. Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. М.: Акад. МВД СССР, 1985. - 44 с.

85. Бекетов О.И., Опарин В.Н. Применение силы и оружия полицией России: проблемы правового регулирования. Омск, 2000.

86. Блюнчли И. Современное международное право цивилизованных государств, изложенное в виде кодекса. Вып. 2. М., 1877. - С. 316;

87. Боброва H.A. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984.

88. Большой словарь русского языка / Под ред. А.П. Евгеньевой. Т. 2 -М., 1981.

89. Большой энциклопедический словарь / Под ред. A.M. Прохорова. -М., 1994.

90. Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию. М., 1999.

91. Бурлай Н.И. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе. Киев, 1987.

92. Бутусова Н.В. Государственно-правовые отношения между советским государством и личностью. Воронеж, 1986.

93. Ш.Бутылин В.Н. Конституционные основы правового положения личности. -М., 1995.

94. Бутылин В.Н. Милиция в государственно-правовом механизме охраны конституционных прав и свобод граждан. Монография. Тюмень: Тюменский юридический институт МВД России, 2001. - 176 с.

95. Бутылин В.Н. Рассмотрение жалоб граждан на действия работников органов внутренних дел, ущемляющих права и законные интересы граждан. М.: Акад. МВД СССР, 1992. - 28 с.

96. Бутылин В.Н., Гончаров И.В. Обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел. Учебное пособие. М.: Академия управления МВД России, 2002. - 173 с.

97. Бутылин В.Н., Сидоров В.Г. Милиция в механизме реализации конституционных прав и свобод граждан. Учебное пособие. М., 1996.

98. Васильев А.И., Сальников В.П., Степашин C.B. Национальная безопасность России: конституционное обеспечение. СПб: Издательство фонда поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности «Университет». 1999. - 192 с.

99. Введение в философию. М., 1989. -Ч. 2. - С. 223.

100. Величкин С.А. Организация расследования преступлений. Л.,1985.

101. Викторов Б.А. Социалистическая законность основа деятельности органов внутренних дел. - М., 1975.

102. Витрук Н.В. Конституционные права и обязанности советских граждан. Киев. 1985.-С. 5-15.

103. Витрук H.B. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. - 229 с.

104. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М.: Юри. лит. 1985.- 175 с.

105. Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшенева. М., 1976. - С. 104-105;

106. Витрук Н.В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан / Социализм: Опыт. Проблемы. Перспективы. -М., 1980.

107. Витрук Н.В. Статус личности в политической системе общества. -М., 1993.-С. 157.

108. Власов B.C. Причины и условия преступности в СССР. Ярославль: ЯрГУ, 1987. - 67 с.

109. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. -М., 1972.

110. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М-Норма, 1997. - 304 с.

111. Вопросы обеспечения законности в уголовном судопроизводстве. -Тверь, 1993.

112. Вопросы теории государства и права. Саратов, 1991. - 190 с.

113. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов Советского государства. М., 1982.

114. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. Учебник. М.: ООО «ТК Велби». 2003. - С. 28-29.

115. Гаджиев К.С. Политическая философия. М., 1999.

116. Гасанов К.К. Конституционный механизм защиты основных прав человека: Монография. М., 2004.

117. Гегель. Работы разных лет. М.: Мысль, 1973. Т. 2. - 630 с.

118. Герцен А.И. Собр. соч. М., 1950. - Т. 7. - С. 251.

119. Гинзбург Г.Л., Поляк А.Г., Самсонов В.А. Советский адвокат. -М., 1968.

120. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире. М.: «Юристъ». 2003. - 304 с.

121. Глушкова С.И. Права человека в России: теория, история, практика. Учебное пособие. М.: Права человека. 2003.

122. Гойман В.И. Действие права (методологический анализ). М.: Академия МВД РФ, 1992. - 182с.

123. Голованов В.Н. Законы в системе научного познания. М.: «Мысль», 1970.-231 с.

124. Государственное право Германии. Т. 1. М., 1994. - С. 59.

125. Государственное право Российской Федерации / Под ред. O.E. Ку-тафина. -М., 1996.

126. Гранат Н.Л. Профессиональное сознание и социалистическая законность в деятельности органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1984.-84 с.

127. Гранат Н.Л., Макуев Р.Х. Профессиональная культура в правоприменительной деятельности органов внутренних дел. М., 1994.

128. Григонис Э.П. Механизм правового государства. СПб., 1999.

129. Григонис Э.П. Теория государства и права. Курс. Лекций. СПб.: Питер, 2002.

130. Гроций Гуго. О праве войны и мира. Три книги. М., 1956.

131. Губанов A.B. Полиция зарубежных стран. Организационно-правовые основы, стратегия и тактика деятельности. Монография. М.: МА-ЭП, 1999.-287 с.

132. Гулиев В.Е., Гудзинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права. -М., 1984.

133. Гыскэ A.B. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества. Политический анализ. М, 2000.

134. Давидович В.Е. Общество и личность. М.: «Высш. Школа», 1962.-52 с.

135. Даль В. Толковый словарь. М., - 1995. - С.535.

136. Демократия и правовой статус личности в социалистическом обществе. -М.: Наука, 1987. 231 с.

137. Дмитриев Ю.А, Евтеева A.A., Петров С.М. Административное право. Учебник. М.: Изд-во Эксмо. 2005. - С. 14.

138. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1999 году. М, 2000.

139. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2000 году. М., 2001.

140. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 году. — М, 2002.

141. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 г. // Российская газета. 2005. 31 марта.

142. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2005 году // www.ombudsmanrf.ru

143. Послание Президента России Федеральному Собранию РФ 2006 г. // www.kremlin.ru/appears/2006/05/10/1357

144. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации в 2004 году. // Российская газета. 2004. - 27 мая.

145. Дрейшев В.В. Правотворческие отношения в советском государственном управлении. JL: ЛГУ, 1978. - 175с.

146. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон. М., 1989.

147. Дюрягин И.Я. Право и управление. М.: Юрид. лит, 1981. - 168с.

148. Дюрягин И.Я. Применение норм советского права. Теоретические вопросы. Свердловск: Сред.-Уральск, кн. изд-во. 1973. - 247с.

149. Емельянов С.А. Право: определение понятия. М., 1992.

150. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Вопросы теории. Львов, 1976.

151. Загайнов Л.И. Экономические функции Советского государства. -М, 1968. С.16-18.

152. Задерако В.Г., Волошкина H.H. Правовое регулирование обеспечения прав человека при производстве следственных действий. Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2003. - 116 с.

153. Захаров М.Л., Коршунов Ю.Н., Цедербаум Ю.Я. Возмещение работодателями вреда, причиненного здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей (комментарий к нормативному акту). — М., 1994.

154. Захаров H.A. Курс общего международного права. Пг., 1917. - С.134.

155. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М., 1996.-С. 4.

156. Иванов P.A., Костюков А.Н., Скобелкин В.Н. Основы российского государства и права. Омск, ОмГУ,1995. - 332 с.

157. Игошев К.Е., Остинов B.C. Введение в курс профилактики правонарушений.-Горький, 1977.

158. Иеринг Р. Цель в праве. М., 1881. Т. 1. - С.257.

159. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993. - 235 с.

160. История Советской Конституции (1917-1956). М., 1957.

161. Капицын В.М. Права человека и механизмы их защиты. М., 2003. -288 с.

162. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М.: Юрид. лит., 1976. - 224 с.

163. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

164. Карташов В.H. Введение в общую теорию правовой системы общества. Правотворческая практика, система и структура права. Ч. 2. - Ярославль, 1996.

165. Керимов Д.А. Методология права: (Предмет, функции, проблемы философии права). М., 2001. - С. 243.

166. Керимов Д.А. Обеспечение законности в СССР. М. 1956.

167. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986.

168. Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в сфере администра-тивно-юрисдикционной деятельности милиции. Омск, ОмЮИ МВД РФ, 1996.- 140 с.

169. Ключников Ю.В., Сабанин А. Международная политика новейшего времени в документах, нотах и декларациях. Ч. 2. - М., 1926. - С. 330337.

170. Ковалев В.А., Чаадаев С.Г. Органы расследования и судебная система Великобритании. М., 1985.

171. Ковалев В.А., Чаадаев С.Г. Органы расследования и судебная система США. M., 1989. - С. 47.

172. Ковачев Д. А. Механизм правотворчества социалистического государства. M., 1977.

173. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. -М.: Норма, 2002.

174. Кожевников В.В. Правовая активность личности. Омск, ОмЮИ МВД РФ, 1997.-211 с.

175. Кожевников В.В. Профессиональная правовая культура в правоприменительном процессе органов внутренних дел. Лекция. Омск, ОВШМ МВД РФ, 1994.-36 с.

176. Кожевников В.В. Социально-правовая активность сотрудников органов внутренних дел. Омск, ОмЮИ МВД РФ, 1996. - 104 с.

177. Кожевников С.Н. Правовая активность граждан. Н.Новгород,

178. Козлов Ю.М. Органы государственного управления. М., 1960.

179. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. М., 1995. - 497 с.

180. Колодкин JT.M. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел. -М., 1979.

181. Колодкин JI.M., Панченко О.С. Работа с кадрами государственного аппарата и ее особенности в системе МВД СССР. Киев, 1983.

182. Комаров A.C., Ростовщиков И.В. Личность. Права человека. Политическая система. СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2002. - 334 с.

183. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Саранск, 1994.

184. Комаров С.А. Советское общенародное государство и личность. -Красноярск, Изд-во Краснояр. ун-та, 1986. 135 с.

185. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 1994.

186. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова. Изд. 2-е, доп. и перераб. -М., 1996.

187. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 2002.

188. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 1996.

189. Кондрашев Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Российский закон о милиции. М.: Изд-во «Вердикт», 1992.

190. Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. М., 1997.-561 с.

191. Конституционное право России: Курс лекций по общей части / Под ред. К.Б. Толкачева, А.Г. Хабибулина. Уфа: ВШ МВД РФ, 1993. - 124 с.

192. Конституционные права и обязанности советских граждан. Киев,1985.

193. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации / Под ред. О.И. Тиунова: Учебник. 2005. М.: НОРМА.-608 с.

194. Конституционный статус личности в СССР. / Под ред. Н.В. Витру-ка, В.А. Масленникова, Б.Н. Топорнина. М.: Юрид. лит., 1980.

195. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994. - 624 с.

196. Копейчиков В.В. Механизм советского государства. М., 1968. -С. 30-31.

197. Коренев А.П. Административное право. Общая и особенная части. Учебник. М.:МВШМ МВД СССР, 1986.

198. Краткий словарь иностранных слов. -М., 1950.

199. Криминальная ситуация в России и ее изменения. М.: Криминологическая Ассоциация, 1996. - 80 с.

200. Криминология. Под ред. Карпеца И.И., Эминова В.И. М., 1992.

201. Криминология: Учебное пособие // Под ред. Н.Ф.Кузнецовой. -М., 1996.-С. 54.

202. Кряжев П.Е. Общество и личность. М.: Госполитиздат, 1961.-94с.

203. Кудрявцев A.B., Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел. Комментарии. Схемы. М., 1996. - С. 128.

204. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.

205. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978.

206. Кудрявцев В.Н. Право как элемент культуры. Право и власть. -М., 1990.

207. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976.286 с.

208. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М.: Изд-во Московского ун-та, 1969. - 232 с.

209. Курагин Г.Г. Механизм ведомственного правового регулирования деятельности органов внутренних дел. М., 1976.

210. Курицын В.М. Развитие прав и свобод в советском государстве. -М., 1983.

211. Курс советского уголовного права. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1968-1970. Т. 2.-671 с.

212. Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе (предмет, цель, содержание). М.: Юрид. лит., 1973. - 199 с.

213. Кучинский В.А. Личность. Свобода. Право. М.: Юрид. лит., 1978.-207 с.

214. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань: Изд. Казан, ун-та, 1982.- 144 с.

215. Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1992.

216. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. (Вопросы теории). Казань, КГУ, 1975. - 207 с.

217. Лазарев В.В., Левченко И.П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел. М., Акад. МВД СССР, 1989. - 83 с.

218. Лебедев В.М. Воспитательная функция советского трудового права.-М., 1981.

219. Левченко И.П. Реализация норм права. М., 1994.

220. Ленин В.И. Поли. Собр. соч. Т. 29. - С. 318.

221. Лившиц Р.З. Теория права. М.: Изд-во БЕК, 1994. - 224 с.

222. Лист Ф. Международное право в систематическом изложении. -Юрьев, 1917.-С. 87.

223. Личность в социалистическом обществе (философские аспекты формирования). М.: Мысль, 1988. - 349 с.

224. Личность и уважение к закону. Социологический аспект. М.,1979.

225. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб.: Фонд «Университет», 2000. - 428 с.

226. Лукашева Е.А. Право. Мораль. Личность. М.: Наука, 1986. - 262с.

227. Лукашева Е.А. Правосознание и социалистическая законность. -М., 1973.-С. 276-277.

228. Лукашева Е.А. Социалистическое право и личность. М.: Наука, 1987.- 158 с.

229. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. -М: Юрид. лит., 1973. 344 с.

230. Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981.-С. 101.

231. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве: Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.

232. Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства. М., 2000. - С. 145.

233. Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1966. - С.72.

234. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1 - С. 162.

235. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 20. С. 107.

236. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. М., 1973.-С. 87-88.

237. Мартене Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1. - СПб, 1882. - С. 297-298;

238. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. — М.: Проспект, 2001. С. 22.

239. Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС. М, 1988. - С.37.

240. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 2003. - С. 257.

241. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, Изд-во Сарат. ун-та. 1972. - 292 с.

242. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. - С.53.

243. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов, 1966.-С. 125.

244. Матузов Н.И. Юридические обязанности и ответственность как элементы правового статуса личности // Конституция СССР и правовое положение личности. М, 1979. - С. 87.

245. Международное право. Учебник для вузов / Отв. ред. Г.В. Игна-тенко, О.И. Тиунов. М, 1999. - С. 178.

246. Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сборник международных документов. М, 1989. Вып. 1. - С. 112-115, 170.

247. Механизм реализации политических прав и свобод советских граждан // Советское государство в условиях развитого социалистического общества. М, 1978. - С. 96-97;

248. Минская B.C., Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения. — Иркутск: Изд. Иркут. Ун-та, 1988. 149 с.

249. Миньковский Г.М. О понятии и структуре муниципальной милиции / Муниципальная милиция: проблемы организации и правового обеспечения. -М., 1991.-С. 35-38.

250. Михайловская И.Б., Кузьминский Е.Ф., Мазаев Ю.Н. Права человека в массовом сознании. М.: Изд-во «ИНТУ», 1995. - 54 с.

251. Михайловская И.Б., Кузьминский Е.Ф., Мазаев Ю.Н. Права человека и социально-политические процессы в посткоммунистической России. -М.: Изд-во «ИНТУ», 1997.

252. Михайловская И.Б., Кузьминский Е.Ф., Мазаев Ю.Н. Юридическая помощь населению: потребности и возможности. М.: Изд. «ИНТУ», 1995. -87 с.

253. Мицкевич A.B. Субъекты советского права. М.: Госюриздат.,1962.

254. Мовчан А.П. Международная защита прав человека. М., 1958.

255. Мовчан А.П. Право человека и международные отношения. М.,1982.

256. Моисеев H.H. Универсальный эволюционизм: (позиция и следствие) // Вопросы философии. 1991. - № 3. - С. 24-25.

257. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, СВШ МВД РФ, 1996. - 287 с.

258. Мордовец A.C., Магомедов A.A., Силантьева JI.B., Чинчиков A.A. Права человека и деятельность органов внутренних дел. Саратов, 1994. -131 с.

259. Мотовиловкер Я.О. Основной вопрос уголовного дела и его компоненты. Воронеж, 1984. - С. 4.

260. Мюллерсон P.A. Соотношение международного и национального права.-М., 1999.-С. 160.

261. Наумов A.B. Соотношение правового и нравственного сознания в правовом воспитании // Криминология и уголовная политика. М., 1985. - С. 73.

262. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997.

263. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997. - С. 113.

264. Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. -М., 1974.

265. Невинский В.В. Немецкие граждане в зеркале основополагающих принципов конституции ФРГ. Барнаул, 1994.

266. Неправительственные правозащитные организации Российской Федерации. М., 2002.

267. Нерсесянц B.C. Права человека в истории политической и правовой мысли (от древности до Декларации 1789 г.) // Права человека в истории человечества и в современном мире. -М., 1989. С.24.

268. Нерсесянц B.C. Право и закон. М., 1983.

269. Нерсесянц B.C. Юриспруденция. Введение в курс теории права и государства. М., 2000. - С. 159.

270. Новгородцев П. Кризис современного правосознания. М., 1909.

271. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976.

272. Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел // Под ред. Лазарева В.В., Афанасьева B.C., Гранат Н.Л. М.,1993. - С.21-22.

273. Обеспечение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел (Основы системного подхода). М., 1987.

274. Обеспечение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. М., 1978. Вып. 1; Вып 2.

275. Оболонский A.B. Человек и государственное управление. М.: Наука, 1987.-252 с.

276. Общая теория прав человека/ Под ред. Е.А. Лукашевой М.: Норма, 1996.-509 с.

277. Общая теория права / Под ред. A.C. Пиголкина. М.: Изд-во МГТУ, 1994.

278. Общая теория права / Под ред. Пиголкина A.C. М.: Изд-во МГТУ, 1996.-383 с.

279. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М.,1996.

280. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М.,1999.

281. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юрист, 1994.-368 с.

282. Общая теория права. Курс лекций / Под ред. Бабаева В.К. -Н.Новгород, ВШ МВД РФ, 1993. 544 с.

283. Овчинский B.C. Мафия: необъявленный визит. -М., 1993.

284. Овчинский B.C. Стратегия борьбы с мафией. -М., 1993.

285. Овчинский B.C., Овчинский С.С. Борьба с мафией в России. М.,1993.

286. Ожегов С.И. Словарь русского языка. -М., 1989.

287. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М., 1992.

288. Органы внутренних дел в механизме формирования правового государства. Уфа, 1991.

289. Основы государства и права. Учебное пособие. / Под ред. O.E. Ку-тафина. М., 2000. - С.

290. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. -М.: «Инфра-М». 1998. - С. 15.

291. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. -М., 1979.

292. Островский Я.А. ООН и права человека. М., 1968.

293. Охранительный механизм в правовой системе социализма. Красноярск, 1989.

294. Перлов И.Д. Право на защиту. М. 1969. - С.27;

295. Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989. - С. 202.

296. Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. -М., 1985.

297. Платон. Соч. Т.З.Ч.2.-М., 1972.

298. Платонов К.К. Проблемы сознания. М., 1969. - С.188-189.

299. Поленина C.B. Законотворчество в Российской Федерации. М.,1996.

300. Политический режим и преступность / Под ред. В.Н. Бурлакова, Ю.Н. Волкова, В.П. Сальникова. СПб., 2001.

301. Попова И.М. Стимулирование трудовой деятельности как способ управления. Киев, «Наук. Думка», 1976. - 207 с.

302. Права личности в социалистическом обществе. М., Наука. 1981. - 272 с.

303. Права человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 2003. - 573 с.

304. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Под ред. Е.А. Лукашевой. М.: НОРМА, 2000. - 314 с.

305. Права человека. История, теория и практика. М., 1995.

306. Права человека. Основные международные документы. -М., 1989.

307. Права человека. Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашевой. -М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. 560 с.

308. Права человека: Итоги века, тенденции, перспективы / Под ред. Е.А. Лукашевой. -М., 2002.

309. Правовая система социализма. Кн.2. Функционирование и развитие. -М., 1987.

310. Правотворчество в СССР / Под ред. A.B. Мицкевича. М., 1974.

311. Правотворчество в СССР / Под ред. A.B. Мицкевича. М., 1974.1. С. 5.

312. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА. - 2002. - С. 11.

313. Проблемы правовой защищенности личности. Ярославль, 1991.

314. Проблемы теории государства и права. Учеб. пособие // Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999.

315. Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на переходный период). -М., 1994. С. 27.

316. Прокурорский надзор. Учебник / Под ред. Ю.Е. Винокурова. М.,1998.

317. Психологические проблемы социальной регуляции поведения. -М., 1976.

318. Пучкова М.В. Обеспечение прав граждан органами управления союзной республики. М.: Наука, 1987. - С. 12.

319. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М.: Наука, 1983.-264 с.

320. Розенбаум Ю.А. Формирование управленческих кадров (социально-правовые проблемы). М., 1982. - С. 61.

321. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократической революции. - М., 1994.

322. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел: Монография. Волгоград, ВЮИ МВД РФ. 1997.-190 с.

323. Ростовщиков И.В. Реализация прав личности в деятельности органов внутренних дел: Учеб. пос. Волгоград, ВЮИ МВД РФ, 1996. - 98 с.

324. Рушайло В.Б. Взаимоотношения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности: Учеб. пос. Омск, 1999.

325. Рыбаков О.Ю. Личность и правовая политика в Российском государстве. Саратов: Саратовская государственная академия права, 2003. — 192 с.

326. Савицкий В.М, Потеружа И.И. Потерпевший в советском уголовном процессе. М, 1963.

327. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект.-Л, 1990.-С.29.

328. Самощенко И.С. Охрана режима законности. М, 1960.

329. Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию. Саратов, 1994.

330. Сичивица О.М. Методы и формы научного познания. -М, 1972.

331. Смирнов Г.Л. Советский человек. Формирование социалистического типа личности. М., 1973.

332. Советская адвокатура. М, 1989.

333. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, 1993.

334. Соловей Ю.П, Черников В.В. Комментарий к закону Российской Федерации «О милиции». -М, 2001.

335. Соловьев B.C. Право и нравственность. -М, 2001.

336. Социальная и социально-политическая ситуация в России: анализ и прогноз (1933 г.). -М, 1994. С. 10.

337. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. М, 1995.-301 с.

338. Станкевич Л.П. Проблемы целостности личности. М.: Высш. шк, 1987.-132 с.

339. Статус личности в политической системе общества // Политология. Курс лекций. -М., 1993.-С. 158.

340. Степашин C.B. Безопасность человека и общества (Политико-правовые вопросы). Монография. СПб., 1994.

341. Стецовский Ю.И., Адвокат в уголовном судопроизводстве. М.,1972.

342. Стремоухов A.B. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы. СПб., ЮИ МВД РФ, 1996. - 375 с.

343. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968.-Т. 1.

344. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М., 1966.

345. Строгович М.С. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности.-М., 1984.-С.51-53;

346. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. -М., 1974.

347. Тарасов В.А. Охрана прав граждан в пенсионном обеспечении. -М., 1978.

348. Теория государства и права / Под ред. Марченко М.Н. М.: Изд-во «Юрид. колледж МГУ», 1995. Т. 1-2. - 225 с.

349. Теория государства и права / Под ред. Н.Г. Александрова. М.,1974.

350. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, A.B. Маль-ко. Саратов, СВШ МВД РФ, 1995. - 559 с.

351. Теория государства и права // Под ред. А.И. Денисова. М. 1980.

352. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов / Под ред. В.М. Корельского. М., 1998.

353. Теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева М., 1996.

354. Теория права и государства / Под ред. Т.Н. Манова. М.: Изд-во БЕК, 1996.-323 с.

355. Теория права и государства / Под ред. H.A. Катаева, В.В. Лазарева. -Уфа, 1994.-С.348.

356. Тихомиров Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Юринформцентр, - 1997. - 526 с.

357. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994. - С.38.

358. Токарев А.Ф. Общее предупреждение преступлений в деятельности органов внутренних дел. М., 1995. - С.5.

359. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.

360. Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, ВШ МВД РСФСР, - 1991.- 168 с.

361. Тугаринов В.П. Личность и общество. М.: «Мысль», 1965. - 191с.

362. Уголовный процесс. Учебник II Под ред. В.П. Божьева. М.: Спарк, 22004.-С. 25.

363. Уоллер И. Преступность и жертвы преступлений; оказание помощи жертвам: Лекция. М., - 1992.

364. Фабер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. -Саратов. Изд-во Сарат. Ун-та, 1974. 189 с.

365. Философская энциклопедия. -М.: Сов. энциклопедия, 1964. Т. 3.

366. Философский словарь. М., 1987.

367. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью. Монография. Омск, ОмЮИ МВД РФ, 1997. - 240 с.

368. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью. Учебное пособие. Омск, ОмЮИ МВД РФ, 1997. - 48 с.

369. Хеффе О. Политическая справедливость. Основоположения критической философии права. М., 1994. - С. 17.

370. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. М.,

371. Хропанюк В.Н. Теория права и государства. Изд. 2-е. М., 1994.

372. Чалидзе В. Заря правовой реформы. М.: Прогресс, 1990. - 271 с.

373. Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики. Ростов-на-Дону, 1999.-С. 59.

374. Черненко А.Г. Общероссийская национальная идеология и развитие федерализма в России. СПб., 1999.

375. Черненко А.К. Правовая технология и устойчивое социальное развитие: Опыт методологического анализа. Новосибирск, 1996.

376. Черненко А.К. Теоретико-методологические проблемы формирования правовой системы общества. Новосибирск, 2004. - С. 178.

377. Черненко А.К. Теоретические проблемы формирования правовой системы. Новосибирск, 1999.

378. Черненко А.К. Философия права. Новосибирск, 1997.

379. Черненко А.К. Целевая составляющая и аксиологические основания правовой технологии (социально-философский аспект). Новосибирск, 2003.

380. Черненко А.К., Бобров В.В. Целевая составляющая и аксиологические основания правовой технологии (социально-философский аспект). -Новосибирск, 2003.

381. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. -М, 1979.-С. 184.

382. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1993.

383. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. - 72 с.

384. Чхиквадзе В.М. Советское государство и личность. — М., 1978.

385. Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. -М., 1993.-С. 11.

386. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. М., 2000.

387. Шамаров В.М. Организация работы с личным составом органов внутренних дел. М., 1997. - С. 78-84.

388. Шевцов В. Гражданство СССР. М.: Моск. рабочий, 1980. - 119 с.

389. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1995. -Т. I. Вып. 1. -С. 171-182.

390. Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М., 1981.

391. Щерба С.П., Зайцев O.A. Обеспечение прав потерпевших и свидетелей на предварительном следствии. М., 1995;

392. Щербакова Н.В. Правовая установка и социальная активность личности. М., 1986.

393. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. Москва -Черкесск, 1992.-С.64.

394. Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л., 1976. - С. 68; и др.

395. Энгельс Ф. Анти-Дюринг // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. -Т.20.-М., 1961.

396. Явич J1.C. Право и социализм. М., 1982. - С. 163.

397. Явич JI.C. Социализм: право и общественный прогресс. М.: Юрид. лит., 1990.-271 с.

398. Якуб M.JI. Показания свидетелей и потерпевших. М., 1968.

399. Якуб M.J1. Процессуальная форма в советском уголовном судопроизводстве. М., 1981.3. Статьи

400. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия // Вестник Московского университета. Серия. Право. 1995.-№4.-С. 20.

401. Адашкевич Ю.Н. Безопасность предпринимательства. В каком направлении идти // Безопасность: Информ. сб. 1994. - №3 (19).

402. Алексеева Л.Б. Свобода от вмешательства в личную и семейную жизнь (Международные нормы и стандарты) // Комментарий Российского законодательства. М.,1997. - С. 71.

403. Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механизма // Известия вузов. Серия Правоведение. 1989. — С. 12.

404. Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механизма // Правоведение, 1988. № 1. - С. 11.

405. Арзамасов Ю.Г. Права человека и ведомственное нормотворчество // Труды Академии МВД РФ. М, 1996. - С. 6.

406. Астафьев Л.В. Изменение принципа двойного подчинения объективная необходимость // Актуальные проблемы управления и правового регулирования деятельности органов внутренних дел: Труды Академии МВД РФ.-М, 1994. - С.34-36.

407. Афанасьев B.C. Некоторые проблемы теории социалистической законности // Органы внутренних дел в механизме формирования правового государства. Уфа: ВШ МВД СССР, 1991.

408. Афанасьев B.C. О системе обеспечения социалистической законности и правопорядка // XXVI съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка. -М, 1986.

409. Афанасьев B.C. Правовое государство: проблемы формирования // Исследование теоретических проблем правового государства: Труды Академии МВД РФ. М, 1996.

410. Афанасьев B.C. Проблемы разработки «инструментальной» теории законности как средства укрепления государственной власти // Органы внутренних дел в механизме формирования правового государства. Уфа, 1991.

411. Балкаров Б.Х. Поощрительные нормы права как средство формирования социально-правовой активности граждан в сфере охраны собственности // Повышение правоохранительной активности граждан в обеспечении перехода к рынку. Н.Новгород, 1993. - Ч. 2. - С. 15.

412. Бахин C.B. О классификации прав человека, провозглашенных в международных соглашениях // Правоведение. 1991. № 2. - С. 46.

413. Бахрах Д.Н. Общие вопросы службы в советских государственных и общественных организациях // Служба в государственных и общественных организациях. Межвуз. сб. научн. трудов. Свердловск, 1988. - С. 6.

414. Боброва H.A. Об организационно-правовых гарантиях статуса личности // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 г. Саратов, 1980. -287 с.

415. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Гос-во и право. 1999. № 5. - С. 104 - 109.

416. Бондарь Н.С. Социальное и правовое равенство советских граждан // Советское государство и право. 1994. № 12.

417. В. Путин, Президент Российской Федерации // Муниципальная власть. 2002. № 5. - С. 4.

418. Веденский Ю.В., Наумов Ю.С. Приходить на помощь людям / На пути к правовому государству. JL, 1989. - 140 с.

419. Виг Й. Соотношение прав и обязанностей человека и проблемы преступности // Гос-во и право. 1995. - № 7. - С. 47^18.

420. Витрук Н.В. Правоохранительные органы в политической системе развитого социалистического общества // Государство в политической системе социалистического общества. М., 1983;

421. Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшенева. М., 1976. - С. 104-105;

422. Витченко A.M. Механизм правового регулирования социалистических общественных отношений, его понятие и структура // Вопросы теории государства и права. Вып. 1. Саратов, 1968. - С. 80.

423. Власенко H.A. Личность и социалистическое правовое государство: принципы взаимоотношений // Сов. гос-во и право. 1990. - № 12. — С.11-17.

424. Габричидзе Б.Н. Взаимоотношения местных Советов с правоохранительными органами // Сов. гос-во и право, 1986. № 7. - С. 30.

425. Габричидзе Б.Н., Суслов H.A. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Гос-во и право. 1995.-№3.-С. 24.

426. Гойман В.И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях // Сов. гос-во и право. 1991. - № 12. - С. 13-19.

427. Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления // Сов. юстиция. 1990.-№ 9.-С. 3.

428. Гончаров В.Б., Кожевников В.В. О некоторых аспектах общественного мнения омичей о милиции // Гос-во и право. 1996. - № 4. - С.83-87.

429. Горшенев В.М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977 года // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. Саратов, 1980.

430. Горшенев В.М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977 года // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. -Саратов, 1980.-С. 52.

431. Горшенев В.М. Теория социалистической законности в свете Конституции СССР 1977 года // Сов. гос-во и право. 1979. - № 11.

432. Гранат Н.Л. Профессионализм как принцип организации и деятельности органов внутренних дел // Профессиональные и общественные начала в деятельности органов внутренних дел: история и современность: Труды Академии МВД СССР. М., 1990.

433. Гранат Н.Л. Психологические основы обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел // Обеспечение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. М., 1978. Вып. 2.-С. 3-47.

434. Григорян Л.А. Конституция СССР правовая основа организации и деятельности органов внутренних дел // Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел. Труды Академии МВД СССР.-М., 1982.-С. 13-14.

435. Гуляев А. Единый порядок предполагает дифференциацию// Соц. законность. 1975. № 3. С. 65.

436. Гутник В. Неравномерность развития экономики Германии // Мировая экономика и международные отношения. 1998. - № 8. - С. 89.

437. Довженко М.А. Обеспечение жильем сотрудников органов внутренних дел как одна из социальных гарантий / Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Межвуз. сб. на-учн. трудов. Ч. 1. - М., 1999. - С. 150.

438. Ефремова Г.Х. Психологическое обеспечение правозащитной деятельности прокуратуры // Права человека в России и правозащитная деятельность государства. СПб., 2003. - С. 279.

439. Ефремова Г.Х. Психологическое обеспечение правозащитной деятельности прокуратуры // Права человека в России и правозащитная деятельность государства. СПб., 2003. - С. 279.

440. Жандаров A.M., Петров A.A. Экономическая безопасность России: определения, гипотезы, расчеты // Безопасность: Информ. сб. 1994. - № 3 (19).

441. Загрядская И.Г. Актуальность привлечения населения к охране общественного порядка II Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Ч. 1. - М., 1999. - С. 125.

442. Защита прав человека в условиях перехода к рынку. (Круглый стол) // Государство и право. 1993. - № 6.

443. Зверев O.E., Храбсков В.Г. О Таможенном кодексе Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1994. № 1. - С.57.

444. Златопольский Д.Л. Государство и личность: основы взаимоотношений // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1993. - № 1. - С. 4-12.

445. Зуйков Г.Г. Основные положения организации и методики расследования преступлений // Организация расследования преступлений: Курс лекций. М., Вып. 6.

446. Иванова З.Д. Возникновение субъективных прав советских граждан и роль милиции в их обеспечении // Права и свободы советских граждан и роль милиции в их обеспечении: Сб. науч. тр. М., 1981.

447. Кавджарадзе М.Г. Россия против наркотиков // Основы государства и права. 2004. -№ 6. -С. 81.

448. Казимирчук В.П. Социально-правовая активность личности // Социализм и право. М., 1979. - С. 117.

449. Казимирчук В.П. Социальный механизм действия права // Сов. гос-во и право. 1970. № 10. - С. 37-44.

450. Казимирчук В.П. Социологические проблемы действия права в социалистическом обществе // Право и социология. М., 1973. - С. 69.

451. Квашис В. Преступность как глобальная угроза // Юридический мир. 2005.-№ 10.

452. Керимов А.Д. К вопросу о формировании в России гражданского общества // Гражданин и право. 2002. - № 3. - С.43.

453. Кисенишский И.М. Процессуальное положение адвоката защитника и процессуальная природа осуществляемой им функции в процессе // Адвокатура СССР. - М, 1971. - С.67-68.

454. Кишкембаев А.Б. Депутатская неприкосновенность как одна из гарантий осуществления депутатской деятельности // http ://kazgua. со .kz/stat/pig3200О

455. Кожевников С.Н. Законы России и правовая активность граждан // Повышение правоохранительной активности граждан в обеспечении перехода крынку. Н.Новгород, - 1993. -Ч. 1.-С. 13-14.

456. Козак Д. Самоуправление должно быть цивилизованным // Муниципальная власть. 2002. № 5. - С. 30.

457. Козюбра Н.И. Некоторые тенденции развития права зрелого социализма // XXVI съезд КПСС и проблемы теории государства и права. М, 1982.-С. 113.

458. Кокарев Л.Д. Участники уголовного процесса // Проблемы кодификации уголовно-процессуального права. М, 1987;

459. Коковин A.C. Правовой статус служащего // Служащий советского государственного аппарата. М, 1970. - С. 35.

460. Колесников Е.В. Постановления конституционных судов // Правоведение. 2001. № 2. - С. 37.

461. Колонтаевский Ф.Е. О разработке концепции государственной политики в сфере законодательства об административных правонарушениях // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел. -М, 1994.-С. 60.

462. Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2. — С. 22.

463. Комкова Г.Н. Реализация равенства прав и свобод человека независимо от отношения к религии в современной России // Правоведение. 2003. № 1.-С.21.

464. Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан // Сов. гос-во и право. 1984. -№3.- С. 15.

465. Кочеткова C.B. Сотрудничество органов внутренних дел со средствами массовой информации по формированию позитивного общественного мнения о работе милиции / Региональные проблемы борьбы с преступностью. Сборник научных трудов. М., 2000. - С. 89.

466. Кудрявцев В.Н. Право как элемент культуры // Право и власть. -М„ 1990. С. 249.

467. Кудрявцев В.Н. Правовые грани свободы // Сов. гос-во и право, 1989. -№ 11. С.5.

468. Кудрявцев В.Н., Васильев А.М. Право: развитие общего понятия // Советское государство и право. 1985. № 7. - С. 12-13.

469. Кумахов Р. Франция: решение дилеммы? // Мировая экономика и международные отношения. 1998. - № 8. - С. 94-95.

470. Лифшиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Сов. гос-во и право. 1990. -№ 10. - С. 16.

471. Лукашева Е.А. Право в системе социального регулирования // Теория права и государства. Под ред. Манова Г.Н. М., 1996.

472. Лукашева Е.А. Правовое государство и обеспечение прав человека // Права человека: проблемы и перспективы. М., 1990.

473. Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав человека в условиях перехода к рынку // Гос-во и право. 1993. - № 6.

474. Лукашева Е.А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политологические, экономические, социально психологические аспекты // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994. - С. 20.

475. Лукашук И.И. Принцип демократии в международном праве // МЖМП, специальный выпуск. Декабрь 1998. С. 69.

476. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве // Правоведение. -1998.-№3.-С. 138.

477. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Гос-во и право. 2001. №7. -С. 5.

478. Матузов Н.И. Гражданское общество: сущность и основные принципы // Правоведение. 1995 . -№ 3.

479. Матузов Н.И. О категориях «субъективное право» и «юридическая обязанность» в свете современного правового развития // Личность и власть (конституционные вопросы): Межвузовский сборник научных работ. Ростов-на-Дону, Саратов. 1995. - С.28.

480. Матузов Н.И. Юридические обязанности и ответственность как элементы правового статуса личности // Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. - С. 87.

481. Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных Наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. Сборник международных документов. — М., 1989. Вып. 1.

482. Методологические проблемы воспитательной и кадровой работы в органах внутренних дел и внутренних войсках: Сб. науч. тр. СПб., 1991. -168 с.

483. Миньковский Г.М. О понятии и структуре муниципальной милиции / Муниципальная милиция: проблемы организации и правового обеспечения. М., 1991. - С. 35-38.

484. Михайлов Г.А., Трофимчук H.A. Религиозная ситуация и подготовка кадров в области государственно-церковных отношений II Государство, религия, церковь в России и зарубежом: Информ.-аналит. Бюллетень. -М., 1998. № 1-2 (13-14). - С. 4-7.

485. Моисеев H.H. Универсальный эволюционизм: (позиция и следствие) // Вопросы философии. 1991. - № 3.

486. Мордовец A.C. Гарантии прав личности: понятие и классификация. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. -Саратов, 1995.

487. Мордовец A.C. Правовая политика и принципы прав человека // Вопросы теории государства и права. Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 4. (13). Саратов. 2003. - С. 46-47.

488. Морозова И.С. Место и роль льгот в правовой политике государства // Правоведение. 1997. - № 4. - С. 151.

489. Морозова J1.A. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6. - С.98;

490. Мушинский В.О. Соотношение политики и права в регулировании социальных интересов // Сов. гос-во и право. 1988. - № 2. - С. 9-10.

491. Мякишев Г.М. Система работы с кадрами в ОВД // В сб.: Совершенствование работы с кадрами в ОВД. -М., 1989.

492. Наумов A.B. Соотношение правового и нравственного сознания в правовом воспитании // Криминология и уголовная политика. М., 1985.

493. Невинский В.В. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина в Российской Федерации / Личность и государство на рубеже веков. Сб. научн. статей. Барнаул, 2000. - С. 19.

494. Неравномерность развития экономики Германии // Мировая экономика и международные отношения. 1998. - № 8. - С. 89.

495. Нерсесянц B.C. Права человека в истории политической и правовой мысли (от древности до Декларации 1789 г.) // Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1989.

496. Никифоров A.C. Контроль за преступностью в России // Гос-во и право. 1994. -№ 5.

497. Ноздрачев А. Закон о государственной службе: как правильно его применять // Хозяйство и право. 1996. № 6. - С. 22—36.

498. Ноздрачев А. Правоограничения государственных служащих в России // Право и экономика. 1995. № 15.

499. Нургалиев Б.М. Основные направления укрепления законности в деятельности следственного аппарата // Проблемы обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел. Караганда, 1994.

500. Ооржак А. Предложение о дифференциации заслуживают поддержки // Социалистическая законность. 1975. -№ 3. - С. 64.

501. Организация, подготовка и повышение квалификации руководящих кадров полиции Германии // Вестник МВД России. 1997. - № 4. - С. 100.

502. Организованная преступность. Круглый стол издательства «Юридическая литература» / Отв. ред. А.И. Долгова и C.B. Дьяков. М., 1989.

503. Отношение населения к действующим структурам и институтам власти // Социолог, исслед. 1997. — № 5. - С.156.

504. Патрий A.B., Шадрин B.C. Обеспечение прав потерпевшего: возможности совершенствования на основе зарубежного опыта // Правоведение. 1995.-№6.-С. 17-18.

505. Пашин С.А. Конституционный Суд «в новой редакции» // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1994. -№ 2.

506. Пашкевич П.Ф. Закон и судейское усмотрение // Сов. гос-во и право. 1982. -№ 1.-С. 55-61.

507. Петров Ю.А. Соотношение понятий гражданства, правоспособности, правового положения граждан // Вестник Ленингр. ун-та. 1974. № 5. Вып. 1.-С.119.

508. Петрухин И.Л. Судебная власть и расследование преступлений // Государство и право. 1993. -№ 7. С.81-91.

509. Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность / // Государство и право. 1999. -№ 10. - С. 83-90.

510. Пивоваров П.Г. Профессиональная деформация сотрудников органов внутренних дел, ее нравственный аспект // Проблемы обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел Республики Казахстан. -Караганда, 1994.

511. Поленина C.B. Комплексные правовые институты и становление новых отраслей права // Правоведение. 1975. № 3. - С. 76.

512. Портков И.А. Город и преступность // Государство и право. 1993. -№2.

513. Права человека вопросы: теории и истории // Правоведение. 2004. - №3. - С. 24-28.

514. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. Материалы «круглого стола» журнала «Государство и право» И Гос-во и право. 1998. -№7.-С. 32.

515. Радченко В.И. Судебная защита прав человека и гражданина в административных правоотношениях // Права человека в России и правозащитная деятельность государства. -М., 2003. С. 20.

516. Раска Э.Э. К проблеме реорганизации правоохранительной деятельности // Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государства. Сб. науч. тр. АН СССР ИГиП. - М.: 1990.-С. 33-37.

517. Розенбаум Ю.А. Система работы с кадрами в условиях перестройки // Сов. гос-во и право. 1986. - № 12.

518. Романовский Г.Б. Право на жизнь (теоретический аспект) // Правоведение. 2003.-№4. -С. 180-181.

519. Ростовщиков И.В. Права человека в истории и в современном мире / Права человека в деятельности органов внутренних дел. Сборник материалов в помощь организаторам общественно-государственной подготовки. -М, 2000. С.ЗО.

520. Роша А.Н. Актуальные проблемы работы с кадрами в органах внутренних дел в условиях расширения демократии // Совершенствование работы с кадрами в органах внутренних дел. Сб. статей. М, 1989. - С.3-13.

521. Савицкий В.М. Если вы пострадали от преступления // Юридический справочник. М, 1992.

522. Савицкий В.М. Потерпевший от преступления: расширение прав, усиление процессуальных гарантий // Сов. гос-во и право. 1986. № 5.

523. Серафимов А, Айнтштейн В. К вопросу о принципах технологии // Высшее образование в России. 1995. - № 2. - С. 36.

524. Сидоров В.Г. Права человека в демократическом правовом государстве // Исследование теоретических проблем правового государства: Труды Академии МВД Российской Федерации. М., 1996.

525. Скуратов Ю. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы в Российской Федерации // Законность. 1997. № З.-С. 7.

526. Стецовский Ю.И. Содержание под стражей: право и прокурорская практика // Российская юстиция. 1994. № 2. - С. 18;

527. Строгович М.С. Социалистическая законность и укрепление гарантий прав личности // Революция, демократия, право. М., 1978.

528. Суворов JI.K. Об ограничении политических прав и свобод работников правоохранительных органов // Государство и право. № 11. 1994.

529. Сухарев А.Я. Права человека и правозащитная деятельность государства // Права человека в России и правозащитная деятельность государства: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. -СПб., 2003.-С. 10.

530. Тарасов A.M. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. - № 1. - С. 2627.

531. Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Гос-во и право,- 1997.-№2.-С. 30.

532. Тихомиров Ю.А. Правовая система развитого социалистического общества// Сов. гос-во и право. 1979. -№ 7.

533. Туманов В.А. О правовом нигилизме // Сов. гос-во и право. 1989. -№ 10.-С. 20.

534. Фарбер И.Е. О развитии конституционной теории прав человека / Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР. Саратов, 1980.

535. Федоров В.И. Кадровая политика МВД России на современном этапе // Вестник МВД России. 1999. - № 1. - С. 21.

536. Федорова М. Сирота по имени законность // Российская Федерация. 1994. № 6. - С. 46-47.

537. Черненко А.К. Выбор модели правового государства: постановка проблемы, пути и методы ее решения // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск, 1999.

538. Черненко А.К. Концептуальные основы правовой технологии // Гуманитарные науки в Сибири. 1997. - № 1.

539. Черненко А.К. Право как элемент культуры // Право и власть. -М.,1990. С. 248-249.

540. Черненко А.К. Правовая технология как научная основа устойчивого развития и социального конструирования И Вопросы устойчивого и бескризисного развития. Новосибирск, 1999. - Вып. 1.

541. Черненко А.К. Правовая технология как проблема общей теории государства и права // Современные проблемы юридической науки. Томск, 2000.

542. Черненко А.К. Правовая технология: Метод конструирования устойчивости правовой системы // Право и правовое регулирование в системе устойчивого социального развития. Новосибирск, 1995

543. Черненко А.К. Правовые технологии как регулятор развития научного и образовательного процессов II Новые технологии в образовании. -Новосибирск, 1998.

544. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве // Государство и право. 1992. - № 5. - С. 4.

545. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Гос-во и право. 1993. № 4. -С. 10-18.

546. Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма // Гос-во и право. 1997. - № 1. - С. 4.

547. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997.

548. Шабалин В.А. Системный анализ механизма правового регулирования // Сов. гос-во и право. 1969. -№ 10.

549. Шишков Ю. Рынок и социальная защищенность // Наука и жизнь, 1991. -№> 1. С.3-5.

550. Щерба С.П., Зайцев O.A. Обеспечение безопасности участников процесса // Вестник МВД РФ. 1993. - № 6.

551. Юридическое образование в России в современных условиях: новые подходы и модели // Гос-во и право. 1993. - № 2. - С.9.

552. Юсуповский A.M. Совет Федерации: политический портрет палаты Федерального Собрания // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. 1995. - № 5 (7). - С. 22.

553. Явич Л.С. Новая книга по общей теории советского права // Сов. гос-во и право. 1962. 4. С. 140.

554. Явич Л.С. Об исследованиях механизма действия права // Сов. гос-во и право. 1973. -№ 8. С. 30-32.

555. Авторефераты и диссертации

556. Анохин Ю.В. Обеспечение безопасности, прав и свобод личности в правоприменительной деятельности органов внутренних дел (на материалах предварительного расследования): Автореф. дис. канд. юрид. наук. -М., 1999.

557. Архипов О.Г. социально-правовой статус работников органов внутренних дел: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Н-Новгород, 1992.

558. Асеев И.В. Функции охраны социалистического правопорядка: Автореф. дис. канд. юрид. наук. -М., 1984.

559. Афанасьев B.C. Обеспечение социалистической законности: вопросы теории и практики (по материалам органов внутренних дел): Дис. докт. юрид. наук. М., 1987.

560. Афанасьева J1.B. Нормы права и их действие: (вопросы теории): Дис. канд. юрид. наук. М., 2000. - С. 149.

561. Багаутдинов Ф.Н. Обеспечение имущественных прав личности при расследовании преступления: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1994.

562. Бойко В.Н. Правовое обеспечение государственной службы в органах внутренних дел: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России. 2000.

563. Братко А.Г. Правоохранительная система (Вопросы теории): Дис. докт. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1992.

564. Бутылин В.Н. Милиция в государственно-правовом механизме охраны конституционных прав и свобод граждан: Автореф. дис. докт. юрид. наук.-М., 2001.

565. Гайдов В.Б. Служба в органах внутренних дел как разновидность федеральной государственной службы: Дис. канд. юрид. наук. — Омск, 2001.

566. Герасименко Ю.В. Конституционно-правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в его обеспечении: Дис. канд. юрид. наук. М., 1993.

567. Герасименко Ю.В. Конституционно-правовой статус лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации (вопросы теории и практики): Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 2003.

568. Гойман В.И. Действие права (методологический анализ): Дис. докт. юрид. наук. -М., 1992.

569. Гранат H.JI. Правовые и нравственно-психологические основы обеспечения законности на предварительном следствии: Дис. докт. юрид. наук. -М., 1992.

570. Дзейтов С.А. Государство и экологическая безопасность (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1994.

571. Дуров А.И. Организационные и правовые основы обеспечения законности в деятельности органов местного самоуправления: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999.

572. Иванова М.В. Адвокатура в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1994.

573. Игонькина С.И. Милиция в механизме российского государства. Дис. канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1997.

574. Казимирчук В.П. Социальное действие права в условиях развитого социализма: Автореф. дис. докт. юрид. наук. — М., 1977.

575. Кененов A.A. Социалистическое государство и право: некоторые вопросы их соотношения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1973.

576. Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве: Автореф. дис. канд юрид наук. Свердловск, 1968.

577. Корешкова И.Н. Конституционные права и свободы советских граждан и их развитие в текущем законодательстве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1981.

578. Коровников A.B. Социальная и правовая защита военнослужащих: Дис. докт. юрид. наук. СПб., 2000.

579. Кукарин Г.А. Личность. Общество. Государство (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1997.

580. Кулагин Н.И. Управление следственными аппаратами органов внутренних дел (Функционально-структурный анализ): Автореф. дис. докт. юрид наук. -М., 1990.

581. Лебедев A.B. Политические права и свободы граждан в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование. Дисс. канд. юрид. наук. Челябинск. 2003.

582. Лойт Х.Х. Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел (исторический и организационно-правовой аспект): Дис. докт. юрид. наук. СПб, 1998.

583. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве (теоретико-информационный аспект). Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов. 1995.

584. Марцев А.И. Теоретические вопросы общего и специального предупреждения преступлений: Автореф. дис.докт. юрид наук. Свердловск, 1975.

585. Медяник Ю.А. Гражданско-правовая защита сотрудников милиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей: Дис. канд. юрид. наук. -Омск, 1998.

586. Мерзлов Ю.А. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками криминальной милиции: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Омск, 1998.

587. Михеев A.C. Проблемы правового регулирования возмещения вреда, причиненного преступлением: Автореф. дис.канд. юрид. наук. -Омск, 1997.

588. Морозова Л.Я. Институт ограничения политических прав и свобод работников правоохранительных органов в Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М, 1996.

589. Невирко Д.Д. Права и свободы человека и гражданина: проблемы соотношения, взаимодействия и иерархии: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. - С. 7.

590. Нурпеисов Е.К. Механизм формирования правомерного поведения личности. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 1980.

591. Облиенко C.B. Индивидуальный социально-правовой статус личности и механизм его функционирования (общетеоретический аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 1997.

592. Привезенцев Н.И. Законность и правопорядок в условиях формирования гражданского общества и правового государства: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб, 1997.

593. Прудников A.C. Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел (Теоретико-правовое исследование): Автореф. дис. док. юрид. наук. М., 1999.

594. Ростовщиков И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практики органов внутренних дел: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1997.

595. Ростовщиков И.В. Права и свободы личности в СССР и роль органов внутренних дел в их обеспечении: Автореф. дис. канд. юрид наук. М., 1984.

596. Рукавишникова Т.А. Обеспечение прав человека в контексте судебной реформы в Российской Федерации: вопросы теории. Автореф. дис. канд. юрид наук. Челябинск, 2006.

597. Рыбак C.B. Органы внутренних дел в механизме обеспечения прав и свобод граждан: Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999.

598. Савчук А.П. Роль органов внутренних дел в укреплении законности и охране прав граждан в сфере предпринимательства: Дис. канд. юрид. наук. Киев, 1991.

599. Самович Ю.В. Международный механизм защиты прав и свобод человека (Универсальный и европейский аспекты): Дис. канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 1999.

600. Серков В.А. Социально-психологический механизм правового воздействия на поведение личности: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. -Свердловск, 1983.

601. Сидоров В.Г. Государственно-правовое регулирование деятельности милиции по обеспечению прав и свобод граждан в условиях реформиро465вания политической системы Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. -М., 1996.

602. Смирнов C.B. Проблемы реализации в уголовном процессе права на возмещение ущерба, причиненного преступлением, в условиях перехода государства к рыночной экономике: Дис. канд. юрид. наук. Н.Новгород, 1994.

603. Стахов Я.Г. Организационно-правовые основы взаимодействия органов внутренних дел с другими правоохранительными органами в городе, районе: Дис. канд. юрид. наук. -М.: ВЮЗШ МВД РСФСР. 1991.

604. Тарасов Н.И. Роль социально-психологических факторов в правовом регулировании: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1979;

605. Тиунова Л.Б. Системный подход в исследовании права: Дис. канд. юрид. наук.-Л., 1985.

606. Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1972.

607. Хаманева Н.Ю. Защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти в Российской Федерации: Автореф. дис. докт. юрид. наук. -М„ 1997.

608. Юнусов A.A. Общетеоретические проблемы обеспечения прав человека в современной России. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 2005. -С. 20.