Механизм формирования финансовой самостоятельности муниципальных образований тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Атаева, Айсылу Гарифулловна

• Атаева, Айсылу Гарифулловна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Атаева, Айсылу Гарифулловна

ВВЕДЕНИЕ.

1. Теоретические подходы формирования финансовых ресурсов муниципального образования.

1.1. Финансово-экономические категории в современной модели местного самоуправления.

1.2. Кругооборот финансовых потоков муниципального образования.

1.3. Тенденции развития муниципальных финансов Российской Федерации^ и Республики Башкортостан в контексте реформы местного самоуправления^.

2. Методологические и методические положения формирования и оценки финансовой самостоятельности муниципальных образований.

2.1. Концепция формирования и использования финансовогошотенциала муниципального образования.

2.2. Методика анализа финансового потенциала муниципальных образований.

2.3. Методика оценки финансовой самостоятельности и эффективности использования финансовых ресурсов муниципальных образований.

3. Методические рекомендации по разработке механизма повышения финансовой самостоятельности муниципальных образований.

3.1. Механизм повышения финансовой самостоятельности'муниципального образования.

3.2. Региональные финансовые инструменты повышения налоговых доходов муниципальных образований.

3.3. Финансово-экономические инструменты повышения финансовой самостоятельности территорий муниципального уровня.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм формирования финансовой самостоятельности муниципальных образований»

Актуальность темы диссертационной работы. Государственная политика в России в последнее двадцатилетие обусловила финансовую зависимость муниципальных образований от помощи из вышестоящих бюджетов, что выражалось в снижении количества местных налогов, сокращении отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов,■ росте передаваемых на местный уровень расходных полномочий. В частности реформирование местного самоуправления, направленное на установление новых основ устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований России, не привело к предполагаемой децентрализации финансовых ресурсов страны до ее первичного территориального звена — муниципальных образований. На . сегодня бюджеты муниципальных образований характеризуются высокой степенью дотационное™, отсутствием собственной финансовой базы для исполнения полномочий, низкой эффективностью управления финансовыми ресурсами и незаинтересованностью органов местного самоуправления в саморазвитии.

Существующие точечные инструменты воздействия на увеличение финансовой базы муниципальных образований, как правило, представляют собой различные методики распределения финансовой помощи местным бюджетам, в то время как вопросы повышения финансовой самостоятельности территорий требуют оптимизации распределения доходов между уровнями бюджетной системы, увеличения роли налоговых и неналоговых доходов в обеспечении расходных обязательств и других инструментов активизации финансового потенциала муниципальных образований. В связи с этим особую актуальность представляет комплексное решение задач повышения финансовой самостоятельности территории через разработку действенных государственных и муниципальных механизмов, соответствующих экономическим и правовым реалиям российской действительности.

Степень изученности, проблемы исследования. Исследованиями различных аспектов управления территориальными финансами занимаются 'з многие российские и зарубежные ученые, в трудах которых заложены теоретические и методологические основы данной проблемы в области:

- теории развития территориальных систем, в том числе муниципальных образований: Абалкин Л. И., Аганбегян А. Г., Анимица Е. Г., Белкин В. Н., Боткин О. И., Бочко В. С., Бухвальд Е. М., Велихов Л. А., Гайнанов Д. А., Гранберг А. Г., Загряцков М. Д., Закиров И. Д., Зотов В. Б., Игнатов В. Г., Куклин А. А., Лаженцев В. Н., Махмутов А. X., Озеров И. X., Пасынков А. Ф., Пыткин А. Н., Татаркин А. И., Шеломенцев А. Г., Широков А. Н. и др.;

- сущности финансов и финансовой устойчивости, в том числе муниципальных образований: Азрилиян А. Н., Александров А. М., Бабич А. М., Балихина Н. В., Боголепов М. И., Грязнова А. Г., Дробозина Л. А., Дьяченко В. П., Иваницкий В. П., Захарчук Е. А., Качанова Е. А., Ковалев А. М., Колесникова Н. А., Краснова Т. Г., Крейнина М. Н., Лушин С. И., Маршак В. Д., Морозов В. В., Пансков В. Г., Пешина Э. В., Пинская М. Р., Поляк Г. Б., Полякова О. А., ПыховаИ. А., Родионова В. М., Сорокина Е. Д., Татаркин А. И., Татаркин Д. А. и др.;

- финансового потенциала муниципальных образований как части общего потенциала саморазвития: Гайнанов Д. А., Глущенко Л. Р., Колесникова Н. А., Коломиец А. М., Мельник А. Д., Новиков А. И., Климова Н. И., Татаркин А. И., Конярова Э. К., Сабитова Н. М., Лаженцев В. Н., Мельникова Н. М. и др.

Несмотря на весомость полученных результатов, некоторые моменты требуют доработки и совершенствования. В работах по развитию территориальных систем не учитывается необходимость активизации потенциальных возможностей муниципальных образований для обеспечения устойчивого развития, а также саморазвития, что является крайне актуальным в связи с негативной федеральной и региональной политикой в отношении местных финансов. В работах по оценке финансовой устойчивости и финансовому потенциалу представлены лишь отдельные, не имеющие стратегического характера инструменты воздействия на увеличение доходной базы муниципальных образований, не позволяющие обеспечить их долгосрочную финансовую самостоятельность. Недостаточная разработанность методических вопросов, а также необходимость разработки действенных механизмов повышения финансовой самостоятельности муниципальных образований как на государственном, так и на муниципальном уровне, обусловили выбор темы исследования, цели и задач диссертационной работы.

Объектом исследования является финансовый потенциал муниципальных образований Российской Федерации.

Предмет исследования — социально-экономические и финансовые отношения по поводу формирования финансовой самостоятельности муниципальных образований.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических основ и методического обеспечения формирования механизма повышения финансовой самостоятельности муниципальных образований.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

1) исследовать теоретико-методологические и методические подходы по формированию финансовой самостоятельности муниципального образования, в том числе определение понятия финансовой самостоятельности, механизма ее повышения и показателей оценки;

2) разработать концепцию формирования и использования финансового потенциала в целях повышения финансовой самостоятельности муниципального образования и методику оценки эффективности его использования;

3) предложить механизм оптимизации межбюджетных отношений в системе «регион - муниципальное образование»;

4) разработать финансово-экономические инструменты повышения финансовой самостоятельности муниципального образования.

Теоретической и методологической основой' исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области муниципальных финансов. В процессе выполнения диссертационной работы изучена общая и специальная литература, нормативно-правовые акты федерального, регионального и местного уровня, материалы научных конференций, международная и отечественная практика управления финансовыми ресурсами муниципальных образований.

Методы исследования. Исследование основано на методологии системного подхода, общенаучных методах познания (анализ, синтез, сравнение), статистических методах (сбор, обобщение, систематизация данных, корреляционно-регрессионный, ретроспективный анализ, группировка и классификация), методах финансово-экономического анализа (структурный, индексный, факторный анализ и анализ коэффициентов), а также методах экономико-математического моделирования и экспертных оценок.

Информационная база исследования: нормативно-правовые акты федеральных, региональных и муниципальных органов власти, справочные материалы Федеральной и региональной службы государственной статистики, аналитические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы научно-практических конференций и муниципальных органов власти, Мегпе^ресурсы, собственные разработки автора. Результаты, полученные автором, их научная новизна: 1. Уточнены теоретико-методологические положения по повышению финансовой самостоятельности муниципальных образований: предложено определение финансовой самостоятельности как совокупности прав и обязанностей муниципального образования по формированию и использованию финансовых ресурсов территории, отражающих относительную финансовую обособленность органов местного самоуправления от государства, в том числе выражающейся в достаточности собственных средств для исполнения расходных полномочий, и основанной на активизации и эффективном использовании финансового потенциала территории; определены внешние и внутренние факторы воздействия на финансовую самостоятельность с точки зрения возможности влияния на них органов местного самоуправления; раскрыты концептуальные основы механизма повышения финансовой самостоятельности муниципального образования (п. 1.2 Паспорта специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»).

2. Предложена процессно-ресурсная концепция формирования и использования финансового потенциала, представляющая собой последовательное преобразование «финансовый потенциал — финансовые ресурсы — результат (устойчивое социально-экономическое развитие и финансовая самостоятельность)», позволяющая определить эффективность использования финансового потенциала с точки зрения достижения финансовой самостоятельности муниципального образования. В рамках концепции предложен комплекс показателей оценки финансовой самостоятельности и финансового потенциала муниципального образования (п. 1.7 Паспорта специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»).

3. Предложен механизм оптимизации межбюджетных отношений, включающий оптимизационную модель распределения налоговых доходов в системе «регион - муниципальное образование», отличительной особенностью которой является учет роли налогов в региональном и местных бюджетах, неравномерности размещения налоговой базы, возможности влияния органов местного самоуправления на ее повышение, влияния- налогов- на благополучие населения и интересы хозяйствующих субъектов (п. 1.6 Паспорта специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»).

4. Разработана модель оценки степени достижения финансовой самостоятельности муниципального образования в результате реализации мероприятий программ социально-экономического развития, отличительной особенностью которой является учет причинно-следственных связей и статистических зависимостей для количественной оценки бюджетной эффективности реализации программных мероприятий. Модель позволяет принимать решения по выбору наиболее эффективных программ с точки зрения укрепления финансовой самостоятельности и оптимизации распределения бюджетных средств муниципального образования (п. 1.7 Паспорта специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»).

Практическая значимость работы состоит в возможности практического применения основных ее положений и выводов: методика оценки финансовой самостоятельности и финансового потенциала муниципальных образований, модель перераспределения налоговых доходов могут быть использованы региональными органами законодательной и исполнительной власти в качестве научно-методической основы совершенствования политики межбюджетных отношений в регионе; рекомендации по оценке бюджетной эффективности мероприятий могут быть применены органами местного самоуправления для разработки программ социально-экономического развития муниципальных образований; теоретико-методологические положения диссертационной работы могут использоваться высшими учебными заведениями при подготовке курсов: «Государственные и муниципальные финансы», «Государственное и муниципальное управление», «Антикризисное управление».

Апробация работы. Положения диссертационной работы докладывались на II Всероссийской научно-практической конференции «Технологии управления социально-экономическим развитием региона», г. Уфа, 10 ноября 2009 г.; конференции молодых ученых в рамках Российского экономического Конгресса, г. Москва. 7-12 декабря 2009 г., Всероссийской конференции «Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов России», г. Уфа, 27 октября 2010 г.; VIII Всероссийской конференции молодых ученых, г. Екатеринбург, 29 октября 2010 г.; XI Международной научной конференции молодых ученых «Региональная наука», г. Москва, 2-3 ноября 2010 г. и др.

Исследования, связанные с оценкой степени достижения финансовой самостоятельности муниципального .образования в результате реализации программ социально-экономического развития территорий, были использованы при разработке «Комплексной программы социально-экономического развития г. Уфа на 2011-2015 годы», а также «Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья до 2015 года».

Публикации. Результаты научного исследования нашли отражение в 28 научных публикациях общим объемом 9,9 п.л., в т. ч. 8,0 авторских, из них 4 статьи из перечня ВАК (журналы «Вестник Самарского государственного экономического университета», «Аудит и финансовый анализ», «Труды Вольного экономического общества России», «Вестник государственного университета управления») объемом 1,47 п. л.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 180 наименований, и приложений. Диссертация изложена на 179 страницах машинописного текста, цифровой и графический материалы представлены в 23 таблицах, 48 рисунках и 19 приложениях.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Атаева, Айсылу Гарифулловна

Выводы по главе 3.

1. Представлена концептуальная схема механизма повышения финансовой самостоятельности муниципального образования, который представляет собой взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание финансово-экономических инструментов, осуществляемых на государственном и муниципальном уровнях, а также условий, форм и методов реализации данных инструментов.

2. Определены внешние и внутренние факторы формирования финансовой самостоятельности муниципального образования, условия ее повышения, а также предложен комплекс региональных и муниципальных инструментов повышения финансовой самостоятельности муниципального образования.

3. Сформулированы основные принципы и механизмы региональной налоговой политики, позволяющие оптимизировать распределение налоговых доходов в системе «регион - муниципальное образование» с точки зрения критериев неравномерности размещения налоговой базы, степени влияния органов местного самоуправления на ее повышение, роли налогов в региональном и местных бюджетах, и степени его связи с благополучием населения". Предложены методические, рекомендации по оптимизации региональной налоговой политики на примере Республики Башкортостан, которые позволят изменить модель формирования доходов местных бюджетов «НД : НеНД : МТ» от современной республиканской «0,34 : 0,11 : 0,55» к более оптимальной «0,45 : 0,10 : 0,45» без существенного ущерба для республиканского бюджета.

4. Определены основные факторы формирования доходов местных бюджетов России, с учетом которых предложены основные мероприятия по повышению финансового потенциала территории.

5. Предложена модель оценки степени достижения финансовой самостоятельности муниципального образования в результате реализации программ социально-экономического развития территорий, позволяющая на основе причинно-следственных связей и статистических зависимостей осуществлять количественную оценку бюджетной эффективности реализации программных мероприятий и принимать решения по выбору наиболее эффективных программ с точки зрения повышения финансовой самостоятельности и бюджетной обеспеченности муниципального образования. Модель реализована на примере Среднесрочной программы экономического развития Зауралья Республики Башкортостан на 2011-2015 гг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение теоретических и методических подходов управления финансовыми ресурсами муниципального образования показало, что, несмотря на большое внимание к данной проблеме, некоторые аспекты нуждаются в дальнейшем исследовании и практической апробации применительно к особенностям функционирования и развития муниципального образования в Российской Федерации. В работах по развитию территориальных систем не учитывается необходимость активизации потенциальных возможностей муниципальных образований для обеспечения устойчивого развития, а также саморазвития, что является крайне актуальным в связи с негативной федеральной и региональной политикой в отношении местных финансов. В работах по оценке финансовой устойчивости и финансовому потенциалу представлены лишь отдельные не имеющие стратегического характера инструменты воздействия на увеличение доходной базы муниципальных образований, не позволяющие обеспечить их долгосрочную финансовую самостоятельность. Недостаточная разработанность методических вопросов, а также необходимость разработки действенных механизмов повышения финансовой самостоятельности муниципальных образований, как на государственном, так и на муниципальном уровне обусловили актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Для обеспечения повышения финансовой самостоятельности муниципальных образований, в диссертационной работе были получены следующие результаты:

1. Определены современные тенденции развития муниципальных финансов в контексте реформы местного самоуправления и изменений в бюджетной и налогом законодательстве, а именно: снижение значимости местных бюджетов в основных макроэкономических показателях Российской Федерации и Республики Башкортостан; диспропорция структуры местных бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях; наличие региональных барьеров для децентрализации финансовых ресурсов до уровня муниципальных образований; дефицитность местных бюджетов; «рамочное» закрепление формальных признаков бюджетной автономии муниципальных образований; перекос структуры доходной части местных бюджетов в сторону усиления финансовой зависимости муниципальных образований; проблемы формирования и управления муниципальной собственностью как источника неналоговых доходов муниципальных образований; неравномерность распределения налогооблагаемой базы и, как следствие, асимметрия бюджетной обеспеченности муниципальных образований; высокая степень дифференциации финансовой* обеспеченности и дотационности разных типов муниципальных образований; проблемы разграничения расходных полномочий, местного самоуправления; несоответствие сокращения собственных доходных источников МО на фоне постоянного расширения вопросов местного значения.

2. Определены критические значения основных параметров финансовой самостоятельности местных бюджетов Российской Федерации и Республики Башкортостан за последнее десятилетие. Исходя из данных критических значений, установлена современная фаза стадийно-уровневого развития муниципальных образований, связанная с последствиями государственной федеральной и региональной финансовой политики, и выражающаяся в финансовой несостоятельности, высокой дотационности муниципальных образований и их неспособности осуществлять свои полномочия за счет собственных ресурсов. Установлено, что кризисность большинства муниципальных образований России требует разработки и реализации эффективных мер по восстановлению финансовой состоятельности муниципальных образований через механизмы активизации их финансового потенциала и оптимизации федеральной и региональной бюджетно-налоговой политики в отношении муниципальных образований.

3. На базе процессно-ресурсного подхода «потенциал-ресурсы-результат» уточнены финансово-экономические категории формирования финансовых ресурсов МО: финансы, финансовая система, финансовый потенциал, финансовые ресурсы МО, финансовая устойчивость, а также определена взаимосвязь этих категорий.

4. Уточнены теоретико-методологические положения по повышению финансовой самостоятельности муниципального образования: уточнена экономическая сущность категории финансовой самостоятельности муниципального образования, особенностью которой является ее относительный характер в части финансовой обособленности и выделение финансового потенциала территории как основы ее формирования; определены внешние и внутренние факторы воздействия на финансовую самостоятельность с точки зрения возможности влияния на них органов местного самоуправлении; представлена концептуальная схема механизма повышения финансовой самостоятельности муниципального образования.

5. Представлена концептуальная схема кругооборота финансовых потоков, в которой выделены основные агенты, финансовые и материальные потоки, а также две зоны повышения финансовой самостоятельности муниципального образования: зона I - саморазвития и зона II — межбюджетных отношений. Установлена, что текущая ситуация муниципальных финансов такова, что соотношение зон I и II при формировании налоговых доходов составляет 1 : 9 (90% передается в вышестоящие бюджеты), а при распределении 4 : 6 (40% налоговые и неналоговые доходы, 60% -межбюджетные трансферты). Установлено, что при разработке механизмов повышения финансовой самостоятельности МО необходимо обеспечить увеличение роли зоны I через активизацию финансового потенциала МО, а также через оптимизацию межбюджетных отношений между МО и регионом.

6. На основе концептуальной схемы формирования и кругооборота финансовых потоков в муниципальном образовании, предложена процессно-ресурсная концепция формирования, преобразования и использования финансового потенциала муниципального образования, позволяющая определить степень влияния его структурных составляющих на результаты развития муниципального образования. Представлена схема механизма управления финансовым потенциалом МО в рамках процессно-ресурсной концепции.

7. Предложен комплекс показателей оценки структурных составляющих и методика расчета финансового потенциала муниципального образования. Произведен расчет и анализ структурных и интегрального показателя финансового потенциала МО Республики Башкортостан, предложены основные направления использования оценки финансового потенциала территории.

8. Проведен корреляционно-регрессионный анализ влияния структурных составляющих финансового потенциала на валовый муниципальный продукт, доходы местного бюджета, уровень социально-экономического развития МО. На формирование валового муниципального продукта наибольшее влияние оказывают основные фонды предприятий через амортизацию, а также доходы населения. С точки зрения влияния на доходы местных бюджетов (на примере муниципальных образований Республики Башкортостан) наибольшее влияние оказывают налог на доходы физических лиц (бюджетообразующий налог в местном бюджете), предпринимательские доходы (которые являются налогооблагаемой базой для двух налогов - ЕНВД и ЕСХН) и неналоговые доходы местных бюджетов.

9. Определена методика расчета финансовой самостоятельности муниципальных образований с использованием индикативного метода рейтинга территорий на основе четырех групп показателей: бюджетной самостоятельности, обеспеченности, результативности и ликвидности МО. Произведен расчет финансовой самостоятельности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан

10. На основе сопоставления интегральных показателей финансовой самостоятельности и финансового потенциала предложена матрица оценки эффективности использования финансового потенциала, в которой выделены 4 зоны: зона А - депрессивные территории, зона Б - благополучные территории, зона В — зона самовосстановления или неэффективного управления, зона Г зона поддержки или эффективного управления. Определены зоны неэффективного управления финансовым потенциалом в РБ.

11. Разработан механизм повышения финансовой самостоятельности муниципальных образований, представляющий собой взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание финансово-экономических инструментов, осуществляемых на государственном и муниципальном уровнях, а также условий, форм и методов реализации данных инструментов. Установлено, что процесс повышения финансовой самостоятельности носит долгосрочный характер и требует реализации сочетания инструментов государственного (прежде всего регионального) и муниципального уровней, позволяющих поэтапно повышать уровень финансовой самостоятельности

12. Сформулированы основные принципы и механизмы региональной налоговой политики, позволяющие оптимизировать распределение налоговых доходов в системе «регион - МО» с точки зрения критериев неравномерности размещения налоговой базы, степени влияния органов местного самоуправления на ее повышение, роли налогов в региональном и местных бюджетах, и степени его связи с благополучием населения. Предложены методические рекомендации по оптимизации региональной налоговой политики на примере Республики Башкортостан, которые позволят изменить модель формирования доходов местных бюджетов «НД : НеНД : МТ» от современной республиканской «0,34 : 0,11 : 0,55» к более оптимальной «0,45 : 0,10 : 0,45» без существенного ущерба для республиканского бюджета.

13. Определены основные факторы формирования доходов местных бюджетов России, с учетом которых предложены основные мероприятия по повышению финансового потенциала территории. Предложена модель оценки степени достижения финансовой самостоятельности МО в результате реализации программ социально-экономического развития территорий, позволяющая на основе причинно-следственных связей и статистических зависимостей осуществлять количественную оценку бюджетной эффективности реализации программных мероприятий и принимать решения по выбору наиболее эффективных программ с точки зрения повышения финансовой самостоятельности и бюджетной обеспеченности муниципального образования. Модель реализована на примере Среднесрочной программы экономического развития Зауралья Республики Башкортостан на 2011-2015 гг.

Таким образом, предлагаемые в диссертационной работе теоретико-методологические положения и методические рекомендации развивают теоретические основы формирования механизма повышения финансовой самостоятельности и позволяют на практике повысить финансовую самодостаточность территорий и обеспечить их устойчивое развитие.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Атаева, Айсылу Гарифулловна, 2011 год

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

2. Российская Федерация. Бюджетный кодекс Российской Федерации Текст. : офиц. текст, [принят Гос. Думой 17.07.1998: одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - №31. - Ст. 3823.

3. Российская Федерация. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая Электронный ресурс. : офиц. текст, [принят Гос. Думой 16.07.1998 : одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г.] // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

4. Российская Федерация. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая Электронный ресурс. : офиц. текст, [принят Гос. Думой 19.07.2000 : одобр. Советом Федерации 26 июля 2000 г.] // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

5. Российская Федерация. Законы. Об основах налоговой системы в Российской Федерации Электронный ресурс. : закон РФ : [ред. от 16.07.1992] // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

6. Республика Башкортостан. Законы. О бюджете Республики Башкортостан на 2011 год Текст. : офиц. текст, [принят Гос. Собранием — курултаем Республики Башкортостан 25 ноября 2010 г.] // Газета «Республика Башкортостан». 2010. - №239 (35970)

7. Республика Башкортостан. Законы. О бюджете Республики Башкортостан на 2010 год Текст. : офиц. текст, [принят Гос. Собранием курултаем Республики Башкортостан 26 ноября 2009 г.] // Газета «Республика Башкортостан». - 2009. - №234 (26969).

8. Республика Башкортостан. Законы. О бюджете Республики Башкортостан на 2009 год Текст. : офиц. текст, [принят Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан 18 ноября 2008 г.] // Газета «Республика Башкортостан». 2008. - № 229 (26713).

9. Республика Башкортостан. Законы. О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан Текст. : офиц. текст, [принят Гос. Собранием- курултаем Республики Башкортостан 7 июля 2005 г. // Республика Башкортостан. — 2005. — № 138.

10. Башкортостан 18 сент. 2008 г. // Газета «Республика Башкортостан». — 2008.-№187 (26671).

11. Башкирская АССР. Законы. О государственном бюджете Башкирской АССР на 1990 год Электронный ресурс. // Региональное законодательство. Башкортостан : официальный сайт. — Режим доступа : http://www.ufa.regionz.ru/index.php?ds=38446.

12. Башкирская АССР. Законы. О государственном бюджете Башкирской АССР на 1985 год Электронный ресурс. // Региональное законодательство. Башкортостан : официальный сайт. — Режим доступа: http://ufa.regionz.ru/index.php?ds=39897.

13. Башкирская АССР. Законы. О государственном бюджете Башкирской АССР на 1980 год Электронный ресурс. // Региональное законодательство. Башкортостан : официальный сайт. — Режим доступа : http.7/ufa.refiionz.ru/index.php?ds=40032.

14. УЧЕБНИКИ, МОНОГРАФИИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ, СТАТЬИ, АВТОРЕФЕРАТЫ

15. Local governance in developing countries Electronic resourse. / edited by Anwar Shah p. cm. / Public sector governance and accountability series. — 2006. Mode of access:http://siteresources.worldbank.org/PSGLP/Resources/LocalGovernanceinDeveloping.pdf

16. Акмалова, А. Соглашения муниципальных образований о перераспределении полномочий как механизм оптимизации местных бюджетов Текст. / А. Акмалова // Муниципальная экономика. — 2008. — №1.-С. 36-39.

17. Александров, А. М. Финансы и кредит СССР Текст. : учебник / А. М. Александров. -М.: Госфиниздат, 1948. 318 с.

18. Амелин, Д. Е. Местное самоуправление в региональном развитии Текст. / Д. Е. Амелин. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2006. - 182 с. ,

19. Артамонова, О. А. Управление собственностью муниципальных образований (на примере г. Уфы) Текст. : дисс. канд. экон. наук : 08.00.05 / О. А. Артамонова ; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. — Екатеринбург, 2007. 236 с.

20. Бабинцева, Н. С. Региональная экономика: предмет и принципы исследования Текст. / Н. С. Бабинцева, Н. П. Кузнецова // Вестник С.-Петербургского университета. Сер. 5. Экономика. — 1996. №2. — С. 43-48.

21. Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы Текст. : учебник для вузов / А. М. Бабич, Л. П. Павлова. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002. - 687 с.

22. Бабун, Р. Современные проблемы местного самоуправления Текст. / Р. Бабун // Муниципальная власть. Российский журнал местного самоуправления. 2008. - №4. - 48-63. - С. 49.

23. Бабун, Р. В. Организация местного самоуправления Текст. : учебное пособие / Р. В. Бабун. СПб: Питер, 2005. - 249 с.

24. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации Текст. : учебник для юридических вузов и факультетов / М. В. Баглай. : 6-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2007. - 790 с.

25. База данных показателей муниципальных образований Электронный доступ. // Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по Республике Башкоростан. — Режим ДОСТупа : http://www.gks.nl/dbscripts/munst/munst.litm.

26. Бакша, Н. В. Аспекты бюджета: императивный, экономический, финансовый, налоговый, расходный, социальный Текст. / Н. В. Бакша, В. В.Гамукин, А. П. Свинцова. М.: Изд-во ИПО Профиздат, 2001. -416 с.

27. Барамзин, С. В. Проблемы бюджетной обеспеченности сельских поселений Текст. / С. В. Барамзин // Финансы и кредит. 2010. -Февраль, №6(390). - С. 63-66.

28. Баранова, К. К. Местное самоуправление и бюджетный федерализм в Германии Текст. / К. К. Баранова. — М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2000. -240 с.

29. Боброва, А. В. Формирование социально-ориентированной налоговой системы России Текст. : дисс. докт. экон. наук : 08.00.10 / А. В. Боброва ; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. Екатеринбург, 2008. - 452 с.

30. Бокин, О. И. Управление финансовыми регионами страны Текст. / О. И. Бокин // Проблемы региональной экономики. — 2004. №3/4. -С. 110-123.

31. Боровикова, Е. В. Налоговое регулирование межбюджетных отношений в муниципальных образованиях Текст. / Е. В. Боровикова // Финансы. -2008. -№1.~ С. 20-23.

32. Бригхем, Ю. Ф. Энциклопедия финансового менеджмента: Сокр. пер. с англ. Текст. / [Ю. Ф. Бригхем; ред. кол.: А. М. Емельянов, В. В. Воронов, В. И. Кусилин ] 5-е изд. - М.: РАГС, ОАО «Изд-во «Экономика», 1998. - 832 с.

33. Бялкина, Т. М. О некоторых проблемах эффективности осуществления местного самоуправления Текст. / Т. М. Бялкина // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. — №2. - С. 12-17.

34. Валентей, С. Д. Законодательство о местном самоуправлении и экономические реалии Текст. / С. Д. Валентей, Е. М. Бухвальд // Журнал российского права. 2003. — № 3. — С. 16-25.

35. Валовой внутренний проект Российской Федерации в текущих ценах Электронный ресурс. // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. — Режим доступа:

36. ЬИр:/Лу\у\у.екя.гиАур5/\Уст/соппес1/го551а1/го551а151'1е/та!п/ассоип1/#

37. Валовой региональный продукт по Республике Башкортостан. Структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности Электронный ресурс. // Официальный сайт Территориального органа

38. Федеральной службы Российской Федерации по Республике Башкортостан. Режим доступа: http://www.bashstat.ru/hashdigital/regionl1/default.aspx

39. Васильев, А. А. Муниципальное управление Текст.: курс лекций / А. А. Васильев. изд-е 5, испр. и доп. - Н. Новгород: Издатель: Гладкова О. В., 2005.-552 с.

40. Васильев, В. И. Местное самоуправление Текст.: учеб. и научн.-практ. пособие / В. И. Васильев. М., Юринформцентр: Тихомиров, 1999. - 482 с.

41. Гаджиева, М. А. Проблемы доходной базы муниципальных бюджетов Электронный ресурс. / М. А. Гаджиева // Налоги (газета). 2008. - №47. — Режим доступа: ЬПр7/стиоп5и11атти/сп^ос33992.Ыт1.

42. Гайнанов, Д. А. Формирование стратегии развития муниципальных образований Текст. / Д. А. Гайнанов, И. В. Дегтярева, И. А. Тажитдинов и др. Уфа: Гилем, 2007. - 163 с.

43. Гармаев, А. Б. Развитие стратегического управления муниципальным образованием Текст. : автореф. дисс. . канд. экон. наук : 08.00.05 /

44. A. Б. Гармаев. М.: ГОУ ВПО Московский государственный университет им. Ломоносова, 2007. - 26 с.

45. Гоголев, И. М. Управление экономическими механизмами, повышающими конкурентоспособность регионального агрокомплекса Текст. / И М. Гоголев. Ижевск: ИЭ УрО РАН, 2006. - 227 с.

46. Городецкий, В. Дайте нам возможность развивать бюджеты Текст. /

47. B. Городецкий // Российская Федерация сегодня. 2008. — №3. — С. 37.

48. Гранберг, А. Г. Стратегия территориального социально-экономическогоразвития России: от идеи к реализации Текст. / А. Г. Гранберг // Вопросы экономики. 2001. - №9. - С. 15-27.

49. Гришин, В. А. Финансовая устойчивость бюджета Мурманской области и факторы, влияющие на бюджет Электронный ресурс. / В. А. Гришин. -Режим доступа: ht1p:www.msШ.edu.ш/publisЫconf/5OntkysectioMndex.html.

50. Грызлов, Б. Материалы с расширенного заседания Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной думы Российской Федерации Текст. / Б. Грызлов // Муниципальная власть. — 2008. — №4. -С. 6-7.

51. Дадашев, А. 3. Финансовая система России Текст. : учебное пособие /

52. A. 3. Дадашев, Д. Г. Черник. М.: ИНФРА-М, 1997. - 248 с.

53. Дементьева, О. Собственные доходы местных бюджетов: российской законодательство и международные норма Текст. / О. Дементьева — Муниципальная экономика. — 2008. — №1. — С.32-36.

54. Доклад всемирной комиссии ООН по окружающей среде и развитию Электронный ресурс. // Режим доступа: // www.un.ora/mssian/wced.

55. Долан, Э. Дж. Деньги, банковское дело и кредитно-денежная политика Текст. / Э. Дж. Долан, К. Д. Кэнбел, Р. Дж. Кэнбел; пер. с англ.

56. B.Лукашевича и др.; под общ. ред. В.Лукашевича. Л.: Профика, 1991. -448 с.

57. Дробозина, Л. А. Финансы и кредит СССР Текст. / Л. А. Дробозина. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. 497 с.

58. Дрожжина, И. А. Применение методики оценки сбалансированности местных бюджетов за счет налоговых доходов (на примере муниципального образования г. Орла Текст. / И. А. Дрожжина // Финансы и кредит. 2001. Февраль, №7(391). - С. 43-50.

59. Дьяченко, В. П. Вопросы теории финансов Текст. / В. П. Дьяченко. М.: Госфиниздат, 1957. - 191 с.

60. Ефремов, К. И. Методика проведения комплексной рейтинговой оценки социально-экономического развития муниципальных образований

61. Вологодской области Текст. / К. И.Ефремов, Е. И. Георгадзе, Л. В Костылева. // Вопросы статистики. 2002. - №2. - С. 61-63.

62. Жихаревич, Б. С. Современная политика городских и региональных властей Текст. /Б. С. Жихеревич. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.-137 с.

63. Жихаревич, Б. С. Стратегическое планирование на муниципальном уровне (принципы использования в современных российских условиях) Текст. /Б. С. Жихеревич, Н. А. Лебедева // Гуманитарные науки. — 1997. №2*97(8), 1997. - с.40-47.

64. Закиров, И. Д. Формирование стратегии развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / И. Д. Закиров. Уфа, 2010. — 24 с.

65. Захарченко, А. А. Местные бюджеты в новых законодательных условиях Текст. / А. А. Захарченко // Финансы. 2008. - №8. - С. 23-24.

66. Захарченко, А. А. Реорганизация местного самоуправления и реформирование муниципальных финансов Текст. / А. А. Захарченко // Финансы. 2008. -№3. - С. 27-29.

67. Захарчук, Е. А. Признаки и свойства саморазвивающихся социально-экономических систем Текст. / Е. А. Захарчук, А. Ф. Пасынков // Экономика региона, 2010. №4. - с. 32-39.

68. Захарчук, Е. А. Социально-экономические условия формирования финансовой устойчивости муниципальных образований Текст. : дис. канд. экон. наук : 08.00.10 : Екатеринбург, 2004. 195 с.

69. Зиннуров, У. Г. Стратегическое маркетинговое планирование и управление на предприятии: учебное пособие Текст. / У. Г. Зиннуров. -Уфа: УГАТУ, 1999. 253 с.

70. Игнатюк, Н. А. Система органов местного самоуправления Текст. / Н. А. Игнатюк // Журнал российского права. — 1998. — №6. — С.17-22.

71. Ильясов, С. М. Устойчивость банковской системы: механизмы управления, региональные особенности: учеб. пособие для студ. вузов

72. Текст. / С. М. Ильясов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 255 с.

73. Казанцева, Т. В. Региональный аспект формирования межбюджетных отношений (на примере Приморского края) Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Т. В. Казанцева. — Хабаровск, 2006. — 26 с.

74. Карчевская, С. А. Развитие финансовой самостоятельности местного самоуправления на современном этапе Текст. / С. А. Карчевская // Финансы. 2009. - №8. - С. 15-17.

75. Карчевская, С. А. Совершенствование межбюджетного регулирования на муниципальном уровне Текст. / С. А. Карчевская // Финансы. — 2008. — №2. С. 23-29.

76. Карчевская, С. А. Финансовой обеспечение реформы местного самоуправление Текст. / Карчевская, С. А., Хворостухина Д. С. // Финансы. 2008. - №4. - С. 7-13.

77. Качанова, Е. А. Анализ практики локального бюджетирования в муниципальных образованиях Российской Федерации при реализации реформы местного самоуправления Текст. : монография / Е. А. Качанова. — Екатеринбург : УрАГС, 2008. — 128 с.

78. Качанова, Е. А. Инновации теории муниципального финансового менеджмента при трансформации местного самоуправления в Российской Федерации Текст. / Е. А. Качанова // Экономика региона, 2009.-№1.-с. 193-198.

79. Кириллова, М. В. Межбюджетные отношения в условиях реформирования местного самоуправления (на примере Московской области) Текст. : автореф. дисс. . канд. экон. наук : 08.00.05 / М. В. Кириллова. М., 2007. - 27 с.

80. Кириллова, О. С. Совершенствование бюджетных отношений в контексте реформы местного самоуправления Текст. / О. С. Кириллова // Финансы и кредит. -2006. №15. — с. 31-35.

81. Кириллова, О. С. Совершенствование бюджетных отношений в контексте реформы местного самоуправления Текст. / О. С. Кириллова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. -2006.-№10.-с. 19-21.

82. Колесникова, Н. А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента Текст. / Н. А. Колесникова — М.: Финансы и статистика, 2000. 240 с.

83. Коломиец, А. Л. О понятиях налогового и финансового потенциала региона Текст. / А. Л. Коломиец, А. Д. Мельник // Налоговый вестник, 2000 №1. - С. 3-5.

84. Конярова, Э. К. Управление воспроизводством финансового; потенциала региона Текст. / Э. К. Конярова, А. К. Осипов. Ижевск: Издательский дом «Удмуртскитуниверситет», 2005. - 200 с.

85. Кузнецова, О. В. Бюджетное устройство в РФ Текст. / О. В. Кузнецова. -М.: Наука, 1997. 340 с.

86. Ларина, С. Е. Перспективы развития муниципальных финансов Текст. / С. Е. Ларина // Финансы. 2007. - №11. - С. 21-23.

87. Литягин, Н. Финансовые проблемы местного самоуправления Текст. / Н. Литягин // Финансы. 2008. - №1. - С. 24-26.

88. Малая советская энциклопедия Текст. / Гл. ред. Н. Л. Мещеряков. — 2-е изд. — М.: Советская энциклопедия, 1937. 989 с.

89. Маряшина, О. А. Управление устойчивым социально-экономическим развитием муниципальных образований на основе бизнес-планирования Текст. : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / О. А. Маряшина. Орел, 2007.-209 с.

90. Митина, Н. Л. Теоретические подходы к анализу финансовых ресурсов муниципальных образований Электронный ресурс. / Н. Л. Митина // Современный экономический журнал. Режим доступа: http://ecsn.ru/articles/view/3886. - №200912.

91. Молчанов, А. В. Пути и методы совершенствования местного самоуправления Текст. / А. В. Молчанов // Административное право. -2008. -№1.~ С. 26-30.

92. Морозов, В. В. Инвестиционная деятельность территорий : организационно-финансовый аспект Текст. / В. В. Морозов / РАН. УрО. Ин-т экономики. Екатеринбург, 2008. — 251 с.

93. Морозов, В. В. Стратегические основы бюджетной и налоговой политики муниципальных образований Текст.: Препр. / В.В.Морозов, А. И. Татаркин, Е. Н. Сидорова : РАН. УрО. Ин-т экономики. — Екатеринбург, 2000. — 53 с.

94. Морозов, В. В. Финансовые резервы активизации инвестиционной деятельности территорий Текст. / В. В. Морозов : РАН. УО. Ин-т экономики. Екатеринбург, 2005. — 217 с.

95. Морозова, Т. Г. Муниципальный менеджмент Текст. / Т. Г. Морозова. -М.: ЮНИТИ, 1997. 263 с.

96. Наумов, И. В. Становление и механизм роста инновационной активности муниципальных образований Текст. : дисс. канд. экон. наук : 08.00.05 / И. В. Наумов ; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. — Екатеринбург, 2007. 200 с.

97. Овчинников, И. И. Финансы местного самоуправления: проблемы укрепления доходной базы Текст. / И. И. Овчинников // Хозяйство и право. 1999. - №9. - С. 124-128.

98. Огнева, И. А. Основные тенденции развития местного самоуправления в современной России Текст. / И. А. Огнева, М. В. Чеишвили, JI. И. Корчагина // Административное право и процесс. — 2009. — № 4. — С. 13-14.

99. Огородников, П. И. Оптимизация мебжбюджетных отношений в рамках муниципальных образований Текст. / П. И. Огородников, В. В. Дрошнев // Экономика региона, 2009. — №1. с. 83-96.

100. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2006 год Текст. : статистический бюллетень. Уфа, 2007. - 23 с.

101. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2007 год Текст. : статистический бюллетень. — Уфа, 2008. — 21 с.

102. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2008 год Текст. : статистический бюллетень. — Уфа, 2009. — 23 с.

103. Основы местного самоуправления в городах России Текст. / под ред. А. Е. Когута. СПб.: РАН ИСЭП, 1995. - 257с.

104. Павлова, JI. Н. Финансовый менеджмент в предприятиях и оборотом Текст. учебник / Л. Н Павлова. — М.: Финансы и статистика, 1993. — 160 с.

105. Паникин, В. Е. Достижение финансовой устойчивости как интегральная цель управления муниципальным бюджетом Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / В. Е Паникин. Волгоград, 2008. - 28 с.

106. Петрова, Т. А. Некоторые аспекты формирования устойчивого развития муниципальных образований Текст. / Т. А. Петрова // Современные проблемы науки и образования. 2007. - №6. - С. 180-183.

107. Петрова, Т. А. Устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / Т. А. Петрова. Том. гос. ун-т. Томск, 2007. - 18 с.

108. Пешин, Н. Л. Межбюджетные отношения на уровне местного самоуправления Текст. / Н. Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. 2009. - №18. - С. 20-25.

109. Пинская М. Р. Налоговый федерализм как основа для распределения налоговых поступлений между звеньями бюджетной системы Текст. / М. Р. Пинская // БИЗНЕСИНФОРМ. 2009. - № 4(2). - с. 72-74.

110. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2005 г. Текст. : статистический бюллетень. Уфа, 2006. - 51 с.

111. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2006 г. Текст. : статистический бюллетень. — Уфа, 2007. — 51 с.

112. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2007 г. Текст. : статистический бюллетень. Уфа, 2008. - 51 с.

113. Показатели оценки эффективности деятельности администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан за 2008 г. Текст. : статистический бюллетень. — Уфа, 2009. — 51 с.

114. Поляк, Г. Б. Бюджетная системы России Текст. : учебник для вузов / под ред. проф. Г. Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 550 с.

115. Полякова, О. А. Формирование и использование финансовых ресурсов города Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.10 / О. А. Полякова. М., 1999. - 239 с.

116. Потенциал развития муниципальных образований: содержание, оценка, управление (на материалах республики Коми) Текст. / коллектив авторов. Сыктывкар: Коми научный центр УрО РАН, 2008. — 344 с.

117. Презентация «Экономика и финансы Республики Башкортостан в 2007 году» Электронный ресурс. // Официальный сайт Министерства финансов Республики Башкортостан. — Режим доступа :httr>://minfinrb bashkortostan.ru/.

118. Пронина, JI. И. Об укреплении финансовой базы местных бюджетов Текст. /Л. И. Пронина // Финансы. 2009. - №5. - С. 26-29.

119. Региональная экономика Текст.: учебник / под ред. В. И. Видяпина и М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2007. - 666 с.

120. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона Текст. / под науч. ред. д-ра экон.наук, проф. Б. И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002.-112 с.

121. Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003-2008 гг. Электронный ресурс. : аналитический доклад Института современного развития. Режим доступа :http://www.riocenler.ru/ru/progrnms/doc/3928.

122. Рохчин, В. Е. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Методология разработки концепции и механизм ее реализации Текст. / В. Е. Рохчин, А. И. Филиппов. СПб., 1996. - 117 с.

123. Рыкова, А. Необходимо принять закон о налоге на недвижимость с зачислением основный части доходов в местные бюджеты Текст. / А. Рыкова // Муниципальная власть. 2008. - №4. - С. 8-9.

124. Сабитова, Н. М. О понятии финансового потенциал региона и методологии его оценки Текст. / Н. М. Сабитова // Финансы. 2003. -№2. - С. 63-65.

125. Сербулов, А. В. Оценка финансового обеспечения бюджетной самостоятельности муниципальных образований региона Текст. / А. В. Сербулов, В. В. Гладун // Финансы и кредит. 2009. - №2(338). -С. 43-51.

126. Серова, Н. А. Экономическая политика городских округов Северного района Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Н. А. Серова. Апатиты, 2011. - 22 с.

127. Сибагатуллина, Л. Р. Совершенствование налогового контроля в современных условиях Текст. : дисс. канд. экон. наук : 08.00.10 /

128. Л. Р. Сибагатуллина ; Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН. -Екатеринбург, 2008. 162 с.

129. Сильвестрова, Т. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств при современной модели управления бюджетными ресурсами Текст. / Т. Сильвестрова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2007. — № 5. — С.26-29.

130. Смирнов, М. Л. Местные финансы Текст. / М. Л. Смирнов. — М.: Госиздат, 1926. — 112 с.

131. Соколов, Д. Имею желание, но не имею возможности. Местное самоуправление готовится жить по бюджету Текст. / Д. Соколов // Народный депутат. 2008. - №2. - С. 15-17.

132. Татаркин, А. И. Бюджетный федерализм и его роль в формировании и развитии системы межбюджетных отношений Текст. / А. И. Татаркин, И. А. Пыхова, А. Г. Шеломенцев. Екатеринбург, 2002. - 189 с.

133. Татаркин, А. И. Методология устойчивого развития хозяйственных систем для обеспечения экономического роста Текст. : Препр. / А. И. Татаркин, О. И. Боткин, В. И. Некрасов : РАН. УрО. Ин-т экономики. Екатеринбург, 1999. - 45 с.

134. Татаркин, А. И. Моделирование индикативного управления бюджетными ресурсами муниципального образования Текст. / А. И. Татаркин, И. О. Боткин, Н. П. Мирощкин : РАН. УрО. Ин-т экономики. -Екатеринбург, 2006 — 75 с.

135. Татаркин, А. И. Модернизация социально-экономического развития муниципальных образований Текст. : в 2-х т. / Под общ. ред. А. И.

136. Татаркина. M. : ЗАО «Издательство «Экономика». Т. 1, 206. — 446 е., Т. 2, 2006.-483 с.

137. Татаркин, А. И. Модернизация социально-экономического развития муниципальных образований Текст. / А. И. Татаркин [в 2 т./ РАН, УрО, Ин-т экономики; под общей ред. А.И. Татаркина]. М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2006. — 345 с.

138. Татаркин, А. И. Согласование экономических интересов территорий разного уровня и предприятий при переходе к рынку Текст. / А. И. Татаркин, Пыхова И. А. Екатеринбург: УрО РАН, 1993. - 154 с.

139. Татаркин, Д. А. Налоговый федерализм как институциональная форма конкурентной борьбы за налоговые доходы Текст. : дисс. канд. экон. наук : 08.00.01 / Д. А. Татаркин ; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. Екатеринбург, 2007. - 200 с.

140. Тепляков, Д. О. Понятие и сущность бюджетного процесса, муниципальный бюджетный процесс Текст. / Д. О. Тепляков // Конституционное и муниципальное право. — 2007. — №23. С. 30-33.

141. Тишкина, JI. Е.Укрепление доходной части местных бюджетов Текст. / JI. Е. Тишкина // Финансы. 2006. - №9. - С. 7-10.

142. Толкач, В. Каскад целей. Электронный ресурс. / В. Толкач // Управление компанией. Режим доступа : http://www.intalev.ru/?id=21137.

143. Троицкая, H. JI. Социально-экономическая оценка инвестиций в муниципальное здравоохранение Текст. : дисс. канд. экон. наук : : 08.00.05 / H. JI. Троицкая ; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. — Екатеринбург, 2009. — 203 с.

144. Управление региональными и муниципальными финансами Текст. : учеб. пособие для работников муниципальных финансовых органов. -СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2007. 492 с.

145. Управление социально-экономическим развитием региона:, проблемы, подходы, технологии Текст. / [под ред. Д. А. Гайнанова] ; ИСЭИ УНЦ РАН. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - 264 с.

146. У скова, Т. В. Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона Текст. : автореферат дис. . докт. экон. наук : 08.00.05 / Т. В. Ускова. Вологда, 2010. - 36 с.

147. Финансово-кредитный словарь Текст. : в 3 т.- М.: Финансы и статистика, 1984. Т.1 : А-Й / ред. В. Ф. Гарбузов. - 1984. - 511 с.

148. Финансово-экономические проблемы муниципальных образований . Текст. / под ред. И. Г. Сычева и К. И. Таксира. М.: Финансы истатистика, 2002. 704 с.

149. Финансовый потенциал саморазвития региона Текст. : монография / Инт соц.-экон. исслед. УНЦ РАН; под ред. Н. И. Климовой. — Уфа: Гилем, 2005. 238 с.

150. Финансы Текст. : пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 1998. — 560 с.

151. Финансы Текст. : учебник / [под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепова] ; Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова (М.). М.: Экономистъ, 2007. — 680 с.

152. Финансы Текст. : учебник / под ред. В. В. Ковалева. — 2-е изд., перераб. идоп. М.: ТК Велби: Изд-во «Проспект», 2004. - 634 с.

153. Финансы Текст. : учебник / под ред. В.М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 1995. 432 с.

154. Финансы Текст. : учебник для вузов / под ред. проф. Л. А. Дробозиной. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. 527 с.

155. Финансы Текст. : учебное пособие / под ред. проф. А. М. Ковалевой. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 384 с.

156. Финансы и кредит Текст. : учебник / под ред. проф. М. В. Романовского, проф. Г. Н. Белоглазовой. — М.: Юрайт-Издат, 2004. — 575 с.

157. Финансы. Денежное обращение. Кредит Текст. : учебник для вузов / под ред. проф. Г. Б. Поляка. 2-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 512 с.

158. Ходорович, И. М. Резерв управления доходной базы местных бюджетов Текст.: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / И. М. Ходорович. — Ленинград ЛФЭИ, 1977. 172 с.

159. Цицин, П. Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения Текст. / П. Г. Цицин. -М.: Новый век, 2002. 364 с.

160. Чащин, В. В. Формирование финансового пространства в трансформационной экономике Текст. : дисс. канд. экон. наук : 08.00.10 / В. В. Чащин ; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. — Екатеринбург, 2006. 239 с.

161. Чернявский, А. В. Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992-2002 годах Текст. / [А. В. Чернявский] ; Институт экономики города. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. — 114 с.

162. Ширкевич, И. М. Местные бюджеты Текст. / И. М. Ширкевич. — М.: Финансы и статистика, 1991. — 128 с.

163. Шумянкова, Н. В. Муниципальное управление Текст. : учебное пособие / Н. В. Шумянкова. М.: Изд-во «Экзамен», 2004. - 64 с.

164. Щепачев, В. А. Совершенствование правового регулирования — основа для устойчивого развития территорий муниципальных, образований Текст. / В. А. Щепачев // Юридический мир. 2009. - № 4. - С. 39-43.

165. Экономико-математический энциклопедический словарь Текст. / гл. ред. В. И. Данилов-Данильян. М.: Большая Российская энциклопедия: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2003. - 688 с.

166. Юшина, Е. А. Муниципальное управление Текст. : учебник / Е. А. Юшина. М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2003. - 220 с.