Криминологические проблемы международного терроризма: По материалам Республики Дагестан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Серкеров, Самур Эльмирович

• Серкеров, Самур Эльмирович
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Серкеров, Самур Эльмирович

Введение.

Глава 1. Криминологическая характеристика международного терроризма.

1.1. Проблемы понятия «международный терроризм».

1.2. Проблемы статистической картины состояния международного терроризма.

1.3. Состояние международного терроризма в условиях Республики Дагестан.

1.4. Факторы международного терроризма в Республике Дагестан.

Глава 2. Меры предупреждения международного терроризма

2.1. Субъекты и основные направления предупреждения международного терроризма.

2.2. Правовые меры предупреждения международного терроризма.

2.3. Общесоциальные и специально-криминологические аспекты предупреждения международного терроризма.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Криминологические проблемы международного терроризма: По материалам Республики Дагестан»

Актуальность темы исследования. Терроризм относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых преступных явлений современности. Он обладает огромным деструктивным потенциалом и характеризуется многообразием форм проявлений. Террористические акции все чаще приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, порой не поддающихся восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между различными социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

XX век был ознаменован бурным ростом террористических проявлений во всем мире. Резкие «всплески» террористической активности в 70-80-е годы истекшего столетия были характерны как для развитых стран Европы (Италия, ФРГ, Франция, Испания, Великобритания), так и для стран Латинской Америки и других регионов (Израиль, Турция, Индия). В 90-х годах в мире поднялась и до сих пор свирепствует очередная «волна» акций терроризма, захлестнувшая США, Израиль, Югославию, Индию, Турцию, Россию, Афганистан и другие государства мира. Сегодня терроризм превратился в постоянно действующий и активно используемый фактор политической борьбы как на международной арене, так и внутри отдельных государств. При этом особое внимание общественности, политических и государственных деятелей было уделено (и уделяется) акциям терроризма, затрагивающим межгосударственные отношения, мир и безопасность народов - акциям международного терроризма. Террористические акции совершаются агентами некоторых государственных органов, экстремистских организаций, индивидами (их группами). Направленность их внешне довольно разнообразна - от подрыва основ государственного строя до создания широкой угрозы для невинных людей. А если принять во внимание высокий уровень развития современных технологий, особенно в сфере вооружений и коммуникаций, который приводит к тому, что даже численно небольшая группа террористов способна нанести серьезный удар по государству и его гражданам, опасность международного терроризма многократно возрастает. Научно-технический прогресс объективно увеличил потенциал угроз международного терроризма.

Все это, безусловно, заставляет международное сообщество и отдельные государства всерьез задуматься над выработкой адекватных мер предупреждения и борьбы с этим преступным явлением.

Вместе с тем противодействие международному терроризму - задача огромной важности для России и других стран - участниц Содружества Независимых Государств (СНГ). Президент России в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации отметил: «После 11 сентября прошлого года многие, очень многие в мире поняли, что холодная война закончилась. Поняли, что сейчас - другие угрозы, идет другая война -война с международным терроризмом. Его опасность очевидна, она не требует новых доказательств. Хочу отметить: это в полной мере относится и к России»1. В настоящее время уже очевидно, что на территории Северного Кавказа и в Центрально-Азиатском регионе длительное время ведется вооруженная борьба именно с международным терроризмом. Здесь проявления международного терроризма «окрашены» в религиозный цвет. Особую опасность вызывают проявления международного терроризма в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, и, в частности, в Чечне и Дагестане. Созданная здесь сеть диверсионно-террористических баз и лагерей стала, по сути, центром подготовки международных террористов, где диверсионно-террористическую подготовку проходили не только

1 России надо быть сильной и конкурентоспособной: Послание Президента Рф В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2002. 19 апреля. представители республик Северного Кавказа, но и других государств. Ярким проявлением международного терроризма стало вторжение в августе-сентябре 1999 г. в Дагестан с территории Чечни террористических бандформирований, в результате чего часть приграничной с Чечней территории Республики Дагестан на некоторое время оказалась оккупированной. Преследуя такие цели, как свержение конституционного строя, отторжение части территории от России и создание «Исламской Республики Дагестан», участники террористических бандформирований на территории республики совершили целый ряд тяжких и особо тяжких преступлений. В результате крупномасштабной операции федеральных сил по ликвидации террористических организаций и незаконных вооруженных формирований на территории Чечни и Дагестана военизированные отряды экстремистов перешли к тактике партизанской борьбы, где первостепенная роль отводится мобильным и хорошо вооруженным диверсионно-террористическим группам. Сегодня диверсионно-террористические группы, засылаемые с территории Чечни, являются своего рода «экспортерами» международного терроризма в Республику Дагестан и соседние республики. Примером этому являются последние крупномасштабные террористические акции в ряде населенных пунктах Северо-Кавказского региона, и, в частности, вторжение в июне 2004 года вооруженных отрядов экстремистов на территорию Ингушетии и недавние трагические события сентября 2004 года в осетинском городе Беслане. В этой связи Президент Российской Федерации В.В. Путин справедливо отметил: «Мы имеем дело непросто с отдельными акциями устрашения, не с обособленными вылазками террористов. Мы имеем дело с прямой интервенцией международного террора против России. С тотальной, жестокой и полномасштабной войной, которая вновь и вновь уносит жизни наших соотечественников» . Все это

2 См.: Обращение Президента России В.В. Путина к российскому народу // Российская газета. 2004. 7 сентября. свидетельствует об опасной тенденции развития международного терроризма в условиях Северо-Кавказского региона. Анализ же оперативной обстановки в Республике Дагестан свидетельствует, что диверсионно-террористические группы, засланные с территории соседней Чечни, продолжают серьезно дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в республике, создавая реальную угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности общества и государства, в связи с чем опасность повторения экстремистских проявлений в виде широкомасштабных акций международного терроризма не исключается.

Сегодня можно со всей уверенностью заявить, что международный терроризм, затрагивающий такие охраняемые нормами международного и национального права интересы и ценности, как мирное сосуществование и безопасность государств, свобода и безопасность народов, основные права и свободы человека, стал глобальной проблемой современности, с которой, как показала практика, ни одно государство в мире не в состоянии справиться в одиночку. Таким образом, исследование проблем международного терроризма представляет собой общечеловеческий интерес, что, в целом, и побудило к проведению научно-теоретических изысканий и анализа практики в данной области.

Актуальность рассматриваемой темы обусловлена еще и тем, что повседневная практика свидетельствует о тенденции роста криминальной активности террористов, а, по мнению ряда ученых и специалистов, такая активность не ослабеет в ближайшие десятилетия. Отсюда можно сделать вывод о том, что международный терроризм как глобальная проблема, требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет собой широкое поле для исследовательской деятельности.

Степень научной разработанности темы исследования. Некоторые аспекты международного терроризма уже были предметом исследования ряда ученых. Вопросам международно-правовой квалификации, а также отдельным аспектам противодействия международному терроризму посвящены работы многих известных отечественных и зарубежных ученых-правоведов, в числе которых Ю.М. Антонян, В.И. Блищенко, Т.С. Бояр-Созонович, JI.H. Галенская, В.П. Емельянов, Н.В. Жданов, А.Г. Кибальник, Н.В. Кормушкина, Е.Г. Ляхов, JI.A. Моджорян, Г.И. Морозов, В.Е. Петрищев, К.Н. Салимов, В.В. Устинов, А. Бернгард (Польша), Б.М. Дженкинс (Великобритания), У. Лакюэр (США), Б. Хоффман (США) и др.

Доктринальные разработки международно-правовых аспектов противодействия международному терроризму ведутся учеными различных стран как индивидуально, так и в рамках Ассоциации международного права, которая много раз рассматривала различные проблемы, связанные с международным терроризмом. Эти проблемы остаются предметом изучения и в рамках Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств, Европейского Союза, Совета Европы и ряда других международных организаций.

Проведенные ранее исследования имеют важное теоретическое и практическое значение и послужили существенным вкладом в изучение проблематики международного терроризма. Вместе с тем далеко не все вопросы данной проблемы достаточно полно освещены в силу многоаспектности и сложности самого явления «международный терроризм». Международный терроризм рассматривался преимущественно как международное преступление в контексте преступной политики отдельных государств. В связи с этим при анализе данного преступления центральное место отводилось вопросам его международно-правовой квалификации. Поэтому, как представляется, в дальнейшем исследовании нуждаются уголовно-правовые аспекты международного терроризма применительно к национальному законодательству отдельных государств. Объективная криминологическая характеристика данного вида преступления осложнена еще и в связи с тем, что международное сообщество до сих пор не определило единого подхода к формулированию понятия «международный терроризм». Выработанные международным сообществом 12 универсальных конвенций и протоколов регулируют лишь отношения, связанные с отдельными актами международного терроризма, и оставляют без внимания целый спектр вопросов международного терроризма. К сожалению, международный терроризм как самостоятельный состав преступления не нашел отражения и в уголовном законодательстве России, что, безусловно, затрудняет борьбу с этим преступлением с помощью национального законодательства Российской Федерации.

Кроме того, требуют дальнейших исследовательских усилий и вопросы комплексного подхода к предупреждению и профилактике международного терроризма.

Указанные и некоторые другие обстоятельства продиктовали объективную необходимость диссертационного исследования комплекса проблем международного терроризма в современных условиях и разработки эффективных мер профилактики и предупреждения применительно к особенностям его проявления в Республике Дагестан.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное изучение криминологических аспектов международного терроризма в современном его проявлении, выявление общих характерных признаков международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества, а также разработка мер предупреждения с учетом региональных особенностей.

Для достижения указанной цели в диссертации поставлены следующие задачи:

1. Изучение понятия «международный терроризм» и проблем выработки единого юридического определения данного преступления.

2. Обозначение примерной реальной картины состояния терроризма и международного терроризма с учетом их региональных особенностей.

3. Определение политических, социально-экономических и иных факторов международного терроризма в Республике Дагестан.

4. Определение уголовно-правовых и криминологических признаков международного терроризма и форм его проявления.

5. Исследование основных проблем квалификации международного терроризма как самостоятельного состава преступления против мира и безопасности человечества.

6. Разработка предложений по совершенствованию норм уголовного законодательства Российской Федерации, направленных на предупреждение и борьбу с терроризмом и его международным проявлением.

7. Выработка рекомендаций, ориентированных на повышение эффективности предупреждения международного терроризма на региональном уровне.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением актов международного терроризма, который рассматривается в настоящем исследовании как преступление против мира и безопасности человечества.

Предмет исследования составляют:

- международно-правовые акты, касающиеся различных аспектов международного терроризма и устанавливающие ответственность за разнообразные проявления этого преступления;

- правовые нормы, направленные на обеспечение противодействия терроризму и международному терроризму в Российской Федерации, в том числе уголовно-правовые нормы российского законодательства, устанавливающие ответственность за совершение преступлений террористического характера;

- судебно-следственная практика по делам о терроризме и иных преступлениях террористического характера;

- статистические данные, результаты специальных криминологических исследований, социологических опросов, проведенных среди работников правоохранительных органов Республики Дагестан, а также научные публикации по исследуемым вопросам.

Методология и методы исследования. В процессе диссертационного исследования были использованы как философские, так и общенаучные методы познания. Особое значение отводилось таким методам, как историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой, формальнологический, правового моделирования. Применялись также социологические методы: обобщение, опрос респондентов и изучение документов.

Теоретической основой диссертации явились научные исследования отечественных авторов в области общей теории права, международного права, и в особенности международного уголовного права, уголовного права и криминологии. При этом особо следует выделить таких отечественных ученых, как: М.И. Абдулаев, С.С. Алексеев, П.С. Дагель, А.И. Долгова, Б.В. Здравомыслов, И.И. Карпец, Н.И. Коржанский, В.Н. Кудрявцев, Д.Б. Левин, И.И. Лукашук, В.В. Лунеев, В.В. Мальцев, A.B. Наумов, Т.Б. Рамазанов, А.И. Рарог, Ю.А. Решетов, Г.И. Тункин, А.Н. Трайнин и другие.

При написании диссертации была использована литература по философии, социологии и политологии, связанная с предметом исследования.

Эмпирическую базу исследования составили данные, полученные в процессе анализа и обобщения 50 уголовных дел о терроризме и преступлениях террористического характера, рассмотренные Верховным судом Республики Дагестан и другими судами. Было проведено анкетирование 200 практических работников правоохранительных органов. Использовались материалы судебно-следственной практики по делам о терроризме и иных преступлениях террористического характера, статистическая отчетность правоохранительных органов Российской и

Федерации за 1992-2003 годы, в том числе правоохранительных органов Республики Дагестан за период с 1999 по 2003 гг., а также материалы официальных докладов Госдепартамента США о международном терроризме за 1981-2003 годы.

Основные положения и выводы диссертации, выносимые на защиту. По результатам проведенного исследования на защиту выносятся положения и выводы, имеющие, по мнению автора, как теоретическое, так и практическое значение:

1. Разрешение проблем выработки общепризнанного (единого) юридического определения международного терроризма как самостоятельного состава преступления имеет политико-правовую детерминацию. Важное место здесь занимает задача установления связи и проведения разграничения, прежде всего, между такими понятиями, как «терроризм» и «международный терроризм». Из анализа дефиниций международного терроризма видно, что некоторые авторы допускают смешение этих понятий. Принципиальное различие между этими преступлениями заключается главным образом в их направленности. Международный терроризм преследует такие цели, как подрыв межгосударственных отношений, международного правопорядка, действие против государства, нации (народа), борющейся за свое освобождение и независимость, международной организации как субъектов международно-правовых отношений. Объектом акций международного терроризма являются отношения, связанные с обеспечением международного мира и безопасности человечества. Очень тесно к этой проблематике примыкает и вопрос о разграничении действий, предпринимаемых в ходе национально-освободительной войны, от акций международного терроризма.

2. Криминогенные факторы международного терроризма в Республике Дагестан обусловлены совокупностью противоречий и конфликтов, которые лежат в социально-экономической, политической и идеологической сферах общественных отношений. Очевидно, что каждое террористическое проявление зарождается на почве социально-политического конфликта того или иного масштаба. Анализ криминогенных факторов международного терроризма в Республике Дагестан позволяет разделить их на внешние и внутренние. В числе внешних следует указать на особенности современной геополитической ситуации, в которой оказался Дагестан. Международный терроризм в Дагестане во многом продуцирован попытками некоторых политических сил в иностранных государствах реализовать свои собственные геополитические планы и интересы в Кавказском регионе. Не менее важное значение имеет сохраняющаяся острая криминогенная обстановка в соседней Чеченской Республике. Среди внутренних факторов особую озабоченность вызывают межнациональные конфликты и порождаемые на их основе сепаратизм и национализм, сложившаяся тенденция роста опасных форм преступности, неудовлетворительная социально-экономическая ситуация, недостаточная укрепленность государственной границы и т.д. Наряду с изложенными объективными факторами совершению рассматриваемого преступления способствуют такие субъективные качества личности, как жестокость, падение нравственности, утрата духовности и ценностных ориентиров, правовой нигилизм и т.д. Эти факторы во многом способствовали проникновению в дагестанское общество идей религиозно-политического экстремизма - как источника современного международного терроризма.

3. Действия террористов в Дагестане и Чечне, направленные на насильственное изменение территориальной целостности и конституционного строя в этих республиках, затрагивают не только интересы России, но и интересы мира и безопасности человечества в целом. Этот вывод вытекает из предписаний статей 3 и 4 Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года3, провозгласившего в качестве основополагающих для мира и безопасности человечества принципы нерушимости границ и территориальной целостности государств. Поэтому предупреждение международного терроризма, как глобальная проблема человечества, является задачей огромной важности как для России, так и мирового сообщества, решение которой видится в комплексном применении предупредительных мер международно-правового и национально-правового характера. Внутригосударственные аспекты противодействия данному преступлению должны быть увязаны, прежде всего, с разработкой и принятием государственной программы по противодействию международному терроризму, в основе которой должен лежать, в первую очередь, комплекс взаимосвязанных мер правового, общесоциального и специально-криминологического характера, направленных на профилактику и предупреждение рассматриваемого вида преступления.

4. Анализ состава терроризма по российскому уголовному законодательству позволяет сделать вывод о том, что, определяя последствия терроризма (ч. 1 ст. 205 УК РФ) в виде создания опасности гибели людей, российский законодатель, к сожалению, оказался не очень точен: совершенно очевидна достаточность опасности гибели хотя бы одного человека. На наш взгляд, диспозиция ст. 205 УК РФ в этой ее части нуждается в совершенствовании.

Кроме того, анализ целей, включенных в состав терроризма (ч. 1 ст. 205 УК РФ), позволяет выделить основную и вспомогательные (промежуточные) цели терроризма. Основная цель - оказание воздействия на органы власти для принятия решений, выгодных террористам. Другие цели, названные в ст. 205 УК РФ, - нарушение общественной безопасности и устрашение

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года // Ведомости Верховного Совета СССР. Приложение. 1975 № 33. -С. 3 - 9. населения - являются промежуточными для достижения конечного результата - воздействия на решения властей.

В силу этого в диссертации предлагается ч. 1 ст. 205 УК РФ сформулировать следующим образом: "Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели человека (группы людей), причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, сопряженных с нарушением общественной безопасности и устрашением населения, с целью оказания воздействия на органы власти для принятия решений, а также угроза совершения указанных действий с той же целью".

5. Создание эффективной системы предупреждения международного терроризма невозможно без уголовно-правовой квалификации данного деяния как самостоятельного состава преступления. Международный терроризм является особо опасным преступлением против мира и безопасности человечества. Для установления уголовной ответственности за данное преступление целесообразно ввести в раздел XII УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества» новый состав преступления - «международный терроризм», предусмотрев за него соответствующий размер санкций. При этом ряд преступлений этого раздела, например геноцид (ст. 357 УК РФ), экоцид (ст. 358 УК РФ), наемничество (ст. 359 УК РФ) и другие могут рассматриваться в качестве проявлений международного терроризма, если их совершение преследует террористические цели.

6. Профилактика и предупреждение международного терроризма превратились в задачу первостепенной важности для Республики Дагестан. Учитывая крайне тяжелое экономическое положение республик Северного Кавказа (в том числе и Республики Дагестан), эффективная профилактика международного терроризма может быть достигнута только на основе социально-экономической политики. В системе мер предупреждения международного терроризма особое место следует отводить специальным мерам, направленным на своевременное, полное и всестороннее раскрытие преступлений, изобличение террористов и привлечение их к уголовной ответственности. Необходима реализация комплекса специальных мероприятий, обеспечивающих надежное перекрытие возможных каналов поступления финансовой и иной материально-технической помощи незаконным бандформированиям, продолжение целенаправленных и активных действий по ликвидации террористических отрядов на территории Чечни и Дагестана, выявление и пресечение подрывной деятельности иностранных государств, направленной против интересов России и Дагестана. При этом деятельность, связанная с профилактикой и предупреждением международного терроризма, должна осуществляться сегодня в республике в результате взаимосвязанных и скоординированных действий не только правоохранительных органов, но и органов власти и управления, общественно-политических и религиозных организаций и, что крайне важно, населения в целом.

Выносимые на защиту положения и выводы определяют научную новизну исследования, которая состоит в том, что на диссертационном уровне впервые по материалам Республики Дагестан проведено комплексное исследование криминологических аспектов международного терроризма. Проанализировано понятие «международный терроризм», на основе чего сформулированы основные характеристики данного преступления, позволяющие отграничивать его от смежных преступлений. Кроме того, в специальном разделе диссертации сформулированы предложения по совершенствованию мер профилактики и предупреждения международного терроризма в условиях Республики Дагестан.

В диссертации с учетом нового российского уголовного законодательства проведен уголовно-правовой анализ состава терроризма, даны рекомендации по совершенствованию норм уголовного закона, устанавливающих ответственность за данное деяние, выдвинуто научно обоснованное предложение о целесообразности введения в раздел XII УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества» нового состава преступления - «международный терроризм».

Анализ научных работ по данной проблематике позволяет прийти к выводу о том, что в проведенном исследовании рассмотрены криминологические аспекты международного терроризма, охвачены уголовно-правовые вопросы этого преступления, изучена его правовая природа.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в развитии уголовно-правовой и криминологической теории борьбы с международным терроризмом применительно к современным российским условиям.

Положения и выводы, содержащиеся в работе, имеют практическое значение как для совершенствования международно-правовых актов в области предупреждения и борьбы с международным терроризмом, так и для разработки предложений, направленных на совершенствование уголовного законодательства России. Очевидна их роль и при разработке предложений, направленных на улучшение организации деятельности правоохранительных органов государств по противодействию международному терроризму.

Результаты исследования могут быть использованы также в учебном процессе по тем вопросам уголовного права, которые сопряжены с проблемами уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества, при чтении курсов «Международное право», «Уголовное право», «Криминология», спецкурсов «Международное уголовное право» и «Профилактика преступлений» в юридических вузах, а также в научно - исследовательской работе при дальнейшей разработке рассматриваемых в диссертации проблем.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается методологией и методикой исследования, репрезентативностью эмпирического материала, на основе которого формулируются научные положения, предложения, рекомендации и выводы.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах, в опубликованных научных статьях, в педагогической деятельности.

Анализируемые в диссертации проблемы неоднократно являлись предметом обсуждения на кафедре уголовного права и криминологии юридического факультета ДГУ.

Объем и структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК России. Структура работы определена характером исследуемых в ней проблем. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографии и приложения.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Серкеров, Самур Эльмирович

Сегодня международный терроризм превратился в глобальную проблему современности, с которой, как показала практика, ни одно государство в мире не в состоянии справиться в одиночку. А это значит, что он представляет реальную угрозу безопасности любого государства. Волна преступности террористической направленности усиливается. По мнению ряда специалистов, она не ослабеет и в ближайшие десятилетия. Одни государства, в том числе и Россия, уже вовлечены в вооруженное противостояние с террористическими формированиями. Другие страны или даже целые группы стран могут столкнуться с этим явлением в самое ближайшее время, свидетельством чему являются террористические атаки 11 марта 2004 года в мадридском метро, повлекшие огромные человеческие жертвы. Действия террористов в Дагестане и Чечне, направленные на насильственное изменение конституционного строя и территориальной целостности Российской Федерации, затрагивают интересы не только самого этого государства, но и интересы мира и безопасности человечества в целом.Этот вывод прямо следует из предписаний статей 3 и 4 Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года , провозгласившего в качестве основополагающих для мира и безопасности человечества принципы нерушимости границ и территориальной целостности государств.Все это побуждает уделять особое внимание вопросам профилактики и предупреждения различных проявлений международного терроризма в условиях Северо-Кавказского региона Российской Федерации.На основе проведенного диссертационного исследования важнейших теоретических и научно-практических проблем международного терроризма ^ '^ Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года // Ведомости Верховного Совета СССР. Приложение. 1975. № 33. - можно сформулировать некоторые наиболее значимые выводы, рекомендации и предложения.1. Разрешение проблем выработки общепризнанного (единого) юридического определения международного терроризма как самостоятельного состава преступления имеет политико-правовую детерминацию. Важное место здесь занимает задача установления связи и проведения разграничения, прежде всего, между такими понятиями, как «терроризм» и «международный терроризм». Из анализа дефиниций международного терроризма видно, что некоторые авторы допускают смешение этих понятий. Основное различие между этими преступлениями заключается, главным образом, в их направленности. Международный терроризм преследует такие цели, как подрыв межгосударственных отношений, международного правопорядка, действие против государства, нации (народа), борющейся за свое освобождение и независимость, международной организации как субъектов международно-правовых отношений. Объектом акций международного терроризма являются отношения, связанные с обеспечением международного мира и безопасности человечества. Очень тесно к этой проблематике примыкает и вопрос о разграничении действий, предпринимаемых в ходе национально освободительной войны от акций международного терроризма. Выработка определения «международный терроризм» связана в большей степени с возникающими трудностями политико-правового характера при решении вопроса о разграничении действий национально-освободительных сил, осуществляемых в ходе борьбы за прогрессивное преобразование общества, за освобождение от колониального и иного гнета, за возвращение аннексированных государством-агрессором территорий и т.д., и актов международного терроризма.2. Анализ криминогенных факторов международного терроризма в Республике Дагестан позволяет говорить о совокупности внешних и внутренних факторов этого преступления. В числе внешних факторов следует указать на особенности современной геополитической ситуации, в которой оказался Дагестан, а также на сохраняющуюся острую криминогенную обстановку в соседней Чеченской Республике. Внутренними факторами международного терроризма, крайне благоприятствующими его проявлению в Дагестане, являются сложившаяся опасная криминогенная обстановка в республике, характеризующаяся ростом опасных форм преступности, а также неудовлетворительная социально-экономическая ситуация. Криминогенным фактором международного терроризма в "^ Дагестане, являющегося, ко всему прочему, приграничным регионом, можно назвать «прозрачность» государственной границы с соседними государствами. Наряду с изложенными объективными факторами совершению рассматриваемого преступления способствуют такие субъективные качества личности, как жестокость, падение нравственности, ^ _ утрата духовности и ценностных ориентиров, правовой нигилизм и т.д. Эти .t. факторы во многом способствовали проникновению в дагестанское общество идей религиозно-политического экстремизма - как источника современного международного терроризма.3. Международный терроризм следует рассматривать как особо опасное преступление против мира и безопасности человечества. Изучение материалов уголовных дел, а также анализ международного опыта по борьбе с этим преступлением свидетельствует о том, что акции международного терроризма совершаются физическими лицами с прямым умыслом. При этом обязательным признаком субъективной стороны международного терроризма является специальная цель, заключающаяся в одном из вариантов либо в их сочетании. Во-первых, акты (акции) международного терроризма могут быть нацелены на осложнение или подрыв международных отношений, провокацию международных конфликтов и войн. Во-вторых, целью актов международного терроризма является посягательство на основы безопасности государства (в том числе изменение его конституционного или общественного строя) или группы государств и безопасное существование иных субъектов международного права (в частности нации или народа, борющихся за свое освобождение). В-третьих, акты международного терроризма могут совершаться террористами в целях принуждения органов власти конкретного государства, международной организации, иного субъекта международно-правовых отношений совершить или отказаться от совершения какого-либо действия (например, в форме принятия решения), либо удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов. Следует иметь в виду, что эти цели достигаются, как правило, через дестабилизацию общественно-политической ситуации в том или ином государстве или регионе, либо через устрашение населения, которые следует рассматривать как промежуточные этапы (цели) для достижения конечных целей международного терроризма. Таким образом, для того чтобы правильно квалифицировать какое-либо преступное деяние как акт международного терроризма, необходимо также установить наличие в составе данного преступления специальной цели.4. В целях установления уголовной ответственности за данное преступление целесообразно ввести в раздел XII УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества» новый состав преступления «международный терроризм», установив за него соответствующий размер санкций.5. В силу того, что факторные комплексы международного терроризма существуют как в рамках нашего государства, так и за его пределами, то, соответственно, и профилактико-предупредительная деятельность должна осуществляться как на внутригосударственном, так и на международном уровне. Существующие международно-правовые акты в области противодействия различным проявлениям международного терроризма на суше, на море и в воздухе в целом создают широкие возможности по предупреждению и пресечению акций международного терроризма. Однако отсутствие на международном уровне общепризнанного юридического определения рассматриваемого преступления на практике серьезно осложняет сотрудничество государств в вопросах предупреждения и пресечения акций международного терроризма. Поэтому проблема разработки единого международно-правового акта с закреплением универсального определения этого состава преступления и сегодня сохраняет свою актуальность для всего международного сообщества, заинтересованного в выработке надежной правовой базы, служащей задачам предупреждения и борьбы с актами (акциями) международного терроризма.Вместе с тем уже сегодня международный терроризм превратился в общегосударственную и общенациональную проблему и для России. Угрозы, исходящие от международного терроризма, требуют создания общегосударственной системы мер по предупреждению и борьбе с этим преступлением. Как нам представляется, успешное решение проблемы предупреждения и пресечения международного терроризма должно увя зываться, в целом, с разработкой и осуществлением комплекса профилактико-предупредительных мер политико-правового, общесоциального и специально-профилактического характера, тесно связанных между собой. При этом деятельность по профилактике и предупреждению международного терроризма не должна рассматриваться исключительно как задача лишь правоохранительных органов и спецслужб нашего государства. Задачи раннего предупреждения должны решать структуры исполнительной власти, общественно-политические и религиозные организации, просветительские и пропагандистские институты государства, а также средства массовой информации, обязанные приложить максимум усилий к тому, чтобы скомпрометировать в обществе саму идею использования террористических методов при достижении каких-либо целей, а также привить гражданам иммунитет к попыткам вовлечь их в опасные противоправные действия. Каждый из участников совокупного субъекта профилактико-предупредительной деятельности должен принимать в рамках своей компетенции исчерпывающие меры, направленные на оздоровление социально-политической и криминогенной обстановки в республике. Только так можно поставить надежный заслон дальнейшему распространению международного терроризма и исключить разнообразные проявления этого опаснейшего преступления на территории Республики Дагестан.Изложенные в диссертации предложения и выводы затрагивают лишь некоторые проблемы международного терроризма. Представляется, что эти '^ положения окажутся полезными и найдут свое применение в процессе последующей законотворческой и правоприменительной деятельности.'^ Дальнейшее развитие исследований в данном направлении позволит решить ряд соответствующих научно-теоретических и практических вопросов, , ' •« имеющих особо важное значение в контексте противодействия f, ^ международному терроризму.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Серкеров, Самур Эльмирович, 2004 год

1. Конвенция ООН о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов от 14 сентября 1963 г. Действующее международное право: В 3 т. Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 3. М., 1999. 571-576.

2. Конвенция ООН о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. Действующее международное право. Т. 3. 576 578.

3. Конвенция ООН о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 г. Действующее международное право. Т. 3. 579 583.

4. Конвенция ООН о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 14 декабря 1973 г. Действующее международное право. Т. 3. 1 8 2 3

5. Определение агрессии: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, принятая на ее 29-й сессии 14 декабря 1974 г. Действующее международное право. Т. 2. 199 202.

6. Европейская конвенция о борьбе с терроризмом от 27 января 1977 г. Действующее международное право. Т. 3. 94 99.

7. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 г. Действующее международное право. Т. 3. 23 29.

8. Конвенция ООН о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 т. II Действующее международное право. Т. 3. 30 38. 9. О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах: Резолюция Генеральной Ассамблеи

9. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 24 февраля 1988 г. Действующее международное право. Т. 3. 584 586. И. Конвенция ООН о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 10 марта 1988 г. Моск. журнал междунар. права. 2001. 2. 391 405.

10. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе от 10 марта 1988 г. Моск. журнал междунар. права. 2001. 2. 406-412.

11. Конвенция ООН о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения от 1 марта 1991 г. Информационная база системы КонсультантПлюс: Международное право.

12. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 49/60 от 9 декабря 1994 г. Действующее международное право. Т. 3. 90 94.

13. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 16 декабря 1997 г. СЗ РФ. 2001. 35. Ст. 3513.

14. Договор государств участников Содружества Независимых Государств о борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 г. Сборник нормативных актов, регулирующих взаимодействие государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью Минск, 2001.-С. 98-

15. Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. Вып. 2.

16. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г. Информационная база системы КонсультантПлюс: Международное право.

17. Угрозы международному миру и безопасности, создаваемые актами терроризма: Резолюция Совета Безопасности ООН S/RES/1368 от 12 сентября 2001 г. Моск. журнал междунар. права. 2002. 1. 240.

18. Угрозы международному миру и безопасности, террористическими 1.-С. 241-244.

19. Угрозы международному миру и безопасности, террористическими 248-249.

20. Проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества Российская юстиция. 1995. 12. 49 65.

21. Проект Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму (рабочий документ, представленный Индией, содержащийся в документе А/С.6/51/6.) Супертерроризм: новый вызов нового века Под ред. А.В. Федорова. М., 2002. 317 337.

22. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

23. Абдулаев М.И., Комаров А. Проблемы теории государства и Абдулатипов A.M., Сайгитов У.Т. Терроризм в Дагестане. права: Учебник. СПб.: Питер, 2

24. Криминологическое исследование. Махачкала, 2002.

25. Абрамов Ю.А., Авдеев Ю.И., Алмазов Н. Белая книга российских спецслужб. М., 1996.

26. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М Щит-М, 1998.

27. Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе. Махачкала, 1999.

28. Астемиров З.А. Проблемы совершенствования профилактики правонарушений, -Махачкала, 1983.

29. Астемиров З.А. Криминология: Курс лекций. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002.

30. Багинян К.А. Агрессия тягчайшее международное преступление. К вопросу определения агрессии. М 1955.

31. Бернгард А. Стратегия терроризма. Варшава, 1978.

32. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера: Учебное пособие. М., 1984.

33. Бояр-Созонович Т.е. Международный терроризм: политико- правовые аспекты. -Киев; Одесса: Лыбидь, 1991.

34. Будницкий О.В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Ростов-на-Дону, 1996.

35. Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения. Киев, 1976.

36. Галенская Л.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л., 1978.

37. Грачев А.С. Политический экстремизм. М.: Мысль, 1986.

38. Дагель П.С. Проблема вины в советском уголовном праве. Владивосток, 1969.

39. Дагель П.С, Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление.-Воронеж, 1974.

40. Емельянов В.П. Терроризм и преступления направленности. Харьков, 1997.

41. Емельянов В.П. Терроризм как явление и как состав преступления. Харьков, 1999.

42. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования (уголовно-правовое исследование). М.: Nota Bene, 2000.

43. Жаринов К.В. Терроризм и террористы: Исторический справочник Под общ. ред. А.Е. Тараса. М.: Харвест, 1999.

44. Замковой В.И., Ильчиков К.М. Терроризм глобальная проблема современности. М Гардарика, 1996. террористической

45. Зарубежное законодательство в борьбе с терроризмом Отв. ред. И.С. Власов. М.: Городец-издат, 2002.

46. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

48. Террор. Махачкала: Юпитер, 2002.

49. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979.

50. Карпец И.И. Международная преступность. М.: Наука, 1988.

51. Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986.

52. Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право: понятие, задачи и принципы Под науч. ред. докт. юрид. наук А.В. Наумова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

53. Кисриев Э. Движение ваххабитов в Дагестане, межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах. М., 1999.

54. Комиссаров B.C. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. М.: Кросно-Леке, 1997.

55. Коржанский Н.И. Предмет преступления. Волгоград, 1976.

56. Криминология: Учебник Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. М.: Юрист. 1995.

57. Курис П.М. Международные правонарушения и ответственность государств. Вильнюс, 1973.

58. Латыпов У.Р. Правовые проблемы борьбы с международным терроризмом. М., 1992. 36. ,г. Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М., 1966.

59. Литвинов Н.Д. Террористические организации: формирование и деятельность (политико-правовой анализ): Монография Под ред. СЕ. Вицина. М. Воронеж: ВИ МВД России, 1999.

60. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: Учебник М.: Спарк, 1999. V 39, Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.: Норма, 1997.

61. Ляхов Е.Г. Проблемы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом. М Междунар. отношения, 1979.

62. Ляхов Е.Г. Политика терроризма политика насилия и агрессии. М.: Междунар. отношения, 1987.

63. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М.: Междунар. отношения, 1991.

64. Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль: Монография. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1999.

65. Мальцев В.В. Категория «общественно опасное поведение» в уголовном праве. -Волгоград, 1995.

66. Международный терроризм и 1ДРУ: документы, свидетельства, факты В. Сырокомский, Б. Светов, О. Тарин, И. Тимофеев, Б. Асоян, А. Замойский. 2-е изд. М., 1982.

67. Международное право: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М Междунар. отношения, 1998.

68. Международный терроризм: истоки и противодействие: Материалы международной научно-практической конференции, 18-19 апреля 2001 года: Сборник статей Под ред. Е.С. Строева, Н.П. Патрушева. СНГ, 2001.

69. Методические рекомендации по расследованию терроризма НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации. М., 2003.

70. Моджорян Л.А. Сионизм как форма расизма и расовой СПб.: Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств участников дискриминации.-М., 1979.

71. Морозов Г.И. Терроризм преступление против человечества (международный терроризм и международные отношения). 2-е изд., перераб. и доп. Российская академия наук. Институт мировой экономики и международных отношений. М., 2001.

72. Муртазалиев О.М. Государственная безопасность: Учебное пособие. Махачкала: ШЩ ДГУ, 2002.

73. Овчинникова Г.В. Терроризм Науч. ред. проф. Б.В. Волженкин. СПб., 1998. (Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе).

74. Петриш;ев В.Е. Заметки о терроризме. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

75. Рамазанов Т.Б, Проблемы преступности в Республике Дагестан. Махачкала: Юпитер, 1999.

76. Рарог А.И. Общая теория вины в уголовном праве. М.: ВЮЗИ, 1980.

77. Рарог А.И. Вина и квалификация преступлений. М.: ВЮЗИ, 1982.

78. Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. М.: Междунар. отношения, 1983.

79. Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. М., 1967.

80. Супертерроризм: новый вызов нового века Под ред. А.В. Федорова. М.: Права человека, 2002.

81. Терроризм: история и современность Б.И. Кофман, СП. Миронов, А.А. Сафаров, Н.Х. Сафиуллин. Казань, 2002.

82. Терроризм в мегаполисе: оценка угроз и защищенности Под ред. В.З. Дворкина. М.: Права человека, 2002. f. .1 V

83. Терроризм и контртерроризм в современном мире: аналитические материалы, документы, глоссарий: Научно-справочное издание Под общ. ред. акад. О.А. Колобова. М.: Экслит, 2003.

84. Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества. М., 1956.

85. Трайнин А.Н. Защита мира и уголовный закон Избранные произведения.-М., 1969.

86. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.

87. Уголовное право России. Общая часть: Учебник Отв. ред. докт. юрид. наук Б.В. Здравомыслов. М., 1996.

88. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник Под ред. А.И. Рарога. М Юристь, 2001.

89. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М.: Юрлитинформ, 2002.

90. Устинов В.В. Обвиняется терроризм. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002.

91. Шаргородский М.Д. Преступность, ее причины и условия в социалистическом обществе. Л., 1966.

92. Шуршалов В.М. Международные правоотношения. М., 1971. III. Научные статьи

93. Адельханян P.P. Признаки террористического преступления по международному праву Российская юстиция. 2002. 8. 47 48.

94. Алиев X. Борьба с преступлениями террористической направленности Законность. 2002. 4. 2 8.

95. Антипенко В.Ф. Изменения подходов в международно-правовой i квалификации современного Материалы терроризма, предполагающие повышение эффективности борьбы с ним Международный терроризм: истоки и противодействие: международной научно-практической конференции, 18 19 апреля 2001 года: Сб. статей. СПб., 2001. 198 223.

96. Артамонов И. «Терроризм»: проблемы уголовной ответственности Уголовное право. 2002. 3. 4 6.

97. Беглова Н.С. Терроризм: поиск решения проблемы США: экономика, политика, идеология. 1991. 1. 31 43.

98. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом Правоведение. 1975. 1. 84 89.

99. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Сотрудничество государств в борьбе против террористических актов международного характера Советское государство и право. 1981. 8. 105 114. "j

100. Босхолов С Литвинов Н.Ф. Проблемы нормативного регулирования борьбы с терроризмом в современной России Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью: Материалы науч.- практ. конференции. Калининград, 1997. 66 72.

101. Галенская Л.Н. Международные преступления и международно") правовая ответственность Правоведение. 1965. 1. 167 171.

102. Гритчин Н. Вдоль чеченской границы создаются полевые отделы милиции Российская газета. 1999. 25 июня.

103. Долгова А.И. Глобализация терроризма и проблемы борьбы с ним Международный терроризм: истоки и противодействие: Материалы международной научно-практической конференции, 18-19 апреля 2001 года: Сб. статей. СПб., 2001. 116 123. tr

104. Дурденевский В.Н. На пути к международному 1945.-С. 178-184. 1 5, ,t V уголовному правосудию Научные записки института внешней торговли. Вып. 1. М.,

105. Дьяков СВ. Актуальные проблемы правового регулирования борьбы с терроризмом Международный терроризм: истоки и противодействие: Материалы международной научно-практической конференции, 18 19 апреля 2001 года: Сб. статей. СПб., 2001. 65 72.

106. Емельянов В.П. Проблемы ответственности за международный терроризм Государство и право. 2000. 1. 70 77.

107. Змеевский А.В. Международно-правовая борьба с терроризмом Международное право в современном мире. М., 1991. 26-31.

108. Ибрагимов A.M. Некоторые политико-правовые вопросы международного сотрудничества в борьбе с терроризмом в современном мире Международное публичное и частное право. 2002. 3. 56 -58.

109. Ибрагимов A.M., Сайгитов У.Т, Особенности проявлений терроризма и религиозного экстремизма в Дагестане Философия права. 2003. 2. 101 106.

110. Ильин О.С. Качественные изменения преступности Преступность в России и проблемы борьбы с ней Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001. 20 27.

111. Кормушкина И.М. О соотношении понятий международного и государственного терроризма Моск. журнал междунар. права. 1993. 4. 95-100.

112. Лазарев М.И. Международный терроризм: критерии преступности Новый мировой порядок и политическая общность. М., 1983. 52 57.

113. Лазутин Л.А. К вопросу о понятии и формах проявления международного

114. Латьшов терроризма У.Р. Об Российский юридический журнал. Екатеринбург, 2000. 2. 54 66. определении понятия «государственный терроризм» Советский ежегодник международного права. 1986. М., 1987. С 324-329.

115. Латьшов У.Р. Об определении международного терроризма Советский ежегодник 133-141. А. международного права. 1988. М., 1989. г.

116. Лунеев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним Государство и право. 2002. 6. 30 -39.

117. Мельник К. «Терроризм не знает и не признает границ...» Очная ставка. 2001. 10. 2 12.

118. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним Государство и право. 1997. 8. 84 91.

119. Моджорян Л.А. К вопросу о сотрудничестве государств в борьбе с международным терроризмом Советское государство и право. 1990. 3. 116-126.

120. Моджорян Л.А. Терроризм и национально-освободительные движения Государство и право. 1998. 3. 80 84.

121. Николаенко В.Д. Борьба с международным терроризмом как приоритетное направление сотрудничества государств участников Договора о коллективной безопасности и ее международно-правовое обеспечение

122. Обернибесов А.Н. Многостороннее военное сотрудничество в СНГ как фактор противодействия терроризм: научно-практической международному и конференции, терроризму 18 Международный международной истоки противодействие: Материалы 19 апреля 2001 года:Сб. статей.-СПб., 2001.-С. 123-131.

123. Рамазанов Т.Б. Религиозно-политический экстремизм в Чечне и Дагестане как фактор преступности Право и политика. 2000. 4. 7 8 8 4

124. Решетов Ю.А. Международный терроризм: правовые аспекты Новое время. 1981. 15. 20 22. li

125. Решетов Ю.А. Современный международный правопорядок Советский ежегодник международного 102-107.

126. Сальников В.П. Терроризм: социальная и уголовно-правовая права, 1986. М., 1987. i» характеристика Международный терроризм: истоки и противодействие: Материалы международной научно-практической конференции, 18 19 апреля 2001 года: Сб. статей. СПб., 2001. 146 158.

127. Соболев В.А. Истоки международного терроризма и возможность противодействия ему на современном этапе Международный терроризм: истоки и противодействие: Материалы международной научно-практической конференции, 18 19 апреля 2001 года: Сб. статей. СПб., 2001. 80 87.

128. Старушенко Г.Б. Правовые аспекты борьбы с международным терроризмом XXIX ежегодное собрание Советской ассоциации международного права: Сб. тезисов. М., 1986. 1 1 1 5

129. Терроризм: психологические корни и правовые оценки. «Круглый стол» Государство и право. 1995. 4. 20 24.

130. Тоцкий К.В. На страже российских рубежей Право и безопасность. 2002. 2 3 (3 4). 7 12.

131. Устинов В.В. Проблемы и перспективы разработки Всеобъемлющей конвенции по борьбе с терроризмом Моск. журнал междунар. права. 2002. 1.-С. 1 6 3 1

132. Устинов В.В. Особенности социально-правовой характеристики преступлений террористического характера и проблемы их квалификации Следственная практика. 2002. Вып. 3 (157). 1 8 4 8

133. Устинов В.В. Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации Российская юстиция. 2002. 5. 34 36.

134. Устинов В.В. Проблемы определения правового статуса субъектов террористической деятельности Международное публичное и частное право. 2003. 1.-С. 3 1 1

135. Устинов В.В. Государственная антитеррористическая стратегия: общая концепция и правовые аспекты Государство и право. 2003. 3. 5-18.

136. Федянин В.Ю. Проблемы выработки универсального понятия терроризма Моск. журнал междунар. права. 1998. 1. 2 18.

137. Яралиев И.М. Религиозный экстремизм как форма международного терроризма Информационный бюллетень Прокуратуры Республики Дагестан. Махачкала, 2001. 123 136. IV. Диссертации, авторефераты диссертаций

138. Кормушкина Н.В. Конвенционный механизм борьбы с международным терроризмом: Дне. канд. юрид. наук. -Казань, 1993.

139. Ляхов Е.Г. Международный терроризм и правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с ним: Дис. докт. юрид. наук. М., 1988.

140. Назаркин М.В. Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма: Дис. канд. юрид. наук. М 1998.

141. Петрищев В.Е. Профилактика терроризма: Дис. докт. юрид. наук. М., 1999.

142. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. Дис. докт. юрид. наук.-М., 2001.

143. Александрович Т. Выдача преступников и ее значение в борьбе с международным терроризмом: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М 1989.

144. Бояр-Созонович Т.С. Международный терроризм и международная законность: Автореф. дис. канд. юрид. наук.-М., 1989.

145. Жданов Н.В. Правовые аспекты борьбы с террористическими актами международного характера: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М 1975.

146. Шеварега Асрат Бало. Сотрудничество государств в борьбе с международными преступлениями: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Киев, 1990. V. Иностранная литература 1. А Treatise on International Criminal Law. Vol. I: Crimes and Punishment, USA.-1973.

147. Hadawi S. Crime and punishment. Zionist Israili terrorism 1939 1

149. International terrorism and World Security. Edited by David Carlton and Carlo Schaerf. CroomHelm. London, 1975.

150. Jenkins B.M. International Terrorism: A New Mode of Conflict. Research Paper

151. California Seminar on Arm Control and Foreign Policy. Crescent Publications. Los Angeles, California, 1974.

152. Jenkins B.M. Terrorism: Policy for the Bush Administration. RAND. 1989.-May.

153. Lagueur W. New Terrorism. Oxford University Press. 1977.

154. Tamkoc M. International Terrorism Daili News. 1984. Apr. 25.