Криминологическая характеристика и профилактика дорожно-транспортных происшествий в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия: На материалах г. Москвы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Чипурина, Елена Александровна

• Чипурина, Елена Александровна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Чипурина, Елена Александровна

Введение.3

Глава 1. Уголовно-правовые и криминологические особенности дорожно-транспортных происшествий в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия.

§ 1. Уголовно-правовая характеристика норм, предусматривающих ответственность за совершение преступлений, повлекших тяжкие последствия в сфере безопасности дорожного движения.13

§ 2. Криминологическая характеристика дорожно-транспортных происшествий (на материалах г. Москвы).32

Глава 2. Основные причины дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия и характеристика лиц, их совершивших.

§ 1. Причины и условия дорожно-транспортных происшествий в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия.56

§ 2. Характеристика лиц, совершивших в условиях крупного города дорожно-транспортные происшествия, повлекших тяжкие последствия.

Глава 3. Профилактика дорожно-транспортных происшествий, повлекших тяжкие последствия.

§ 1. Реализация общегосударственных мер предупреждения дорожно-транспортных происшествий.112

§ 2. Виктимологическая профилактика дорожно-транспортных происшествий в условиях крупного города.140

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Криминологическая характеристика и профилактика дорожно-транспортных происшествий в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия: На материалах г. Москвы»

Актуальность темы исследования. Дорожное движение - одна из наиболее характерных и неотъемлемых частей современной цивилизации. Автомобильный транспорт, шоссейные дороги, мосты, тоннели в полной мере воплощают в себе проявление научно-технического прогресса.

Всего за одно столетие сложная система «человек - автомобиль - дорога» кардинальным образом изменила условия жизни и облик не только отдельных стран, но и человечества в целом.

Изменились за прошедшее время и сами автотранспортные средства. Возросли их скоростные возможности, повысилась маневренность и проходимость, улучшилась комфортность. Расширение возможностей современных автомобилей в любое время года, в любых климатических условиях привело к существенному повышению интенсивности их использования, в том числе в производственной сфере.

Развитие автомобильного транспорта усложнило решение связанных с дорожным движением проблем. Продолжающийся рост спроса на этот вид транспорта, диктует необходимость сохранения высоких темпов автомобилизации, расширения дорожного строительства, решения множества вопросов, связанных со сферой технического обслуживания транспортных средств и их размещением, социальным обслуживанием водителей.

Автомобилизация страны способствует эффективному развитию экономической деятельности, социальной активности, но в то же время она имеет ряд негативных последствий — гибель людей, экономический и социальный ущерб, наносимый дорожно-транспортными происшествиями (ДТП).

По оценкам специалистов ущерб от гибели одного человека в транспортном происшествии составляет не менее 100 тыс. долларов.

Исходя из того, что ежегодно на территории Российской Федерации совершается более 180 тыс. ДТП (в 2003 году этот показатель был равен 203 тыс. ДТП), в которых погибает свыше 30 тыс. человек, а 200 - 220 тыс. получают ранения различной степени тяжести (при этом 70 % - это лица трудоспособного возраста), можно рассчитать, что обществу причиняется колоссальный убыток в сумме превышающей 200 млрд. рублей в год.'

Оценивая складывающуюся обстановку с аварийностью на дорогах страны можно сказать, что она остаётся весьма напряжённой.

Из года в год увеличиваются показатели аварийности на дорогах городов и населённых пунктов. При этом на их долю приходится практически три четверти (73 %) всех дорожно-транспортных происшествий.

Ещё более критическая ситуация складывается на дорогах в крупных городах^ и в городах-мегаполисах. Только в Москве за год совершается 8,5 -9 тыс. ДТП, в которых погибает более 1 тыс. человек и свыше 9 тыс. получают ранения (более 1000 пострадавших — это дети в возрасте до 16 лет). Количество же мелких аварий без пострадавших вообще превышает 200 тыс. в год/

Связано это и с высокими темпами автомобилизации, и с не соответствием в 2-3 раза улично-дорожной сети города фактической интенсивности транспортных потоков, и с низким техническим состоянием транспортных средств. Но в значительной степени положение с аварийностью всё-таки определяется уровнем подготовки участников дорожного движения (в первую очередь водителей) и их отношением к необходимости соблюдения действующих правил. Как показывают исследования, качество подготовки водителей остаётся низким — каждый третий кандидат (35,9 %) не сдаёт квалификационный экзамен с первого раза.

За последние несколько лет на московских автодорогах значительно увеличилось количество дорогих автомашин иностранного производства,

1 См. Козлов М.И. Россия и Европейская экономическая комиссия ООН в сотрудничестве по проблемам безопасности дорожного движения. // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов - Материалы научно-практической конференции — М., 2000. С.23

2 Злесь и далее по тексту под «крупным городом» автор подразумевает города с населением свыше 1 млн. человек, т.к. именно в таких городах в настоящее время идёт интенсивная автомобилизация и появляются проблемы, связанные с ней.

3 Состояние аварийности в России и основные результаты деятельности ГИБДД. Обобщённые сведения. — НИЦ ГИБДД МВД России., 2003. отличающихся от отечественных более высокими скоростными показателями. Часто владельцами таких автомашин являются молодые люди, не только не имеющие достаточного опыта управления автомашинами данной категории, но и склонные к грубым нарушениям правил дорожного движения (превышению скорости, управлению транспортным средством в состоянии опьянения и т. п.). Как следствие неопытности и пренебрежения правилами безопасности водителями со стажем управления до 2 лет ежегодно совершается свыше 10 % от общего количества ДТП с тяжкими последствиями.

Нередки случаи, когда к управлению транспортным средством получают доступ люди, использующие поддельные документы, дающие право на управление транспортным средством или же люди, которые в силу своих психофизиологических особенностей не могут быть в законном порядке допущены к управлению транспортным средством, но нелегально приобретшие соответствующие документы. Зачастую данные категории лиц становятся виновными в совершении дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Настораживает всё большая распространённость сознательного невыполнения требований правил участниками дорожного движения.

Исходя из того, что проблема безопасности дорожного движения носит комплексных характер, так как связана с каждым из элементов сложной системы «человек - автомобиль — дорога», можно сделать вывод, что её решение зависит не только от количества и качества автомобильных дорог, но и психологических, моральных, правовых и иных факторов, в том числе характеризующих участников дорожного движения и прежде всего водителей.

Учитывая изложенное, представляется необходимым и важным более детальное криминологическое изучение данной проблемы, способов и средств её разрешения.

Степень разработанности темы исследования. Криминологическим и уголовно - правовым проблемам предупреждения дорожно-транспортных происшествий, в том числе и повлекших тяжкие последствия посвящены труды Л.Л. Афанасьева, Ю.Н. Багдасаряна, Б.М. Бирюкова, П.С. Дагеля, В.И. Жулева, В.В. Ивановой, В.Е. Квашиса, Г.И. Клинковштейна, А.П. Копейченко, А.И. Коробеева, МА. Котика, Б.А. Куринова, В.В. Лукьянова, И.Г. Маландина, Г.М. Миньковского, В.А. Нерсесяна, Д.К. Нечевина, Б.В. Петухова, А.И. Рябчинского, В.П. Ревина, А.И. Чучаева, И.К. Шахриманьяна, О.Д. Ярошик и других авторов. В работах этих учёных создана добротная основа для решения указанных вопросов.

Вместе с тем, стремительное увеличение парка автомашин в стране, в крупных городах, в том числе скоростных автомашин, влияющих на осложнение обстановки на дорогах, увеличение количества дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей предопределяет необходимость дальнейшего изучения данной проблемы с учётом всех её специфических особенностей.

Цель и основные задачи исследования. Цель исследования состоит в теоретическом изучении и осмыслении причин и условий дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия, в выявлении их специфики, особенностей лиц, виновных в совершении рассматриваемых дорожно-транспортных происшествий, в разработке мер предупреждения данных происшествий, а также в анализе соответствующей практики.

Достижение этой цели осуществлялось путём реализации следующих задач:

- составления криминологической и уголовно-правовой характеристики дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия;

- выявления особенностей криминологической детерминации дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия (на материалах г. Москвы);

- изучения криминологических особенностей личности лиц, виновных в совершении дорожно-транспортных происшествий, повлекших тяжкие последствия;

- рассмотрения существующих мер предупреждения ДТП данного вида;

- обобщения профилактической деятельности ГИБДД, других государственных органов и организаций;

- разработки научно обоснованных предложений по оптимизации форм и методов профилактики дорожно-транспортных происшествий в условиях крупного города.

Объект диссертационного исследования представляет собой совокупность общественных отношений, возникающих в связи с действиями (поведением) лиц, виновных в совершении дорожно-транспортных происшествий, повлекших тяжкие последствия, а также в связи с предупреждением указанных дорожно-транспортных происшествий.

Предметом исследования выступают криминологические особенности дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия, специфика деятельности ГИБДД и других государственных органов и организаций по предупреждению происшествий данного вида.

Методология и методика исследования методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания мира, отражающий взаимосвязь теории и практики. Автором были использованы статистический, сравнительно-правовой, системный, формально-логический и конкретно-социологический методы исследования.

Теоретическую базу исследования составляют труды в области криминологии, уголовного, административного права, философии, социологии, демографии, общей и специальной психологии, других отраслей науки, относящихся к проблематике диссертации.

Нормативную базу работы составили действующее уголовное и административное законодательство Российской Федерации, нормативные акты других отраслей права, подзаконные нормативные акты, относящиеся к рассматриваемым проблемам, а также законы и подзаконные акты зарубежных стран.

Эмпирическая база исследования включает в себя статистические данные о дорожно-транспортных происшествиях, повлекших тяжкие последствия, зарегистрированных в Российской Федерации и г. Москве с 1999 по 2003 годы I и лицах, их совершивших. В некоторых случаях используются данные только за два года (2002 и 2003), так как они в полной мере отражают динамику явления. Также в исследовании используются данные, характеризующие состояние дорожно-транспортной аварийности в г. Москве за 1974 год. Сравнение данных за 1974 год с данными за 2003 год позволяет выявить определённые особенности и закономерности такого явления, как дорожно-транспортная аварийность и эффективность профилактических мер, осуществляемых на протяжении тридцати лет. Автором было изучено 120 уголовных дел, возбужденных по ст. 264 УК РФ; данные ЗИЦ г. Москвы, характеризующие личности 1114 водителей, совершивших преступления, предусмотренные ст. ст.264, 268 УК РФ в 2003 году, в отношении которых уголовные дела были переданы в суд или прекращены по нереабилетирующим основаниям; 200 административных материалов по автотранспортным правонарушениям; более двухсот обзоров, служебных документов, материалов опубликованной практики Верховного Суда СССР и Российской Федерации. Опрошено 200 водителей, совершивших административно-наказуемые нарушения Правил дорожного движения.

Научная новизна исследования заключается в том, что на основе данных криминологического исследования дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия, удалось:

• выявить особенности дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия;

• обнаружить специфические особенности лиц, виновных в совершении дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями;

• рассмотреть ряд наиболее эффективных профилактических мер, направленных на предотвращение дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями;

• разработать и научно обосновать выводы, предложения и рекомендации теоретического и практического характера, направленные на совершенствование уголовно-правовых норм и профилактической деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

На защиту выносятся следующие основные положения диссертационного исследования:

1. Результаты криминологического анализа дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, повлекших тяжкие последствия.

Проведённые автором исследования свидетельствуют о том, что состояние безопасности дорожного движения в условиях крупного города, а именно Москвы, не отвечают в полной мере современным требованиям. Из года в год количество ДТП с тяжкими последствиями увеличивается. Высоким, по сравнению с другими странами Европы, остаётся коэффициент тяжести последствий.

2. Предложения по совершенствованию уголовно-правовых и административно-правовых норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Введение уголовной ответственности за совершение дорожно-транспортного происшествия с тяжкими последствиями лицом, находившимся в состоянии опьянения.

Ужесточение мер административной ответственности в области безопасности дорожного движения.

3. Предложения по совершенствованию мер профилактики дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями в условиях крупного города.

Автор предлагает:

- пересмотреть правила отбора и подготовки водителей к управлению транспортными средствами, а также правила выдачи водительских удостоверений;

- ввести административную ответственность автошкол за неудовлетворительный отбор кандидатов на получение водительских удостоверений и их подготовку;

- ужесточить уголовную ответственность за подделку водительских прав и их использование;

- широко использовать положительно зарекомендовавший себя зарубежный опыт предупреждения ДТП, в том числе, и с тяжкими последствиями;

- скорректировать расстановку сил, осуществляющих надзор за соблюдением Правил дорожного движения с учётом специфики условий крупного города.

4. Автор считает, что учёт виктимологических особенностей участников дорожного движения позволит снизить количество ДТП в условиях крупного города и сохранить жизнь и здоровье многим людям. Осуществить это можно путём:

- реализации мер по организации специального предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма;

- обязательного проведения судебно-психологической экспертизы при отборе кандидатов на получение водительских прав и при подготовке водителей к различным видам автомобильных перевозок;

- учёта интересов пешеходов в условиях крупного города;

- повышения уровня дисциплины всех участников дорожного движения. Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Изложенные в диссертации материалы, выводы и предложения могут быть использованы:

• в процессе законотворческой деятельности по совершенствованию уголовного и административного законодательства;

• в деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с дорожно-транспортными правонарушениями, в том числе, в условиях крупного города;

• в преподавании курсов «Криминология» и «Уголовное право» (соответствующих тем) в юридических ВУЗах и учебных заведениях системы МВД РФ, на курсах повышения квалификации практических работников аппаратов ГИБДД, при подготовке лекций и учебных пособий по данной проблематике;

• в научно-исследовательской работе по дальнейшему изучению проблемы предупреждения дорожно-транспортных происшествий, в условиях крупного города, для которой социологическая и другая информация данного исследования может служить соответствующим эмпирическим материалом.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы правоохранительными органами при подготовке планов, программ по обеспечению безопасности дорожного движения, методических и других документов по профилактике дорожно-транспортных происшествий в условиях крупного города.

Апробация результатов исследования и внедрение их в практику. Полученные в ходе исследования результаты, основанные на них выводы и рекомендации, нашли своё отражение в четырёх опубликованных статьях. Основные теоретические положения работы докладывались на международной научно-практической конференции, проводимой НИИ автомобильного транспорта на тему: «Обеспечение безопасности и правопорядка в транспортном комплексе России», научно-практических конференциях адъюнктов и соискателей, проводимых Московской Академией МВД России.

Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность ГИБДД, учебный процесс Московской специальной средней школы милиции МВД России.

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трёх глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографии. Диссертация выполнена в объёме, соответствующем требованиям ВАК.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Чипурина, Елена Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, подводя итог всему вышесказанному, автор хочет отметить ещё раз, что дорожная обстановка остаётся очень сложной, как в целом по Российской Федерации, так и в крупных городах, в частности, в г. Москве.

По сравнению с развитыми странами, дорожно-транспортная аварийность в нашей стране характеризуется одним из самых высоких уровней риска попадания в ДТП и высокими показателями тяжести последствий.

Тенденция к снижению уровня аварийности, наблюдавшаяся в 2000 году, изменилась в худшую сторону. Даже осуществление комплекса мероприятий по реформированию деятельности службы ГИБДД и повышению эффективности работы всех её звеньев не смогло стабилизировать обстановку и снизить уровень аварийности, который в 2003 году составил в целом по РФ 203908 ДТП с тяжкими последствиями. В них погибло 34174 человека, а 233579 человек получили ранения. В г. Москве в 2003 году было зарегистрировано 9520 ДТП с тяжкими последствиями. В результате этих ДТП 1327 человек погибли, а 10240 — получили ранения, что значительно выше аналогичных показателей, зарегистрированных в 2002 году.

Анализ статистических данных, приведённых в диссертационном исследовании, показывает, что за период с 1999 по 2003 годы структура аварийности в г. Москве не претерпела значительных изменений. Почти 55 % от общего числа ДТП составляют наезды на пешеходов, свыше 31%-столкновения транспортных средств. Более половины всех дорожно-транспортных происшествий в 2003 году (61,2 %) совершены по вине водителей. Наиболее распространенными нарушениями правил дорожного движения водителями, повлекшими тяжкие последствия, являлись: превышение скорости (28 %), несоблюдение очерёдности проезда (10,9 %).

Самыми «аварийными» месяцами на протяжении последних пяти лет в г. Москве остаются октябрь и декабрь, самым «аварийным» днём - пятница. Наибольшее количество ДТП - более трети регистрируется в период с 16 до 22 часов, а наибольшее количество людей гибнет и получает ранения в период с 18 до 20 часов.

Дети чаще всего попадают в ДТП в марте — мае и сентябре — октябре, в период с 12 до 15ис 17 до 19 часов. Наибольшее количество пострадавших приходится на детей в возрасте от 11 до 13 лет.

Все эти тенденции, закономерности и особенности необходимо учитывать соответствующим подразделениям ГИБДД при планировании и проведении мероприятий, направленных на снижение уровня аварийности и травматизма как в г. Москве, так и в других крупных городах.

Причины и условия ДТП весьма разнообразны. Где бы дорожно-транспортное происшествие не произошло, какие бы последствия не повлекло за собой, оно не может быть объяснено одной причиной. Как «мелкие» ДТП, так и ДТП с тяжкими последствиями являются результатом взаимодействия ряда факторов (переплетения причин и условий), из которых один или два становятся решающими.

Анализ статистических данных показывает, что чаще всего основной причиной ДТП является виновное поведение участников дорожного движения. Как правило, водителя, неправильно избравшего режим движения, тем более что для любого происшествия практически всегда можно указать скорость движения одного из участников, при которой его бы не произошло. Поэтому проблема повышения профессионализма водителей транспортных средств является определяющей в системе мер, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий. От уровня ее решения практически целиком зависит число преступлений и административных правонарушений, совершаемых на дорогах страны.

Интересны личностные характеристики водителей, совершивших дорожно-транспортные происшествия, в условиях крупного города, повлекшие тяжкие последствия.

Среди них значительно больше, чем в среднем по стране, женщин. Наиболее многочисленную группу составляют лица в возрасте от 30 до 39 лет. Велика численность лиц, имеющих высшее образование. Показатели, характеризующие социальное положение рассматриваемой категории водителей, свидетельствует о том, что чаще всего ДТП с тяжкими последствиями совершаются рабочими и служащими коммерческих организаций. Каждое третье ДТП совершается водителем, находящимся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения.

Все выявленные автором особенности, специфика, как самих ДТП, так и лиц их совершивших, связаны главным образом с условиями, укладом жизни крупного города и менталитетом, который свойственен его жителям. Они должны учитываться при организации и проведении профилактических мероприятий, направленных на снижение количества дорожно-транспортных происшествий.

Пути повышения эффективности мер предупреждения дорожно-транспортных происшествий, в том числе и с тяжкими последствиями, по мнению автора, весьма разнообразны и практически неисчерпаемы. Их возможности существенно расширяются за счёт внедрения новейших достижений науки и техники.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере безопасности дорожного движения, мер административной и уголовной ответственности, повышение показателей безопасности транспортных средств и улучшение дорожных условий — это важные направления деятельности государства по предупреждению ДТП. Однако, на первом месте остаётся работа с участниками дорожного движения, так как основной причиной ДТП является человеческий фактор.

ГИБДД следует более широко использовать положительный зарубежный опыт профилактической работы со всеми участниками дорожного движения.

Профилактическая работа должна строится на использовании не только мер наказания, но и мер поощрения, так как оно усиливает мотивацию к точному выполнению Правил дорожного движения.

Обеспечением безопасности на наших дорогах необходимо заниматься серьёзно, непрерывно. Профилактика ДТП не может оставаться полем деятельности только специальных государственных органов, в частности, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, которая физически не может держать под контролем каждого участника дорожного движения. Необходим комплексный подход, в целях реализации которого должны привлекаться не только органы, обеспечивающие безопасность дорожного движения, но и представители других министерств, ведомств, а также общественность. Следует создать специальную государственно-общественную организацию (как, например, в Швеции, Швейцарии, Финляндии, Японии, Германии, США), которая будет помогать ГИБДД в проведении профилактической работы с населением.

Необходимо объединять усилия организаций в одиночку занимающихся проблемами безопасности дорожного движения и воспитанием подрастающего поколения в городские центры безопасности дорожного движения. В г. Москве, например, уже создан Центр организации дорожного движения при Правительстве Москвы. Работа центра направлена на создание атмосферы нетерпимости к нарушениям Правил дорожного движения, формирование общественного мнения на поддержание взаимной безопасности всеми участниками движения и закрепление навыков дорожной грамоты с раннего детства.

Но, тем не менее, самым главным средством в предупреждении дорожно-транспортных происшествий в целом и с тяжкими последствиями, в частности, является правовое воспитание и убеждение граждан в важности неукоснительного соблюдения установленных правил и норм, ибо это позволит сохранить самое ценное, что есть у человека — его жизнь.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Чипурина, Елена Александровна, 2005 год

1. Нормативные акты и другие официальные документы

2. Конституция (Основной закон) Российской Федерации-М. Юрид. лит. 1993 г.

3. Конвенция о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.) (с изм. и доп. от 1 мая 1971 г.)

4. Конвенция о дорожных знаках и сигналах (Вена, 8 ноября 1968 г.)

5. Указ Президиума ВС СССР от 29 апреля 1974 г. N 5939-VIII "О ратификации Конвенции о дорожных знаках и сигналах"

6. Указ Президиума ВС СССР от 29 апреля 1974 г. N 5938-VIII "О ратификации Конвенции о дорожном движении"

7. Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (с изм. и доп. от 2 июля 2002 г.)

8. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп. от 2 марта 1999 г., 25 апреля 2002 г., 10 января 2003 г.)

9. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (с изм. от 24 декабря 2002 г., 24 июня 2003 г.)

10. Постановление СМ РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (с изм. и доп. от 8 января 1996 г., 31 октября 1998 г., 21 апреля 2000 г., 24 января 2001 г., 21 февраля, 28 июня 2002 г., 7 мая 2003г.)

11. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 647 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий" (с изм. и доп. от 1 декабря 1997 г., 31 июля 1998 г., 2 февраля 2000 г.)

12. Постановление правительства РФ от 16 января 1995 года № 37 « О проведении в Российской Федерации «Недели безопасности движения»

13. Распоряжение мэра Москвы от 6 мая 1993 г. N 314-РМ "О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в г. Москве и укреплению материально-технической базы подразделений ГАИ" (с изм. и доп. от 22 января 1997 г.)

14. Распоряжение Мэра Москвы от 11 мая 1999 г. N 473-РМ "О допуске граждан к экзаменам экстерном на получение водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД ГУВД г. Москвы"

15. Постановление Правительства Москвы от 20 октября 1998 г. № 811 «О неотложных мерах по улучшению дорожно-транспортной обстановки в г. Москве»

16. Постановление Правительства Москвы от 27 августа 2002 г. N 6781111 «О создании системы видеонаблюдения за дорожной обстановкой с использованием воздухоплавательной техники»

17. Распоряжение Правительства Москвы от 25 декабря 2001 г. N 548-РП "Об утверждении Программы борьбы с преступностью в Москве на 2002 год"

18. Распоряжение Правительства Москвы от 12 ноября 2002 г. N 1744-РП "О разработке программы "Человеческий фактор и безопасность дорожного движения в г. Москве" и ее реализации в 2003 году"

19. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 6 октября 1970 года № 11 «О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях». /Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924 1977 года/ М.: - Известия, 1978.

20. Концепция развития и совершенствования деятельности Государственной Автомобильной Инспекции Российской Федерации на период 1998-2005 года. М., 1998.

21. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

22. Правила дорожного движения. — М., 2003.

23. Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (Волгоград, 24 сентября 1993 г.)

24. Приказ Минздрава СССР от 4 января 1983 г. N 3 "О профилактике дорожно-транспортных происшествий и совершенствовании системы оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (с изменениями от 29 сентября 1989 г.)

25. Инструктивное письмо Минобразования РФ от 25 октября 1996 г. N 6 "Об улучшении работы органов управления образованием и образовательных учреждений по предупреждению детского дорожного травматизма"

26. Письмо Минздрава РФ от 12 сентября 2000 г. N 2510/10031-32 "О письме Минздрава России от 26.01.2000 N 2510/697-32 о предрейсовых осмотрах водителей автохозяйств"

27. Письмо Минздрава РФ от 20 января 2003 г. N 2510/478-03-32 "О предрейсовых осмотрах и медицинских освидетельствованиях на состояние опьянения"

28. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N 930 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов"

29. Правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N930)

30. Приказ Московского комитета образования от 17 сентября 2001 г. N 697 "Об активизации работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях г. Москвы в 2001-2002 учебном году"

31. Сборник нормативных актов, регламентирующих работу ГАИ. — М.: НИЦ ГАИ МВД РФ, 1994.

32. Сборник нормативно-правовых и методических материалов по реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в России» на 1996 1998 гг. - М.: 1997.

33. Краткая аналитическая справка по состоянию безопасности движения в г. Москве за 1974 год. Управление ГАИ ГУВД г. Москвы, 1975. -31 с.

34. Уголовный кодекс Российской Федерации. — М. изд. 0сь-2000, 2003.

35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. /Под ред. А.В. Наумова/, М.: изд. Юристь, 1996.

36. Закон Российской Федерации «Об автомобильных дорогах» /Проект/- Балашиха, 1994.

37. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и Российской Федерации по уголовным делам. — М.: Спарк, 1999.- 599 с.

38. Уголовное законодательство зарубежных стран (США, Англия, Франция, Германия, Япония). М.: Прогресс, 1998. - 346 с.

39. Италия. Конституция и подзаконные акты. М.: Прогресс, 1988 -233 с.

40. Книги, учебники, лекции, сборники научных трудов

41. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. /Уч-к/ — М., 1980.- 526 с.

42. Автомобильный транспорт и безопасность дорожного движения. /Под общ. ред. А.А.Карпова/. Киев: Тэхника, 1988. - 175 с.

43. Актуальные проблемы уголовного права и криминологии: Сб. науч. трудов.-М., 1981.-134 с.

44. Андреев Г.П., Савина Т.Б. Психофизиологические аспекты подготовки водителей. Орёл, 2001. - 44 с.

45. Андреев Г.П. Методика проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортным средством. Орёл, 2001. -32 с.

46. Антипов В.И. Уголовно-правовая борьба органов внутренних дел с посягательствами на общественную безопасность. /Уч. пос./ Киев, КВШ МВД СССР 1987.-118 с.

47. Антипов С.Н., Калошин В.В. Росинский Б.В. Изучение общественного мнения о деятельности ГАИ: Методические рекомендации. М.: МВД Р.Ф. 1993. - 40 с.

48. Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления. — М.: Академия МВД СССР, 1973. — 71 с.

49. Антонян Ю.М. Психология преступника и расследование преступлений. — М.: Юристъ, 1996. — 335 с.

50. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. / Уч. пос./- М.: ВНИИ МВД СССР, 1982.-79 с.

51. Антонян Ю.М. Личность преступника и исполнение уголовных наказаний. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. - 95 с.

52. Антонян Ю.М. Преступное поведение и психические аномалии. -М.: Спарк, 1998.-214с.

53. Афанасьев Б.Е. Безопасность движения. — М.: изд. ДОСААФ СССР, 1980.-212 с.

54. Бабков В.Ф. Дорожные условия и безопасность движения. /Уч. пос./ М.: Транспорт, 1993. - 270 с.

55. Башкирский А.И. Психология личности преступника. Типология преступных личностей и мотивация преступного поведения. /Лекция/ -Челябинск, 1998. -29 с.

56. Безопасность пешеходов в дорожном движении. Обзорная информация. Зарубежный опыт. — Выпуск № 12. НИЦ ГИБДД ГУГИБДД МВД РФ. М., 2000.-43 с.

57. Белодедов А.М. Техническое состояние автомобилей и безопасность дорожного движения. Л. ЛДНТП, 1987. - 27 с.

58. Бирюков Б.М. Дорожно-транспортное происшествие: социальные и правовые аспекты. -М.: Приор, 1998. 175 с.

59. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. — Минск: Университетское, 1986. — 286 с.

60. Блувштейн Ю.Д. Теоретические проблемы учения о личности преступника. — М.: 1979. — 64 с.

61. Боровский Б.Е. Безопасность движения автомобильного транспорта. Анализ дорожно-транспортных происшествий. — Д.: Лениздат. 1984. 305 с.

62. Боровский Б.Е. Психофизиологические факторы как причины дорожно-транспортных происшествий /Метод, рекомендации/. — JI., 1979. — 42 с.

63. Бородин С.В. Борьба с преступностью. Теоретическая модель комплексной программы. — М.: Наука, 1990. — 271 с.

64. Борц А.Д. Пути повышения эффективности мероприятий по безопасному движению транспорта /Материалы науч. конференции./ JT.: ЛДНТП. 1988. - 76 с.

65. Бочаров Е.В. Безопасность дорожного движения. /Справочник/. — М.: Росагропромиздат, 1988. — 281 с.

66. Васильев А.П. Проектирование дорог с учётом влияния климата на условия движения. М.: Транспорт, 1986. - 247 с.

67. Вицин С.Е. Криминология.-М., 2001.-580 с.

68. Вишки J1. Транспортные преступления и криминологические теории личности. Фонд ВНИИ БД МВД РФ.

69. Влияние скорости на режим и безопасность движения: Сб. науч. трудов. М.: ВНИИ БДД, 1980. - 129 с.

70. Влияние социальных условий на преступность: Сб. науч. трудов. — М., 1983.-125 с.

71. Волошин Г.Я., Мартынов В.П., Романов А.Г. Анализ дорожно-транспортных происшествий. — М.: Транспорт, 1987. — 239 с.

72. Выявление водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения. Обзорная информация. Зарубежный опыт. — Выпуск № 13. НИЦ ГИБДД ГУГИБДД МВД РФ. М., 2001. 37 с.

73. Газизов Ф.А. Задачи и основные направления деятельности ГИБДД в современных условиях. /Лекция/ Домодедово, 2001. - 38 с.

74. Галахова А.В. Уголовно-правовая характеристика транспортных преступлений. /Уч. пос./ М.: МССШМ МВД СССР, 1990. - 53 с.

75. Гальперин И.М., Мельникова Ю.Б. Дополнительное наказание. М.: Юрид лит, 1981.-118 с.

76. Гаухман Л.Д. Предупреждение преступности. /Лекция/. М.: Академия МВД СССР, 1991. 18 с.

77. Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. — М.: Юрид. Лит, 1965.-227 с.

78. Грибков А.В. Уголовная ответственность за совершение автотранспортных преступлений в условиях провоцирующих ситуаций. — М., 1998.-45 с.

79. Гринберг М.С. Преступления против общественной безопасности. /Уч. пос./- Свердловск, 1974. 176 с.

80. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики. /Лекция/. М.: Академия МВД РФ, 1994.38 с.

81. ГросзоваС. За рулём женщина. — М.: Транспорт, 1983. —272 с.

82. Грядунов В.М. Учёт дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации. — Орёл, 2001. — 65 с.

83. Гурский В.П. Дорожно-транспортные происшествия: методика расследования. /Уч. пос./ Минск, МВД Республика Беларусь, 1992. — 154 с.

84. Гусейнов Ф.А. Автомобиль и безопасность. Баку, 1981. - 186 с.

85. Давыдов Л.Н. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте. — М.: Транспорт, 1972.- 192 с.

86. Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992.- 47 с.

87. Дорожно-транспортные происшествия в капиталистических странах. Сборник статистических данных за 1963 1974 г.г. /Под редакцией В.И. Жулева/. - М.: ВНИИ БДД. 1979. - 179 с.

88. Дорожно-транспортные происшествия в России /2000/ Стат. сборник. М.: НИЦ ГИБДД МВД РФ. - 2001. - 30 с.

89. Дорожно-транспортные происшествия в России /2001/ Стат. сборник. М.: НИЦ ГИБДД МВД РФ. - 2002. - 32 с.

90. Дорожно-транспортные происшествия в России /2002/ Стат. сборник. М.: НИЦ ГИБДД МВД РФ. - 2003. - 28 с.

91. Дорожно-транспортные происшествия в России /2003/ Стат. сборник. М.: НИЦ ГИБДД МВД РФ. - 2004. - 30 с.

92. Дудник Н.А. Цена неосторожности. М.: Юрид. лит. 1985. - 111 с.

93. Дымерский В.Я., Костин А.А. Технические средства обучения водителей. /Уч. пос./. М.: Высш. шк.,. 1982. - 279 с.

94. Дьяков А.Б., Афанасьев JI.JI. Конструктивная безопасность автомобиля. — М.: Машиностроение, 1983. — 212 с.

95. Ефимов М.А. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. Минск: Издательство БГУ, 1980. — 160 с.

96. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. — Львовское издательство при Львовском университете, 1980.— 211 с.

97. Жерондо К. Безопасность движения: прошлое, настоящее, будущее. /Под общ. ред. В.И. Жулева/. М.: Юрид. лит, 1983. - 224 с.

98. Жигарев Е.С., Жеребенков В.А. Криминология и её методология. -М.: Ин-т междунар. права и экономики. 2004. 212 с.

99. Жулев В.И., Митин В.П. Административная ответственность за нарушения правил дорожного движения. М.: Транспорт. 1979. -112 с.

100. Жулев В.И. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления на автотранспорте. — М.: ВНИИ МВД СССР. 1979. 67 с.

101. Жулев В.И. Водитель и безопасность дорожного движения. — М.: Изд-во ДОСААФ СССР, 1984. 159 с.

102. Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий. М.: Юрид. лит, 1989.-221 с.

103. Жулев В.И., Краенский Е.А., Гирько С.И. Расследование дорожно-транспортных происшествий. /Уч. пос./ М.: ВНИИ МВД СССР. 1991.95 с.

104. Жулев В.И., Гирько С.И. Ответственность участников дорожного движения. /Практ. пос./. — М.: Юристъ, 1997. — 158 с.

105. Замосковцев П.В., Коробеев А.И. Квалификация транспортных преступлений ОВД. /Уч. пос./ Хабаровск: ХВШМ МВД СССР. 1988. -73 с.

106. Зотов Б.Л. Расследование и предупреждение автотранспортных происшествий. — М.: Юрид. лит, 1972. — 190 с.

107. Зотов Б.Л. Казус или дорожно-транспортное происшествие /Уч. пос./. Киев: КВШ МВД СССР. 1979.- 79 с.

108. Зудин В.Ф. Социальная профилактика преступлений. Криминологические и криминалистические проблемы. — Саратов: СГУ, 1983. — 188 с.

109. Зуев П.Н. Методика расследования дорожно-транспортного происшествия. /Уч. пос./. М.: МССШМ МВД СССР, 1990. - 68 с.

110. Иванова В.В. Уголовная ответственность лиц, управляющих транспортными средствами, за нарушение правил эксплуатации и безопасности дорожного движения. /Уч. пос./. — Якутск: 1990. 64 с.

111. Игнатов А.Н. Психофизиологические основы труда шофёра. — М.: Высш школа. 1969. 52 с.

112. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. /Уч. пос./ Горький: ГВШ МВД СССР, 1974. -167 с.

113. Илюхин Ф.В. Дорожная этика. М.: Транспорт, 1988. - 78 с.

114. Иноземцев Р.В. Автомобильные дороги и дорожные покрытия как факторы, влияющие на безопасность дорожного движения. Расследование ДТП. Лига Разум, М.: 1998. - 198 с.

115. Информационный бюллетень ГУГИБДД МВД РФ Выпуск № 18. — М. 2002. 130 с.

116. Информационный бюллетень ГУГИБДЦ МВД РФ Выпуск № 22. -М. 2003.-92 с.

117. Калмыков В.Т., Бобровник М.М. Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. /Уч. пос./ Гродно, 1997. — 70 с.

118. Касынюк В.И., Корчева З.Г. Вопросы квалификации транспортных преступлений. /Уч. пос./ Киев, 1988. — 70 с.

119. Квашис В.Е. Ответственность за правонарушения на автотранспорте. М.: Знание, 1974. - 63 с.

120. Квашис В.Е. Профилактика неосторожных правонарушений. /Уч. пос./. Киев: КВШ МВД СССР. 1981. - 78 с.

121. Квашис В.Е. Преступная неосторожность: социально-правовые и криминологические проблемы. — Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1986.- 189 с.

122. Кичигина Е.В. Ответственность за нарушение безопасности движения городского транспорта. — М.: Юрид. лит, 1966. — 124 с.

123. Клейменов М.П. Уголовно-правовое прогнозирование. Томск: ТГУ. 1991.-167 с.

124. Клинковштейн Г.И. Организация работы службы безопасности движения на автомобильном транспорте. /Уч. пос./ М.: МАДИ. 1988. — 88 с.

125. Клинковштейн Г.И., Афанасьев М.Б. Водителю о правилах безопасности дорожного движения. М.: Транспорт, 1998. - 235 с.

126. Ковалёв М.И., Воронин Ю.А. Криминология и уголовная политика. /Уч. пос./. Свердловск.: УГУ. 1980. — 58 с.

127. Козаченко И .Я., Ишутин Е.А. Причинная связь в автотранспортных преступлениях в призме экспертных оценок. — Тюмень, 1991. — 77 с.

128. Козловская И.Я. Психолого-педагогические основы пропагандистской деятельности Госавтоинспекции. /Уч. пос./ — М.: УМУ 1994. — 50 с.

129. Комплексная методика программно-целевого сокращения аварийности в местах концентрации дорожно-транспортньгх происшествий. /Под редакцией Анопикова и др./. — М.: Мин. транспорта РФ. 1994. — 106 с.

130. Коноплянко В.И. Организация и безопасность дорожного движения. /Учебник/. — М.: Транспорт, 1991. — 182 с.

131. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. — М.: Академия МВД СССР. 1980. 248 с.

132. Коробеев А.И. Транспортные правонарушения: квалификация и ответственность. /Практ. пос./ М.: Юрид. лит, 1990. — 127 с.

133. Коробеев А.И. Транспортные преступления. — Владивосток. ИДУ. 1992. 73 с.

134. Коршаков И.К. Правовая охрана безопасности дорожного движе-"* ния /Прак. пос./. — М.: Центр «Оргтрудсвязь», 1992. — 118 с.

135. Котик М.А. Беседы психолога о безопасности дорожного движения. М.: Транспорт, 1990. - 141 с.

136. Кочагин А.Г. Неосторожный преступник: субъект и личность. — Владивосток. ДГУ. 1990. 103 с.

137. Кременев И.Н. Уголовная ответственность за транспортные преступления. /Уч. пос./. Ташкент. ТВШМ МВД СССР. 1990. - 72 с.

138. Криминология. /Учебник/ /Под редакцией А.И. Алексеева/ М.: МВШМ МВД СССР. 1989. - 386 с.

139. Статьи, диссертации, авторефераты

140. Александров А.П. Разработка методики автоматизированного анализа дорожно-транспортных происшествий. Дисс. канд. юр. наук. СПб. 1999.-177 с.

141. Верзилин В.А. Системный анализ дорожно-транспортных происшествий и организация превентивных мероприятий в рамках городской инфраструктуры. // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов. М.: 2000. — с. 47-51

142. Венгеров И.А. Анализ зарубежных исследований в области предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма. // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов. М.: 2000. — с. 51-55

143. Гуцериев М.С. Преступность в крупнейших городах: состояние и проблемы профилактики /На матер, г. Москвы и Санкт-Петербурга/. Автореф. дисс.канд. юр. наук.- СПб.: 1996. — 26 с.

144. Дмитриев С.Н. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения — миф или реальность? // "Законодательство и экономика", N 10, октябрь 2002 г.

145. Дурдыева Г.Б. Проблемы обеспечения безопасности пешеходов в дорожном движении. Дисс.канд. юр. наук. Ашхабад: 1991. - 164 с.

146. Ермаков Ф. Определение времени реакции водителя на опасность. // "Российская юстиция", N 9, сентябрь 2001 г.

147. Жулев В.И. Криминологические проблемы дорожно-транспортных происшествий. Автореф. дисс. д-ра юр. наук. — М. 1982. — 24 с.

148. Иванова В.В. Предупреждение уголовно-наказуемых нарушений правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Автореф. дисс.канд. юр. наук. М. 1995. - 20 с.

149. Касьянова И.Т. Общественное мнение о важности проблемы безопасности дорожного движения. // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов. М. 2000. с. 129-136

150. Кононов A.JI. О роли личности в механизме неосторожного преступления // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 43. — М.: Юрид лит. 1985 г.

151. Коровушкина Н.А. Анализ аварийности, связанной с нарушениями правил дорожного движения пешеходами. // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов. М. 2000. с. 121-129

152. Лаврентьев П.Л. Совершенствование нормативно-технической базы в целях повышения безопасности дорожного движения. // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов М. 2000. — с. 76-80

153. Мешалкин С.Н. Уголовно-правовые аспекты предупреждения дорожно-транспортных преступлений: теория и практика. Дисс. канд. юр. наук. М. 2001.-173 с.

154. Непомнящая Т.В. Уголовная ответственность за профессиональную неосторожность. Дисс. канд. юр. наук. Томск. 1995. — 18 с.

155. Нерсесян В.А. Криминализация неосторожных противоправных деяний нуждается в системном подходе // Журнал российского права № 3, март 2001 г.

156. Нефедьев Я.Н. Влияние конструкции автотранспортных средств на безопасность дорожного движения. // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов. М. 2000. — с. 96-104

157. Петров Г.М. Система безопасности дорожного движения как фактор сохранения жизни и здоровья граждан М.: 2000 г.

158. Петухов Б.В. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с автотранспортными происшествиями. Автореф. дисс.канд. юр. наук. М. 1992. 22 с.

159. Федоров В.А. Проблемы предупреждения дорожно-транспортного травматизма среди наиболее уязвимых участников дорожного движения // Предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди детей и пешеходов М. 2000. с. 8-23

160. Чучаев А.И. Транспортные преступления: проблемы механизма, квалификации и наказания. Автореф. дисс.д-ра юр. наук. М. 1990. — 44 с.