Коррекция курса реформирования сферы жилищно-коммунальных услуг современной России: парадигма, принципы, ресурсы, инструменты, региональная составляющая тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Баликоев, Арсен Анатольевич

• Баликоев, Арсен Анатольевич
• доктор экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации доктор экономических наук Баликоев, Арсен Анатольевич

Введение.

Глава 1. Концептуальные аспекты организации, функционирования и развития сферы жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в социально-экономической системе современной России.

1.1. Миссия сферы ЖКУ в социально-экономической системе страны.

1.2. Функциональное содержание сферы ЖКУ.

1.3. Структурно-уровневая организация сферы ЖКУ.

1.4. Влияние глобальных процессов на развитие сферы ЖКУ.

Глава 2. Императивы, подходы и ресурсный потенциал реформирования сферы ЖКУ.

2.1. Императивы реформирования сферы ЖКУ как отражение потребностей развития функционирующего в данной сфере капитала.

2.2. Сравнительно-альтернативный анализ возможностей и ограничений различных подходов к реформированию сферы ЖКУ.

2.3. Ресурсный потенциал реформирования сферы ЖКУ: источники, субъекты, способы классификации.

Глава 3. Анализ источников обеспечения и оценка эффективности процесса реформирования сферы ЖКУ на различных уровнях организации социально-экономической системы Росси.

3.1. Привлечение государственных и муниципальных ресурсов для реформирования сферы ЖКУ.

3.2. Привлечение ресурсов частного сектора в сферу ЖКУ.

3.3. Идентификация действующей стратегии реформирования сферы ЖКУ.

3.4. Оценка функциональных возможностей и эффективности применяемых инструментов реформирования сферы ЖКУ.

Глава 4. Обоснование нового курса реформирования сферы ЖКУ.

4.1. Новая парадигма реформирования сферы ЖКУ.

4.2. Основные принципы коррекции курса реформирования сферы ЖКУ.

4.3. Региональная составляющая процесса реформирования сферы ЖКУ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Коррекция курса реформирования сферы жилищно-коммунальных услуг современной России: парадигма, принципы, ресурсы, инструменты, региональная составляющая»

Актуальность темы исследования. Актуальность исследования комплексной научной проблемы способа стратегически эффективного реформирования сферы жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) современной России может быть аргументирована следующим образом.

Во-первых, по таким параметрам, как масштабы функционирующего капитала, количество рабочих мест, потребность в инвестициях, масштабы и разнообразие привлекаемых ресурсов, размеры инфраструктуры, доля в ВВП сфера ЖКУ на протяжении длительного периода времени является одной из крупнейших сфер национальной экономики России. Благодаря указанному обстоятельству, происходящие или намеченные в сфере ЖКУ перемены обладают потенциалом мощного стратегического воздействия на многие элементы как отраслевой, так и региональной структуры хозяйства страны.

Во-вторых, деятельность данной сферы затрагивает практически все параметры процесса воспроизводства жизни людей. Жилищно-коммунальные услуги правомерно относятся к числу наиболее социально значимых результатов общественно-хозяйственного процесса, причем данное обстоятельство задает фундаментальное противоречие сферы ЖКУ. С одной стороны, затратный характер формирования и предоставления указанных услуг обусловливает соответствующее бремя социальных расходов, ограничивающее возможности развития частных лиц, домохозяйств, местных сообществ, организаций. С другой стороны, социальная значимость рассматриваемой сферы объективно тормозит даже очевидные преобразования, вынуждая реформаторов взвешивать все аспекты намечаемых в ней изменений.

В-третьих, отмеченное выше фундаментальное противоречие детерминирует специфический характер развития сферы ЖКУ, который можно квалифицировать следующим образом. Благодаря высокой социальной значимости создаваемых здесь услуг в данной сфере складываются высокие барьеры на путях проникновения в нее новых технологий, управленческих решений, организационных схем, институциональных перемен и т.п. В свою очередь, указанные барьеры обусловливают высокую общественную цену любых существенных изменений условий функционирования и развития сферы жилищно-коммунальных услуг. Складывается социальный парадокс - сфера, преобразование которой имеет огромное общественное значение, тем не менее, преобразуется позднее других сфер общественно-хозяйственной деятельности, то есть в режиме регулярного запаздывания. При этом качество и объемы реально предоставляемых жилищно-коммунальных услуг не удовлетворяют требованиям практически всех слоев населения страны.

В-четвертых, глобальная интеграция социально-экономических отношений обусловливает ускоренную инновационную модернизацию национальных хозяйственных систем и превращение сферы ЖКУ в пространство апробации и внедрения высоких технологий, развития новых организационных структур, приложения человеческого капитала. Отсюда — императив ускорения реформирования данной сферы, снижения сложившихся в ней барьеров, критической оценки накопленного здесь организационного капитала, преодоления инерции старых механизмов хозяйствования. Данный императив предполагает активизацию поиска и обоснования новых подходов к исследованию и практической разработке такой сферы ЖКУ, которая была бы адекватна потребностям современного этапа развития России.

В-пятых, обоснование оптимального способа реформирования сферы ЖКУ имеет фундаментальное значение для формирования и реализации эффективной региональной политики современной России. При этом необходимо учитывать переплетение социальных и экономических аспектов процесса воспроизводства жилищно-коммунальных услуг, которое обусловливает генеральное направление научного поиска. Представляется, что к сфере ЖКУ нерационально подходить с примитивно понимаемых рыночных позиций, абстрагируясь от параметров социального согласия, социальной защищенности, воспроизводства народонаселения, вектора развития территории и др. Капитал, функционирующий в данной сфере, социализирован и обладает особым функциональным содержанием, поскольку процесс его воспроизводства затрагивает интересы всех слоев российского общества. Стратегии и инструменты реформирования сферы ЖКУ должны соответствовать ведущим тенденциям развития России — усилению социальной ориентации рыночной экономики и ее эффективной регионализации.

Степень разработанности проблемы. Различные методологические, теоретические и прикладные аспекты комплексной проблемы разработки и обоснования способа эффективного реформирования сферы ЖКУ современной России нашли отражение в научных трудах ряда зарубежных и российских исследователей. Выделим следующие составляющие научной разработки данной проблемы.

Основные методологические подходы к исследованию, а также теоретические основы функционирования и развития многофункциональных социально-экономических систем, к которым относится сфера ЖКУ, разработаны в классических трудах М. Вебера, В. Вернадского, Л. фон Берталанфи, Н. Винера, Дж. Кейнса, В. Ленина, К. Маркса, А. Маслоу, Дж. Ст. Милля, Т. Парсонса, Б. Рассела, Г. Спенсера, Дж. Стиглица, П. Сорокина, М. Туган-Барановского, Р. Уотермена, Й. Шумпетера, Ф. Хайека, Ю. Яковца и др.

Различные аспекты функционирования сферы социальных услуг в условиях социалистического периода развития России нашли отражение в работах Л. Абалкина, А. Анчишкина, А. Вознесенского, Г. Венжера, А. Глухова, Л. Га-товского, В. Запольской, Р. Ивановой, Г. Попова, Г. Сорокина, С. Струмилина, Т. Хачатурова, В. Феодоритова, В. Эйтингона, Л. Якобсона и др. Инерционность развития сферы социальных услуг и сохранение ряда механизмов функционирования жилищно-коммунального хозяйства на протяжении длительного периода времени (с 30-х гг. XX века до начала нынешнего века) обусловливают то обстоятельство, что многие приведенные в данных работах теоретические положения сохраняют свою актуальность.

В ходе рыночных преобразований социально-экономической системы России существенный вклад в разработку концепции, стратегий и инструментов реформирования и модернизации сферы ЖКУ внесли Т. Авдеева, С. Барулин, С. Берлин, А. Безлюдов, В. Бузырев, Л. Гольцман, Д. Жуков, Т. Игнатова, Е. Каменева, В. Каспин, В. Ковалевский, М. Крупицкий, А. Куев, А. Садыков, Ю.Симионов, С. Слепаков, Д. Темиров, В. Чекалин, Л. Чернышев, А. Файн-берг, Л. Федулова, Г. Яковенко и др.;

Стратегии и инструменты преобразования сложных и масштабных компонентов сферы социальных услуг на мега-, макро-, мезо-, и микро- уровнях организации социально-экономических отношений исследованы в работах И. Ансоффа, М. Амирханова, Б. Басаева, О. Бессоновой, М. Боровской, В. Гон-чаренко, М. Гузева, Ю. Давыдова, П. Дракера, И. Липсица, Д. Львова, О. Ма-медова, Г. Мюрдаля, В. Овчинникова, Р. Попова, М. Портера, И. Рисина, Э. де Сото, Ю. Трещевского, Р. Фатхутдинова, П. Чуваткина, Ю. Яременко и др.

Эволюционные и институциональные аспекты реформирования сферы услуг разработаны в трудах А. Алчиана, Б. Ернзкяна, А. Ермоленко, О. Инша-кова, Р. Капелюшникова, Ю. Колесникова, Р. Коуза, Н. Лебедевой, В. Маев-ского, А. Нестеренко, А. Олейника, М. Олсона, Ф. Перру, А. Столяровой, В. Тамбовцева, А. Татаркина, А. Шаститко, О. Уильямсопа, Т. Эггертсона и др.

Вместе с тем многие существенные аспекты проблемы обоснования способа эффективного реформирования сферы ЖКУ, в том числе установления миссии, функций, структурных элементов, выявления основных тенденций развития данной сферы, определения конкретных целей и ресурсов ее реформирования, обоснования парадигмы, принципов и стратегии указанного процесса остаются недостаточно разработанными. Это обстоятельство обусловило выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании эффективных подходов к исследованию и практическому преобразованию сферы ЖКУ как многофункционального компонента социально-экономической системы России, определении императивов и ресурсов реформирования данной сферы, обосновании парадигмы и принципов, а также разработке стратегии и инструментов для мезо- уровня организации указанного процесса применительно к условиям современной России.

Реализация данной цели исследования обусловила необходимость постановки и решения комплекса взаимосвязанных задач:

- установление миссии сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России;

- определение основных функций сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России;

- определение способа и основных элементов структурной организации сферы ЖКУ;

- раскрытие глобальных факторов и тенденций, оказывающих определяющее воздействие на эволюцию сферы ЖКУ и выбор путей ее реформирования;

- выявление императивов реформирования сферы ЖКУ на современном этапе развития России;

- анализ возможностей и ограничений различных подходов к реформированию сферы ЖКУ;

- классификация ресурсов реформирования сферы ЖКУ;

- оценка результатов реформирования сферы ЖКУ, полученных на различных уровнях организации данного процесса;

- идентификация действующей стратегии реформирования сферы ЖКУ;

- оценка применяемых инструментов реформирования сферы ЖКУ;

- обоснование качественно новой парадигмы и принципов реформирования сферы ЖКУ;

- разработка эффективной стратегии и комплекса инструментов реформирования сферы ЖКУ применительно к мезо- уровню организации данного процесса.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает сфера ЖКУ - социально значимая составляющая общественно-хозяйственной системы современной России, находящаяся в состоянии затяжного кризиса и нуждающаяся в глубоком реформировании. Предмет исследования составляют функциональное содержание, механизмы хозяйствования, общественные потребности и ресурсы реформирования сферы ЖКУ, стратегии и инструменты, применяемые на различных уровнях данного процесса.

Область исследования по паспорту специальности 08.00.05: 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка. 15.114. Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг. 15.117. Повышение эффективности использования рыночных инструментов в сфере услуг. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем.

Теоретической базой и методологической основой диссертации явились труды отечественных и зарубежных ученых в области социальной экономики, экономики сферы услуг, реформирования социально значимых систем, обоснования парадигмы и принципов преобразовательного процесса, стратегического управления и государственного регулирования в сфере услуг. Методологической основой диссертационной работы послужили различные научные подходы к исследованию социальных услуг, развивающиеся в русле теории воспроизводства, институциональной и эволюционной экономической теории, теории переходной экономики, теории социальной экономики и теории общественного сектора.

Инструментарно-методический аппарат исследования включает принципы, обеспечивающие возможность применения системного, воспроизводственного и эволюционного подходов к разработке проблемы реформирования сферы ЖКУ. В работе использованы методы факторного анализа, финансового анализа, статистических исследований, анализа соразмерности между ресурсами и результатами реформирования системы, стратегического анализа, экономического прогнозирования, концептуального проектирования. Частные методы исследования использовались сообразно их функциональным возможностям.

Информационной и нормативно-правовой базой обеспечения достоверности полученных в работе выводов и рекомендаций стали данные, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по проблемам развития социальной экономики, реформирования сферы ЖКУ, государственного регулирования социальной сферы; международные договоры и конвенции, законы Российской Федерации, указы Президента и постановления Правительства РФ; материалы научных конференций; данные Министерства экономического развития и торговли РФ; статистические данные федеральных и региональных статистических и налоговых органов, финансовая отчетность ряда российских предприятий сферы ЖКУ, а также электронные информационные ресурсы сетевого характера.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования включает совокупность следующих предположений:

- эффективный подход к преобразованию сферы ЖКУ исходит из миссии, функционального содержания, структуры и характера эволюции данной сферы, а также учитывает ее социальную значимость и интеграцию в состав национальной общественно-хозяйственной системы России;

- парадигмы, принципы и стратегии реформирования сферы ЖКУ детерминированы: формой капитала, воспроизводящегося в данной сфере; характером создаваемых в ней благ; вектором общего процесса преобразования социально-экономической системы России;

- возможности и ограничения финансово-инвестиционных ресурсов и инструментов реформирования сферы ЖКУ обусловлены способом их соединения и комбинирования, действующей стратегией и инструментами указанного преобразовательного процесса;

- в процессе комбинирования и переплетения различных инструментов, применяемых в процессе реформирования сферы ЖКУ, возникает позитивный или негативный синергетический эффект.

Основные положения работы, выносимые на защиту.

По специализации «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг) »:

1. В исследовании функций и способа организации сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России необходимо исходить из следующих объективных обстоятельств: генетической связи данной сферы с планово-централизованной системой советского периода; трансформации прежнего жилищно-коммунального хозяйства в ходе рыночных преобразований; переплетения отношений двух формирующихся отечественных рынков -рынка недвижимости и рынка ЖКУ. Миссия сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России может быть раскрыта в процессе исследования взаимодействия процессов дифференциации и интеграции потребностей в услугах жизнеобеспечения, специфицированных к пространству домохозяйства и социальных организаций, а также соответствующих данным потребностям благ.

2. Функции сферы ЖКУ обусловлены: потребностями воспроизводственного процесса, локализованного в пространстве домохозяйства; потребностями жизнеобеспечения устойчивых пространственных форм общности людей; потребностями обеспечения социально-экономической безопасности жилища и пространства совместной деятельности; разветвлением социально-экономических отношений в пространстве жилища и совместной деятельности; социальной ответственностью субъектов данной сферы за предоставление общественных благ в пространстве жилища и совместной деятельности.

3. Способ структурной организации сферы ЖКУ обусловлен особенностями воспроизводственного процесса в данной сфере: наличием инфраструктуры, обеспечивающей системный характер сферы ЖКУ; сетевыми связями между субъектами воспроизводственного процесса; принадлежностью результатов данного процесса к социальным услугам; адресацией предоставляемых ЖКУ различным социальным группам потребителей; потребностью в институциональном закреплении и упорядочивании связей между производителями и потребителями ЖКУ.

4. Глобальные тенденции оказывают существенное влияние па процесс развития сферы ЖКУ, поскольку они обусловлены интеграцией социально-экономической системы России в состав мировой общественно-хозяйственной системы. В основу классификации указанных тенденций может быть положено разграничение основных факторов эволюционного ядра социально-экономической системы: природно-ресурсного; человеческого; технологического; организационного; информационного; институционального.

5. При определении способа реформирования сферы ЖКУ неправомерно ограничиваться императивами рыночного преобразования социально-экономических отношений, поскольку указанное ограничение исходит из ложного принципа приватизации системы жизнеобеспечения современного человека и игнорирует принадлежность сферы ЖКУ к социальной экономике. Императивы реформирования сферы ЖКУ отражают также потребности развития функционирующего в данной сфере социализированного капитала, создающего общественные блага и институционально ограниченного в формировании, распределении и использовании прибыли.

6. Многообразие финансово-инвестиционных ресурсов реформирования сферы ЖКУ целесообразно классифицировать, исходя из разграничительного признака уровня обобществления рыночных отношений, складывающихся в сфере ЖКУ.

7. Государственные финансово-инвестиционные ресурсы целесообразно использовать в процессе реформирования сферы ЖКУ для решения следующих задач: погашения накопленной в течение советского периода и этапа рыночных преобразований социальной задолженности государства; коррекции параметров институциональной среды; модернизации федеральной и региональной компоненты инфраструктуры данной сферы; инвестирования развития обязательного (традиционного) сегмента рынка ЖКУ. Муниципальные финансово-инвестиционные ресурсы целесообразно использовать в процессе реформирования сферы ЖКУ для решения задач модернизации местной компоненты инфраструктуры данной сферы, а также для инвестирования развития обязательного сегмента рынка ЖКУ в пределах, заданных потенциалом местного хозяйства.

8. Переложение на потребителей всего бремени финансово-инвестиционного обеспечения реформирования сферы ЖКУ обусловливает формирование в ней институциональной ловушки. Частные финансово-инвестиционные ресурсы предназначены для решения следующих задач реформирования сферы ЖКУ: восстановления режима нормального функционирования организаций данной сферы; инвестирования развития дополнительного (вновь формируемого) сегмента рынка ЖКУ.

9. Применяемые инструменты реформирования сферы ЖКУ обусловливают: обособление и дезинтеграцию элементов инфраструктуры, сервисных и посреднических организаций, секторов рынка ЖКУ; формирование разрывов между федеральным, региональным и местным уровнями сферы ЖКУ в социально-экономической системе России; низкую социально-экономическую эффективность реформирования сферы ЖКУ. Процесс реформирования сферы ЖКУ нуждается в смене действующей либерально-приватизационной парадигмы, обусловливающей формирование институциональных ловушек и выход интересов субъектов данной сферы из режима согласования, новая парадигма реформирования сферы ЖКУ должна учитывать потребности инновационного типа воспроизводства социализированного капитала и интеграции всех элементов и рыночных секторов данной сферы.

10. Основные принципы реформирования сферы ЖКУ конкретизируют созидательный потенциал парадигмы данного процесса и развивают классические принципы теории трансформации социально-экономических отношений применительно к функциональному содержанию, способам взаимодействия субъектов и параметрам институциональной среды сферы ЖКУ как социально значимой составляющей общественно-хозяйственной системы России.

По специализации «Региональная экономика»:

11. Эффективная региональная стратегия реформирования сферы ЖКУ детерминирована миссией, функциональным содержанием, императивами преобразования и парадигмой региональной политики современной России. Данная стратегия обеспечивает: потребности модернизации капитала региональной подсистемы ЖКУ; интеграционные процессы в сфере ЖКУ; дифференциацию потребностей субъектов региональной системы в ЖКУ.

12. В комплексе инструментов реформирования региональной подсистемы ЖКУ ведущую роль играют институциональные инструменты, ориентированные на решение приоритетных задач преобразования указанной подсистемы: спецификацию оборачивающихся в ней активов; развитие системного качества взаимодействия субъектов; коррекцию институциональных параметров региональной подсистемы; приращение ее вклада в общую конкурентоспособность региональной системы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в адаптации и реализации воспроизводственного подхода к процессам исследования и практического осуществления реформирования сферы ЖКУ как рыночного сектора социальной экономики, определении императивов и ресурсов реформирования данной сферы под углом зрения воспроизводства функционирующего в ней социализированного капитала, обосновании новой парадигмы и принципов коррекции курса реформирования сферы ЖКУ, а также разработке эффективной стратегии и инструментов реформирования региональной составляющей данной сферы в условиях современной России.

Полученное в работе приращение научного знания представлено следующими элементами: по специализации «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг) »:

- раскрыта миссия сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России: сервисно — сетевое обеспечение необходимых условий обитания устойчивых форм общности людей в пространстве жилища и социальной организации; при этом, исходной элементарной пространственной формой указанного обеспечения выступает домохозяйство; данная миссия позволяет сформировать базовые стратегии и инструменты управления развитием сферы ЖКУ;

- адаптирован воспроизводственный подход к исследованию и практической реализации процесса реформирования сферы ЖКУ как компоненты социальной экономики современной России, в основе которого - обеспечение условий расширенного воспроизводства в данной сфере, условий согласования экономических интересов и общественного согласия ее субъектов, а также адекватности характера предоставляемых услуг характеру имеющихся общественных потребностей в данных услугах; указанный подход позволяет оптимизировать процесс реформирования сферы ЖКУ;

- уточнены функции сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России: сервисная воспроизводственная по отношению к пространству домохозяйства; сервисная коммуникационная по отношению к пространству различного рода организаций; обеспечения безопасности жизнедеятельности; социально дифференцирующая, обособляющая целевые группы потребителей данных услуг; социально интегрирующая, объединяющая потребителей данных услуг; знание указанных функций позволяет формировать эффективную социально-экономическую политику в отношении сферы ЖКУ;

- определены элементы структуры сферы ЖКУ: 1) инфраструктура жизнеобеспечения как базовый системообразующий элемент социально-воспроизводственного процесса (несущая структура всей сферы), на основе которого формируются остальные элементы: 2) функциональные сервисные организации ЖКУ; 3) различные группы потребителей данных услуг; 4) организации маркетингового обеспечения; 5) организации финансово-инвестиционного обеспечения указанной сферы; знание данных элементов позволяет формировать алгоритм преобразования сферы ЖКУ;

- установлены основные императивы реформирования сферы ЖКУ в системе социально-экономических отношений современной России: обеспечение условий для модернизации и расширенного воспроизводства функционирующего в данной сфере социализированного капитала; формирование эффективной сети рынков ЖКУ; знание указанных императивов позволяет сформировать концепцию реформирования сферы ЖКУ;

- на основании использования признака уровня обобществления социально-экономических отношений классифицированы финансово-инвестиционные ресурсы реформирования сферы ЖКУ, выделены три группы указанных ресурсов: частные ресурсы, включающие ресурсы отдельных лиц, домохо-зяйств и организаций; местные ресурсы, локализованные в муниципальном пространстве и принадлежащие местным сообществам; государственные ресурсы, сконцентрированные в составе федерального и региональных бюджетов и внебюджетных фондов страны; данная классификация позволяет обеспечить эффективные взаимосвязи между финансово-инвестиционными ресурсами и потребностями реформирования сферы ЖКУ;

- идентифицирована действующая стратегия реформирования сферы ЖКУ - стратегия инерционной локализации, объективно ориентированная на обособление, дезинтеграцию и сдерживание модернизации структурных элементов, функциональных форм и рыночных секторов ЖКУ, обусловливающая разрастание общественных трансформационных издержек преобразования данной сферы и трансакционных издержек ее функционирования; установление данной стратегии позволяет оценить эффективность реформирования сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России;

- обоснована новая социально-интеграционная парадигма реформирования сферы ЖКУ, обеспечивающая потребности инновационного типа воспроизводства социализированного капитала данной сферы, а также потребности интеграции элементов инфраструктуры, основных организаций, секторов рынка ЖКУ и эффективного развития данной сферы как социально значимой подсистемы социально-экономической системы России; указанная парадигма лежит в основании необходимой коррекции реформирования сферы ЖКУ;

- исходя из социально-интеграционной парадигмы, обоснованы основные принципы реформирования сферы ЖКУ: опора па собственную институциональную среду; формирование общественного согласия по поводу рефор-мациониого процесса на основе стратегического согласования интересов его субъектов; адекватность ресурсов и инструментов реформирования; реинтеграция системного качества элементов сферы ЖКУ; расширенное воспроизводство социализированного капитала сферы ЖКУ на основе новых «высоких» технологий; преодоление асимметрии между экономической и социальной эффективностью сферы ЖКУ; преобразующее воздействие вновь формируемого сегмента на традиционный сегмент рынка ЖКУ; по специстизсщиы «Региональная экономика»:

- предложена эффективная стратегия реформирования региональной подсистемы ЖКУ - стратегия интеграции ее ресурсной базы, элементов функционирующего капитала, организаций, инфраструктуры и отдельных секторов регионального рынка ЖКУ в состав региональной системы; данная стратегия обеспечивает управление развитием сферы ЖКУ на региональном уровне;

- определены основные группы институциональных инструментов реформирования региональной подсистемы ЖКУ, обеспечивающие реализацию предложенной стратегии интеграции: инвестиционные инструменты; инструменты защиты от рисков и угроз процесса реформирования подсистемы ЖКУ; инструменты бюджетной поддержки процесса реформирования подсистемы ЖКУ; инструментов коррекции параметров институциональной среды региона;

- предложен новый институциональный инструмент оценки и управления накопленной на мезо- уровне инвестиционной задолженностью государства как собственника социализированного капитала сферы ЖКУ и других сфер социальной экономики — региональный счет социальной ответственности государства по отношению к сфере ЖКУ.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в нем положения и выводы: составляют целостную концепцию реформирования сферы ЖКУ как социально значимой составляющей системы современной России; развивают и дополняют ряд существенных аспектов теории социальной экономики, теории услуг, теории стратегического управления, теории воспроизводства, теории региональной экономики и др.; могут служить в качестве методологической и теоретической основы разработки конкретных программ реформирования сферы ЖКУ.

Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в целях совершенствования структуры, содержания и методики преподавания ряда учебных курсов высшей школы: «Региональная экономика», «Экономика и организация сферы услуг», «Стратегический менеджмент», а также спецкурса по принципам и стратегиям реформирования сферы ЖКУ.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней основные выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке концепции, механизмов, стратегии и комплекса инструментов реформирования сферы ЖКУ на различных уровнях общественно-хозяйственной системы, а также в целях повышения эффективности системы управления развитием данной сферы в условиях современной России.

Разработанные в диссертации парадигма, принципы, региональная стратегия и инструменты реформирования сферы ЖКУ использованы в целях совершенствования содержания и структуры учебного курсов «Экономика и организация сферы услуг», «Стратегический менеджмент» в СКГМИ (г. Владикавказ), в управлении сервисными организациями сферы ЖКУ г. Владикавказа, а также в процессе реформирования региональной подсистемы ЖКУ Республики Северная Осетия - Алания.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в докладах, выступлениях соискателя на научно-практических конференциях международного, межрегионального и межвузовского уровня в городах Майкопе, Сочи, Краснодаре, Владикавказе, Нальчике, Шахты, Москве в 2003 - 2008 годах.

Публикации результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования были опубликованы соискателем в 35 научных работах, в том числе в 2 монографиях, 10 статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 35,2 печатных листов (вклад автора 29,0 п.л.).

Структура диссертации отражает логику, характер исследования и алгоритм решения поставленных задач. Работа содержит введение, четыре главы, включающие четырнадцать параграфов, заключение, список использованных источников.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Баликоев, Арсен Анатольевич, 2008 год

1. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г. М.: Юридическая литература, 1996.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Стоглавъ, 1998.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. М., 2002.

4. Об акционерных обществах в Российской Федерации. Федеральный закон (в ред. Федерального закона от 07.08.2001, от 31.10.2002 №134-ФЗ).

5. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального хозяйства. Федеральный закон от 28.11.2003. №132-Ф3.

6. Об основах федеральной жилищной политики. Федеральный закон от 24.12.1992. №4218-1.

7. О несостоятельности (банкротстве). Федеральный закон от2610.2002 №127-ФЗ.

8. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда / Постановление Госстроя России № 170 от 27.09.2003.

9. Указ Президента Российской Федерации от 25.05.1998 года № 586 «О региональной коллегии федеральных органов исполнительной вла-сти»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22.

10. Указ Президента России № 849 от 13.05. 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

11. Указ Президента РФ № 337 от 25.03.2005 г. «О советах при полномочных представителях президента Российской Федерации в федеральных округах».

12. Абалкин Л.А. Логика экономического роста. Москва: ИЭ РАН, 2002.

13. Аванесян В. О формировании двухставочного тарифа // ЖКХ. 2003. №3. Часть 1.

14. Авдеева Т.Т. Экономическое развитие местного сообщества: методология и технология. Краснодар: «Экоинвест»,2 0 01.

15. Автономов B.C. Модель человека в экономической науке. СПб.: Экономическая школа, 1998.

16. Ахвеледиани Ю.Т. Роль страхования жилья в современных социально — экономических условиях // Финансы. 2002. №3.

17. Аганбегян А. Нужно взаимное движение навстречу общества, государства и бизнеса // Бизнес Академия. 2001. №3.

18. Адлейба A.B. Ресурсный потенциал социально-экономических преобразований Республики Абхазия // Социально-экономические проблемы развития Южного макрорегиона. Выпуск 3. Краснодар: ЮИМ, 2005.

19. Аистова М.Д. Реструктуризация предприятий. Вопросы управления. Стратегии, координация структурных параметров, снижение сопротивления преобразованиям. — М.: Альпина Паблишер, 2003.

20. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпорации. М.: Сирин, 2002.

21. Аткинсон Э. Б., Стиглиц Дж. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора / Пер. с англ. под ред. Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995.

22. Андронов В.В. Корпоративный менеджмент в современных экономических отношениях. М.: Экономика, 2003.

23. Ансофф И. Стратегическое управление / Пер. с англ. М.: Экономика, 1989.

24. Арриджи Дж. Долгий двадцатый век. Деньги, власть и истоки нашего времени. М.: «Территория будущего», 2006.

25. Астафьева H.A. Изменения в оплате жилья и коммунальных услуг // ЖКХ. 2004. №3.

26. Ахполова В.Б. Механизм интеграционного взаимодействия региональных социально-экономических систем в пространстве макрорегиона. Ростов на - Дону: СКНЦ ВШ ЮФУ, 2007.

27. Ахполова В.Б. Детерминанты социально-экономической системы России // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т.5. №2.4.3.

28. Бартенев С. А. Экономические теории и школы. Курс лекций. М.: Изд-во «Бек», 1996.

29. Батчиков С., Петров Ю. Промышленная политика в реформационном выборе России // Российский экономический журнал. 1997. №10.

30. Беккер Г. Экономический взгляд на жизнь// Вестник СПбГУ. Сер.5. Экономика. 1993.Вып,3.

31. Беккер Г. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

32. Берлин С.И. Управление рекреационной подсистемой региона. Краснодар: ИНЭП, 2005.

33. Белоусова A.A. Институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Майкоп, 2008.

34. Белоусов В.М., Бортник Е.М., Фатеева C.B. Некоммерческие институты: закономерности становления и функционирования. Ростов на -Дону: ИнфоСервис, 2003.

35. Богомолов О.Т. Социалистическая экономическая интеграция. М.: Экономика, 1965.

36. Бодрийар Ж. В тени молчаливого большинства, или конец социального. Екатеринбург: Недра, 2000.

37. Болов A.B. Формирование региональной социально-экономической политики в условиях выхода из трансформационного кризиса. Краснодар: ЮИМ, 2006.

38. Борисов А. Реформа ЖКХ по-английски // Российская газета. 2004. 30 апреля.

39. Боумен К. Основы стратегического менеджмента: Пер. с англ. / Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И, Соколовой. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1997.

40. Буайе Р. Теория регуляции: Критический анализ / Пер. с франц. М.: РГГУ, 1997.

41. Бузгалин A.B., Колганов А.И. Глобальный капитал. М.: Изд-во УРСС, 2004.

42. Бузгалин A.B., Колганов А.И Теория социально-экономических трансформаций. М.: УРСС, 2003.

43. Бузырев В.В. , Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: М.: ИН-ФРА-М, 2001.

44. Буртин Ю. Г. Кому «исправлять ошибки»? // Независимая газета. 1998.22 мая.

45. Быстрицкий С.П., Синченко Б.П. Государственное регулирование регионального развития в период становления рыночных отношений. Петропавловск- Камчатский: Камшат, 1994.

46. Бьюкенен Дж. М. Сочинения / Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». М.: «Таурус Альфа», 1997.

47. Валерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. М.: Прогресс, 2001.

48. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

49. Великанова М Д. Привлечение инвестиций международных финансовых организаций в ЖКХ.// ЖКХ. 2003. №8. часть 1.

50. Витте С.Ю. Курс лекций о государственном и народном хозяйстве. СПб, 1912.

51. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Изд-во МГУ, 1999.

52. Выступление Владимира Путина перед политической элитой страны: «Это курс на инвестиции в человека, а значит, и в будущее России» // Российская газета. 2005. 7 сентября. СЛ.

53. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: Экономика, 1995.

54. Гайдар Е.Т. Дни поражений и побед. М.: Вагриус, 1996.

55. Гайдар Е.Т. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. М.: Дело, 2005.

56. Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества/ Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1976.

57. Глазьев С. Обучение рынку. -М.: Экономика, 2004.

58. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. — М.: ГУ ВШЭ, 2000.

59. Гранберг А.Г. Экономическое пространство России: трансформации на рубеже веков и альтернативы будущего// Общество и экономика. 1999. №3-4.

60. Грани интеграции: Сборник научных статей/ Сост. Е.Г. Русскова. Волгоград: Волгоградское науч. изд- во, 2005.

61. Грейсон Дж. мл., О' Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер.с англ. М.: Экономика, 1991.

62. Губанов С. Системные условия развития // Экономист. 2005. № 2. С.18.

63. Гудков А. Корпоративные поглощения: российский вариант // Рынок ценных бумаг, 2003.№ 12.

64. Гузев М.М. Единое экономическое пространство СНГ: от трансграничного сотрудничества к биосферосовместимому хозяйству // Грани интеграции: Сборник научных статей/ Сост. Е.Г. Русскова.- Волгоград: Волгоград. Научное издательство, 2005.

65. Дейнега В.Н., Ермоленко A.A. Древо экономической науки // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2003.Т.1. №4.

66. Дейнега В.Н. Воспроизводство собственности в системе корпоративных отношений. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2004.

67. Дейнега В.Н., Ермоленко A.A. Учет в системе экономического знания. Краснодар: ЮИМ, 2008.

68. Дзагоева М.Р. Институциональные основы формирования налоговой политики субъекта Российской Федерации. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2004.

69. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. Спб.: Изд.-во СПбУЭФ, 1999.

70. Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. М.: «Весь Мир», 2006.

71. Достаток богатых опять растет быстрее, чем у бедных // Комсомольская правда. 2008. 12.08.

72. Дронов A.B., Пацкалев А.Ф. Инвестирование в жилищно-коммунальный комплекс // ЖКХ.2003. №7.Часть 1.

73. Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке / Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2001.

74. Друкер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. М., 1994.

75. Дынкин А., Соколов А. Российский бизнес прорыв к модернизации страны. - Высшая школа бизнеса МГУ, ИМЭМО РАН, ИКСИ, Москва, 2001.

76. Европейский союз на пороге XXI века. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

77. Ермоленко A.A., Дейнега В.Н. Теория антикризисного управления. Краснодар: ЮИМ, 2002.

78. Ермоленко Ан.А. Развитие некоммерческих организаций на российском рынке образовательных услуг / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Майкоп, 2007.

79. Ермоленко A.A. Парадигма теории этноэкономики // Этноэкономика Юга России: концепции, параметры, механизмы: Материалы Всероссийской научной конференции / Под ред. P.A. Канцерова, Ю.С. Колесникова/ : В 2 ч. 4.1. Черкесск: КЧГТА, 2005.

80. Жилищная экономика / Под ред. Г. Поляковского. М., 1996.

81. Жуков Д.М. Управление городом: проблемы, пути, решения, организационно-экономический механизм. Воронеж, 1996.

82. Жуков Д.М. Экономика и организация ЖКХ города. М.: Владос-Пресс, 2003.

83. Железная бумага // Гудок. 2007. 29 ноября.

84. Зевин JI.3., Стрепетова М.П., Ушакова H.A. Экономическое развитие в эпоху глобализации: Роль внешнего фактора// Россия и современный мир. 2001. №1.

85. Зуйкова JI. Проблемы управления региональными рынками жилья в условиях переходной экономики России // Проблемы теории и практики управления.2001. №6.

86. История экономических учений./ Под ред. А.Г. Худокормова. Ч.Н.М.: МГУ, 1994.

87. Ивантер В.В. Об экономических проблемах Юга России // Стратегии и проблемы региональной экономики. Ростов-на-Дону: Терра, 2003.

88. Ивантер В., Клогвог Ф. Подходы к научному обоснованию интеграционных процессов. Проблемы теории и практики управления. 1997. №5.

89. Игонина Л.Л. Муниципальные финансы. М.: Экономистъ, 2003.

90. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учебн. пособие / под ред. В.А. Слепова. М.: Экономист, 2004.

91. Иноземцев В.Л. Две концепции исторического развития: марксизм и постиндустриализм // Философские исследования. 1997. № 3.

92. Иноземцев В.А. Расколотая цивилизация. М.: УРСС, 1997.

93. Институциональная экономика / Под ред. А. Олейника. М.: ИНФРА-М, 2005.

94. Интрилигейтор М.Д., Брагинский С., Швыдко В. Развитие секторов, базирующихся на потенциале человеческого капитала: шанс возрождения экономики России? // Проблемы теории и практики управления. 2001. №3.

95. Иншаков О.В. О модернизации Федеральной целевой программы «Юг России». Доклад на Международной научно — практической конференции «Вековой поиск модели хозяйственного развития России». Волгоград: Изд-во Вол ГУ, 2004.

96. Иншаков О. О стратегии развития Южного макрорегиона России. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003.

97. Кабардино-Балкария в цифрах. Статистический ежегодник. — Нальчик, 2005.Ю8.Каменева Е.А. Финансовый контроль в сфере ЖКУ. //ЖКХ.2004. №1. часть 1.

98. Кирдина С. Г. X и У — экономики: институциональный анализ. М.: Наука, 2004.И9.Кирдина С.Г. Homo institutius в теории институциональных матриц // Человек институциональный / Под ред. О.В. Иншакова. Волгоград: ВолГУ, 2005.

99. Клейнер Г.Б. Мезоэкономические проблемы российской экономики// Экономический вестник Ростовского государственного университета. — 2003. № 2, Том 1.Клейнер Г.Б. Эволюция системы экономических институтов России. М.: ЦЭМИ РАН, 2003.

100. Клейнер Г.Б. Эволюция системы экономических институтов России. М.: ЦЭМИ РАН, 2003.

101. Клейнер Г.Б. Роль предприятия в современной экономике // Институциональная экономика / Под ред. акад. Д.С. Львова. М.: ИНФРА-М, 2001.

102. Колеспиков Ю.С. Этноэкономика в судьбах модернизации Юга России. Экономический вестник Ростовского государственного универ-сита. —2003. -Т.1. -№2.

103. Кпязев В. Г. Тенденции развития налоговых систем // Налоговый вестник. 1998. № 9.

104. Коммунальная страна// Цифровой мир. 25.08.2003.

105. Корнаи Я. Системная парадигма // Вопросы экономики. 2002. №4.

106. Криппендорф К. 36 стратегий для победы в эпоху конкуренции. СПб: Издательство «Питер», 2002.

107. Кропчев В.В. Банковские инвестиции в ЖКХ // Налоги. Инвестиции. Капитал. 2002. №3-4.

108. Кругов М. Три ошибки реформы ЖКХ // Деловые люди. 8.07.2004.

109. Круглик С.И. Экономическая целесообразность реформирования ЖКХ // ЖКХ. 2003. №8. часть 1.

110. Крючков Г.С. Как сделать ЖКХ эффективным // ЖКХ. 2004. №3.

111. Кузнецова О.В. Региональная политика в России в постсоветское время: история развития // Общественные науки и современность. 2005. №2.

112. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. — М.: Эди-ториал УРСС, 2002.

113. Кузнецов Б. Нужна ли России промышленная политика? Материалы к докладу на семинаре «Стратегия развития», 17 декабря 2001 г. М.: Высшая школа бизнеса МГУ, 2001.

114. Кузьмин В.П. Принцип системности в теории и методологии К.Маркса. М.: Политиздат, 1976.

115. Куи Т. Структура научных революций. М.: Прогресс, 1990.

116. Ласло Э. Рождение слова — науки эпохи // Полис. 1993. №2.из.Лебедева H.H. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие. Волгоград: ВолГУ, 2002.

117. Лоза В. Б. Стратегия развития и стратегия выживания. // Социально -экономические проблемы развития Южного макрорегиона: Сборник научных трудов. Выпуск 3. Краснодар: Изд-во ЮИМ, 2005.

118. Ломовцева О. А. Этноэкономические особенности развития и интеграции хозяйства южного макрорегиона // Грани интеграции: Сборник научных статей/ Сост. Е.Г. Русскова.- Волгоград: Волгоградское науч. изд- во, 2005.

119. Львов Д.С. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М., 2001.

120. Львов Д. С. Развитие экономики России и задачи экономической науки. М.: Экономика, 2001.

121. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.

122. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. М.: Политиздат, 1959.

123. Лукач Д. К онтологии общественного бытия. Пролегомены. М.: Прогресс, 1991.

124. Макаров В.Л. Российская модель общества // Реформы глазами американских и российских ученых. М.:»Рос. Эконом. Журн.»: Фонд «За экон. грамотность», 1996.

125. Макаров В.Л. Эволюционная экономика: некоторые фрагменты теории// Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. М., 1995.

126. Макаров В.Л. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики. 1997. №3 .

127. Малева О. Кому нужны такие деньги // Гудок. 2007. 26 ноября.

128. Мамедов О.Ю. Ребюрократизация — главный враг юного российского рынка // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2005. ТомЗ. № 1.156 .Мамедов О.Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

129. Малыш Т.Г. Финансовая стратегия устойчивого роста вертикально интегрированной нефтяной корпорации / Автореферат дисс. соиск. учен. степ. канд. экон. наук. Краснодар, 2005.

130. Мандел Э. Власть и деньги. М.: Экономика, 1991.

131. Матеров И. Факторы развития «новой экономики» в России // Экономист. 2003. № 2.

132. Матеюк В.И. Муниципальные финансы: Учебник. Краснодар: Куб-ГУ, 2003.

133. Маркс К. Капитал. Т.1./ Маркс К., Энгельс Ф.Соч.2-е изд. Т. 23.

134. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.З.С.З-4.

135. Мартынов А. Структурные деформации постсоциалистического российского рынка // Общество и экономика. 2001. №5.

136. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1 Пер. с англ.- М.: «Прогресс», 1993.

137. Мау В. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития // Вопросы экономики. 2002. №7.

138. Махлин М. ЖКХ возвращается в частное русло.// Российская газета. 2004. 25 мая.

139. Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма: взгляд в прошлое, настоящее и будущее экономики России. М.: Дело, 2003.

140. Менар К. Теория организаций: разнообразие соглашений в развитой рыночной экономике // Институциональная экономика / Под ред. А. Олейника. М.: ИНФРА-М, 2005.

141. Мировая экономика: Учебник/ Под. ред. А. С. Булатова. М.: Юристъ. 2000.по.Миронов С. Кто заплатит за реформу ЖКХ? // Российская газета. 2004. 13 июля.

142. Минц В. Принципы оценки эффективности кредитов всемирного банка // Вопросы экономики. 2002.№3.

143. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2000.т.Мониторинг сбережений // Коммерсант. 2007. №135 от 01.08.2007.

144. Мосейко В.О. Управление институциональными изменениями // Человек институциональный / Под ред. О.В. Иншакова. Волгоград: ВолГУ, 2005.

145. Монизм // Большой энциклопедический словарь / Главный редактор A.M. Прохоров. М.: «Большая Российская энциклопедия», 1997.

146. Надлер Дж., Хибино Ш. Мышление прорыва. Минск: Попурри, 1999.т.Найшуль В. Либерализм и экономические реформы // Мировая экономика и Международные отношения. 1992. № 8. С. 77.

147. Нельсон P.P., Уинтер С.Дж. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Дело, 2002.

148. Немцов Б. Жить стало лучше, но противнее // Ведомости. 2007. №131.

149. Нестеренко А.Н. Экономика и иституциональная теория. М.: УРСС, 2002.

150. Новоселов A.C. Теория региональных рынков: Учебник.-Ростов н/Д: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002.

151. Новая постиндустриальная волна на Западе / Под ред. B.JL Иноземцева. М.: Экономика, 2002.

152. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997.

153. Осипов Ю.М. Время философии хозяйства. М.: Экономистъ, 2003.

154. Перру Ф. Экономика XX века //А. Бейтон, А. Казорла и др. 25 ключевых книг по экономике. Челябинск: «Урал ЬТД».Урал книга», 1999.

155. Петти У. Экономические и статистические работы / Пер. с англ. -М.: Соцэкгиз, 1940.

156. Петров Ю. Российская экономика в «XIII XIV» пятилетках: от трансформационного шока к воспроизводственному коллапсу// Российский экономический журнал. 1999. №7.

157. Петров Ю. Российская экономика в «XIII — XIV» пятилетках: от трансформационного шока к воспроизводственному коллапсу // Российский экономический журнал. 1999. №7.

158. Петров А.Н. Методология выработки стратегии развития предприятия. СПб.: СПГУЭФ, 1999.

159. Петров И.В. Демонополизация рынков в процессе обеспечения экономической безопасности макрорегиона. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

160. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Прогресс, Уни-верс, 1995.гоо.Пителин А., Попова В, Пугачев В. Межотраслевой анализ экономики России в мировых ценах // Экономика и математические методы. 1994. Вып.1. С.61-75.

161. Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. М.: Центр ЭСР, 2003.

162. Плышевский Б. О промышленной политике//Экономист. 2004. № 6.гоз.Поланьи К. Саморегулирующийся рынок и фиктивные товары: труд,земля и деньги // Thesis. 1993. Выпуск 4.

163. Пол и щук Е.А. Человеческий капитал в экономике современной России: проблемы формирования и реализации. Ижевск: ИжГТУ, 2005.

164. Полтерович В.М. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. 2001 .№3.

165. Попов P.A. Антикризисное управление. М.: Высшая школа, 2002.

166. Попов P.A. Региональный менеджмент. Краснодар: Советская Кубань, 2000.

167. Портер М. Конкуренция. М.: ИНФРА-М, 2000.

168. Постиндустриальный мир и Россия. М.: Изд-во УРСС. 2001.2Ю.Постников C.JI., Попов С.А. Мировая экономика и экономическое положение России: Сб. стат. Материалов. М.: Финансы и статистика. 2001.

169. Правовые и финансовые основы функционирования управляющих компаний // ЖКХ. 2004. №6.

170. Предоставлять услуги ЖКХ на современном уровне // ЖКХ. 2004. №3.

171. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М.: Прогресс, 1986.

172. Проблемы собственности и управления в процессах реструктуризации промышленных предприятий. Бюро экономических исследований. М., 2001.

173. Промышленность России. 1996. Стат. Сб./Росстат.- М., 1997.

174. Работа жилищно-коммунальных хозяйствующих субъектов Российской Федерации в зимних условиях 2004/2005г. // ЖКХ. 2005. № 2. часть 2.

175. Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакцион-ные издержки, формы контроля и деловая этика. М.: Центр политических технологий, 1998.

176. Радаев Вад. В. Экономическая социология: Курс лекций. М.: Аспект Пресс, 1997.

177. Радыгин А.Д., Энтов P.M. Корпоративное управление и защита прав собственности: эмпирический анализ и защита прав собственности. -М., 2001.

178. Радыгин А.Д., Энтов P.M., Межераупс И.В.Особенности формирования национальной модели корпоративного управления. Москва: Институт экономики переходного периода, 2003.

179. Растригин JI.A. Современные принципы управления сложными объектами. М.: Радио и связь, 1980.

180. Регион: проблемы планирования и управления/ Под ред.А.С. Новоселова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002.

181. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. Сб./ Росстат. М., 2007.

182. Рей А. Конкурентные стратегии государства и фирм в экспортно ориентированном развитии // Вопросы экономики. 2004. №8.

183. Ржапицына JI.C. Доходы: уровень, дифференциация, гарантии. М.: Профиздат, 1991.

184. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения // Рикардо Д. Соч.: в 3 т. T.l. М.: Госполитиздат, 1955.

185. Русланов М.Р. Институциональные основы развития местного хозяйства / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Майкоп, 2007.

186. Ромащенко Т.Д. Экономическая безопасность национального хозяйства: теория, методология, формирование в России.- Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003.

187. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России: реформы и российское хозяйство в XIX XX вв. СПб.: Лениздат, 1999.

188. Россия в цифрах 2005. Стат. Сб./Росстат.- М., 2006.231 .Российский статистический ежегодник 2005: Стат. Сб./Росстат.- М., 2006.

189. Самойленко В.П. Формирование социальной ответственности субъектов власти и собственности в условиях глобализации экономических отношений. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2005.

190. Савин К.Н. Социально-рыночная модель реформирования ЖКХ с участием частного бизнеса.// Вопросы современной науки и практики. 2005. №1.

191. Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем: Опыт исследования децентрализованной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2001.

192. Северная Осетия — Алания в цифрах. Краткий статистический справочник. Владикавказ, 2006.

193. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М.: «Дело и сервис», 2001.

194. Семенова И. Простить долги и отдать в концессию // Российская газета. 2004. 24.03.

195. Сибирская Е.В. Интеграционные структуры как основа развития региона//Регионология. 2003. № 1-2.

196. Смит А. Исследование о природе и принципах богатства народов.-М.: Соцэкгиз, 1962.

197. Современные международные экономические отношения. М.: Международные отношения, 1985.

198. Современная экономическая теория: проблемы разработки и преподавания / Под ред. К.А. Хубиева. М.: ТЕИС, 2002.

199. Сорос Дж. Открытое общество. Реформируя глобальный капитализм. М.: НФ «Поддержки Культуры, Образования и новых информационных технологий», 2001.

200. Социально-экономические показатели. 2004: Стат. Сб./ Росстат. М., 2004.

201. Стиглиц Д. Альтернативные подходы к макроэкономике: методологические проблемы и неокейсианство // Мировая экономика и международные отношения. №6.

202. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М.: Мысль.-2003.

203. Султанов М.М. Ресурсы и инструменты реформирования сферы жилищно-коммунальных услуг современной России / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Майкоп, 2007.

204. Сугаипова И.В. Методология и технология аудита корпоративной собственности. Ростов -на Дону: СКНЦ ВШ, 2006.

205. Сундуков О.В. Порядок, эффективность, прибыльность: выживание на открытом рынке // ЖКХ. 2005. №5. Часть 1.

206. Сухарев О. Планирование и моделирование инвестиций в институты // Человек институциональный / Под ред. О.В. Иншакова. Волгоград: ВолГУ, 2005.

207. Тарнижевский М.В. Жилищно-коммунальное хозяйство. М.: Стройиз-дат, 1986.

208. Терминологический словарь по мировой экономике. 4.2. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2002.

209. Тевено JI. Ценности, координация и рациональность: экономика соглашений или эпоха сближения экономических, социальных и политических наук // Институциональная экономика / Под ред. А. Олейни-ка. М.: ИНФРА-М, 2005.

210. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М.: Прогресс, 1980.

211. Том Н. Управление изменениями// Проблемы теории и практики управления. 1998. №1.

212. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: ООО «Издательство ACT», 2004.

213. Тоффлер Э. Третья волна. М.: ООО «Фирма «Издательство ACT», 1999.

214. Трансформация экономического пространства России // Новые факторы регионального развития: Сб. тр. М.: ИГ РАН, 1999.

215. Тыртышев Ю.П. Взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных органов власти в инновационных процессах в сфере ЖКХ // ЖКХ. 2005. №5. Часть 1.

216. Управление социально-экономическими процессами региона / Под ред. А.С.Новоселова. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2000.

217. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация. СПб.: Лениздат, 1996.

218. У правление хозяйственным механизмом на предприятиях сервиса / Под ред. В.Н. Соловьева, Д.В. Шопенко. СПб.: Гидрометеоиздат, 1995.

219. Файоль А. Общее и промышленное управление / Пер. с англ. — Л. -М., 1924.

220. Фатахатдинова И.Л. Соблюдение Федеральных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг регионами Российской Федерации // ЖКХ. 2003. №1. Часть 2.

221. Фатхутдинов P.A. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. М.: ИКЦ «Маркетинг», 2002.

222. Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент. М.: Высшая школа, 2002.

223. Федотовская Т.А. Проблема бедности в современной России/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2003. №20 (213).

224. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. М.: Дело, 2000.

225. Хакен Г. Синергетика. М.: Мир, 1985.

226. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. М., 1992.

227. Хелд Д., Голдблатт Д., Макгрю Э., Перратон Дж. Глобальные трансформации. М.: Праксис, 2004.

228. Хершберг Э. Глобальная реструктуризация знания и обучения // Вопросы экономики. 2004. №8.

229. Хэмел Г., Прахалад К., Томас Г., О Нил Д и др. Стратегическая гибкость. СПб.: Питер, 2005.

230. Человек институциональный. / Под ред. О.В. Иншакова. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005.

231. Чемберлин Э.Х. Теория монополистической конкуренции. М.: Прогресс, 1996.

232. Чернышев Л.Н. Реформа ЖКХ — что же сделано на самом деле // Энергосбережение. 2002. №4.27б.Чернышев Л.Н. Кризис экономики жилищно-коммунального хозяйства // ЖКХ. 2003. №7. Часть 1.

233. Чернышев Л.Н. К вопросу о правомерности прямых расчетов с населением за энергоресурсы: ставить точку в дискуссии преждевременно // ЖКХ №2. 2004. Часть 1.

234. Шарапов М.В. Функциональное содержание отношений, факторы формирования и стратегии развития финансового рынка макрорегиона. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2006.

235. Шевлокова В.В. Межбюджетные отношения в инвестиционном процессе / Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. эконом, наук. Владикавказ, 2006.

236. Шеховцева Л.С. Методология разработки стратегии развития окраинного региона страны в условиях ОЭЗ // Прогнозирование и стратегии развития Особой экономической зоны России: Межвузов, сб. науч. труд./ Калинингр. ун-т. Калининград, 2000.

237. Шмелев Н.П. Авансы и долги рыночной России // Российская газета. 2003. 4 ноября.

238. Шен Ли Цзи, Казаринова О.В. Экономические реформы в Китае.М.: Дело, 2002.

239. Экономика сферы платных услуг / Под ред. Е.Н. Жильцова. Казань, 1996.

240. Экономика жилищно-коммунального хозяйства / Под ред. Ю.Ф. Си-мионова. М: ИКЦ Март; Ростов н/Д: Издательский центр Март, 2004.

241. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. Вып.З. Волгоград: Изд. ВолГУ, 2004.

242. Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. Вып.4. Волгоград: Изд. ВолГУ, 2004.

243. Экономические проблемы реформы ЖКХ регионов //Аналитический вестник Совета Федерации ФСФР.2006. №14(232).

244. Экономика переходного периода: Очерки экономической политики посткоммунистической России. М.: ИЭ ППП, 1998.

245. Яшечкин С. Бюджет обойдется без ЖКХ: Коммунальщики готовы судиться с Минэкономразвития // Новые известия. 2004. 14.07.

246. Яковец Ю. В. Циклы, кризисы, прогнозы. М.: Наука, 1999.

247. Яковлев В. Реформа ЖКХ идет с большим отставанием // Альянс Медиа. 26.09.2003.

248. Ясин С. Структурный маневр и экономический рост // Вопросы экономики. 2003. №8.

249. Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики II Вопросы экономики. 2004. №5.293 .Bell D. The Cultural Contradictions of Capitalism. -N.Y., 1976.

250. Buckanan J.M. Wagner R.E. Democracy in deficit: the political, legacy of lord Keynes.- N.Y., Acad, press, 1977.

251. Burton J., Dukes F. Conflict: Practices in Management, Settlement and Resolution. N.Y., 1990.

252. Chandler A. Strategy and Structure /Cambrige, Mass.: Mi Press, 1962.

253. Castells M. The Rise of Network Society. Oxford: Blackwell, 1996.

254. Drucker P. The New Realities. Oxford, 1996.

255. Economic Integration. Worldwide, Regional, Sectorial. L., 1976.

256. Elster J. Economic Order and Social Norms // Journal of Institutional and Theoretical Economics, 1988. Vol. 144. №2.301 .Hamel G. Leading the revolution. N.Y., 2002.

257. Granberg A., Suslov V., Kolomak E.Russian. Macro-regions: Economic integration and interaction with the world economy: Final Report. M., 1997.

258. Laszlo E. The Age of Bifurcation. N.Y.; L., 1991.

259. Mintzberg, H. Patterns in strategy formation // Management Science. 1978. N. 24. P.934-948.

260. Polanyi K. The lifehood of Man N.Y.: Academic Press Inc., 1977.

261. Wagner K.C. Economic Development. Manual // UP of Missisipi Research and Development Center. Jackson, 1972.

262. Электронный ресурс: Ленц Е. Чем помогут власти? // Бизнес-журнал. 2004. №3 / http://www.business-magazine.ru/offline/2004/40/32113/

263. См.: Электронный ресурс: Фрумкин К. Тарифы ЖКХ могут заморозить http://www.izvestia.ru/economic/article3004691.

264. Электронный ресурс: Козак Д. Задачи государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» //http://www.duma.gov.ru/localcom/buls/0307/bgd-2.htm

265. Электронный ресурс: Государственные расходы России // www.council.gov.ru/files/iournalsf/item/20061110104112.pdf. 3!8.Электронный ресурс РА «Эксперт» / http://www.raexpert.ru/ratings/ exp.

266. Электронный ресурс: Николаев И. Сколько стоит Россия. ЖКХ: все запущено // Ведомости. 2004. 29 апреля / http://comhoz.ru/content/doc-298.html

267. Электронный ресурс: Структурная реформа ЖКХ / «Прайм -ТАСС» // http:4-03olo.ru/news/economy/2584.html.

268. Электронный ресурс «Прайм-ТАСС». Одна из основных причин кризиса ЖКХ заключена в отсутствии скоординированных уровнями власти мер по структурным изменениям в отрасли. http:4-03o-lo.ru/news/economy/25 84.html

269. Электронный ресурс: Объем Стабфонда на 1 августа составил 3,26 трлн. руб./ http//www.Top.rbk.ru.