Концессии в системе управления государственной собственностью: На примере аэропортов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Букатин, Вадим Сергеевич

  • Букатин, Вадим Сергеевич
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2004, Москва
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 162
Букатин, Вадим Сергеевич. Концессии в системе управления государственной собственностью: На примере аэропортов: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Москва. 2004. 162 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Букатин, Вадим Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНЦЕССИЙ В СИСТЕМЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО СЕКТОРА.

1.1. Содержание понятия, экономическая природа и специфика концессий.

1.2. Концессии как форма взаимодействия государства и частного сектора в сфере аэропортов.

1.3. Социально-экономическое значение концессий в сфере аэропортов.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЙ МИРОВОЙ ОПЫТ КОНЦЕССИЙ В СФЕРЕ АЭРОПОРТОВ.

2.1. Практика использования концессий в развитых странах.

2.2. Основные тенденции и масштабы концессий в развивающихся странах.

2.3. Особенности концессий в странах с переходной экономикой

ГЛАВА 3. КОНЦЕССИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ АЭРОПОРТОВ В РОССИИ.

3.1. Состояние инфраструктуры российских аэропортов и перспективы использования концессий.

3.2. Экономико-правовая среда и специфика концессионных отношений в сфере аэропортов.

3.3. Экономическая эффективность концессий в инфраструктуре аэропортов.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Концессии в системе управления государственной собственностью: На примере аэропортов»

Актуальность темы исследования. Незавершенность реформ в современной России обусловлена, прежде всего, проблемами структурной перестройки, решение которых требует привлечения значительных внутренних и внешних капиталовложений, что становится "важнейшей общенациональной задачей. Однако о ее реализации приходится говорить гипотетически: зарубежные инвесторы вовсе не торопятся вкладывать средства в российскую экономику. Надежды на то, что общая либерализация экономики и макроэкономическая стабилизация приведут к существенной активизации инвестиционного процесса в стране, к значительному притоку иностранных капиталовложений, не оправдались.

Очевидно, что прямые иностранные инвестиции не «придут» в Россию сами по себе без специальной концепции и организации процесса их привлечения.

Изложенное, с точки зрения диссертанта относится и к внутренним капиталовложениям. В этой связи возникает императив разработки конкретных механизмов активного привлечения иностранного и отечественного капиталов в экономику России. Одним,из наиболее действенных и проверенных временем таких механизмов являются концессии1, которые в настоящее время широко применяются в мире для решения инвестиционных задач в наиболее «проблемных» секторах экономики.

Экономическая политика Правительства Российской Федерации, намеченная в ряде основополагающих документов, определяет транспортную инфраструктуру2

1 Концессия — от латинского concessio — разрешение. Данный термин трактуется в различных словарях и энциклопедиях как разрешение, уступка, льгота.

2 К транспортной инфраструктуре относятся наземные, водные и воздушные пути сообщений, трубопроводы, морские и речные порты, аэропорты, взлетно-посадочные полосы, транспортные терминалы, метрополитены, системы скоростного внеуличного транспорта, ледокольный флот, вспомогательный флот, сооружения и оборудование систем навигации, аварийно-спасательного комплекса, обеспечения безопасности транспортного процесса, а также объекты трубопроводного транспорта.

России вообще и воздушный транспорт, в. частности, как фундамент экономического роста и социального развития страны, обеспечивающий ее территориальное единство и безопасность. На необходимость опережающего развития транспортной инфраструктуры неоднократно указывал Президент Российской Федерации. В данном контексте развитие транспортной инфраструктуры рассматривается в качестве одной из приоритетных задач государственной деятельности.

Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной национальной системы воздушного транспорта является необходимым условием стабилизации и подъема экономики, повышения уровня жизни населения.

Авиационный транспорт является стратегическим видом транспорта с точки зрения обеспечения конкурентоспособности экономики России и безопасности страны в целом. В этом плане чрезвычайно важно, чтобы инфраструктура аэропортов развивалась опережающими темпами в целях обслуживания возрастающих потребностей воздушного транспорта. Но поскольку это — капиталоемкий сектор, то при сокращении бюджетного финансирования увеличивается необходимость в привлечении средств частных инвесторов. Переход к концессиям в сфере развития аэропортов может создать реальные предпосылки для расширения хозяйственных связей, существенно расширит инвестиционный потенциал за счет привлечения средств национальных частных компаний, населения, а также зарубежных инвесторов.

Роль воздушного транспорта и состояния аэропортового хозяйства еще более повышается в условиях глобализации мировой экономики, приводящей к значительному увеличению межгосударственных хозяйственных связей. Активная интеграция российской экономики в мировую экономику, которая происходит с начала 90-х гг. XX века, модернизация инфраструктурного комплекса аэропортов, усовершенствование механизма его управления и эффективного использования приобрели особую важность. Переход России на рыночные принципы функционирования экономики открыл значительные возможности для расширения взаимного делового сотрудничества российских предприятий всех форм собственности, предпринимателей в Европе* Азии, США, других регионах мира. В складывающихся условиях актуальное значение для развития отечественного воздушного транспорта приобретают привлечение на транспортные коммуникации России транзитных перевозок третьих стран, формирование общепринятой в мировой практике и понятной западному инвестору системы концессионных отношений в сфере 'инфраструктуры аэропортов, а также использование новейших методов управления государственным имуществом.

В настоящее время во всем мире предъявляются повышенные требования к состоянию аэропортов и уровню качества обслуживания потребителей (пассажиров, отправителей и получателей грузов и т. п.).

В связи с трагическим столкновением в июле 2002 г. российского воздушного судна с «Боингом» над территорией Германии в сфере действия швейцарской диспетчерской службы управления воздушным движением, в международном масштабе в данный момент ужесточаются требования к обеспечению безопасности полетов.

Немаловажную роль в этом процессе играют международные организации такие, как: Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) и другие. Данные организации вырабатывают и принимают соответствующие резолюции, базирующиеся на нормах и принципах, содержащихся в ключевых конвенциях, регулирующих организацию, ограничения и безопасность воздушных сообщений во всем мире. Среди указанных конвенций, в первую очередь следует назвать такие, как: Варшавская конвенция 1929 г., Брюссельская конвенция 1938 г., Чикагская конвенция 1944 г., Римская конвенция 1952 г., Монреальская конвенция 1999 г.3 и др.

Безусловно, успешное осуществление основных видов деятельности, связанных с гражданской авиацией (управление воздушным судном, контроль за

3 Созванная ИКАО в мае 1999 г. Международная конференция по воздушному праву вместо модернизации Варшавской системы завершилась 28 мая 1999 г. подписанием новой Конвенции для унификации ряда правил международных воздушных перевозок (т. н. «Монреальская конвенция 1999 г.»). воздушным движением, управление пассажирами, управление воздушной перевозкой грузов) находится в непосредственной зависимости от состояния инфраструктуры аэропортов, обеспечивающей устойчивую работу наземных служб, а также качественное обслуживание пассажиров.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа современной концессионной мировой практики (а такжё отечественного концессионного опыта в период- нэпа и индустриализации) определить -основные направления формирования стратегии государственного регулирования концессий в России, а также выработать теоретические и практические подходы к созданию концессионной модели управления государственным имуществом в сфере российских аэропортов.

Основные задачи:

1. Раскрытие сущности и установление специфики концессий и концессионных отношений применительно к объектам государственной собственности в условиях перехода к рыночной экономике, в том числе в сфере аэропортов.

2. Формулирование собственного определения понятия «концессия».

3. Выявление ключевых проблем управления концессиями в сфере аэропортов (на примерах из современной мировой практики) и определение основных направлений решения данных проблем.

4. Формулирование главных направлений использования в будущем концессий в сфере воздушного транспорта России и определение круга потенциальных концессионных объектов в инфраструктуре российских аэропортов.

5. Разработка схемы выбора формы финансирования инвестиционного проекта в сфере воздушного транспорта, а также методической схемы расчета экономической эффективности реализации концессионного проекта в области инфраструктуры аэропортов.

Предметом исследования являются экономические проблемы теоретического и практического характера создания и функционирования концессионной модели управления государственным имуществом в сфере воздушного транспорта.

Объектом исследования выступает инфраструктура аэропортов и ее сегменты.

Хронологические рамки исследования охватывают, главным образом, * новейший период: с 90-х гг. XX века по настоящее время. Также определенное внимание уделяется историческому периоду развития России- и Советского Союза (нэп и индустриализация — в 1920—1930-е гг.), когда концессии на отечественном воздушном транспорте получили определенное распространение. Такой анализ проводится в целях выявления долговременных тенденций концессий и аналогий прошлого с современностью.

Методологической и теоретической основой исследования стали труды крупных ученых-теоретиков, разработавших концептуальные проблемы управления государственной собственностью и смешанной экономики. Наиболее значимыми работами, которые составили методологическую основу диссертации, стали исследования Л.И; Абалкина, В.Г. Варнавского, В.И. Ивантера, Р.С. Гринберга, В.П. Кочикяна, В.И. Кошкина, Л.И. Кошкина, Д.С. Львова, А.Д. Некипелова, Б.А. Райзберга, М.М. Соловьева, А.М: Смолкина.

В диссертации использовались публикации зарубежных ученых, занимающихся проблемами концессий в сфере аэропортов: Т. Брауна, X. Дункана, М. Джерарда, Э. Эстэйча и других. Анализ концессионной практики и инвестиционной политики в зарубежных странах основывался на научных публикациях и специальных инфомационно-аналитических изданиях Мирового банка (МБ) и других международных организаций (в частности, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)); материалах министерств и ведомств, ответственных в странах мира за реализацию инвестиционной и концессионной политики в сфере аэропортов, и других источниках информации.

При изучении и оценке перспектив развертывания концессионной деятельности в России были проанализированы законы и законопроекты в сфере соглашений о разделе продукции (СРП), концессионных соглашений и инвестиционной деятельности, указы Президента Российской Федерации, официальные материалы Правительства Российской Федерации, министерств (в частности, Минтранса России и Минимущества России) и ведомств, статистические материалы и другая информация. Активно использовалась отечественная научная литература: монографии, статьи, информационные выпуски, посвященные проблемам управления государственным имуществом в России, теории и практики'концессий, развития авиационного транспорта.*

Особенно полезными при подготовке диссертации стали работы российских ученых — специалистов в области концессий и инвестиций: Е.М. Алешина, П. JL Виленского, А.П. Вихряна, Н.Г. Дорониной, Ю.В. Зворыкиной, А.А. Коноплянника, В.Н. Кос-торниченко, В.Н. Лившица, В А. Персианова, СА. Смоляка, С А. Сосны, МА. Субботина.

Научная новизна исследования связана с ограниченностью предшествующих настоящей работе обобщающих научных исследований, посвященных экономике концессии объектов государственной и муниципальной собственности в условиях переходного периода, а также с отсутствием в отечественной научной литературе работ, непосредственно отражающих проблематику создания и развития огранизационно-экономического механизма концессий в инфраструктуре аэропортов.

К основным результатам диссертации, обладающим выраженной научной новизной, автор относит:

1. Формулировку собственного определения понятия «концессия», базирующегося на ключевых элементах аналогичных дефиниций предшественников, но имеющего одно, с точки зрения автора настоящего диссертационного исследования, весьма важное отличие. Указанное отличие заключается в том, что концессия как форма управления государственной собственностью генерирует систему отношений между концедентом (государством) и концессионером (частным инвестором) в процессе реализации последним предоставленных ему на договорной основе прав по временному владению и пользованию переданным ему государством имуществом за концессионную плату и на возвратной основе;

2. Уточнение и конкретизацию исходных понятий: «экономическая эффективность концессии», «социальная функция концессии», «эффективность управления концессией» применительно к . объектам государственной собственности в инфраструктуре аэропортов;

3. Сравнительный анализ концессионного договора (соглашения) и уже существующих, законодательно закрепленных в ГК РФ, договоров гражданско-правового характера (договор аренды, договор подряда и т. п.) в целях выделения ключевых различий, * обуславливающих специфику концессий Ъ качестве экономико-правовой категории;

4. Выработка практических рекомендаций по созданию системы государственного управления и регулирования концессиями в России, в том числе в области воздушного транспорта.

5. Установление специфики концессий в системе управления государственным имуществом в сфере аэропортов, главной чертой которого является регулирующая роль государства, направленная на улучшение обслуживания пассажиров, повышение безопасности и экологичности воздушного транспорта;

6. Установление основных видов деятельности в сфере аэропортов, осуществление которых можно передать частному сектору на концессионной основе, а также определение соответствующих таким видам деятельности потенциальных концессионных объектов в инфраструктуре российских аэропортов;

7. Разработку схемы выбора формы финансирования инвестиционного проекта в сфере воздушного транспорта;

8. Разработку методической схемы расчета экономической эффективности реализации концессионного проекта (в результате проведения расчетов по оценке коммерческой, бюджетной и социальной эффективности строительства грузового терминала аэропорта, осуществляемого на концессионной основе).

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его результатов для выработки государственной инвестиционной (на концессионной основе) политики на воздушном транспорте. Сформулированные в диссертации предложения предназначены для органов государственной власти, ответственных за формирование эффективной транспортной политики в России в целях дальнейшего развития форм и методов привлечения в отрасль инвестиционных ресурсов частного сектора. Результаты могут быть использованы также в учебном процессе в курсах по управлению государственным имуществом.

Апробация результатов работы. Представленная диссертация подводит итог исследованиям автора в области теории и практики концессионного механизма управления государственный имуществом в сфере инфраструктуры аэройортов. Основные результаты диссертации отражены в 4 работах, подготовленных лично автором.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования изложены автором в следующих опубликованных научных работах общим объемом 6,0 п. л. написанных лично.

1. Букатин B.C. Концессии в управлении имуществом аэропортов // Вестник Минимущества России. 2003. № 4. С. 69—72. — 0,3 п. л.

2. Букатин B.C. Рецензия на сборник «Иностранные концессии в рыбном хозяйстве России и СССР (1920—1930 гг.): документы и материалы» / Серия «Отечественный опыт концессий» / т. 1. — М.: Современная экономика и право, 2003 // Юрист-международник-International Lawyer. 2004. № 1. С. 70—71. — 0,15 п. л.

3. Букатин B.C. Концессии в сфере аэропортов: теория и современная мировая практика. М.: Современная экономика и право, 2004. — 72 с. — 4,5 п. л.

4. Букатин B.C. Концессии в сфере аэропортов России: возможности реализации // Управление собственностью. 2004. № 3. С. 33—44. — 1,1 п. л.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Букатин, Вадим Сергеевич

Выводы по главе

1. На протяжении более чем 10 лет реформ в России наблюдалась стратегическая ориентация на более активное использование коммерческих подходов в организации деятельности аэропортов и аэронавигационных служб. Указанная стратегия в целом соответствует продолжающемуся процессу глобализации и либерализации мировой экономики и реформирования ориентированных на коммерческую деятельность отраслей и служб, управление которыми ранее находилось в полном ведении государства.

2. России необходима научно обоснованная, обеспеченная инвестиционными ресурсами государственная средне- и долгосрочная программа развития аэропортов, привлечения инвестиций частного сектора, в первую очередь, с использованием института концессий. Решение данной задачи, с точки зрения

• диссертанта, обеспечит возможность не только бесперебойного и безопасного обслуживания различных видов перевозок, но и подъем отечественной экономики в, целом. Если строительство объектов инфраструктуры аэропортов будет рассматриваться исключительно в качестве источника налоговых поступлений, то такие объекты также будут построены при наличии на них спроса, но, что вполне вероятно, только в отдаленном будущем.

3. В период реформирования гражданской авиации в России были выделены предприятия по организации воздушного движения и авиакомпании. Аэропорты стали преемниками отрядов. Однако пока отсутствует Федеральный закон «О концессионных соглашениях » и соответствующие подзаконные акты, невозможно создать нормативно-правовую базу, используя которую, аэропорты могли бы увеличивать прибыль не за счет роста ставок сборов за взлет-посадку и пользования терминалами, а путем использования альтернативных источников, в частности, концессий.

4. Концессии в сфере аэропортов России в будущем могут стать одним из. базовых инструментов, который позволит решить (хотя бы частично) инвестиционную проблему и привлечь дополнительные финансовые средства на развитие и совершенствование инфраструктуры аэропортов.

5. В сложившейся ситуации в России, по мнению диссертанта, наиболее приемлемым вариантом решения обозначенных ранее проблем в сфере российских аэропортов, может стать акционирование федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), осуществляющих аэропортовую деятельность.

В процессе акционирования указанных ФГУП необходимо оставить за государством контрольный пакет акций. Такое акционерное общество будет представлять собой потенциального концессионера, которому; по мнению автора настоящего диссертационного исследования, государство может передать в концессию (на конкурсной основе) аэропортовую инфраструктуру, находящуюся в федеральной собственности.

Передача имущественных комплексов аэропортовой инфраструктуры (запрещенных к приватизации, ограниченных в обороте или вообще изъятых из оборота) во временное владение и пользование такому акционерному обществу на основе концессионного договора (соглашения) осуществляется на конкурсной основе.

6. Проведенные диссертантом расчеты показывают достаточно высокую эффективность концессионных проектов в сфере инфраструктуры аэропортов, которая определяется комплексом положений и условий, закладываемых в соответствующий концессионный договор (соглашение).

Заключение

1. Анализ современной мировой практики экономического взаимодействия государства и частного сектора свидетельствует, что к настоящему моменту в большинстве стран мира концессии стали адекватной альтернативой приватизации государственного имущества, в том числе в сфере аэропортов.

2. В процессе реализуемых в Российской Федерации экономических реформ концессии должны занять одно из ключевых мест в системе управления имущественными комплексами и отношениями собственности. Концессии вполне могут стать долговременным источником поступления существенных финансовых средств в федеральный, а также в региональные и муниципальные бюджеты. Как свидетельствует современная мировая практика, в ряде случаев использование объектов государственной и муниципальной собственности на концессионной основе оказывается выгоднее их приватизации.

3. При условии создания полноценного российского законодательства о концессиях, с точки зрения диссертанта, они вполне могут быть использованы в качестве новой формы государственно-частного, взаимодействия в области строительства, реконструкции и модернизации объектов транспортной инфраструктуры в России, а также в процессе хозяйственной эксплуатации названных объектов

4. В настоящее время, с точки зрения автора данного диссертационного 'исследования, в России имеются реальные "Условия для инкорпорирования в систему управления государственной собственностью концессионной модели взаимоотношений государства и частного сектора в сфере такой естественной монополии, какой являются аэропорты.

Совокупность базовых условий для такого инкорпорирования включает в себя: объективную необходимость развития транспортной инфраструктуры страны, которая в целом на данный момент не соответствует требованиям растущей рыночной экономики и создает значительные риски; модернизацию и опережающее развитие аэропортовой инфраструктуры России в качестве стратегического приоритета в сфере гражданской авиации; осознание руководством страны необходимости использования концессий в сфере транспортной инфраструктуры. В Федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы; России (2002-—2010 гг.)» отмечается,- что одним; из важных путей должно стать «расширение: при строительстве крупных транспортных объектов общегосударственного и регионального значения практики заключения договоров о концессиях» (раздел «Механизм реализации программы»). В Транспортной стратегии России концессиям придается еще большее значение. «Приоритетной задачей государства является разработка нормативной правовой базы для концессий, схем; «построил-используй-передай» и других форм государственно-частного взаимодействия, обеспечивающих четкоезаконодательное распределение прав, ответственности и рисков между государством. и инвестором, а также определение приоритетных сфер применения частно-государственного взаимодействия на транспорте» (п. 3.9 Транспортной стратегии России); соответствие концессионной модели взаимодействия государства и частного сектора в сфере аэропортов Новой модели реализации государственной политики в области имущественных и земельных отношений, выработанной Минимуществом России и одобренной Правительством Российской Федерации. В результате реализации одного из основополагающих принципов, на которых базируется Новая модель, — соответствия состава государственного имущества функциям государства — все объекты государственного имущества могут быть отнесены либо к имуществу, необходимому для осуществления общегосударственных задач (функционально-целевое имущество), либо к коммерческому имуществу. С позиций указанной Новой модели имущество в сфере аэропортов, запрещенное к приватизации (или вообще изъятое из оборота), представляет собой функционально-целевое имущество, которое не может быть отчуждено у государства в иную собственность в результате приватизации, банкротства или исполнительного производства. На функционально-целевое имущество не может быть обращено взыскание по обязательствам Российской Федерации или по обязательствам юридических лиц, которые владеют и пользуются указанным имуществом71.

5. Для полномасштабного и эффективного использования в экономике России концессионных механизмов в первую очередь необходимо доработать и принять базовый Федеральный закон «О концессионных соглашениях». В* доработанном базовом Законе должны быть отражены виды государственного и муниципального имущества, права пользования которыми могут быть предоставлены в концессию; сформулированы основные принципы деятельности, осуществляемой в соответствии с концессионным соглашением; указан порядок заключения концессионного соглашения и определены базовые условия соглашения; установлены прав и обязанности сторон концессионного соглашения в отношении имущества; сформулированы государственные гарантии обеспечения интересов концессионеров и т. п.

Кроме того, необходимо принятие специальных законодательных актов о концессии объектов государственной и муниципальной собственности на уровне субъектов РФ.

71 См. подробнее: Кошкин В.И. О механизмах реализации Новой модели управления государственной собственностью в России // Управление собственностью. 2003. № 3. С. 9—10.

6. Предлагается (после принятия базового Федерального закона «О концессиях») в структуре Правительства РФ создать Федеральную службу по делам концессий (которая по своей сущности явится аналогом Главного концессионного комитета при СНК СССР в 1920—30-е гг.). Основной функцией указанной Федеральной службы должно быть общее руководство концессионным процессом в стране. К .компетенции этой Федеральной службы до^но быть отнесено рассмотрение всех проектов концессионных соглашений (договоров), руководство переговорами о заключении концессионных соглашений (договоров), а также рассмотрение проектов уставов акционерных обществ, имеющих в своей основе концессионный характер или содержащие изъятия из действующего законодательства.

В министерствах и ведомствах предлагается создать соответствующие департаменты по вопросам управления концессиями (например, Департамент по вопросам управления концессиями Министерства транспорта Российской Федерации).

В каждом субъекте РФ предлагается создать региональные службы по делам концессий (аналоги концессионных комиссий при СНК республик в 1920—30-е гг.).

7. В диссертации предложены конкретные меры, направленные на эффективное функционирование концессионной модели управления государственным имуществом в сфере аэропортов: дополнение будущей законодательно-нормативной базы концессий актами, регулирующими концессионные отношения в сфере транспортной инфраструктуры (в том числе в области аэропортового хозяйства); трансформация состава и структуры концессионных объектов в инфраструктуре аэропортов, а также вовлечение в концессии новых объектов (в соответствие с основными видами деятельности, осуществление которых передается частному сектору на условиях концессионного соглашения (договора) в области аэропортового хозяйства; совершенствование системы концессионных платежей на основе более объективного определения концессионной платы, устранения избыточных льгот, обеспечения своевременного и полного внесения указанной платы; оптимизация системы налогообложения потенциальных концессионеров в рассматриваемой сфере (концессионные соглашения (договоры) в области аэропортов, с точки зрения диссертанта, должны предусматривать и специальный налоговый режим, по крайней м£ре, в отношении трех налогов, которые практически невозможно использовать для организации схем ухода от налогообложения: это должно быть существенное снижение налога на прибыль от операционной деятельности концессионеров, а также радикальное уменьшение налога на имущество и земельного налога вплоть до нулевого значения двух последних); развитие прогнозирования и планирования концессий объектов инфраструктуры аэропортов, организации управления, стимулирования эффективного использования указанных объектов на концессионной основе, а также учета и контроля за ходом концессионных процессов в рассматриваемой сфере.

8. Повышение экономической эффективности и социальной направленности концессий вообще, и в сфере аэропортов в частности, объективно требует не только роста их доходности и общественно целесообразного использования концессионных объектов (удовлетворение так называемого «публичного интереса»), но и продуманного, рационального и оптимального расходования финансовых средств, поступающих в распоряжение концедента от реализации концессионных соглашений (договоров), в том числе и на потребности развития самих концессий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Букатин, Вадим Сергеевич, 2004 год

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

2. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ • •

3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // — М.: Ось-89,1999. — 48 с.

4. Бюджетный кодекс. Принят 17 июля 1998 г.

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. — 600 с.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. Официальный текст. — М.: ТК Велби, 2004. — 448 с.

8. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991-г. № 948-1.

9. Постановление Правительства РФ «Положение о Российском фонде федерального имущества» от 15 ноября 1997 г. № 1438.

10. Постановление Правительства РФ «О концепции управления государственным имуществом РФ и приватизации в Российской Федерации» от 9 сентября 1999 г. № 1024.

11. И. Постановление Совета Государственной службы гражданской авиации «О ходе реализации подпрограммы "Гражданская авиация" Федеральной целевой программы "Модернизациятранспортной системы России (2002—2010 годы)"». — от 02.10.2003 г. №11.

12. Сборник кодексов Российской Федерации // Изд. 5-е. М.: Инф-изд. дом Филин. — 1998. —685 с.

13. Транспортная стратегия Российской Федерации. — М., Министерство транспорта Российской Федерации. — 2003. — 58 с.4

14. Федеральная целевая программа «Модернизация- транспортной системы России (2002—2010 годы)». — Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г: № 848.

15. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 19 июля 1995 г. № 147-ФЗ.

16. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ.

17. Федеральный Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ.18. Иностранные источники

18. American City Business Journals. February 17,2003.

19. Gresham Z.O., Busey B. Why The United States Trails the World in Airport Privatization and Why It Should Catch Up. -Air & Space Lawyer, Volume 17, No. 1, Summer 2002.

20. Abouchar A. Project decision making in the public sector // Toronto: Heath and Company, 1985.— 163 p.

21. Browne T. Air Transport Association, World Airport Week, December 1997.

22. Airport and Airway Improvement Act of 1982 (AAIA), 49 U.S.C. § 47107(b).

23. AntiHead Tax Act, 49 U.S.C. 40116(e); AAIA, 49 U.S.C. § 47107(a)(1), (2), § 47129.

24. Duncan H.J., House Aviation Subcommittee, June 30,1999.

25. Passenger Friendly Airports: Another Reason for Airport Privatization, Policy Study No. 254 at 2, Reason Public Policy Institute (March 1999).

26. Private Participation in Infrastructure — Trends in Developing Countries in 1990—2001. World Bank, Washington D.C., 2003.

27. Gerrard M. B. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations? // Finance & Development. — Washington. 2001. Vol. 38. № 3.

28. Analysis of Highway Concessions in Europe: French Study for the DERD/WERD. 1998. —82 p.

29. Privatization and regulation of transport infrastructure: guidelines for policymakers and regulators / Edited by A. Estache, G. de Rus. The World Bank, 2000. — 332p.

30. Trans-European Transport Networks: The Way Forward // European Investment Bank. 2001. —6 p.

31. Источники па русском языке

32. Абалкин Л.И. Выбор стратегии и роль российских предпринимателей // Проблемы теории и практики управления. 2003. № 5. С. 8—12.

33. Авеков В.В. Об опыте государственно-правового регулирования имущественных отношений в Москве // Управление собственностью. 2003. № 2. С. 5-—10.

34. Авеков В.В. Проблемы управления собственностью: вопросы теории и практики. Монография. — М.: Современная экономика и право, 2004. — 304 с.

35. Авеков В.В., Баранова Т.В., Райзберг Б.А. Аренда объектов государственной и муниципальной собственности. — М.: Международная академия маркетинга и Менеджмента МАМАРМЕН, 2001. — 164 с.

36. Аксенов А. Проблемы показателей эффективности инвестиций // Российский инвестиционный бюллетень. 1995. № 1. С. 18—20.

37. JI. Александри. Иностранный капитал в процессе индустриализации нашей страны // Молодая Гвардия. 1927. №6. С. 140—148.

38. Алешин Е.?Л. Перспективы; использования концессий; в: практике хозяйствования России // Экономика строительства. 2001. № 9. С. 53—63.

39. Арсланова 3., Лившиц В. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов // Инвестиции в России. 1995. № 4. С. 29—30.

40. Бабурин С.Н. Территориальные режимы и территориальные споры: государственно-правовые проблемы. М.: Изд-во Московского университета, 2001. —175 с.

41. Белоусов Р.А. Внешнеэкономические связи Советской России в двадцатые годы // ЭКО: Экономика и орг. пром. пр-ва. 1992. № 4. С. 134—141.

42. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов / Пер. с англ. Под ред. Л.П. Белых. — М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ,1997. — 631 с.

43. Богданов П. Новая экономическая политика и промышленность // Народное хозяйство. 1921. № 11—12. С. 3—18.

44. Букатин B.C. Концессии в управлении; имуществом аэропортов // Вестник Минимущества России 2003, № 4. С. 69—72.

45. Букатин B.C. Концессии в сфере аэропортов: теория и современная мировая практика. М.: Издательство «Современная экономика и право», 2004. — 72 с.

46. Букатин B.C. Концессии' в сфере аэропортов России: возможности реализации // Управление собственностью. 2004. № 3. С. 33-—44.

47. Букреев В.В.,. Ивашина А.И., Рудык Э.Н., Смурова Л.А. Модель самоуправляемого предприятия С.Н. Федорова: содержание и перспективы // Вестник Минимущества России, 2003. № 4. С. 49—60.

48. Буряк В.Ю. Собственность как объект управления // Стратегия экономических реформ в России: Сб. науч. трудов / Под общей ред. Б.А. Райзберга. — М.: Издательство МСЭУ, 2003. С. 65—72.

49. Бутковский В.Л. Иностранные концессии в народном хозяйстве СССР. — М., Л.: Госиздат, 1928.— 123 с.

50. Варнавский В. Концессионные формы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 4. С. 66—71.

51. Варнавский В:Г. Концептуальные проблемы становления- концессионной деятельности в России // Управление собственностью, 2003. № 3. С. 22—29.

52. Варнавский В.Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора. М. МОНФ, ИМЭМО РАН, 2003. — 270 с.

53. Варнавский В.Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. М.: ИМЭМО РАН, 2002. — 147 с.

54. Варнавский В.Г., Вихрян А.П., Кувшинов В.А. О проблеме становления и развития концессий в России // Вестник Минимущества России, 2003. № 4. С. 61—68.

55. Виленский ПЛ., Лившиц . В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика// Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2001. —832 с.

56. Вихрян А.П. Концессия (исторический экскурс) // Вестник Минимущества России. 2003. № 1. С. 66—72.

57. Вихрян А.П. Будущее концессий' в России: политико-организационные и законодательные аспекты // Транснациональные процессы: XXI век / Под ред. Г.Ю. Семигина. М.: ИСП РАН, 2004. С. 140—149.

58. Вихрян А.П. Советская концессионная политика в сфере рыболовства: краткий : исторический очерк // Вопросы политологии: Вып. 5 / Под общей ред. Г.Ю. Семигина. М.: ИСП РАН, 2004 . С. 158—187;

59. Водянов А.А. Инвестиционные процессы в экономике переходного периода (методы исследования и прогнозирования). — М.: ИМЭМИ, 1995. — 203 с.

60. Воропаев В.И. Управление проектами в России. — М.: Алане, 1995. — 225 с.

61. Воронов, К.И:, Хант И.А. Инвестиции и реальные активы, // Финансы, 1995. № 1. С. 19—21 .инфраструктуры в современной рыночной экономике // Отв. ред. Рекитар Я.А., Демидова Л.С. / М.: Наука, 2001. — 310с.

62. Выгодский Л. Активизация концессионной политики; в области коммунального хозяйства // Коммунальное хозяйство. 1929. № 5—6. С. 3—5.

63. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике // Отв. ред. Рекитар Я.А., Демидова Л.С. / М.: Наука, 2001. — 310 с.

64. Газеев М.Х., Смирнов А.П., Хрычев А.Н. Показатели эффективности инвестиций в условиях рынка. М.: Изд-во ВНИИОЭНГ, 1993. — 20 с.

65. Газизуллин Ф.Р. О новой модели реализации государственной политики в области имущественных и земельных отношений // ус, 2003. № 1. С. 2—11.

66. Горланов Г.В., Деханова Н.Г. Эффективный собственника вопросы теории и методологии // Управление собственностью, 2003. № 4. С. 9—16.

67. Граник И. Концесс пошел // Коммерсантъ Власть, 2003; 15—21 сентября. С. 18—20.

68. Давыдов С. Формирование сервисной концепции управления инвестиционными процессами // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 5. С. 50—54.

69. Дергачева Н.П. Концессии. — Л» Прибой, 1925. — 75 с.

70. Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: налоговые системы и соглашения о разделе продукции /Пер. с англ. — М.: ЗАО «Олимп-бизнес», 2000. — 352 с.

71. Доклад о мировых инвестициях. 2003. Политика в области ПИИ в целях развития:национальные и международные перспективы. / Пер. с англ. — М.: Издательство «Весь Мир», 2004. — 330 с.

72. Донгаров А.Г. Иностранный капитал в России и СССР. М.: Международные отношения, 1990. — 168 с.

73. Доронина Н.Г. К проекту закона о концессионных договорах // Договор: правовые и экономические аспекты. М., 1999. Вып. 1. С. 75—86.

74. Дьяконова И. Иностранные концессии в СССР в 20-е годы // М.: бизнес и банки, 1994. № 14. С. 8.

75. Ершов Ю.А. Каким быть закону о концессиях? // Экономика и жизнь. 1992. 3 января. С. 8.

76. Жуков Е.Ф. Самофинансирование при капитализме: теория и практика. — М.: Финансы и статистика, 1990. — 160 с.

77. Загорулько М.М., Иншаков О.В. Концессии в годы НЭПа: исторические корни, принципы и механизмы реализации: (Научно-методические основы исследования) // Волгоград: Изд-во Волгоград, гос. ук-та, 2002. — 58 с.

78. Завьялов А.А. Организация государственного регулирования оборота недвижимого имущества // Управление собственностью. 2003. № 2. С. 19—23.

79. Заика И.А. Инвестиции и развитие стратегических отраслей национальной экономики (на примере воздушного и морского транспорта). — М.: Современнаяэкономика и право, 2004. —328 с.

80. Зворыкина Ю.В. Государственные и муниципальные концессии в России. — М.: Современная экономика и право, 2002. — 192 с.

81. Зворыкина Ю.В. Концессия объектов инфраструктуры в России. — М.: КноРус, 2003. —308 с.

82. Зворыкина Ю.В. Методологические подходы к отбору концессионера в целях повышения эффективности управления объектами государственной собственности // Управление собственностью, 2003. № 3. С. 30—38.

83. Зворыкина Ю.В. Организационно-экономический механизм управления концессиями в России. — М.: Высшая школа, 2003. — 238 с.

84. Иванов А., Перевозчиков А., Лапушинская Г. Предварительная экспертиза прямых инвестиций в промышленность России // Проблемы теории и практики управления. 2000. №2. С. 63—66.

85. Ивкович Б., Павич М., Лукович Е., Хаджини Г. Концессии по ВОТ модели. — Белград, 1999. —273 с.

86. Инвестиции в России. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. — М., 2003. — 252 с.

87. Индустриализация Советского Союза: Новые документы. Новые факты. Новые подходы // М.: Институт российской истории РАН, 1999. — 303 с.

88. Иншакова Е.И. Концессии в СНГ: исторические и теоретические основы развития. Волгоград: Изд-во Волгоград, гос. ун-та, 2001. — 17 с.

89. Иностранный капитал в жилищном строительстве // Коммунальное хозяйство. 1926. № 13—14, С. 65.

90. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов / Под ред. С.И. Шумилина. — М.: АО «Финстатинформ», 1995. — 240 с.

91. Инвестиционная политика России (современное состояние, зарубежный опыт, перспективы). — М.: ИМЭМО РАН, 1995. — 82 с.

92. Инфраструктурный комплекс в экономике России: проблемы формирования. Сб. статей / Под общ. ред. А.В. Рябкова. М.: МСЭУ, 2004. — 83 с.

93. Иоффе А. Концессионная политика СССР // Экономическое Обозрение, 2927. № 1 (январь). С. 54—69.

94. Иоэльсон М. Пути активизации концессионной работы // Экономическое обозрение, 1928 (окончание). № 10. С. 42—52.

95. Иркиязов Б.С. Основные показатели финансовой оценки инвестиций в рыночной экономике // Финансы, 1994. № 11. С. 22—25.

96. Итоги работы транспортного комплекса в 2003 году и приоритетные задачи на 2004 год. М.: Министерство транспорта Российской Федерации. 2004.

97. Как управлять госимуществом? // Экономика России: XXI век, 2002. № 6 (1). С. 8—9

98. Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. — 215 с.

99. Караванский А.В. Иностранные инвестиции и совместное предпринимательство в переходный период. — М.: Изд-во Экономической Академии при Минэкономике: РФ, 1994. —58 с.

100. Кара-Мурза С.Г., Глазьев С.Ю., Батчиков С.А. Белая книга: экономические реформы в России 1991—2001 гг. М., 2003. — 368 с.

101. Каранович Д. Нормативно-правовая база для осуществления инфраструктурных проектов в Союзной Республике Югославии // Право на этапе перехода, 2001, весна. С. 56—60.

102. Кирин А.В. Правовые основы отношений государства и инвесторов. М.: ИНФРА-М, 1998, —268 с.

103. Клубничкин М.К. Концессионное соглашение или соглашение о разделе продукции // Минеральные ресурсы России, 1994. № 6. С. 22-—24.

104. Клубничкин М., Махлина М. Правовые основы государственного регулирования иностранных инвестиций // Минеральные ресурсы России, 1993. № 5. С. 28—32.

105. Козбаненко В. Формы и методы государственного управления // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 2. С. 46—49.

106. Коноплянник А.А., Субботин М.А. Государство и инвестор: об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России) / Часть 1. Теория ипрактика заключения концессионных и иных договоров. М.: ЭПИцентр — Харьков: Фолио, 1996.

107. Кондратьев В.Б Концессия как форма взаимодействия государства и частного капитала в инвестиционной сфере // Государство; и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике / Отв. ред. Рекитар Я.А., Демидова Л.С. М.: Наука, 2001. С. 273—290.

108. Контрактная система в капитальном строительстве (зарубежный, опыт). — М.: Изд-во «Строительная газета», 1992. — 32 с.

109. Концессионная политика и смешанные акционерные общества // Северолес. 1923. № 1—2. С. 41—42.

110. Концессионное законодательство и инвестиционный климат в России // Инвестиции в России. 1995. № 5. С. 16—19.

111. Королева Е.Б. Инвестиционная политика на водном транспорте. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. М.: Академия водного транспорта, 2004.

112. Косторниченко В.Н. Иностранный капитал в советской нефтяной промышленности (1918—1932 гг.) — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2000. — 304 с.

113. Косых Е.С. Советская и зарубежная печать о концессионной политике большевиков в 20-е гг. Стерлитамак. гос. пед. ин-т. — Стерлитамак, 1995. — 28 с. Рукопись деп. в ИНИОН РАН № 50115 от 02.03.95 г.

114. Котилко-.В.*.Концессии в мировой экономике и России // Обозреватель Observer. 2003. №10. С. 120—125.

115. Котов В.В. Вопросы организации государственных (муниципальных) концессий и их : экономической безопасности // Экономика стр-ва, 2001. № 4. С. 29—37.

116. Котов В.В. Некоторые концептуальные предложения к закону о государственных и муниципальных концессиях // Экономика стр-ва, 2000. № 6. С. 14—25.

117. Котов В.В. Организация; государственных (муниципальных) концессий и экономическая безопасность // Экономист, 2000. № 5. С. 81—85.

118. Кошкин В.И. О механизмах реализации новой модели управления государственной собственностью в России. «Управление собственностью», 2003, № 3.

119. Кошкин В.И. О механизмах реализации новой модели управления государственной собственностью в России. «Управление собственностью», 2003, № 3. С. 9—16.

120. Куракина Ю.Г. Оценка фактора риска в инвестиционных расчетах // Бухгалтерский учет. 1995. № 1. С. 22—27.

121. Леонов И. Концессии придут и в Латвию// Бизнес & Балтия. 2002. 31 июля.

122. Лившиц В.Н., Лившиц С.В. Системные аспекты методологии оценки эффективности инвестиционных проектов // Оценка эффективности инвестиций. — М.: ЦЭМИ РАН. С. 62—78.

123. Ложникова А.В. Инвестиционные механизмы в реальной экономике. М.: МЗ-Пресс, 2001.—176 с.

124. Лычагин С.А. О содержании и особенностях Закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Управление собственностью, 2003. №1. С. 48—55.

125. Львов Д.С. Экономика развития // М.: Экзамен, 2002. — 512 с.

126. Львов Д.С. и др. Путь в XXI в.: стратегические проблемы и перспективы российской * экономики. Сер.: Системные проблемы России. 1Й., 1999. — 793 с.

127. Львов Д.С., Поршнев А.Г. Управление социально-экономическим развитием России: концессии, цели, механизмы. М., 2002. — 702 с.

128. Мансим-Заде Имам Беги Оглы. Методы и модели системной реструктуризации авиатранспортных предприятий в условиях переходной экономики. Автореферат дисс. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. — Спб. 2000. — 18 с.

129. Марьясова Н.В. Есть резон вспомнить о концессиях // Пробл. Дал. Востока. — М., 1992. № 6. С. 20—28.

130. Мендельсон М. Руководство по франчайзингу / Пер. с англ. Л.Т. Исаенковой и И.Г. Минервина. —М.: Соваминко, 1995. — 176 с.

131. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) //М-во экон. РФ, М-во фин.РФ, ГК по стр-ву, архит. и жил. политике. Рук. авт. кол.: Коссов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. / М.: Экономика, 2000. — 421 с.

132. Минаев М. О наших концессионных переговорах // Внешняя торговля. 1922. № 20. С. 1—2.

133. Некипелов А.Д. Управление государственными активами: в поисках рыночной альтернативы // Управление собственностью, 2003. № 1. С. 32— 41.

134. L Новиков М.Н. Из истории концессионных предприятий Москвы в период НЭПа / Рос. ун-т дружбы народов. — М.: Уникум-Центр, 1997. — 26 с.

135. Носов Е. К кризису понятия концессионного договора // Советское право. 1926. № 3. С. 47—56; №4. С. 85—95.

136. Островский Е.А. Народнохозяйственная эффективность инвестиций в нефтяной сектор Российской Федерации. — М.: Современная экономика и право, 2004. — 128 с.

137. О формах привлечения иностранного капитала в коммунальные предприятия // Вестник финансов, 1926. № 2. С. 245—250.

138. Панфилов А.С. Государственное регулирование инновационно-инвестиционной деятельности: тенденции и перспективы. — М.: Современная экономика и право, 2002. —48 с.

139. Персианов В.А. и др. Концессионный механизм управления на транспорте: Учебное пособие / М.: Государственный университет управления, 2003. — 68 с.

140. Поройко Л.И.' Формирование концессионной политики России при переходе к рынку // Яросл. гос. пед. ун-т им. К.Д. Ушинского. — Ярославль, 1994. — 21 с. — Рукопись деп. в ИНИОН РАН № 49503 от 21.07.94 г.

141. Райзберг Б.А., Буряк В.Ю. Методологические подзоды к оценке эффективности управления государственной собственностью // Управление собственностью, 2003. № 3. С. 55—61.

142. Режим концессий как формы прямых частных инвестиций в экономику стран Центральной и Восточной Европы / РАН. Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. — М.: Эпикон, 1999. — 90 с.

143. Россия — государства СНГ: взаимодействия в базовых отраслях промышленности / Под общ. ред. В.А. Мельникова. —М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2001. — 261 с.

144. Рысин В.Т. К вопросу о стратегии управления государственной собственностью // Управление собственностью, 2003. № 3. С. 17—21.

145. Рычагов Г. Новости бизнеса. Строительная газета. 2003; 10 окт.

146. Свистунов Н.И. Значение иностранного инвестиционного участия для экономики России // Инфраструктурный комплекс в экономике России: проблемы формирования. Сборник статЬй. — М.: МСЭУ, 2004. С. 35—47.

147. Смолкин A.M. Кадровое обеспечение новой модели управления государственной собственностью // Управление собственностью. 2003; № 2. С. 11—18.

148. Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов в условиях неопределнности. (теория ожидаемого эффекта). М.: Наука, 2002. — 182 с.

149. Сосна С.А. Концессионное соглашение — новый вид договора в российском праве // Журнал российского права, 2003. № 2. С. 14-—24.

150. Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. — М.: Нестор Академик Паблишер, 2002. — 256 с.

151. Стародубровский В.Г. Исследование процессов функционирования предприятий разных форм собственности // Управление собственностью, 2003. № 4. С. 30—45.

152. Стиглиц Джозеф Юджин. Глобализация: тревожные тенденции / Пер. с англ. и примеч. Г.Г. Пирогова. — М.: Мысль, 2003. — 300, 2. с.

153. Стороженко С. Приватизация с открытыми глазами // Экономика России: XX век, 2002. № 6 (1). С. 6—7.

154. Стратегия экономических реформ в России: Сб. науч. трудов / Под общей ред. Б.А. Райзберга. — М.: Издательство МСЭУ, 2003. — 94 с. *

155. Субботин М. Не до концессий. Необходимый закон застрял в дверях Думы // Политический журнал, 2004. № 7(10). С. 37—39.

156. Теплов О. М. Вопросы недропользования при формировании законодательства о концессиях в Российской Федерации // Государство и право, 1994; № 11. С. 140—148.

157. Транспортный комплекс России. М.: Издательский Центр «Президент». — 2003.

158. Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. д. э. н., проф. В.И. Кошкина. — Издание расшир. и доп. — М.: ЭКМОС, 2002. — 664 с.

159. Управление государственной собственностью в странах с переходной экономикой (на примере Туркменистана) / Под. ред. В.И. Кошкина, А.А. Тихомирова, М.: ВШПП, 2004. —244 с.

160. Филева Н.В. Стоит ли покупать «ТЮМЕНЬАВИАТРАНС»? // ЭКО: Экономика и орг. пром. пр-ва. 2000. № 11. С. 151—159.

161. Финансирование создания и модернизации инфраструктурных объектов транспорта и коммунального хозяйства. — Издательство Французского Национального Института Мостов и Дорог. Париж, 2002. — 402 с.

162. Фишер Пауль. Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения ■ промышленности. — М.: Финансы и статистика, 1999. — 512 с.

163. Фишер П. Как превратить Россию в привлекательный рынок для иностранных инвесторов // Вопросы экономики, 2002. № 2. С. 83-—101.

164. Федоткин В. Управление собственностью: противоречия федерального и регионального уровней // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 5. С. 38—44.

165. Циферблат Л.Ф. Бизнес-план: работа над ошибками.— М.: Финансы и статистика, 2001.—144 с.

166. Шпотов Б. Политика использования западных технологий как фактор создания крупной индустрии в СССР // Проблемы теории и практики управления, 2003. № 4. С. 118—122.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.