Конституционные основы защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Пихова, Загират Ахлоовна

• Пихова, Загират Ахлоовна
• кандидат юридических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Пихова, Загират Ахлоовна

Введение.

Глава 1. Защита прав потерпевших - конституционная обязанность Российского государства.

1.1. Конституционно-правовая система защиты прав личности.

1.2. Понятие потерпевшего, механизмы его защиты.

1.3. Исторический опыт защиты прав потерпевших в России.

Глава 2. Правовое регулирование защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.•.

2.1. Конституционное право потерпевших на защиту своих интересов.

2.2. Участие субъектов Российской Федерации в защите прав потерпевших.

Глава 3. Конституционно - правовые гарантии защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью в Российской Федерации.

3.1. Обеспечение государством компенсации потерпевшим причиненного ущерба.

3.2. Судебная защита интересов потерпевших.

3.3. Международно-правовые аспекты защиты прав потерпевших.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционные основы защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью в Российской Федерации»

Актуальность темы диссертационного исследования.

После принятия Конституции Российской Федерации идет активный процесс конституционализации всей отечественной правовой системы, наполнения ее норм принципами, выступающими в качестве основ конституционного строя. В Послании Федеральному Собранию РФ 12 ноября 2008 года Президент РФ Д. А. Медведев отметил: «Задачей государства считаю создание условий для развития гражданского общества»1.

Проблема защиты прав потерпевших ранее традиционно была объектом исследования преимущественно уголовного процесса, а также уголовного права, гражданского права, гражданского процесса. С принятием Конституции РФ она стала одним из важных направлений изучения в науке конституционного права.

В основе конституционного статуса потерпевшего лежит фундаментальное право на защиту достоинства личности, закрепленное в части 1 статьи 21 Конституции РФ. Конституционный статус потерпевшего составляют также положения статей 45, 46, 52, 53, части 3 статьи 123 Конституции РФ.

Статья 2 Конституции РФ провозглашает в качестве одной из основ конституционного строя обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Защита потерпевших имеет для государства первостепенное значение. Такое утверждение основывается на том, что в основе участия публичной власти в обеспечении прав потерпевших лежит необходимость восстановления справедливости и принципа равенства всех перед законом и судом. Согласно преамбуле Конституции РФ, она была принята, исходя из веры в добро и справедливость.

Вместе с тем, исходя из положений части 4 статьи 15 Конституции РФ необходимо изучение международно-правовых аспектов защиты прав потерпевших. Нормы о защите прав потерпевших содержит Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, Декларация основных

1 Российская газета. 2009. 13 ноября. принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 года.

В 2008 году в суды первой инстанции поступило 1 млн. 124 тыс. уголовных дел1. Эти данные позволяют говорить о значительном числе потерпевших. На встречах с Президентом РФ 13 февраля и 10 июня 2008 года Уполномоченный по правам человека в РФ главной проблемой, требующей решения, назвал защиту прав потерпевших. Уполномоченным по правам человека в РФ подготовлен Специальный доклад «Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений»**.

Следует согласиться с В. Т. Кабышевым и Е. В. Корнуковой, обращающих внимание на то, что при осуществлении правосудия по уголовным делам потерпевший оказывается наиболее уязвимым, «существует больше риска к ограничению или ущемлению его прав и свобод»3. Одной из причин такой ситуации можно назвать отсутствие основанной на Конституции РФ концепции правовой политики по защите прав потерпевших. Востребовано обобщение практики применения и выработка предложений по совершенствованию нормативных актов, принятых для защиты прав потерпевших: Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»4, Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»5 и др.

Согласно статье 52 Конституции РФ государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В 2008 году по направленным в суд уголовным делам он возмещен лишь в 56, 4 %

1 См.: Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей // Российская юстиция 2009. № 5. С. 57.

2 См.: Официальный сайг Уполномоченного по правам человека в РФ http://ombudsman.gov.ru

Кабышев В. Т., Корнукова Е. В. Потерпевший в «зеркале» конституционного правосудия // Конституционное развитие России. Межвуз. сб. науч. статей. Вып. 8. Саратов. 2007. С. 129.

4 См.: СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3534; 2007. № 31. Ст. 4011.

5 См.: СЗ РФ. 2007. №11. Ст. 1325. случаев.' Сумма некомпенсированного ущерба по уголовным делам составила 23, 8 млрд. руб.1. Компенсация не должна зависеть только от имущественного положения обвиняемого (осужденного) или его желания загладить нанесенный вред. Для изменения ситуации необходимо рассмотреть возможность принятия государством на себя обязательств по выплате материальной компенсации потерпевшим от преступлений; развивать деятельность некоммерческих организаций, прежде всего, ставящих своей целью благотворительную деятельность.

В связи с принимаемыми Россией в Южной Осетии и Абхазии мерами по защите и покровительствованию своим гражданам, проживающим за рубежом, которые гарантирует часть 2 статьи 61 Конституции РФ, имеет актуальность изучение допустимых международным правом средств и методов защиты потерпевших.

В защите прав потерпевших принимают участие субъекты РФ. Соответствующая деятельность может осуществляться на основе пунктов «б», «к», «л» статьи 72 Конституции РФ. В субъектах РФ образуются фонды помощи потерпевшим (обманутым вкладчикам, дольщикам), осуществляются мероприятия по поддержке реабилитированных граждан и социальных групп населения, народов. Накоплен опыт работы уполномоченных по правам человека, общественных палат, следственных парламентских комиссий, судов субъектов Российской Федерации.

Конституционное право потерпевших на защиту своих интересов может быть реализовано через такие формы как: а) государственная защита; б) получение квалифицированной юридической помощи; в) распространение соответствующей информации через СМИ; г) участие в объединениях, ставящей своей задачей защиту прав потерпевших; д) проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований; е) обращение в государственные органы и органы местного самоуправления; ж) получение социальных выплат, благотворительной

1 См.: Интервью Генерального прокурора РФ Ю. Чайки // Российская газета. 2009. 16 июля. помощи. Такие действия носят, прежде всего, конституционно-правовой характер и имеют конституционное значение.

Особую актуальность тема защиты прав потерпевших приобрела в связи с имевшими место в 2009 году техногенными катастрофами (авария на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа), несчастными случаями (пожар в клубе «Хромая лошадь» 5 декабря), террористическими актами (подрыв поезда «Невский экспресс» 27 ноября).

Степень разработанности проблемы.

Различные аспекты защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью ранее рассматривались в научных исследованиях1. Ряд вопросов, затрагиваемых в исследовании, изучались в работах по уголовному процессу (В. А. Дубривный, Н. С. Манова, Н. Н. Сенякин, М. С. Строгович и др.), уголовному праву (Ю. И. Бытко, А. Н. Красиков, И. С. Ной, М. С. Рыбак и др.), гражданскому праву (М. М. Агарков, О. В. Богданов, Е. В. Вавилин, В. А. Тархов, О. В. Фомичева, А. Эрделевский и др.), международному праву (П. Курис, Д. Б. Левин, И. И. Лукашук, Б. Р. Тузмухамедов, Г. И. Тункин и др.), административному праву (Н. М. Конин, В. М. Манохин, Ю. Н. Старилов и др.).

Поставленные в диссертации вопросы не могут быть раскрыты без обращения к общетеоретическим аспектам защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, которые рассматривают А. Б. Лисюткин, А. В. Малько, Н. И. Матузов, О. Ю. Рыбаков и др.

Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью получили разработку в трудах специалистов по конституционному праву: С. А. Авакьяна, Н. С. Бондаря, Л. В. Бойцовой, Н. В. Бутусовой, Н. В. Витрука, В. Д. Зорькина, В. Т. Кабышева, Г. Н. Комковой, Н. М. Колосовой, Е. В. Корнуковой, В. А. Кряжкова, О. Е. Кутафина, С. В. Мамичевой, В. В. Мамонова,

1 См., например: Вавилов Л. В. Организационно-правовые проблемы защиты жертв преступлений. Дисс. . к.ю.н. М. 1995; Бойцов Л. В. Ответственность государства за ущерб, причиненный гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность, тенденции развития. Дисс. . дло.н. М. 1995; Мамичев С. В. Права жертв преступлений и злоупотреблений властью и их гарантии в Российской Федерации. Дисс. . к.ю.н. Волгоград. 1998.

А. В. Мицкевича, Ф. М. Рудинского, О. Г. Румянцева, О. А. Снежко, В. С. Хижняк, Б. С. Эбзеева и др.

Защита прав человека не может быть полноценной без учета трудов философов и историков, затрагивавших в своих работах вопросы взаимоотношений индивида и государства, профилактики преступности, построения гражданского общества. Поэтому были использованы труды таких ученых как Аристотель, Н. А. Бердяев, В. М. Гессен, Г. Гроций, Т. Гоббс, Ч. Ломбразо, С. М. Соловьев, Г. Тард и др.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих между потерпевшими от преступлений и злоупотреблений властью и государством в процессе защиты конституционных прав субъектов правовых отношений, в отношении которых совершено преступление.

Предметом исследования выступают правовые нормы, составляющие конституцонно-правовой механизм защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель исследования заключается в комплексном анализе конституционных основ защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, научном осмыслении существующих здесь проблем во всем их разнообразии, выработке предложений органам государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по повышению эффективности их деятельности в данном направлении.

Поставленная цель обусловила основные задачи диссертационного исследования: разработать предложения, направленные на совершенствование конституционно-правовых основ защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- рассмотреть понятие «потерпевший» в конституционном и других отраслях права, его соотношение с терминами «жертва», «пострадавший»; проанализировать исторический опыт защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью в России;

- изучить опыт иностранных государств по защите интересов потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью и сделать предложения по его использованию Российской Федерацией;

- определить цели, задачи, принципы и конституционно-правовые механизмы защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- проанализировать практику участия субъектов РФ в защите прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- обобщить практику судов общей юрисдикции РФ, Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека, связанную с рассмотрением дел, касающихся вопросов защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью и предложить рекомендации, направленные на совершенствование правосудия по рассмотрению данной категории дел;

- установить возможные варианты сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и механизмы международного права, позволяющие более эффективно обеспечивать интересы лиц, в отношении которых совершены преступления;

- выяснить способы увеличения гарантий компенсации потерпевшим вреда, причиненного преступными действиями; оценить эффективность реализации конституционных норм, устанавливающих возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.

Методологическая основа исследования.

При написании диссертационной работы для достижения ее цели и решения поставленных задач использовались разные методы познания. Среди них определяющее значение отводится общенаучным методам: диалектическому (в части взаимосвязи «общего» и «особенного», «абстрактного» и «конкретного») и системно-структурному. Самостоятельную роль приобретают частные методы: исторический, социологический, функциональный, сравнительно-правовой. С помощью формально — юридического метода на основе правил юридической техники и формальной логики детально проанализирован и обобщен обширный правовой материал, а также обосновано собственное представление о конституционных основах защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.

Нормативно-правовая база исследования. Проанализирована Конституция РФ, ряд федеральных конституционных и федеральных законов, подзаконных актов прямо или косвенно касающихся защиты прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью. Автором использованы законодательство советского периода, конституции (уставы) субъектов РФ (Республики Адыгея, Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Марий Эл, Карачаево - Черкесской Республики, Республики Коми, Республики Татарстан, Республики Чувашия и др.), конституции зарубежных стран (Молдовы, Португалии, Румынии, США, Франции, Украины), практика Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Европейского суда по правам человека, судов общей юрисдикции в субъектах РФ, конституционных (уставных) судов некоторых субъектов РФ (Уставного Суда Свердловской области, Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания), Уполномоченного по правам человека в РФ, Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, Общественной палаты РФ, Общественной палаты Саратовской области.

Научная новизна диссертации состоит в изучении конституционных основ защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью. Ранее права потерпевших рассматривались преимущественно в работах по уголовно-процессуальному, гражданско-процессуальному, гражданскому и уголовному праву.

Защита прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью понимается автором как обязанность государства. Ее реализация вытекает из системы конституционного строя, находится во взаимосвязи с характеристиками

Российской Федерации как демократического, правового, социального государства и понятием справедливости и равноправия. Обобщена практика реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»1, Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»".

Понятие «потерпевший» рассмотрено во взаимосвязи с конституционным правонарушением, имеющим объект воздействия, субъект, объективную и субъективную стороны. Субъектами могут быть государство, его властные органы, должностные лица, партии. Объектом выступают конституционный порядок, основанный на принципах конституционного строя: человек, как высшая ценность, демократические принципы государства, осуществление народовластия, реализация народного суверенитета, территориальная целостность. Объективная сторона может выражаться в проведении политики террора, массового нарушения прав человека, репрессий, распространяющихся на представителей какой-либо социальной группы населения. Субъективная сторона - прямой умысел, самонадеянность или небрежность.

Особенности понимания потерпевшего в конституционном праве потребовали выявления отличительных признаков конституционной ответственности. Государство может быть субъектом конституционной ответственности перед потерпевшими, поскольку, во-первых, является участником конституционно-правовых отношений, во-вторых, песет закрепленные законом обязанности (например, ст. 2 Конституции РФ), в-третьих, нормативные акты содержат положения, направленные на возмещение ущерба гражданам, публичным образованиям, социальным группам населения, причиненного в результате реализации властных полномочий.

Автор обосновывает положение о том, что в конституционном праве в качестве потерпевших могут рассматриваться нации, социальные группы, конфессии. Можно говорить как о потерпевшем, о народе, в отношении которого

1 См.: Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 18. Ст. 572; Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N32. Ст. 1230.

2 См.:Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 18. Ст. 572; СЗ РФ. 2005. N 27. Ст.

2717. властью совершены массовые акции террора или действия, квалифицируемые, как преступления против человечности. Таким образом, понятие «потерпевший» в конституционном праве не совпадает с аналогичным термином, применяемым в иных отраслях права.

В конституционном праве реабилитация включает помимо материальных компенсаций также политические, социальные меры, принятие решений в сфере культуры. Государство — особый субъект общественных отношений. Поэтому возмещение им вреда не сводится только к финансовым выплатам. Оно близко к сатисфакции, состоящей в признании нарушения, в выражении сожаления, в официальном извинении или в иной соответствующей форме.

Исследование истории защиты потерпевших позволило выдвинуть предложения по использованию опыта общественного обвинения, которое могло бы способствовать формированию гражданского общества. Среди задач Общественной палаты РФ и аналогичных структур, образованных в субъектах РФ, следовало бы предусмотреть участие в качестве частных обвинителей при рассмотрении судами дел, затрагивающих интересы значительного числа граждан или имеющих существенные последствия для населения (дела с потерпевшими от террористических актов, финансовых пирамид, обманов в жилищном строительстве).

В работе определяются цели, задачи, формы, методы, средства государственной политики защиты потерпевших. К целям отнесены: 1) возмещение физического, психологического, материального и социального ущерба, нанесенного потерпевшему; 2) проведение законного и справедливого судопроизводства; 3) предупреждение совершения преступлений; 4) обеспечение безопасности потерпевшего.

В качестве задач государственной политики по защите потерпевших выделены: 1) повышение доверия потерпевшего к уголовному правосудию; 2) развитие системы добровольного и обязательного страхования государством и гражданами возможных рисков; 3) поощрение деятельности благотворительных организаций, специализирующихся на оказании помощи потерпевшим от преступлений; 4) стимулирование работы религиозных организаций, направленной на реабилитацию потерпевших; 5) совершенствование законодательства, регулирующего статус и права потерпевшего.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы:

1. Защиту прав потерпевших необходимо рассматривать как одну из обязанностей Российского государства. Ее выполнение позволило бы повысить уровень морали и нравственности в обществе. Проявление милосердия всегда способствует объединению различных групп населения и нации в целом. Выполнять обязанности по защите потерпевших Российская Федерация сможет в полной мере тогда, когда понимание важности этого, авторитет закона достигнут такого уровня, что станут неотъемлемой частью правосознания и культуры граждан. В этом случае власть вынуждена будет обратить на проблему большее внимание.

2. Предлагается новая редакция статьи 52 Конституции РФ: «Права потерпевших и пострадавших от преступлений и действий (бездействий) органов государственной власти и их должностных лиц охраняются законом.» (далее по тексту).

Во-первых, в действующей редакции неправомерно разделяются преступления и злоупотребления властью. Злоупотребление властью является преступлением. Во-вторых, в конституционном праве следует особо выделить понятие «пострадавший» от преступлений и злоупотреблений властью. В случаях совершения особо тяжких преступлений, повлекших массовое нарушение прав и свобод граждан (теракт, захват заложников, массовые беспорядки и т. п.), пострадавшими могут признаваться публичные образования, социальные группы граждан. Признание пострадавшим должно налагать на государство принятие мер по возмещению причиненного ущерба. Целесообразно предоставить пострадавшим право требования проведения общественных слушаний, например, в Общественной палате РФ, общественной палате субъекта РФ по обстоятельствам, связанным с преступлением.

3. В статье 53 Конституции РФ необходимо предусмотреть возмещение государством вреда причиненного любыми действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, а не только носящими незаконный характер, например, при проведении мер по противодействию терроризму.

4. Права потерпевших могут быть гарантированными в полной мере только в демократическом государстве, создающем условиями для независимости судей, состязательности судопроизводства. Недопустимо обеспечивать права подозреваемых (обвиняемых) в ущерб соблюдения интересов потерпевших. Требуется предпринять усилия для совершенствования механизма возмещений государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти и должностных лиц. Данные вопросы требуют проведения комплекса различных мер: совершенствования нормативной базы, повышения уровня правовой культуры должностных лиц и нравственности граждан, эффективности работы правоохранительной системы, снятия социальной напряженности в обществе, успешного реформирования экономики.

5. Защита прав потерпевших относится, наряду с судебной защитой свобод, получением квалифицированной юридической помощи, к группе конституционных прав по защите иных прав и свобод граждан.

6. В вопросе компенсации потерпевшему причиненного ущерба автор исходит из следующего: 1) государство должно принять на себя обязательства по выплате материальной компенсации потерпевшим от преступлений, в виду ограниченных финансовых возможностей относящихся к категории особо тяжких (против жизни и здоровья личности, общественной безопасности); 2) необходимо содействовать развитию добровольного страхования гражданами рисков для жизни, здоровья, имущества на случай потенциальной угрозы в будущем стать жертвой преступления; 3) более активно привлекать средства некоммерческих организаций, прежде всего ставящих своей целью благотворительную деятельность.

7. К грубому или массовому нарушению прав и свобод человека, повлекшему значительное число потерпевших, могут привести действия Президента РФ, высших, должностных лиц субъектов РФ. Поэтому нельзя признать обоснованным исключение из сферы парламентского контроля деятельности Президента РФ, высших должностных лиц некоторых субъектов РФ. Неоправданно остался за рамками полномочий Общественной палаты РФ общественный контроль за исполнением обязанностей Президентом РФ.

Вводя институт неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, законодатель нарушил конституционные нормы о равенстве всех граждан перед законом и судом, праве каждого на судебную защиту его свобод и ограничил гарантии защиты прав лиц на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) Президента РФ. Нельзя исключать саму идею реализации статьи 53 Конституции РФ в отношении Президента РФ.

8. Принимая акт об амнистии или помиловании, реализуя гуманистические основы, государство должно учитывать интересы всех категорий граждан, в том числе, потерпевших от преступлений. Целесообразно принять федеральный закон, устанавливающий основания, порядок применения решения об объявлении амнистии. Амнистию к лицу следует применять лишь в случаях возмещения им ущерба потерпевшему. Если государство применяет амнистию к лицу, которое не возместило ущерб от совершенного преступления, то федеральный бюджет обязан взять на себя возмещение ущерба перед потерпевшим.

При рассмотрении Комиссией по помилованию ходатайства о помиловании необходимо принимать во внимание мнение потерпевшего от преступления о возможности применения данной меры к осужденному. Решение Комиссии о помиловании должно доводиться до сведения потерпевшего. Комиссии могли бы заслушивать потерпевшего или рассматривать представленные им материалы.

9. Целесообразно применять практику софинансирования Российской Федерацией и ее субъектами расходов на оказание помощи потерпевшим от преступлений. Система федеральной помощи потерпевшим может строиться по принципу выдаваемых регионам грантов с последующим распределением ими субгрантов.

10. Статью 52 Конституции РФ следует понимать, как устанавливающую обязанность Российского государства обеспечить гражданам, находящимся за рубежом, являющимся потерпевшими от преступлений, доступ к правосудию в стране пребывания. А для граждан - потерпевших от преступлений против человечности - доступ к международному правосудию (Европейскому Суду по правам человека или специально созданному международному трибуналу).

11. Государство обязано создать условия, при которых было бы невозможно причинение вреда судьей при осуществлении правосудия. Такая цель достижима путем установления особых требований к квалификации судей, их возрасту, порядку назначения, гарантий деятельности, предполагающих независимость, неприкосновенность, несменяемость. Если не выработаны соответствующие гарантии, то государству следует взять на себя обязательства по возмещению вреда, причиненного судьями при осуществлении правосудия, независимо от наличия вины, установленной приговором суда, вступившего в законную силу.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что положения и выводы, концептуальные подходы по проблемам, связанным с выработкой и реализацией конституционных основ защиты потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью могут быть использованы в практической, правотворческой деятельности органов государственной власти РФ.

Положения диссертации могут использоваться в учебном процессе при подготовке курсов лекций по конституционному праву РФ, конституционному праву зарубежных стран, муниципальному праву, специальным курсам по правам человека, уголовному и гражданскому процессам, уголовному праву, гражданскому праву, международному праву.

Апробация результатов исследования.

Теоретические положения и выводы диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на заседании кафедры конституционного и международного права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», отражены в опубликованных статьях.

Отдельные положения диссертационного исследования были обсуждены на Всероссийской научно-практической конференции «Юридическая наука и правоприменение» (г. Саратов, ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 5-6 июня 2008 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Современная юридическая наука и правоприменение» (г. Саратов, ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 28-29 мая 2009 г.).

Внедрение результатов диссертационного исследования осуществлялось в процессе проведения семинарских занятий по курсу «Гражданское право» для студентов ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права».

По теме диссертационного исследования опубликованы научные работы, в том числе в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации.

Поставленная проблема, объект, предмет и цели исследования предопределили ее внутреннюю логику и структуру. Диссертация состоит из введения, трех глав, которые объединяют восемь параграфов, заключения, списка использованных нормативных источников и научной литературы.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Пихова, Загират Ахлоовна

Заключение.

История развития человечества свидетельствует о том, что преступления является неотъемлемым элементом жизни любого социума. Можно лишь говорить о сокращении их числа путем рационального применения мер профилактики. Таким образом, вопросы защиты потерпевших от преступлений всегда будут находиться в центре внимания правовой мысли, иных наук, например, философии, социологии, педагогики, психологии. Поскольку Конституция РФ является базой текущего законодательства, то первостепенное значение имеет определение конституционных основ правовой политики государства в рассматриваемом направлении. На их основе должны разрабатываться соответствующие концепции уголовной политики. Защищая потерпевших, государство сохраняет стабильность и незыблемость конституционного строя, тем самым обеспечивает свое существование. Это в первую очередь относится к потерпевшим от преступлений против общественной безопасности.

С изменением социальной структуры общества, ускорением научно -технического прогресса, усилением влияния глобализации меняется характер преступности. В Докладе за 2009 года, представленном Международной организацией «Amnesty Internetional» сказано: «Миллиарды людей по всему миру страдают от незащищённости, несправедливости и унижений, и хотя многие аспекты подобного положения возникли раньше, чем начался экономический «спад», совершенно ясно, что международная финансовая ситуация значительно углубляет кризис в области прав человека»1.

С начала нынешнего века наблюдается всплеск терроризма, причем не только в России, но и во всем мире. Данные статистики свидетельствуют, что за последние годы не происходит снижения насильственных преступлений, а в отношении детей наблюдается их рост. Граждане становятся жертвами

1 См.: Официальный сайт Международной организации «Amnesty Internetional». http://thereport.amnesty.org финансовых пирамид, распространенных, прежде всего, в сфере строительства жилья. Несмотря на принимаемые меры ужесточения нормативных актов, не удается достичь желаемых ощутимых результатов в сокращении ДТП1. Все это ведет к росту числа потерпевших и необходимости выработки наукой новых предложений законодателю и правоприменителю по защите прав этой категории граждан.

Новеллой для отечественного законодательства является институт «сделки с правосудием». Вероятно, он повысит раскрываемость преступлений, но не вполне понятно, насколько будут обеспечены права потерпевших от преступлений. В рекомендациях, принятых по итогам «круглого стола» на тему «Перспективы введения в Российской Федерации института «сделки с правосудием», прошедшем в парламенте РФ 8 февраля 2009 года была отмечена необходимость учета интересов потерпевших2.

Очевидно, что в стадии формирования является практика реализации права каждого на возмещение вреда, причинного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, их должностных лиц. Число граждан РФ, требующих компенсаций за вред, причиненный незаконными действиями органами государственной власти или их должностных лиц, постоянно растет. Если в 2007 году было принято решение о возмещении ущерба 1,2 тысячи граждан России, чьи права были нарушены на стадии предварительного следствия, из федерального бюджета пришлось выплатить около 120 миллионов рублей, то в 2008 году таких исков было уже более 2 тысяч . Необходимо ускорить работу по созданию административных судов.

Защита потерпевших должна стать частью национальной идеи России. Она позволила бы повысить уровень морали и нравственности в обществе. Проявление милосердия всегда способствует объединению различных групп населения и нации в целом. Выполнять обязанности по защите потерпевших Российская Федерация сможет в полной мере тогда, когда понимание важности

1 См.: Официальный сайт Госкомстата РФ. http://www.gks.ru

2 См.: Официальный сайт Государственной Думы РФ. http://www.duma.gov.ru

3 См.: Куликов В. Российская газета. 2009. 16 июня. этого, авторитет закона достигнут такого уровня, что станут частью правосознания и культуры граждан. Тогда власть вынуждена будет обратить на проблему большее внимание. Для достижения цели требуется также решение первостепенных социальных проблем населения.

Требует изучения и применения в России зарубежный опыт защиты прав потерпевших. Например, в США ежегодно проводится акция «Неделя прав жертв преступлений». У нее есть девиз, флаг. В ней принимают участие все федеральные и региональные государственные структуры, связанные с проведением социальной политики, правоохранительные органы. Президент США выступает со специальным обращением к нации. В Европе 22 июля отмечается как День поддержки жертв преступлений'.

Для оказания помощи потерпевшим целесообразно поддержать практику содействия деятельности фондов, некоммерческих организаций, специализирующихся на оказание помощи потерпевшим. Необходимо использовать различные формы морального стимулирования тех, кто принимает участие в благотворительных акциях в отношении потерпевших. Это могут быть специальные меры, применяемые исключительно за заслуги в благотворительной деятельности. Органы государственной власти и местного самоуправления должны сотрудничать с благотворительными организациями, действующими на соответствующей территории.

В защите прав потерпевших предстоит активизировать участие субъектам РФ. Региональная политика может осуществляться с целью реабилитации репрессированных народов, представителей иных социальных групп населения, а также поддержки жертв от преступлений, совершенных не должностными лицами. На сегодняшний день актуальна проблема восстановления прав обманутых дольщиков. Она будет решена только путем объединения усилий

1 См.: Вавилова Л. В. Организационно-правовые проблемы защиты жертв преступлений. Дисс. . канд. юрид. наук. М. 1995. С. 34. центра и регионов. В США, например, права жертв преступлений реализованы лучше в'законах штатов, нежели в федеральном законодательстве1.

За последнее десятилетие в сфере защиты прав потерпевших удалось сделать немало: в результате многочисленных решений Конституционного Суда РФ расширился объем полномочий потерпевшего в уголовном процессе, стала большей сфера применения положений статьи 53 Конституции и в целом ответственности государства за свои действия2.

В перспективе предстоит реализовать принцип неотвратимости ответственности преступников, посягающих на гражданские права. Как писал Ф. М. Рудинский, - это «самая серьезная проблема в борьбе с преступлениями о против ' личности» . Требуется предпринять многие усилия для совершенствования механизма возмещений государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти и должностных лиц. Данные вопросы требуют проведения комплекса различных мер: совершенствования нормативной базы, повышения уровня правовой культуры должностных лиц и нравственности граждан. Она может быть решена только при повышении эффективности работы правоохранительной системы, преодоления коррупции, снятия социальной напряженности в обществе, успешного реформирования экономики. Президент РФ Д. А. Медведев отметил: «Какую бы сферу ни затрагивали преобразования, их цель в конечном итоге одна — повышение качества жизни в России»4.

Представленная работа является попыткой осмыслить происходящие процессы в сфере защиты прав потерпевших с позиций сегодняшнего времени и действующего права. Идеи, сформулированные в ней, небесспорны. Они могут быть развиты и продолжены исследователями в дальнейшем.

1 См.: Кухта К. И. Правовой статус жертвы преступления (потерпевшего) в уголовном процессе США. Дисс. . к.ю.н. М. 2006. С. 12.

2 Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. Д. Зорькина, Л. В. Лазарева. М. 2009. С. 475, 487.

3 См.: Рудинский Ф. М. Заключение. Гражданские прав человека: современные проблемы теории и практики / Под ред. Ф. М. Рудинского. М. 2006. С. 467.

4 Медведев Д. А. Россия, вперед! Статья. 2009. 10 сент. // Официальный сайт Президента РФ http://kremlin.ru

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Пихова, Загират Ахлоовна, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 2.

2. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятая ООН 29 ноября 1985 года // Справочная правовая система «Консультант Плюс. Международное право».

3. Конвенция ООН «О неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества» от 26 ноября 1968 года // Международное право в документах. М. 1998. С. 37 47.

4. Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)// СЗ РФ. 2006 . N 26. Ст. 2780.

5. Женевская Конвенция от 12 августа 1949 года «Об обращении с военнопленными» // Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М. 1990. С. 454-512.

6. Женевская Конвенция от 12 августа 1949 года «Об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение из состава Вооруженных Сил на море» // Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М. 1990. С. 436 453.

7. Женевская Конвенция от 12 августа 1949 года «О защите гражданского населения во время войны» // Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М. 1990. С. 512 569.

8. Устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев // Международное право в документах. М. 2002. С. 59-65.

9. Венская Конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года // Ведомости ВС СССР. 1964. № 18. Ст. 221.

10. Венская Конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года // Международное публичное право. Сб. док. Т. 1. М. 1996. С. 207-209.

11. Конвенция Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию» от 27 января 1999 года // Совет Европы и Россия. 2002. № 2. С. 46 55.

12. Конвенция Совета Европы от 24 ноября 1983 года "О возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений" // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. М. 2009. С. 81 85.

13. Конвенция Совета Европы 15 мая 1972 года о передаче судопроизводства по уголовным делам // Международное публичное право. Сб. док. М. 1997. С. 780 -790.

14. Конвенция СНГ от 7 октября 2002 года «О правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам» // Справочная правовая система «Консультант. Плюс. Международное право».

15. Соглашение СНГ от 28 ноября 2006 года «О защите участников уголовного судопроизводства» // Справочная правовая система «Консультант. Плюс. Международное право».

16. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008г.) "О референдуме Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710;СЗ РФ .2008. N 17. Ст. 1754.

17. Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 года N 4-ФКЗ "О Дисциплинарном судебном присутствии" // СЗ РФ. 2009. № 45. Ст. 5261.

18. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года N 1-ФКЗ (ред. от 10.06.2008г.) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; Российская газета. 2008. 18 июня.

19. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (ред. от 03.11.2009г.)// СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921; Российская газета. 2009. 6 ноября.

20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-Ф3 (ред. от 09.11.2009г.) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954; Российская газета. 2009. 6 ноября.

21. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30 ноября 1994 годаК 51-ФЗ (ред. от 17.07.2009г., с изм. от 18.07.2009г.)// СЗ РФ.1994. N 32. Ст. 3301; Российская газета. 2009. 20 июля.

22. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009г.) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410; Российская газета. 2009. 20 июля.

23. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002года N 138-Ф3 (ред. от 28.06.2009г.) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532; Российская газета. 2009. 1 июля.

24. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 годаЫ 81-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207; СЗ РФ. 2009. N 1.Ст. 30.

25. Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"// СЗ РФ. 2008. N'52 (ч. 1). Ст. 6217.

26. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" // СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6228.

27. Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ (ред. от 22.07.2008г.) "О мировых судьях в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6271; Российская газета. 2008. 30 июля.

28. Федеральный закон от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

29. Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (ред. от 09.11.2009г.) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; Российская газета. 2009. 11 ноября.

30. Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ (ред. от 19.07.2009г.) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919; Российская газета. 2009. 21 июля.

31. Федеральный закон от 10 января 2003 годаЫ 19-ФЗ (ред. от 19.07.2009г.) "О выборах Президента Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3640.

32. Федеральный закон от 12 февраля 2001 года N 12-ФЗ (ред. от 24.07.2007г.) "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи"// СЗ РФ. 2001. N 7. Ст. 617; СЗ РФ. 2007. N31. Ст. 4011.

33. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008г.) "О свободе совести и о религиозных объединениях" // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; 2008. № 9. Ст. 813.

34. Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009г.) "О гражданстве Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; Российская газета. 2009. 1 июля.

35. Федеральный закон от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ (ред. от 02.12.2009г.) "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" // СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5122; Российская газета. 2009. 7 декабря.

36. Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009г.) "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3607.

37. Федеральный закон от 19 февраля 1993 года N 4528-1 (ред. от 23.07.2008г.) "О беженцах" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425; СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

38. Федеральный закон от 19 февраля 1993 годаИ 4530-1 (ред. от 23.07.2008г.) "О вынужденных переселенцах"// Ведомости СНД и ВС РФ .1993. N 12. Ст. 427; СЗ РФ. 2008. N 30. (ч. 2). Ст. 3616.

39. Федеральный закон от 15 июля 1995 года N ЮЗ-ФЗ (ред. от 27.09.2009г.) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; Российская газета. 2009. 30 сентября.

40. Федеральный закон от 27 декабря 2005 года N 196-ФЗ (ред. от 30.12.2006г.) "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 7; 2007. № 1. (4.1). Ст. 40.

41. Федеральный закон от 04 апреля 2005 года N 32-Ф3 (ред. от 25.12.2008г.) "Об Общественной палате Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277; СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6238.

42. Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 (ред. от 28.11.2009г.) "О прокуратуре Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; Российская газета. 2009. 2 декабря.

43. Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" // СЗ РФ. 2007. № 1. Ч. 1. Ст. 44.

44. Федеральный закон от 24 мая 1999года N 99-ФЗ (ред. от 25.07.2009г.) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2670; СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3740.

45. Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления // СЗ РФ. 2009. N 7. Ст. 776.

46. Федеральный закон от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ (ред. от 27.09.2009г.) "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. № 52 (Ч. 1). Ст. 5029; 2009, N 39, ст. 4541,

47. Федеральный закон от 5 февраля 2007 года N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. №7. Ст. 833.

48. Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1720; СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 17.

49. Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (ред. от 27.09.2009г.) "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849; СЗ РФ. 2009. N 39. Ст. 4540.

50. Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-Ф3 (ред. от 30.12.2008г.) "О противодействии терроризму" // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146; СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 29.

51. Федеральный закон от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ (ред. от 14.07.2008г.) "Об основах обязательного социального страхования" // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686; СЗ РФ. 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3417.

52. Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ (ред. от 24.07.2007г.) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3534; 2007. №31. Ст. 4011.

53. Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 63-Ф3 (ред. от 23.07.2008г.) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

54. Федеральный закон от 10 января 2002 годаМ 7-ФЗ (ред. от 14.03.2009г.) "Об охране окружающей среды" // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; СЗ РФ. 2009. N 11. Ст. 1261.

55. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 17.

56. Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ (ред. от 09.11.2009г.) "Об обороне" // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750; СЗ РФ. 2009. № 45. Ст. 5270.

57. Закон РФ от 27 апреля 1993 года N 4866-1 (ред. от 09.02.2009г.) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 2009. N 7. Ст. 772.

58. Закон РФ от 18 октября 1991 года N 1761-1 (ред. от 01.07.2005г.) "О реабилитации жертв политических репрессий" // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 18. Ст. 572; СЗ РФ. 2005. N27. Ст. 2717.

59. Постановление Верховного Совета РФ от 16 июля 1992 года N 3321-1 (ред. от 26.06.2007г.) «О реабилитации казачества» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N30. Ст. 1805.

60. Указ Президента РФ от 21 февраля 1992 года N 231 "О неотложных мерах по реабилитации российских немцев" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 11. Ст. 548.

61. Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 года N 1500 (ред. от 19.05.2009г.) "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. № 53 (4.2). Ст. 5149; СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2548.

62. Указ Президента РФ от 15 мая 2009 года N 549 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России" // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2541.

63. Указ Президента РФ от 3 марта 1994 года N 448 «О мерах по реабилитации балкарского народа и государственной поддержке его возрождения и развития» // СА ПП РФ. 1994. N 10. Ст. 776.

64. Указ Президента РФ от 30 мая 1994 года N 1107 «О мерах по реабилитации карачаевского народа и государственной поддержке его возрождения и развития» //СЗ РФ. 1994. N6. Ст. 586.

65. Указ Президента РФ от 25 декабря 1993 года N 2290 «О мерах по реабилитации калмыцкого народа и государственной поддержке его возрождения и развития» // САПП РФ. 1994. N 1.Ст. 8.

66. Указ Президента РФ от 8 июня 1996 года N 858 «О дополнительных мерах по реабилитации лиц, репрессированных в связи с участием в событиях в г. Новочеркасске в июне 1962 г.» // СЗ РФ. 1996. N 24. Ст. 2888.

67. Распоряжение Президента РФ от 8 сентября 2000 года N 394-рп «О подписании Римского статута Международного уголовного суда» // СЗ РФ. 2000. №37. Ст. 3710.

68. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2005 года // Российская газета. 2005. 13 ноября.

69. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ от 25 апреля 2005 года // Российская газета. 2005. 26 апреля.

70. Послание Президента РФ Д. А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 года // Российская газета. 2008. 6 ноября.

71. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. 12.07.2008г. N Пр-1440) // Российская газета. 2008. 12 июля.

72. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 мая 1999 года N 3937-II ГД «О процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента РФ»// СЗ РФ. 1999. № 20. Ст. 2415.

73. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 19 апреля 2006 года N 3043-IV ГД "Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России"// СЗ РФ. 2006. N 17 (1 ч.). Ст. 1815.

74. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 апреля 2005 года N 1761-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 1945 годов» // СЗ РФ. 2005. № 17. Ст. 1518.

75. Постановление Правительства РФ от 30 октября 1993 года N 1100 (ред. от 12.04.2000г.) "О мерах по реабилитации карачаевского народа и социально-экономической поддержке Карачаево-Черкесской Республики" // САПП РФ. 1993. N 44. Ст. 4287.

76. Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2006 года N 200 «О Государственной программе «Обеспечение безопасности потерпевших,свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006 2008 годы» // СЗ РФ. 2006. № 16. Ст. 1739.

77. Постановление ЕСПЧ по делу «Фадеева против Российской Федерации» от 9 июня 2005 года // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2006. № 3. С.4.

78. Постановление ЕСПЧ по делу «Бурдов против России» от 7 мая 2002 года // Российская газета. 2002. 4 июля.

79. Постановление ЕСПЧ по делу «Рохлина против Российской Федерации» от 7 апреля 2005 года // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2006. № 6. С. 53 68.

80. Постановление ЕСПЧ по делу «Сидоренко против Российской Федерации» от 8 марта 2007 года // Справочная информационная система «Консультант. Плюс. Международное право».

81. Постановление ЕСПЧ по делу «Горбачев против Российской Федерации» от 15 февраля 2007 года // деле «Горбачев против Российской Федерации» от 15 февраля 2007 года.

82. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 года № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гиттиса и С. В. Абрамова» // СЗ РФ. 1997. №7. Ст. 871.

83. Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан" // СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3282.I

84. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 года № 13-П «По делу проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 УПК Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2804.

85. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 года № 25-0 «По жалобе гражданки Ивкиной В. О. на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 45 и статей 405 УПК РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. №, 6.

86. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Российская газета. 2009. 30 окт.

87. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 года № 2 (ред. от 29.10.2009г.) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 4; Российская газета. 2009. 11 ноября.

88. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 2.

89. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 4.

90. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Российская газета. 2009. 30 окт.

91. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 года № 2 (ред. от 29.10 2009г.) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 4; Российская газета. 2009. 11 ноября.

92. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 2.

93. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 года N 16 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1985. № 12. С. 3-6.

94. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 октября 2008 года № 48-008-77 // БВС РФ. 2009. № 2.

95. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 марта 2008 года № 20-008-7СП // БВС РФ. 2009. № 1.

96. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10 июля 2008 года № 19-008-24СП // БВС РФ. 2009. № 1.

97. Определение Верховного Суда РФ от 14 января 2005 года №58-В04-5 // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

98. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2007 года № 16525/06 // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

99. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 1999 года № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» // Вестник ВАС РФ. 2000. № 2.

100. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 1999 года № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие»// Вестник ВАС РФ. 2000. № 2.

101. Конституция Республики Бурятия от 22 февраля 1994 года (ред. от 3 июля 2009г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

102. Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 года (ред. от 20 февраля 2006г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

103. Конституция Карачаево-Черкесской Республики от 5 марта 1996 года (ред. от 6 декабря 2007г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

104. Конституция Республики Марий Эл от 24 июня 1995 года (ред. от 5 августа 2008г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

105. Конституция Республики Хакасия от 25 мая 1995 года (ред. от 13 апреля 2007г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

106. Конституция Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 1994 года (ред. от 22 декабря 2006г.)// СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

107. Конституция Чувашской Республики от 30 ноября 2000г. (ред. от 5 октября 2006 г.)// СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

108. Конституция Республики Алтай (Основной закон) (ред. от 27 ноября 2007 г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

109. Конституция Республики Адыгея от 10 марта 1995 года (ред. от 23 апреля 2009г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

110. Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года (ред. от 14 марта 2005г.) // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

111. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 8 декабря 2006 года N 100-РЗ «О парламентском расследовании Народного Собрания (Парламента) Карачаево

112. Черкесской Республики» // СПС «Консультант плюс: региональное законодательство» по состоянию на январь 2010г.

113. Закон Ленинградской области от 2 июля 2003года № 47-оз (ред. от 28.07.2009г.) «Об административных правонарушениях» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

114. Закон Саратовской области от 12 октября 1998 года N 50-ЗСО (в ред. от 04.05.2009г.) «Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области» // Официальный сайт Правительства Саратовской области http:// www.saratov.gov.ru

115. Закон Саратовской области от 9 ноября 2007 года N 243-3CO (ред. от 04.04.2009г.) «Об Общественной палате Саратовской области» // Саратовская областная газета. 2007. 23 ноября.

116. Закон Краснодарского края от 9 октября 1995 года N 15-КЗ. «О реабилитации кубанского казачества» // Кубанские новости. 1995. 17 ноября.

117. Закон Карачаево Черкесской Республики от 26 октября 2000 года № 27-РЗ «О реабилитации Баталпашинского казачества Кубанского казачьего войска» // Официальный сайт Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики http://www.nskchr.ru/law/

118. Постановлением Главы Администрации Воронежской области от 14 ноября 1995 года № 1235 (ред. от 23.07.1996г.) «Об образовании областной комиссии по защите интересов потерпевших частных инвесторов»// Справочная правовая система «Консультант Плюс».

119. Закон Красноярского края от 10 декабря 2004года N 12-2711 (ред. от 29.03.2006г.) «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

120. Закон Калмыцкой ССР от 19 февраля 1992 года N 324-IX (ред. от 29.Ю.1992г.)«0 частичном возмещении ущерба калмыцкому народу в связи с насильственным выселением в 1943 — 1944 г. г.» // Известия Калмыкии. 1992. 25 февраля.

121. Закон Ярославской области от 25 марта 2002 года № 26-з «О благотворительной деятельности в Ярославской области» // Губернские вести. 2002. 1 апреля.

122. Закон Республики Башкортостан от 14 октября 1994 года № ВС-25/50 «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству» // Законодательство Республики Башкортостан. 1994. №20.

123. Постановление Главы Администрации Архангельской области от 25 сентября 1996 года № 498 «О создании Комиссии по защите интересов потерпевших вкладчиков» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

124. Заявление Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания 15 марта 2006 года // Официальный сайт Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, http:// www.ksrso.ru

125. Закон СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 15. Ст. 252.

126. Закон РСФСР от 26 апреля 1991 года N 1107-1 (ред. от 01.07.1993г.) «О реабилитации репрессированных народов»// Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 18. Ст. 572; Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N32. Ст. 1230.

127. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 (ред. от 24.06.1992г., с изм. от 01.07.1994г.) "О собственности в РСФСР"// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416; Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 34. Ст. 1966; СЗ РФ. 1994. N10. Ст. 1108.

128. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 5 ноября 1928 года «О примирительном производстве по борьбе с обычаем кровной мести» // Свод законов РСФСР. 1988. т. 8. С. 602.

129. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 27 августа 1928 года «О товарищеских судах на фабрично-заводских предприятиях, в государственных и общественных учреждениях» // СУ РСФСР. 1928. N 114. Ст. 707.

130. УПК РСФСР 1960 года (утвержден Законом РСФСР от 27 октября 1960 года) // Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 592.

131. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (принят ВС РСФСР 20 июня 1984 года)//Ведомости ВС РСФСР. 1984. № 27. Ст. 909.

132. УК РСФСР 1922 года (введен в действие Постановлением ВЦИК от 1 июня 1922 года) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

133. УК РСФСР в редакции 1926 года (введен в действие Постанолением ВЦИК от 22 ноября 1926 года) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

134. УПК РСФСР 1922 года (введен в действие Постановлением ВЦИК от 25 мая 1922 года) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

135. Указ Президента РСФСР от 6 ноября 1991 года N 169 (с изм. от 30.11.1992г.) "О деятельности КПСС и КП РСФСР"// Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 45. Ст. 1537; Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 11. Ст. 400 (По становление).

136. Указ Президента СССР 13 августа 1990 года N 556 «О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20 50-х годов» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 34. Ст. 647.

137. Указ Екатерины II от 26 февраля 1764 года «О разделении духовных имений и о сборе со всех Архиерейских, монастырских и других церковных крестьян» //ПСЗ РИ. Т. XVI. 1762 1764. № 12060. С. 351.

138. Русская Правда. Краткая редакция // Российское законодательство X XX веков в 9 томах // Под общ. ред. О. И. Чистякова. Законодательство Древней Руси. Т. 1.М. 1984.

139. Судебник 1497 года. Российское законодательство X XX веков в 9 томах // Под общ. ред. О. И. Чистякова. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. Т. 2. М. 1984.

140. Соборное Уложение 1649 года // Российское законодательство X XX веков в 9 томах / Под общ. ред. О. И. Чистякова. Т. 3 Акты земских соборов. М. 1984.

141. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года // Российское законодательство X XX веков в 9 томах / Под общ. ред. О. И. Чистякова. Т. 8. Судебная реформа. М. 1990.

142. Конституция Республики Молдова // Конституции государств Европы в 3 т. /Подред. Л. А. Окунькова. Т. 2. М. 2001. С. 539-580.

143. Конституция Португальской Республики // Конституции государств Европы в 3 т. / Под ред. Л. А. Окунькова. Т. 2. М. 2001. С. 733-836.

144. Конституция Румынии // Конституции государств Европы в 3 т. / Под ред. Л. А. Окунькова. Т. 3. М. 2001. С. 51-92.

145. Конституция Французской Республики // Конституции государств Европы в 3 т. / Под ред. Л. А. Окунькова. Т. 3. М. 2001. С. 401-434.

146. Конституция Украинской Республики // Конституции государств Европы в 3 т. / Под ред. Л. А. Окунькова. Т. 3. М. 2001. С. 287-352.

147. Монографии, тематические сборники

148. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Т. 1. М. 2006.

149. Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, вешняя миграция. СПб. 2003.

150. Авакьян С. А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Конституционно правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М. 2001.

151. Агарков М. М. Избранные труды по гражданскому праву в 2-х т. Т. II. М. 2002.

152. Аристотель. Никомахова этика // Этика Аристотеля. СПб. 1908.

153. Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М. 1996.

154. Байтин М. И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов. 2006.

155. Бердяев Н. А. Истоки и смысл русского коммунизма. М. 1990.

156. Богданов О. В. Вред как условие гражданско правовой ответственности. Саратов. 2005.

157. Бутусова Н. В. Конституционно правовой статус российского государства. М. 2006.

158. Боброва Н. А., Зражевская Т. Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж. 1985.

159. Богатырев В. Н. Судебная власть и нотариат в Российской Федерации: учебно-методическое пособие. Саратов. 2008.

160. Бондарь Н. С., Капранова Ю. В. Конституционное измерение равноправия граждан Российской Федерации. Ростов н/Д. 2002.

161. Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия. Защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М. 2005.

162. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М. 1976.

163. Бытко Ю. И. Справедливость и право. Саратов. 2005.

164. Василенко В. А. Ответственность государства за международные правонарушения. Киев. 1976.

165. Веретенникова Е. В. Компенсация морального вреда реабилитированным в уголовном судопроизводстве России. М. 2008.

166. Викторский С. И. Русский уголовный процесс. М. 1911.

167. Виноградов В. А. Ответственность в механизме охраны конституционного строя. М. 2005.

168. Витрук Н. В. Верность Конституции: монография. М. 2008.

169. Владимирова В. В. Компенсация морального вреда мера реабилитации потерпевшего в российском уголовном процессе. М. 2007.

170. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М. 1997.

171. Гражданское право. Учебник. Часть первая. Отв. ред. В. П. Мозолин, А. И. Масляев. М. 2007.

172. Гражданское право в 4-х т. Т. 1. Общая часть. Учебник. Отв. ред. Е. А. Суханов. М. 2005.

173. Глухарева Л. И. Современные проблемы теории прав человека. М. 2004.

174. Гессен В. М. О неприкосновенности личности. СПб. 1908.

175. Гоббс Т. Левиафан. Собр. соч. в 2 т. Т. 2. М. 1988.

176. Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права. М. 1994.

177. Духовский М. В. Русский уголовный процесс. М. 1908.

178. Зарубежное законодательство в борьбе с терроризмом / Отв. ред. И. С. Власов. М.2002.

179. Карташкин В. А. Права человека: международная защита в условиях глобализации. М. 2009.

180. Квашис В. Е. Основы виктомологии. Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений. М. 1999.

181. Керимов Д. А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. М. 2003.

182. Колесников Е. В., Селезнева Н. М. Статус суда в Российской Федерации: конституционные вопросы. Саратов. 2008.

183. Колосова Н. М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М. 2000.

184. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. Д. Зорькина, J1. В. Лазарева. М. 2009.

185. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л. В. Лазарева. 3-е изд., доп. и перераб. М. 2009.

186. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В. Д. Карповича. 2-е изд., доп. и перераб. М. 2002.

187. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Рук. ред. кол. Л. А. Окуньков. М. 2002.

188. Комментарий к Конституции'Российской Федерации / Общ. ред. Ю. В. Кудрявцева. М. 1996.

189. Конституция Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий коллектива ученых под руководством О. Е. Кутафина. М. 2003.

190. Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред. В. А. Четвернин. М. 1997.

191. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М. 1994.

192. Комкова Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов. 2002.

193. Красиков А. Н. Сущность и значение согласия потерпевшего в советском уголовном праве. Саратов. 1976.

194. Красиков А. Н. Преступления против права человека на жизнь: в аспектах de lega lata и de lega ferenda. Саратов. 1999.

195. Кравец И. А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). М. 2002.

196. Крастин И. А. Уголовный процесс РСФСР. М. 1927.

197. Краснов М. А. Ответственность власти (государство в открытом обществе). М. 1997.240., Кряжков В. А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М. 1999.

198. Курис П. Международные правонарушения и ответственность государства. Вильнюс. 1973.

199. Кутафин О. Е. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. М. 2007.

200. Кутафин О. Е. Российское гражданство. М. 2003.

201. Кутафин О. Е. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации. М. 2004.

202. Кутафин О. Е. Российский конституционализм. М. 2008.

203. Курс советского уголовного права. Часть особенная. Т. 4. JI. 1978.

204. Косолапов М. Ф. Судебная власть в конституционном строе России. Саратов. 2005.

205. Лазаревский Н. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб. 1905.

206. Ларин Е. А. История Латинской Америки. Вторая половина XX века. М. 2004.

207. Левин Д. Б. Ответственность государств в современном международном праве. М. 1966.

208. Лермонтов М. Ю. Каллы. Черкесская повесть. Собр. соч. в 4-х т. Т. 2. Л. 1980.

209. Литвинов Фалинский В. П. Ответственность предпринимателей за увечье и смерть рабочих по действующим в России законам. СПб. 1899.

210. Лукашук И. И. Право международной ответственности. М. 2004.

211. Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности. СПб. 2004.

212. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М. 2002.

213. Ломбразо Ч. Преступление. СПб. 1900.

214. Лукашева Е. А. Человек, право, цивилизация: нормативно-ценностное измерение. М. 2009.

215. Малько А. В. О необходимости формирования правовой политики в регионах // Правовая политика в Российской Федерации: региональный уровень / Под ред. А. В. Малько. Тамбов. 2008.

216. Малько А. В., Шундиков К. В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов. 2003.

217. Мамонов В. В., Петухов Д. В. Конституционные основы государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом. Саратов. 2008.

218. Мамонов В. В. Конституционный основы национальной безопасности России. Саратов. 2002.

219. Мамонов В. В. Конституционные гарантии национальной безопасности России. Саратов. 2004.

220. Манова Н. С. Предварительное и судебное производство: дифференция форм. Учеб. пособие для ВУЗов. М. 2004.

221. Манова Н. С. Досудебное и судебное производство: сущность и проблемы дифференции процессуальных форм. Саратов. 2003.

222. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. Курс лекций. М. 1997.

223. Материалы VIII Международного форума по конституционному правосудию «Имплементация решений Европейского Суда по правам человека в практике конституционных судов Европы» 9-10 декабря 2005 года. М. 2005.

224. Максимейко А. Опыт критического исследования Русской Правды. М. 1914.

225. Мудрость тысячелетий. Энциклопедия. Ролан Р. М. 2006.

226. Миронов О. О. Очерки государственного правозащитника. М. 2009.

227. Мураками X. Подземка. М. 2006.

228. Научно-практический комментарий к Конституции РФ / Отв. ред. В. В. Лазарев. М. 2009.

229. Нечаева О. В. Возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью гражданина. Лекция. Н. Новгород. 2007.

230. Ной И. С. Охрана чести и достоинства личности в советском уголовном праве. Саратов. 1959.

231. Нюренбергский процесс. Сб. материалов в 8-ми томах. T.l. М. 1987.

232. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всероссийского совещания / Под ред. М. А. Митюкова, С. В. Кабышева, В. К. Бобровой, А. В. Сычевой. М. 2004.

233. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М. 1987.

234. Познышев С. В. Элементарный учебник русского уголовного процесса. М. 1913.

235. Пряхина Т. М. Конституционная доктрина современной России. Саратов. 2002.

236. Пряхина Т. М. Конституционна доктрина Российской Федерации. М. 2006.

237. Радченко В. И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации. Саратов. 2003.

238. Ржевский В. А., Чепурнова Н. М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М. 1998.

239. Рудинский Ф. М. «Дело КПСС» в Конституционном Суде. М. 1999.

240. Рудинский Ф. М. Заключение // Гражданские прав человека: современные проблемы теории и практики / Под ред. Ф. М. Рудинского. М. 2006.

241. Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России. М. 1994.

242. Рыбак М. С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. Саратов. 2004.

243. Саратовский проект Конституции России / Предисл. В. Т. Кабышева. М. 2006.

244. Смит А. Теория нравственных чувств. М. 1997.

245. Симонова Е. А. Примирение с потерпевшим в российском законодательстве и теории. Саратов. 2004.

246. Словарь русского литературного языка. Т. IV. М. 1955.

247. Старилов Ю. Н. Административные суды в России. Новые аргументы «за» и «против». М. 2004.

248. Старилов Ю. Н. От административной юстиции к административному судопроизводству. Вып. 1. Воронеж. 2003.

249. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М. 2001.

250. Стецовский Ю. И. Право на свободу и личную неприкосновенность: нормы и действительность. М. 2000.

251. Снежко О. А. Государственная защита прав граждан: научное издание, монография. М. 2005.

252. Соловьев С. М. Избранные произведения. Соч. в 3 т. Т. 1. Записки, работы разных лет. Ростов н/Д. 1997.

253. Тархов В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов. 1973.

254. Тархов В. А. Гражданское право. Курс лекций. Общая часть. Уфа. 1998.

255. Тархов В. А. Гражданские права и ответственность. Уфа. 1996.

256. Тард Г. Преступник и преступление. М. 1906.

257. Тункин Г. И. Вопросы теории международного права. М. 1962.

258. Троицкая Т. В. Общественная палата: конституционно правовой институт гражданского общества в России. Саратов. 2009.

259. Тюменева Н. В. Тенденции развития права на жизнь в современной российской правовой действительности. Саратов. 2008.

260. Цыбулевская О. И. Нравственные основания современного российского права. Саратов. 2004.

261. Фойницкий И. Курс уголовного судопроизводства. СПб. 1899.

262. Фельдштейн Г. С. Лекции по уголовному судопроизводству. М. 1915.

263. Хижняк В. С. Взаимодействие национального права России и международного права: конституционные основы. Саратов 2007.

264. Хачатуров Р. Л. Ответственность в современном международном праве. Тольятти. 1996.

265. Чиркин В. Е. Юридическое лицо публичного права. М. 2009.

266. Эбзеев Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд: учебное пособие для ВУЗов. М. 1997.

267. Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М. 2007.

268. Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М. 2005.

269. Энгельман И. Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев. 1912.

270. Научные статьи, публикации в периодических изданиях, выступления,доклады

271. Авакьян С. А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8.

272. Авакьян С. А. Государственно — правовая ответственность // Советское государство и право. 1975. № 10.

273. Бойцова J1. В. Ответственность государства и ущерб за вред, причиненный гражданам при отправлении правосудия // Журнал российского права. 2001. № 9.

274. Бойцова В. В., Бойцова JI. В. Интерпретация принципа ответственности государства за ущерб, причиненный гражданам, в практике Конституционного Суда РФ // Государство и право. 1996. № 4.

275. Бородин С. В. Проблема возмещения ущерба за умышленное убийство // Государство и право. 1994. № 4.

276. Безлепкин Б. Т. Реабилитация необоснованно репрессированных граждан по делам прошлых лет // Советское государство и право. 1990. № 3.

277. Бутусова Н. В. Конституционно-правовой статус Российского государства: понятие, содержание, структура // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.

278. Бланкенбург Э. Люстрация и «отлучение от профессии» после падения восточногерманского тоталитарного режима // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998. № 4.

279. Белоусов В. Убийца или жертва? // Российская газета. 2005. 27 октября.

280. Вавилин Е. В. Формирование судебной практики в сфере исполнения субъективных гражданских обязанностей // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 3.

281. Гуляев А. П. , Николюк В. В. Возмещение вреда, причиненного гражданам и юридическим лицам незаконным применением мер уголовно-процессуального принуждения // Государство и право. 2007. № 6.

282. Добровольская С. Ущербные права потерпевших // Домашний адвокат. 2008. №-10.

283. Заявление Уполномоченного по правам человека в РФ В. Лукина // Российская газета. 2006. 24 марта.

284. Зорькин В. Д. Современный мир и права человека // Журнал российского права. 2008. № 11.

285. Зорькин В. Д. Интеграция европейского конституционного пространства: вызовы и ответы // Журнал российского права. 2006. № 12.

286. Ибрагимов И. М. Правомерные возможности защиты прав потерпевших // Российская юстиция. 2009. № 5.

287. Интервью Президента РФ Д. А. Медведева журналу «Шпигель» от 7 ноября 2009 года // Официальный сайт Президента РФ http: //kremlin.ru

288. Интервью Генерального прокурора РФ Ю. Чайки // Российская газета. 2009. 5 июня.

289. Интервью Генерального прокурора РФ Ю. Чайки // Российская газета. 2008. 16 июля.

290. Интервью Председателя Следственного комитета при Прокурате РФ А. Бастрыкина// Российская газета. 2009. 8 сент.

291. Кабышев В. Т., Корнукова Е. В. Потерпевший в «зеркале» конституционного правосудия // Конституционное развитие России. Межвуз. сб. науч. статей. Вып. 8. Саратов. 2007.

292. Кабышев В. Т. Защита прав человека — главное направление правовой политики в России // Правоведение. 1998. № 1.

293. Калинина И. Ответственность государства за причиненный вред // Сравнительное конституционное право. 2004. № 4.

294. Квашис В., Вавилова Л. Поможем жертвам преступлений // Российская юстиция. 1994. № 4.

295. Квитко Н. Суд европейский, проблемы российские // Законность. 2007. № 1.

296. Комкова Г. Н. Категория «справедливость» в конституциях государств -участников СНГ // Конституционное развитие России. Межвуз. сб. науч. статей. Вып. 7. Саратов. 2006.

297. Кондрашев А. А. Конституционно-правовая ответственность судей в РФ: перспективы законодательных решений // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10.

298. Колосова Н. М. Конституционная ответственность самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. № 2.

299. Лазарев В. В. , Мурашева Е. Н. Место решений Европейского Суда по правам человека в национальной правовой системе // Журнал российского права. 2007. № 9.

300. Лукин В. Потерпевший теперь прав // Российская газета. 2004. 13 апреля; Лукин В. Неправильная национальность // Российская газета. 2006. 14 января;

301. Лукин В. Произвол за счет казны // Российская газета. 2007. 24 апреля.

302. Материалы встречи Президента РФ Д. А. Медведева с судьями Конституционного Суда РФ 11 декабря 2009 года. Официальный сайт Президента РФ http://www. kremlin.ru

303. Медведев Д. А. Память о национальных трагедиях так же священна, как память о победах. Запись в видеоблоге от 30 октября 2009 года // Официальный сайт Президента РФ http://blog.kremlin.ru

304. Медведев Д. А. Россия, вперед! Статья. 2009. 10 сент. // Официальный сайт Президента РФ http://kremlin.ru

305. Меньших А. А. О возмещении ущерба жертвам преступлений во Франции // Журнал российского права. 1999. № 3-4.

306. Мицкевич А. В. Становление основ нового конституционного строя в Российской Федерации // Государство и право. 1992. № 8.

307. Никитин А. С. Понятие потерпевшего в материальном праве // Государство и право. 2007. № 11.

308. Норкин Д. Г. Ответственность суда за неправомерное бездействие // Российская юстиция. 2007. № 1.

309. Патрушев Н. П. Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007. № 7.

310. Пастухова Н. Б. Государственный суверенитет в эпоху глобализации // Журнал российского права 2006. № 5.

311. Поляков С. Б. Проблемы реализации главы 18 УПК РФ // Государство и право. 2009. № 5.

312. Пресс-конференция главы Следственного комитета при прокуратуре РФ А. Бастрыкина 23 декабря 2008 года // Официальный сайт «Российской газеты». http://www.rg.ru.

313. Радченко В. И. Административные суды призваны защищать человека от произвола недобросовестных чиновников // Российская юстиция. 2004. № 3.

314. Рабец А. М. «Круглый стол» журнала «Государство и право» «Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих» // Государство и право. 2000. №4. С. 17-18.

315. Расстрелянная история. Интервью заместителя Министра иностранных дел РФ А. Яковенко // Российская газета. 2008. 19 сент.

316. Сафаров Н. А. Передача лиц Международному уголовному суду й институт экстрадиции: трудный компромисс // Московский журнал международного права. 2003. №2.

317. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «Защита прав жертв террористических актов и иных преступлений» от 20 марта 2003 года // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ http://ombudsman.gov.ru

318. Симонян С. JL Развитие законодательства об ответственности государства за вред, причиненный гражданину // Правоведение. 2007. № 1.

319. Султанов А. Р. Влияние на право России Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентов Европейского Суда по правам человека // Журнал российского права 2007. № 12.

320. Снежко О. А. Правовая природа конституционных ценностей современной России // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 2.

321. Снежко О. А. Конституционные обязанности Российского государства // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 2.

322. Тузмухамедов Б. Р. Российское законодательство об участии в операциях по поддержанию мира. Нормы и практика применения // Государство и право. 2006. № 6.

323. Токанова А. В. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2001. №11.

324. Тихомиров Ю. А. Геополитические императивы безопасности Российского государства // Государство и право. 2005. № 1.

325. Хабибулин А. Г., Рахимов Р. А. Государственная идеология: к вопросу о правомерности категории // Государство и право. 1999. № 3.

326. Диссертации и авторефераты диссертаций

327. Анисимкова Н. В. Возмещение вреда, причиненного преступлением: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты проблемы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ставрополь. 2008.

328. Анненкова В. Г. Единство Российского государства: проблемы конституционной теории и практики. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М. 2006.

329. Анощенкова С. В. Учение о потерпевшем в российском уголовном праве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саранск. 2004.

330. Батикова В. Е. Потерпевший в уголовном праве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М. 1995.

331. Байниязов Р. С. Правосознание и правовой менталитет в России. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Саратов. 2006.

332. Бойцова Л. В. Ответственность государства за ущерб, причиненный гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность, тенденции развития. Дисс. . д-ра. юрид. наук. М. 1995.

333. Бакунина С. Н. Гражданско-правовая защита жизни и здоровья граждан. Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Краснодар. 2005.

334. Вавилова Л. В. Организационно-правовые проблемы защиты жертв преступлений. Дисс. . канд. юр ид. наук. М. 1995.

335. Глыбина А. Н. Реабилитация и возмещение вреда в порядке реабилитации в уголовном процессе РФ. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Томск. 2006.

336. Дубровина М. А. Защита конституционного права на свободу мысли и слова в современной России. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2007.

337. Журавлев В. И. Конституционные вопросы благотворительности в Российской Федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов. 2009.

338. Зубач А. В. Потерпевший как участник производства по делам об административных правонарушениях, его права и обязанности. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М. 2001.

339. Кухта К. И. Правовой статус жертвы преступления (потерпевшего) в уголовном процессе США. Дисс. . канд. юрид. наук. М. 2006.

340. Карпушкин А. В. Конституционные основы и генезис взаимоотношений государства и религиозных объединений в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2009.

341. Корнеев О. А. Институт реабилитации в уголовно-процессуальном праве России. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Челябинск. 2005.

342. Курдубанова М. Ю. Конституционно-правовые проблемы ответственности главы государства в Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов. 2009.

343. Комарова Е. А. Конституционные основы участия Российской Федерации в межгосударственных объединениях. Автореф. дисс. . канд юрид. наук. Саратов. 2009.

344. Мамичева С. В. Права жертв преступлений и злоупотреблений властью и их гарантии в Российской Федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград. 1998.

345. Музыканкина Ю. А. Проблемы юридической ответственности государства перед личностью в истории правовых учений. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2007. С. 14.

346. Русинова В. М. Нарушение международного гуманитарного права: индивидуальная уголовная ответственность и судебное преследование. Автореф. дисс. . канд. юрид наук. М. 2005.

347. Радченко В. И. Конституционные основы государственной целостности Российской Федерации. Автореф. дис. . д юрид. наук. М. 2003;

348. Сусликов С. А. Конституционно-правовое регулирование средств массовой информации в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2007.

349. Фомичева О. В. Принцип полного возмещения убытков и его реализация в российском гражданском праве. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2001.

350. Хузина Н. А. Особенности уголовно-процессуальной реабилитации лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности за преступления против государственной власти. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Воронеж. 2007.

351. Шалумова Н. Э. Проблемы организации работы правоохранительных и судебных органов по реабилитации. Автореф. дисс. . канд. юрид. Екатеринбург. 2007.

352. Шибанова М. А. Конституционное право человека и гражданина на свободу совести и вероисповедания в современной России. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2009.