Конституционные основы передачи полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Ерзин, Ратмир Маратович

• Ерзин, Ратмир Маратович
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Ерзин, Ратмир Маратович

Содержание

Введение

Глава 1. Конституционные основы участия Российской Федерации в межгосударственном объединении

1.1. Понятие межгосударственного объединения с участием Российской Федерации

1.2. Понятие полномочий Российской Федерации, передаваемых

межгосударственному объединению

Глава 2. Условия передачи полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению

2.1. Соответствие передачи полномочий Российской Федерации основам конституционного строя

2.2. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина как условие передачи

полномочий межгосударственному объединению

Глава 3. Принципы реализации переданных полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению

3.1. Сохранение государственного суверенитета как принцип межгосударственного сотрудничества

3.2. Реализация принципа добровольности при передаче части полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению

3.3. Принцип субсидиарности: понятие, содержание, проблемы реализации

3.4. Проблемы реализации принципа равноправия

Заключение

Библиографический список

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционные основы передачи полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Расширение участия России в различных межгосударственных объединениях есть объективный процесс, обусловливаемый глобализацией, порождаемой усилением экономической интеграции, развитием гуманитарных связей, информационных технологий. Глобализацию обычно связывают с «качественно более высокими уровнями интегрированности, целостности и взаимозависимости мира»1. Она не только проникает в сферу экономических и гуманитарных отношений стран и народов, но и напрямую влияет на правовую систему суверенных государств. Все эти процессы требуют правового осмысления в контексте развития как международного права, так и возможной трансформации национального законодательства.

Конституция в статье 79 закрепляет участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях с возможностью передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами. Эта широкая формулировка охватывает весь спектр форм международного сотрудничества России, что позволяет свободно выбирать варианты и способы его закрепления посредством заключения международного договора. Допуская вариативность в использовании форм сотрудничества на международной арене, конституционный законодатель допустил возможность его интерпретации. Чтобы удержаться в «рамках» конституционно-возможного регулирования международного

взаимодействия, отечественный законодатель должен обладать соответствующим доктринальным инструментарием. Это требует разработки конституционной теории такого сотрудничества, что актуализирует исследования в данной области.

Теоретической проработки требует и проблема соблюдения условий, при которых Российская Федерация может передавать часть своих

1 Эбзеев Б.С. Глобализация и становление транснационального конституционализма // Государство и право. 2017. № 1. С. 5.

полномочий межгосударственному объединению. Если передача полномочий влечет ограничение прав и свобод человека и гражданина или противоречит основам конституционного строя РФ, она не может быть осуществлена, а предусматривающий ее договор не может быть ратифицирован. Правовое содержание условий, закрепленных в статье 79 Конституции, может быть раскрыто во взаимосвязи с иными конституционными положениями, что также требует разработки концептуальных подходов, имеющих конституционно-правовую основу. В теории конституционного права этим вопросам не уделяется должного внимания.

До сих пор остаются вне внимания специалистов в области конституционного права многие аспекты передачи полномочий Российской Федерации межгосударственным объединениям, в частности, не получили должного отражения принципы передачи полномочий.

Степень научной разработанности темы. Участие России в межгосударственных объединениях является предметом рассмотрения главным образом специалистов международного права. Вопросы становления интеграционных процессов в Евразийском экономическом сообществе рассматривались в докторской диссертации Н. А. Воронцовой (Воронцова Н. А. Правовые основы становления и функционирования межгосударственного механизма интеграционных процессов в Евразийском экономическом сообществе: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004), проблемы соотношения суверенитета и надгосударственности - в работе А. А. Моисеева (Моисеев А. А. Соотношение суверенитета и надгосударственности в современном международном праве (в контексте глобализации): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007). Отдельные вопросы международной интеграции исследовались С. А. Киреевой (Киреева С. А. Межгосударственная интеграция как внешняя функция Российского государства: дисс. ... д-ра юрид. наук. Астрахань, 2006), С. Г. Стоякиным (Стоякин С. Г. Международно-правовые проблемы интеграции государств-

участников Содружества Независимых Государств: автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2009). В конституционном праве проблемам международной интеграции России уделяется недостаточно внимания. Можно назвать отдельные работы, авторы которых рассматривали данные вопросы с позиций конституционного права. В их числе докторская диссертация В. С. Хижняк «Конституционно-правовой механизм взаимодействия внутригосударственного права Российской Федерации и международного права» (Саратов, 2004 г.), кандидатская диссертация В. В. Мамонова «Конституционные основы участия Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств» (Саратов, 1999). Близкой по содержанию к настоящему исследованию является кандидатская диссертация Е. А. Комаровой «Конституционные основы участия Российской Федерации в межгосударственных объединениях» (Саратов. 2009). Однако проблемы передачи полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению не были предметом специального диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации конституционно определенной возможности Российской Федерации участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий.

Предметом диссертационного исследования выступают правовые нормы, являющиеся составной частью российской правовой системы, международные документы, практика реализации норм права, доктринальные положения, отражающие проблемы передачи полномочий России межгосударственному объединению.

Целью диссертационного исследования являются формирование целостного представления о возможности и условиях передачи части полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению, а

также выявление особенностей реализации переданных полномочий с учетом положений Конституции РФ, интересов Российской Федерации и необходимости ее участия в глобальных мировых процессах.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:

- выявить конституционно-правовое содержание понятия «передача полномочий межгосударственному объединению»;

- провести анализ участия России в межгосударственных объединениях;

- раскрыть понятие «межгосударственное объединение» и дать анализ его содержанию;

- определить особенности конституционного закрепления возможной передачи полномочий государствами межгосударственному объединению;

- раскрыть содержание условий передачи полномочий межгосударственному объединению: отсутствие ограничения прав и свобод человека и гражданина и непротиворечие основам конституционного строя;

- выявить и раскрыть содержание принципов, лежащих в основе договорных отношений по передаче полномочий, показать особенности их реализации;

- сформулировать рекомендации по совершенствованию правовых основ передачи полномочий межгосударственному объединению.

Методологическая основа диссертационного исследования базируется прежде всего на использовании диалектического подхода, предполагающего рассмотрение явлений и процессов в диалектической взаимосвязи, противоречиях и развитии. Использовались общенаучные методы (анализа, синтеза, индукции, дедукции, классификации, описания, сравнения), а также частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, системно-структурный).

Общенаучные методы позволили сформулировать представление о понятиях, нашедших отражение в диссертационном исследовании. Историко-

правовой метод использован при изучении конституционных норм различных государств в процессе их трансформации, обусловленной участием в межгосударственных объединениях. Формально-юридический метод дал возможность уяснить содержание норм, раскрыть их системное единство, выявить неопределенность в понимании. Сравнительно-правовой метод позволил сопоставить нормативные правовые акты различного происхождения и юридической силы. Системно-структурный метод был использован для анализа прав и обязанностей участников исследуемых отношений.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды ученых, посвященные различным теоретическим и практическим вопросам конституционного права.

Большую теоретическую значимость для концептуального понимания различных вопросов участия России в межгосударственных объединениях имеют научные труды С. А. Авакьяна, М. В. Баглая, М. И. Байтина, К. А. Бекяшева, Н. А. Богдановой, Н. С. Бондаря, Н. В. Бутусовой, В. Г. Вишнякова, Н. И. Грачева, Т. В. Заметиной, В. Т. Кабышева, А. Н. Кокотова, Г. Н. Комковой, Е. И. Козловой, О. Е. Кутафина, М. А. Липчанской, Н. И. Матузова, А. Ф. Малого, А. В. Малько, Т. М. Пряхиной, Г. Б. Романовского, О. В. Романовской, Ю. А. Тихомирова, Т. Я. Хабриевой, В. С. Хижняк, В. Е. Чиркина, Б. С. Эбзеева и др.

Вопросы федерализма, суверенитета, ограничения прав граждан нашли отражение в трудах Н. В. Варламовой, В. В. Горюнова, Э. Л. Кузьмина, А. В. Малько, Т.С. Мелешкиной, О. М. Мещерякова, А. А. Моисеева, А. А. Подмарева, А. А. Троицкой, И. А. Умновой, М. X. Фарукшина, В. Е. Чиркина, Б. С. Эбзеева и др.

Правовые проблемы участия России в межгосударственных объединениях рассматривались в работах Е. Т. Байльдинова, С. А. Бартенева,

Н. А. Воронцовой, С. А. Киреева, Е. А. Комаровой, Н. С. Зиядуллаева, А. Ф. Малого, В. В. Мамонова, С. Г. Стоякина, В. С. Хижняк и др.

Право международных договоров, принципы участия государств в межгосударственных объединениях исследовались К. А. Бекяшевым, Н. А. Гагановой, И. И. Лукашук, А. Н. Талалаевым и др.

В работе нашли отражение идеи Л. Дюги, Г. Еллинека, М. Беджауи, Т. Хьюегли, Д. Дж. Элазара, Дж. Синджански.

Правовую основу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, международные договоры Российской Федерации, акты органов межгосударственных объединений с участием России. Характер исследования потребовал привлечения и анализа некоторых конституций зарубежных стран, учредительных документов межгосударственных объединений, членом которых Россия не является. Решению задач исследования способствовал анализ правовых позиций Конституционного Суда РФ, судов межгосударственных объединений.

Эмпирическая база исследования охватывает решения Конституционного Суда Российской Федерации, судов международных организаций, обобщение данных правоприменительной практики, официальные статистические данные, а также информация с официальных сайтов органов межгосударственных объединений, фактологические материалы, нашедшие отражение в российских и зарубежных средствах массовой информации.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- выявлено конституционно-правовое содержание понятия «передача полномочий межгосударственному объединению»;

- проведен анализ участия России в межгосударственных объединениях, требующих передачу части полномочий, что позволило дать их классификацию;

- обоснован концептуальный подход к пониманию межгосударственного объединения с передачей ему части полномочий Российской Федерации;

- определены особенности конституционного закрепления полномочий, передаваемых государствами-членами межгосударственному объединению;

- раскрыто содержание условий передачи полномочий межгосударственному объединению (отсутствие ограничения прав и свобод человека и гражданина и непротиворечие основам конституционного строя);

- определены принципы, лежащие в основе договорных отношений по передаче полномочий, показаны их содержание и проблемы реализации;

- сформулированы рекомендации по совершенствованию правовых основ передачи полномочий межгосударственному объединению;

- введена в научный оборот авторская трактовкапонятия «полномочия Российской Федерации, передаваемые межгосударственному объединению».

На защиту выносятся следующие положения:

1. Полномочия Российской Федерации, передаваемые межгосударственному объединению, - это права и обязанности в пределах предметов ведения, реализуемые органами государства, которые на основании международного договора передаются наднациональным органам межгосударственного объединения при условии, что такая передача не повлечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не будет противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

2. Передача полномочий межгосударственному объединению осуществляется на основе договора, подлежащего ратификации Федеральным Собранием Российской Федерации. Реализация этих

полномочий осуществляется органами межгосударственного объединения, имеющими признаки наднационального органа. К таким признакам следует отнести: автономность и независимость от национальных правительств; наличие собственной компетенции; обладание правом принятия решений, не требующих утверждения иными органами (национальными органами); обязательность исполнения принятых решений всеми участниками объединения, хозяйствующими субъектами, физическими лицами.

3. Обоснована целесообразность закрепления в национальном законодательстве правового механизма передачи части полномочий Российской Федерации межгосударственным объединениям. Предлагается ввести отдельную статью в Федеральный закон № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», регламентирующую порядок заключения международных договоров, предусматривающих передачу полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению.

4. Возможна передача полномочий, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации, а также в совместном ведении России и субъектов РФ, исключительном ведении субъектов РФ. Но при этом следует иметь в виду, что полномочия, находящиеся в совместном ведении, могут передаваться при согласовании с субъектами РФ. Процедура такого согласования должна быть отражена в регламентах палат Федерального Собрания Российской Федерации. Что же касается исключительных полномочий субъекта РФ, то они могут передаваться только с согласия субъекта РФ, чьи интересы затрагивает международный договор.

5. В зависимости от модели конституционного закрепления права государства на участие в межгосударственных образованиях можно выделить:

- конституции, нормы которых содержат условия участия государства в конкретном межгосударственном союзе (данная модель представлена в

конституциях Германии, Франции);

- конституции, нормы которых содержат положения, регламентирующие общие основы участия государства в межгосударственных объединениях (конституции Италии, Нидерландов, Люксембурга, Республики Беларусь, Российской Федерации);

- конституции, нормы которых не содержат специальных норм, закрепляющих право государства на участие в межгосударственных объединениях (конституции Казахстана, Армении, Киргизии).

6. Вхождение государства в межгосударственное объединение может повлечь затруднения в реализации гражданами своих прав, что требует принятия дополнительных гарантий на национальном и наднациональном уровнях. В связи с этим можно выделить конституционные права, реализация которых требует дополнительных гарантий (например, право на получение информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, социально-экономические права и свободы) и не требующие принятия соответствующих мер (политические права и свободы).

7. Передача Российской Федерацией отдельных полномочий межгосударственному (наднациональному) объединению не может рассматриваться как утрата им своего суверенитета, поскольку это качественная характеристика государства. Об этом также свидетельствует право Российской Федерации на денонсацию международного договора, что влечет аннулирование ранее переданных полномочий.

8. Отношения государств-членов внутри межгосударственного образования и взаимоотношения между межгосударственным образованием и иными субъектами международных отношений строятся на основе принципа добровольности. Этот общий принцип «работает» и при решении вопроса о передаче полномочий межгосударственному объединению. Его отражение в соответствующих межгосударственных соглашениях и

возможность реализации в ходе практических действий национальных и наднациональных органов подтверждает его действенность.

Принцип добровольности, в силу закрепленной в конституционных нормах или формулируемой в результате толкования органом конституционной юстиции компетенции государства предполагает как возможность участия в межгосударственных объединениях с передачей им части своих полномочий в соответствии с международными договорами, так и право выхода из такого объединения или изменение объема передаваемых полномочий.

9. Принцип субсидиарности позволяет осуществить разграничение полномочий между государством-членом и межгосударственным объединением в сферах, не отнесенных к исключительной компетенции последнего, с одной стороны, ограничивая чрезмерное вмешательство интеграционного союза в дела государств, а с другой, способствуя перенесению на наднациональный уровень компетенции, необходимой для достижения целей, которые в силу масштаба и предполагаемого результата не могут быть решены на уровне государств-членов.

Отсутствие четких критериев применения принципа субсидиарности в рамках интеграционного объединения ведет к конкуренции национального и наднационального права. Предложены следующие критерии для определения возможного применения принципа субсидиарности: а) непринадлежность полномочия к исключительной компетенции интеграционного союза;

б) достижимость цели, ради которой был создан интеграционный союз;

в) трансграничный масштаб реализуемых полномочий; г) достижение равных правовых условий на территории интеграционного союза (отсутствие дискриминации в части правового регулирования в различных сферах, которое необходимо для достижения целей союза); д) наличие прямого или подразумеваемого согласия государств-членов.

10. Принцип равноправия предполагает передачу равного объема

полномочий межгосударственному объединению, предоставление равных правовых возможностей для защиты государством-членом своих интересов без какой-либо дискриминации, обеспечение реальных гарантий осуществления хозяйствующими субъектами государств-членов своих прав и законных интересов. В рамках евразийской интеграции принцип равноправия следует также рассматривать как один из структурных элементов правового статуса трудящегося государства-члена, который обеспечивается в процессе закрепления его правомочий национальным законодательством и в процессе передачи полномочий наднациональным органам.

Теоретическая значимость работы определяется ее новизной в контексте исследования конституционных основ передачи части полномочий Российской Федерации межгосударственному объединению. Проведенный анализ и основанные на нем выводы позволяют существенно дополнить теорию конституционного права положениями о формах участия России в межгосударственных объединениях, условиях передачи им части полномочий, принципах реализации передаваемых полномочий. Предложенный терминологический аппарат и уточнение отдельных определений позволяют расширить понятийный ряд науки конституционного права.

Сформулированные в диссертационной работе теоретические положения и выводы могут быть использованы в качестве теоретико-методологической основы для дальнейших научных изысканий по данной тематике.

Практическая значимость работы обусловлена ее выводами и заключается в возможности использования полученных результатов и конкретных рекомендаций по совершенствованию процедур формулирования предложений о заключении международного договора с передачей полномочий межгосударственному объединению и при формировании компетенции наднациональных органов межгосударственного

объединения. Материалы выполненной диссертации могут быть реализованы в правотворческой и правоприменительной деятельности органов публичной власти.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании конституционного права России, международного права, специальных курсов, при подготовке учебных и учебно-методических пособий по указанным дисциплинам и ряду междисциплинарных спецкурсов.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и выводы, содержащиеся в исследовании, отражены в научных публикациях и были представлены на научно-практических конференциях различного статуса, в том числе на Международной научно-практической конференции «Современные тенденции развития трудового и иного отраслевого социального законодательства: проблемы, поиски и решения» (Алматы, 17-18 марта 2017 года); Международной научной конференции «Проблемы федеративных отношений в странах Европы» (Пенза, 1-2 июня 2017 г.); X Международной научно-практической конференции «Взаимодействие власти, общества и бизнеса в решении экологических проблем» (Саратов, 30 июня 2017 г.); отдельные проблемы исследования докладывались на ежегодных научно-практических конференциях «Огаревские чтения», проводимых Мордовским государственным университетом. Наиболее важные положения диссертации обсуждались на заседаниях кафедры Европейского и международного права МГУ им Н. П. Огарева.

По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных статей общим объемом 3,3 п. л., в том числе 3 в российских рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Российской Федерации, в которых публикуются основные научные

результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук, объемом 1,8 п. л.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования и включает введение, три главы, объединяющие восемь параграфов, заключение, список использованных нормативных правовых актов и литературы.

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ

1.1. Понятие межгосударственного объединения с участием Российской Федерации

Глобализация является признаком современного мироустройства. Тесные экономические, политические, гуманитарные связи государств существуют как необходимое условие развития любой страны. Взаимодействие участников международного общения осуществляется в различных формах и проявляется не только в позитивном ключе. Справедливо отмечается, что для нынешнего этапа глобализации характерны грубое внешнее вмешательство в жизнь стран и народов, ставшее инструментом геополитики и передела сфер влияния . Однако глобализация является объективной реальностью, обусловливаемой глобальной коммуникацией, высоким уровнем интегрированности, взаимозависимостью

3

мира .

Современное государство не может существовать в отрыве от всеобщей экономической интеграции с разной степенью ее проявления в зависимости от уровня развития той или иной страны. Вместе с тем каждое государство стремится сохранить возможность самостоятельно определять уровень своего «вхождения» в мировое экономическое, информационное, гуманитарное пространство.

Интеграционные процессы связаны с формированием и деятельностью различного рода международных объединений, создаваемых для координации деятельности государств на международной арене. Россия является частью глобального мира, она активный участник международных

2 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов. М., 2014. С. 17.

3 См.: Эбзеев Б. С. Указ. Соч. С. 3.

отношений, член многочисленных международных организаций, ассоциаций, союзов, создаваемых и функционирующих на основе общепризнанных принципов, зафиксированных в международных документах4.

В «наследство» России досталось участие в международных объединениях, членом которых был СССР. Она явилась правопреемницей СССР по всем международным обязательствам исчезнувшего в 1991 году государства. По праву правопреемства Россия стала членом ООН, Совета Безопасности ООН, участником пактов и конвенций, закрепляющих права и свободы человека, определяющих права и обязанности субъектов международного права.

Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о защите основных прав человека и основных свобод, стала членом Совета Европы, участницей иных международных объединений. Все это обусловило влияние норм международного права на национальное законодательство5. Появились различные суждения о приоритетности норм международного права в том числе по отношению к Конституции РФ. Это не может не нацеливать на исследование роли различных правопорядков в регулировании внутригосударственных и надгосударственных отношений.

Правовой основой участия России в международной интеграции являются положения Конституции РФ. Она закрепляет основополагающие принципы, определяющие характер и содержание любых международных соглашений, заключаемых от имени Российской Федерации. Многие из них опосредованно влияют на интеграционные процессы с ее участием, но в любом случае они являются базой для возможной интерпретации конституционных положений уполномоченными органами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ерзин, Ратмир Маратович, 2017 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Законодательные и иные нормативные акты

1.1. Международные акты

1. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вена, 21 марта 1986 г.) // Действующее международное право в 3 т. - М., 1996. - Т. 1. - С. 372-409.

2. Венская конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая

1969 г.) // Ведомости Верхов. Совета СССР. -1986. - № 37. - Ст. 772.

3. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генер. Ассамблеей ООН 10 дек. 1948 г. [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

4. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам : (резолюция Генер. Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1514 (XV) от 14 дек. 1960 г. // Международное право : сб. док. - М. : Юрид. лит., 2000.

5. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята 24 окт.

1970 г. Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-е пленарном заседании Генер. Ассамблеи ООН // Международное публичное право : сб. док.. - М. : БЕК, 1996.-Т. 1.-С. 2-8.

6. Декларация о создании «Шанхайской организации сотрудничества» от 15 июня 2001. [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : rus.sectsco.org Документы ШОС.

7. Делийская Декларация БРИКС от 29 марта 2012. [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : www.kremlm.ru

8. Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о

176

правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, от 29 авг. 1997 г. // СЗ РФ. - 2002. - № 8 . - Ст. 747.

9. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 г. «О создании Союзного государства» // Рос. газ. - 2000. - N 21,29 янв.

10. Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Туркменистана, и граждан Туркменистана, постоянно проживающих на территории Российской Федерации от 18 мая 1995 г. // СЗ РФ. - 1997. - № 32. - Ст. 3748.

11. Договор о Евразийском экономическом союзе. Подписан в Астане 29 мая 2014 г. [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

12. Договор о Европейском Союзе подписан в г. Маастрихте 07 февр.1992 г. [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

13. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 нояб. 2009 г. // СЗ РФ. - 2010. - № 50. - Ст. 6615.

14. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005. Заключена в г. Риме 4 нояб. 1950 г. (с изм. от 13 мая 2004 г.) // Бюл. междунар. договоров. - 2001. - № 3.

15. Единый европейский акт. Подписан в г. Люксембурге 17 февр. 1986г. и в г. Гааге 28 февр. 1986 г. // Единый европейский акт. Договор о Европейском союзе. -М. : Право, 1994. -С. 7-43.

16. Заключение № 193 по заявке России на вступление в Совет Европы (Страсбург, 25 янв. 1996 г.). - Справ.-правовая система «Гарант».

17. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и

основных свободах человека. Заключена в Минске 26 мая 1995 г. // Рос. газ. -1995.-N 120, 23 июня.

18. Междунар. пакт от 16 дек. 1966 г. «О гражданских и политических правах» // Бюл. Верхов. Суда РФ. - 1994. - № 12.

19. Соглашение стран СНГ от 21 окт. 1994 «О создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза» // СЗ РФ. - 1997. - N 13. - Ст. 1473.

20. Положение о Совете глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Утв. решением глав государств - членов ШОС от 29 мая 2003 г. // Моск. журн. междунар. права. - 2003. - № 3. - С. 265-269.

21. Положение о Совете министров иностранных дел государств -членов Шанхайской организации сотрудничества. Утв. решением глав государств - членов ШОС от 29 мая 2003 г. // Моск. журн. междунар. права. -2003.-№3,-С. 274-277.

22. Положение о Совете глав правительств (премьер-министров) государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Утв. решением глав государств - членов ШОС от 29 мая 2003 г. // Моск. журн. междунар. права. - 2003. - № 3. - С. 270-273.

23. Положение о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 14 апреля 2005 года. [Электрон, ресурс]. - Справ.-прав система «Консультант Плюс».

24. Протокол № 2 о применении принципов субсидиарности и пропорциональности (Лиссабон, 13 дек. 2007 г.) [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Гарант».

25. Протокол о введении в действие Положения о Главном командовании Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств от 9 октября 1992 г // Бюл. междунар. договоров. - 1994. - № 4.

26. Протокол совещания глав независимых государств [Электр.

ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс.

27. Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 2625 (XXV) от 24 октября 1970 года («Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций») // ООН. Резолюции Генеральной Ассамблеи на XXV сессии : сборник. - Нью-Йорк, 1970. - С. 151-155.

28. Соглашение о статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств. Заключено в г. Москве 06.07.1992 (вместе с Положением об Экономическом суде Содружества Независимых Государств) // Бюл. междунар. договоров. - 1994. - № 9.

29. Соглашение от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1991. -№ 51. - Ст. 1798.

30. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) // Действующее международное право в 3 т. - М. : - Т. 1.

31. Устав Содружества Независимых Государств (Минск, 22 янв. 1993 г.) // Бюл. междунар. договоров. - 1994 - № 1.

32. Устав Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 // СЗ РФ. - 1997. -№. 30. -Ст.3596.

33. Шанхайская конвенция от 15 июня 2001 [Электрон, ресурс]. -Режим доступа : rus.sectsco.org Документы ШОС.

34. Хартия Шанхайской организации сотрудничества от 7 июня 2002г. [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : rus.sectsco.org Документы ШОС.

1.2. Законодательство Российской Федерации

35. Конституция Российской Федерации. Принята всенарод. голосованием 12 дек. 1993 г. // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

36. Федеральный конституционный закон от 14 дек. 2015 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"» // Рос. газ. - 2015. - №284, 16 дек.

37. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ (ред. от 3 июля 2016 г.) «О чрезвычайном положении» // Рос. газ. - 2001. -№105, 2 июня.

38. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60-ФЗ (ред. от 14 окт. 2014 г.) // СЗ РФ. - 1997. - № 12. - Ст. 1383.

39. Федеральный закон от 28 нояб. 2015 г. № 337-ф3 «О ратификации Соглашения между правительствами государств - членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок» // Рос. газ. -2015. -№271, 1 дек.

40. Федеральный закон от 3 окт. 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» // СЗ РФ. - 2014. - № 40 (ч. I).-Ст. 5310.

41. Федеральный закон от 25 дек. 2012 № 254-ФЗ «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"» // Рос. газ. -2012.-№301,28 дек.

42. Федеральный закон от 2 окт. 2010 г. № 253-ФЗ «О ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества против терроризма» // Рос. газ. -2010. -N225, 6 окт.

43. Федеральный закон от 27 нояб. 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2010. - № 48. - Ст. 6252.

44. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 22 дек. 2014 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Рос. газ. -2007. -№47, 7 марта.

45. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 19 дек. 2016) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Рос. газ. - 2006 - № 165, 29 июля.

46. Федеральный закон от 5 марта 2004 г. № 7-ФЗ «О ратификации Соглашения между государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре» // Рос. газ. -2004.-№47, 10 марта.

47. Федеральный закон от 6 июня 2003 г. № 66-ФЗ «О ратификации Хартии Шанхайской организации сотрудничества» // Рос. газ. - 2003. - № 111, 10 июня.

48. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 17 апр. 2017 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Рос. газ. - 2002. - № 140, 31 июля.

49. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ (ред. от 12 марта 2014 г.) «О международных договорах Российской Федерации» // Рос. газ. - 1995. -№ 140, 21 июля.

50. Федеральный закон от 21 мая 1996 г. № 43-Ф3 «О ратификации Договора об образовании Сообщества России и Беларуси» // СЗ РФ. - 1996. -№ 22. - Ст. 2580.

51. Указ Президента Рос. Федерации от 25 мая 1995 года № 525 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь» // Рос. газ. -1995. - № 102, 29 мая.

52. Указ Президента Рос. Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» // Рос. газ. -1994. -№ 4, 10 янв.

53. Постановление Верховного Совета Рос. Федерации от 12 дек.

1991г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (вместе с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», Протоколом от 21.12.1991, «Соглашением о координационных институтах Содружества Независимых Государств», «Протоколом совещания глав независимых государств», решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 21.12.1991, «Соглашением о совместных мерах в отношении ядерного оружия», «Алма-Атинской декларацией») // Ведомости СНД и ВС РФ. -1991.-№51.-Ст. 1798.

2. Материалы судебной практики

54. Решение Суда ЕврАзЭС от 24 июня 2013 г. «Об отказе в удовлетворении заявления о признании не соответствующим международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 904 «О мерах по защите экономических интересов производителей стальных кованых валков для прокатных станов в Таможенном союзе» // Бюл. Суда Евраз. экон. сообщества. - 2013. - № 2.

55. Решение Суда ЕврАзЭС от 31 окт. 2013 г. «Об отказе в удовлетворении заявления о признании отдельных положений пункта 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 728, не соответствующими подпункту 5 пункта 2 статьи 96, статьям 209, 210, абзацу шестому подпункта 2 пункта 2 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза» // Бюл. Суда Евраз. экон. сообщества. - 2014. - № 1.

56. Решение Суда ЕврАзЭС от 15 нояб. 2012 г. «О признании не соответствующим международным договорам, заключенным в рамках

Таможенного союза, Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 819 «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза транспортных средств МТЛБ, МТПЛБ, ТГМ» // Бюл. Суда Евраз. экон. сообщества. - 2013. - № 1.

57. Case С-233/94, Germany v. Parliament and Council [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : hppp://curia.europa.eu.

58. CaseC-84/94, UKv. Council [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : hppp://curia.europa.eu.

59. Constitutional Court of the Czech Republic. Decision 2008/11/26 - PI. S 19/08: TreatyofLisbonI [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : www.concourt.cz/view/pl.19-08.

60. Constitutional Court of the Czech Republic. Decision 2009/11/03 - PI. S 29/09: TreatyofLisbonll [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : www.concourt.cz/view/pl.29-09.

61. Judgment of the Polish Constitutional Tribunal of 24 November 2010 concerning the Treaty of Lisbon // Yearbook of Polish European Studies. -Warsaw, 2011. P. 271 -319.

62. Решение Федерального конституционного суда ФРГ BverfGE 37, 271 2 BvL 52/71 Solange I, Decision 29/05/1974 г. [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : http://www.bundesverfassungsgericht.de/en/decisions.html;

63. Dr. BillDavies. Dealing with the Fallout: West Germany's Response to the Solange Decision (1974). [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : http://www.euce.org/eusa/2011/papers/5d_davies.pdf.

64. Кассационное определение Тамбовского областного суда от 29 нояб. 2010 г. № 33-3546 [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

65. Консультатив. заключение Суда Евразий. экон. союза от 4 апр. 2017г. «О разъяснении положений статей 74, 75, 76 Договора о Евразийском

экономическом союзе от 29.05.2014» [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

66. О признании недействующим распоряжения Федеральной таможенной службы «О проведении эксперимента» от 18 февр. 2014 г. № 58-р : Решение ВАС РФ от 29 мая 2014 г. № ВАС-4111/14 [Электрон, ресурс]. Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

67. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2017 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации и Перечня кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Мишутка» // Рос. газ. - 2017. - № 163, 26 июля.

68. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 марта 2017 № 5-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 81 и статьи 401.6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Е. Певзнера» // Рос. газ. - 2017. - № 56, 17 марта.

69. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апр. 2017 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 40, частей 10 и 11 статьи 42 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», пунктов 2 и 3 части 1 статьи 128 и части 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой граждан И.Л. Трунова и М.В. Юревича» // Рос. газ. - 2017. - № 89, 26 апр.

70. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 апр. 2016 г. № 12-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии

с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 года по делу «Анчугов и Гладков против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2016. - № 17. - Ст. 2480.

71. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2015 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 207 и статьи 216 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Республики Беларусь С.П. Лярского» // Рос. газ. - 2015. - № 150, 10 июля.

72. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Рос. газ. - 2015. - № 163, 27 июля.

73. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 апр. 2015 № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-технический центр "Кольчуга"» // Рос. газ. - 2015. -№89, 27 апр.

74. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2014 г. №

18-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 1, 3, 6, 8, 13 и 20 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой гражданки Н.В. Урюпиной» // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 2014. - № 5.

75. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 2012 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И.Д. Ушакова» // Вестн. Конституц. Суда РФ. -2012. -№3.

76. Постановление Конституционного Суда РФ от 07 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Рос. газ. 2000. - № 118, 21 июня

77. Определение Конституционного Суда РФ от 27 сент. 2016 г. № 2017-0 «По жалобе автономной некоммерческой организации «СЕРТИНФО» на нарушение конституционных прав и свобод частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru.

78. Определение Конституционного Суда РФ от 07 июля 2016 г. № 1426-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гомзина Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 2017. - N 2.

79. Определение Конституционного Суда РФ от 3 марта 2015 г. № 417-О «По запросу Арбитражного суда Центрального округа о проверке конституционности пункта 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую

таможенную территорию Таможенного союза» // Вестн. Конституц. Суда РФ. - 2015. - № 3.

80. Определение Конституционного Суда РФ от 9 июня 2015 г. № 1276-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Матвеева Дениса Викторовича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

64. Определение Конституционного Суда РФ от 6 дек. 2001 г. № 250-0 «По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации» [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Консультант Плюс».

81. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 окт. 2003. - № 5 (ред. от 5 марта 2013 г.) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Рос. газ. - 2003. - № 244, 2 дек.

65. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. № 90 (ред. от 13 апр. 2016 г.) «Об официальном опубликовании международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, международных договоров Евразийского экономического союза, заключаемых с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями, решений органов Евразийского экономического союза» [Электрон, ресурс]. -Режим доступа : http://www.eurasiancommission.org/.

3. Специальная и научная литература

3.1. Монографии, учебники, учебные пособия

66. Constantinesco V. Annual Conference of the College of Europe / V.Constantinesco. 1990. - 340 p.

67. Global Trends and Global Governance. Ed. by. P. Kennedy and D. Messner. - Sterling, 2002. - 290 p.

68. Bedjaoui M. International Law: Achievements and Prospects / M. Bedjaoui. - Martinus Nijhoff Publishers, 1991. - 360 p.

69. Авакьян С. А. Конституционное право России : учеб. курс : в 2 т. Т. 1 /С.А. Авакьян. - М. : Юрист, 2005. - 719 с.

70. Анохин Ю. В. Государственно-правовое обеспечение прав и свобод личности (теоретический аспект) : монография / Ю. В. Анохин. - Барнаул, 2004.

71. Архипов С. И. Субъект права: теоретическое исследование / С. И. Архипов. - СПб. : Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.

72. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для юрид. вузов и фак. / М.В. Баглай. - М., 2009. - 752 с.

73. Баглай М. В. Конституционализм и политическая система в современной России [Электрон, ресурс] / М. В. Баглай. Справ.-правовая система «Гарант».

74. Богданова Н. А. Система науки конституционного права / Н.А. Богданова. - М. : Юристъ, 2001. - 256 с.

75. Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации / Н. С. Бондарь. - М. : ЗАО Юстицинформ, 2005. - 592 с.

76. Бондарь Н. С. Экономический конституционализм России: очерки теории и практики / Н.С. Бондарь. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. - 272 с.

77. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. - М. : Норма, 2008. - 448 с.

78. Гессен В. М. Общее учение о государстве / В. М. Гессен. -СПб.,1912.

79. Глобализация и интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (правовое и экономическое исследование): Монография / Н. М. Бевеликова, Н. Г. Доронина, О. О. Журавлева и др.; Под ред. Т. Я. Хабриевой. - М. : ИЗиСП : Инфра-М, 2014.

80. Григонис Э. П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран : курс лекций / Э.П.Григонис, В.П. Григонис. - СПб. : Литер, 2002.

81. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства / Л. Дюги. -М., 1908.

82. Европейский союз : документы и комментарии 1992 - 1998 гг. -Тарту, 1999.

83. Еллинек Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. - СПб., 1908.

84. Заметина Т. В. Федерализм в системе конституционного строя России / Т. В. Заметина. - М. : Изд-во ДМК Пресс, 2010.

85. Зорькин В. Д. Россия и ее Конституция [Электрон, ресурс] / В.Д. Зорькин. - Справ.-правовая система «Гарант».

86. Ковешников Е. М., Марченко М. Н., Стешенко Л. А. Конституционное право стран Содружества Независимых Государств: Учебник для вузов / Е.М. Ковешников, М.Н. Марченко, Л.А. Стешенко. - М. : НОРМА-ИНФРА-М, 1999. - 464 с.

87. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2013. - 565 с.

88. Комкова Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России / Г. Н. Комкова. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 2002. -152с.

89. Комкова Г. Н. Запрет дискриминации в Российском и международном праве / под ред. В. Т. Кабышева / Г.Н. Комкова. - Саратов: Поволж. акад. гос. службы им. П. А. Столыпина, 2003. - 124 с.

90. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В. Д. Зорькина, Л. В. Лазарева [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://kommentarii.org/konstitutc/page85.html /.

91. Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» / под ред. С. А. Овсянникова, Г. Н. Комковой. - М., 2012.

92. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М. : Бек,

1994.

93. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий / под. ред. Ю. А. Дмитриева. - М. : Деловой двор, 2009.

94. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / отв. ред. В. А. Четвернин. - М., 1997. - 702 с.

95. Конституционное законодательство России / под ред. Ю. А. Тихомирова. -М., 1999.

96. Конституция Российской Федерации : Комментарий / под. общ. ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. - М. : Юрид. лит., 1994.

97. Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации. Общая часть : Курс лекций / И. А. Конюхова. - М. : Городец, 2006. - 592 с.

98. Конюхова И. А. Современный российский федерализм и мировой опыт. Итоги становления и перспективы развития. -М., 2004.

99. Крусс В. И. Конституцонализация права: основы теории : монография / В. И. Крусс. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2016. - 240 с.

100. Крылов Б. С. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Б. С. Крылов, И. П. Ильинский, Н. А. Михалева. - М., 1994.

101. Курбанов Р. А. Евразийское право. Теоретические основы: монография / Р. А.Курбанов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.-847 с.

102. Кутафин О. Е. Российский конституционализм / О. Е. Кутафин. -М.: Норма, 2008.-544 с.

103. Левин И.Д. Суверенитет: монография / И. Д. Левин. - СПб. :

Юридический центр Пресс, 2003.

104. Лисовский В. И. Правовое регулирование международных экономических отношений. - М., 1984.

105. Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве / А .В. Малько. -М., 2003.

106. Малый А.Ф. Права и свободы человека и гражданина: проблемы вертикального разграничения законодательной компетенции : монография / А. Ф. Малый, В. С. Цвиль. - Архангельск : Сев. (Аркт.) федер. ун-т, 2011. -278 с.

107. Мамонов В. В. Конституционные гарантии национальной безопасности России / В. В. Мамонов / под ред. В. Т. Кабышева. - Саратов : ГОУ ВПО «Сарат. гос. акад. права», 2004. - С. 44-48.

108. Международное право / отв. ред. В. И. Кузнецов. - М. : Юристъ, 2007.-944 с.

109. Мещерякова О. М. Суверенитет государств - членов Европейского Союза и механизмы его защиты: монография / О. М. Мещерякова. - М., 2008.

110. Михалева Н. А. Конституционное право зарубежных стран СНГ : учеб. пособие. -М. : Юристъ, 1998.

111. Мухачев И. В Актуальные проблемы гомеостазиса российской правовой системы / И. В. Мухачев. - СПб., 2000.

112. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В. В. Лазарев. [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Гарант».

113. Невинский В. В. Немецкие граждане в зеркале основополагающих принципов Конституции ФРГ / В. С. Невинский. -Барнаул, 1994.

114. Нерсесянц В. С. Философия права / В. С. Нерсесянц. - М., 1998.

115. ОжеговС. И. Толковый словарь русского языка : 80000 слов и фразеол. Выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова - 4-е изд. - М., 1997. -944с.

116. Палиенко Н. И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и его правовое значение / Н. И. Палиенко. - Ярославль, 1903.

117. Пастухова Н. Б. Проблемы государственного суверенитета / Н. Б. Пастухова. - М. : Норма, 2006. - 288 с.

118. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов. - М., 2014.

119. Право Европейского Союза : учеб. для вузов / под ред. С. Ю. Кашкина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт; ИД Юрайт, 2010. - 1119 с.

120. Право и межгосударственные объединения / Под общ. ред. В. Г. Вишнякова. - М.: Изд-во: «Юридический центр Пресс», 2003.

121. Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: от Европейского сообщества до Европейского союза / Д. Сиджански. - М. : Изд-воРГГУ, 1998.

122. Талалаев А. Н. Право международных договоров : Договоры с участием международных организаций / А. Н. Талалаев. - М.: Международные отношения, 1989. - 272 с.

123. Фарукшин М.Х. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты / М. X. Фарукшин. - М.: Юристъ, 2004.

124. Хабриева Т. Я. Теория современной конституции / Т. Я. Хабриева, В. Е. Чиркин. - М. : Норма, 2005. - 320 с.

125. Хижняк В. С. Взаимодействие национального права России и международного права: конституционные основы / B.C. Хижняк: под ред. В. Т. Кабышева. - Саратов: Изд-во «Научная книга», 2007. - 278 с.

126. Чесноков А. А. Государственный механизм защиты прав личности: история, теория, практика: монография / A.A. Чесноков: под. ред. д-ра юрид. наук, проф. А. С. Мордовца. - Барнаул, 2010.

127. Чиркин В. Е. Конституционное право России / В. Е. Чиркин. - М.,

2004.

128. Чиркин В. Е. Конституционное право России : учебник / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2003. - 447 с.

129. Чиркин В. Е. Конституционная терминология : монография / В. Е. Чиркин; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2016. -272с.

130. Шевцов В. С. Федерализм и Россия (История. Проблемы. Перспективы) : в 2 т. / В. С. Шевцов. - М., 2008. - Т.2.

131. Эбзеев Б.С. Ограничения конституционных прав и свобод и допустимые Конституцией РФ пределы // Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: учебник для вузов / Б. С. Эбзеев: под ред. О.И. Тиунова. - М., 2005.

132. Энциклика Rerum Novarum [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Rerum_Novarum

3.2. Научные статьи, диссертации, авторефераты

132. Khurmatullma А. М., Aleksandr F. Malyi. The Supranationality problem in the Fortmation of Interstate Associations (The Case of the Eurasian Economic Education Research) / A. M. Khurmatullma, A. F. Malyi. Vol. 17, Spec. Iss. 2, // Journal of Economics and Economic Education Research, 2016. - P. 304 -309.

133. Авакьян С. А. Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании Союзного государства: конституционно-правовой анализ / С. А. Авакьян // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. - 2001.

134. Авакьян С. А. Основные тенденции современного развития конституционного права / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 4. - С. 4-7.

135. Анисимова Н. В. Принцип субсидиарности в европейском праве : дисс. ... канд. юрид. наук / Н. В. Анисимова. - М., 2005.

136. Баглай М. В. Конституционализм и политическая система в современной России / М. В. Баглай [Электрон, ресурс]. - Справ.-правовая система «Гарант».

137. Байльдинов Е. Т. Договор о Евразийском экономическом союзе: шаг вперед, два шага назад / Е. Т. Байльдинов [Электрон.ресурс]. - Режим доступа : http://www.eurasialaw.ru/index.

138. Бакаева О. Ю. Таможенный союз - Единое экономическое пространство - Евразийский экономический союз: этапы интеграции / О.Ю. Бакаева // Междунар. публ. и част, право. - 2012. - № 4. - С. 7-10.

139. Баранова Н. Б. Конституционное право граждан на информацию и его реализация в Российской Федерации : дисс. ... канд. юрид. наук / Н. Б. Баранова. - Пенза, 2005.

140. Баринов Э. Э. Правовой суверенитет России: проблемы обеспечения в условиях глобализации / Э. Э. Баринов, А. Н. Позднышов // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2016. - № 12.

141. Бартенев С. А. Разграничение компетенции между Европейским союзом и государствами-членами : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / С. А. Бартенев. - М., 2008.

142. Барциц И. Одно государство - две правовые системы / И. Барциц // Право и жизнь. - 1999. - № 1.

143. Бекяшев К. А. Международное право и государства / К. А. Бекяшев // Евраз. юрид. журнал. - 2013. - № 6 (61). - С. 12-18.

144. Биккулова Г. 3. Принцип субсидиарности: идейно-теоретический смысл и европейские политические реалии : дис. ... канд. полит., наук / Г.З. Биккулова. - Казань, 2000.

145. Бланкенагель А. Конституционный Суд России и дело об обязательности решений Европейского суда по правам человека / А. Бланкенагель, И. Г. Левин // Сравнит, конституц. обозрение. - 2015. - № 5.

146. Бондарь Н. С. Конституционные ценности как судебно-правовой фактор разрешения социальных противоречий и конфликтов: из практики Конституционного Суда Российской Федерации / Н. С. Бондарь // Конституционные ценности в теории и судебной практике: сб. докл. - М. : Институт права и публич. политики, 2009.

147. Бондарь Н. С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества / Н. С. Бондарь // Журн. рос. права.-2003.-№ 11.-С. 55-64.

148. Ботнев В. К. Становление союзного государства Беларуси и России: конституционно-правовой анализ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук /В. К. Ботнев. -М., 2002.

149. Братановский С. Н. Специальные вопросы поступления на муниципальную службу / С. Н. Братановский // Муницип. служба: правовые вопр. -2011. -№ 1.

150. Бутусова Н. В. Основы конституционного строя Российской Федерации как правовой институт и предмет конституционно-правового регулирования / Н. В. Бутусова // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. - 2003. -№ 6. - С. 17-29.

151. Варламова Н. В. Проблемы конституционализации правопорядка в условиях современных интеграционных процессов / Н. В. Варламова // Конституц. и муницип. право. - 2016. - №2. - С. 10-14.

152. Васильева Т. А. Концепция суверенитета в условиях глобализации и европейской интеграции / Т. А. Васильева // Конституц. и

муницип. право. - 2016. - № 2. - С. 7-9.

153. Васильева Т .А. Принцип уважения национальной идентичности государств-членов ЕС: проблемы интерпретации / Т. А. Васильева // Конституц. и муницип. право. - 2017. - № 6. - С. 7-10.

154. Ветров Д. М. Источники конституционного права Российской Федерации в системе федеративных отношений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Д. М. Ветров. - Челябинск, 2003. - 22 с.

155. Вихров А. А. Понятие и сущность суверенитета / А .А. Вихров, М. В. Сальников, Г. А. Адамян, О. В. Биктасов // Теория права и государства. Вестник С-Петерб. Ун-та МВД России. - 2005. - № 3(27). - С. 14-24.

156. Вишняков В. Г. Конституция России и межгосударственные объединения / В. Г. Вишняков // Журнал российского права. - 2003. - № 11,-С. 80-92.

157. Воробьев В. П. СНГ сегодня и в перспективе / В. П. Воробьев // Мир и политика. - 2012. - № 11 (74).

158. Гаганова Н. А. Принцип субсидиарности в конституционном праве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Н. А. Гаганова. - М., 2006.

159. Горюнов В. В. Суверенитет Российской Федерации: сущность, содержание, гарантии : автореф. дис. ...канд. юрид. наук / В. В. Горюнов. -Екатеринбург, 2007.

160. Грачев Н. И. Основы конституционного строя как общеправовые принципы / Н. И. Грачев, А. А. Тихонов // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5. Юриспруд. -2013. -№ 1 (18). - С. 12-18.

161. Грачев Н. И. Легитимность Конституции Российской Федерации и проблемы ее адаптации к российской социокультурной среде / Н. И. Грачев // Вестн. Сарат. гос. акад. права. - 2004. - № 4 (41). - С. 60-64.

162. Деминишин А. В. Добровольность в праве / А. В. Деминишин // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сб. ст. / под ред. M. М. Журавлёва, А. М. Барнашова, С. С. Кузнецова. - Томск, 2012. - С.

27-29.

163. Енгибарян Р. В. Сравнительное конституционное право : учеб. пособие / Р.В. Енгибарян. - М. : Юристъ, 2005.

164. Зимонин В.П. Шанхайская организация сотрудничества и евразийское измерение безопасности / В. П. Зимонин // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития: Материалы круглого стола. - М. : Ин-т Дал. Востока РАН, 2008.

165. Зиядуллаев Н. С. Формирование Евразийского экономического союза: риски и шансы в период турбулентности / Н. С. Зиядуллаев // Рос. внешнеэкон. вестн. - 2015. - № 5. - С. 3-18.

166. Кабышев В. Т. Становление конституционного строя России / В.Т. Кабышев // Конституционное развитие России : межвуз. научн. сб. -Саратов : Абрис, 1993.

167. Киричек Е. В. Специфика структуры организационно-правового механизма обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Е. В. Киричек // Вестн. Южно-Урал. гос. ун-та. Сер.: Право. - 2013. № 1. - Том № 13. - С. 22-24.

168. Комарова Е. А. Конституционные основы участия Российской Федерации в межгосударственных объединениях : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е. А. Комарова. - Саратов. 2009.

169. Комендантов М. Международно-правовые последствия создания Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС / М. Комендантов // Рос. внешнеэкон. вестн. -2010. -№ 1. - С. 37-42.

170. Конуров А. И. Глобальная политическая субъектность и ее влияние на суверенитет государства/ А. И. Конуров // Вестн. Воен. ун-та. -2010.-№ 1 (21).-С. 147-152.

171. Конуров А. И. Суверенитет государства как основа современной системы международных отношений / А. И. Конуров // Миропорядок. - 2012. - № 5. - С. 151-154.

172. Кузьмин Э. JI. О государственном суверенитете в современном мире / Э. JI. Кузьмин // Журнал российского права. - 2006. - № 3. - С. 84-94.

173. Кукушкина С. М. Государственный суверенитет в современном мире: актуальные проблемы / С.М. Кукушкина // Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - № 3. - С. 84-86.

174. Лебедев А. В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации (конституционно-правовое исследование) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. В. Лебедев. - Челябинск, 2003.

175. Лукашук И. И. Конституция и международное право / И. И. Лукашук // Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всерос. совещ. / под ред. М. А. Митюкова, С. В. Кабышева, В. К. Бобровой и А. В. Сычевой. - М., 2004.

176. Малый А.Ф. Воплощение принципа наднациональности в организационной структуре Евразийского союза / А.Ф. Малый // Европейский союз и Евразийский экономический союз: на пути к «Большой Европе» от Лиссабона до Владивостока: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2016. - С. 75-82.

177. Малый А. Ф. Институциональная система ЕврАзЭС и опыт Европейского Союза / А. Ф. Малый // Гармонизация российской правовой системы в условиях международной интеграции : материалы междунар. конф. - М.: Изд-й центр ун-та им. О. Е. Кутафина (МГЮА), 2014. - С. 216— 220.

178. Малый А.Ф. Конституционные принципы участия России в межгосударственных объединениях / А. Ф. Малый // Казанские юридические школы: эволюция образовательных и научных традиций в современной юриспруденции / под ред. И. А. Тарханова, Д. X. Валеева, 3. А. Ахметьяновой. - М. : Статут, 2016. - С. 144-148.

179. Мелешкина Т. С. Политико-правовые механизмы защиты

суверенитета российского государства : дис. ...канд. юрид.наук / Т. С. Мелешкина. - Ростов н/Д, 2008.

180. Моисеев А. А. Особенности юридической природы права европейской интеграции / А. А. Моисеев // Юрист-международник. - 2007. -№3.

181. Одринский А. А. Конституционно-правовые основы реализации права каждого на информацию в Российской Федерации : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / А. А. Одринский. - М., 2005.

182. Нешатаева Т. Н. Интеграция и наднационализм / Т. Н. Нешатаева // Вестн. Перм. ун-та. Юрид. науки. - 2014. - № 2 (24). - С. 243-248.

183. ООН. Генеральная Ассамблея Совета Безопасности. Шестьдесят третья сессия. Доклад Генерального секретаря «Выполнение обязанности защищать» [Электрон, ресурс]. - Режим доступа : http://daccess-dds-ny ,un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/206/l 2/PDF/N0920612 .pdf.

184. Ондрейчик M. Эффективность применения права ЕС национальными судами Словацкой Республики на примере преюдициальных запросов / М. Ондрейчик // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. - 2016. - № 4 (33).

185. Пименова О. И. Принцип субсидиарности в праве Европейского союза: критерии соблюдения / О. И. Пименова // Соврем, право. - 2012. - № 8.-С. 144-146.

186. Подмарев А. А. Конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Подмарев. - Саратов, 2001.

187. Родионов О. В. «Первичные акты» Европейского союза и право ФРГ / О. В. Родионов // Новое слово в науке и практике. -2015.-№18,- С. 187.

188. Снежко О. Правовая природа конституционных ценностей современной России / О. Снежко // Сравнит, конституц. обозрение. - 2005. -№2.

189. Стоякин С. Г. Международно-правовые проблемы интеграции государств - участников Содружества Независимых Государств : автореф. дис... канд. юрид. наук / С.Г. Стоякин. - М., 2009.

190. Тарасова JI. Н. Актуальные вопросы правомерности международных договоров с участием международных организаций // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруд. - 2013. - № 3 (20). - С. 130-135.

191. Тилежинский Е. В. Равенство как правовая категория : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е. В. Тилежинский. - Нижний Новгород, 2006.

192. Троицкая А. А. Государственный суверенитет: ограничение или трансформация содержания? / А. А. Троицкая // Конституц. и муницип. право. -2006. -№ 10. - С. 5-11.

193. Ушаков Н. А. Суверенитет и его воплощение во внутригосударственном и международном праве / Н. А. Ушаков // Моск. журн. междун. права. - 1994. - № 2. - С. 5-10.

194. Федорченко Ф. Международные структуры как инструменты ограничения государственного суверенитета / Ф. Федорченко // Власть. -2013,-№7.-С. 94-98.

195. Филатова М. Конфликты конституционных и наднациональных норм: способы преодоления (на примере Европейского союза и правовых систем государств-членов ЕС) / М. Филатова // Междунар. правосудие. -2013,-№4.-С 94-106.

196. Фомин А. А. Юридическая безопасность - особая разновидность социальной безопасности: понятие и общая характеристика / А. А. Фомин // Государство и право. - 2006. - № 2. - С. 78.

197. Хьюеглин Т. Федерализм, субсидиарность и европейская традиция / Т. Хьюеглин // Казан, федералист. - 2002. - N 4. - С. 79-91.

198. Чиркин В. Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество и субсидиарность / В. Е. Чиркин // Государство и право. - 2002. - № 5.

199. Чертков А. Н. Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов: проблемы конституционно-правового оформления / А.Н. Чертков // Государство и право. - 2007. - № 8.

200. Шапиро И. М. Юридическое равенство, ограничения, льготы и привилегии в правовом регулировании / И.М. Шапиро // Ленингр. юрид. журн. -2010. -№ 1. - С. 187-196.

201. Шишков В.В. Европейский Союз: от идеи наднационального суверенитета - к новой западноевропейской «империи»: проблемы и перспективы европейской интеграции / В. В. Шишков // Науч. ежегодник Инта философии и права Урал, отд-ния Рос. акад. наук. - 2014. - Том 14. - Вып. 1.-С. 93-106.

202. Эбзеев Б. С. Глобализация и становление транснационального конституционализма / Б. С. Эбзеев // Государство и право. - 2017. - № 1. - С. 5-15.

203. Элазар Д. Дж. Европейское сообщество: между государственным суверенитетом и субсидиарностью, или Иерархия против коллегиальности в управлении Европейским сообществом / Д. Дж. Элазар // Казан, федералист. -2002,- N4.

204. Эсенов М. Глобализация и проблемы национального суверенитета // Кавказ и глобализация. Том 1 (1). 2006.