Конституционно-правовые основы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами России в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Васильев, Станислав Александрович

• Васильев, Станислав Александрович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Васильев, Станислав Александрович

Оглавление

Введение

Глава 1. Конституционные основы и правовое регулирование осуществления взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

1.1. Конституционные принципы и_правовая сущность взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

1.2. Конституционно-правовое регулирование взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

1.3. Общие формы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

Глава 2. Организационно-правовые особенности взаимодействия общественных объединений с отдельными видами правоохранительных органов России в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

2.1. Организационно-правовые особенности взаимодействия общественных объединений с органами прокуратуры в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

2.2. Правовые особенности осуществления взаимодействия общественных объединений с полицией в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

2.3. Организационно-правовые особенности взаимодействия общественных объединений с органами уголовно-исполнительной системы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

2.4. Организационно-правовые аспекты взаимодействия общественных объединений с другими государственными органами и негосударственными организациями, осуществляющими охрану и защиту прав и свобод человека и

гражданина

Заключение

Список использованных нормативных правовых актов и монографической

литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые основы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами России в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина»

Введение

Актуальность темы исследования. Одной из важных задач в современной российской действительности остается обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности правоохранительных органов. Как показывает практика, количество обращений граждан в эти органы постоянно растет. Так, за 2012 год в структурные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации поступило 26,24 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 6,6% больше, чем за 2011 год1. Безусловно, что не все обращения в полицию связаны с нарушениями прав и свобод человека и гражданина. Некоторые из них неподведомственны органам внутренних дел, однако рост данных показателей за последнее время говорит о тревожной ситуации в данной сфере.

Рассматривая статистику органов прокуратуры, также приходится констатировать отрицательную динамику: в 2010 году ими выявлено и устранено свыше 2,5 млн. нарушений прав и свобод граждан". Через два года этот пока-

Л

затель вырос до 3 млн . Поэтому необходимость поиска новых форм противодействия подобной тенденции очевидна.

Одним из способов повышения эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина, на наш взгляд, является развитие взаимодействия

1 Состояние преступности — январь - декабрь 2012 года // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/. (дата обращения -19 марта 2013 г.).

~ Чайка Ю.Я. Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по итогам работы за 2010 г. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL: http://genproc.gov.ru/genprokuror/ appearances/document-71822/. (дата обращения - 1 июля 2013 г.).

о

Чайка Ю.Я. Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по итогам работы за 2012 г. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL: http://www.genproc.gov.ru/smi/interview_and_ appearences/appearences/82414/. (дата обращения - 1 июля 2013 г.).

различных видов общественных объединений и правоохранительных органов. Общественные объединения в настоящее время являются активно развивающимся институтом гражданского общества, который представляет собой совокупность людей, объединившихся исходя из общности интересов, проблем, нужд и т.д. Данные формирования представляют собой серьезную общественную силу, способную достигать социально полезных целей. Там, где одному человеку трудно достичь желаемого результата, с помощью общественного объединения, профессионально занимающегося узким кругом вопросов, гораздо легче добиться положительного решения для каждого ее участника и тех, в интересах которых она действует.

Особую роль и влияние на государственную власть оказывают правозащитные организации. Именно они, как правило, стоят на острие разрешения тех или иных социальных конфликтов. Правозащитные организации ведут мониторинг нарушений прав человека, готовят региональные и национальные доклады, взаимодействуют с Уполномоченным по правам человека Российской Федерации и региональными уполномоченными, принимают участие в международных форумах различных межгосударственных организаций, выступая с критикой тех или иных действий властей1.

Правоохранительные органы — это государственные органы и негосударственные организации, создаваемые специально для защиты законных интересов государства, прав и свобод человека и гражданина. Не смотря на широкое понимание правоохранительных органов, используемое в данном диссертационном исследовании, необходимо отметить, что далеко не все существующие правоохранительные органы взаимодействуют с общественными объединениями. Поэтому при исследовании вопросов их взаимодействия с общественными объединениями рассмотрены те, которые уже взаимодействуют с общественными объединениями в сфере защиты прав и сво-

1 Гриб В.В. Историческая роль и значение общественных формирований в России в развитии гражданского общества // История государства и права. 2010. № 10. С. 33.

бод человека и гражданина и те, взаимодействие с которыми необходимо осуществлять. В данном диссертационном исследовании подробно рассмотрены такие правоохранительные органы, как: прокуратура, полиция, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Уполномоченные по правам человека в Российской Федерации и в ее субъектах, Уполномоченные по правам ребенка в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, Уполномоченные по защите прав предпринимателей в Российской Федерации и в субъектах Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, органы адвокатуры и нотариата. Кроме того, исследованы отдельные аспекты взаимодействия общественных объединений с военными судами, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной миграционной службой России, Федеральной налоговой службой, с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический контроль.

Особое место в ряду субъектов взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина занимают Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты в субъектах Российской Федерации, общественные советы при правоохранительных органах, общественно-наблюдательные комиссии и иные консультативные формирования при правоохранительных органах. В данном диссертационном исследовании они рассматриваются как участники осуществления взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, т.к. ни одно из них не функционирует в форме общественного объединения. Однако каждый из данных субъектов включает в свой состав членов различных общественных объединений, которые непосредственно взаимодействуют с правоохранительными органами.

По нашему мнению, именно развитие конституционно-правовых основ взаимодействия данных субъектов может позволить повысить качество защиты прав и свобод человека и гражданина. Для того чтобы нормативная правовая база совершенствовалась, необходимо развивать теоретические ос-

новы и на доктринальном уровне изучать и формулировать понятия, признаки, принципы, направления и формы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, предлагать варианты совершенствования действующего законодательства.

Степень научной разработанности. Вопросы общей теории конституционных основ взаимодействия общества и государства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина были исследованы в трудах известных российских ученых-правоведов: С.А. Авакьяна, A.C. Автономова, Н.С. Бондаря, В.Н. Бутылина, А.Б. Венгерова, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, И.В. Гончарова, Е.И. Козловой, O.E. Кутафина, Е.И. Колюшина, В.В. Лазарева, Е.А. Лукашевой, Т.Н. Радько, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, Ю.Л. Шульженко и др.

Отдельные исторические аспекты взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина анализировались в работах A.B. Борисова, В.В. Гриба, В.Р. Лейкиной-Свирской, P.C. Мулукаева, В.М. Шамарова и др.

Вопросы обеспечения конституционного права граждан на объединение и их взаимодействие с правоохранительными органами в целях защиты своих прав рассматривались в работах С.С. Зенина, Л.Ф. Кваши,

B.В. Лысенко, Д.А. Малого, В.В. Таболина, В.И. Фадеева, Е.С. Шугриной и др.

Проблемы, возникающие в сфере организации и функционирования общественных объединений во взаимосвязи с правоохранительными органами, изучали такие авторы как Ю.Е. Волков, Л.Ю. Грудцына,

C.B. Егорышев, Э.В. Зотова, М.И. Иванова, Т.Д. Карлина, C.B. Непсо, В.Н. Шеломцев.

Отдельные направления оптимизации взаимодействия правоохранительных органов с институтами гражданского общества рассматривались в работах М.Г. Абдулмеджидова, Д.А. Авдонина, В.В. Доможирова,

A.B. Зимина, C.IO. Калинкина, В.Б. Коробова, Г.В. Лысова, А.П. Матвеева, С.А. Потапова, В.Т. Томина, И.С. Яртых.

На основе указанных научных трудов диссертантом осуществлена попытка теоретического и организационно-практического исследования конституционно-правовых основ взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Так, выделены основные принципы и признаки данного взаимодействия, определена его правовая сущность. Кроме того, на их основе сделаны конкретные предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования вопросов взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе осуществления взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Предметом исследования являются нормы Конституции России, действующего законодательства и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующие вопросы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Цель данной работы заключается в комплексном исследовании конституционно-правовых и организационно-правовых аспектов взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, и определения на их основе путей совершенствования действующего законодательства в данной сфере.

В соответствии с данной целью, были поставлены и решены следующие взаимосвязанные задачи:

1. Определить принципы и правовую сущность взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами.

2. Рассмотреть систему нормативных правовых актов, закрепляющих конституционно-правовые основы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

3. Исследовать и выделить наиболее общие формы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами.

4. Проанализировать организационно-правовые особенности взаимодействия общественных объединений с органами прокуратуры в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

5. Рассмотреть правовые особенности осуществления взаимодействия общественных объединений с полицией в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

6. Изучить особенности взаимодействия общественных объединений с органами уголовно-исполнительной системы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

7. Рассмотреть организационно-правовые аспекты взаимодействия общественных объединений с другими государственными и негосударственными органами, осуществляющими охрану и защиту прав и свобод человека и гражданина.

Методология исследования строится на применении таких общенаучных методов как: анализ, синтез, обобщение и частнонаучных методов: сравнительного правоведения, историко-правовой, статистический, лингвистический, толкования, документального анализа и др.

Нормативная правовая и эмпирическая база исследования. Нормативными правовыми источниками, положенными в основу данной работы явились Конституция Российской Федерации, законодательные и подзаконные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие вопросы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

В процессе исследования были использованы результаты практической деятельности общественных объединений и правоохранительных органов, материалы социологических исследований, касающиеся рассматриваемой проблемы, проведенные как автором, так и другими исследователями. В частности, диссертантом было проведено социологическое исследование, в котором приняло участие 1249 человек из 24-х субъектов Российской Федерации, среди которых были представители разных социальных слоев.

Научная новизна работы заключается в том, что впервые осуществлена попытка определить правовую сущность взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Дано авторское определение признаков, принципов, направлений, видов и форм данного взаимодействия. Выделены наиболее общие формы взаимодействия, а также рассмотрены организационно-правовые особенности взаимодействия общественных объединений с конкретными видами правоохранительных органов. На основе теоретических исследований монографических источников, анализе действующего законодательства на федеральном и региональном уровне, муниципально-правовых актов, а также на изучении практики осуществления рассматриваемого взаимодействия, внесены предложения по совершенствованию отдельных нормативно-правовых актов, регулирующих взаимодействие общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Взаимодействие общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в добровольной, публичной, равноправной, гласной, основанной на нормах права совместной деятельности общественных объединений и правоохранительных органов, нацеленной на охрану и защиту прав и свобод человека и гражданина.

2. На основе анализа различных подходов к определению понятия «правоохранительные органы» автор дает собственную его редакцию - это государственные и негосударственные формирования, на которые законодатель прямо возлагает государственные функции по охране и защите прав и свобод человека и гражданина. При этом данные органы и организации должны формироваться и функционировать в установленном законом порядке и обладать правом применения юридических мер воздействия и комплексом специальных полномочий, сил и средств.

3. На основе проведенного исследования выделяются следующие направления взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина:

а) обеспечение общественной безопасности;

б) профилактика правонарушений;

в) охрана общественного порядка;

г) обеспечение безопасности дорожного движения;

д) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;

е) защита прав ребенка;

ж) защита граждан от вредного воздействия наркотических средств и психотропных веществ;

з) патриотическое воспитание населения;

и) развитие предпринимательства;

к) защита прав потребителей

л) оказание юридической помощи населению.

4. Взаимодействие общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина осуществляется непосредственно (оба субъекта совместными усилиями решают поставленные задачи) и опосредованно (правоохранительный орган учреждает государственное некоммерческое формирование в состав которого входят участники иных самостоятельных и независимых общественных объединений со своими инициативами. Такими формированиями являются общест-

венные советы при правоохранительных органах, Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные наблюдательные комиссии и др.).

5. В результате проведенного исследования определены общие формы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина как:

а) обмен информацией;

б) совместное правовое просвещение граждан;

в) участие общественных объединений в принятии решений правоохранительными органами путем совместного обсуждения и выработки конкретных решений по тому или иному вопросу; добровольной общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, проводимой заинтересованными общественными объединениями.

6. Общественные формирования в ходе своего участия в правотворческом процессе могли бы оказывать содействие по ряду направлений: предоставление информации, социологические исследования с целью определения потребностей и интересов населения, общественное обсуждение проектов нормативных актов, экспертиза отдельных проектов нормативных документов по специфической направленности конкретного общественного объединения и т.д. В связи с этим предлагается дополнить ст. 17 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» нормой, позволяющей общественным объединениям инициировать публичные слушания, общественную экспертизу, а также общественное обсуждение проекта нормативного правового акта, принимаемого правоохранительным органом.

7. Опыт советского периода в построение всей работы по взаимодействию с добровольными народными дружинами является положительным, приносившим свои плоды не только в части обеспечения безопасности на улицах, но и в деле воспитания населения, уважения к закону и сотрудникам правопорядка. И сегодня активные молодые участники народных дружин мо-

гут стать кадровым резервом органов внутренних дел. Для чего необходимо ст. 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнить частью 8 в следующей редакции: «Участники общественных объединений, осуществляющие охрану общественного порядка, имеют право приоритетного поступления на службу в органы внутренних дел, а также в учебное заведение системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

8. На основании выделенных форм взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина предлагается внести изменения и изложить ст. 10 «Взаимодействие и сотрудничество» Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» в следующей редакции: «Полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами в формах обмена информацией, совместного правового просвещения граждан и участия данных субъектов в принятии решений органами полиции».

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования ее результатов в дальнейшей научной разработке проблем взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Также положения данного диссертационного исследования можно использовать при преподавании учебной дисциплины «Конституционное право России» и специальных курсов государственно-правового профиля при подготовке магистров и аспирантов по специальности «юриспруденция».

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в возможности использования основных выводов работы в ходе совершенствования нормативного правового регулирования деятельности общественных объединений вообще и правоохранительной направленности в част-

ности, а также для повышения эффективности организации взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Структура диссертационного исследования состоит из введения, двух глав, которые включают в себя семь параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и литературы, приложения.

Глава 1. Конституционные основы и правовое регулирование осуществления взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

1.1. Конституционные принципы иправовая сущность взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина

Конституционно-правовые основы взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами - это закрепленные в Конституции Российской Федерации и развитые в действующем законодательстве основополагающие понятия, принципы, направления, особенности данной деятельности. Именно этот базис требует своего внимательного изучения для того чтобы успешно реализовывать данное взаимодействие и таким образом повышать качество защиты прав и свобод человека и гражданина.

В ст. 2 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) закрепляется норма о высшей ценности человека, его прав и свобод. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. A.B. Худяков определяет конституционные обязанности государства как действие или условие, подлежащее обязательному исполнению государством и его органами1. Исходя из этого, следует, что все государственные органы обязаны защищать права человека, однако каждый из них осуществляет указанную деятельность в рамках своей компетенции. Существуют органы, чьи полномочия обширны (Президент Российской Федерации), вместе с ними функционируют и те государственные формирования, которые специально создаются для охраны и защиты прав человека и

1 Худяков A.B. Конституционно-правовое регулирование обязанностей государства в России. - М., 2012. С. 8.

такие органы в юридической науке традиционно называются правоохранительными.

По справедливому утверждению A.C. Автономова, «в деятельности государственных, а также негосударственных институтов могут наблюдаться элементы как правоохраны, так и правозащиты», поэтому и правоохранительная, и правозащитная деятельность может осуществляться государственными и негосударственными формированиями1. Основываясь на рассмотренной позиции, в данном диссертационном исследовании будет рассмотрена и правоохранительная, и правозащитная деятельность в рамках конституционно-правового регулирования взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами России.

Помимо государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, ч. 2 ст. 45 Конституции РФ закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Однако человек в случаях, когда его права нарушены, далеко не всегда может в полном объеме защитить их. Необходимо иметь в виду, что в ходе самостоятельной защиты гражданин может превысить допустимые пределы, допустить юридические ошибки. Кроме того, самозащита может быть недостаточной для того, чтобы восстановить нарушенное право. Поэтому граждане в подобных случаях на основании ч. 1 ст. 30 Конституции РФ могут создавать общественные объединения. Совместными усилиями заинтересованные лица достигают необходимых результатов и вместе отстаивают права каждого в отдельности.

Таким образом, защитой прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации занимаются как правоохранительные органы, так и общественные объединения. Исходя из сущности государства, определяемой Т.Н. Радько, последнее должно обеспечивать бесконфликтное существование

1 Автономов A.C. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность: науч. изд. - М.: Новое литературное обозрение, 2009. С. 39.

общества1. Поэтому в процессе защиты прав и свобод человека и гражданина общественные объединения и правоохранительные органы должны взаимодействовать, а не противостоять друг другу.

Конституционно-правовые основы данного взаимодействия существуют в конституционном праве, однако его правовое содержание в законодательстве и науке полностью не раскрыто. Для этого необходимо исследовать каждый элемент конституционно-правовых основ взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Современные ученые-правоведы, рассматривая различные формы участия граждан и их объединений в общественно-политической жизни, в том числе выделяют формы, с помощью которых осуществляется разработка и принятие органами государственной власти совместных решений, что может быть обеспечено в ходе постоянного их взаимодействия".

Действующее законодательство дает различные определения понятия «общественное объединение». Так, анализируя нормативные правовые акты, остается неясным его соотношение с некоммерческой организацией. По нашему мнению, нормы права, регулирующие конституционно-правовой статус этих институтов гражданского общества являются несистематизированными и в некоторых случаях несогласованными.

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О нел

коммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») общественное объединение определяется как добро-

1 Радько Т.Н. Теория государства и права. - М.: Проспект, 2009. С. 96. Похожую позицию занимает A.B. Корнев, который считает, что современное государство должно взаимодействовать с личностью, признавая верховенство ее прав. Корнев A.B. Консервативная и либеральная теория государства и права в России (XIX - начало XX в.). - М.: Академия управления МВД России, 2003. С. 177.

~ Конституционное право / отв. ред. В.И. Фадеев. - М.: Проспект, 2013. С.153.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Васильев, Станислав Александрович, 2013 год

Монографическая литература

88. Абдулмеджидов М.Г. Участие Общества в осуществлении социальной функции пенитенциарных учреждений Царской России. // История государства и права. 2012. № 9.

89. Авакьян С.А. Конституционное право России. Т. 1. - М.: Инфра-М.,

2010.

90. Аврутин Ю.Е. Государство и право. Теория и практика. - М., 2007.

91. Автономов А.С. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность: науч. изд. - М.: Новое литературное обозрение, 2009.

92. Аксенов В.Г. Взаимодействие органов внутренних дел с добровольными народными дружинами / В.Г. Аксенов, И.И. Веремеенко, С.С. Стрельников. -М., 1975

93. Алексеев С.С. Общая теория права. -М.: Проспект, 2009.

94. Артемов В.В. О работе прокуроров по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению // Проблемы правового просвещения и участие в нем органов прокуратуры: сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции (7-8 октября 2010 г.). - М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2011.

95. Баранов В.М. Формы (источники) права // Общая теория права под ред. В.К. Бабаева. - Н. Новгород: Нижегородская высшая школа МВД России. 1993.

96. Барсук К.В. О положительном опыте полиции (милиции) в работе с населением с целыо поддержания своего имиджа // Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях конституционного развития Российской Федерации: Сборник научных статей. -М.: Академия управления МВД России, 2007.

97. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Изд-во Проспект, 2004.

98. Билоус E.H., Васильев H.H., Харченко C.B. К вопросу об организации взаимодействия органов внутренних дел и их оперативных подразделений с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции // Труды Академии управления МВД России. 2011. № 2.

99. Благоразумный A.A., Коробов В.Б. Организация общественных связей органов внутренних дел. - М.: Академия управления МВД России, 2003.

100. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. - М.: Норма, 2009.

101. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. - М.: Норма, 2011.

102. Борисов A.B. Полиция в общественном мнении России 50-х годах XIX века // МВД России 200 лет. История, развитие, перспективы: Труды Академии управления МВД России. - М.: Академия управления МВД России, 2003.

103. Борисов A.B. Всероссийское демократическое совещание сентября 1917 года: проблемы безопасности общества и государства // Взаимодействие международного и внутригосударственного права Российской Федерации по обеспечению безопасности личности, общества и государства: сборник трудов межвузовского научного семинара. - М.: Академия управления МВД России, 2011 г.

104. БраткоА.Г. Правоохранительная система: понятие и основное содержание // Труды / Академия управления МВД России. - М., 1994.

105. Бриллиантов A.B., Курганов С.И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. - М.: Проспект, 2011.

106. Бурыкин В.М. Об опыте работы ветеранских организаций по патриотическому воспитанию сотрудников органов внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2009. № 4.

107. Бутылин В.Н. Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан. - Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2001.

108. Бутылин В.Н., Гончаров И.В. Обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел. - М.: Академия управления МВД России, 2002.

109. Васильева О.М. Основы взаимодействия милиции и общественности / О.М. Васильева, И.И. Веремеенко, Р.И. Денисов. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1980.

110. Вачаев Н., Жерновой М. Перспективы взаимодействия ОВД с общественными формированиями по обеспечению правопорядка // Профессионал. 2008. № 2.

111. Венгеров А. Б. Теория государства и права. - М.: Юриспруденция, 2000.

112. Веремеенко И.И. Оперативные отряды добровольных народных дружин. -М.: Юридическая литература, 1976.

113. Взаимодействие милиции с трудящимися в охране общественного порядка // Советская милиция: история и современность (1917 - 1987). М.: Юридическая литература, 1987.

114. Винниченко О.Ю., Кузнецова Е.В. Взаимодействие государства и государственно-общественных организаций (объединений): исторический опыт и современность // Проблемы становления социального государства в России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. -Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2008.

115. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. - М.: Норма, 2008.

116. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: НОРМА, 1997. С. 251.

117. Войтенков Е.А. О возможности практического применения исто-рико-правового опыта участия общественности в обеспечении безопасности дорожного движения в рамках общественного контроля на дорогах России на современном этапе // Общественный контроль: новая форма государственно-правового участия: сборник статей и материалов по итогам Всероссийской научно-практической конференции. - М.: Юрист, 2012.

118. Волков Ю.Е. Возрастание роли общественности в государственном управлении в период строительства коммунизма // Демократия и коммунизм. - М.: Госюриздат, 1962.

119. Гаврилова И.Н. Роль института общественных слушаний в системе общественного контроля // Общественный контроль: новая форма государственно-правового участия: сборник статей и материалов по итогам Всероссийской научно-практической конференции. М.: Юрист, 2012.

120. Гавриленко A.A. Понятие и система правоохранительных органов // Сибирский юридический вестник. 2009. №1.

121. Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. — М., 2003.

122. Гончаров В.В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации // Современное право. 2010. № 4.

123. Гончаров И.В. Защита прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации с использованием мер федерального вмешательства. — М.: Академия управления МВД России, 2004.

124. Горшенев В.М. Формы участия общественных организаций в правотворчестве советского государства // Демократия и коммунизм. М.: Го-сюриздат, 1962.

125. Гражданское общество и органы внутренних дел: проблемы, противоречия, формы взаимодействия: Материалы Всероссийской научно-практической конференции в Академии управления МВД России 15 ноября 2007 г. - М.: Академия управления МВД России, 2008.

126. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / под ред. Ф.М. Рудинского. -М.: Мир, 2006.

127. Гриб В.В. Историческая роль и значение общественных формирований в России в развитии гражданского общества // История государства и права. 2010. №10.

128. Грудцына JT.IO. Государство и гражданское общество. — M.: ЮР-КОМПАНИ, 2010.

129. Грудцына JT.IO. Государственные программы целевого финансирования и налоговые льготы в отношении общественных объединений. // Административное и муниципальное право. 2008. № 12.

130. Грудцына JT.IO. Pro et contra. Общественная палата: символ гражданского общества или его иллюзия? // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. № 10.

131. Гущин В.З. Если нарушено право гражданина на объединение // Журнал российского права. 1997. № 10.

132. Двуреченская О.II. Проблемы взаимодействия органов государственной власти и общественных объединений в области защиты прав несовершеннолетних // Экономические и гуманитарные исследования регионов. 2012. №6.

133. Добровольский В.В. Об опыте взаимодействия органов внутренних дел и казачьих объединений в охране общественного порядка в условиях Северокавказского региона // Terra Economicus. 2012. T. 10. № 4-2.

134. Егорышев C.B., Линкевич А.Е. Из истории взаимодействия правоохранительных органов с институтами гражданского общества и населением в Российской Федерации // Вестник ВЭГУ. 2008. № 5.

135. Елисеев А.П., Чернова Г.Ш. Об опыте взаимодействия правоохранительных органов и общественных объединений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности // Актуальные проблемы

предупреждения правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 14-15 мая 2009 г. - Хабаровск: Изд-во Дальне-вост. Юрид. Ин-та МВД России, 2009.

136. Ефремова Г.Х. О проблемах взаимодействия органов прокуратуры с общественными объединениями // Формы и методы взаимодействия органов прокуратуры с общественными объединениями. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 2003. №2 (161).

137. Жеребцов A.B. Правоохранительные органы (история, теория, практика) // Вестник Уфимского юридического института МВД РФ. 2005. № 1.

138. Зенин С.С. Конституционно-правовое регулирование публичных слушаний в Российской Федерации. -М.: Юрлитинформ, 2012.

139. Зимин A.B. Правовые основы общественного контроля за обеспечением прав личности в деятельности органов внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2010. № 1.

140. Зотов Э.В. Нормативно-правовое регулирование функционирования общественных объединений в субъектах РФ // Вестник Московского унта МВД России. 2008. №12.

141. Ирошников Д.В. Взаимодействие органов государственной власти с общественными объединениями в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Юридическая наука. 2012. № 3.

142. История отечественного государства и права / под ред. P.C. Мулукаева. - М.: Академия управления МВД России, 2006.

143. Казанцев В.В. Правоохранительные органы. - М.: Юриспруденция, 2006.

144. Калинкин С.Ю. Управление органами внутренних дел с учетом социальной саморегуляции: проблемы и особенности // Труды Академии управления МВД России. 2010. № 4.

145. Карлина Т.Д. Общественные объединения: понятие, основные черты, принципы создания и деятельности // Бизнес в законе. 2007. №3.

146. Картушев В.В. Опыт организации работы прокуратуры города Моршанска Тамбовской области по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению // Проблемы правового просвещения и участие в нем органов прокуратуры: сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции (7-8 октября 2010 г.). -М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2011

147. Кваша Л.Ф. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности в Российской Федерации. - М.: Академия управления МВД России, 1996.

148. Кисленко С.И. Криминалистическая теория и практика взаимодействия участников уголовного судопроизводства // Уголовное судопроизводство. 2007. № 3.

149. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России. -М.: Проспект, 2012.

150. Колюшин Е.И. Конституционное право России. - М.: 2006.

151. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (постатейный) / Под ред. С.Х. Шамсунова. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2008.

152. Конституционное право / отв. ред. В.И. Фадеев. — М.: Проспект,

2013.

153. Конституционное право России / под общ. ред. IO.JI. Шульжен-ко-М.: 2008.

154. Корнев A.B. Консервативная и либеральная теория государства и права в России (XIX - начало XX в.). - М.: Академия управления МВД России, 2003.

155. Коробов В.Б. Гражданский контроль в деятельности органов внутренних дел: вопросы теории, методологии, практики. Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях конституционного развития Российской Федерации: Сборник научных статей. - М.: Академия управления МВД России, 2007.

156. КосминаИ.А. Теоретико-правовые аспекты взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008. № 80.

157. Котенев И.О., Будило И.В., Кузьмин В.Н. Актуальные проблемы и перспективы развития института поручительства в органах внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2008. № 4.

158. Кудряшов И.Н. Проблемы нормативного соотношения категорий «общественное объединение» и «некоммерческая организация». - Владимир: Вестник Владимирского юридического института. 2007. №4.

159. Кузнецов С.А. Современный толковый словарь русского языка. М.: Рипол-Норинт, 2008.

160. Кутафин O.E. Предмет конституционного права. - М.: Юрист,

2001.

161. Кутафин O.E. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. — М.: Проспект, 2007.

162. Кутуков С.А. Уголовно-исполнительная система как часть общества: социальные функции и проблемы взаимодействия. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - М., 2008. № 1.

163. Лазарев В.В. Теоретические вопросы взаимосвязи профессиональных и общественных начал в деятельности органов внутренних дел // Лазарев В.В. Избранные труды. T. I: Закон. Законность. Применение закона. -М.: Новая юстиция, 2010.

164. Латаев A.A. Взаимодействие участковых уполномоченных милиции с органами местного самоуправления и общественными объединениями

правоохранительной направленности. // Вестник Московского университета МВД России.2008. №8.

165. Лейкина-Свирская В.Р. Русская интеллигенция в 19001917 годах.-М, 1981.

166. Лысенко В.В. Право на объединение в общественные объединения и некоммерческие организации // Государство и право. 2011. № 6.

167. Любутов H.A. Государственно-общественные объединения: проблемы правового статуса // Современное право. 2010. № 12.

168. Малый Д.А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации: вопросы теории и практики. - СПб.: Юридический центр Пресс», 2003.

169. Малышева O.A. Выступление во время проведения круглого стола на тему «Минюст, МВД и УИС России: организационно-правовое регулирование исполнения наказаний (к 210-летию образования министерств)» 31 октября 2012 года в городе Рязани.

170. Материалы круглого стола в Общественной палате Российской Федерации: «Расширение списка оснований для внеплановых проверок НКО со стороны Министерства юстиции Российской Федерации» 1 июля 2013 г.

171. Матвеев А.П. Некоторые теоретические аспекты организации взаимодействия уголовно-исполнительной системы с общественными объединениями // Роль образовательных учреждений ФСИН России в обеспечении эффективного функционирования УИС: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию ВЮИ ФСИН России. - Владимир, 2009.

172. Матейкович М.С. Законные интересы в конституционном праве.-М.: Норма, 2011.

173. Мельников О.Ю. Муниципально-общественные объединения граждан как форма их участия в охране общественного порядка // Вестник Московского ун-та МВД России. 2009. № 3.

174. Модель И.М., Модель Б.С.Власть в некоммерческом общественном объединении // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения РАН. 2004. №5.

175. Морозова Л.А. Теория государства и права в вопросах и ответах. — М.: Эксмо, 2009.

176. Мулукаев P.C. История государственного управления в России. -М.: Академия управления МВД России, 2010.

177. Мулукаев P.C. Развитие организационных форм участия трудящихся в охране общественного порядка в период построения социализма в СССР (1917-1937 гг.). - М., 1968.

178. Мурманские полицейские и представители молодежного движения - вместе на охране общественного порядка // Мурманский вестник. 2012. 26 декабря.

179. Надеждина O.E. Взаимоотношения граждан и милиции как социально-правовая проблема // Государство, личность и органы внутренних дел. М.: Академия управления МВД России, 2003.

180. Нарутто C.B., Таева Н.Е., ШугринаЕ.С. Конституционное право России. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013.

181. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.В. Лазарева. - М.: Спарк, 2004.

182. Некрасов С.И. Конституционное право России. - М.: 2012.

183. Непсо C.B. Благотворительность и благотворительные организации в социальной политике государства // Общество и право. 2009. № 3.

184. Общественные объединения адвокатов и ассоциации адвокатских организаций // Вестник Палаты адвокатов. 2009. № 3.

185. Овчинникова Л.И. Основные направления взаимодействия негосударственных субъектов правоохранительной направленности с органами внутренних дел в вопросах охраны общественного порядка // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. 2009. № 2.

186. Овчинников H.A. Ул. Безопасная, № Порядковый. Милиция призывает граждан к охране общественного порядка // Российская газета. 2009. 11 марта. Федеральный выпуск. № 4864.

187. Остапенко A.C. Общественные объединения в контексте «демократии участия»: диалог гражданского общества и государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №8.

188. Парасюк Е.А. Общественные объединения и органы государственной власти: становление и развитие механизма взаимодействия. - Майкоп: Вестник Адыгейского государственного ун-та, 2005. №4.

189. Перинская H.A. Ресоциализация // Знание. Понимание. Умение. 2005. № 4.

190. Полянский В.В. Социальная и политическая справедливость как основа гармонизации публичной власти и общественных интересов (в контексте взглядов академика O.E. Кутафина) // Lex Russica. 2012. № 6. 12081224.

191. Попова Н.Ф., Овчинникова Л.И. К вопросу привлечения общественных объединений к охране общественного порядка // Российский следователь. 2006. №10.

192. Потапов С.А. Об основных признаках правоохранительных органов Российской Федерации // Труды Академии управления МВД России. 2008. № 4.

193. Потапова С.А. К вопросу о понятии и сущности взаимодействия органов внутренних дел и других правоохранительных органов // Актуальные проблемы российского права. 2009. №1.

194. Потапенкова И.В. Актуальные проблемы совершенствования правового регулирования деятельности государственно-общественных объединений и общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка // Вестник Московского ун-та МВД России. 2009. №1.

195. Права человека / под ред. Е.А. Лукашевой. - М.: Норма: МНФРА-М, 2013.

196. Правоохранительные органы Российской Федерации / под ред. В.П. Божьева. - М., 1997.

197. Пряхина Т.М. Централизация и децентрализация государственной власти: проблемы разрешения конфликтов // Централизм, демократия, децентрализация в современном государстве: конституционно-правовые вопросы. Материалы международной научной конференции. - M.: ТК Велби, 2006.

198. Радько Т.Н. Теория государства и права. - М.: Проспект, 2009.

199. Разаренов Ф.С., Прудников A.C. Негосударственные правоохранительные организации. -М., 1995.

200. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 2007.

201. Рахимжанова В.А. О взаимодействии местных органов власти и некоммерческих организаций // Вестник Московской Академии предпринимательства при Правительстве Москвы. 2007. № 2.

202. Реймер A.A. Стенограмма выступления на научно-практической конференции «Вопросы реформирования УИС», г. Москва 10 сентября 2009 г. Рязань, 2009.

203. Рогачева Л.И. Общественные объединения как институты самоорганизации граждан // Власть. 2010. №3.

204. Рожнов O.A. Развитие сотрудничества молодежных объединений с правоохранительными органами в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков // Ученые записки РГСУ. 2012. № 1.

205. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. — М.: ИНФРА-М,

2004.

206. Савюк Л.К. Правоохранительные органы. — М.: Юристъ, 2004.

207. Сербинович Л.Ю. Конституционно-правовые основы организации и деятельности российских общественных объединений: история и современность. - Ростов-на-Дону: Известия высших учебных заведений. Северо-кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2008. №3.

208. Ситковский А.Л. Направления, формы и методы взаимодействия полиции с общественными организациями и объединениями // Профессионал. 2013. № 1.

209. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров; ред. кол.: A.A. Гусев и др. -М.: Сов. энциклопедия, 1987.

210. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. - Омск, 1993.

211. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. - М., 1992.

212. Старшее поколение. 2010. апрель, май, октябрь, декабрь, 2011. апрель, июнь, декабрь, 2012. апрель, июнь, сентябрь, декабрь, 2013. март.

213. Судебные и правоохранительные органы Украины / под ред. A.M. Бандурки. - Харьков, 1999.

214. Сунгуров A.IO. Взаимодействие правоохранительных органов и общественных организаций в современной России: накопленный опыт и реализуемые модели // Публичная политика. 2008. СПб: Норма, 2009.

215. Таболин В.В. Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с милицией общественной безопасности // МВД России 200 лет. История, развитие, перспективы: Труды Академии управления МВД России. - М.: Академия управления МВД России, 2003.

216. Таболин В.В. Взаимодействие городских органов самоуправления с полицией // Труды Академии управления МВД России. 2011. № 4 (20).

217. Таболин В.В. Правовая теория современного российского города. - М.: Издательство «Юрист», 2012.

218. Теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. - М.: Право и закон, 1996.

219. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / под ред. М.Ю. Тихомирова. — М., 1997.

220. Томин В.Т. Взаимодействие органов внутренних дел с населением в борьбе с преступностью. - Омск, 2000.

221. Усенов К.И. К вопросу о взаимодействии общественных объединений правоохранительной направленности с органами внутренних дел по охране правопорядка// Актуальные проблемы современной науки. 2012. № 3.

222. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. М.: Альта-Принт, 2008.

223. Фадеев В.И. Идея народного суверенитета в учении о народном представительстве (историко-теоретические аспекты) // Lex Russica. 2007. №2.

224. Фатов И.С. Правоохранительные общественные объединения в становлении гражданского общества России // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.

225. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.

226. Хабриева Т.Я., Чиркип В.Е. Теория современной конституции. -М.: Норма, 2007.

227. Худяков A.B. Конституционно-правовое регулирование обязанностей государства в России. - М., 2012.

228. Чекалин A.A. Взаимодействие милиции с общественными объединениями- важный фактор укрепления правопорядка // Вестник Московского университета МВД России. 2006. № 3.

229. Чиркин В.Е. Конституционное право России. - М., 2010.

230. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л.: Изд-во ЛГУ, 1968.

231. Чувилев A.A., Чувилев Ан.А. Правоохранительные органы. - М.,

2000.

232. Шагиев Б.В., Глушкова Е.М. Адвокатура: независимость и принадлежность к правоохранительным органам // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2011. № 3.

233. Шамаров В.М. Государственная служба в милиции НКВД РСФСР. - М.: Академия управления МВД России, 1999.

234. Шерьязова A.C. Взаимоотношения государства и общественных объединений в советский период. - Челябинск: Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия: Право. 2010. № 18 (34).

235. Шугрина Е.С. Контроль за деятельностью и ответственность власти: муниципальный уровень. М.: Новая юстиция, 2007.

236. Шульженко IO.J1. Конституционной статус прокуратуры Российской Федерации. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1999.

237. Шутько Д.В. Взаимодействие общественных объединений с органами исполнительной власти в Российской Федерации // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. - М.: Новая правовая культура, 2003.

238. Шухов Ф.Г. Общественные объединения в Российской Федерации: правовое регулирование, понятие и классификация. - СПб: Гуманитарная планета. 2009. № 2.

239. Юридический энциклопедический словарь / под ред. В.Е. Крутч-ких. М.: ИНФРА-М, 2001.

240. Юрина Е.Е. Общественный контроль за деятельностью полиции как форма государственно-частного партнерства // Общественный контроль: новая форма государственно-правового участия: сборник статей и материалов по итогам Всероссийской научно-практической конференции. М.: Юрист, 2012.

241. Ястребова А.И. Особенности конституционно-правового регулирования деятельности общественных объединений по охране общественного порядка в Российской Федерации // Современное право. 2012. № 1.

Диссертации и авторефераты

242. Авдонин Д.А. Взаимодействие подразделений дознания и административных расследований в борьбе с преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов, автореф. дисс. ... к.ю.н. М., 2007.

243. Афоничкин С.Н. Организация сотрудничества исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы с общественными объединениями. дисс. ... к.ю.н. М., 2003.

244. Баранов Ю.В. Ресоциализация осужденных к лишению свободы и освобожденных от этого наказания, дисс. ... д.ю.н. М., 2009.

245. Батурина В.Б. Правовая форма и правовое средство в системе понятий теории права, дисс. ... к.ю.н. М., 2001.

246. Гадиев Г.А. Правовые и криминологические аспекты социальной адаптации осужденных-инвалидов, дисс. ... к.ю.н. Рязань, 2005.

247. Доможиров В.В. Взаимодействие правоохранительных органов с общественными, государственными и частными учреждениями в целях про-

филактики и расследования преступлений в финансовой сфере, автореф. дис.... к.ю.н. Ставрополь, 2009.

248. Иванова М.И. Конституционный принцип равенства общественных объединений перед законом в Российской Федерации, автореф. дисс. ... к.ю.н. Саратов, 2010.

249. Карлина Т.Д. Правовой статус общественных объединений в Российской Федерации, автореф. дисс. ... к.ю.н. Мытищи, 2009.

250. Кожевников O.A. Право некоммерческих организаций в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование), автореф. дисс. ... д.ю.н. Екатеринбург, 2008.

251. КурмаевР.М. Общественная палата Российской Федерации как институт гражданского общества, автореф. дисс. ... к.ю.н. // Личность, право, государство. - СПб.: Издательство юридического института, 2006.

252. Лысенко В.В. Общественное объединение как форма реализации конституционного права на объединение, дисс. ... к.ю.н. М., 2001.

253. Лысов Г.В. Общественное мнение как элемент обратной связи в управлении органами внутренних дел. автореф. дисс. ... к.с.н. Уфа, 2008.

254. Майстренко А.Г. Неправительственные правозащитные организации в Российской Федерации, автореф. дисс. ... к.ю.н. М., 2001.

255. Матвеев А.П. Теоретические и организационно-правовые аспекты взаимодействия уголовно-исполнительной системы с общественными объединениями, автореф. дисс. ... к.ю.н. Рязань, 2005.

256. Милушева Т.В. Пределы и ограничения государственной власти (теоретико-правовое исследование), автореф. дисс. ... д.ю.н. Саратов, 2012.

257. Переверзев Е.А. Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел и органов местного самоуправления, автореф. дисс. ... к.ю.н. М., 2001.

258. Пиманова М.А. Правовой статус государственно-общественных объединений: конституционно-правовое исследование: дисс. ... к.ю.н. Тюмень, 2007.

259. Романовская О.В. Конституционно-правовые основы организации деятельности профессиональных публичных корпораций в Российской Федерации, автореф. дисс. ... д.ю.н. Казань, 2011.

260. Соболева Ю.В. Общественные объединения как субъекты административного права, дисс. ... к.ю.н. Саратов, 2000.

261. Усатов C.B. Роль казачьих общественных объединений при поддержании порядка в современном российском обществе, автореф. ... к.соц.н. Краснодар, 2010.

262. Федотова Т.А. Адвокатская деятельность и проблемы судебного представительства, автореф. дисс. к.ю.н. М., 2009.

263. Черемных И.Г. Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности, автореф. дисс. ... д.ю.н. М., 2007.

264. Чимбирь В.Б. Педагогическое взаимодействие в управлении персоналом организации, автореф. дисс. кло.н. Пятигорск, 2005.

265. Шашков A.A. Взаимодействие правоохранительных органов и иных органов при противодействии криминальному рейдерству. дисс. ... кло.н. Челябинск, 2010.

266. Шеломцев В.Н. Общественные объединения в России: теоретико-правовой и институциональный анализ, дисс. ... д.ю.н. М., 2006.

267. Шкуркин С.И. Административно-правовой статус общественных объединений правоохранительной направленности в сфере охраны общественного порядка, дисс. ... к.ю.н. М., 2003.

268. Яртых И.С. Функции и правовой статус адвокатуры и ее общественных объединений в условиях формирования гражданского общества в Российской Федерации, автореф. дисс. ... д.ю.н. М., 2009.

Электронные источники

269. Адаптация и социализация после освобождения // Официальный сайт межрегиональной благотворительной правозащитной организации «Комитет за гражданские права». URL: http://www.zagr.org/475.html. (дата обращения - 12 декабря 2011 г.).

270. Взаимодействие с некоммерческими организациями // Официальный сайт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области. URL: http://to30.minjust.ru/node/2559. (дата обращения — 5 мая 2013 г.).

271. В Курганской области завершилась интернет-конференция по профилактике экстремизма // Официальный сайт Управления по социальной политике Курганской области. URL: http://www.social.kurganobl.ru/index.php?option:=com_content&view=article&id =868:2012-06-05-08-04-31 &catid=83:2012-03-15-03-3 8-13&Itemid=l 09. (дата обращения - 2 мая 2013 г.).

272. В Санкт-Петербурге планируют создать первую в России программу непрерывного гражданского образования // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. URL: http://ombudsmanspb.ru/ru/v_sanktjeterburgejplanirujut_sozdat_pervuju_v_ros. (дата обращения - 4 августа 2013 г.).

273. В Тюменской области сотрудники УФСИН и тюремные капелланы помогают заключенным стать на путь истинный // Официальный сайт Российского объединенного Союза христиан веры евангельской (пятидесятников). URL: http://cef.ru/news/roshve/?id=4280. (дата обращения - 15 марта 2013 г.).

274. В УФСИН России по Хабаровскому краю состоялась коллегия по подведению итогов служебной деятельности за 2012 год с постановкой задач на 2013 год // Официальный сайт УФСИН России по Хабаровскому краю.

URL: http://www.27.fsin.su/news/detail.php?ELEMENT_ID=67031. (дата обращения - 30 июня 2013 г.).

275. Голосков К. Комиссар Движения «Наши» просит Генпрокуратуру провести проверку в отношении Демушкина // Официальный сайт общественного движения «Наши». URL: http://www.nashi.su/news/37848. (дата обращения - 7 июля 2013 г.).

276. Иноземцев А. Результаты опроса общественного мнения «Оценка гражданами работы правоохранительных органов ОМВД России по Кизиль-скому району» // Официальный сайт Кизильского муниципального района Челябинской области. URL: http://www.kizil74.ru/omvd-rossii-po-kizilskomu-raionu/omvd-po-kizilskomu-raionu-informiruet/rezultaty-oprosa-obschestvennogo-mneniya-abocenka-grazhdanami-raboty-pravoohranitelnyh-organov-otdela-mvd-rossii-po-kizilskomu-raionubb/. (дата обращения -2 мая 2013 г.).

277. Интервью с В.А. Колокольцевым // Официальный сайт телеканала «Россия 1». URL: http://russia.tv/video/show/brand_id/5217/video_id/ 251998/viewtype/picture. (дата обращения - 5 июля 2013 г.).

278. Информация о результатах деятельности органов Прокуратуры области по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению за 2011 год // Официальный сайт Прокуратуры Вологодской области. URL: http://www.prokvologda.ru/relations/2186/. (дата обращения - 5 мая 2013 г.).

279. Куликов В. Адвокатов защитит рейтинг // Сайт «Российской газеты». URL: http://www.rg.ru/2011/09/14/advokati.html. (дата обращения -28 марта 2012 г.).

280. Лебедь П.О. Проблемы взаимодействия адвокатуры и органов государственной власти в Российской Федерации // URL: http://conf.sfu-kras.ru/sites/mn2011 /thesis/s 18/s 18_08.pdf. (дата обращения - 28 марта 2012 г.).

281. Механошина И.А. Нотариат и Ассоциация юристов России // Сайт Нотариальной палаты Вологодской области. URL: http://npvo35.ru/. (дата обращения — 28 марта 2012 г.).

282. Мошкин М. Знания правоохранителей проверят // Портал «Московские новости». URL: http://pda.mn.ru/accident_enforcement/ 20120222/312066543.html, (дата обращения - 28 марта 2012 г.).

283. Нотариат Приморья активизирует взаимодействие с Росреест-ром // Официальный сайт Нотариальной палаты Приморского края. URL: http://prim-knp.ru/news/6/146/?sphrase_id=1910. (дата обращения - 5 мая 2013 г.).

284. Об Общественно-консультативном совете при Управлении Федеральной миграционной службы по Липецкой области: Положение // Официальный сайт Управления Федеральной миграционной службы по Липецкой области. URL: http://ufins48.ru/content/view/331/69/. (дата обращения - 25 апреля 2013 г.).

285. Об участии граждан в охране общественного порядка: Проект Федерального закона № 146414-5. // Сайт Справочно-правовой системы

«Консультант плюс». URL: http://base.consultant.ru/cons/

cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=81713. (дата обращения - 3 марта 2013 г.).

286. Официальный сайт благотворительного фонда «Доверие». URL: http://doveriefond.ru/new/index.php. (дата обращения - 15 марта 2013г.).

287. Официальный сайт Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области. URL: http://www.minjust-nn.ru/?id=9590. (дата обращения - 11 декабря 2011 г.).

288. Официальный сайт Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю. URL: http://www.icrasuis.ru/veteranskaya-organizatsiya-uis-kraya/bIog. (дата обращения - 15 марта 2013 г.).

289. Официальный сайт Движения «Стопхам». URL: http://www.stopham.su. (дата обращения - 9 августа 2012 г.).

290. Официальный сайт Международной общественной организации «РОСПО». URL: http://www.rospo.ru/rospo_info.php7infoHl. (дата обращения - 10 марта 2013 г.).

291. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/. (дата обращения - 19 марта 2013 г.).

292. Официальный сайт Молодежного пресс-центра города Тулы. URL: http://www.pressa71.ru/news/l-0-8. (дата обращения - 8 декабря 2011 г.).

293. Официальный сайт Национального гражданского комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами. URL: http://www.ngkom.ru/tasks.php. (дата обращения - 8 декабря 2011 г.).

294. Официальный сайт общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти». URL: http://www.ak-center.ru/news/. (дата обращения - 10 марта 2013 г.).

295. Официальный сайт Общественного движения «Движение без опасности». URL: http://www.bezdtp.ru/about/. (дата обращения - 10 марта 2013 г.).

296. Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации // URL: http://www.oprf.ru/984/newsitem/8242. (дата обращения - 7 марта 2013 г.).

297. Официальный сайт Региональной общественной организации «Комиссия по защите прав человека «Мемориал». URL: http://memorial-komi.org/. (дата обращения - 8 декабря 2011 г.).

298. Официальный сайт «Российской газеты» // URL: http://www.rg.ru/2011/09/14/advokati.html. (дата обращения - 28 марта 2012 г.).

299. Официальный сайт телеканала «НТВ». URL: http://www.ntv.ru/novosti/ 507656/#ixzz2N0s28Kwc. (дата обращения — 9 марта 2013 г.).

300. Официальный сайт уголовно-исполнительной инспекции № 13 государственного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная ин-

спекция №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области». URL: http://yuu.region33.net/index.html. (дата обращения - 30 июня 2013 г.).

301. Официальный сайт Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. URL: http://www.uvdyanao.ru/site.xp/ 049057049.html. (дата обращения - 8 декабря 2011 г.).

302. Официальный сайт Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Ульяновской области. URL: http://www.73.xn~hlakkl.xn—plai/society/popechitelskie_sovety.php. (дата обращения - 11 февраля 2013 г.).

303. Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации. URL: http://xn—hlakkl.xn—plaï: 1088/ struc-ture/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/. (дата обращения -6 февраля 2013 г.).

304. Официальный сайт Фонда помощи заключенным. URL: http://helppris.ru/. (дата обращения - 15 марта 2013г.).

305. Положение об Общественном совете при прокуратуре Санкт-Петербурга // Официальный сайт Общественного Совета при Прокуратуре города Санкт-Петербурга. URL: http://www.osprocspb.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=129& Itemid=13. (дата обращения - 16 июля 2013 г.).

306. Положение «Об Общественном Совете при прокуратуре Ставропольского края по соблюдению прав субъектов предпринимательской деятельности» от 29 июля 2008 года // Официальный сайт Прокуратуры Ставропольского края. URL: http://proksk.ru/sovet/orga/pol. (дата обращения - 5 мая 2013 г.).

307. Положение о проведении конкурса на лучшее освещение деятельности органов внутренних дел Самарской области в средствах массовой информации // Официальный сайт Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области. URL: http://63.mvd.ru/document/811500. (дата обращения - 2 мая 2013 г.).

308. Протокол №5 заседания Общественного совета при Федеральной налоговой службе России от 20 сентября 2012 г. // URL: http://www.naIog.ru/mnsrus/ob_sov/protokol_zas/ 3997229/. (дата обращения -28 апреля 2013 г.).

309. Расширенное заседание коллегии ФСИН России 4 апреля 2013 г. по вопросу: «О совершенствовании взаимодействия УИС с институтами гражданского общества» Тюремное служение. Официальный информационный ресурс Синодального отдела Московского Патриархата по тюремному служению. URL: http://anastasia-uz.ru/news/rasshirennoe_zasedanie_kollegii_ fsin_rossii_po_voprosu_o_sovershenstvovanii_vzaimodejstvija_uis_s_ institutami _grazhdanskogo_obshhestva/2013-04-04-4463. (дата обращения - 3 мая 2013 г.).

310. Регламент взаимодействия служб муниципального образования город Кола, предприятий и организаций всех форм собственности при предотвращении угроз и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах энергетики, жилищно-коммунального комплекса, жилищного фонда и социально-значимых объектах: Утвержден Постановлением администрации г. Кола от 22 февраля 2012 г. № 21 // Официальный сайт муниципального образования город Кола Мурманской области. URL: http://www.gov-kola.ru/documents/30.html. (дата обращения 4 февраля 2013 г.).

311. Сайт «Все прокуратуры РФ». URL: http://prokrf.ru/33949. (дата обращения - 25 марта 2012 г.).

312. Сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: http://www.oprf.ru/ 984/newsitem/8242. (дата обращения — 7 марта 2013 г.).

313. Сайт «Росработа». URL: http://community.rosrabota.ru/post/6247/. (дата обращения - 12 декабря 2011 г.).

314. Слободнюк C.JT. Правовая реальность и правосознание в методологическом дискурсе. URL: http://teoria-practica.ru/-ll-2012/law/slobodnyuk.pdf. (дата обращения - 4 марта 2013 г.).

315. Соглашение о взаимодействии Ульяновского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» и Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина от 11 января 2010 года // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области. URL: http://www.ombudsman73.ru/obr/item4,0,18600.html. (дата обращения - 5 мая 2013 г.).

316. Состояние преступности - январь — декабрь 2012 года // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/. (дата обращения -19 марта 2013 г.).

317. Социальная адаптация бывших заключенных // Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: http://www.oprf.ru/ru/about/structure/structurenews/newsitem/150027PbiPSESSID =3s3sdn5agtcsjeodgrgv2cijj0. (дата обращения - 1 июля 2013 г.).

318. Сычев П. Итоги всероссийского рейда «Агентов» показали - поправки в 171 ФЗ работают // Официальный сайт BOO «Молодая гвардия». URL: http://mger2020.ru/nextday/2013/01/30/43996. (дата обращения - 7 июля 2013 г.).

319. У МВД России по Томской области привлекает граждан к участию в охране общественного порядка // Официальный сайт Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области. URL: http://70.mvd.ru/news/item/586866. (дата обращения - 2 мая 2013 г.).

320. Устав общественной организации «Волгоградское региональное объединение болельщиков футбольного клуба «Ротор» «Волгофанс» // Официальный сайт болельщиков футбольного клуба «Ротор». URL: http://rotor-

volgograd-fans.ru/index.php?go=news&id=19. (дата обращения - 20 апреля 2013 г.).

321. Устав общественной организации «Пермский региональный правозащитный центр» от 8 октября 1997 года // Официальный сайт Пермского регионального правозащитного центра. URL: http://www.prpc.ru/chart_02.shtml. (дата обращения - 20 апреля 2013 г.).

322. Устав общероссийской общественной организации «Русская национальная правозащитная секция Международного Общества Прав Человека» // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». URL: http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=l 134169. (дата обращения — 20 апреля 2013 г.).

323. Чайка Ю.Я. Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по итогам работы за 2010 г. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL: http://genproc.gov.ru/genprokuror/ appearances/document-71822/. (дата обращения - 1 июля 2013 г.).

324. Чайка Ю.Я. Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по итогам работы за 2012 г. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL: http://www.genproc.gov.ru/smi/interview_and_ appearences/appearences/82414/. (дата обращения - 1 июля 2013 г.).

325. Шелкунова М.В. Взаимодействие органов внутренних дел с общественными объединениями по поддержанию правопорядка в обществе // Официальный сайт Академии управ-лсния МВД России. URL: http://jurnal.amvd.ru/indviewst.php?stt=l 17&SID=. (дата обращения — 11 декабря 2011 г.).