Конституционно-правовые основы институционализации муниципальной собственности в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Дубровин, Олег Владимирович

• Дубровин, Олег Владимирович
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Дубровин, Олег Владимирович

Оглавление

Введение

Глава I. Конституционно-правовая регламентация права муниципальной

собственности в современной России

§ 1. Публичная собственность: природа, понятие, виды

§ 2. Публичный интерес как основа муниципальной собственности

§ 3. Место и роль муниципальной собственности в системе институтов

конституционного права

Глава 2. Теоретико-методологические основы конституционно-правовой

институционализации муниципальной собственности

§ 1. Муниципальная собственность как экономическая основа местного

самоуправления

§ 2. Особенности субъектов конституционно-правовых отношений

муниципальной собственности

§ 3. Объекты конституционно-правовых отношений муниципальной

собственности

Глава 3. Роль муниципальной собственности в развитии местного

самоуправления в Российской Федерации

§ 1. Право на управление и распоряжение муниципальной собственностью

в Российской Федерации

§ 2. Конституционно-правовые гарантии права на судебную защиту

муниципальной собственности

§ 3. Муниципальная собственность на землю

Заключение

Библиографический список

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые основы институционализации муниципальной собственности в Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы исследования. Совершенствование и развитие отношений муниципальной собственности является одной из важнейших задач современного Российского государства в условиях формирования гражданского общества, реализации заложенных в Конституции РФ 1993 г. ценностей, развития местного самоуправления.

Конституция РФ закрепляет местное самоуправление как важнейший принцип в числе основ конституционного строя, самостоятельную форму осуществления населением принадлежащей ему власти в муниципальных образованиях. Институт муниципальной собственности является одним из демократических институтов конституционного права, системообразующим элементом местного самоуправления, экономической основой, обеспечивающей целостность и управляемость системы, социальную защиту населения и поддержку качества его жизни.

Эффективная реализация конституционной модели местного самоуправления как самостоятельного решения сообществом вопросов местного значения во многом зависит от эффективного использования финансовых и материальных ресурсов муниципальных образований, значительное место среди которых занимает муниципальная собственность.

Вопросы правотворческого, правореализационного и

теоретического характера, возникшие на местном уровне управления в связи с реформированием системы местного самоуправления, разграничением государственной собственности на землю, формированием новых границ муниципальных образований, обуславливают необходимость разработки конституционно-правовой концепции институционализации муниципальной собственности, направленной на обеспечение эффективного управления муниципальной собственностью в интересах местного сообщества.

Основными проблемами, возникающими в сфере формирования и управления муниципальной собственностью, являются недостаточное право-

вое регулирование отношений собственности, а также неэффективное управление муниципальным имуществом. Значимость темы исследования обусловлена тем, что правовое регулирование отношений муниципальной собственности претерпевает существенные изменения, связанные с изменением соотношения императивных и диспозитивных методов регулирования. Это требует установления оптимального соотношения конституционной и отраслевой регламентации правовых механизмов, обеспечивающих эффективную реализацию указанных отношений, что, в свою очередь, обусловливает необходимость критического анализа действующего нормативного материала и необходимость разработки теоретических моделей его возможного совершенствования.

Сегодня происходит расширение конституционно-правового регулирования отношений муниципальной собственности: при сохранении гарантий собственнику стала доминировать идея социальной функции собственности, сочетания интересов собственника с «общим благом», а также тезис об ограничении прав собственника общественными, публичными интересами. Отмечая безусловное значение цивилистического подхода в сфере права собственности, стоит признать, что регулирование социально-экономических отношений муниципальной собственности, связанных со свободой человека в обществе, с обеспечением меры социальной справедливости в большей мере относится к конституционно-правовому механизму воздействия.

Исследование конституционно-правовых особенностей институцио-нализации муниципальной собственности, установление значения муниципальной собственности как экономической основы местного самоуправления и муниципальной демократии является важной и актуальной задачей современного конституционного и муниципального права России. От ее решения зависит успешность и слаженность деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в проведении социальной и экономической политики, эффективность механизма охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности избранной темы исследования и предопределяет необходимость системного научного анализа проблем конституционно-правовой институционализации муниципальной собственности в Российской Федерации.

Степень разработанности темы. Конституционно-правовые основы отношений муниципальной собственности были предметом исследования в трудах российских ученых: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, И.Н. Барцица, A.A. Безуглова, H.A. Богдановой, Н.С. Бондаря, Н.В. Бутусовой, В.А. Виноградова, Н.В. Витрука, В.Г. Вишнякова, И.В.Выдрина, П.П. Глущенко, Ю.А. Дмитриева, A.B. Зиновьева, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, В.А. Иваненко, B.C. Иваненко, В.В. Киреева, Ю.К. Князева, Ю.М. Козлова, А.Н. Кокотова, Е.В. Колесникова, И.А. Кравца, М.А. Краснова, В.А. Кряжко-ва, O.E. Кутафина, В.В. Лазарева, В.А. Лебедева, А.И. Лепешкина, Е.А. Лу-кашевой, В.О. Лучина, В.В. Маклакова, A.B. Малько, Л.С. Мамута, C.B. Масленниковой, О.О. Миронова, М.А. Митюкова, Ж.И. Овсепян, B.C. Ос-новина, C.B. Полениной, Т.М. Пряхиной, С.Г.Соловьева, Н.Д. Терещенко, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, В.А. Торлопова, В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и других деятелей науки, внесших значительный вклад в дело рассмотрения и анализа проблем совершенствования конституционного права, развития российского конституционализма, вопросов реализации прав и свобод человека и гражданина, реализации принципов многообразия форм собственности.

Научная разработанность проблематики конституционных основ институционализации муниципальной собственности не в полной мере отвечает требованиям системного подхода, раскрывающего ее теоретико-методологические и конституционно-правовые аспекты. До настоящего времени отсутствуют диссертационные или монографические работы, посвященные комплексному исследованию понятия, сущности и содержания процесса конституционно-правовой институционализации муниципальной собственности. Представляется, что теоретическое осмысление системы обозна-

ченных вопросов будет способствовать развитию науки конституционного права.

Целью диссертации является выявление конституционно-правовых основ институционализации муниципальной собственности и обоснование конституционной концепции реализации прав местного сообщества на решение вопросов местного значения через управление и распоряжение муниципальной собственностью; внесение предложений по совершенствованию законодательства, направленного на регулирование отношений муниципальной собственности, их охрану и защиту.

На достижение поставленной цели направлено решение следующих исследовательских задач:

- рассмотреть публичную собственность как институт конституционного права, выявить ее природу и особенности;

- исследовать категорию «публичный интерес» как основу публичной собственности;

- выявить место и роль муниципальной собственности в системе институтов конституционного права;

- проанализировать муниципальную собственность как экономическую основу местного самоуправления;

- выявить особенности субъектов и объектов конституционно-правовых отношений муниципальной собственности;

- исследовать содержание и специфику права на управление и распоряжение муниципальной собственностью в Российской Федерации;

- выявить и проанализировать конституционно-правовые гарантии права на судебную защиту муниципальной собственности;

- исследовать муниципальную собственность на землю как экономическую основу развития местного самоуправления в России;

- сформулировать предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования отношений муниципальной собственности в контексте развития местного самоуправления.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе конституционной институционализации муниципальной собственности как экономической основы местного самоуправления и реализации права местного сообщества на эффективное управление муниципальной собственностью и решение вопросов местного значения.

Предмет исследования образуют нормы Конституции РФ, лежащие в основе конституционно-правовой институционализации муниципальной собственности; федеральные конституционные законы и федеральные законы, иные нормативные правовые акты; решения Конституционного Суда РФ; российские и зарубежные теоретические источники; информационные и аналитические материалы, раскрывающие различные аспекты институционализации муниципальной собственности.

Методологической основой исследования являются теория познания и диалектический подход, позволяющие соединить уже накопленные знания о муниципальной собственности с вновь полученными в ходе исследования выводами. Руководящим началом в процессе исследования являются принципы взаимосвязи общего, особенного и единичного, исторического и логического, абстрактного и конкретного.

Обоснованность выводов, содержащихся в диссертации, достигается за счет комплексного применения общенаучных (анализ и синтез, абстрагирование и обобщение, индукция и дедукция и т.п.) и частнонаучных (сравнительно-правовой, историко-юридический, системно-структурный, статистический) методов исследования.

Теоретической базой исследования послужили труды С.А. Авакья-на, С.С. Алексеева, Г.Н. Андреевой, М.В. Баглая, И.Н. Барцица, A.A. Безуглова, H.A. Богдановой, Н.С. Бондаря, Н.В. Бутусовой, В.А. Виноградова, В.Г. Вишнякова, Г.А. Гаджиева, П.П. Глущенко, В.В. Гребенникова, Л.Дюги, Р.В. Енгибаряна, В.А. Затонского, A.B. Зиновьева, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, Р.Л. Иванова, О.С. Иоффе, Е.А. Керимовой, В.В. Киреева, Е.И. Козловой, А.Н. Кокотова, И.А. Кравца, Ю.К. Князева, В.А. Кряжкова, O.E. Кутафина, В.В. Лазарева, В.А. Лебе-

дева, А.И. Лепешкина, В.И. Леушина, Е.А. Лукашевой, В.Д., В.О. Лучина, В.Д. Мазаева, В.В. Маклакова, A.B. Малько, Л.С. Мамута, C.B. Масленниковой, У. Маттеи, А.Н. Медушевского, М.А. Милюкова, В.В. Мицкевича, Л.А. Морозовой, A.B. Наумова, Н.С. Нижник, Ж.И. Овсепян, B.C. Основина, C.B. Плотникова, C.B. Полениной, Т.М. Пряхиной, P.A. Ромашова, В.А. Ржевского, В.М. Серых, Е.А. Суханова, Ю.А. Тихомирова, Н.Д. Терещенко, Б.Н. Топорнина, В.А. Торлопова, А.Д. Черкасова, В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина, Д.М. Шаргородского, Б.С. Эбзее-ва, Л.С. Явича и других исследователей, рассматривавших проблемы конституционной регламентации собственности в современной России.

Нормативную базу исследования составляют международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента России, постановления Правительства Российской Федерации, законодательство бывшего Союза ССР, акты Конституционного Суда Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составляют статистические и информационные материалы, Интернет-ресурсы, позволяющие составить представление об особенностях конституционно-правовой институционализации муниципальной собственности в Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена авторским подходом к исследованию основ конституционной институционализации муниципальной собственности в Российской Федерации. Применительно к современным условиям развития местного самоуправления сформулированы принципы конституционно-правовой политики в области институционализации муниципальной собственности как экономической основы самостоятельности местного самоуправления, раскрыто содержание понятий «институционализация муниципальной собственности», «основы конституционно-правовой институционализации» с учетом их диалектического единства и взаимообусловленности. Проанализированы основные составляющие конституционно-правовых основ институционализации муниципальной собственности; внесены предложения по совершенствованию зако-

нодательства, направленные на оптимизацию как комплексных, системных, так и институциональных элементов системы экономических отношений в сфере местного самоуправления.

Результатом работы явились основные положения, являющиеся новыми или содержащие элементы новизны, которые выносятся на защиту:

1. Конституционно-правовые основы институционализации муниципальной собственности - это совокупность конституционно-правовых норм, регламентирующих процесс правового признания и формирования муниципальной собственности как правового института.

Конституционно-правовая институционализация муниципальной собственности основывается на признании равенства форм собственности и их равной правовой защиты со стороны государства, на учете своеобразия института муниципальной собственности, которое выражается в сочетании публично-правовой (конституционно-правовой) и частноправовой (гражданско-правовой) составляющих при безусловном приоритете конституционных норм в процессе институционализации муниципальной собственности.

2. В процессе конституционно-правовой институционализации муниципальной собственности, помимо учета традиционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, признается также правомочие местного сообщества на управление муниципальной собственностью в интересах населения муниципального образования, что предопределяет ценность и значение муниципальной собственности как экономической основы развития местного самоуправления.

Институционализация муниципальной собственности подчиняется закономерностям сочетания частного и публичного интереса, частноправовых и публично-правовых начал, отношений властвования, с одной стороны, и реализации прав местного сообщества на решение вопросов местного значения, в том числе через управление и распоряжение муниципальной собственностью - с другой.

3. Публично-правовая составляющая института муниципальной собственности выражается в следующем:

- институт муниципальной собственности является одним из институтов конституционного права, системообразующим элементом местного самоуправления, экономической основой, обеспечивающей целостность и управляемость системы, социальную защиту населения и поддержку качества его жизни, решение публично-правовых задач и функций муниципальных образований;

- приоритет конституционно-правовой регламентации обеспечивается специфическим методом конституционно-правового регулирования, в основе которого властно-императивное определение статуса деятельности субъектов правоотношений;

- имущество, находящее в собственности муниципальных образований, неразрывно связано с осуществлением их публичных полномочий;

- основой публичной (в том числе, муниципальной) собственности выступает публичный интерес - конституционно-правовая категория, имеющая в конституционном праве значение методологической и позволяющая наиболее адекватно отражать оптимальный баланс между интересами государства, общества, личности с учетом ценностей закреплённых в Основном законе.

- публично-правовая составляющая институционализации собственности предстает в виде публичного мотива возможных ограничений права собственности: публичный мотив выступает как задачи, которые решаются с помощью необходимых и допустимых ограничений;

- публичный мотив как основание ограничения права собственности должен отвечать следующим требованиям: требование соответствия закону, требование справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, соразмерность ограничения решаемым задачам общества (т.е. их нечрезмерность).

4. Доказано, что объекты, находящиеся в муниципальной собственности должны служить интересам социально-экономического развития муниципального образования (получение налоговых доходов в бюджет муниципального образования, развитие экономического потенциала территории, с учетом различия вопросов местного значения отнесенных к компетенции муниципальных образований).

Перечень объектов муниципального имущества необходимо привести в соответствие с вопросами, отнесенными к компетенции муниципального образования, основываясь на принципе эффективного использования муниципального имущества.

Органы местного самоуправления должны иметь возможность самостоятельно решать, какие объекты муниципальной собственности требуются им для решения соответствующих вопросов местного значения, в пределах установленного перечня.

5. Обоснован вывод о целесообразности законодательного закрепления принципа соразмерности решений органов местного самоуправления материально-финансовым возможностям муниципальных образований. Этот принцип имеет ограничивающую природу, поскольку:

1) не позволяет местному самоуправлению принимать такие экономически необоснованные решения, устранение последствий которых во избежание социального напряжения будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации;

2) лишает государство права возлагать на местное самоуправление решение материально и финансово не обеспеченных государственных полномочий в целях недопущения ситуации, при которой местное самоуправление будет переполнено социальными обязательствами, возложенными на него федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

6. Предложен перечень мер, направленных на реализацию обязанности муниципальных образований по эффективному использованию принадлежащего им имущества:

- проведение полной инвентаризации муниципального имущества, целью которой будет являться определение критериев, позволяющих идентифицировать объекты муниципального имущества, для последующего эффективного распоряжения этим имуществом и получением дохода;

- составление долгосрочных прогнозов развития муниципального образования, включая вопросы распоряжения и управления муниципальным имуществом, с целью повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования;

- определение перечня объектов муниципального имущества, не подлежащих приватизации;

- оптимизация затрат по использованию муниципальной собственности;

- снижение административного барьера путем повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления между собой и с органами государственной власти.

7. Процедура кадастрового учета земельных участков осуществляется не только с целью определения налогооблагаемой базы и арендной платы за землю как источника доходов бюджета муниципального образования, но в первую очередь направлена на обеспечение эффективности управления землей как ограниченным природным ресурсом (размер которого не может быть значительно изменен без соразмерного изменения границ муниципального образования, субъекта Российской Федерации, государства в целом (в случае вхождения в состав государства иностранного государства или его части) или перехода земельного участка из одной формы собственности в другую.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует про-

цедуру установления границ ранее учтенных земельных участков, в частности право на которые может быть оформлено в упрощенном порядке согласно Федерального закона № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30 июня 2006 года, по сути, предоставляет субъекту права нормативно закрепленную возможность изменения границ земельного участка в сторону его увеличения относительно данных содержащихся в правоустанавливающих документах. Полагаем, процедура установления границ не может происходить с увеличением площади или выходом за границы земельных участков, указанных в правоустанавливающих документах, либо такое увеличение площади или выход за границы земельных участков может осуществляться с обязательным согласованием с органами местного самоуправления.

Из Федерального закона от 24 июля 2007 г № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимо исключить норму п. 5. ст. 27, которая предусматривает процедуру уточнения границ, в результате которой площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, но не более чем на величину предельно минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

9. Целью создания и деятельности муниципальных унитарных предприятий (МУП) является извлечение прибыли для пополнения бюджета муниципального образования. В целях обеспечения рентабельности деятель-

ности МУП необходимо обязать собственника ликвидировать МУП, в случае если его деятельность не будет доходной в течение 3 лет. Предложена редакция 4.1 ст. 35 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в следующей редакции: «1. Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества. Унитарное предприятие должно быть ликвидировано по решению собственника в случае, если деятельность унитарного предприятия не является доходной в течение последних трех лет».

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные автором теоретические и научно-практические положения, раскрывающие конституционно-правовые основы институционализации муниципальной собственности вносят определенный вклад в науку конституционного права. Положения и выводы, содержащиеся в диссертации, позволяют осмыслить содержание и сущность конституционно-правовых основ институционализации муниципальной собственности, правовую природу муниципальной собственности, природу и содержание правомочия местного сообщества как субъекта права на осуществление местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью.

Сформулированные в работе выводы и предложения могут быть использованы при изучении различных вопросов институционализации муниципальной собственности в Российской Федерации в ходе дальнейших разработок отдельных проблем, связанных с предметом исследования.

Ряд положений диссертации сформулирован в постановочном порядке, выдвинут в качестве научных гипотез, следовательно, работа способна стимулировать дальнейшие теоретические и научно-практические исследования ученых в области конституционно-правового регулирования отношений муниципальной собственности.

Материал диссертационного исследования может служить рекомендательной базой для совершенствования действующего законодательства, использоваться при разработке научно-методических и учебных пособий по

различным дисциплинам, в частности, по курсам конституционного права Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре конституционного и административного права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет).

Основные теоретические положения, рекомендации и выводы проведенного диссертационного исследования нашли отражение в публикациях и докладах автора на научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах.

Результаты диссертационного исследования внедрены в образовательный процесс Южно-Уральского государственного университета.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Глава I. Конституционно-правовая регламентация права муниципальной собственности в современной России

§ 1. Публичная собственность: природа, понятие, виды

Категория «публичная собственность» является объединяющей для понятий «государственная» и «муниципальная» собственность. Такая позиция является общепризнанной в науке и соответствует позиции законодателей целого ряда зарубежных государств. В то же время, ни Конституция РФ, ни действующее российское законодательство не содержат категории «публичная собственность».

Философы Декартовской школы рекомендовали начинать всякий спор уяснением точного значения употребляемых в нем слов и терминов. Неточное или неправильное использование термина при подготовке правового акта зачастую приводит к существенным различиям в использовании термина в процессе правоприменения. При этом нарушается «принцип определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм, что не исключает неограниченного усмотрения в правоприменительной практике, и может привести к произволу»1.

Понятия частного права (jus privatum) и публичного права (jus publicum) являются базисом системы любого современного государства. История развития права неразрывно связана с историей развития этих понятий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Дубровин, Олег Владимирович, 2012 год

Библиографический список Библиографический список

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ; принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237.

2. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122, ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. -№ 36. - Ст. 4466.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.). Ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ, с оговоркой и заявлениями // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. -№14. - Ст. 1514.

4. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Рос. газ. 1998.- 10 декабря.

5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ, с оговоркой и заявлениями // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 14. - Ст. 1514.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.

7. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 части 4 и части 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.М. Савостьянова. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 мая 2011 г. № 9-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011.- №22,- Ст. 3239.

8. По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования - городского округа «Город Чита». Постановление Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. № 2-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 15. - Ст. 2190.

9. По делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой администрации города Благовещенска. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г. № 22-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 1. - Ст. 264.

10.По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и

Центрального районного суда города Читы». Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. № 10-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 19. - Ст. 2357.

11 .По жалобе главы администрации муниципального района «Читинский район» Читинской области на нарушение конституционных прав отдельными положениями части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. № 828-О-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 2. - Ст. 129.

12.По запросу Правительства Самарской области о проверке конституционности статьи 1, частей 6 и 8 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. № 540-0. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2007. -№ 2.

13.По делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А. Поляковой и запросом Федерального арбитражного суда Московского округа. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г.

№ 9-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 30 (часть II). - Ст. 3200.

14.По делу о проверке конституционности Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в связи с запросами Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, Волгоградской областной Думы, группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С.Н.Шевцова. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 г. № 6-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 23.- Ст. 2311.

15.По делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А. Поляковой и запросом Федерального арбитражного суда Московского округа. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. № 9-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 30 (часть II). - Ст. 3200.

16.По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. № 8-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 18. - Ст. 1833.

17.По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2004 г. № 12-П // Собр: законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 27. -Ст. 2803.

18.По запросу Правительства Москвы о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие

Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 3 статьи 11 и пункта 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2003 г. № 403-0 // Рос. газ. - 2004. - 14 января.

19.По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 84 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с жалобой открытого акционерного общества «Приаргунское». Постановление Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2003 г. № 5-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 17. - Ст. 1656.

20.По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда». Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2003 г. № 16-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 46 (часть II). - Ст. 4509.

21.По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Б.Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация». Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 14-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. -№30. - Ст. 3102.

22.По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2001 г.

№ 16-ГТ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (ч. 2). - Ст. 5014.

23.По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ «АвтоВАЗ» и «Комбинат «Североникель», обществ с ограниченной ответственностью «Верность», «Вита-Плюс» и «Невско-Балтийская транспортная компания», товарищества с ограниченной ответственностью «Совместное российско-южноафриканское предприятие «Эконт» и гражданина А.Д.Чулкова. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №23. Ст. 2409.

24.По делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Федерального закона «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации». Постановление Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2000 г. № 14-П // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2000. - № 49. - Ст. 4861.

25.По делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Федерального закона «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации». Постановление Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2000 г. № 14-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2000. - № 49. - Ст. 4861.

26.По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации». Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 1999 г. № 12-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. -№30. -Ст.3989.

27.По делу о проверке конституционности пунктов 4.9 и 4.10 Основных положений государственной программы приватизации государствен-

ных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года № 1535 «Об Основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года». Определение Конституционного Суда РФ от 15 июня 1999 г. № 64-

0 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 25. - Ст. 3169.

28.По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. №1-П. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 3. - Ст. 429.

29.По делу о проверке конституционности статей 180, 181, пункта 3 части

1 статьи 187 и статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. № 5-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 6. - Ст. 784.

30.По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. № 12-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 1997. - № 5.

31. По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции». Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П // Собр. законодательства Рос. Федерации,- 1997. - № 1. - Ст. 197.

32.По делу о проверке конституционности Закона Российской Федерации от 17 июня 1992 года «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации». Постановление

Конституционного Суда РФ от И мая 1993 г. № 9-П // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1993.-№28.-Ст. 1083.

33.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 (в ред. от 6 февраля 2012 г.; принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 2002 г., одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 30 октября 2002 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

34.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 8 декабря 2011 г.; принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 июня 2002 г., одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 10 июля 2002 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

35.Ко деке Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (в ред. от 31 января 2012 г., принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 декабря 2001 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2002. -№ 1 (ч. 1). - Ст. 1.

36.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (в ред. от 7 декабря 2011 г.; принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 декабря 2001 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (ч. I). -Ст. 4921.

37.Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 3 декабря 2011 г.; принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г., одобрен Советом Феде-

рации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

38.Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (в ред. от 7 декабря 2011 г.; принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

39.Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. -№31.-Ст. 3824.

40.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 44. - Ст. 4147.

41.06 искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 30 (часть I). - Ст. 4594.

42.0 передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. № 327-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 49. - Ст. 6423.

43.0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 19. - Ст. 2291.

44.0 федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. № 308-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 49 (часть I, II). - Ст. 5869.

45.Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ //Собр. законодательства Рос. Федерации. -2008.- №30 (часть I). -Ст. 3615.

46.0 внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 27. - Ст. 2881.

47.0 внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Федеральный закон от 17 апреля 2006 г. № 53-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 17. (часть I). -Ст. 1782.

48.0 референдуме Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2004.- №27. - Ст. 2710.

49.0 внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправле-

ния в Российской Федерации». Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 35. - Ст. 3607.

50.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

51.0 гражданстве Российской Федерации. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. -№22. - Ст. 2031.

52.0 Всероссийской переписи населения. Федеральный закон от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 4. - Ст. 252.

53.0 приватизации государственного и муниципального имущества. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 4. - Ст. 251.

54.0 противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. -№33 (ЧастьI).-Ст. 3418.

55.0 разграничении государственной собственности на землю. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 30. - Ст. 3060.

56.0 порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4916.

57.0 государственном земельном кадастре. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2000. -№ 2. - Ст. 149.

58.0 мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами. Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 16. Ст. 1798.

59.0 финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 39. - Ст. 4464.

60.0 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997.- № 30. - Ст. 3594.

61.06 уничтожении химического оружия. Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. -№ 18. - Ст. 2105.

62.0 рынке ценных бумаг. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 17. - Ст. 1918.

63.Об использовании атомной энергии. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. -№48. - Ст. 4552.

64.Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 50. - Ст. 4872.

65.0 прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. -№8.-Ст. 366.

66.0 банках и банковской деятельности. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. -1990. - №27.-Ст. 357.

67.0 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 // Рос. газ.

- 2009. - 19 мая.

68.Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации - 2008.- № 47.- Ст. 5489.

69.Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 г. № 404 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 28. - Ст. 3074.

70.06 утверждении Правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Постановление Правительства РФ от 4 марта 2002 г. № 140 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 10. - Ст. 1001.

71.0 порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю. Постановление Правительства РФ от 7 августа 2002 г. № 576 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. -№32.-Ст. 3189.

72.0 представлении государственной корпорацией «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» интересов Российской Федерации при заключении мировых соглашений с реструктурируемыми кредитными организациями. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. № 348 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2000.

- № 17. Ст. 1878.

73.06 утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 42. - Ст. 5011.

74.Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ. Постановление Правительства РФ от 4 октября 1999 г. № 1116 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999.-№42. - Ст. 5034.

75.0 мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1210 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 35. - Ст. 4142.

76.0 реализации конституционных прав граждан на землю. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 11. - Ст. 1026.

77.0 порядке назначения представителей интересов Правительства Российской Федерации в судах. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 950 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1994. -№ 17.-Ст. 2003.

78.0 регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации - 1993. -№44.-Ст. 4191.

79.Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. № 114-РП // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 13. - Ст. 697.

80.0 неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР. Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 1. - Ст. 53.

81.0 Комитете по защите экономических интересов Российской Федерации при Президенте РСФСР. Указ Президента РСФСР от 19 ноября 1991 г. // Ведомости «Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 47. - Ст. 1631.

82.0 внесении изменений в федеральную целевую программу «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года». Постановление Правительства РФ от 17 марта 2011 г. № 178 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 13. - Ст. 1766.

83.06 утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008.- № 47,- Ст. 5489.

84.0 Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (с изменениями от 29 ноября 2000 г.). Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999.- №39. - Ст. 4626.

85.0 создании специальной рабочей группы для выработки критериев отнесения федеральных информационных ресурсов к общероссийскому национальному достоянию. Приказ Госкомсвязи РФ от 26 мая 1999 г. № 90 // Журнал «Связьинформ».- 1999. - № 5.

86.06 упорядочении процесса разграничения прав собственности на объекты социальнокультурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий. Распоряжение Госкомимущества РФ от 27

января 1993 г. № 135-р // Журнал «Панорама приватизации. - 1993. -№4.

87.0 реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 июня 2003 г. № 20 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2003. - № 10.

88.0 порядке уплаты налога на добычу полезных ископаемых. Письмо Федеральной налоговой службы от 17 августа 2006 г. № ММ-6-21/819 // Приложении к газете «Учет. Налоги. Право» - «Официальные документы» от 26 сентября 2006 г. № 37.

89.0 порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Инструкция Роскомзема от 9 марта 1992 г. // Текст инструкции официально опубликован не был.

90.Указания для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках № ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 (утв. Росземкадастром 10 апреля 2001 г.). // Рос. газ. - 2001. - 11 июля.

Нормативные правовые акты советского периода

91.06 изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР. Закон РСФСР от 15 декабря 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1991. - № 29. - Ст. 395.

92.0 собственности в РСФСР. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 416.

93.0 местном самоуправлении в Российской Федерации. Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1991. - № 29.

94.0 земельной реформе. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1990. -№26. - Ст. 327.

95.0 собственности в РСФСР. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 1990.- №30. Ст. 416.

96.0 собственности на территории РСФСР. Закон РСФСР от 14 июля 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1990. - № 7. - Ст. 101.

97.0 дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям. Закон РСФСР от 21 ноября 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1990. - № 26. -Ст. 322.

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

98.0 наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. Закон Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 590-30 // Южноуральская панорама. - 2010. - № 140.

99.0 территориальном общественном самоуправлении в Челябинской области. Закон Челябинской области от 1 марта 1996 г. № 19-03 // Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области. 1996.-№ 2.

100. Устав (Основной Закон) Челябинской области. Закон Челябинской области от 25 мая 2006 г. № 22-30 // Южноуральская панорама. -2006. - 16 июня.

101. О муниципальных выборах в Челябинской области. Закон Челябинской области от 29 июня 2006 г. № Зб-ЗО // Южноуральская панорама. 2006. - 11 июля.

102. О местном референдуме в Челябинской области. Закон Челябинской области от 29 июня 2006 г. № 42-30 // Южноуральская панорама -2006. - 19 июля.

103. Об утверждении Положения о муниципальной казне города Челябинска. Решение Челябинской городской думы третьего созыва от 23 сентября 2008 г. № 34/1 // Газета «Вечерний Челябинск» от 30 сентября 2008 г. № 186.

104. О принятии Устава города Магнитогорска. Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. № 217 // Текст решения официально опубликован не был.

105. О принятии Устава муниципального образования «Копейский городской округ» (в новой редакции). Решение Собрания депутатов Ко-пейского городского округа Челябинской области от 29 октября 2008 г. № 875 // Газета «Копейский рабочий» от 23 декабря 2008 г. № 210.

106. Устав муниципального образования «город Снежинск» утвержден постановлением Собрания депутатов города Снежинска от 28 декабря 2005 г. № 150 // Текст Устава опубликован на официальном сайте администрации города Снежинска www.redhouse.sriz.ru

107. Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Главного экспертного управления Челябинской области. Постановление губернатора Челябинской области от 20 января 2011 г. № 12 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

108. О введении дифференцированных ставок земельного налога в г. Челябинске. Решение Малого Совета Челябинского городского Совета народных депутатов от 29 сентября 1992 г. № 254 // Текст решения официально опубликован не был

Судебная практика

109. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пле-

нума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2010. - № 6.

110. Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 г. № 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1997. - № 7. ,

111. О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность. Постановление Верховного Суда С РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1992. - № 3. - Ст. 89.

112. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа № Ф09-9699/10-С6 от 11 января 2011 г. по делу № А76-4876/2010-45-180.

113. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-9319/2006.

114. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-2455/07.

115. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-2552/2008.

116. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-24996/2007-4-673/131.

117. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-670/2008-4-212.

118. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-26631/2007-4-752/186.

119. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-2000/2007.

120. Определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 10.07.2007 по делу № 3144.

121. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-670/2008-4-212.

122. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-29067/2006-1 -516/61 /197/4.

123. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 148/11 от 24 мая 2011 г.

124. Решение Арбитражного суда Челябинской области № А76-760/2007-22-124.

Монографии. Учебная и иная методическая литература

125. Акмалова A.A. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2003.

126. Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. М., 2003.

127. Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 1995.

128. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999.

129. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975.

130. Алексеев С.С. Частное право: Научно-публицистический очерк. М., 1999.

131. Асланян Н.П. Основные начала российского частного права. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.

132. Бабенко А.Н. Правовые ценности. Вопросы теории. - М., 2001.

133. Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления. М., 2000.

134. Баглай M.B. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов М.: Норма-Инфра-М., 2001.

135. Барциц И. Н. Правовое пространство России: вопросы конституционной теории и практики. - М., 2000.

136. Безуглов A.A., Солдатов С.А., Конституционное право России: Учебник для вузов. Т. 3. М., 2001.

137. Берман Г. Дж. Западная правовая традиция права: эпоха формирования. М., 1998.

138. Бибиков А.И. Правовые проблемы реализации государственной собственности. Иваново, 1992.

139. Богданова H.A. Система науки конституционного права. М.: Юристь, 2001.

140. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М., 2005.

141. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть. М., 2004.

142. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. -М.: Норма, 2008.

143. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.,1950.

144. Бутусова Н.В. Конституционно-правовой статус российского государства: монография / Н.В. Бутусова; Воронеж, гос. ун-т. М.: Изд-во Моск. ун-та; Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2006.

145. Варламов A.A., Гальченко С.А. Земельный кадастр: в 6 т. Т. 3: Государственная регистрация и учет земли. М., 2007.

146. Васильев М. И. Публичные интересы в экологическом праве. М., 2003.

147. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М., 1948.

148. Виноградов В. А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. - М., 2000.

149. Витрук Н.В. Система прав личности // Права личности в социалистическом обществе. М., 1981.

150. Власова М.В. Право собственности в России. М., 2002.

151. Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995.

152. Галиновская Е.А., Жариков Ю.Г. Концепция развития земельного законодательства // Концепции развития российского законодательства. М.: Эксмо, 2010.

153. Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Часть общая. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1911. Т. 1.

154. Голубцов В.Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. СПб., 2005.

155. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак JI. Европейская Конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998.

156. Государственное регулирование рыночной экономики / Под общ. ред. проф. В.И. Кушлина и H.A. Волгина. М., 2000.

157. Гражданское право: Учебник: В 2 т./Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2000. Т. 1.

158. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / E.H. Абрамова, H.H. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. - М.: "РГ Пресс", 2010.

159. Гребенников В.В. Институт права собственности в системе конституционно-правового регулирования рыночных отношений// Конституционный строй России. Вып. 3. М., 1996.

160. Грибанов В.П. К вопросу о разграничении права государственной собственности и права оперативного управления. Вестник МГУ Cep.ll, Право. 1969. №3.

161. Дзгоева Б.О. Соотношение частных и публичных интересов в правовом регулировании рекламы: монография. - М.: Проспект, 2009.

162. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в гражданском кодексе. - Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова. М.,1998.

163. Дудин А.П. Объект правоотношений. Саратов. 1980.

164. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции / Р.В. Енгибарян. М.: Норма, 2007.

165. Земельные права в Российской Федерации: практическое пособие (под ред. М.Ю. Тихомирова). - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2008.

166. Зиновьев A.B. Конституционное право России: проблемы теории и практики. СПб., 2000.

167. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки / В.Д. Зорькин. - М.: Норма, 2007.

168. Иеринг Р. Избранные труды. Самара, 2003.

169. Иванова Т.Г. Проблемы правового регулирования землеустройства: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2006.

170. Кавелин К.Д. Что есть гражданское право. Где его пределы. СПб.: Тип. Императ. акад. наук, 1864.

171. Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000.

172. Карасев М. Н. О государственно-правовой ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации // Журн. рос. права. - 2002. - № 7.

173. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972.

174. Киреев В.В. Конституционная реформа в Российской Федерации. М.: Изд-во МГУ, 2006.

175. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики. «Журнал российского права», 2005, №6.

176. Козлихин И. Ю. Право и политика. СПб., 1996.

177. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. М, 1998.

178. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. 2-е изд. М.: Тип. Братьев Баш маковых, 1912.

179. Колесников Е.В. Источники конституционного права Российской Федерации. Саратов, 1998.

180. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. М.: Изд-во МГУ, 1999.

181. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2004.

182. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. О.Н. Садикова. М., 2005.

183. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2008.

184. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997.

185. Конституции государств Европы. М., 2001.

186. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков. М., 2002.

187. Конституционное право России // Под ред. Кокотова А.Н, Кукушкина М.И.. М., 2006.

188. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 1997.

189. Косякова Н.И. Государственное предприятие в рыночной экономике. М., 2001.

190. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - Москва - Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002.

191. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М. 1993.

192. Кряжков A.B. Публичный интерес: понятие, виды и защита // Государство и право. 1999. № 10. С. 94.

193. Кутафин O.E. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001.

194. Кутафин O.E. Российский конституционализм / О.Е.Кутафин. М.: Норма, 2008.

195. Лазар Я. Собственность в буржуазно-правовой теории. М., 1985.

196. Лаптева Л.Е. Проблемы соблюдения европейских стандартов в законодательстве и практике местного самоуправления в Российской Федерации (на примере муниципальной собственности) // Управленческое консультирование. В.Новгород.- 2003.- № 6.

197. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России (теория и практика современности). М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2005.

198. Лепешкин А.И. Курс советского государственного права. Т. 1. М., 1961.

199. Лукашева Е.А. Принципы социалистического права // Советское государство и право. 1970.

200. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М. 1997.

201. Лучин В. О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. 1992. № 1.

202. Мазаев В.Д. Конституционные основы публичной собственности

в Российской Федерации: Дис.... д-ра юрид. наук. М., 2004.

203. Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: конституционные основы. М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004.

204. Малько A.B. Проблемы законных интересов // Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2002.

205. Малько А. В. Политическая и правовая жизнь России. М., 2000.

206. Мальцев Г.В. Понимание права. М., 1999.

207. Мальцев Г.В. Социальные основания права / Г.В.Мальцев. М.: Норма, 2007.

208. Мамут Л.С. Народ в правовом государстве. М., 1999.

209. Мартышин О.В. Проблемы ценностей в теории государства и права / О.В. Мартышин // Государство и право. - 2004. - № 10.

210. Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права. М., 1997.

211. Мелехина И.И. Местное сообщество: Теоретико-правовой анализ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2003.

212. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.

213. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. М., 1990.

214. Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). - Томск, 1999.

215. Михайлов C.B. Категория интереса в российском гражданском праве. М., 2002.

216. Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 1992.

217. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. М.: Тип. А.И. Мамонтова и Ко, 1879.

218. О принципах права // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева, М., 1999. С.

219. Овчинников И.И. Писарев А.Н. Муниципальное право России. Учебник. М.: Эксмо, 2007.

220. Основин B.C. Советские государственно-правовые отношения. М., 1965.

221. Павлов В. П. Перспективы развития отношений собственности в российском гражданском законодательстве / Законодательство России XXI века. М., 2002.

222. Политико-правовые ценности: история и современность / Отв. ред. B.C. Нерсесянц. М., 2001.

223. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина современной России. Саратов, 2002.

224. Резолюция круглого стола «О проблемах законодательного регулирования имущественных отношений в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления»

225. Российское предпринимательское право: учеб. / отв. ред. И.В. Ершова, Г.В. Отнюкова. М., 2006.

226. Свердлык Г.А. Гражданско-правовые способы сочетания общественных, коллективных и личных интересов. Свердловск, 1980.

227. Скифский Ф. М. Ответственность за конституционные правонарушения.-Тюмень, 1998.

228. Субочев В.В. Диалектика интересов личности, общества и государства как общеправовая проблема // Право и государство: теория и практика. М.: Право и государство, 2006. № 5.

229. Суханов Е.А. Право собственности и иные вещные права в России.// Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.

230. Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый гражданский кодекс. - Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова Отв. ред. A.JI. Маковский. -М., 1998.

231. Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учебник. М.: БЕК, 1995.

232. Тихомиров Ю.А. Интерес в публичном и частном праве: согласование и противоборство // Интерес в публичном и частном праве. М. 2002.

233. Тихомиров Ю.А. Конституционные правоотношения // Теоретические основы Советской Конституции.М., 1981.

234. Управление государственной собственностью / Под ред. В.И. Кошкина, В.М. Шупыро. М., 1997.

235. Фасмер М. Этимологический словарь русского языка./ Пер. с нем. и доп. О.Н. Тубачева. - 3-е изд. - Спб., 1996.

236. Хвостов В.М. Система римского права. М., 1996.

237. Цирин A.M. Субъекты права муниципальной собственности в Российской Федерации. Современное право, 2006.

238. Шайкенов Н. А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990.

239. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 2, 3, 4. М.: Изд-во «Юридич. колледж МГУ», 1995. Т. 2.

240. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Казань, 1905.

241. Чеботарев Г.Н. Муниципальное право РФ: Учебно-методический комплекс. Тюмень: Изд-во ТГУ, 2001.

242. Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве. М.: ДЕЮРЕ, 1994.

243. Экимов А. И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л., 1984.

244. Экономические предпосылки и политико-правовые формы становления российского федерализма: Кол. монография / Под ред. чл.-кор. РАН А.Н. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2001. С. 142.

245. Яковлев В.Ф. Россия: Экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000.

Научные и иные статьи

246. Авакьян С. А. Государственно-правовая ответственность // Совет, государство и право. 1975. №10.

247. Авакьян С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. №3. С. 11-12.

248. Автономов Л.С. Местное самоуправление и общественная активность (правовой аспект)//Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции. М., 1996.

249. Андреева Г. Н. Муниципальная собственность в современных конституциях зарубежных стран // Местное право. 2002. № 9-10.

250. Баженова О.И. О значении понятия «местное сообщество» при реализации гражданами права на местное самоуправление в Российской Федерации// Конституционное и муниципальное право. - 2008. -№7.-С. 31.

251. Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской Совет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. № 3. С. 89.

252. Бухвальд Е. Новая стратегия реформ и перспектива Российской государственности // Федерализм. 1999. № 2.

253. Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2006. № 10. С. 47.

254. Ведяхин В.М., Ревина С.Н. Сочетание публичных и частных интересов в правовом регулировании рыночных отношений // Правовая политика и правовая жизнь. М., 2002. № 3.

255. Горожанин В.А Понятие и особенности правового статуса субъектов местного самоуправления в Российской Федерации // Муниципальное право. - 1998. - № 4. - С. 11.

256. Гриценко E.B. Содержание и субъекты права на местное самоуправление по российскому законодательству// Академический юридический журнал. - 2001.- № 3. - С. 37.

257. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. №6.

258. Кряжков A.B. Публичный интерес: понятие, виды и защита // Государство и право. 1999. № 10. С. 94.

259. Кулешов Е.В. Государственная собственность субъектов Российской Федерации как основа их экономической самостоятельности // Государство и право. 2005. № 6. С. 41-47.

260. Курбатов А. Обеспечение баланса частных и публичных интересов - основная задача права на современном этапе // Хозяйство и право. М., 2001. №6. С. 91.

261. Курячая М.М. Местное сообщество как основа объединения граждан // Конституционное и муниципальное право.- 2007. № 4.

262. Михайлов C.B. Интерес как общенаучная категория и ее отражение в науке гражданского права // Государство и право. М.: Наука, 1999. № 7. С. 86.

263. Модин Н. А. Муниципальная казна как объект муниципальной собственности: сравнительное исследование / // Современное право. -2007. -№3.-С. 31-35.

264. Мозолин В.П. Роль гражданского законодательства о регулировании комплексных имущественных отношений // Журнал российского права. 2010. № 1. С. 26-31.

265. Мокрый В. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления // Муниципальная власть. 2006. № 2. С. 6-9.

266. Морозова JL А. Государство и собственность // Государство и право. 1996. №12. С. 24.

267. Овсепян Ж.И. Конституционно-правовые нормы и институ-ты//Северо-Кавказский юридический вестник. 2003. № 4.

268. Онохова В.В. Обеспечение реализации муниципальной демократии в современных условиях // Сибирский юридический вестник. -1998.-№ 1.-С. 18.

269. Поленина C.B. Комплексные правовые институты и становление новых отраслей права // Правоведение. 1975. № 3.

270. Пушкин A.A., Якуб Д.Б. Об имущественных правах государственных хозяйственных организаций // Советское государство и право. - 1974. - № 3.

271. Сырых В.М. Комплексные институты как компоненты системы российского права// Журнал российского права. 2002. № 10. С. 25.

272. Тихомиров Ю. , Талапина Э. Публичные функции в экономике.// Право и экономика. 2002. №6. С.З.

273. Тотьев К. Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве. // Государство и право. 2002. №9. С. 25.

274. Уваров A.A. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. - 1999. - № 3,4.

275. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современность /В.Е. Чиркин // Государство и право. 2002. № 2.

276. Шон Д. Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. № 7.

277. Эбзеев Б.С. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы) / Б.С. Эбзеев, C.JI. Краснорядцев, И.В. Левакин, В.И. Радченко; отв. ред. Б.С. Эбзеев. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. С. 233.

278. Якимов А.Ю. Статус субъекта права // Государство и право. 2003. № 4. С.6.

Диссертация и авторефераты докторских и кандидатских диссертаций

279. Брежнев A.B. Государственное регулирование публичной собственности в условиях переходной экономики. Дисс. ..канд. эконом, наук. Саратов, 2002.

280. Горюнова Т.А. Конституционные основы равной защиты форм собственности в Российской Федерации : Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 8.

281. Гриценко Е.В. Местное самоуправление и государство в условиях федерализма (Сравнительно-правовое исследование на примере Германии и России): Дис. д-ра юрид. наук. СПб., 2002. С. 286.

282. Коробова Е.А. Законные интересы личности в конституционном праве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2005.

283. Мазаев В.Д. Конституционные основы публичной собственности в Российской Федерации: Дис.... д-ра юрид. наук. М., 2004.

284. Мелехина И.И. Местное сообщество: Теоретико-правовой анализ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2003.

285. Плотников C.B. Конституционные основы и государственно-правовой механизм институционализации права собственности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006.

286. Романова Г.В. Содержание права собственности на земельные участки: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.

287. Скрыль С.М. Конституционно-правовые проблемы институционализации права собственности в Российской Федерации. Дис...канд. юрид. наук. Челябинск, 2010.

288. Терещенко Н.Д. Конституционные социальные права личности:, история развития и современное состояние в Российской Федерации. Дис. .. канд. юрид. наук. - М., 2004.