Конституционно-правовое регулирование взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Омаров, Саид Магомедович

• Омаров, Саид Магомедович
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Омаров, Саид Магомедович

Содержание

Введение

Глава I. Теоретические и конституционно-правовые основы взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации

§ 1. Становление и развитие системы конституционного контроля в Российской

Федерации

§ 2. Федеральное Собрание Российской Федерации и Конституционный Суд

Российской Федерации в системе разделения властей

§ 3. Конституционно-правовая природа решений и правовых позиций

Конституционного Суда Российской Федерации

§ 4. Конституционно-правовые последствия принятия решений Конституционного Суда Российской Федерации

Глава II. Конституционно-правовые полномочия Конституционного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации по их взаимодействию

§ 1. Конституционно-правовые полномочия Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с Конституционным Судом

Российской Федерации

§ 2. Послание Конституционного Суда Российской Федерации: особенности

правовой природы и перспективы использования

§ 3. Право законодательной инициативы Конституционного Суда Российской

Федерации

§ 4. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по определению конституционно-правового статуса и законодательной функции

Федерального Собрания Российской Федерации

§ 5. Правовой механизм исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации Федеральным Собранием Российской Федерации

Заключение

Список использованных источников и научной литературы

181

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовое регулирование взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации»

Введение

Актуальность исследования

Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила принцип разделения властей, в соответствии с которым государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Учреждение Конституционного Суда Российской Федерации в системе судебных органов государственной власти и признание Федерального Собрания Российской Федерации российским парламентом, установление на конституционном уровне статуса и полномочий Конституционного Суда РФ и палат Федерального Собрания РФ обусловили по прошествии почти двух десятков лет необходимость научного осмысления и анализа сложившейся практики взаимоотношений Конституционного Суда РФ и палат Федерального Собрания РФ.

Накопленный опыт показывает, что недостаточная правовая урегулированность отношений Конституционного Суда РФ с палатами Федерального Собрания РФ в сфере законодательной деятельности нередко приводит к замедлению федерального законодательного процесса, направленного на исполнение решений Конституционного Суда, либо снижает его эффективность.

Одним из существенных факторов, негативно влияющих на конституционность и качество законодательной деятельности, является незавершенность конституционно-правового регулирования полномочий Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ по их взаимодействию и порядка их реализации.

Проблемы во взаимоотношениях возникают также в результате отсутствия четко проработанных технико-юридических процедур взаимоотношений Конституционного Суда РФ и палат Федерального Собрания РФ. Они не закреплены надлежащим образом ни в федеральных законах, ни в

регламентах Конституционного Суда РФ и палат Федерального Собрания РФ. Кроме того, имеют место противоречия между нормами Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и положениями регламентов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, между положениями самих регламентов палат российского парламента.

Несмотря на сложность обозначенных проблем, до сих пор в современной науке конституционного права не проведено теоретико-правового обобщения и анализа накопленного с 1993 года опыта реализации и развития закрепленных в Конституции Российской Федерации правил и механизмов взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ.

Сказанное обуславливает актуальность анализа конституционно-правовых полномочий Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ по их взаимодействию, исследования практики реализации этих положений и методов разрешения выявленных проблем взаимодействия, а также формулирования конкретных предложений, касающихся возможностей законодательного оформления указанных взаимоотношений.

Цель диссертационного исследования состоит в выработке научно-теоретических положений и практических рекомендаций по определению и совершенствованию конституционно-правового регулирования взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ.

Для достижения указанной цели диссертант поставил следующие задачи:

рассмотреть проблемы становления и развития института конституционного судебного контроля в Российской Федерации;

- определить статус, а также выявить и охарактеризовать основные проблемы, характерные для Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ в системе разделения властей;

- исследовать конституционно-правовую природу решений и правовых позиций Конституционного Суда РФ;

- провести анализ конституционно-правовых последствий принятия решений Конституционного Суда РФ;

- рассмотреть и проанализировать конституционно-правовые полномочия Федерального Собрания РФ по взаимодействию с Конституционным Судом РФ;

- изучить и выявить особенности правовой природы и проблемы реализации послания Конституционного Суда РФ;

- охарактеризовать институт права законодательной инициативы Конституционного Суда РФ;

- исследовать правовые позиции Конституционного Суда РФ по определению конституционно-правового статуса и законодательной функции Федерального Собрания РФ;

- проанализировать правовой механизм исполнения Федеральным Собранием РФ решений Конституционного Суда РФ.

Объектом исследования являются конституционно-правовые отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ.

Предметом исследования являются положения Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также решения Конституционного Суда РФ, связанные с определением конституционно-правового регулирования взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ.

Степень научной разработанности темы и теоретическая основа исследования

Теоретико-правовые проблемы статуса Конституционного Суда РФ и статуса Федерального Собрания РФ, а также проблемы реализации их полномочий достаточно широко исследуются в науке конституционного права. Вместе с тем, вопросы взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ так и не стали предметом специального научного исследования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных ученых, специалистов в области конституционного права, а также теории государства и права: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, JI.B. Андриченко, Т.Г. Архиповой, A.B. Васильева, H.H. Вопленко, В.В. Ершова, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, В.Т. Кабышева, Е.И. Козловой, Н.М. Колосовой, С.А. Котляревского, O.E. Кутафина, В.А. Кряжкова,

B.В. Лазарева, JI.B. Лазарева, М.Н. Марченко, B.C. Нерсесянца, A.C. Пиголкина, Т.М. Пряхиной, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомирова, H.A. Тузова, И.А. Умновой (Конюховой), Т.Я. Хабриевой, Н.М. Чепурновой, В.Е. Чиркина,

C.М. Шахрая и др.

Анализ проблем правового регулирования деятельности Конституционного Суда РФ и отдельных сторон взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ приводится в научных работах судей Конституционного Суда РФ и других ведущих конституционалистов: М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Н.С. Волковой, Г.А. Гаджиева, В.Д. Зорькина, В.А. Кряжкова, О.Н. Кряжковой, В.В. Лазарева, Л.В. Лазарева, В.О. Лучина, М.А. Митюкова, Т.Г. Морщаковой, С.Э. Несмеяновой, В.Е. Сафонова, А.Н. Шохина, Ю.Л. Шульженко, Б.С. Эбзеева и др.

Различные вопросы статуса и порядка деятельности Федерального Собрания РФ, его взаимодействия с Конституционным Судом РФ стали предметом исследований А.Н. Абрамовой, И.В. Гранкина, И.А. Дубова, И.А. Дудко, М.А. Митюкова, A.C. Пиголкина, И.П. Рыбкина, Г.Д. Садовниковой, Е.А. Хапсироковой, А.Н. Шохина и др.

Методологическую основу исследования составляют теоретико-практические методы (метод анализа, синтеза, индукция, дедукция), а также специальные методы научно-правового познания (формально-юридический и логико-юридический, сравнительного правоведения).

Диссертант также творчески заимствовал и широко применил в работе методологию и опыт, накопленные ведущими советскими и российскими

учеными и юристами-практиками, исследовавшими рассматриваемую сферу деятельности и работавшими в ней.

Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, законодательство СССР и союзных республик, решения Конституционного Суда РФ, а также конституции и нормативные правовые акты ряда зарубежных государств.

Эмпирическую основу исследования составили законодательство Российской Федерации, судебная практика Конституционного Суда РФ, конституционное законодательство зарубежных стран. В процессе работы изучались также правоприменительная практика деятельности палат Федерального Собрания РФ, текущий архив Государственной Думы Федерального Собрания РФ, статистические и информационные материалы, широко использовались Интернет-ресурсы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что настоящая диссертация является первым в современной науке конституционного права Российской Федерации комплексным и оригинальным исследованием, посвященным анализу конституционно-правового регулирования и практики взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ. В работе также содержатся конкретные предложения и рекомендации теоретико-правового и практического характера по совершенствованию конституционно-правового регулирования и повышению эффективности взаимодействия Конституционного Суда и Федерального Собрания.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения.

1. Итогом становления института конституционного судебного контроля в Российской Федерации явилось учреждение Конституционного Суда РФ, особенность конституционно-правового статуса которого выразилась, во-первых, в организационно-правовой обусловленности состава

Конституционного Суда РФ волей палат Федерального Собрания РФ, и, во-вторых, в закреплении широкого круга полномочий по взаимодействию Конституционного Суда РФ с Федеральным Собранием РФ.

2. Рассматриваемые Конституционным Судом РФ дела о разделении властей и другие вопросы, связанные с обеспечением основ конституционного строя, затрагивают сферу политических отношений. В условиях когда Конституционный Суд РФ не может быть полностью изолирован от политической ситуации, важное значение приобретает соблюдение следующего требования: выполняя функции конституционного правосудия, Конституционный Суд РФ должен сохранять политическую нейтральность, руководствуясь исключительно нормами Конституции РФ. Данное требование целесообразно было бы закрепить непосредственно в Конституции РФ.

3. Решения Конституционного Суда РФ по делам о проверке конституционности нормативных правовых актов имеют правотворческий характер и оказывают влияние на федеральный законодательный процесс в негативной (признание актов неконституционными) и позитивной (признание актов конституционными, но побуждение к совершенствованию законодательства, восполнению пробелов и устранению противоречий) формах нормоконтроля.

4. Изменения, внесенные Федеральным конституционным законом от 2 июня 2009 года № 2-ФКЗ в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», согласно которым Председатель Конституционного Суда и его заместители назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ из числа судей Конституционного Суда РФ, не обеспечивают самостоятельность Конституционного Суда РФ как высшего органа судебного конституционного контроля. Представляется целесообразным вернуться к прежней редакции статьи 23 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», которая предусматривала избрание судьями Конституционного Суда РФ своего председателя.

5. Необходимо внести изменения в Регламент Совета Федерации, закрепив в нем по аналогии с Регламентом Государственной Думы положение, согласно которому полномочный (постоянный) представитель палаты в Конституционном Суде РФ назначается из числа государственных служащих аппарата, а не из членов Совета Федерации, являющихся представителями субъектов Российской Федерации.

6. Целесообразно унифицировать нормы регламента Государственной Думы и Совета Федерации, определяющие круг субъектов, обладающих правом внесения предложений об обращении с запросом или с ходатайством в Конституционный Суд РФ.

7. По своей конституционно-правовой природе обращение с посланием Конституционного Суда РФ к Федеральному Собранию РФ - это не только его право, но и обязанность. Целесообразно внести дополнение в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» о том, что Конституционный Суд обращается с посланием к Федеральному Собранию РФ не реже одного раза в год, а также в случае необходимости для защиты основ конституционного строя.

8. Представляется необходимым внести в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» положение, обязывающее Правительство РФ информировать Государственную Думу о проделанной работе по разработке законопроектов, направленных на исполнение решений Конституционного Суда РФ.

9. Для обеспечения законопроектной работы, направленной на исполнение решений Конституционного Суда РФ, в Государственной Думе целесообразно создание специальной депутатской комиссии с закреплением за ней полномочий по организации соответствующей законодательной деятельности.

10. Целесообразно внести изменения в статью 80 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», связанные с закреплением обязанностей не только Правительства РФ, но и

палат Федерального Собрания РФ обеспечить исполнение решений Конституционного Суда РФ в пределах их полномочий путем разработки соответствующих законопроектов. При закреплении данных нововведений следует также установить общее правило о том, что внесенные уполномоченными субъектами проекты федеральных законов, направленные на внесение изменений и (или) дополнений в закон, признанный неконституционным в отдельной его части, рассматриваются Государственной Думой во внеочередном порядке.

Теоретическая и практическая значимость работы проявляется в том, что положения диссертационного исследования создают теоретическую базу для дальнейшего научного исследования конституционно-правового регулирования взаимодействия Конституционного Суда РФ и Федерального Собрания РФ.

Выводы и рекомендации могут быть использованы в законодательной деятельности и в правоприменительной практике, а также в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования изложены в опубликованных автором работах, а также в докладах и сообщениях на всероссийских и вузовских научных и научно-практических конференциях, в частности, Научно-практической конференции «Право и суд в современном мире» (Москва, 2010); Научно-практической конференции «Суды и правоохранительные органы в механизме обеспечения права на безопасность в Российской Федерации» (Краснодар, 2010); Школе молодых ученых «Современное государство: каким оно должно быть» (Москва, 2011), Школе молодых ученых «Судебная защита прав граждан в условиях глобализации права» (Москва, 2011).

Исследованием проблем конституционно-правового регулирования законодательного процесса, а также практической разработкой проектов законов, касающихся механизма реализации законодательных процедур в рамках взаимоотношений Конституционного Суда РФ и Государственной Думы, диссертант занимается уже более пяти лет. В частности, автор

участвовал в разработке ряда законопроектов, касающихся последних изменений (2009-2010 гг.) положений Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Структура диссертации. Выполненная работа состоит из введения, двух глав, включающих девять параграфов, заключения и библиографического списка.

Глава I. Теоретические и конституционно-правовые основы взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации

§ 1. Становление и развитие системы конституционного контроля в

Российской Федерации

Современная система конституционного контроля в Российской Федерации сформировалась под влиянием предыдущего опыта формирования и развития конституционной юстиции.

Советская система конституционного контроля в своем развитии прошла несколько этапов. Конституция РСФСР 1918 года1 не предусматривала системы конституционного контроля, однако если исходить из полномочий Всероссийского съезда Советов, Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, который являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом, и его Президиума, то данной системой, по существу, закреплялся парламентский контроль.

Определенное развитие конституционный контроль получил в Конституции СССР 1924 года2. В ней наряду с сохранением системы, которая была закреплена в Конституции РСФСР 1918 года, устанавливалось право Верховного Суда давать заключения по требованию Центрального Исполнительного Комитета СССР о законности тех или иных постановлений союзных республик с точки зрения Конституции. Тем самым Верховный Суд выполнял «придаточную» роль в конституционном надзоре. Как отмечал В.К. Дябло3, Верховному Суду СССР отводилась роль вспомогательного органа Президиума ЦИК СССР по вопросам определения конституционности законов. Проводя сравнение между Верховным Судом СССР и Верховным Судом США, Котляревский С.А. характеризовал Верховный Суд СССР того времени как

'СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.

2Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. № 2. Ст. 24.

3См.: Дябло В.К. Судебная охрана конституций в буржуазных странах и в СССР, М., 1928. С. 94.

«учреждение, которое напоминает нам о верховных судах в других федеративных государствах, при всем различии их политического и социального уклада»1.

Начиная с 1936 года и по 1987-1988 годы, функции конституционного контроля осуществлялись в так называемых «квазипарламентских» формах. Конституция СССР 1936 года2 функции контроля за соблюдением Конституции СССР и обеспечением соответствия конституций союзных республик Конституции СССР закрепила за Верховным Советом. Конституция СССР 1977 года3 практически ничего не изменила и предоставила высшему органу государственной власти страны - Верховному Совету СССР право принимать к своему рассмотрению и решать любой вопрос, отнесенный Конституцией к ведению СССР. Пункт 4 статьи 73 Конституции СССР 1977 года к ведению СССР, помимо иных вопросов, относил обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории СССР.

Задачи конституционного контроля Конституция СССР закрепляла за Президиумом Верховного Совета СССР - постоянно действующим органом Верховного Совета СССР, который был подотчетен Верховному Совету и имел право в пределах, указанных в Конституции, осуществлять функции высшего органа власти СССР в период между его сессиями. Как справедливо замечает профессор С.А. Авакьян «о предмете контроля на союзном уровне Конституция говорит довольно отвлеченно. Но ясно, что не мог же орган, подотчетный Верховному Совету СССР, контролировать соответствие принимаемых им законов СССР Конституции СССР. К тому же сам Президиум организовывал деятельность Верховного Совета и подготовку законов; именно в нем они проходили шлифовку, и ставить в этой ситуации вопрос о конституционности принятого закона значило бы признать свою недоработку»4.

'Котляревский С.А. СССР и союзные республики. Изд. второе. М.-Л., 1926. С. 123.

2Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. № 283.

ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617.

4Конституционное право России. Учебный курс: учеб.пособие: в 2-х т. / С.А. Авакьян. 4-е изд., М., 2010. С. 741.

Таким образом, в этот период, конституционный контроль за соответствием актов парламента Конституции выражался, по существу, в парламентском контроле. Тем самым, на представительные органы возлагались несвойственные им полномочия, что выражалось в единстве и неделимости государственной власти социалистического государства и вело к полновластию представительных органов, осуществляющих функции законодательства, исполнения законов и контроля за их исполнением.

Данный подход явился следствием отсутствия в СССР идей правового государства, официально провозглашенного принципа разделения властей, а также политической и парламентской оппозиции. Н.В. Витрук, рассматривая вопросы развития конституционного контроля в период СССР отметил, что «различие законотворчества, управления и правосудия проводилось в мягкой форме, как принцип простого разделения труда, в рамках единства государственной власти в лице ее представительных органов (Советов и др.). Но и этот теоретический постулат не был реализован на практике, так как все органы государственной власти в конечном счете были подконтрольны и подотчетны руководящим органам Коммунистической партии. Именно они на деле осуществляли свое полновластие. В социалистических странах сложился единый государственно-партийный механизм, в чем и состояла сущность тоталитарной системы организации политико-государственной жизни. Функция конституционного контроля признавалась в первую очередь (или даже исключительно) за высшими представительными органами государственной власти, которые могли осуществлять ее непосредственно либо с помощью создаваемых ими постоянно действующих органов общей компетенции»1.

На европейском континенте органы судебного конституционного контроля широкое распространение получили после Второй мировой войны. В этот период десятки стран создали специализированные органы конституционного контроля. Следует отметить, что процесс учреждения

'Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учеб.пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 60-61.

органов конституционного контроля начался еще перед Второй мировой войной. Так, в Европе в Австрии, ФРГ, Люксембурге, Португалии, Италии, Испании, были созданы специальные конституционные суды, в полномочия которых входило осуществление контроля нормативных актов на предмет соответствия Основному закону. Во второй половине 1990-х гг. конституционные суды были созданы в Болгарии, Боснии и Герцеговине, Венгрии, Грузии, Испании, Италии, Латвии, Литве, Македонии, Молдове, Сербии, Словении, Турции и других странах1.

Мировой опыт создания конституционного контроля оказал весомое влияние на бывшие социалистические страны, которые в условиях поставленной задачи создания правового государства и построения гражданского общества, закрепления в своих основных законах принципа разделения властей, верховенства конституции и закона, пришли к необходимости формирования в системе органов государственной власти механизмов сдержек и противовесов. Учреждение органов конституционного судебного контроля в новых государствах на постсоветском пространстве было предусмотрено конституциями всех бывших союзных республик, за исключением Республики Туркменистан. В период с 1989 по 1996 года практически во всех бывших республиках СССР создаются специализированные судебные или квазисудебные органы конституционного контроля. В Казахстане это Конституционный Совет, в Эстонии - судебная коллегия конституционного контроля в структуре высшей судебной инстанции общей юрисдикции - Государственного суда, в остальных государствах -конституционные суды.

В целях развития социалистической демократии, самоуправления народа, совершенствования избирательной системы, структуры и деятельности Советов народных депутатов и органов правосудия 1 декабря 1988 года в Конституцию СССР были внесены изменения и дополнения , результатом которых явилось

'См.: Умнова И.А. Конституционное развитие государств европейского пространства: современное состояние и перспективы. М., 2009. С. 31. ведомости ВС СССР. 1988. № 49. Ст. 727.

учреждение Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета, работающего на постоянной основе, а также учреждение Комитета конституционного надзора СССР. Создание Комитета конституционного надзора СССР можно считать важным этапом в развитии института конституционной юстиции.

В соответствии со статьей 125 Конституции СССР Комитет конституционного надзора СССР избирался Съездом народных депутатов СССР сроком на 10 лет из числа специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 21 члена Комитета, включая представителей от каждой союзной республики. Лица, избранные в Комитет конституционного надзора СССР, не могли одновременно входить в состав государственных органов, акты которых поднадзорны Комитету.

По своей инициативе или по поручению Съезда народных депутатов СССР Комитет конституционного надзора представлял Съезду заключения о соответствии Конституции СССР проектов законов СССР, подлежащих рассмотрению Съездом. Комитет по собственной инициативе, по поручению Съезда народных депутатов СССР, по предложениям Верховного Совета СССР, высших органов государственной власти союзных республик представлял Верховному Совету СССР заключения о соответствии актов Верховного Совета СССР и его палат, а также проектов актов этих органов Конституции СССР и законам СССР, принятым Съездом народных депутатов СССР. По собственной инициативе или по поручению Съезда народных депутатов СССР, по предложениям Верховного Совета СССР, его палат, Президиума Верховного Совета СССР, Председателя Верховного Совета СССР, постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР, высших органов государственной власти союзных республик Комитет был вправе дать заключения о соответствии Конституции СССР и законам СССР актов других государственных органов и общественных организаций. В отношении конституций и законов союзных республик, постановлений и распоряжений

Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик Комитет также осуществлял надзор за их соответствием Конституции СССР и законам СССР.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Омаров, Саид Магомедович, 2012 год

Список использованных источников и научной литературы

I. Нормативные правовые акты и документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № б-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Федеративный договор от 31 марта 1992 года «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации») // Федеративный договор: Документы. Комментарий. М., 1994.

3. Декларация СНД РСФСР от 12 июня 1990 года № 22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

4. Конституция (Основной закон) Российской Федеративной Социалистической Республики 1918 года. Принята V Всероссийским съездом советов 10.07.1918 года//СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.

5. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик 1924 года. Принята Постановлением II Съезда Советов СССР 31.01.1924 года //Вестник ЦИК, СНКи СТО СССР. 1924. № 2. Ст. 24.

6. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик 1936 года. Утверждена Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР 05.12.1936 года // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. №283.

7. Конституция Союза Советских Социалистических Республик 1977 года. Принята Верховным Советом СССР 07.10.1977 года // Ведомости ВС СССР. 1977. №41. Ст. 617.

8. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.

9. Федеральный конституционный закон от 2 июня 2009 года № 2-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 23. Ст. 2754.

10. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1.

11. Закон СССР от 1 декабря 1988 года № 9853-Х1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР» // Ведомости ВС СССР. 1988. № 49. Ст. 727.

12. Закон РСФСР от 27 октября 1989 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1989. № 44. Ст. 1303.

13. Закон РСФСР от 15 декабря 1990 года № 423-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 29. Ст. 395.

14. Закон РСФСР от 6 мая 1991 года «О Конституционном Суде РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 19. Ст. 621.

15. Закон РСФСР от 12 июля 1991 года №1599-1 «О Конституционном Суде РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 30. Ст. 1017.

16. Закон РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Российская газета. 1992. №111.

17. Федеральный закон от 22 апреля 2010 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 17. Ст. 1985.

18. Федеральный закон от 3 декабря 2008 года № 229-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 49. Ст. 5727.

19. Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 21. Ст. 1919.

20. Федеральный закон от 31 марта 2005 года № 25-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 14. Ст. 1210.

21. Федеральный закон от 12 апреля 2001 года № 35-Ф3 «О внесении изменения в пункт 11 статьи 51 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 16. Ст. 1532.

22. Федеральный закон от 10 февраля 1999 № ЗО-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 7. Ст. 877.

23. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.

24. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. Ст. 3686.

25. Федеральный закон от 4 марта 1998 года № ЗЗ-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 10. Ст. 1146.

26. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3823.

27. Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.

28. Федеральный закон от 8 мая 1994 года № З-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 28. Ст. 3466.

29. Указ Президента РФ от 7 октября 1993 № 1612 (ред. от 27.06.1994) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 41. Ст. 3921.

30. Постановление Верховного Совета РФ от 19 марта 1992 года «О представлении Конституционного Суда РСФСР в связи с постановлением Верховного Совета Республики Татарстан «О разъяснении формулировки вопроса референдума Республики Татарстан, назначенного на 1 марта 1992 года» // Сборник постановлений Верховного Совета Российской Федерации и других документов. Вып. IX. М., 1992.

31. Постановление Государственной Думы ФС РФ от 13 февраля 2004 года № 86-У1 ГД об утверждении Положения «О постоянном представителе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 8. Ст. 630.

32. Постановление Государственной Думы ФС РФ от 1 апреля 1998 № 2333-II Государственная Дума «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» // Ведомости ФС РФ. 1998. № 12. Ст. 612.

33. Постановление Государственной Думы ФС РФ от 25 марта 1994 года N2 80-1 «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания -Парламента Российской Федерации» // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1994. № 3. Ст. 160.

34. Постановление Верховного Совета РФ от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости СНД и ВС Российской Федерации. 1991. №51. Ст. 1798.

35. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 года № 389 (ред. от

07.07.2011) «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 19. Ст. 2346.

36. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2004 года № 264 (ред. от

26.01.2012) «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 23. Ст. 2317.

37. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 года № 347 (ред. от 17.03.2009) «О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 17. Ст. 1877.

Документы судебной практики

38. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 года № 2-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 4. Ст. 409.

39. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 1998 года № 23-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 102 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1998. № 6.

40. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 февраля 1993 года № 4-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики о досрочного прекращения полномочий народного депутата Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1994. № 1.

41. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 1993 года № 6-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 1991 года «О дополнительных полномочиях органов управления г. Москвы на период проведения радикальной экономической реформы», совместного Постановления Президента Российской Федерации и Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 3 января 1992 года «Об административно-территориальном делении города Москвы», Указа Президента Российской Федерации от 12 января 1992 года «Об обеспечении ускоренной приватизации муниципальной собственности в г. Москве», статьи 10 Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 года «О краевом, областном Совете

народных депутатов и краевой, областной администрации» // Ведомости СНД и ВС Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 621.

42. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 года № 28-П «По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1999. № 2.

43. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 года № 11 -П «По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. № 3.

44. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 года № 10-П «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 18. Ст. 2253.

45. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 года № 10-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино - ингушского конфликта», Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года № 1833 «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3424.

46. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года № 11 -П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» и Законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органах налоговой полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 30. Ст. 3988.

47. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 года № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской

Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 25. Ст. 2728.

48. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2000 года № 7-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 11 статьи 51 Федерального закона от 24 июня 1999 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 19. Ст. 2102.

49. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 года № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3282.

50. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 года № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25. Ст. 3004.

51. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 года № 9-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А. Поляковой и запросом Федерального арбитражного суда Московского округа» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2005. № 4.

52. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2003 года № 12-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4, пункта 1 статьи 164, пунктов 1 и 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 10 Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» в связи с запросами Арбитражного суда Липецкой области, жалобами ООО «Папирус», ОАО «Дальневосточное морское пароходство» и ООО «Коммерческая компания «Балис» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 30. Ст. 3100.

53. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2001 года № 6-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 16. Ст. 1774.

54. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1997 года № 17-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995 года № 1090-1 ГД «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон

Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и от 11 октября 1996 г. № 682-II ГД «О порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 6.

55. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 1998 года №11-П о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации, между Государственной Думой и Президентом Российской Федерации об обязанности Президента Российской Федерации подписать принятый Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 16. Ст. 1879.

56. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 года №> 2-П «По делу о толковании ст. 103 (ч.З), 105 (ч.2 и 5), 107 (ч.З), 108 (ч.2), 117 (ч.З) и 135 (ч.2) Конституции Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 2-3.

57. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 года № 15-П «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 47. Ст. 5787.

58. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1998 года № 26-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1999. № 1.

59. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 1999 года № 12-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 30. Ст. 3989.

60. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июля 2011 года № 11-П «По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года № 492-III ГД «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2001. № 6.

61. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 года № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1998. №2.

62. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 года № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса

Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 18. Ст. 1833.

63. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 года № 10-П «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 18. Ст. 2253.

64. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 года № 1-П «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 13. Ст. 1207.

65. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 года № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 27. Ст. 2804.

66. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 45. Ст. 4408.

67. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 года № 5-П «По делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 9. Ст. 828.

68. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 года № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 3. Ст. 353.

69. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2004 года № 7-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года № 538 «О деятельности негосударственных организаций по лоцманской

проводке судов» в связи с жалобой международной общественной организации «Ассоциация морских лоцманов России» и автономной некоммерческой организации «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. № 4.

70. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2005 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 47. Ст. 4968.

71. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 года № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22. Ст. 2491.

72. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 года № 1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 7. Ст. 700.

73. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 года № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. № 2.

74. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 марта 2008 года № 6-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Товарищество застройщиков», открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» и открытого акционерного общества «ТНК-ВР Холдинг» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2008. № 3.

75. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2008 года № 9-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Костылева» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2008. № 4.

76. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 1995 года № 77-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания и запроса Верховного Суда

Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона от 21 июня 1995 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4867.

77. Определение Конституционного Суда РФ от 8 октября 1998 года № 118-0 «По жалобе гражданки Головановой Людмилы Александровны о нарушении ее конституционных прав Положением абзаца 1 части седьмой статьи 19 Закона РСФСР «О милиции» // Текст Определения официально опубликован не был. Приводится по данным информационной системы «КонсультантПлюс».

78. Определение Конституционного Суда РФ от 7 октября 1997 года № 88-0 «О разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1996 года по делу о проверке конституционности статьи 418 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 42. Ст. 4900.

79. Определение Конституционного Суда РФ от 15 мая 2001 года № 98-0 «По жалобе гражданина Ревазова Бориса Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьями 1 и 2 Закона Республики Северная Осетия - Алания «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия - Алания» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 27. Ст. 2803.

80. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 года № 78-0 «По ходатайству Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 1999 года по жалобе гражданки И.В. Петровой на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. № 5.

81. Определение Конституционного Суда РФ от 13 ноября 1995 года № 72-0 о прекращении производства по делу о проверке конституционности Закона Кабардино-Балкарской Республики «О временных мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории Кабардино-Балкарской Республики» // Текст Определения официально опубликован не был. Приводится по данным информационной системы «КонсультантПлюс».

82. Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 года № 90-0 по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности пункта 7 статьи 2 Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. № 5.

83. Определение Конституционного Суда РФ от 8 января 1998 года № З-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственного Совета

Республики Коми о проверке конституционности статей 37 и 39 Закона СССР «О статусе народных депутатов в СССР» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1998. № 2.

84. Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 1995 года № 74-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы Федерального Собрания о толковании части первой статьи 74 Конституции Российской Федерации и проверке конституционности статьи 3 Таможенного кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 10.

85. Определение Конституционного Суда РФ от 10 апреля 1997 года № 57-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы Федерального Собрания о проверке конституционности Федерального закона от 5 декабря 1995 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 4.

86. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1997 года № 14-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Владимирской области о толковании пункта «н» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации» // Текст Определения официально опубликован не был. Приводится по данным информационной системы «КонсультантПлюс».

87. Определение Конституционного Суда РФ от 1 апреля 1999 года № 29-0 «По жалобам граждан А.И. Байдиной, В.Н. Басова, Н.С. Богатиковой и др. на нарушение их конституционных прав положениями абзацев третьего и пятого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации «О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1999. № 4.

88. Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 года № 5 63-0 «По жалобам граждан Б.Ю. Барсукова, С.Л. Богдана и других на нарушение их конституционных прав положениями пункта 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2007. № 2.

89. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 года № 84 «О практике применения законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследования» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 2. 2000.

90. Решение Красноярского краевого суда от 9 февраля 2000 года по заявлению прокурора Красноярского края о признании недействительными отдельных положений Закона Красноярского края от 27 апреля 1999 года «Об Уставном суде Красноярского края» // Приводится по данным информационной системы «КонсультантПлюс».

Послания Конституционного Суда РФ, конституционных судов субъектов РФ и зарубежных государств

91. Послание Конституционного Суда РФ от 5 марта 1993 года «О состоянии конституционной законности в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1993. № 1.

92. Послание Конституционного Суда Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия от 16 марта 2006 г. // Официальный сервер органов государственной власти Республики Карелия: http ://go v.karelia.ru/Law/060322.html.

93. Послание Конституционного Суда Республики Адыгея Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея о несоответствии Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству отдельных положений Конституции Республики Адыгея // Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: Дайджест официальных материалов и публикаций периодической печати. М., 2003. № 2.

94. Послание Конституционного Суда Республики Башкортостан Государственному Собранию «О состоянии конституционной законности в Республики Башкортостан». Уфа. Конституционный Суд Республики Башкортостан. 1998.

95. Послание Конституционного Суда Республики Татарстан Президенту Республики Татарстан и Государственному Совету Республики Татарстан о состоянии конституционной законности в Республике Татарстан. 2002. // Вестник Конституционного Суда Республики Татарстан. Казань, 2002. № 1.

96. Послание Конституционного Суда Республики Беларусь «О состоянии конституционной законности в Республике». Принято на заседании Конституционного Суда 27 января 1995 года // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. Мн., 1995. № 2-3.

97. Послание Конституционного Суда Республики Беларусь «О состоянии конституционной законности в Республике в 1995 году». Принято на заседании Конституционного Суда 9 февраля 1996 года // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. Мн., 1996. № 1.

98. Послание Конституционного Суда Республики Беларусь «О состоянии конституционной законности в Республике в 1997 году». Принято на заседании Конституционного Суда 11 февраля 1998 года // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. Мн., 1998. № 1.

99. Послание Конституционного совета Республики Казахстан Парламенту Республики Казахстан «О состоянии конституционной законности в Республике» (за период с марта 1997 по март 1998 года) // Вестник Конституционного совета Республики Казахстан. Алматы, 1999. Вып. 2.

100. Послание Конституционного совета Республики Казахстан Парламенту Республики Казахстан «О состоянии конституционной законности в

Республике» (по итогам работы за 1999 год) // Вестник Конституционного совета Республики Казахстан. Алматы. 2001. Вып. 4.

II. Научная литература Монографии, учебники и сборники научных статей

1. Абрамова А.И. Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. A.C. Пиголкина. М., 2000.

2. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: Учеб. пособие. 4-е изд., перер. и доп. М., 2010.

3. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учеб. Курс. M., 2006.

4. Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999.

5. Архипова Т.Г. Государственность современной России: Учеб. Пособие. М, 2003.

6. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 1997.

7. Барнашов A.M., Митюков М.А. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск. 1999.

8. Батурин Ю.Н. Конституционные этюды. М.: Институт права и публичной политики. 2008.

9. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2008.

10. Бошно C.B. Формы российского права. М., 2004.

11. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учеб. Пособие для вузов. М., 1998.

12. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс. М., 2005.

13. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. М., 2001.

14. Витрук Н.В. Материалы «круглого стола» на тему: Современное состояние российского законодательства и его систематизация». Тула. 1998.

15. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М., 2005.

16. Волкова Н.С., Хабриева Т.Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. М., 2005.

17. Вопленко H.H. Официальное толкование норм права. М., 1976.

18. Гаджиев Г.А., Пепеляев C.B. Предприниматель - налогоплательщик -государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1998.

19. Гаджимагомедов Г.А., Ивлиев Г.П. Участие Правительства Российской Федерации в законодательной деятельности. М., 2008. С. 137.

20. Гранкин И.В. Конституционно-правовые основы российского парламентаризма. М., 2005.

21. Дудко И.А., Хапсирокова Е.А. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации. Ставрополь. 2009.

22. Дябло В.К. Судебная охрана конституций в буржуазных странах и в СССР, М., 1928.

23. Конституционное право России. Учебный курс: учеб.пособие: в 2-х т. / С.А. Авакьян. 4-е изд., М., 2010.

24. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М., 2007.

25. Зорькин В.Д. Современный мир, право и Конституция. М., 2010.

26. Исполнительная власть в Российской Федерации / ответ, ред. А.Ф. Ноздрачев, Ю.А. Тихомиров. М., 1996.

27. Козлова Е.И., Кутафин О.Н. Конституционное право России. М., 1995.

28. Конституционное право России: курс лекций / отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М., 2008.

29. Конституции государств Центральной и Восточной Европы / Отв.ред. Н.В. Варламова. М., 1997.

30. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учеб.пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005.

31. Котелевская И. Взаимодействие властей в законотворчестве: разногласия и поиски компромисса // Проблемы парламентского права России / Под ред. Л. Иванова. М., 1996.

32. Котляревский С.А. СССР и союзные республики. Изд. второе. М.-Л, 1926.

33. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М., 1999.

34. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.

35. Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: теоретические основы и практика реализации судами России. М., 2006.

36. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. 2-е изд., доп. М., 2008.

37. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М., 1998.

38. Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М., 2011.

39. Митюков М.А. Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. М, 1998.

40. Морщакова Т.Г. Конституционный Суд Российской Федерации // Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003.

41. Морщакова Т.Г. Российское правосудие в контексте судебной реформы. М., 2004.

42. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М., 2002.

43. Пиголкин A.C. Толкование норм права и правотворчество: проблемы соотношения // Закон: создание и толкование / Под ред. A.C. Пиголкина. М, 1998.

44. Правовой статус Президента РФ / под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.

45. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина современной России. Саратов. 2002.

46. Разделение властей и парламентаризм. // Институт государства и права РАН. 1992.

47. Рекомендации Всероссийского совещания «Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации» // Под ред. М.А. Митюкова, C.B. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Андреева. М., 2001.

48. Общая и прикладная политология. М., 1997.

49. Ржевский В.А. Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.

50. Саркисова Э.А. Исполнение решений Конституционного Суда - важное средство утверждения законности в правотворческой и правоприменительной практике // II Международная научно-практическая конференция «Конституционное судопроизводство». Минск. 2000.

51. Селезнев Г.Н. Вся власть - закону! (Законодательство и традиции указного права в России). М., 1997.

52. Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. М., 1990.

53. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003.

54. Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1998.

55. Умнова (Конюхова) И.А. Конституционное право Российской Федерации. Общая часть. М., 2006.

56. Умнова (Конюхова) И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 2000.

57. Умнова (Конюхова) И.А. Конституционное развитие государств европейского пространства: современное состояние и перспективы. М., 2009.

58. Умнова И.А., Алешкова И.А. Конституционное право Российской Федерации. М., 2012.

59. Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики. Ростов-на-Дону. 1999.

60. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 1999.

61. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

62. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. М., 2001.

63. Цвайгерт Г., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т. 1. М., 1998.

64. Шмавонян Г.А. Конституционное правосудие в системе разделения властей. М., 2001.

65. Шохин А.Н. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М.,

1997.

66. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995.

67. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации, М., 2005.

68. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М., 1997.

Статьи в периодических изданиях, материалы конференций, научно-практических конференций, конституционных совещаний, стенограммы заседаний

1. Абросимова Е.Б., Уметбаева Э.Р. Ученый совет Института государства и права РАН обсуждает научный доклад Председателя Конституционного Суда Российской Федерации // Государство и право. 1992. № 5.

2. Барри Д. Конституционный Суд России глазами американского юриста // Государство и право. 1993. № 12.

3. Богданова Н. А. Конституционный Суд Российской Федерации в системе конституционного права // Вестник КС РФ. 1997. № 3.

4. Бондарь Н.С. Конституция, Конституционный Суд и налоговое право // Налоги (газета). 2006. № 3.

5. Бородин C.B., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5.

6. Васильева Ю.В.: Сроки исполнения решений Конституционного Суда РФ и защита прав граждан на социальное обеспечение: некоторые проблемы и противоречия // Российская юстиция. 2009. № 5.

7. Варламова Н. Пять лет шестой Конституции России: проблемы реализации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение.

1998. №2(23).

8. Веденеев Ю.А. Развитие избирательной системы Российской Федерации: проблемы правовой институционализации // Журнал российского права. 2006. № 6.

9. Витрук Н.В. Повышение эффективности действия и исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации // Проблемы исполнения решений конституционных судов: Материалы Международного форума «Конституционное правосудие в посткоммунистических странах». М., 2002.

10. Витрук Н.В. Повышение эффективности действия и исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. // Исполнений решений конституционных судов: Сборник докладов. М., 2003.

11. Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1999. № 3.

12. Гаджиев Г.А. Феномен судебного прецедента в России // Судебная практика как источник права. М., 2000.

13. Гаджиев Г.А. Роль конституционного права и Конституционного Суда должна быть активна // Юридический мир. 2004. №11.

14. Гаджиев Г.А. Закон о Конституционном Суде РФ: новеллы конституционного судопроизводства 2010 г. // Журнал российского права. 2011. № 10.

15. Гаджиев Г.А. Обсуждение проблем судебного «живого конституционализма» // Журнал Конституционное правосудие. 2011. № 2.

16. Гаджиев Г.А. О пространственно-правовом мышлении в конституционном праве (вопросы юридической онтологии и аксиологии) // Журнал Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 6.

17. Голубицкая C.B. Правотворчество в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Право: теория и практика. 2002. № 7.

18. Горобец В.Д. Доктрина разделения властей и права человека // Журнал российского права. 1998. № 4-5.

19. Джагарян A.A. Депутат Государственной Думы - самостоятельный субъект обращения в Конституционный Суд Российской Федерации // Право и политика. 2006. № 1.

20. Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. № 10.

21. Държавен вестник. 1996. № 1.

22. Ершов В. Восполнение судом пробелов в трудовом законодательстве // Российская юстиция. 1993. № 24.

23. Ершов В., Ершова В. О правовом статусе Конституционного Суда Российской Федерации // Российская юстиция. 2004. № 2.

24. Жаркова Л.М. Содержание и применение юридической конструкции «Послание Конституционного Суда Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации» // Конституционные чтения. Вып. 2: Понятийно-категориальный аппарат для решения научных задач в конституционно-правовой науке (спец. 12.00.02) / Под ред. Т.Д. Зражевской. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003.

25. Жуйков В. Конституционный Суд РФ выполняет историческую роль // Российская юстиция. 2002. № 10.

26. Зорькин В.Д. Реализация конституционного принципа разделения властей в практике Конституционного Суда России // Конституционный Суд как гарант разделения властей: Сборник докладов. М., 2004.

27. Интервью «Независимой газете» Председателя Конституционного Суда Российской Федерации М.В. Баглая // Независимая газета. 2000. 7 июля.

28. Интервью с заместителем Председателя Конституционного Суда РФ Т.Г. Морщаковой // Законодательство. 1999. № 5.

29. Кабышев В.Т. Правовые и социально-психологические гарантии исполнения решений органов конституционного правосудия в России // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского Совещания (Москва, 22 марта 2001 года) / Под ред. М.А. Митюкова, C.B. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Андреева. М., 2001.

30. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. Том 1.М., 1995.

31. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. Том 10. М., 1995.

32. Курис Э. Доктрина разделения властей в практике Конституционного Суда Литвы // Конституционный Суд как гарант разделения властей: Сборник докладов. М., 2004.

33. Лазарев В.В. Некоторые спорные вопросы теории и практики конституционного правосудия // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3.

34. Лазарев В.В. Учет решений Конституционного Суда Российской Федерации в законодательной деятельности // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания (Москва, 22 марта 2001 г.) / Под ред. М.А. Митюкова, C.B. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Андреева. М., 2001.

35. Лазарев В.В. Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ Государственной Думой. // Исполнений решений конституционных судов: Сборник докладов. М., 2003.

36. Лазарев Л.В. О правовой природе решений Конституционного Суда РФ в контексте проблемы их исполнения. // Исполнений решений конституционных судов: Сборник докладов. М., 2003.

37. Лобов М. Верховный Суд США и проблемы разделения властей: пределы правового подхода // Конституционный Суд как гарант разделения властей: Сборник докладов. М., 2004.

38. Мазуркевич М. Конституционный Трибунал и его роль в оценке конституционности деятельности законодательных органов Польши // Конституционный Суд как гарант разделения властей: Сборник докладов. М., 2004.

39. Мартынчик Е., Колоколова Э. Прецедентное право: от советской идеологии к международной практике // Российская юстиция. 1994. № 12.

40. Медушевский А. Конституционное правосудие как политический институт в системе разделения властей // Конституционный Суд как гарант разделения властей: Сборник докладов. М., 2004.

41. Мизулина Е.Б. Правовые и социально-психологические гарантии исполнения решений органов конституционного правосудия в России // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского Совещания (Москва, 22 марта 2001 года) / Под ред. М.А. Митюкова, C.B. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Андреева. М., 2001.

42. Митюков М.А. Исполнение актов Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации // Российская юстиция. 2001. № 6.

43. Митюков М.А. Методология исследования проблемы послания Конституционного Суда Российской Федерации. // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12.

44. Мнение судьи Конституционного Суда РФ Н.С. Бондаря по Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 7-П по делу о проверке конституционности положений п. 2 ст. 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 г. № 538 «О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов» в связи с жалобой Международной общественной организации «Ассоциация морских лоцманов России» и автономной некоммерческой организации «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. № 4.

45. Несмеянова С.Э. О возможном влиянии Конституционного Суда Российской Федерации на законодателя // Журнал конституционного правосудия. 2010. № 3(15). С. 9.

46. Несмеянова С.Э. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского Совещания (Москва, 22 марта 2001 года) / Под ред. М.А. Митюкова, C.B. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Андреева. М., 2001.

47. Нерсесянц B.C. У российских судов нет правотворческих полномочий // Судебная практика как источник права. М., 2000.

48. Садовникова Г.Д. Представительные органы и судебная власть: формы взаимодействия // Право и государство: теория и практика. 2007. № 10 (34).

49. Садовникова Г.Д. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации - «Парламент за работой» // Представительная власть. 2006. № 5.

50. Садовникова Г.Д. Некоторые направления развития институтов российского парламентаризма // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции. М. 2003.

51. Садовникова Г.Д. Особенности конституционно-правового статуса российского парламентария // Юридический журнал «Черные дыры в российском законодательстве». 2007. № 1.

52. Саликов М.С. О конституционно-исполнительном производстве // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского Совещания / Под ред. М.А. Митюкова, С.В. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Андреева. М., 2001.

53. Сафинов К.Б. Вопросы взаимодействия Парламента и Правительства в законотворческом процессе // Парламентаризм в независимом Казахстане: состояние и проблемы: Материалы Международной научно-практической конференции. Астана. 2002.

54. Селезнев Г.Н. Ни нам, ни Президенту не нужен розовый сироп. // Российская газета. 2002. 4 февраля.

55. Стенограмма встречи членов Совета Федерации под руководством Председателя Совета Федерации с судьями Конституционного Суда Российской Федерации // ПР АЙМ-ТАЙМС: Агентство экономической информации. 25 июня 2008 года или по материалам стенограммы заседания.

56. Трошев А. Принятие закона о механизме исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное правосудие: Восточноевропейское обозрение. 2002. № 2 (39).

57. Тузов H.A. Судебная законодательная инициатива: субъекты, основания, объект и проблемы. // Журнал Российское правосудие. 2006. № 8.

58. Хабриева Т.Я. Развитие правового потенциала Конституции и деятельность Конституционного Суда Российской Федерации по ее толкованию // Российский конституционализм: проблемы и решения (материалы международной конференции). М., 1999.

Комментарии законодательства

1. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Бархатовой Е.Ю. М., 2010

2. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2009.

3. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М., 2009.

4. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации», 2-е издание, переработанное и дополненное. Мазуров A.B. Частное право. 2009.

5. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.В. Лазарева. М., 2009.

6. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий, постатейный / под ред. Ю.А. Дмитриева. 2007.

7. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий. 3-изд. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2003.

8. Комментарий к статье 125 Конституции Российской Федерации // Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ.ред. В.Д. Карповича. М., 2002.

9. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации: становление, юридическая природа, правовые позиции // Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. Т.1. Вступительная статья. М., 2000.

10.Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.

П.Лазарев Л.В. Комментарий к статье 125 Конституции // Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общей редакцией Ю.В.Кудрявцева. М., 1996.

12.Экспертный комментарий к проекту Федерального конституционного закона о Конституционном Суде Российской Федерации, разработанному Конституционным Судом России. Подготовитель: проф., д-р Отто Лухтерхандт. Гамбург. 1994.

13. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Комментарий / Под ред. Н.В. Витрука, В.В. Лазарева, Б.С. Эбзеева. М., 1996.

14. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Комментарий / Под ред. Н.В. Витрука, В.В. Лазарева, Б.С. Эбзеева. М., 1996.

15.Комментарий к статье 125 Конституции Российской Федерации // Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 1994.

III. Диссертации и авторефераты

1. Бошно C.B. Законодательная инициатива в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М., 1997.

2. Кальяк A.M. Исполнение решений конституционных судов: вопросы теории и практики (на материалах постсоциалистических государств): дис. канд. юрид. наук. Томск. 2006.

3. Котенков A.A. конституционно-правовые основы, практика и проблемы повышения эффективности взаимодействия Президента Российской Федерации с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М. 1998.

4. Молотов A.B. Абстрактный и конкретный судебный конституционный нормоконтроль в деятельности Конституции Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Тюмень. 2003.

5. Несмеянова С.Э. Теоретико-правовое исследование конституционного судебного контроля в Российской Федерации: дис. доктор, юрид. наук. Екатеринбург. 2004.

6. Несмеянова С.Э. Правовые проблемы становления специализированного конституционного контроля в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1994.

7. Рез P.C. Толкование гражданско-правовых нормативных актов: Автореф. дис. канд. юрид. наук. JL, 1958.

8. Рыбкин И.П. Становление и развитие парламентаризма в России: Автореф. дис. доктор, полит, наук. М., 1995.

9. Чепрасова Ю.В. Конституционно-правовой статус фракций и депутатских групп в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М., 2003.

Ю.Шахрай С.М. Федерализм и конституционное правосудие (проблемы теории, методологии и практики): Автореф. дис. доктор, наук. Санкт-Петербург. 2001.

IV. Интернет источники

1. Интернет сайт Государственной Думы ФС РФ // www.duma.gov.ru

2. Интернет сайт Конституционного Суда РФ // www.ksrf.ru

3. Интернет сайт СПС Консультант плюс // www.consultant.ru

4. Официальный сервер органов государственной власти Республики Карелия // http://gov.karelia.ru/Law/060322.html.

5. Интернет-конференция Председателя Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькина «К 15-летию Конституции Российской Федерации: предварительные итоги деятельности Конституционного Суда на пороге 15-летнего юбилея» // Сайт Интернет конференции: www.consultant.ru