Использование опыта поддержки малого предпринимательства в Европейском Союзе для устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Филиппова, Анна Викторовна

• Филиппова, Анна Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Филиппова, Анна Викторовна

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты развития малого предпринимательства на сельских территориях.

1.1. Теоретические основы развития малого предпринимательства.

1.2. Сущность устойчивого развития сельских территорий.

1.3. Значение малого предпринимательства в устойчивом развитии сельских территорий.

Глава II. Инструменты развития малого предпринимательства на сельских территориях.

2.1. Современные тенденции развития малого предпринимательства на сельских территориях Европейского Союза.

2.2. Инструменты государственной поддержки малого предпринимательства в странах Европейского Союза.

2.3 Негосударственная поддержка малого предпринимательства в странах Евросоюза.

2.4. Состояние и поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации: современное состояние и роль международных организаций

Глава III. Перспективные направления использования опыта Европейского Союза в развитии малого предпринимательства, на сельских территориях в Российской Федерации.

3.1. Направления развития малого предпринимательства, в зависимости от потенциалов сельских территорий.

3.2. Методика формирования портфеля бизнес-проектов в сельском районе и их экономическая оценка.

3.3.Новые направления в развитии информационно-консультационной службы на сельских территориях.

Щ 3.4. Фонд кредитования малого предпринимательства, как важный инструмент диверсификации сельской экономики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Использование опыта поддержки малого предпринимательства в Европейском Союзе для устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. В Российской Федерации (РФ) начат поиск выхода из затяжного социо-эколого-экономического кризиса сельских территорий, который обусловлен историческими причинами, формальной приватизацией, неразвитостью системы органов местного самоуправления, распадом социальной и производственной инфраструктуры, низким уровнем диверсификации сельской экономики, слабым развитием малого предпринимательства (МП).

В странах Европейского Союза (ЕС) на протяжении последних тридцати ф лет большое внимание уделяется поиску и реализации эффективных подходов к устойчивому развитию сельских территорий. При этом значимая роль отводится МП, которое позволяет существенно повысить качество жизни сельского населения, путем увеличения его занятости, доходов и предоставления необходимых услуг в производственной, социально-бытовой, рекреационной и других сферах. Устойчивость развития сельских территорий во многом определяется многоотраслевой сбалансированной структурой сельской экономики. В развитых европейских странах МП играет решающую роль в ^ процессе диверсификации сельской экономики, особенно в сфере услуг и несельскохозяйственных видах деятельности. В последнее время в социально-экономической политике РФ отмечается повышение интереса к поиску путей перехода к устойчивому развитию сельских территорий и проблемам МП, в том числе в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Адаптация опыта стран ЕС, в сложившихся условиях, должна стать эффективным подходом для преодоления кризиса на российских сельских ы территориях. Этим объясняется актуальность темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью данной работы является исследование опыта поддержки МП на сельских территориях стран ЕС для его адаптации и использования в российских условиях.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:

- исследовать теоретические основы развития МП и уточнить его значение в процессе перехода к устойчивому развитию сельских территорий;

- раскрыть сущность устойчивого развития сельских территорий и роль в этом процессе диверсификации сельской экономики;

- выявить тенденции развития и систематизировать инструменты поддержки МП на сельских территориях в странах ЕС;

- на основе адаптации передового европейского опыта усовершенствовать механизмы информационно-консультационной и финансовой поддержки МП на селе в российских условиях;

- обосновать подход при выборе направлений развития МП в зависимости от потенциалов сельских территорий;

- разработать методику формирования портфеля бизнес-проектов в сельском районе и их экономической оценки.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются: малые предприятия, а также структуры поддержки предпринимательства в странах ЕС и РФ.

Предметом исследования являются: организационно-экономические процессы и механизмы, определяющие функционирование малых предприятий на сельских территориях в странах ЕС и в РФ.

Состояние изученности проблемы. Вопросами МП занимались такие известные отечественные и зарубежные экономисты как: Альтшуль Г., Беккер М., Кантильон Р., Касо Э., Кларк Дж. Б., Кондратьев Н.Д., Маршалл А., Нелсон

А., Попов Н.А., Риккардо Д., Сэй Ж.Б., Смит А., Тюнен Й., Хайек Ф.А., Чаянов

A.В., Шумпетер И.А.,. Якунин С.В. Изучению отдельных вопросов развития сельских территорий большое внимание уделяется в трудах Андрю М., Гордеева А.В., Заславской Т.И., Кетовой Н.П., Кудрявцевой Ю.Н., Лексина

B.Н., Лемешева М.Я., Панкрухина А.П., Тамбиева А.Х., Тене К., Харченко А.В., Чепурных Н.В. и других авторов.

В России большая часть работ в данной области посвящена общим проблемам развития предпринимательства, а также вопросам поддержки агробизнеса. Это обусловлено как слабым развитием МП в нашей стране, так и новизной комплексного подхода к проблемам развития сельских территорий.

Недостаточная теоретическая разработанность проблематики диверсифицированного развития МП на сельских территориях в РФ, а также возросшая практическая значимость адаптации к российским условиям используемых в ЕС современных механизмов поддержки предпринимательства, предопредели выбор темы данного исследования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам устойчивого развития сельских территорий, поддержке и развитию МП, мировой экономики. Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты ЕС, стран Европы и РФ, статистические данные отдельных европейских стран, Госкомстата РФ, Евростата, Интернет, а также материалы отечественных и зарубежных исследователей, научных учреждений и действующих организаций.

В процессе работы были использованы следующие методы исследований: аналитический, экономико-математический, расчетно-конструктивный, системного, сравнительного и ситуационного анализа, экспертных оценок, ландшафтного планирования.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Уточнена роль МП в устойчивом развитии сельских территорий;

2. Показаны современные практические подходы к развитию МП в странах ЕС;

3. Определено значение различных направлений диверсификации сельской экономики для обеспечения устойчивого развития сельских территорий;

4. На основе адаптации опыта стран ЕС усовершенствованы механизмы консультационно-информационного и финансового содействия диверсифицированному развитию МП на районном уровне;

5. Предложен подход к выбору направлений развития МП в зависимости от потенциалов сельских территорий;

6. Разработана методика формирования оптимального портфеля бизнес-проектов для сельского района.

Практическая значимость исследования состоит в том, что применение в практике устойчивого развития сельских территорий разработанных и обоснованных предложений в области поддержки и развития МП способствует улучшению инвестиционной привлекательности территории, увеличению конкурентоспособности местных предприятий и способствует долгосрочному улучшению экономической и социальной ситуации на селе. Часть результатов исследования может быть использована для преподавания учебных дисциплин «Мировое сельское хозяйство», «Аграрная экономика», «Мировая экономика», «Региональная экономика».

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на научных и научно-практических конференциях. Материалы диссертации также использованы при реализации НИР «Разработать методические рекомендации по разработке региональных программ устойчивого развития сельских территорий» ГК №139/13 от 12.11.04. (Автор диссертации - соисполнитель).

Материалы исследования внедрены в ходе разработки и реализации, проекта государственно-частного партнерства по устойчивому развитию ф сельских территорий «Поселения XXI века - Тамбов», а также стратегии устойчивого развития Переславского района Ярославской области, что засвидетельствовано соответствующими актами о внедрении.

По теме диссертации опубликовано 5 научных работ объемом 1,8 п.л.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка (содержащего 152 наименования литературы), 7 приложений. Она изложена на ш 147 страницах, содержит 26 таблиц, 16 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Филиппова, Анна Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В сельской местности России в последние десятилетия, сложилась исключительно сложная социо-эколого-экономическая ситуация, обусловленная историческими причинами и ходом современных рыночных чР преобразований. Ее проявлениями на сельских территориях стали такие негативные факторы как: снижение величины доходов, уровня занятости сельского населения, дефицит продовольствия, разрушение естественных агробиоценозов, загрязнение окружающей среды, утрата ценностей крестьянской культуры, «размывание» сельского образа жизни. Эти негативные факторы развития обусловили необходимость разработки политических, экономических и правовых решений, которые уменьшали бы или сводили бы на нет действие этих факторов, повышая устойчивость развития человеческого общества. Появилось понимание необходимости перехода к устойчивому развитию сельских территорий, предполагающему поэтапный выход из затяжного социо-эколого-экономического кризиса, путем всестороннего обустройства сельских территорий, и обеспечения условий для создания благоприятной среды обитания сельскому населению. Устойчивое развитие сельских территорий ориентировано на достижение ^ долговременного, экономически эффективного развития сельских сообществ, при сохранении природных основ их жизнедеятельности, культурно-исторической самобытности и обеспечении социальной защищенности всех слоев населения.

2. Устойчивость развития сельских территорий во многом определяется уровнем диверсификации сельской экономики. В развитых европейских странах малое предпринимательство играет решающую роль при такой диверсификации.

Сельское хозяйство, не являясь саморегулирующейся системой, в условиях либеральной рыночной экономики и резком сокращении государственной поддержки часто оказывается неконкурентоспособно в сравнении с другими секторами экономики. Однако оно зачастую в состоянии приносить устойчивую прибыль при симбиозе с другими отраслями. Для большинства сельских жителей диверсификация является стратегическим направлением совершенствования их экономической деятельности. В условиях неустойчивости рынков и реструктуризации экономики она необходима для обеспечения средств существования для сельского населения. Диверсификация, снижая риски и степень уязвимости сельскохозяйственных предприятий, представляет собой важную основу гибкого приспособления к изменяющимся внешним условиям. Для представителей сельскохозяйственного и сельского бизнеса диверсификация ^ позволяет найти решения для развития новых производств, а также расширить экономическую деятельность для других членов их семей, в том числе в более широком географическом масштабе, сочетая сельские и городские источники доходов (торговля, производство, сервис). Развитие сельских территорий является одним из приоритетных направлений государственной политики развитых европейских стран и ЕС в целом. На устойчивое развитие сельских территорий . из бюджета ЕС выделяется финансирование, сопоставимое с размерами субсидирования ^ сельскохозяйственного производства. За последние 15 лет многочисленными институтами и научно-практическими центрами ЕС разработаны инструменты развития сельских территорий. В число основных их них входят: стратегическое планирование на муниципальном уровне, региональный маркетинг, диверсификация сельской экономики, государственно-частное партнерство, поддержка предпринимательства. ф! 3. Малое предпринимательство имеет большое значение для развития сельских территорий, в странах Европы, малые предприятия составляют 8090% существующих предприятий и обеспечивают до 80% процентов занятости населения. Роль малого предпринимательства в развития сельских территорий заключается в его способности уменьшить социально-экономическую напряженность на селе, связанную с сокращением занятости и величины доходов от сельскохозяйственного производства, ухудшением экологической обстановки, сезонностью сельскохозяйственного труда. Путем диверсификации сельскохозяйственного производства, сочетанием различных промыслов и ремесел, обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, использованием местных отходов сельского хозяйства, применением ресурсосберегающих технологий, способно улучшать социо-эколого-экономическую ситуацию на селе, способствуя тем самым достижению устойчивого развития сельской территории.

В странах ЕС поддержка и развитие малого предпринимательства занимает одно из главных мест в государственной экономической политике. Механизмы и инструменты поддержки малого бизнеса отработаны и эффективно действуют на федеральном, региональном и местном уровне. Каждая страна Евросоюза, применительно к конкретным местным условиям, находит свое эффективное сочетание административных, правовых и экономических методов стимулирования развития малого предпринимательства на сельских территориях.

4.По оценке ряда российских и зарубежных специалистов одним из важнейших направлений развития российской экономики может стать ускоренное развитие МБ. Государство до сих пор не уделяет данному сектору экономики должного внимания. Принимаемые на федеральном, региональном уровне законодательные, правовые акты, государственные программы, в действительности работают неэффективно, не оказывая должного влияния на развитие малого предпринимательства. В данной связи, представляется актуальным использовать передовой зарубежный опыт по поддержке и развитию малого бизнеса, адаптированный к российским условиям.

5. Одним из главных факторов для развития малого предпринимательства на селе является доступность финансовых ресурсов. В странах Европы действуют четкие механизм по оказанию финансовой поддержки малому предпринимательству на селе это: субсидии, дотации, налоговые льготы, льготное кредитование. В РФ на современном этапе развития экономки эти механизмы поддержки диверсифицированного сельского предпринимательства плохо проработаны и неэффективны. В диссертации предложены усовершенствованные инструменты финансовой и консультационной поддержки малого предпринимательства на уровне района, направленные на развитие многоотраслевой сельской экономики. Данный положительный опыт может быть использован для применения в других регионах РФ.

6. С позиции устойчивого развития сельских территорий важным представляется составление стратегического плана развития сельских территорий, позволяющего разработать и реализовать реалистичные планы развития. Для составления стратегического плана, широко привлекается местное население, администрация и другие заинтересованные группы. С помощью стратегического плана не только определяются приоритетные направления развития административно-территориальных образований на перспективный период (свыше 5 лет), но и осуществляется постепенное комплексное развитие определенной территории за счет реализации намеченных целей, решения поставленных задач и проведения предусмотренных мероприятий.

7. Для оценки проектов малого предпринимательства и их ранжирования по степени значимости для развития сельских территорий предложено использовать метод попарного сравнения, позволяющий получить балльную оценку с учетом критериев экономической оценки природных ресурсов территории; экономической оценки ущербов окружающей среде; чистого дисконтированного дохода от реализации хозяйственных проектов. Эти оценки могут быть использованы в критерии оптимального выбора проектов при ограничениях на объем инвестиций из районного бюджета.

8. Данные положения были использованы при построении экономико-математической модели формирования оптимального набора проектов социально-экономического развития сельского района. Был сформирован набор проектов социально-экономического развития для Переславского района. Для чего был проведен расчет показателей эффективности (чистого дисконтированного дохода, срока окупаемости, экономической оценки ущерба окружающей среде, использования природных ресурсов), проектов, позволяющий сформировать модель оптимального выбора проектов для стратегической программы района. Решение оптимизационной задачи привело к выбору группы бизнес-проектов. Расчет экономической эффективности показал целесообразность реализации выбранных проектов развития района.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Филиппова, Анна Викторовна, 2006 год

1. Законодательства, постановления

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.1 и 11. М.: ИНФРА-М -* Норма, 2002.

3. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»/под ред. Ю.М. Тихомирова. М.: ИНФРА М - Норма, 1997. - 460 с.

4. Конституция Российской Федерации (от 12 декабря 1993 г.). М.: 1998 г.

5. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства», № 1045 от 28.10.1995 г.

6. Постановление правительства Российской Федерации «О федеральном фонде поддержки малого предпринимательства» № 1184 от 14.12.1995 г.

7. Указ президента РФ «О концепции перехода Российской Федерации к Устойчивому Развитию». М.: 1.06.96 г. № 440.

8. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003 2005 гг. М., 2002 г.

9. Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» №222. ФЗ от 29.12.1995 г.

10. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»

11. СС)М(2004)490 Акт Комиссии Европейского сообщества, Брюссель

12. Монографии, учебные пособия

13. Аграрная политика / А.П. Зинченко, В.И. Назаренко, В.В. Шайкин и др.; Под ред. А.П. Зинченко. М.: КолосС, 2004.- е.: ил. - (Учебники и учебн. Пособия для студентов высш. учебн. заведений) 304 с.

14. Агропромышленные формирования холдингового типа. М.: Изд-во1. МСХА, 2002.-216 с.

15. Агурбаш Н.Г. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России. -М.: «Анкил», 2000, с. 48.

16. Азроянц Э.Н. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? М., 2002.- 189 с.

17. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом: учебное пособие. М., 2002.

18. Артамонов А.Д, Бетин О.И., Богданов И.Я., Гордеев А.В., Мерзлов А.В., Сергеев И.И. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI Века. Тамбов: ООО «Издательство Юлис», 2005 Г.-384 с.

19. Барлыбаев Х.А. Общая теория глобализации и устойчивого развития. М.: Издание Государственной Думы, 2003 г., 336 с.

20. Башкатов Б.И., Карпухина Г.Ю. Международная статистика труда: Учебник (статистика в России и зарубежом). М: «Дело и Сервис». 2001. 208 с.

21. Берджес Джон Ф., Штайнхофт Дэн. Основы управления малым бизнесом: Пер. с анг. М.: «Издательство БИНОМ», 1998.

22. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография / под. ред. В.С, Бильчака. Калининград: Янтар. сказ, 1998 - 316 с.

23. Блинов А.О. «Малое предпринимательство». — М.: Ось-89. 1998.

24. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 224 с.

25. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов под ред. проф. Э.В. Гирусова. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.-455 с.

26. Глазовекий Н.Ф., Гордеев А.В., Сдаеюк Г.В. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: Зарубежный опыт и проблемы России /. М.: Т-во научных изданий КМК, 2005. С.164-178.

27. Государственная власть и местное самоуправление в России. М., ИНИОНРАН, 1998 г.

28. Грядов С.И., Подгорбунских П.Б, Удалов В.А. и др. «Организация предпринимательской деятельности» под ред. С.И. Грядова. - М.: Колос, 2003.

29. Грядов С.И., Удалов В.А. и др. «Предпринимательство в сельском хозяйстве» под ред. С.И. Грядова и В.А. Удалова. М.: Дека, 1998.

30. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2001. - 176 с.

31. Дадалкр В.А. «Реформирование агропромышленного комплекса: теория и практика» . Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1997.

32. Джобова Н.А. Государственное. регулирование малого предпринимательства. СПб.: Издат. дом СПБ гос. Университета, изд. Юр. Фак-та. СПб гос. университет, 2004 г. 112 с.

33. Залеская М.В., Ровинский М. М. Создание и функционирование малого предприятия: отечественный и зарубежный опыт. М.:1992 г.

34. Коваленко Н.Я. Развитее рыночных отношений в сельском хозяйстве. Тенденции и проблемы. Учебное пособие. М., Изд-во МСХА, 1996.

35. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. Курс лекций. М., Тандем,1998.

36. Константинов Г.Н. Региональная экономическая политика: стратегия развития в переходный период. Институт программных систем. -Переславль-Залесский, 1998. 17 с.

37. Крутиков В.К., Крутикова Т.В. Эволюция предпринимательства: Анализ отечественного и зарубежного опыта. М.: Изд-во «Ноосфера», 2004.-228 с.

38. Крутиков В.К., Смолянский С.В. Предпринимательство и трансформации общества: Анализ отечественного и зарубежного опыта. -М.: Изд-во «Ноосфера», 2005. 352 с.

39. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004.- 454 с. - (Серия «Высшее образование»). (53; 60)

40. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие / НГАЭиУ. -М.: ОАО «Издательство «Экономика». 1998.-172с.

41. Лексин В.И., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практикагосударственного регулирования территориального развития. М.: Эдиториал УРСС, 2003 - 368 с.

42. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: Учеб. Пособие для вузов/Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 430 с.

43. Мартин Г.-П., Шуман X. Западная глобализация. Атака на процветание и демократию. М., 2001. - 289 с.

44. Медоуз Д.Х. Медоуз Д.Л. За пределами роста. Учебное пособие. М.: Издательская группа «Прогресс», «Пангея», 1994. - 304 с.

45. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробкова А.Н. М.: ИНФРА - М, 2002. - 718 с.

46. Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства (современные тенденции в отечественной и зарубежной практике). Монография. М.: «Принт-экспресс», 1998г. УДК 631.153.638.5

47. Паттен Дэйв Успешный маркетинг для малого бизнеса Пер. с англ. В.1. Щ'

48. Петрашек М.: ФАИР-ПРЕСС, 2003. - 368 с.

49. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства. С основами сельского предпринимательства. Учебник. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Изд-во ЭКМОС, 1999. - 352 с.

50. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросы (учебное пособие). Под ред. Грядова С.И., Удалова В.А. М: Изд-конс. Комп. «ДеКА». 1998, 343 с.

51. Предпринимательство: учебник для вузов. Под ред. проф.Горфинкеля В.Я. и др. 3-е изд., перераб. и дополненное. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 ., 581 с.

52. Регионализация в развитии России: географические процессы и проблемы / под ред. А.И. Трейвиша и С.С. Артоболевского. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 296 с.

53. Регионоведение: Учебник для ВУЗов / под ред. проф. Т.Г. Морозовой. -* М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 424 с.

54. Рубе В.А. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. - 79 с. - (Учебники экономического факультета МГУ им. Ломоносова).

55. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств населения в России, (стат. сборник). Инф-изд. Центр «Статистика России». М.: 2003 г.

56. Серова Е.В. Аграрная экономика: учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей. М: ГУВШЭ. 1999.480 с.

57. Современный бизнес: учебник в 2 томах. Т.1. перевод с анг./Д. Дж. Речмен. М.: Республика, 1995 г., 431 с

58. Сущенко В.А. История российского предпринимательства: Учебное пособие для студентов лицеев, колледжей, вузов Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 1997 -256 с.

59. Тене К.-Ф. Планирование развития, ориентированное на сельские администрации. Эрфурт, 1997.

60. Трейси Майкл. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. М:1995.

61. Удалов В. А., Шикин Е.П. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Лекция. М.: Изд-во МСХА, 1996. 76 с.

62. Узун В.Я. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве России: Адаптация к рынку и эффективность. М.: Энциклопедия российских деревень, 2004. - 138 с.

63. Устойчивое развитие сельских территорий. М.: ФГНУ «Росинформагротех». - 2004. - 312 с.

64. Федеральный Фонд Поддержки малого предпринимательства Системы поддержки и развития малого бизнеса за рубежом./Под ред. А.В. Рунова. -М.: «Издательство «Уник Пресс», 2003. 368 с.

65. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства: Учеб. М.: Дело, 2000. - 264 с.

66. Худякова Е.В. Сельская кредитная кооперация. Учебное пособие. М.: Издательство МСХА, 2002. 180 с.

67. Чепурных Н.В. Рекомендации по планированию устойчивого развития сельской местности. Проект. М.: ЦУРСМ, 1999. - 43 с.

68. Чепурных Н.В., Мерзлов А.В., Антипов А.Н. Устойчивое развитие сельской местности в России. Концепция и рекомендации. Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 2000. - 82 с.

69. Черников Г.П. Экономика Франции: Традиции и новейшие тенденции. -М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002. -416 с.

70. Шайкин В.В., Ахметов Р.Г. Развитие сельской местности. Теория и практика. Учебное пособие. М.: Изд-во МСХА, 2001. 56 с.

71. Шмидхейни С. Смена курса. М.: Геликон, 1994 - 384 с.

72. Экономика малого бизнеса: Учеб. пособие / С.И. Мазоль. Мн.: Книжный Дом, 2004. - 272 с. (с этого номера все сдвигается на 1 посмотреть источники)

73. Экономика предприятия (фирмы): Учебник/Под ред. Проф. О.И. Волкова и доц. О.В. Девяткина. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002.-601 с.

74. Материалы конференций, статьи журналов, отчеты, интернет ресурсы,статистические сборники

75. Аграрные преобразования в Новых Федеральных землях Германии (1991-2002 гг.) 2-е издание, исправленное и дополненное. М: Энциклопедия российских деревень. 2003. 93 с. (науч. труды ВИАПИ; вып. 10)

76. Административные барьеры. Краткая аналитическая записка о влиянии принятых решений по дебюрократизации экономики на состояние малого предпринимательства. Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Москва, 2003.

77. Алимов Т. Диверсификация деятельности малых предприятий. Вопросы экономики №6, 1997.

78. Афанасьев В., Крылов Е. «Малое предпринимательство в решении проблем занятости//РЭЖ.-1996.-№ 10.-С.40-46

79. Большой экономический словарь, под.ред. А.Н. Азирилияна. М.: Ин-т Новой экономики, 2002 г.

80. Боссель X. Показатели устойчивого развития: Теория, метод, практическое использование. Отчет, представленный на рассмотрение Балатонской группы. Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН, 2001. - 123 с.

81. Ворохалина Jl. Финансово-кредитные механизмы регулирования малого бизнеса// Вопросы экономики . 1996. - №7.-С.83-88.

82. Гордеев А. Что страна будет есть. Газета «Аргументы и факты». 2003. -№29.- с. 3

83. Гурман В.И. Стратегия Устойчивого Развития региона и одним из механизмов ее реализации. Институт программных систем РАН Переславль-Залесский, 2001 г.

84. Гурова Т., Привалов А., Фадеев В. Территория обитания Эксперт. -2003.-№21.-с. 50-55.

85. Емельянов В.А., Спасов В.П., Сдасюк Г.В. Переход к устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских территорий: локальный уровень. Материалы для чтения. Великолукская государственная сельскохозяйственная академия. ИГ РАН, 2001. - 122 с.

86. Зелев В.А. Малый бизнес большая проблема России. - М.: Менеджер, 1994.

87. Козлов М.П. Приоритеты поддержки малого сельского предпринимательства в АПК. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий № 7 - 2005 г. стр.45.

88. Комаров В. Малый фундамент большой экономики (зарубежный опыт)// Экономика и жизнь. 1997 г., №7, с. 27.

89. Котилко В., Орлов Д., перспективы развития малого бизнеса Эко.-1996.-№19.

90. Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и РоссииЖурнал «Менеджмент в России и зарубежом», №1, 2001

91. Малые и средние предприятия в Западных странах/ЛСоринф 1995 г. -№17, с. 20.

92. Мерзлов А.В. Роль экологического туризма в системе устойчивого развития сельской местности. М., 2002. - 1999. - Деп. во ВНИИТЭИагропром РАСХН 28.06.99.№ 17843 20 стр.

93. Мерзлов А.В. Экономические аспекты взаимосвязи сельского хозяйства и окружающей среды в странах Европы. Дис. .канд. экон. наук. 08.00.14. / МСХА М., 1995. - 196 с.

94. Мерзлов А.В., Филиппова А.В. «Устойчивое развитие путь выхода сельской местности из кризиса». Депонирована во ВНИИЭСХ, 18.10.2002 г.

95. Мерзлов А.В., Филиппова А.В. «Формирование системы проектов устойчивого развития муниципального округа сельского типа».щ- Депонирована во ВНИИЭСХ, 7.09.2005 г.

96. Мерзлов А.В., Филиппова А.В., Батурина Е.В. «Перспективные направления устойчивого развития сельских территорий». С.583-585. Доклады ТСХА. Вып.275. М.: Изд-во МСХА, 2003. с. 640

97. Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка концепции устойчивого развития сельской местности». М.: ВИАПИ, 2001. - 115 с.

98. Поддержка развития малого предпринимательства. СМЕРУС 9803. Борьба с административными барьерами на пути развития предпринимательства. Практика стран ЕС. Программный документ. Июль 2002 г.

99. Показатели устойчивого развития: структура и методология ООН. -Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН, 2000. 359 с.

100. Развитие малых и средних предприятий во Франции/Юрганизация управления: методы управления экономикой. Выпуск сводного тома: РЖ//ВИНИТИ:РАН. 1995 г. № 11, с. 14.

101. Развитие села и социальная политика в условиях рыночной экономики: ^ материалы Международной научно-практической конференции,посвященной 70-летию МГАУ. Часть 1. М: МГАУ имени В.П.Горячкина, 2000. 99с.

102. Рекомендации по планированию УР с.м. РФ (проект). М.: 1999 г.

103. Рудник Ж.Р., Ивашов Д.Н., Мерзлов А.В. Информация, необходимая для разработки стратегии социально-экономического развития региона // Проблемы социально-экономического развития сельских территорий.

104. Щ' Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. —1. Пенза, 2003. с. 52-55.

105. Сельское предпринимательство перспективы развития. Сборник материалов Международной конференции проекта Программы развития

106. ООН (30 марта 2004 г., Москва). М.: ФГНУ «Росинфорагротех», 2004. -232 с.

107. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств населения в России. (Статистический сборник). Информационно-издательский центр1. Статистика России» 2003

108. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра эконом, наук. М., 2001г., 53 с.

109. Социально-экономическое положение г. Переславль-Залесского и Переславского муниципального округа. Информационно-статистический сборник. Переславский отдел сбора и обработки стат.информации. -Ярославль, 2002. - 75 с.

110. Страны мира. 2000. Статистический справочник ООН. Пер.с анг. М.: издательство «Весь мир», 2001. 240 с.

111. Страны и регионы. 2000. Статистический справочник Всемирного банка. Пер. с анг. М.: Издательство «Весь сир». 2001. 240 с.

112. Удалов В.А. Организационно-экономические основы сельскохозяйственных кооперативов. Лекция. М.: Изд-во МСХА, 1996, 48

113. Филиппова А.В., Мерзлов А.В. «Особенности устойчивого развития сельских территорий в Европейских странах». Международный сельскохозяйственный журнал №3 2005г., стр. 14-17.

114. Хмельницкая В. Кооперация малых и средних предприятий в Италии//МЭ и МО, 1997 г. №2.

115. Шреплер Х.-А. Международные экономические организации: ф/ Справочник/пер. С.А. Тюпаева. М.: Международные отношения, 1997.456 с.

116. Шумпетер Й. Теория экономического развития//М.: Прогресс, 1982 г. С. 169-170

117. Башмачников В.Ф. «Фермерское движение за десять лет (материалы доклада). М.: 1999. http://dbase.aris.rU/N/KQl/PECH/9-10 99/gl 10.html

118. Захаров А.С. Европейский Союз: На что расходуются деньги европейского налогоплательщика, http://www.lawfirm.ru/article/

119. Мохова Е.В. Европа регионов: сущность феномена. http://elis.pstu.ac.ru/rnokhova.

120. Зарубежные источники литературы

121. Andrew M. Isserman. Lost un Space& On the History, Ststus, and the Futureof Regional Science / The Rewiew of Regional Studies. Vol.23. Summer 1993.- pp. 5-6.

122. Barjolle D., Sylvander B. Protected Designation of Origin and Protected Geographical Indicators in Europe: Regulation or Policy? European Commission, 2000. - 53 p.

123. Bernerd Lassat. OLP sector in France. Development of Origin Labeled Products: Humanity, Innovation and Sustainability (DOLPHINS). November 2001.- 14 p.

124. Bezold C., Carison R., Rech J. The Future of work and health. Dover-J., 1986. P. 60-61.

125. Coper, Сагу L. ред. Leadership and managemet in the 2It century: business challenges of the future edited, oxford: oxford unit.press, 2005-xi,375 p.

126. Druker P.F. The theory of the business rev/Boston. 1994. Vol.72,№5-p.95-104.

127. Green Paper "Entrepreneurship in Europe" (presented by Commission) Brussels, 21.01.2003 COM (2003) final, europa.eu.int

128. Maler K. Economic Theory and Environmental Degradation: a Survey of Some Problems. Revista de Analisis Economico, 1990. - Vol. 5. - pp. 7-17.

129. Managing paddy rice business of small farmers/119 V.P. Gaiknad, V.P. Gupto/ New Delhi etc.: Oxford & IBN publ.,1983

130. Morris, Michael John. Starting a successful small business. London: Kogan Page, 1989,202 р.

131. Morris, Michael John. Successful expansion for the small business. The Daily telegraph guide. London: Kogan Page, 1984.

132. Munasinghe M. Environmental Economics and Sustainable Development / World Bank. Washington, 1993. - 313 p.

133. Nachhaltige Regionalentwicklung ein neues Leitbild fur eine veranderte Wirtschafits- und Strukturpolitik. Forschungsbericht des Projekts „Nachhaltige Regionalentwicklung Trier". - Universitat Trier, Januar 1996. - 275 S.

134. Our Common Future. World Commission Environment and Development. -Oxford University Press, 1987. p. 383.

135. Regional rural development: RRD update // Schrifitreihe der GTZ. -Rossdorf: TZ-Verl.-Ges., 1988. № 239. - 178 p.

136. Report from the Commission to the Council and the European Parliament -Report on the Implementation of the European Charter from Small Enterprises, COM (2002)68 final 06.02.2002, europa.eu.int.

137. Report of the Commission to the Council and the European Parliament on the implementation of the European Charter from Small Enterprises, COM (2004)64 final, p.3, europa.eu.int

138. Report of the United Nations Conference on Environment and Development. Rio de Janeiro, 3-14 June 1992. Resolution Adopted by the Conference. United Nations. New York, 1993. - 486 p.

139. Schmitz, Andrew. Agricultural policy, agribusiness, and rent seeking behave or. Toronto etc.: Univ of Toronto press, cop.202.

140. Twinning Projekt «Содействие институциональному развитию агропродовольственного сектора РФ».

141. United Nations Environment Programme (UNEP), International Union for the Conversation of Nature, and the World Wildlife Fund. Caring for the Earth. -1991.

142. Zemedelska екопогшка//Экономика сельского хозяйства России-2002.-№:7.

143. Основное содержание концепции «региональное Сельское развитие (РСР)»

144. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ: ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ И1. НАЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ.

145. Приспособление к рыночной системе для возможности получения стабильных средств существования.

146. Поддержка диверсификации экономической деятельности. Поддержка адаптированных производственных систем. Поддержка способности стратегического взаимодействия с рынками.

147. Открытие новых рынков для состоятельных людей. Наделение продвинутых производителей возможностями использования ^ новых перемен.

148. Создание новых возможностей

149. Предоставление законного доступа к ограниченным возможностям. Й Обеспечение программ недискриминационной экономической поддержки.

150. Укрепление систем социального обеспечения.

151. СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ АСПЕКТ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЛЮДЬМИ.

152. Щ 2.1. Целевые группы и гендерная дифференциация.

153. Институционализация публичной napmuifunaifuu.

154. Предотвращение СПИДа стало частью программ сельского регионального развития. Поддержка стратегий существования сельских жителей в условиях ВИЧ/СПИДа. Рассмотрение институционального влияния ВИЧ/СПИД.

155. ПОЛИТИЧЕСКИЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ: ВЛАСТЬ И1. СПОСОБНОСТИ.

156. К соответствующей диверсифицированной системе

157. Следование принципу дополнения. Соблюдение принципа комплиментарности. Поощрение конкуренции. Организационная трансформация

158. Существование в условиях дег{ентрализации

159. Построение общественных отношений собственности Выполнение необходимых общественных обязательств. Введение системы разделения функциональных затрат. Доступ к основным услугам для самых бедных слоев населения

160. Предоставление организационной поддержки для облегчения отношений, связанных с собственностью. Доступная «организационная» стоимость. Поддержка функционального руководства.

161. Обоснованные решения для сервисных систем

162. Идентификация соответствующих технических решений. Идентификация соответствующих институциональных решений. Обеспечение большего стимулирования, меньшей степени контроля. Обеспечение услуг, ориентированных на спрос

163. Роль традиционных органов власти в региональном сельском развитии Признание традиционных органов власти в качестве посредников для содействия региональному сельскому развитию

164. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ: УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В УСТОЙЧИВОЙ ФОРМЕ

165. Системы управления природными ресурсами

166. Системы обслуживания, поддержки и финансирования Рассмотрение задач сервисных систем для управления природными ресурсами. Проектирование и поддержка систем субсидирования, связанных с управлением природными ресурсами

167. Правовая и культурная среда

168. Вклад в соответствующую правовую структуру при землепользовании и землевладении. Приведение в соответствие правовых и традиционных структур и норм44. Оценка природных ресурсов

169. Оценка производимой продукции: использование и прибыль. Сертификация продукции

170. Эволюция политики обустройства территорий во Франции От обустройства (1963-1995)1. О£у(трон(ттс1. Bine:iKimifc стратегии1. Ршшс1. С'тррч- \ ачвф<мди \1. I \1. Пер ер асгфедепение1. Снабжение• Решается только государ ста сил• Пер ер аспер е делитель ное

171. Снабженческое оме Лзиг еток-сшльон)обустройство разрешено

172. Широкое сбсувденнб ■ Мкогсгапшнкснтракт• Партиципапдаю е (депутаты + участники)

173. Перспекпшгое (среднесрочное -10 пег)1. Территориально е1. FuniiHtразвитие желаемо

174. Составлено по: Lerquin, Patrice. La Politique d'amenagement du territoire, PUR, 2002

175. Оценка историко-культурного потенциала Переславского района

176. Комплексная оценка историко-культурного потенциала проводится на основе интегральной оценки показателей, в различном отношении характеризующих историческую или культурную ценность объектов, находящихся на территории сельских администраций.

177. Предлагается разделение по следующим категориям: Историко-архитектурные объекты. Особоохраняемые природные территории. Памятники археологии на территории.

178. При этом историко-архитектурные объекты оцениваются отдельно на основе использования 4 показателей:1. количество объектов;2. датировка;3. значимость;4. современное состояние/использование.

179. Оценка историко-архитектурного потенциала

180. Сельские к1- к2- кЗ- к4- Историкоадминистрации количеств о объектов датировка зиачимость состояние / использова архитектури ый потенциал si = SKi/4 i=lние1. Троицкая 0,3 1 1 1 0,83

181. Рязанцевская 0,3 1 1 1 0,833. Глебовская 1 0,6 1 1 0,904. Кубринская 0 0 0 0 0,00

182. Дубровицкая 0,75 0,7 0,55 0,5 0,63

183. Берендеевская 0,2 0,6 0,55 1 0,59

184. Пономаревская 0,3 0,75 0,25 0,75 0,51

185. Лыченская 0,3 0,65 0,55 0,75 0,56

186. Любимцевская 0,2 0,6 0,25 1 0,51

187. Веськовская 0,75 0,6 1 1 0,84

188. Загорьевская 0,75 0,7 0,55 0,5 0,63

189. Купанская 0,3 0,6 0,25 0,75 0,48

190. Добриловская 0,3 0,6 0,25 0,25 0,35

191. Копнинская 0,2 0,6 0,55 1 0,59

192. Андриановская 0,3 0,7 0,55 0,5 0,51

193. Нагорьевская 0,3 0,7 0,55 0,5 0,51

194. Перелесская 0,3 0,6 0,55 0 0,36

195. Смоленская 0,75 0,6 0,55 0,5 0,60

196. Дмитриевская 0,75 0,7 0,55 1 0,75

197. Скоблевская 0,3 0,65 0,55 1 0,63

198. Алексинская 0,3 0,6 0,25 0,5 0,41

199. Шкала для оценки особо охраняемых природных территорий (ООПТ):0 баллов нет ООПТ;1 балл ООПТ федерального значения; 0,6 балла - ГЛОХ;0,5 балла ООПТ регионального значения; 0,2 баллва - ООПТ местного значения.