Интересы и их роль в муниципальной экономической политике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Бердников, Павел Владимирович

• Бердников, Павел Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Бердников, Павел Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ И ИХ

ВЗАИМОСВЯЗЬ С ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКОЙ

1.1. Сущность и природа экономических интересов

1.2. Структура экономических интересов

1.3. Взаимосвязь экономических интересов и экономической политики

ГЛАВА 2. АКТИВИЗАЦИЯ РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ПОЛИТИКЕ

2.1. Формирование местной экономической политики в аспекте экономических интересов муниципального уровня

2.2. Согласование интересов в процессе реализации муниципальной экономической политики

2.3. Пути укрепления взаимосвязи интересов и муниципальной экономической политики в процессе ее реализации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Интересы и их роль в муниципальной экономической политике»

Актуальность исследования. Преобразования экономических отношений в условиях становления цивилизованного рынка ведут к появлению новых механизмов и форм взаимодействия между их субъектами, характеризующихся проблемами и противоречиями. Для разрешения последних необходима эффективная экономическая политика, которая находится в тесной связи с экономическими интересами. Поскольку в условиях рыночной трансформации самостоятельными субъектами рыночных отношений становятся муниципальные образования, вопросы учета, реализации и согласования их экономических интересов с интересами федерального и регионального уровней, населения и хозяйствующих субъектов приобретают особое значение среди проблем, сопровождающих процесс становления и роста современных рыночных отношений в России. Поэтому проводимая политика должна быть адекватна задачам экономического роста и осуществляться в аспекте согласования интересов.

В транзитивной экономике противоречия экономических интересов являются наиболее острыми, поскольку в ходе развития предстоит обеспечить утверждение новых производственных отношений. Это, прежде всего, связано с совершенствованием методов управления собственностью, формированием конкурентной среды и финансово-налоговой политики. К сожалению, в решении проблем формирования и реализации территориальной политики зачастую не уделяется достаточного внимания экономическим интересам субъектов экономики, что снижает эффективность предпринимаемых в этом направлении усилий как на макро-, так и на микроуровне хозяйствования. Так, обладая относительной самостоятельностью и собственной финансовой базой, местное самоуправление вместе с тем испытывает серьезные трудности в связи с формированием и реализацией муниципальной экономической политики для полноценного и сбалансированного удовлетворения сложившихся и развивающихся потребностей территорий и их населения, что связано, прежде всего, с неэффективностью налогово-бюджетных отношений.

Анализ механизмов согласования интересов, прямых и обратных связей между ними и экономической политикой, а также путей их укрепления в процессе формирования и осуществления муниципальной экономической политики относятся к числу проблем, лежащих в русле задач развития современной экономики страны, что обусловливает актуальность диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблема экономических интересов в ее теоретическом и прикладном аспектах многие годы разрабатывалась в трудах Л.И. Абалкина, В.М. Агеева, В.В. Басова, Б.Я. Гершковича, Ю.С. Завьялова, А.В. Здравомыслова, В.П. Каманкина, В.И. Лившица, Р. Мак-Айвера, Р. Перри, В.В. Радаева, Ю. Хабермаса и ряда других отечественных и зарубежных исследователей.

Вопросы, связанные с проблемой экономических интересов в аспекте экономической политики, исследовались такими учеными, как Е.Л. Андреева, Л.М. Гатовский, Б.Я. Гершкович, А.В. Даниелян, В.А. Лексин,

A.П. Ситников, А.Н. Швецов и др.

Различные аспекты интересов в местной экономической политике разрабатывались в трудах А.В. Свистунова, Н.Г. Сычева, К.И. Таксира,

B.Я. Феодоритова, В.И. Шувалова и др.

Однако, в большинстве исследований не учитываются прямые и обратные связи между интересами и экономической политикой, а также совершенствование налогово-бюджетных отношений как одного из основных факторов эффективной муниципальной экономической политики. Поэтому, несмотря на наличие множества трудов и работ, посвященных теоретическим и прикладным аспектам муниципальной экономической политики, ее взаимная связь с экономическими интересами и стимулированием является малоизученной и нуждается в дальнейшей разработке. Это и определило выбор темы исследования, постановку его цели и задач.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в выявлении роли экономических интересов в формировании, реализации и совершенствовании экономической политики на муниципальном уровне в условиях современной России.

В связи с этим в диссертационной работе поставлены следующие взаимосвязанные задачи:

- конкретизировать роль экономических интересов в процессе формирования и реализации экономической политики;

- раскрыть содержание структуры экономических интересов и произвести их классификацию в тесной связи со структурой и направлениями экономической политики;

- выявить прямые и обратные связи между экономическими интересами и экономической политикой в целях совершенствования последней;

- раскрыть роль учета и согласования экономических интересов в процессе реализации экономической политики на местном уровне;

- определить пути совершенствования экономической политики на муниципальном уровне в аспекте согласования экономических интересов субъектов экономики.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения и интересы в их взаимосвязи с формированием и реализацией экономической политики муниципального уровня.

Объектом исследования служит экономическая политика муниципалитетов в условиях становления зрелых рыночных отношений.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды зарубежных и российских экономистов в области теории экономических интересов и экономической политики, отражающие современную практику по изучаемой проблеме. В работе использованы законодательные и другие нормативные акты Российской Федерации, монографии и научные публикации, материалы научно-практических конференций и семинаров.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе общенаучных методов познания (диалектический, исторический, логический), конкретных методов (каузальный, системный, структурный, функциональный), а также специальных методов (экономического анализа и синтеза, сравнения, выборочного наблюдения, группировок, математического моделирования).

Информационно-эмпирической базой диссертационного исследования являются данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее территориального органа по Ставропольскому краю, Министерства финансов Российской Федерации и Ставропольского края, материалы периодической печати, монографий, сборников научных трудов и диссертационных исследований, нормативные акты законодательных и исполнительных органов, проанализированные и обобщенные в работе.

Рабочая гипотеза. Диссертационное исследование основывается на гипотезе, согласно которой между процессами формирования и реализации экономической политики и экономическими интересами существует прямая и обратная связь, которая охватывает все фазы воспроизводственного процесса, что следует учитывать в общественной практике современной России и, в частности, на муниципальном уровне в целях обеспечения экономического роста и благосостояния населения.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В основе экономических интересов, как и экономической политики, лежат потребности членов общества и исторически определенные экономические отношения, что предопределяет их тесную связь, в которой определяющая роль принадлежит интересам, представляющим собой объективную и социально обусловленную необходимость удовлетворения потребностей.

2. В силу единства категорий экономических интересов и экономической политики, их структура и направления реализации во многом совпадают, в результате чего последнюю можно рассматривать как интересы в действии, что предполагает учет прямых и обратных связей между ними, в которых детерминирующим началом выступают материальные интересы.

3. Муниципальная экономическая политика представляет собой систему взаимосвязанных мер, основанных на учете и реализации экономических интересов субъектов экономики, направленных на ее поступательное развитие в целях обеспечения оптимального экономического функционирования муниципальных образований как составной части народнохозяйственной целостности.

4. Связь между экономическими интересами и соответствующей политикой носит функциональный, генетический, содержательный и структурный характер, что следует учитывать в теории и практике формирования и реализации экономической политики в целях совершенствования и повышения эффективности последней.

5. Современная экономическая политика, что относится и к ее муниципальному уровню, в недостаточной мере учитывает систему экономических интересов и осуществляемые на их основе возможности стимулирования, служащего способом их согласования и реализации, что негативно сказывается на развитии административно-территориальных образований.

6. В целях укрепления взаимосвязей между интересами и муниципальной экономической политикой необходимо ее совершенствование, включающее, в частности, стабилизацию налогово-бюджетной системы, усовершенствование межбюджетных отношений посредством выравнивания бюджетной обеспеченности и стимулирования развития налоговой базы, расширение сферы предпринимательства вообще и малого бизнеса, в частности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концепции совершенствования экономической политики муниципального уровня на основе учета прямых и обратных связей между экономическими интересами и соответствующей политикой.

Элементы научной новизны состоят в следующем:

- аргументировано, что между экономическими интересами и потребностями существует многосторонняя взаимосвязь, выражающаяся в их социально обусловленном, историческом характере, классификации, а также реализации посредством блага, в результате чего потребности выступают в качестве материальной основы, а экономические отношения - социальной основы экономических интересов; предложена содержательная и структурная классификация экономических интересов по различным признакам (воспроизводственному: интересы в сфере производства, распределения, обмена и потребления; пространственному: муниципальные, региональные, национальные, межгосударственные, глобальные; временному: текущие и перспективные; субъектному: общие и частные), которую важно учитывать при формировании и реализации экономической политики в целях обеспечения ее эффективности;

- раскрыто единство экономических интересов и соответствующей политики, их генетические, функциональные и содержательные связи, которые носят прямой и обратный характер. При этом показано, что в функциональном отношении политика реализуется вместе и на основе реализации интересов; в генетическом - данные категории обусловлены потребностями и исторически данными экономическими отношениями, модифицируясь в меру трансформации последних; в содержательном -интересы являются детерминатором политики, а их реализация -обязательным ее элементом;

- в аспекте теории материальных интересов уточнено определение экономической политики, которая представляется как система взаимосвязанных мер, основанных на учете и реализации интересов субъектов экономики на всех уровнях общественной структуры, направленных на поступательное развитие экономики и удовлетворение потребностей общества на различных уровнях его функционирования, включая муниципальный;

- показано, что в силу единства экономических интересов и политики между ними существуют прямые и обратные связи, в которых определяющая роль принадлежит экономическим интересам. В то же время политика, будучи средством реализации интересов, служит их согласованию и разрешению свойственных им противоречий;

- предложены меры активизации экономической политики на муниципальном уровне посредством согласования интересов субъектов экономики, которое в бюджетно-налоговой сфере предполагает стабилизацию налоговой системы, совершенствование межбюджетных отношений, выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетов за счет развития их налоговой базы и расширения сферы малого предпринимательства.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы состоит в углублении научного представления о взаимосвязи экономических интересов и экономической политики, позволяя оптимизировать процесс выработки и реализации последней. Результаты данного исследования могут быть использованы в ходе дальнейшего изучения этой проблемы.

Практическая значимость работы заключается в возможности применения ее положений и выводов в ходе совершенствования экономической политики на муниципальном уровне вообще и, в частности, в бюджетно-налоговой сфере, а также в преподавании экономической теории и других экономических дисциплин.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования на различных этапах обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях «Университетские чтения -2006» и «Университетские чтения - 2007» (г. Пятигорск, 2006 - 2007гг.), на региональных межвузовских научно-практических конференциях (г.

Пятигорск, 2005 - 2006 гг.); на международных научно-практических конференциях: «Наука и инновации - 2005»; «Европейская наука XXI столетия»; «Наука и технологии: шаг в будущее - 2006» (гг. Белгород-Днепропетровск, 2005 - 2006гг.), а также на кафедре экономической теории Пятигорского государственного лингвистического университета.

Публикации. По теме исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом 2,75 п.л., в том числе 1 - в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.

Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы (177 наименований). В нем содержится 7 таблиц, 9 рисунков и 5 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Бердников, Павел Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие выводы и предложения.

1. Экономические интересы представляют собой объективную необходимость удовлетворения потребностей, обусловленных исторически сложившейся системой экономических отношений, на основе которых происходит формирование и осуществление экономической политики.

2. Экономическая политика представляет собой систему взаимосвязанных мер, основанных на учете и реализации экономических интересов субъектов экономики на всех уровнях общественной структуры, включая муниципальный, направленных на поступательное развитие экономики и удовлетворение потребностей общества.

3. Многоаспектность структуры экономических интересов предполагает их классификацию по различным признакам (воспроизводственному, пространственному, временному и субъектному), которую важно учитывать при формировании и реализации экономической политики в целях обеспечения ее эффективности.

4. Структура экономической политики соответствует структуре экономических интересов, которые взаимно влияют друг на друга. Типы связей между различными формами и разновидностями экономической политики определяются структурой экономических интересов. К ним относятся связи соподчинения, взаимодействия, комбинаторные связи, что подтверждает структурную взаимосвязь между политикой и интересами.

5. Связь между экономическими интересами и экономической политикой носит также функциональный, генетический и содержательный характер, что следует учитывать в процессе формирования и реализации экономической политики.

6. В функциональном отношении экономическая политика реализуется вместе и на основе реализации экономических интересов; в генетическом экономическая политика и экономические интересы обусловлены потребностями и исторически данными экономическими отношениями, модифицируясь в меру трансформации последних; в содержательном -интересы являются детерминатором экономической политики, а их реализация - обязательным ее элементом.

7. Между экономическими интересами и экономической политикой существуют прямые и обратные связи, в которых определяющая роль принадлежит экономическим интересам. В то же время политика, будучи средством реализации интересов, служит их согласованию и разрешению свойственных им противоречий.

8. Связь между интересами и экономической политикой носит всеобщий характер как в воспроизводственном, так и в субъектно-объектном отношении. При этом важное место в структуре экономической политики занимает муниципальный уровень.

9. Можно выделить следующие особенности экономической политики муниципалитетов, основанные на специфике интересов муниципального уровня: во-первых, ее основой является муниципальная собственность, которая служит удовлетворению потребностей муниципальных образований, а, следовательно, реализации муниципальной экономической политики; во-вторых, ее связь и детерминированность федеральной и региональной экономической политикой; в-третьих, формирование и реализация экономической политики муниципалитетов вытекают из муниципальных экономических интересов и потребностей населения в организации его жизнедеятельности, которые носят в основном социальный характер.

10. В этой связи муниципальная экономическая политика представляет собой систему взаимосвязанных мер, основанных на учете и реализации экономических интересов субъектов экономики, направленных на ее поступательное развитие в целях обеспечения оптимального экономического развития муниципальных образований как составной части народнохозяйственной целостности.

11. Выделяются три основные сферы муниципальной экономической политики: сфера реальной экономики, социальная сфера и сфера бюджетно-налоговых отношений, которые взаимосвязаны между собой. При этом экономические интересы влияют на формирование муниципальной экономической политики в каждой из этих сфер.

12. В сфере реальной экономики на формирование муниципальной экономической политики влияют интересы населения, малого и крупного бизнеса, а также отраслевые экономические интересы, в то время как политика направлена на их реализацию. На процесс формирования муниципальной экономической политики в социальной сфере огромное влияние оказывают интересы населения и некоммерческих организаций, в сфере налогово-бюджетных отношений - муниципальные, региональные и национально-государственные интересы, а также интересы населения и хозяйствующих субъектов.

13. Формирование и реализация экономической политики осуществляются с учетом интересов различных субъектов экономики, причем они носят противоречивый характер, что предполагает согласование экономических интересов в процессе реализации муниципальной экономической политики в сфере реальной экономики, социальной сфере и сфере налогово-бюджетных отношений.

14. Эффективность муниципальной экономической политики в сфере реальной экономики и социальной сфере во многом зависит от налогово-бюджетных отношений.

14. Экономической основой экономической политики муниципалитетов, в том числе в сфере налогово-бюджетных отношений, является муниципальная собственность, которая включает в себя находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права этих образований. Поэтому центральной проблемой реализации муниципальной экономической политики является формирование и развитие собственной экономической базы, которая бы отвечала потребностям населения и экономическим интересам муниципалитета. Для этого необходимо развитие арендных и межбюджетных отношений, а также муниципального заказа.

15. При определении стоимости аренды необходимо учитывать, по возможности, и в меру целесообразности все подходы (а именно, установление рыночной величины арендной платы и арендное ценообразование на основе базисных ставок), что в итоге положительно влияет на согласование экономических интересов, а следовательно, и на эффективность реализации муниципальной экономической политики.

16. Муниципальный заказ призван обеспечить наиболее рациональное расходование бюджетных средств муниципального образования посредством конкуренции различных хозяйствующих субъектов, участвующих в нем. В итоге муниципальный заказ способствует реализации интересов самого муниципального образования, а также его населения и хозяйствующих субъектов.

17. Совершенствование межбюджетных отношений в процессе реализации экономической политики, которое связано с принятием Федерального закона № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наряду с положительными сторонами, состоящими в уменьшении в ряде случаев разрыва в бюджетной обеспеченности муниципалитетов, привело к ситуации, в условиях которой ущемляются возможности и заинтересованность стимулирования муниципальных образований, расширения собственной базы налогообложения и пополнения местных бюджетов, что негативно сказывается на согласовании экономических интересов.

18. В этой связи необходимо совершенствование муниципальной экономической политики на основе учета и реализации экономических интересов, что предполагает укрепление прямых и обратных связей между ними. Для этого необходимо совершенствование межбюджетных отношений, политики в области малого предпринимательства, а также муниципального заказа.

19. В целях укрепления взаимосвязей между экономической политикой и интересами в области межбюджетных отношений необходимо сочетание бюджетного выравнивания и стимулирования муниципальных образований. Причем минимальный размер стимулирующих межбюджетных трансфертов не должен быть ниже самой наибольшей суммы дотаций на выравнивание.

20. Для укрепления связей между муниципальной экономической политикой в области малого предпринимательства и интересами хозяйствующих субъектов необходимо: установить нормативы отчислений для единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 90% для муниципального бюджета, 10 % для внебюджетных фондов; увеличить показатель, характеризующий количество сотрудников, которое должно быть на предприятии; отменить ограничения по остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов, а также по выручке.

21. В целях получения максимального эффекта от функционирования муниципального заказа посредством единства интересов и политики необходимо создание системы стимулирования, смысл которой заключается в переходе на оплату работы по формированию и размещению муниципального заказа в зависимости от эффективности ее выполнения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Бердников, Павел Владимирович, 2007 год

1. Законы, нормативно-правовые акты Российской Федерации

2. Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» от 8 августа 1990г. №790 / Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. №12.1990

3. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 года, №88-ФЗ / Электронно-информационная база данных Гарант-Максимум

4. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года. №7-ФЗ (ред. 02.02.2006) / Электронно-информационная база данных Гарант-Максимум

5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации. №24 от 10.01.2000 года // Российская газета, 18 января 2000 года

6. Постановление Правительства Российской Федерации №519 «Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности» от 06.07.2001 / Электронно-информационная база данных Гарант-Максимум

7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 24 сентября 2003 года / Собрание законодательства Российской Федерации. 06.10.2003. №40. ст.3822

8. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации 2004 года // Российская газета, 27 мая 2004 год

9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации 2005 года // Российская газета, 25 апреля 2005 год

10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации 2006 года // Российская газета, 11 мая 2006 год

11. Федеральный закон Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2005 год» №173-Ф3 от 23 декабря 2004 / Электронно-информационная база данных Гарант-Максимум

12. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» №94-ФЗ от 21 июля 2005 года / Электронно-информационная база данных Гарант-Максимум

13. Федеральный закон Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2006 год» №189-ФЗ от 26 декабря 2005 / Электронно-информационная база данных Гарант-Максимум

14. Налоговый кодекс Российской Федерации (Части I и II): Официальный текст. М.: Издательство Элит, 2005. - 456с.

15. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Особенности применения при формировании бюджетов на 2006-2008 гг. (по состоянию на 15 февраля 2006 года). Новосибирск: Сиб.универ.изд-во, 2006. - 240 с.

16. Справочно-ннформационные и статистические материалы

17. Большая Советская Энциклопедия / Под ред. A.M. Прохорова. 3-е изд. М.: БСЭ, 1972, т. 10, с.32017. «Группа восьми» в цифрах. 2006. Стат.сб. / Росстат. М., 2006. 123с.

18. ОЭСР. Обзор экономики Российской федерации. М.: Весь мир, 2000. Гл.З

19. Политическая экономия: Словарь / Под ред. О.И. Ожерельева и др. М.: Политиздат, 1986, с. 175

20. Российский статистический ежегодник. 2005:Стат.сб. / Росстат. -М., 2006.-819с.

21. Рынок. Бизнес. Коммерция. Экономика. Толковый терминологический словарь / Сост. В.А. Калашников. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг». 1997. С.264

22. Советский энциклопедический словарь / Глав.ред. А.М.Прохоров. М.: Советская энциклопедия, 1983. - 1600с.

23. Современный экономический словарь / Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е.-М.: 1997. С. 134

24. Социальное управление: Словарь / Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. М.: МГУ, 1994, с.64

25. Статистический раздел «Финансы». Экономический журнал ВШЭ. 2004. №2. С. 302-303

26. Монографии, учебники, сборники статей, диссертации

27. Абалкин Л.И. Эволюционная экономика в системе переосмысления базовых основ обществоведения. М.: Наука, 2000. - 221с.

28. Акимова О.А. Взаимодействие экономических интересов государства, предприятий и индивидуумов в налоговой политике: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01.-М., 2001.- 161с.

29. Алтухов П.П. Особенности экономической политики на региональном уровне и пути ее совершенствования: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. Владимир, 2004. 153 с.

30. Аристотель. Сочинение в 4т. М., 1975, т. 1, с. 120

31. Басов В.В. Экономические интересы и их реализация в условиях становления рыночной экономики / Автореф. дис. . канд. экон. наук. -Нижний Новгород: 1994. 172с.

32. Бернацкий В.О. Интерес: познавательная и практическая функции. Томск: Изд-во ТГУ, 1984. 168с.

33. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. Пособие для юрид. Вузов. М.: Манускрипт, 1993. 535 с.

34. Бочарова И.Ю. Содержание, формы согласования и реализации личных экономических интересов на промышленных предприятиях. Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. -М., 1999. 184 с.

35. Вишневский С.С. Интересы и управление общественными процессами. В кн.: Научное управление обществом. Вып. 1. М.: Мысль, 1967. С. 178

36. Гельвеций К.А. Об уме. М., 1938, с.34,115

37. Гершкович Б.Я. Экономические интересы и их реализация. Пятигорск. Изд-во ПГЛУ, 1999. С. 15

38. Гершкович Б.Я. Экономические интересы, стимулирование, мотивация и вопросы экономической политики в Российской Федерации. Научное издание. Пятигорск, ПГЛУ, 2005. - 202с.

39. Гершкович Б.Я., Лившиц В.И. Экономические интересы в условиях развитого социалистического общества. М.: Высшая школа, 1975. С.13

40. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень (Вопросы теории и практики) / Под ред. Н.А.Волгина, В.И.Кушлина, А.Н.Фоломьева. М.: Изд-во РАГС, 1998. С. 142

41. Гребнев Л.С., Нуреев P.M. Экономика. Курс основ. М.: Вита-Пресс, 2000.-430 с.

42. Даниелян А.В. Трансформация экономических интересов и их реализация в условиях рыночных преобразований. Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. Пятигорск: ПГЛУ, 1999. - 165 с.

43. Дегтярев В.А. Реализация экономических интересов в налоговых отношениях муниципального уровня. Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. -Пятигорск: ПГЛУ, 2003. 196с.

44. Дикарева А.А., Мирская М.И. Социология труда. М.: Высшая школа, 1989.-303с.

45. Здравомыслов А.Г. Проблема. Социология конфликта: Россия на путях преодолении кризиса. М.: Аспект Пресс. 1995. 319 с.

46. Зуевский В.В. Согласование и реализация экономических интересов на отраслевом уровне: Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.05. Ставрополь, 2005. 184с.

47. Исабеков К.Б. Интерес. Махачкала: Дагнигоиздат, 1972. С.28

48. Каманкин В.П. Экономические интересы развитого социалистического общества, М., 1978. С.13

49. Канапухин П.А. Экономические интересы и их реализация в современных условиях хозяйствования: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. -Воронеж, 1998.-221с.

50. Кашин В.Н. Познание и использование экономических законов при социализме. М.: 1975, с.64

51. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. М., 1960. С.68

52. Климин Н.В. Развитие экономических отношений социализма в условиях научно-технической революции. JL: Изд-во ЛГУ, 1976. С. 155

53. Коверченко О.В. Малое и среднее предпринимательство в условиях рынка: перспективы и приоритеты развития: Дисс. . канд. экон. наук: 08.00.05. Ставрополь, 2005. - 157с.

54. Коломиец Л.Г. Экономические интересы и их реализация в системе страховых отношений. Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.10. -Пятигорск: ПГЛУ, 2003. 150с.

55. Кронрод Я.С. Законы политической экономии социализма. М.: Мысль, 1966. с.545.

56. Крыловский А.Б. Экономические интересы и стимулирование в системе инвестиционных отношений. Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. -Пятигорск: ПГЛУ, 2004. 194с.

57. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. ИНФРА -М, 1997. С.667

58. Лавриненко В.Н. Проблема социальных интересов в ленинизме.1. М.: Мысль, 1978. С.88

59. Лен Роджерс. Маркетинг в малом бизнесе. М. Аудит, 1996. С.20

60. Ленин В.И. Полн. Собр. Соч. Изд. 5. Т.29, с.82

61. Ломов Е.Е. Факторы и пути повышения эффективности управления государственной собственностью на уровне региона: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Владимир, 2003. С.27

62. Лоскутова М.В. Особенности реализации экономических интересов в условиях экономического роста: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. Тамбов, 2004. 172с.

63. Любимова Т.Г. Экономические интересы и механизм их реализации.- Одесса: ОГУ, 1993. С. 8,15, 95-106

64. Макроэкономика. Теория и российская практика : учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2005. С.232

65. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. М.: Политиздат, 1954 -1981, т.46, ч.1, с.99,192; т.4, с.144,133,142; т.18, с.271; т.1, с.72; т.21,с.89

66. Материалисты Древней Греции. Собрание текстов Гераклита, Демокрита, Эпикура. -М., 1955, с.150

67. Методологические проблемы экономической науки / Под. Ред. И.И. Кузьминова. М.: Мысль, 1967, с.155-156

68. Михайлюк О.В. Согласование интересов субъектов экономики в формировании финансовых основ территорий (на материалах муниципальных образований): Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.10. Пятигорск, 2006. 195с.

69. Момджян Х.Н. Философия Гельвеция. М., 1956, С.217 218

70. Николаев И., Марушкина Е. Бедность в России: экономический анализ. С.274

71. Никулина О.В. Экономические интересы и механизм из реализации в хозяйствующих субъектах: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. Краснодар, 2003. 191с.

72. Общая и прикладная политология. Уч. пособие / Под общ. ред. В.И. Жукова. М.: МГСУ, 1997. С.84

73. Основы экономической теории: Пособие для системы экономического образования / Под ред. Э.И. Лобковича, М.И. Плотницкого. Минск: Мисанта, 1998, с.31

74. Плеханов Г.В. Избранные философские произведения, в 5т. М.: Госполитиздат, 1955 1960, т.2, с.260

75. Политические учения: история и современность. Домарксистская политическая мысль / Отв.ред. В.Е. Гулиев. М., 1976. С.148

76. Пчелинцев Р.Ю. Особенности взаимодействия экономических интересов хозяйствующих субъектов в современной экономике России: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. Тамбов, 2003. 143с.

77. Радугин А.А., Радугин К.А. Философия: Курс лекций. Воронеж: ВГАСА, 1995. С.61

78. Рикардо Д. Начала политической экономии / Классика экономической мысли: Сочинения, М., 2000, с.405

79. Россия 2015: оптимистический сценарий / Под ред. Абалкина Л.И. -М.: ММВБ, 1999. С.324

80. Рот А., Захаров А., Златкис Б. и др. Основы государственного регулирования финансового рынка. 2-е изд., пераб. и доп. М.: «Юридический Дом Юстицинформ», 2003. С. 502

81. Свистунов А.В. Совершенствование методов управления как средство реализации экономической политики муниципального образования: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Владимир, 2005. С.20

82. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962, с.253, 28, 394, 393

83. Спиркин А.Г. Основы философии. М.: Политиздат, 1988, с.373

84. Томашкевич В.Е. Трудовая активность, М., 1995. С.10

85. Тюрго А.Р. Избранные экономические произведения, М.: Соцэкгиз, 1961, с.48

86. Уваров М.Г. Совершенствование управления малым бизнесом: применение зарубежного опыта в российской практике. Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. М.: Международный университет (в Москве). - 2002. - 177с.

87. Философия: Учебник / Под ред. Проф. В.Н. Лавриненко. 2-е изд, исправ. и доп. -М.: Юристъ, 2004. С.80

88. Финансово-экономические проблемы муниципальных образований / Под ред. Н.Г. Сычева и К.И. Таксира. М.: Финансы и статистика, 2002. С.307

89. Хабибуллина Д.Т. Экономические интересы в рыночных условиях: Дис. канд. экон. наук.: 08.00.01. Казань, 2002. 186с.

90. Ханипов А.Т. Интересы как форма общественных отношений. Новосибирск: Наука, 1987. С.63

91. Хрусталева Н.С., Спасибенко С.Г. Становление разумных потребностей личности. М., 1987. - 63с.

92. Шемчук К. А. Реализация экономических интересов и обеспечение экономической безопасности в условиях социально-рыночной трансформации в России: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.05. Новочеркасск, 2005. 156с.

93. Шик О. Экономика. Интересы. Политика. М.: Прогресс, 1964.509с.

94. Шувалов В.И. Формирование и реализация местной экономической политики при переходе к рынку: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. Москва, 1998. - 187с.

95. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. М.: Проспект, 1998.-446с.

96. Экономические интересы и эффективность социалистического производства / Под ред. В.И. Агеева. М.: Изд-во МГУ, 1975, т.2. С. 32-33

97. Юрьев В.М. Транзитарное хозяйство России: детерминизм экономических интересов. М., 1997. -335с.

98. Статьи в периодической печати, научных сборниках

99. Абалкин JI. Экономическая политика и ее ответственность за развитие науки // Экономист, 2004, №5. С.З 7

100. Александрова А., Гришина Е. Неравномерность развития муниципальных образований // Вопросы экономики, 2005, №8. С.97

101. Аралбаева Ф.З. Муниципальный заказ как фактор развития местного самоуправления // Вестник ОГУ. 2003. №2. С.99

102. Бобков В. Дифференциация благосостояния // Экономист, 2005, №6. С.65-66

103. Бондаренко Л. Интерес как категория политической экономии // Экономические науки, 1970, №8, с. 19

104. Виноградов Н. Методологические проблемы исследования экономических интересов // Экономические науки, 1971, №7. С.6

105. Гатовский JLM. Реформа и интересы // Вопросы экономики, 1995, №6, с.121-130

106. Гершкович Б.Я. К вопросу о реализации экономических интересов // Вестник ПГЛУ. 1998. - №2. - С.59-60

107. Гершкович Б.Я. Противоречия экономических интересов / Тезисы региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономического и духовного развития РФ на современном этапе». Пятигорск, 1999, с. 14-15

108. Герштейн Ф. Интересы, заинтересованность, стимулирование // Экономические науки, 1970, №11, с. 93, 95

109. Горегляд В. «Бюджетная трехлетка» (2006-2008 годы) и экономическая политика государства // Вопросы экономики, 2005. №8.

110. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов // Российский экономический журнал, 2003. №9-10. С.З 1

111. Евстигнеев Р. Теоретические аспекты согласования экономических интересов // Вопросы экономики, 1988, №2, с.81

112. Ершов М. Актуальные направления экономической политики // Вопросы экономики, 2003. №12,

113. Жихаревич Б., Жунда Н., Русецкая О. Экономическая политика местных властей в реформируемой России // Вопросы экономики, 2006. №7. С.99

114. Завьялов Ю.С. К вопросу о содержании понятия интереса // Вестник МГУ, сер.8, Философия, 1986, №4, с.35-36

115. Ифраимов Б.Х., Куликов В.В. Экономические интересы в системе социальных производственных отношений // Вестник МГУ, сер. 7, Экономика, 1969, №3, с.23

116. Колодко Г. Институты, политика и экономический рост // Вопросы экономики, 2004, №7.

117. Кучу ков Р, Савка А. Экономическая политика: институциональный подход // Экономист, 2004. №4. С. 15-24

118. Лавров A.M. Методологические проблемы региональной политики: опыт сравнительного анализа // Регион: экономика и социология. 1995. №2. С.4-23

119. Лапута М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учеб. пособие. 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2002. С.6

120. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал, 1993, №9. С.51

121. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие // Российский экономический журнал. 2001. №2. С.37

122. Львов Д., Гребенников В., Зотов В., Пресняков В. Как лучше распорядиться собственностью? // Вопросы экономики. 1995. №9. С. 101

123. Львов Д.С. Пора ходить с козырей // Российская газета. 14.01.2003

124. Макаров В., Глазырин М. Новая экономическая самоорганизация муниципальных образований // Экономист, 2003, №4

125. Митяев Д. Экономическая политика при возврате к мобилизационной модели развития // Российский экономический журнал, 1998, №4. С.11-27

126. Новоселецкий В. Общественное сознание и экономическая политика // Экономист, 2005. №1

127. Ойкен В. Основные принципы экономической политики // Российский экономический журнал, 1993, №11, с.71-78

128. Ореховский П., Широнин В. Малое и среднее предпринимательство в России // Общество и экономика, 2005. №12. С.50

129. Поздняков Э.А. Формационный и цивилизованный подходы // Мировая экономика и международные отношения. 1990, №5, с.57

130. Примаков. Власть и бизнес: ответственность друг перед другом // Российская газета, 26.12.2003

131. Проблемы регулирования отношений по поводу муниципального имущества. Часть2 //Муниципальная экономика. 2004. №1.С.49-58

132. Прозоров Г. Политический сигнал обществу // Ставропольская правда, Вт, 6 декабря 2005

133. Пронина Л.И. Увеличение налогооблагаемой базы субъектов Федерации и муниципальных образований // Финансы. 2006. №3. С. 15

134. Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетия // Российская газета, 31 декабря 2004 года

135. Путин В.В. Это курс на инвестиции в человека, а значит, и в будущее России // Российская газета, 7.09.2005

136. Путь в XXI век: проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. акад. Д.С.Львова. М.,1999; Смирнов С.// Экономика и жизнь.2000. № 43. С.З

137. Рожденственская И., Шишкин С. Реформы в социально-культурной сфере: в чьих интересах? // Вопросы экономики, 1996, №1. С. 33

138. Селезнев А. Проблемы бюджетной политики в 2005 г. // Экономист, 2004. №12. С.3-13

139. Слепокуров А. Малые предприятия. Сравнительная эффективность // Экономист. 2004. №7.

140. Сумская Т.В. Бюджетные аспекты функционирования органов местного самоуправления (на примере Новосибирской области) // Регион: экономика и социология, 2004, №2. С. 125

141. Сухарев О. О выборе стратегии макроэкономической политики // Вопросы экономики, 2004. №8.

142. Урсул А.Д. Устойчивое развитие: многообразие уровней и моделей // Вестник НИИ РПХС ВолГУ, 2004. №1. С.25

143. Феодоритов В.Я. Противоречия и их роль в формировании политики //Региональная политика. 1992. №2. С. 33-43

144. Фурман Д.Е. Идеология псевдорациональности. Концепция национальных интересов: общие параметры и российская специфика // Мировая экономика и международные отношения. №7. 1996. С.66-67

145. Хабермас Ю. Познание и интерес // Философия науки. 1990. №1. С.88-99

146. Ходос С.А. О сущности экономических интересов // Экономические науки. 1970. №11, с.72

147. Чувашова Г.А. Проблемы управления муниципальным имуществом // Управа, 2002. №10. С. 19

148. Шакенов К. Методология исследования категории материальный интерес // Экономические науки, 1970, №11, с.75

149. Экономические интересы: Сущность, структура, использование: (Обзор статей) // Экономические науки, 1972, №5, с.3-13

150. Явлинский Г. Какую экономику и какое общество мы собираемся построить и как этого добиться? (экономическая политика и долгосрочная стратегия модернизации страны) // Вопросы экономики, 2004. №4.

151. Яндиев М. Когда сальдо в минусе // Российская бизнес-газета, 13 декабря 2005

152. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива) // Вопросы экономики, 2002. №111. Электронные ресурсы

153. Верещак Н.В., Никулин Д.С., Голых A.M. Региональная экономическая политика // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика», 2005. №1: http://science.ncstu.ru/articles/econom/14

154. Виленский А.В. Выйти из тени. Возможно ли? // Экспертиза Электронный ресурс. Режим доступа: http:// www.nisse.ru

155. Коган Э.Э. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации // Экономический лабиринт, 2002г. №9 (52). Электронный ресурс. Режим доступа: http.www.economer.khv.ru

156. Шкарина В.Д. Муниципальный заказ как инструмент эффективного использования бюджетных средств Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.openbudget.karelia.ru

157. Официальный сайт Администрации города Железноводска. Электронный ресурс. Режим доступа: http://adm.zheleznovodsk.info

158. Официальный сайт Государственной Думы Ставропольского края. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.dumask.ru

159. Официальный сайт Всемирного банка: http://siteresources.worldbank.org

160. Официальный сайт города Ставрополя: http://stavropol.stavkray.ru

161. Официальный сайт Ставропольстата: http://www.stavstat.ru; www.stavropol.ru/srv/kraykomstat

162. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации: http://wwwl.minfin.ru

163. Официальный сайт Министерства финансов Ставропольского края: http://www.mfsk.ru

164. Официальный сайт. Приоритетные национальные проекты: http://www.rost.ru

165. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru

166. Научные материалы на иностранных языках

167. Bucholz T.G. New Ideas From Dead Economists. N.Y.,1989. P.266

168. Budjet of the United States Government. Fiscal Year 2006., 2005. P.9

169. Ekelund R.B., Tollison R.D. Mercantilizm as a Rent-Seeking Society: Economic Regulations in Historical Perspective. College Station, 1982. P.6

170. Harris C.P., Ulman E.L. The Nature of Cities // Annales, 1945. November. #2

171. Lavrov A., Litwak J., Sutherland D. Fiscal Federalist Relations in Russia: a Case for Subnational Autonomy. Paris, OECD, Center for Cooperation with Non-Members, 2001

172. Logan J. and Molotch H. Urbah fortunes Berkeley: University of California Press, 1987. P.56

173. Ma J. Intergovernmental Fiscal Transfers in Nine Countries/ Lessons for Developing Countries // Policy Reseach Working Paper, 1997. #1822, P.56

174. Mclver. Society. A Textbook of Sociology. N.Y., 1931

175. Medema S.G. Another Look at the Problem of Rent-Seeking.// Journal of Economic Issues. Vol.XXV, #4. December, 1991

176. Репу R.B. General Theory of Valye. N. Y., 1926

177. The Political Economy of Rent-Seeking./Ed. by Rowley C.K., Tollison R.D., Tullock G. Boston/Dordrecht/Lancaster, 1988

178. Toward a Theory of Rent-Seeking Society ./Ed. by Buchanan J.M., Tollison R.D., Tullock G. College Station, Texas A&M University Press, 1980

179. Schultz T. Education and Economic Growth. Chicago, 1961