Институты непосредственной демократии в современной России: состояние, приоритеты совершенствования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Пастухов, Антон Валерьевич

• Пастухов, Антон Валерьевич
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Пастухов, Антон Валерьевич

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию проблемы функционирования институтов непосредственной демократии

1.1. Социально-политическая природа феномена непосредственной демократии: концептуальное обоснование в трудах зарубежных и отечественных ученых

1.2. Императивные и консультативные институты непосредственной демократии:

сущностные аспекты

Глава 2. Потенциал развития институтов непосредственной демократии в современной России

2.1. Политико-правовые основания деятельности институтов непосредственной демократии в Российской Федерации

2.2. Многообразие механизмов реализации форм непосредственной демократии в

Российской Федерации

Глава 3. Пути повышения эффективности функционирования институтов непосредственной демократии в Российской Федерации

3.1. Совершенствование политико-правового регулирования деятельности институтов непосредственной демократии в Российской Федерации

3.2. Формирование демократической политико-правовой культуры современного

российского общества

Заключение

Список использованной литературы

177

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институты непосредственной демократии в современной России: состояние, приоритеты совершенствования»

Введение

Актуальность темы исследования. Необходимость комплексного

исследования современного состояния и перспектив развития институтов

непосредственной демократии в современной России во многом обусловлена

дальнейшей демократизацией общественных отношений, модернизацией

политической системы современного российского общества, повышением роли

социально - политического участия граждан в решении наиболее важных

жизненных проблем, новым позиционированием гражданского общества, в

результате чего власть стоит перед необходимостью заручиться доверием и

поддержкой населения, что требует формирования новых демократических

институтов, обеспечивающих реализацию подлинно народного волеизъявления, а

также создания условий для их эффективного функционирования. Не случайно

Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно акцентировал

внимание на высокой роли институтов непосредственной демократии, ведь

именно они дают возможность гражданам участвовать в государственном

1

управлении, а правительствам - действовать легитимно .

Основными институтами прямой демократии в Российской Федерации выступают выборы и референдумы, которые, согласно Конституции, являются высшими способами выражения власти народа. Признание Основным законом страны народа как источника власти означает необходимость создания законных и эффективных механизмов осуществления принадлежащей ему власти, а также условий для непосредственного волеизъявления граждан Российской Федерации. Наряду с этим в последние годы в стране получают развитие такие формы прямой демократии как всенародные обсуждения, сходы граждан, публичные слушания, коллективные обращения граждан (петиции), форумы и др. Все это

1 Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/news/19243 (дата обращения: 19.03.2014 г.).

требует от органов государственной власти выработки эффективной политики по созданию условий для полноценной реализации гражданами всех законодательно закрепленных форм непосредственной демократии.

Факторами, препятствующими развитию прямой демократии в Российской Федерации, являются отсутствие устойчивых демократических традиций, все еще низкий уровень политической активности граждан, их политико-правовой культуры, незрелость институтов гражданского общества, слабая заинтересованность органов государственной власти, местного самоуправления в развитии форм прямой демократии.

Научный анализ функционирования институтов непосредственной демократии, неформальных способов волеизъявления граждан, а также выявление перспектив развития институтов непосредственной демократии в тесном тандеме с современными электронными коммуникационными технологиями несут в себе практический потенциал совершенствования политико-правового регулирования отношений, направленных на принятие непосредственно народом управленческих решений, и формирования легитимных органов публичной власти.

В указанных обстоятельствах одним из путей развития демократии и гражданского общества, а главное - вектором совершенствования властеотношений между гражданами и государством в Российской Федерации могло бы стать создание целостной концепции модернизациии институтов непосредственной демократии. В этой связи изучение современного состояния и приоритетов совершенствования институтов непосредственной демократии в Российской Федерации приобретает важное теоретическое и прикладное значение.

Степень разработанности проблемы. К идее непосредственной демократии, основанной на принципах свободы и прав человека, в разное время

обращались величайшие мыслители и ученые: Аристотель, Т. Джефферсон, Дж. Локк, Дж. Милль, Платон, Ж.-Ж. Руссо, А. де Токвиль и др.2.

Проблемы, связанные с исследованием сущности феномена непосредственной демократии, ее соотношения с представительной демократией стали предметом изучения таких ученых, как А. Демишель, М. Пикемаль, М. Прело, К. Хессе, А. Эсмен и др. .

Важное значение для разработки темы имеют труды русских ученых конца XIX - начала XX в., в частности В.М. Гессена, М.М. Ковалевского, Н.М. Коркунова, С.А. Котляревского, П.И. Новгородцева, Б.Н. Чичерина4.

Различные аспекты теории демократии (природа демократии, демократия и народовластие, демократия и права человека, демократия и гражданское общество, представительная, непосредственная демократия и др.) получили всесторонний анализ и развитие в 60 - 90-е гг. XX столетия, в период мощной волны демократизации развивающихся обществ. Значительный вклад в разработку этих проблем внесли зарубежные исследователи Г.А. Алмонд, С. Верба, Р. Даль, Д. Истон, А. Лейпхарт, К. Макферсон, Д. Ростоу и др.5.

2 См.: Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: в 4 т. - М.: Мысль, 1983; Джефферсон Т. Автобиография. Заметки о штате Виргиния. - Л.: Наука, 1990; Локк Дж. Два трактата о правлении//Антология мировой политической мысли в 5 т. Т. I. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция / Нац. Обществ. - науч. фонд. Акад. полит, наук; Руководитель проекта Г.Ю. Семигин и др. - М.: Мысль, 1997; Милль Д.С. Размышления о

представительном правлении / перепечатка с издания Яковлева. — Спб., 1863; Платон. Государство / Собрание сочинений в 3-х тт. T.3(l). - М., 1971; Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. Трактаты / Пер. с фр. - М.: КАНОН-пресс, Кучково поле, 1998; А. де Токвиль. Демократия в Америке / Пер. с франц. Гарольда Дж. Ласки. — М.: «Весь Мир», 2000.

3 См.: Демишель А., Демишель Ф., Пикемаль M. Институты и власть во Франции. Институционные формы государственно-монополистического капитализма / Перевод с французского Даниленко В.Н.; под ред., с послесл.: Крутоголов M.A. - M.: Прогресс, 1977; Прело М. Конституционное право Франции. - М.: Издательство иностранной литературы, 1957; Хессе К. Основы конституционного права ФРГ / Перевод с немецкого. Под ред.: Сидоров H.A.; Пер.: Сидорова Е.А. - М.: Юрид. лит., 1981; Эсмен А. Общие основания конституционного права / Пер. с франц. Под ред. В. Дерюжинского. - СПб., 1898: Март // Журнал юридического общества: Март. При Императорском С.-Петербургском университете. - СПб.: Тип. Правительствующего Сената, 1898.

4 См.: Гессен В.М. Общее учение о государстве. - СПб.: Касса взаимопомощи студентов С.-Петерб. политехи, инта, 1909; Ковалевский М.М. Национальный вопрос и равенство подданных перед законом. - Варшава: Правда, 1906; Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - М.: РОССПЭН, 2010; Котляревский С.А. Совещательное представительство. - Ростов н/Д.: Донская речь, 1905; Новгородцев П.И. Об общественном идеале. - М.: Пресса, 1991; Чичерин Б.Н. О народном представительстве. - М.: Тип. Товарищества И.Д. Сытина, 1906.

5 См.: Алмонд Г.А., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии [Электронный ресурс] URL: http://www.civisbook.ru/files/File/1992-4-Almond_Verba.pdf (дата обращения: 05.04.2012 г.); Даль Р. Предпосылки возникновения и утверждения полиархий // Полис. - 2002. - № 6; Истон Д. Политическая наука в Соединенных

Среди отечественных ученых следует отметить труды О.Т. Богомолова, К.С. Гаджиева, Ю.А. Красина, А.Ю. Мельвиля, Л.А. Нудненко, А.Е. Постникова, В.Н. Руденко, В.А. Холопова, В.Е. Чиркина и др., посвященные проблемам развития гражданского общества, взаимодействия власти и общества, а также функционирования институтов непосредственной демократии в современной России6.

Представляется интересным в процессе исследования темы обращение к работам А.Е. Белянцева, Ю.А. Дмитриева, В.А. Зимина, В.В. Комаровой, Т.В. Мордовцевой, В.И. Пантина, А.И. Соловьева, Ю.А. Тихомировой, в которых рассматриваются современное состояние, проблемы и сущность таких институтов непосредственной демократии, как выборы, референдум, народная

п

правотворческая инициатива, общественные и публичные слушания .

Штатах: прошлое и настоящее // Современная сравнительная политология. - М.: МОНФ, 1997; Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование / Пер. с англ. Б.И. Макаренко - М.: Аспект пресс, 1997; Макферсон К.Б. Жизнь и времена либеральной демократии / Пер. с англ. А. Кырлежева - М.: Издательский дом Гос. ун-та - Высшей школы экономики, 2011; Ростоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. - 1996. - № 5.

6 См.: Богомолов О.Т. Демократия и социально-экономический прогресс // Новая и новейшая история. - 2011. - № 1.; Гаджиев К.С. Реквием по демократии? // Мировая экономика и международные отношения. - 2014. - № 1; Красин Ю.А. Судьба демократии в России // Демократия, управление, культура: проблемные измерения современной политики. - М.: РОССПЭН, 2007; Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Теоретико-методологические и прикладные аспекты. - М.: МОНФ, 1999; Мельвиль А.Ю., Стукал Д.К. Условия демократии и пределы демократизации - факторы режимных изменений в посткоммунистических странах: опыт сравнительного и многомерного статистического анализа // Полис. - 2011. - № 3; Нудненко Л.А. Законодательство о выборах и референдумах: детализация и совершенствование // Российский юридический журнал. - 2009. - № 1 (64); Постников А.Е. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства // Журнал Российского права. — 2013. — № 5; Руденко В.Н. Правовое регулирование участия граждан в референдуме в Российской Федерации // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. - 2003. - № 4; Холопов В.А. Эволюция научной мысли о непосредственной демократии // Российский Академический журнал. - 2011. - №4; Чиркин В.Е. Гражданское общество, конституционные коллективные права и обязанности // Гражданин и право. - 2012. - № 5.

7 Белянцев А.Е., Лымар A.B. Интернет-пространство как фактор модернизации институтов гражданского общества // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2012. - № 6 (1); Дмитриев Ю.А. Можно ли повысить демократический потенциал действующей Конституции Российской Федерации // Государство и право. -2013. -№ 12; Зимин В.А. Роль СМИ в формировании политической культуры и развитии институтов гражданского общества в России // Известия Саратовского университета. — 2012. - № 1; Комарова В.В. Механизм непосредственной демократии в современной России (система и процедуры). — M.: Формула права, 2006; Мордовцева T.B. Формирование гражданской культуры российского общества в условиях социально-политического риска // Философия права. - 2009. - № 2; Пантин В.И. Глобализация и проблемы развития демократических институтов в России // Политические институты на рубеже тысячелетий. - Дубна: ООО «Феникс+», 2001; Соловьев А.И. Политическая система постсоветской России. Эскиз мастера // Полис. - 2012. -№ 3; Тихомиров Ю.А. Право и саморегулирование // Журнал Российского права. - 2005. - № 9.

Важным подспорьем в работе над диссертацией стали региональные исследования Ю.С. Васютина, Д.Н. Нечаева, В.В. Огневой, A.B. Соколова и др., в которых получили отражение вопросы, связанные с проведением выборов, референдумов, публичных слушаний, организацией диалоговых площадок власти и общества.8

Для автора представляют интерес выводы и обобщения авторов диссертационных работ Р.Э. Арутюнян, А.И. Лапшина, K.M. Маштакова, Л.А. Нудненко по актуальным аспектам проблематики, связанной с функционированием институтов непосредственной демократии в Российской Федерации9.

Следует отметить, однако, что имеющиеся по данной теме научные разработки носят далеко не исчерпывающий характер. Требуют нового осмысления современные процессы, связанные с дальнейшим развитием институтов непосредственной демократии, проблемы правового регулирования данных институтов, вопросы повышения социально - политической активности граждан, политико-правовой культуры общества в целом, что предопределяет значимость политологического анализа избранной темы.

Объект исследования - институты непосредственной демократии в современной России.

Предмет исследования - состояние и перспективы функционирования институтов непосредственной демократии в Российской Федерации.

8 Васютин Ю.С. Становление и развитие гражданского общества в России: региональный аспект // Образование и общество. - 2007 - № 5; Нечаев Д.Н. О возможных моделях взаимодействия институтов гражданского общества и государства // Среднерусский вестник общественных наук. - 2007. - № 2; Огнева В.В., Болховитина T.C. Социально-политическая активность как фактор повышения эффективности интернет-коммуникационного взаимодействия власти и общества // Известия ТулГУ. - 2013. — № 2; Соколов A.B. Гражданская активность: условия осуществления в Ярославской области // В мире научных открытий. - 2012. - № 4.3 (28).

9 См.: Арутюнян Р.Э. Конституционно-правовой статус институтов общественного контроля при органах государственной власти субъектов Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юр. наук. - M., 2011; Витковская Т.Б. Электоральные процессы в локальных сообществах в России: основные игроки на местных выборах и тенденции локальной политики // Вестник Пермского университета. — 2014. — № 3; Маштаков K.M. Публичные слушания как форма непосредственной демократии и средство отражения частных интересов правотворчестве // Юридическая техника. - 2014. - № 8; Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления: Автореферат дис. ... д-ра юрид. наук. - M., 2001.

Цель работы состоит в обобщении опыта функционирования институтов непосредственной демократии в Российской Федерации и разработке на этой основе рекомендаций, направленных на повышение эффективности их деятельности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- раскрыть социально-политическую природу феномена непосредственной демократии;

- определить и классифицировать основные виды институтов непосредственной демократии;

- раскрыть политико - правововые основания функционирования институтов непосредственной демократии в Российской Федерации;

- обобщить опыт деятельности институтов непосредственной демократии в современной России;

- выявить корреляцию влияния политико - правовой культуры и гражданского активизма на развитие институтов непосредственной демократии современного российского общества;

- обосновать пути совершенствования деятельности институтов непосредственной демократии в Российской Федерации.

Гипотеза исследования заключается в предположении диссертанта о том, что в условиях демократизации общественно-политического устройства современной России потребность населения в политическом участии через институты непосредственной демократии резко возрастает. Однако действующие институты . непосредственной демократии не способны удовлетворить существующие общественные запросы, так как они не являются в достаточной степени эффективными. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости совершенствования деятельности институтов непосредственной демократии в современной России, что, в свою очередь, является фактором

развития гражданского общества, рычагом влияния общества на институты власти, способом повышения вовлеченности населения в политический процесс.

Теоретико-методологические основы исследования составляют концептуальные положения и выводы ведущих зарубежных и отечественных ученых, занимающихся разработкой теоретических проблем демократии, ее сущностных аспектов и особенностей проявления в трансформирующихся обществах; идеи и теоретические представления о закономерностях и тенденциях развития институтов непосредственной демократии.

Методологической основой исследования служит системный подход с использованием методов интегративного политического, исторического, сравнительного анализа, в частности институционального, неоинституционального, сравнительно-правового, контент-анализа, факторного анализа, анализа ситуаций, мониторинга. Применение указанных методов осуществлено в соответствии с общенаучными требованиями соблюдения принципов объективности, системности, анализа и синтеза.

Эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, монографические исследования, публикации в научных и периодических изданиях, статистические и информационно-аналитические материалы всероссийских социально-политических исследований ведущих центров («ВЦИОМ», «Левада-центр», «Ромир»), официальная информация, размещенная на интернет-сайтах органов государственной власти и местного самоуправления (Президент Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Администрации Орловской, Брянской, Воронежской, Костромской, Московской, Тульской областей, Администрации муниципальных образований городов Орел, Москва, Переяславль-Залесский), а также доклады общественных организаций -

как российских (Общественная палата Орловской области), так и зарубежных («Freedom Hous»).

Область диссертационного исследования соответствует п. 3 «Политический режим. Типология политических режимов. Основные черты и разновидности авторитарного режима. Предпосылки и сущностные характеристики тоталитарного строя. Основные черты и критерии демократии. Виды демократии. Влияние политических режимов на политический процесс. Переходные режимы: современные дискуссии. Эволюция политического режима в современной России, направления, принципы и механизмы конституционного процесса» паспорта специальности 23.00.02 - политические институты, процессы и технологии.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- в результате исследования социально-политической сущности феномена непосредственной демократии обоснован приоритет непосредственной формы демократического участия граждан по сравнению с иными моделями и формами демократии;

- уточнено понятие «императивные институты непосредственной демократии», предложены критерии классификации институтов непосредственной демократии; _ обобщен опыт создания и функционирования институтов непосредственной демократии в Российской Федерации;

_ выявлены тенденции развития институтов непосредственной демократии в современной России;

- доказана непосредственная зависимость эффективности институтов непосредственной демократии от состояния политико-правовой культуры современного российского общества;

- обоснованы рекомендации, направленные на оптимизацию социально -политических механизмов функционирования институтов непосредственной демократии в Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Аргументировано, что под воздействием общественного развития на протяжении всей истории существования феномена демократии его социально-политическая сущность непрерывно менялась и модифицировалась. В зависимости от характера участия народа в политическом процессе сформировались базовые типы: прямая (непосредственная) и представительная модели. Непосредственной демократии присущи использование волеизъявления граждан в качестве основы для принятия ключевых общественно значимых политических решений, наличие широких возможностей участия индивида в политическом процессе. Однако наиболее важной и неотъемлемой чертой непосредственной демократии является признание учредительного, первостепенного характера народной власти, правовое оформление народа в качестве высшего субъекта государственной власти. Таким образом, анализ социально-политической сущности феномена непосредственной демократии позволяет обосновать вывод о том, что именно данный тип является наиболее совершенным и в полной мере обеспечивающим функционирование процессов государственного управления на основе всеобщего равного народного волеизъявления.

2. Проведенный анализ показал, что наиболее востребованы политической практикой императивные институты непосредственной демократии

- выборы и референдумы. Получают развитие в современной России и консультативные институты непосредственной демократии, среди которых опросы населения, консультативный референдум, народные (общественные) обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных общественно значимых вопросов, публичные слушания, обращения граждан (петиции),

народные правотворческие инициативы, сходы граждан, наказы избирателей, территориальное общественное самоуправление. Вместе с тем установлено, что изобилие существующих институтов непосредственной демократии не обеспечивает их доступность для населения. Вывод автора заключается в необходимости всестороннего совершенствования действующей системы институтов непосредственной демократии в Российской Федерации.

3. Несмотря на наличие серьезных политико-правовых оснований функционирования институтов непосредственной демократии, законодательство Российской Федерации не в полной мере раскрывает способы и гарантии непосредственного осуществления народом власти в стране: действующая Конституция самостоятельно не регламентирует процедуру формирования Государственной Думы, а лишь предусматривает механизмы делегирования государственным органам, должностным лицам и органам местного самоуправления управленческой функции; не предусмотрена периодичность проведения референдума и не определен круг вопросов, подлежащих рассмотрению исключительно на референдуме (а не иным способом); отсутствует возможность отзыва депутатов Государственной Думы народом.

Вместе с тем автором отмечается положительная динамика законодательства субъектов Российской Федерации (выявленная на примере законодательства субъектов Центрального федерального округа) к активному совершенствованию правового регулирования институтов непосредственной демократии: региональное законодательство имеет тенденцию к расширению предоставленного федеральными законами спектра прав и свобод граждан на политическое участие в соответствии со сложившимися в регионе обычаями и традициями, тем самым укрепляя основы непосредственной демократии в нашей стране.

Автором разработан и аргументирован комплекс мер политико-правового характера, способных, по нашему мнению, повлиять на совершенствование

функционирования институтов непосредственной демократии в России, основными направлениями которого являются:

- закрепление дополнительных политико-правовых гарантий функционирования действующих институтов непосредственной демократии;

- институционализация неформальных способов прямого волеизъявления граждан. Особое внимание в данном аспекте, по - нашему мнению, следует уделить тем формам, реализация которых осуществляется с использованием сети интернет, современных электронных коммуникационных технологий;

- повышение эффективности института общественного контроля.

4. Исследование механизмов реализации форм непосредственной демократии указывает на наличие ряда проблем, связанных с внедрением в Российской Федерации институтов прямой демократии на практике, наиболее актуальной из которых, по мнению автора, является бюрократичность правоприменения, снижающая эффект ожидаемых результатов прямого волеизъявления граждан. Значительные недостатки отмечаются в сфере взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной и муниципальной власти по решению социально значимых проблем на основе использования таких организационных механизмов, как общественный контроль, общественный опрос, общественные слушания, гражданское вето и др. Вследствие этого наблюдается все еще невысокий уровень доверия населения к органам государственной власти местного самоуправления. Отсутствие налаженного механизма обратной связи в дихотомии «власть - общество» со всей очевидностью ставит задачу преодоления дефицита в использовании апробированных в зарубежной практике механизмов реализации форм непосредственной демократии.

5. Проведенное исследование позволило констатировать, что современному российскому обществу присущ смешанный тип политической культуры, включающий в себя как элементы подданнического, так и отдельные

элементы активистского типов. Указанные обстоятельства подтверждаются популярностью абсентеистских настроений, с одной стороны, и участившимися проявлениями политической активности населения - с другой. В ходе проведенного анализа доказана зависимость эффективного функционирования институтов непосредственной демократии от типа политической культуры граждан, присущей обществу. Перспективы развития прямой демократии в России связаны с формированием гражданского типа политико-правового сознания населения. При этом процесс формирования политической культуры граждан должен представлять собой деятельность не только государства. Очевидной также становится необходимость вовлечения в указанный процесс таких самостоятельных авторитетных институтов гражданского общества, как политические партии, общественные организации, образовательные и научные учреждения, средства массовой информации.

На основе проведенного анализа обоснованы приоритетные направления совершенствования государственной политики в сфере повышения уровня политико-правовой культуры российского общества, к числу которых относятся активное привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни; всестороннее информационное обеспечение населения относительно хода рассмотрения законов, подзаконных актов, наиболее актуальных общественных вопросов как на федеральном, так и на региональном уровне.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Пастухов, Антон Валерьевич, 2014 год

Список использованных источников Нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года) // «Российская газета», №67, 05.04.1995.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // «Российская газета», № 7, 21.01.2009.

3. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // «Парламентская газета», № 117, 30.06.2004.

4. Федеральный закон от 06.10.1999 № 84-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // «Российская газета», № 206, 19.10.1999.

5. Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // «Парламентская газета», № 132, 17.07.2001.

6. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // «Российская газета», № 106, 15.06.2002.

7. Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // «Парламентская газета», № 8-9, 16.01.2003.

8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003;

9. Федеральный закон от 04.04.2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» // «Российская газета», № 70, 07.04.2005.

10. Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // «Парламентская газета», № 90-91, 24.05.2005.

11. Федеральный закон от 20.10.2011 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты России // «Российская газета», № 237, 21.10.2011.

12. Федеральный закон Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. № 28-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» // «Парламентская газета», № 13, 06-12.04.2012.

13. Федеральный закон от 02.05.2012 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»» // «Российская газета», № 99, 04.05.2012.

14. Федеральный закона № 212-ФЗ от 21.07.2014 г. «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // «Российская газета», № 6435, 23.07.2014.

15. Закон Брянской области от 11.11.2008 г. № 90-3 «О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение в Брянской области» // «Официальная Брянщина», № 23, 17.11.2008.

16. Закон Воронежской области от 02.07.2008 г. № 66-03 «Об общественной палате Воронежской области» // «Молодой коммунар», № 73, 12.07.2008.

17. Закон города Москвы от 28.06.1995 г. «Устав города Москвы» // «Ведомости Московской думы», № 4, 1995.

18. Закон Костромской области от 28.12.2012 г. № 320-5-3KO «О порядке отзыва губернатора Костромской области» // «СП — нормативные документы», №54, 29.12.2012.

19. Закон Орловской области от 13.10.2006 г. № 621-03 «О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов» // «Орловская правда», № 175, 17.10.2006.

20. Закон Орловской области от 26.01.2007 г. № 655-03 «О наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов» // «Орловская правда», № 15, 30.01.2007.

21. Закон Орловской области от 16.06.2008 г. № 783-03 «О публичных слушаниях в Орловской области» // «Орловская правда», 21.06.2008.

22. Указ Президента Российской Федерации от 04.03.2013 г. № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» // Собрание законодательства РФ, № 10, ст. 1019, 11.03.2013.

23. Указ Президента Российской Федерации от 04.05.2011 г. «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» [Электронный ресурс] URL: 1Шр://президент.рф (дата обращения: 17.11.2011).

24. Решение Переславль-Залесской городской Думы от 23.04.2009 г. № 48 «Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе Переславле-Залесском» // «Переславская неделя», № 18, 06.05.2009.

25. Проект Федерального закона № 471327-6 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.03.2014) [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=l 16402 (дата обращения: 28.02.2014).

Научные публикации:

26. Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: В 2 т. М.: Юрист, 2005. Т. 1.-719 с.

27. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии [Электронный ресурс]: URL: http://www.civisbook.ru/files/File/1992-4-Almond_Verba.pdf (дата обращения: 17.07.2014).

28. Андреева O.A. Политико-правовые механизмы и средства обеспечения местного самоуправления в современной России [Электронный ресурс] URL: http://www.juristlib.ru/book_9845.html (дата обращения: 12.02.2013).

29. Анисимова О.В. Влияние системы образования на процесс формирования политической культуры современной молодежи // Интеграция образования. -2009. - №. 2. - С. 30-32.

30. Антология мировой политической мысли в 5 т. Т. I. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция / Нац. Обществ. - науч. фонд Акад. полит, наук; Руководитель проекта Г.Ю. Семигин и др. - М.: Мысль, 1997. - 832с.

31. Антология мировой политической мысли в 5 т. Т. 2. Зарубежная политическая мысль XX века / Нац. Обществ. - науч. фонд Акад. полит, наук; Руководитель проекта Г.Ю. Семигин и др. - М.: Мысль, 1997. - 830 с.

32. Антология мировой политической мысли в 5 т. Т. IV. Политическая мысль России: вторая половина XIX - XX вв. / Нац. Обществ. - науч. фонд Акад. полит, наук; Руководитель проекта Г.Ю. Семигин и др. - М.: Мысль, 1997. - 829 с.

33. Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: в 4 т. - М.: Мысль, 1983. -С. 376-644.

34. Арутюнян Р.Э. Конституционно-правовой статус институтов общественного контроля при органах государственной власти субъектов Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юр. наук. - М., 2011. - 24 с.

35. Арутюнян Р.Э. Типология институтов общественного контроля при органах государственной власти России // Закон и право. - 2009. - № 11. - С. 38-39.

36. Батуев Ц. Представительная власть как ключевая проблема общественно-политической жизни // Власть. - 2012. - № 3. - С. 106-109.

37. Баулина Е.И. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления // Вестник Челябинского государственного университета. - 2008. -№22.-С. 27-33.

38. Бербекова Т.Х. Формирование политико-нравственной культуры в ходе политической социализации. [Электронный ресурс] URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-97150.html (дата обращения: 08.09.2013).

39. Беляев А., Тарасов Е. Тенденция абсентеизма в современном Российском обществе // Власть. - 2013. - № 5. - С. 43-45.

40. Белянцев А.Е., Лымар A.B. Интернет-пространство как фактор модернизации институтов гражданского общества // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2012. - № 6(1). - С. 284-288.

41. Бенуа А. Против либерализма к четвертой политической теории. - Спб.: Амфора, 2009. - 480 с.

42. Безвиконная Е.В. Территориальное общественное самоуправление, как условие реализации самоорганизационного потенциала местного самоуправления // Вестник Омского университета. - 2011. - № 3. - С. 17-20.

43. Бибиков А. Представительство и самоуправление // Логос. - 2012. — №4(88).-С. 189-229.

44. Боброва H.A. О совершенствовании законодательства и практики привлечения к уголовной ответственности за нарушение порядка финансирования избирательных кампаний // Вестник Самарского государственного университета. - 2013. - № 8/1 (109). - С. 5-14.

45. Богомолов О.Т. Демократия и социально-экономический прогресс // Новая и новейшая история. - 2011. -№ 1. - С. 3-12.

46. Ванеев О.Н. Электронная демократия (муниципальный уровень): к проблеме информационно-коммуникационного взаимодействия органов местного самоуправления с населением // Теория и практика общественного развития. -2011.-№2.-С. 202-206.

47. В России тестируют партиципаторное бюджетирование [Электронный ресурс] URL: http://www.regnum.ru/news/economy/l 726739.html#ixzz2r7iR9KMV (дата обращения: 24.01.2014).

48. Волкодаева H.A. Народная законодательная инициатива Российской Федерации и необходимость ее правового регулирования // Проблемы права. -2010. -№3.- С. 41-44.

49. Гаджиев К.С. Политология: учебник для вузов / К. С. Гаджиев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Логос, 2009. - 432 с.

50. Гаращук В.Н. Контроль общественных формирований и граждан как способ защиты прав личности в сфере государственного управления // Проблемы законности. - Харьков. - 1998. - С. 107-108.

51. Голосманов Д.С. Интернет как среда политической коммуникации: перспективы и противоречия // Вестник Сибирского государственного университета. -2012.-№ 2.-С. 66-69.

52. Голосуй и повлияешь [Электронный ресурс] URL: http://www.romir.ru/studies/284_1323028800/ (дата обращения: 02.09.2013).

53. Гостенина В.И., Костенко А.Н., Лупенкова Е.Ю. Свитайло Н.Д. Закономерности и тенденции электоральных процессов на постсоветском пространстве // Власть. - 2013. - № 5. - С. 35-39.

54. Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. - М.: Прометей, 2004. - 328 с.

55. Григорьев Л.Г. Общественная палата региона: проблемы и перспективы развития //Власть. -2013. -№ 12. - С. 71-75.

56. Гуторова А.Н. Правомочия политических партий в избирательном процессе // Актуальные проблемы Российского права. - 2012. - № 1. - С. 31-42.

57. Даль Р. Предпосылки возникновения и утверждения полиархий // Полис. -2002,-№6.-С. 34-57.

58. Даль Р. Демократия и её критики / Перевод с английского под редакцией М.В. Ильина. М..РОССПЭН, - 2003. - 576 с.

59. Девятов В.Я. Политико-правовая культура современной России // Вестник Тамбовского университета. - № 11 (67). - 2008. - С. 372-375.

60. Джефферсон Т. Автобиография. Заметки о .штате Виргиния. - Л.: Наука, 1990.-317 с.

61. Джойс П. 101 ключевая идея: политика. - М.: Фаир-пресс, 2002. - 304 с.

62. Добрынин Н.М. Общественный контроль и власть: политико-правовое и историческое исследование // Российский юридический журнал. - 2006. - №.1. -С. 81-88.

63. Доклад ассоциации общественных объединений «Общественной палаты Орловской области» о состоянии и тенденциях развития гражданского общества в Орловской области» [Электронный ресурс] URL: http://www.op-orel .ru/userfiles/2013 %2 81 %29 .pdf (дата обращения: 12.02.2014).

64. Дугин А.Г. Консервативная революция - М.: Арктогея, 1994 [Электронный ресурс] URL: http://www.arctogaia.com/public/konsrev/demo.htm (дата обращения: 19.03.2012).

65. Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/news/19825 (дата обращения: 14.12.2013).

66. Закария Ф. Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за их пределами / Пер. с англ. под ред. B.JI. Иноземцева. - М.: Ладомир, 2004. - 383 с.

67. Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/news/19243 (дата обращения: 19.03.2014 г.).

68. Зимин В. А. Особенности формирования политической культуры в современной России // Вестник ВЭГУ. - № 3 (35). - С. 61-66.

69. Зимин В.А. Роль СМИ в формировании политической культуры и развитии институтов гражданского общества в России // Известия Саратовского университета. - 2102. - № 1. - С. 91-94.

70. Зорькин В.Д. Правовые основы российской многопартийности и практика Конституционного Суда // Журнал конституционного правосудия. - 2012. - № 6. -С. 1-12.

71. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. A.A. Вешняков. - М.: Норма, 2003. - 816 с.

72. Информация о работе с обращениями граждан, поступившими в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области в 2013 году [Электронный ресурс] URL: http://orel-region.ru/index.php?head=41&part=:13 (дата обращения: 27.01.2014).

73. Исаева Е.А. Нормативно закрепленные диалоговые площадки власти и общества в субъектах России предпосылки эффективности // Власть. - 2013. - № 8.-С. 39-41.

74. Карпухин Д.С. Эволюция политической активности российской молодежи в 2000-е годы (на примере Саратовской области) // Известия Саратовского университета. Серия: Социология. Политология. - 2008. - № 1. - С. 155-158.

75. Карта нарушений на выборах [Электронный ресурс] URL: http://www.kartanarusheniy.org/2013-09-08/stat (дата обращения: 02.02.2014).

76. Какителашвили М.М. К вопросу об основаниях привлечения к уголовной ответственности за нарушение порядка финансирования избирательных кампаний // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 4. - С. 51-53.

77. Каплин C.B. О вопросах выдвижения российскими политическими партиями кандидатов на выборные должности, определение структуры списка // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - № 307. - С. 86-90.

78. Киселева A. M. Территориальное общественное самоуправление как форма самоорганизации местного сообщества / A.M. Киселева. - СПб.: Изд-во «Инфра-да», 2007.- 192 с.

79. Коваленко Н.Е. Местное самоуправление как форма демократии: учебное пособие.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 296 с.

80. Колюшин Е.И. Муниципальное право России: курс лекций / Е.И. Колюшин. - М.: Норма, 2008. - 464 с.

81. Комарова В.В. Демократия - конституционный императив // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 22. - С. 2-5.

82. Комарова В.В. Механизм непосредственной демократии современной России (система и процедуры) / В.В. Комарова. - М.: Формула права, 2006. - 560с.

83. Комарова В.В. Теоретические основы непосредственной демократии в Российской Федерации // Вестник МГПУ. - 2012. - № 1. - С. 8-13.

84. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // «Российская газета», № 7, 21.01.2009.

85. Кошемарина C.B. Становление и развитие института информационного обеспечения выборов в России постсоветского периода // Вестник РУДН. Серия: юридические науки. - 2007. - № 4. - С. 27-35.

86. Красин Ю. А. Судьба демократии в России // Демократия и федерализм в России. - М.: РАПН, РОССПЭН, 2007. — 255 с.

87. Крикунова В.А. Влияние политических партий на молодежную политическую культуру в современной России // Система ценностей современного общества. - 2008. - № 4. - С. 242-246.

88. Крылов Б.С. Институт референдума в России и за рубежом // Российский юридический журнал. - 2009. - № 4. - С. 95-101.

89. Курочкин A.B. Динамика правового регулирования деятельности политических партий в современной России // Власть. - 2013. - № 1.-С. 101-105.

90. Лапаева B.B. Право и многопартийность в современной России. - М.: Норма, 1999.-296 с.

91. Лапин А.Е., Нечаева О.В. Перспективы и проблемы развития форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2011. -№ 3 (19). - С. 53-60.

92. Лебедев В.А. Правовой статус и институализация политических партий // Конституционное право и политика: Сборник материалов Международной научной конференции: Юридический факультет МГУ. - М.: Юрист, 2012. - 800 с.

93. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование / Пер. с англ. Б.И. Макаренко. - М.: Аспект-пресс, 1997. - 287 с.

94. Ленин В. И. Государство и революция: Учение марксизма о государстве и задачи пролетариата в революции // В.И. Ленин. - М.: Политиздат, 1984. - 160 с.

95. Линц X. Достоинства парламентаризма [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://old.russ.rii/antolog/predely/2-3/dem31.htm (дата обращения: 28.011.2011).

96. Литвиненко В.Т. Значение «общественного», «политического», «государственного» в условиях модернизации общественного контроля (Политологический аспект) // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 11.-С. 438-440.

97. Локк Дж. Два трактата о правлении [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.civisbook.ru/files/File/Lokk.Traktaty_2.pdf (дата обращения 23.06.2012).

98. Ломп Ю.Ю., Цеева З.А. Влияние молодежных объединений на политическую культуру и мотивацию города Майкопа // Новые технологии. -2010,-№4.-С. 198-202.

99. Лукиянов М.Ю., Фаттахов Т.Б. Политические партии - основные участники избирательного процесса в России // Известия Алтайского государственного университета. - 2007. - № 4-2. - С. 203-205.

100. Любарев А.Е. Сравнение двух способов блокирования политических партий на выборах // Конституционное право. - 2012. - № 12.-С.31-34.

101. Макиавелли Н. Государь / Н. Макиавелли. - М.: Планета, 1990. - 79 с.

102. Макферсон К.Б. Жизнь и времена либеральной демократии / Пер. с англ. А. Кырлежева. - М.: Издательский дом Гос. ун-та - Высшей школы экономики, 2011.

- 174 с.

103. Маркс К., Энгельс Ф., Ленин В.И. О демократии / Составители: С.Е. Гречихо, В.Н. Кузнецов - М.: Политиздат, 1988. - 517 с.

104. Мельвиль А.Ю., Стукал Д.К. Условия демократии и пределы демократизации и факторы режимных изменений в посткоммунистических странах: опыт сравнительного и многомерного статистического анализа // Полис.

- 2011. -№ 3. - С. 164-183.

105. Милль Д.С. Размышления о представительном правлении / Д. Милль - М.: Книга по требованию, 2012. - 365 с.

106. Михеева Т.Н. Об актуальных тенденциях в правовом регулировании статуса Общественной палаты Российской Федерации // Юридический мир. - 2013. - № 5. -С.-11-13.

107. Монтескье Ш.Л. О духе законов / Перевод А. Матешук. - М.: Мысль, 1999.

- 674 с.

108. Морган Л. Г. Древнее общество или исследование линий человеческого прогресса от дикости через варварство к цивилизации / Л.Г. Морган - Л.: Издательство института народов Севера ЦИК СССР, 1935. - 368 с.

109. Мордовцева Т.В. Формирование гражданской культуры российского общества в условиях социально-политического риска // Филосовия права. - 2009.

- № 2. - С. 23-26.

110. Мотыжева H.B. Правовое регулирование избирательного процесса на уровне местного самоуправления // Общество и право. - 2010. - № 4. - С. 80-86.

111. Мошкина H.A. Роль информационных технологий в вопросах привлечения молодежи к участию в избирательном процессе // Государственная власть и местное самоуправление. -2013.-№ 1.-С. 26-28.

112. Музыченко П.Б., Музыченко Ю.П. Проблемы уголовной ответственности за нарушение избирательного законодательства Российской Федерации // Ученые заметки ТОГУ. - 2013. - № 4. - С. 481-485.

113. Мэдисон Дж. К народу штата Нью-Йорк [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://amstd.spb.ru/Library/sources/f_l 0.htm (дата обращения: 23.06.2012).

114. Назаров И.И. Политические партии в избирательном процессе: юридико-правовые аспекты // Pro nunc. Современные политические процессы. - 2006. -№2.-С. 127-134.

115. Нездюров A.JI. Классификация форм общественного участия // Гражданский диалог. - 2008. - № 1. - С. 73-76.

116. Никитенко М. Г. Правовое регулирование структурных элементов депутатских слушаний как организационной формы деятельности представительных органов // Конституционное и муниципальное право. - 2006. -№9.-С. 14-17.

117. Новгородцев П.И. Об общественном идеале / П.И. Новгородцев. - М.: 1991. - 640 с.

118. Нудненко Л.А. Законодательство о выборах и референдумах: детализация и совершенствование // Российский юридический журнал. - 2009. - № 1. - С. 176179.

119. Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. - М., 2001. - 39 с.

120. Огнева В.В., Болховитина Т.С. Социально-политическая активность как фактор повышения эффективности интернет-коммуникационного взаимодействия власти и общества // Известия ТулГУ. - 2013. - № 2. - С. 54-65.

121. Огнева В.В., Огнева Е.А. Правовая культура как фактор эффективной защиты прав граждан в современной России // Образование и общество. - 2011. -№ 1. - С. 4-6.

122. Огнева В.В., Пастухов A.B. Диалогичность взаимодействия власти и общества как фактор развития непосредственной демократии в современной России // Научные ведомости Белгородского государственного университета. -2014.-№8.-С. 150-155.

123. Окулич И.П., Конева Н.С. Политическая культура публично-властных субъектов в Российской Федерации в общем контексте современной политической системы // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 9. -С. 25-27.

124. Орловская среда [Электронный ресурс] URL: http://www.orel-adm.ru/index.php?option=com_k2&view=item&id=4112:04092013-g-orlovskaya-sreda-razyiskivayutsya-zavodnyie-i-initsiativnyie&Itemid=141 (дата обращения: 24.01.2014).

125. Отношения общества и государства в глазах россиян. Пресс-выпуск Левада-Центра от 16.03.2010 [Электронный ресурс] URL: http://www.levada.ru/press/2010031602.html (дата обращения: 17.07.2013).

126. Осканова Ж.И. Правовое регулирование непосредственной демократии на муниципальном уровне // Государственное управление. Электронный вестник. -2011.-№27.-С. 19-25.

127. Пантин В.И. Глобализация и проблемы развития демократических институтов в России // Политические институты на рубеже тысячелетий. - Дубна: ООО «Феникс+», 2001. - 506 с.

128. Папенина Ю.А. Взаимодействие политической культуры и СМИ // Вестник СПбГУ. - 2010. - № 4. - С. 268-273.

129. Партии и выборы: вчера, сегодня, завтра / Под ред. Ю.Г. Коргунюка и Г.М. Михалевой. - М.: КМК, 2012. - 164 с.

130. Паршин A.B. Политика и право: политико-правовая культура России // Вестник Ростовского государственного университета путей сообщения. - 2002. -№ 1. - С. 89-92.

131. Пастухов A.B. Политическая культура как фактор развития гражданской активности в современной России // Теория и практика общественного развития. 2014.-№2. -С. 331-334.

132. Петухов В.В. Демократия и возможности социальной мобильности // Россия реформирующаяся. - 2007. - № 06. - С. 281-300.

133. Платон. Государство / Собрание сочинений в 3-х тт. Т.3(1). - М., 1971.

134. Подхомутникова М.В. Политическая активность молодежи, как важный компонент политического процесса в России // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 4. - С. 229-232.

135. Политические партии в Российской Федерации: 2014 год. Выпуск 2. / Под ред. Л.Г. Ивлева. М., 2014. - 267 с.

136. Политология: учебник / Под ред. А. Ю.Мельвиль. - М.: Проспект, 2004. -624 с.

137. Портал правительства Тульской области. Опросы [Электронный ресурс] URL: http://tularegion.ru/polls (дата обращения: 03.02.2014).

138. Портнягина М.А. Современные общероссийские СМИ как фактор формирования гражданской культуры общества: Автореферат дисс. ... кандидата фил. наук. - М., 2011. - 25с.

139. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года // «Российская газета», 13.12.2012.

140. Постников А.Е. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства // Журнал Российского права. - 2013. — № 5. -С. 5-12.

141. Появились официальные цифры нарушений на выборах. Какой процент учли? [Электронный ресурс] URL: http://www.forbes.ru/sobytiya/vlast/78507-poyavilis-ofitsialnye-tsifiy-narushenii-na-vyborah-kakuyu-dolyu-narushenii-uchl (дата обращения: 05.02.2014).

142. Президентская компания в цифрах и фактах [Электронный ресурс] URL: http://wciom.ru/index.php?id=266&uid=l 12431 (дата обращения: 25.07.2013).

143. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Аспект пресс, 2000. - 477 с.

144. Рассел Б. История западной философии / Рассел Б. - 2-е изд. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. - 992 с.

145. Ратькова Ю.В. К вопросу о необходимости принятия федерального закона о территориальном общественном самоуправлении // Социальная политика и социология. - 2007. - № 1. - С. 99-102.

146. Решетников М.М. Современная российская ментальность / М.М. Решетников. - СПб., 1996. - 86 с.

147. Российская политическая культура, день сегодняшний [Электронный ресурс] URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=2794 (дата обращения: 24.09.2013).

148. Российские парламентские выборы: электоральный процесс при авторитарном режиме [Электронный ресурс] URL: http://www.levada.ru/14-03-2012/rossiiskie-parlamentskie-vybory-elektoralnyi-protsess-pri-avtoritarnom-rezhime (дата обращения: 30.01.2014).

149. Российский политолог: По степени имитационности демократии Россия находится в одном ряду с Нигерией и Иорданией [Электронный ресурс]: URL: http://www.regnum.ru/news/951436.html (дата обращения: 12.08.2013).

150. Руденко В.H. Методология исследования институтов непосредственной демократии // Известия ВУЗов. Правоведение. - 2003. - №3. - С. 38-51.

151. Руденко В.Н. Правовое регулирование участия граждан в референдуме в Российской Федерации // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. - 2003. - № 4. - С. 440-455.

152. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. Трактаты / Пер. с фр. - М.: «КАНОН-пресс», «Кучково поле», 1998. -416 с.

153. Садохина Н.Е. Липунцова A.B. Формы взаимодействия государственного и общественного контроля // Вестник Тамбовского университета: гуманитарные науки. - 2012. - № 8. - С. 292-298.

154. Сергеев A.A. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. M.: ТК «Велби», Изд-во «Проспект», 2006. - 432 с.

155. Сироткин C.B. Демократия. [Электронный ресурс] - М.: Звенья, 2001. URL: http://www.memo.ru/about/biblio/demokratiya/index.htm. (дата обращения: 05.04.2012).

156. Ситников A.B. Как влияет воцерковленность на политическую культуру? // ВестникПСТГУ. -2011.-№ 20.-С. 19-28.

157. Словарь русского языка: в 4-х т. / АН СССР, Ин-т рус.яз.; Под ред. А.П. Евгеньевой. - 2-е изд., испр. и доп.- М.: Рус. яз., - 1981-1984, т. 1-4.

158. Соколов A.B. Гражданская активность: условия осуществления в Ярославской области // В мире научных открытий. - 2012. - № 4.3 (28). - С. 137152.

159. Соколов A.B., Маклашин И.С. Особенности интернет-пространства как площадки для взаимодействия // Власть. - 2013. - № 12. - С.60-62.

160. Теория и политика инновационного развития и инновации в политике: круглый стол журнала «Полис» и ИС РАН // Полис. - 2010. - № 2. - С. 128-145.

161. Теория и практика демократии. Избранные тексты / Перевод с английского под ред. В. Иноземцева, Б. Г. Капустина. - М.: Ладомир, 2006. - 462 с.

162. Тихомирова Ю.А. Право и саморегулирование // Журнал Российского права. - 2005. - № 9 (105). - С. 86-96.

163. Токвиль А. Демократия в Америке / Токвиль А. пер. с франц.; Предисл. Гарольда Дж. Ласки. - М.: «Весь Мир», - 2000. — 560 с.

164. Третьякова О.В. СМИ в процессе правовой социализации личности // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. - 2010. - № 6. -С. 46-51.

165. Трыканова С.А. Организационно-правовые основы проведения местного референдума как института непосредственной демократии: теория и практика // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 7. - С. 23-26.

166. Тэн И. Происхождение современной Франции [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://larevolution.ru/Books/Taine.html (дата обращения: 23.06.2012).

167. Фадеев В.И., Верлен М.В. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы: учебное пособие. - М.: Норма, 2008.-448 с.

168. Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. Пер. с англ. / Под общ. ред., с предисл. H.H. Яковлева, коммент. О.Л. Степановой. - М.: Издательская группа «Прогресс» - «Литера», 1994. - 592 с.

169. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl3_13/IssWWW.exe/Stg/dl/02-l 1.htm (дата обращения: 05.10.2014).

170. Федоров В.В. Общественный контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы как форма взаимодействия гражданского общества с государством: Автореф. дис. ... канд. юр. наук. - Владимир, 2006. - 21с.

171. Федотов Г.П. О демократии формальной и реальной // Христианин в революции: сборник статей. - Париж, 1957. - 187 с.

172. Фирсов A.B. Общественный контроль на выборах // Выборы. Законодательство и технологии. - 2001. - № 3. - С. 44-49.

173. Хабибулин А. Г. Теоретико-методологические проблемы законотворчества в условиях глобализации // Журнал Российского права. - 2006. - № 9 (117). - С. 40-45.

174. Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX столетия. - М.: РОССПЭН, 2003. - 368 с.

175. Холопов В.А. Модернизация институтов непосредственной демократии в условиях информатизации: муниципальное измерение // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 10. - С. 28-30.

176. Холопов В.А. Эволюция научной мысли о непосредственной демократии // Российский Академический журнал. - 2011. - № 4. - С. 32-34.

177. Царевский С.Н. Политическая культура как фактор формирования гражданского общества в современной России // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2009. - № 3. - С. 195-196.

178. Центральная избирательная комиссия: выборы и референдумы [Электронный ресурс] URL: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom (дата обращения: 25.07.2013).

179. Чувашова Н.И. Политический протест в современной России // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 6. - С. 143-145.

180. Черепанов В.Д. Демократия, как межвидовая борьба: отечественная политическая традиция // Вестник Московского университета. Серия 12: Политические науки. - 2009. - № 3. - С. 82-94.

181. Шабанов Х.М. Референдум, как форма осуществления непосредственной демократии: вопросы теории и практики // Юридический вестник ДГУ. - 2011. -№ 1. - С. 36-38.

182. Шахназаров Г.Х. Социалистическая демократия. Некоторые вопросы теории. - 2-е изд., доп. — М.: Политиздат, 1974. - 336 с.

183. Шемелин А.В., Макарова Н.С. Избирательные технологии проведения выборов в условиях реформирования избирательного права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 12. - С. 33-37.

184. Широбоков С.А. Развитие конституционных идей в организационных общественных формах демократического воздействия человека и государства // Пробелы в Российском законодательстве. - 2008. - № 2. - С. 53-54.

185. Шульчева О.Б. О проблемах формирования ценностных основ политической молодежной субкультуры // Вестник ОГУ. - 2011. - № 2 (121). -С. 66-68.

186. Шумилов А.В. Мнимые и реальные исследования электоральной статистики: влияние на электоральные процессы // Вестник Чувашского университета. - 2013. - № 2. - С. 85-89.

187. Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия: пер. с англ. / Предисл. и общ. ред. B.C. Автономова. - М.: Экономика, 1995. - 540 с.

188. Юридический словарь [Электронный ресурс] URL: http://sell-express.ru/pl85.html (дата обращения: 17.02.2012).

189. Abraham Lincoln. "Address at Gettysburg," in Lincoln: Speeches and Writings: 1859-1865, -New York: The Library of America, - 1989.

190. Bohman ]., Rehg W. Deliberative Democracy. Essays on Reason and Politics. -Cambridge. L., 1997.

191. C. Pateman, Participation and Democratic Theory, London, 1975. - Cambridge, 1970.

192. Etzioni A. The Active Society: A Theory of Societal and Political Processes. -New York: Free Press, 1968.

193. Fishkin J. S. Democratic Theory // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. - Oxford: Elsevier, 2001.

194. Freedom House Свобода в мире 2007: Россия [Электронный ресурс] URL: http://www.freedomhouse.org/ (дата обращения: 21.09.2012).

195. Marsilius of Padua: The Defender of the Peace. Cambridge University Press, -2006.

196. One World, Reade or Not: The Manic Logic of Global Capitalism, by William Greider. - N.Y.: Simon and Sc.

197. Schwierscott, H.J. Artur van den Bruck und der revolutionaere Nationalismus in der Weimarer Republic/ H.J. Schwierscott. - Goettingen: 1962.

198. Sheehan J. J. History of Democracy // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001.

199. The Official Report, House of Commons (5th Series), 11 November 1947, vol. 444.