Институт гражданства Российской Федерации: особенности становления, правовое регулирование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Изотова, Елена Николаевна

• Изотова, Елена Николаевна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Изотова, Елена Николаевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Правовые особенности становления института гражданства в

России

§ 1. Понятие института гражданства и его становление в России

§ 2. Принципы гражданства Российской Федерации

§ 3. Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации

Глава 2. Правовое регулирование института гражданства современной

России

§ 1. Порядок решения дел о гражданстве

§ 2. Правовой статус иностранцев

§ 3. Правовой статус беженцев

Заключение

Библиографический список

141

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институт гражданства Российской Федерации: особенности становления, правовое регулирование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Тема становления и совершенствования правового регулирования института гражданства в последние два-три десятилетия становится все более актуальной как в нашей стране, так и за рубежом. Необходимость проведения комплексного анализа происходящих в данной сфере процессов обусловлена активным преобразованием различных, в том числе и правовых, форм организации государственной и общественной жизни.

Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию: с одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, а с другой — как институт защиты прав и интересов государства. Равновесие между этими двумя аспектами функциональной характеристики гражданства является отражением адекватного соотношения интересов и прав личности и интересов общества и государства.

Гражданство — особое правовое состояние человека, представляющее собой общую, непрерывную и устойчивую связь его с государством, вследствие чего лицо получает возможность пользоваться всеми установленными законом правами и свободами, а также несет определенные обязанности1. Его наличие является естественным состоянием для человека, а его отсутствие становится скорее исключением, нежели правилом.

Динамичность института гражданства, его многогранность и наличие проблем, связанных с его развитием, напрямую связаны с распадом СССР и необходимостью формирования в современной России нового гражданства, затрагивающего судьбы миллионов людей.

Также важность данного явления обусловливается провозглашением в нашей стране человека, его прав и свобод высшей ценностью. Гражданство является непременным основанием для защиты прав и интересов лица не только внутри

1 См.: Калинин В. Н. Институт гражданства в российском праве: общетеоретический аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

конкретного государства, но и за рубежом в дипломатическом порядке и других установленных в межгосударственном общении формах.

Многогранность юридической природы гражданства проявляется также в том, что оно выступает и как самостоятельный межотраслевой комплексный институт права, и как субъективное право по поводу гражданства, и как особого рода длящееся правоотношение, существующее в общей и конкретной формах, и как правовое состояние, составляющее часть правового положения (правового статуса) гражданина.

Таким образом, проблемы гражданства России, носившие в советский период формальный характер в силу поглощения их гражданством СССР, сегодня стали неотъемлемыми атрибутами российской государственности, свидетельством обретения Россией реального суверенитета.

Система общественных отношений порождает настоятельную необходимость глубокой научной проработки вопросов конституционно-правовой регламентации института гражданства в Российской Федерации.

Отмеченные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационного исследования и дают основания рассматривать ее в качестве научной проблемы, имеющей важное значение как с точки зрения конституционно-правовой теории, так и в аспекте правоприменительной практики.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе приобретения и прекращения гражданства РФ лицами, прибывающими на территорию РФ и проживающими на ней.

Предметом исследования служат нормы права, составляющие институт гражданства РФ и выступающие в качестве правового регулятора в вопросе приобретения и прекращения гражданства.

Цель диссертационного исследования заключается в выявлении особенностей становления института гражданства в Российской Федерации как одного из основных в правовой системе демократического правового государства, а также в выработке научно-теоретических положений и практических рекомендаций по вопросам правового регулирования этого института.

Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:

- анализ понятия института гражданства и института подданства, принципов гражданства в Российской Федерации, способов приобретения гражданства РФ;

- выделение неоднозначности подходов к определению института гражданства учеными, обязательными условиями при которых является то, что лицо может подать заявление на прием в гражданство;

- обоснование авторского определения института гражданства и определение путей повышения его эффективности;

- систематизация основополагающих принципов, послуживших основанием для разработки и принятия Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

- раскрытие основополагающих факторов гражданства и его сущности, определение категорий лиц, для которых введен упрощенный порядок принятия в гражданство РФ, необходимости развития общественных институтов для расширения присутствия России в мировом гуманитарном, информационном и культурном пространстве, движущей силы роста количества беженцев;

- выявление особенностей регулирования вопросов гражданства органами государственной власти;

- определение миграционной политики в мире за последние два года, возможностей получения российской визы, являющейся основным документом для въезда на территорию РФ и пребывания на ней;

- разработка курса эффективной правовой основы для управления миграционными процессами.

Степень научной разработанности темы исследования. Реформирование политической, правовой и социально-экономической систем российской государственности, возросший уровень теоретических исследований в данной сфере стали предпосылками для перехода к новому этапу исследования особенностей, закономерностей и взаимосвязей элементов института гражданства РФ.

Значительный вклад в развитие теоретических основ института гражданства внесли: С. А. Авакьян, Ю. Е. Аврутин, Л. В. Андриченко, С. Н. Бабурин, И. Н. Барциц, Н. А. Богданова, Н. С. Бондарь, В. А .Виноградов, Н. В. Витрук, П. И. Гаврюшенко, В. М. Гессен, С. А. Глотов, А. А. Головко, И. В. Гончаров, В. Н. Дурденевский, Л. Дьяконов, В. В. Еремян, А. А. Жилин, И. В. Ивахнюк, И. П. Ильинский, С. С. Кишкин, А. А. Клишас, А. Н. Кокотов, Ф. Ф. Кокошкин, Н. М. Коркунов, О. Н. Косткин, Н. О. Куплеваский, Н. Я. Куприц, О. Е. Кутафин, Е. А. Лукашева, В. Д. Мазаев, Е. И. Машаров, М. А. Миронов, О. О. Миронов, В. В. Осаковский, А. С. Прудников, Б. В. Россинский, В. Е. Сафонов,

B. М. Сафронов, В. В. Сокольский, Б. М. Спасов, И. П. Трайнин, Г. И. Тункин, А. М. Турубинер, М. Л. Тюркин, И. Е. Фарбер, М. П. Фомиченко, М. А. Шафир,

C. М. Шахрай, В. С. Шевцов, А. Е. Шерстобитов, Б. С. Эбзеев.

В последние годы было выполнено и защищено несколько диссертаций по конституционному праву, в которых исследовались различные аспекты проблемы гражданства. В их числе следует отметить работы А.Х. Бобоева, Т.А. Васильевой, Ч.А. Сагова и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в самой постановке проблемы и предполагаемых путях ее решения. Она обусловлена тем, что автором проведен комплексный анализ понятий института гражданства и подданства, принципов гражданства в Российской Федерации в их взаимосвязи, а также особенностей способов приобретения российского гражданства иностранцами, лицами без гражданства и беженцами в условиях существенных изменений нормативной правовой базы, регламентирующей сферу гражданства и деятельность органов государственной власти, ведающих данными вопросами.

Новизной отличается предложенная авторская периодизация становления института гражданства в Российской Федерации, которая в рамках конституционного права существенно расширяет возможности проводимых научных исследований в сфере обеспечения законодательно закрепленных прав и обязанностей человека и государства.

В работе представлен широкий теоретический анализ понятийного аппарата, на основе которого выработано собственное авторское определение термина «гражданство». Кроме того проведена систематизация принципов гражданства по двум критериям (принципы по поводу гражданства и принципы, непосредственно связанные с гражданством).

В результате переосмысления существующих взглядов на теоретические, правовые и организационные проблемы реализации приобретения и прекращения гражданства и многих других вопросов, автором обоснована необходимость систематизации правовых баз (например, законодательство о гражданстве, миграционное законодательство) для дальнейшего эффективного их применения.

В диссертации подробно проанализированы особенности приобретения иностранными гражданами, лицами без гражданства и беженцами российского гражданства, правовое обеспечение деятельности органов государственной власти, ведающих вопросами гражданства, а также рассмотрены пути дальнейшего совершенствования их деятельности.

В работе обращено внимание, в том числе приведены статистические данные, на неуклонно увеличивающуюся миграцию в Российскую Федерацию и сравнительно небольшой отток наших граждан на постоянное место жительство заграницу. Также отмечено достаточно сильное влияние незаконной миграции на возникновение общественно опасных явлений, как терроризм, незаконный оборот наркотиков, торговля людьми и рабство.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения, содержащие элементы новизны:

1. Сформулировано авторское определение института гражданства: институт гражданства — это совокупность норм права: обособленных в рамках конституционного законодательства и регулирующих группу особых общественных отношений, связанных с определением, приобретением и прекращением гражданства; опирающихся на соответствующие принципы с целыо обеспечения устойчивой правовой связи человека с государством; предусматривающих определенные механизмы этого воздействия применительно

к конкретным людям в конкретных жизненных ситуациях; характеризующихся специфической терминологией, выделяющей их в системе институтов конституционного права.

2. Отмечено, что становление института российского гражданства состоит из трех этапов, имеющих непосредственное отношение к форме государственного устройства: до октября 1917 г., в советское время и в современный период. Каждый из этапов подразделяется на периоды, присущие конкретному историческому отрезку времени российской государственности и сыгравшие свою роль в формировании законодательства по вопросу гражданства. В частности, на этапе формирования государственности Российской Федерации: 1991—2002 гг. — период определения корпуса граждан РФ и полного урегулирования всех вопросов, связанных с гражданством; 2002 г. — н. в. — период комплексного правового регулирования вопросов института гражданства РФ.

3. Показано, что в советский период юридическое обоснование тех или иных законодательных положений по вопросам гражданства происходило только вслед за принятием конкретных нормативных актов без предварительного обсуждения в научной среде и обоснована необходимость упреждающего решения этого вопроса в современной России: обоснование (обсуждение) - принятие. Принятие Государственной Думой закона по рассматриваемой проблематике должно осуществляться только после его обсуждения в Общественной палате РФ и других общественных объединениях.

4. Установлено, что требования, предъявляемые для получения гражданства в Российской Федерации, являются достаточно жесткими (обязательство легального проживания на территории страны, наличие документа, подтверждающего право на постоянное место жительства), наряду с другими государствами (Канада, Австралия), а соответственно нуждаются в совершенствовании.

Во-первых, между въездом в страну и получением гражданства количество обязательных процедур в России в два раза больше, чем в других странах. В США

это единственная «зеленая карта» (green card), в других странах — аналогичный документ постоянного жителя (permanent resident card), а в Российской Федерации это два различных разрешающих пребывание в стране документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство, последовательное получение которых является обязательным (не считая определенных исключений) для приобретения гражданства.

Во-вторых, правовой статус лиц, имеющих разрешение на временное проживание, и лиц, имеющих вид на жительство, существенно различается, а требования для их получения практически одинаковы. Принципиальное отличие заключается в названии указанных документов. В результате прямое дублирование положений двух различных разрешений, требования которых идентичны, а также необоснованные дополнительные полномочия для регулирующего органа, приводящие к формализму и коррупции.

4. Предложено, основываясь на отечественном опыте и опыте зарубежных стран (США, Великобритания, Канада, Чехия, Литва, Эстония и др.), возродить существовавшую в царское время традицию принесения присяги на верность Российской Федерации при получении российского гражданства представителями иностранных государств и лицами без гражданства. Но поскольку законодательство России не запрещает двойное или множественное гражданство, а лишь не признает его, то данное действо должно именоваться как «Клятва верности Российской Федерации», что будет подчеркивать всю полноту ответственности за невыполнение такой клятвы по российскому законодательству.

5. Выявлена тенденция к увеличению потока в Россию иммигрантов, стремящихся не только получить рабочие места, но и российское гражданство, что предполагает необходимость: 1) обеспечения их фактической правовой связи с Российской Федерацией, выражающейся не только в совокупности взаимных прав и обязанностей каждой из сторон, но и предусматривающей взаимную ответственность натурализованных лиц и государства (реализация возможности практического обеспечения этой связи осуществима путем дальнейшего

совершенствования профессиональной подготовки кадрового состава органов, занимающихся проблемами миграции); 2) системной корректировки российского законодательства, регламентирующего правовые основы эффективной процедуры адаптации претендентов на получение гражданства, чтобы они могли стать не только частью населения, но и общества. Решению этой задачи может способствовать выделение специального раздела в тексте Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 37.

6. Обоснована целесообразность принятия специального Кодекса Российской Федерации о гражданстве как сводного законодательного акта, в котором объединяются и систематизируются нормы, обеспечивающие надежное комплексное правовое регулирование института гражданства.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания. Использованный автором в качестве направления методологии научного познания, системный подход позволил рассмотреть конституционно-правовое регулирование института гражданства РФ как с позиции выявления закономерностей и взаимосвязей, присущих его структурным элементам, так и с позиции нацеленности конституционно-правовых норм на достижение фактических результатов.

В целях получения достоверных результатов автором использованы методы сравнительного правоведения, контент-анализа документов, формально-логистический, структурно-функциональный и иные общенаучные методы.

Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации" (далее — Конституция), международные договоры, участником которых является Российская Федерация; федеральные законы от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Закон о гражданстве), от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных

2 См.: СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

3 См.: Там же. 2002. № 22. Ст. 2031.

граждан в Российской Федерации»4 (далее — Закон об иностранцах), от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»5 (далее — Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»6 (далее — Закон о беженцах), а также иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативные и правовые акты РФ.

Эмпирическая база исследования. В ходе подготовки диссертации использовано более 200 нормативных правовых актов и более 50 литературных источников по вопросам гражданства РФ.

В основу выводов исследования положены результаты анализа служебной документации управленческого, информационно-аналитического характера. Автором изучен значительный объем дел Минюста России касательно вопросов приема в гражданство РФ и его прекращения.

Кроме того, соискателем проанализирована Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, а также отдельные материалы Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ.

В диссертации использована также информация с официальных сайтов федеральных и региональных органов исполнительной власти, правозащитных и общественных организаций.

Теоретическая значимость диссертации определяется комплексной разработкой научных основ исследования института гражданства РФ. Результатом проведенной исследовательской работы явились положения, которые в совокупности развивают и углубляют в целом теорию конституционного права, обосновывают комплекс мер по совершенствованию отечественного конституционного права.

Изложенные в диссертационном исследовании подходы к пониманию общеправовой природы института гражданства являются теоретико-

4 См.: Там же. № 30. Ст. 3032.

5 См.: Там же. 1996. № 34. Ст. 402.

6 См.: ВСНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425.

методологической базой для дальнейших комплексных исследований института гражданства РФ.

Практическая значимость исследования заключается в обосновании предложений по совершенствованию правовых основ института гражданства РФ. Выводы, предложения и рекомендации, основанные на результатах проведенного исследования, могут быть использованы в законотворческой деятельности, а также ориентированы на повышение эффективности правоприменительной деятельности подразделений ФМС России, иных органов государственной власти.

Отдельные результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе образовательных учреждений, а также в системе служебной подготовки сотрудников ФМС России.

Апробация результатов исследования реализована в форме внедрения данных разработок в научную деятельность, учебный процесс, при подготовке научных публикаций, публичном обсуждении полученных результатов на всероссийских научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах.

Основные положения диссертации использовались при подготовке проекта Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Плана мероприятий по ее реализации в 2012-2015 годах (первый этап).

Отдельные результаты и положения исследования использовались рабочей группой при подготовке аналитического обзора «Состояние межэтнических отношений на территории Южного федерального округа с учетом влияния миграционных процессов» (п. 2.2.25 НИР-2012 ФГКУ ВНИИ МВД России).

Выводы и основные положения диссертации выносились автором на широкое обсуждение научной общественности на всероссийских форумах, наиболее значимыми из которых являются: VI Всероссийские Державинские чтения (г. Москва, РПА Минюста России, декабрь 2010 г.); ежегодная научно-практическая конференция аспирантов и соискателей «Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов» (г. Москва, РПА Минюста России, июнь 2011 г.);

Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом» (г. Москва, РУДН, февраль 2011 г.); Международная научно-практическая конференция, посвященная 75-летию заслуженного юриста РФ М. Я. Масленникова (г. Москва, ВНИИ МВД России, июнь 2011 г.); Всероссийская научно-практическая конференция, посвященная памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В. Д. Сорокина (г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский университет МВД России, март 2014 г.).

Материалы исследования используются в учебном процессе Дальневосточного юридического филиала Российской академии правосудия и Дальневосточного юридического института МВД России.

Основные положения диссертации изложены автором в десяти научных статьях, опубликованных в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Омске, Запорожье (Украина), четыре из которых — в ведущих рецензируемых научных журналах, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России.

Структура диссертации. Выполненная работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка.

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСТВА В РОССИИ

§ 1. Понятие института гражданства и его становление в России

Конституционное право состоит из значительного числа многообразных правовых норм, между которыми существуют сложные системные связи. Эти связи определяют основы дифференциации норм и их интеграцию в правовые институты, а также структуру этих институтов.

Институт — это совокупность родственных норм. Правовой институт — совокупность норм права, выделенных в рамках определенной отрасли права, координирующих группу взаимосвязанных общественных отношений. Отрасль права зачастую складывается из правовых институтов, которые содержат в себе схожие по предмету правового регулирования нормы.

Правовой институт включает в себя такие совокупности юридических норм, которые обеспечивают самостоятельное регулирование групп отношений или воплощение конкретной задачи, функции в этом регулировании, осуществляют в своем содержании уникальную юридическую конструкцию, определенные общие положения и принципы.

Правовые нормы, составляющие единый правовой институт, могут быть как в разных нормативных правовых актах, так и внутри кодифицированного или иного крупного нормативного правового акта7.

Заметим, что институт гражданства представляет собой совокупность норм права, обособленных в рамках конституционного законодательства и регулирующих группу особых общественных отношений, связанных с определением, приобретением и прекращением гражданства; опирающихся на соответствующие принципы с целью обеспечения устойчивой правовой связи

7 См.: Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. 5-е изд., доп. и перераб. / под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 2007. С. 671, 674.

человека с государством; предусматривающих определенные механизмы этого воздействия применительно к конкретным людям в конкретных жизненных ситуациях; характеризующихся специфической терминологией, выделяющей их в системе институтов конституционного права.

Становление института гражданства Российской Федерации имеет длительную историю, в его формировании присутствуют специфические особенности, заключающиеся в наличии трех, определенных эпохальных временных рамок: до октября 1917 г., советский, современной России. В свою очередь каждый из этапов имеет свои особенные периоды, присущие конкретному историческому отрезку времени российской государственности.

Досоветский этап. Российское законодательство до XVIII в. не заключало в себе норм, которые отображали бы, кто является иностранцем, а кто — российским подданным.

В видении русского человека быть подданным значит быть православным, а стать подданным значило креститься в православную веру.

По мнению известного ученого В. М. Гессена, натурализация российскому праву той эпохи была неизвестна, а Указ 1700 г. отождествлял «крещение Православныя Христианския веры» с «выездом на имя Великаго Государя

о

в вечное холопство» . Он считал, вполне очевидным, что господство в Московской Руси территориального начала при определении подданства фактом рождения являлось невозможным. Дети же, родившиеся на этой территории от иностранцев, оставались иностранцами до тех пор, пока они не станут православными9.

При этом поданные были разделены на три разряда, каждый из которых обладал своим особым правовым статусом. Законодательство признавало:

1. Природных подданных, которые делились на четыре группы: а) дворянство (потомственное и личное), б) духовенство (делилось по

8 Гессеи В. М. Подданство, его установление и прекращение. Т. 1. СПБ., 1909. С. 203.

9 См.: Там же. С. 8.

вероисповеданию), в) городских обывателей (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые) и г) сельских обывателей.

Помимо этого, законодательство разграничило отмеченные четыре группы природных подданных на два сословия — лица податного состояния и лица неподатного состояния.

2. Инородцев (евреи и восточные народы).

3. Финляндских обывателей, подразделявшихся, как и природные подданные на сословные группы.

С принадлежностью к какой-то категории подданных российское право связывало весьма внушительное различие в правах и обязанностях.

Указ Петра I от 20 ноября 1721 г. «О учинении присяги на каждый чин, как военным и гражданским, так и духовным лицам: а солдатам, при определении в службу»10 разрешал приобретать иностранцам поместья и вотчины путем принесения присяги на «вечное подданство Российскому Государю»11. Так, Манифест «О призыве шведов в службу и о позволении им в Российском

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Изотова, Елена Николаевна, 2015 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативные правовые акты

Международные нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217А(Ш) от 10 декабря 1948 г.) // Рос. газ. — 1998. — 10 дек.

2. Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. — М. : Юрид. лит., 1990. — С. 385-388.

о

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Ныо-Иорк, 16 декабря 1966 г.) // ВВС СССР. — 1976. — № 17. — Ст. 291.

4. Устав Управления Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (принят 14 декабря 1950 г.) // Сборник международных документов. — 1991. — № 4. — С. 34.

5. Европейская конвенция о взаимной правой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 г. // СЗ РФ. — 2000. — № 23. — Ст. 2349.

6. Конвенция по конкретным аспектам проблем беженцев в Африке (Аддис-Абеб, 10 сентября 1969 г.) // Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовой миграции : монография / Д. К. Бекяшев. — М. : Проспект, 2013.

7. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.) // ВВС СССР. — 1987. — № 45. — Ст. 747.

8. Европейская конвенция о гражданстве ЕТ8 № 166 (Страсбург, 6 ноября 1997 г. — Доступ из справочной правовой системы «Гарант».

9. Конвенция о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. // СЗ РФ. — 1995. —№ 17. —Ст. 1472.

10. Конвенция о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 29 января 1957 г.) // Действующее международное право. — Т. 1. — М., 1996. — С. 243-247.

11. Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.) // Бюллетень международных договоров. — 1993. — № 9.

12. Конвенция о статусе апатридов (Нью-Йорк, 27 сентября 1954 г.) // Действующее международное право. — Т. 1. — М., 1996.

13. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // ВСНД и ВС СССР. — 1990. — № 45. — Ст. 995.

14. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // СЗ РФ. — 1998. — № 20. — Ст. 2143.

Международные договоры и соглашения

15. Соглашение о выдаче удостоверений личности русским и армянским беженцам о дополнении и внесении изменений в соглашения от 05 июля 1922 г. и 31 мая 1924 г. (Женева, 12 мая 1926 г.). — Доступ из справочной правовой системы «Гарант».

16. Протокол, касающийся статуса беженцев, от 31 января 1967 г. // Бюллетень международных договоров. — 1993. — № 9.

17. Соглашение о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Международной организацией по миграции (Москва, 13 марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. — 1993. — № 4. — С. 54-57.

18. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 29 декабря 1992 г. // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ. — 1993. — № 2.

19. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Албании о взаимных поездках граждан (Москва, 7 апреля 1993 г.) // Бюллетень международных договоров. — 2007. — № 8.

20. Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую

Республику, гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства (Москва, 28 марта 1996 г.) // СЗ РФ. — 1997. — № 43. — Ст. 4905.

21. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики (Москва, 3 июля 1997 г.) // Бюллетень международных договоров. — 1998. — № 10. — С. 37^40.

22. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Гвинейской Республики о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам (Конакри, 7 января 1998 г.) // Бюллетень международных договоров. — 1998. —№ 8.

23. Соглашение о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 г. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. — 1998. — № 1. — С. 81-86.

24. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о взаимных поездках граждан (Ашхабад, 17 июля 1999) // Бюллетень международных договоров. — 2000. — № 1.

25. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения (Москва, 20 сентября 2000 г.) // Бюллетень международных договоров. — 2012. — № 8.

26. Соглашение между Правительством Республики Белоруссия, Правительством Республики Казахстан, Правительством Киргизской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.) // СЗ РФ. — 2003. — № 37. — Ст. 3566.

27. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о взаимных поездках владельцев дипломатических и служебных (официальных) паспортов (Дели, 3 декабря 2004 г.) // Бюллетень международных договоров. — 2006. — № 3.

28. Соглашение между Российской Федерации и Соединенными Штатами об упрощении визовых формальностей для граждан Российской Федерации и граждан Соединенных Штатов Америки : нота МИД России от 01.11.2011 № 46197/кд // СЗ РФ. — 2012. — № 37. — Ст. 4987.

29. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об упрощении процедуры выдачи виз гражданам Российской Федерации и гражданам Японии (Токио, 28 января 2012 г.) // СЗ РФ. —2013. —№46. —Ст. 5893.

Международные гшаны и концепции в области миграции

30. Концепция сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции (Астана, 16 сентября 2004 г.) // Сборник законодательства РФ о миграции / ФМС России. — М., 2009.

31. О предложениях по согласованной миграционной политике государств — участников Содружества Независимых Государств : решение Совета глав государств СНГ (Душанбе, 5 октября 2007). — Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

32. О Программе сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 20152019 годы : решение Совета глав государств СНГ (Минск, 10 октября 2014 г.). — Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

Конституция, законы Российской Федерации, федеральные законы

33. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.

34. Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы : Закон о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ // СЗ РФ. — 2009. — № 1. — Ст. 1.

35. О беженцах: Закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. — 1993. —№ 12. —Ст. 425.

36. О вынужденных переселенцах : Закон РФ от 19.03.1993 № 4530-1 // ВСНД и ВС РФ. — 1993. — № 12. — Ст. 427.

37. О гражданстве Российской Федерации : Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 // Рос. газ. — 1992. — № 30.

38. О занятости населения в Российской Федерации : Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1//ВСНД и ВС РФ. —1991. —№ 18. —Ст. 566.

39. О средствах массовой информации : Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 // Рос. газ. — 1992. — № 32.

40. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ//СЗРФ. —2002. —№ 1 (Ч. 1). —Ст. 1.

41. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3824.

42. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.

43. Семейный кодекс Российской Федерации от 25.12.1995 № 223-Ф3 // СЗ РФ.— 1996. —№ 1. —Ст. 16.

44. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗРФ. —2002.—№ 1 (Ч. 1). —Ст. 3.

45. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. —2001. —№52 (Ч. 1). —Ст. 4921.

46. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.

47. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ // СЗ РФ. — 2012. — № 50 (Ч. 5). — Ст. 6967.

48. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений

и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ // СЗ РФ. — 2004. — № 35. — Ст. 3607.

49. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля : Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-Ф3 // СЗ РФ. — 2014. — № 42. — Ст. 5615.

50. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления : Федеральный закон от 29.06.2004 № 58-ФЗ // СЗ РФ. — 2004. — № 27. — Ст. 2711.

51. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции : Федеральный закон от 18.07.2006 № 121-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — №31 (Ч. 1). —Ст. 3420.

52. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий : Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ // СЗ РФ. — 2007. — № 1 (Ч. 1). — Ст. 21.

53. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации : Федеральный закон от 30.12.2006 № 266-ФЗ // СЗ РФ. — 2007. — № 1 (Ч. 1). — Ст. 29.

54. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство : Федеральный закон от 04.12.2007 № 328-ФЗ // СЗ РФ. — 2007. — № 50. — Ст. 6241.

55. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации : Федеральный закон от 23.07.2008 № 160-ФЗ // СЗ РФ. — 2008. — № 30 (Ч. 2). — Ст. 3616.

56. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии : Федеральный закон от 23.07.2010 № 180-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 30. — Ст. 4011.

57. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» : Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 31. — Ст. 4196.

58. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центре "Сколково"» : Федеральный закон от 28.09.2010 № 243-Ф3 // СЗ РФ. — 2010. — № 40. — Ст. 4969.

59. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 23.12.2010 № 385-Ф3 // СЗ РФ. — 2010. — №52 (Ч. 1). —Ст. 7000.

60. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : Федеральный закон от 28.12.2010 № 417-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 1. — Ст. 29.

61. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — №27. —Ст. 3880.

62. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля : Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 30 (Ч. 1). — Ст. 4590.

63. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации : Федеральный закон от 16.11.2011 № 318-Ф3 // СЗ РФ. — 2011. — № 47. — Ст. 6608.

64. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 03.12.2011 № З8З-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — №49 (Ч. 5). —Ст. 7061.

65. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии : Федеральный закон от 06.12.2011 № 400-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 50. — Ст. 7342.

66. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 01.03.2012 № 18-ФЗ // СЗ РФ. — 2012. — № 10. —Ст. 1166.

67. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» : Федеральный закон от 28.07.2012 № 133-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — № 31. — Ст. 4322.

68. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской

Федерации о реадмиссии : Федеральный закон от 02.07.2013 № 178-ФЗ // СЗ РФ. —2013. —№27. —Ст. 3470.

69. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» : Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 27. — Ст. 3477.

70. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение : Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 30 (Ч. 1). — Ст. 4040.

71. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 23.07,2013 № 224-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — №30(4. 1). —Ст. 4057.

72. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 25.11.2013 № 317-Ф3 // СЗ РФ. —2013.—№48. —Ст. 6165.

73. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — №51. —Ст. 6696.

74. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» : Федеральный закон от 28.12.2013 № 390-Ф3 // СЗ РФ. — 2013. — № 52 (Ч. 1). — Ст. 6955.

75. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 05.05.2014 № 106-ФЗ // СЗ РФ. — 2014. — № 19. —Ст. 2311.

76. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства Российской Федерации, касающегося специальных учреждений в сфере миграции Федеральный закон от 21.07.2014 № 232-Ф3 // СЗ РФ. — 2014. — № 30 (Ч. 1). — Ст. 4233.

77. О внесении изменений в статьи 14 и 27 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 20.04.2014 № 72-ФЗ // СЗ РФ. —2014. —№ 16. —Ст. 1829.

78. О внесении изменений в статьи 224 и 333.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от21.04.2011 № 77-ФЗ //СЗ РФ. —2011. —№ 17. —Ст. 2318.

79. О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 30.12.2012 № ЗОЗ-ФЗ // СЗ РФ. — 2012. — № 53 (Ч. 1). — Ст. 7628.

80. О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 04.06.2014 № 142-ФЗ // СЗ РФ. — 2014. — № 23. — Ст. 2927.

81. О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон 28.06.2009 № 127-ФЗ // СЗ РФ. — 2009. — № 26. — Ст. 3125.

82. О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда

в Российскую Федерацию» : Федеральный закон от 21.04.2011 № 80-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 17. — Ст. 2321.

83. О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от 05.05.2014 № 127-ФЗ // СЗ РФ. — 2014. — № 19. — Ст. 2332.

84. О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от 23.06.2014 № 164-ФЗ//СЗРФ.—2014.—№26 (Ч. 1). —Ст. 3370.

85. О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 7 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от 02.07.2013 № 169-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 27. — Ст. 3461.

86. О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от 28.12.2013 № 389-Ф3 // СЗРФ. —2013.—№52 (Ч. 1). —Ст. 6954.

87. О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 30.12.2012 № 308-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — №53 (Ч. 1). —Ст. 7633.

88. О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» : Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-Ф3 // СЗ РФ. — 2009. — № 52 (Ч. 1). — Ст. 6450.

89. О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от 20.04.2014 № 73-Ф3 // СЗ РФ. — 2014. — № 16. — Ст. 1830.

90. О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» : Федеральный закон от 16.10.2010 № 274-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 42. — Ст. 5296.

91. О внесении изменений в Федеральный закон «О беженцах» : Федеральный закон от 30.12.2012 № 322-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — № 53 (Ч. 1). — Ст. 7647.

92. О внесении изменений в Федеральный закон «О беженцах» и статью 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 12.11.2012 № 186-ФЗ // СЗ РФ. — 2012. — № 47. — Ст. 6397.

93. О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 12.11.2012 № 182-ФЗ // СЗ РФ. — 2012. — №47. —Ст. 6393.

94. О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты : Федеральный закон от 20.04.2014 № 71-ФЗ//СЗ РФ. —2014. —№ 16. —Ст. 1828.

95. О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 23.06.2014 № 157-ФЗ // СЗ РФ. — 2014. — №26 (Ч. 1). —Ст. 3363.

96. О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 20.03.2011 №42-ФЗ//СЗ РФ. — 2011. — № 13. — Ст. 1689.

97. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений

и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» : Федеральный закон от 18.07.2006 № 1Ю-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 30. — Ст. 3286.

98. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 06.05.2008 № 60-ФЗ // СЗ РФ. — 2008. — № 19. — Ст. 2094.

99. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 19.05.2010 № 86-ФЗ // СЗ РФ. —2010.—№21. —Ст. 2524.

100. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 18.9 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях : Федеральный закон от 30.12.2012 № 315-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — № 53 (Ч. 1). — Ст. 7640.

101. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от

30.12.2012 № 320-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — № 53 — (Ч. 1). — Ст. 7645.

102. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от

07.05.2013 № 82-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 19. — Ст. 2309.

103. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях создания дополнительных благоприятных условий для обучения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства : Федеральный закон от 23.07.2013 № 203-Ф3 // СЗ РФ. — 2013. — №30(4. 1). —Ст. 4036.

104. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовой кодекс Российской

Федерации : Федеральный закон от 23.07.2013 № 204-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — №30(4. 1). —Ст. 4037.

105. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от

28.12.2013 № 384-Ф3 // СЗ РФ. — 2013. — № 52 (Ч. 1). — Ст. 6949.

106. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 28.12.2013 № З86-ФЗ // СЗ РФ. —2013. —№52 (Ч. 1). —Ст. 6951.

107. О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от

20.04.2014 № 74-ФЗ // СЗ РФ. — 2014. — № 16. —Ст. 1831.

108. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от 21.07.2014 № 230-Ф3 // СЗ РФ. — 2014. — № 30 (Ч. 1). — Ст. 4231.

109. О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 06.12.2011 № 410-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 50. — Ст. 7352.

110. О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 30.11.2011 № 365-ФЗ // СЗ РФ. —2011. —№49 (Ч. 1). —Ст. 7043.

111. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации : Федеральный закон от 02.11.2004 № 127-ФЗ // СЗ РФ. — 2004. — № 45. — Ст. 4377.

112. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации : Федеральный закон от 23.07.2013 № 248-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 30 (Ч. 1). — Ст. 4081.

113. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» : Федеральный закон от 20.12.1995 № 202-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 52. — Ст. 5110.

114. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах» : Федеральный закон от 28.06.1997 № 95-ФЗ // СЗ РФ. — 1997. — № 26. — Ст. 2956.

115. О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы : Федеральный закон от 21.07.1998 № 117-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — №30. —Ст. 3613.

116. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления : Федеральный закон от 30.06.2003 № 86-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 27 (Ч. 1). — Ст. 2700.

117. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 46 (Ч. 1). — Ст. 4437.

118. О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» : Федеральный закон от 07.11.2000 № 135-Ф3 // СЗ РФ. — 2000. — № 46. — Ст. 4537.

119. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 11.11.2003 № 151-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 46 (Ч. 2). — Ст. 4447.

120. О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 03.01.2006 № 5 // СЗ РФ. — 2006. — № 2. — Ст. 170.

121. О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 01.12.2007 № 296-ФЗ // СЗ РФ. — 2007. — № 49. — Ст. 6057.

122. О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 01.10.2008 № 163-Ф3 // СЗ РФ. — 2008. — № 40. — Ст. 4498.

123. О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 30.12.2008 № 301-ФЗ // СЗ РФ. — 2009. — № 1. — Ст. 9.

124. О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Федеральный закон от 02.11.2013 № 299-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 44. — Ст. 5638.

125. О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» : Федеральный закон от 30.12.2012 № 321-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — № 53 (Ч. 1). — Ст. 7646.

126. О внесении изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : Федеральный закон от 07.05.2013 № 83-Ф3 // СЗ РФ. — 2013. — № 19. — Ст. 2310.

127. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом : Федеральный закон от 21.05.1999 № 99-ФЗ // СЗ РФ. — 1999. — № 22. — Ст. 2670.

128. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 21. — Ст. 1929.

129. О гражданстве Российской Федерации : Федеральный закон от . 31.05.2002 № 62-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 22. — Ст. 2031.

130. О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации : Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // СЗ РФ. — 2009. — № 1. — Ст. 2.

131. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации : Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 30. — Ст. 3285.

132. О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ // СЗ РФ. — 2007. — № 10. — Ст. 1152.

133. О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 07.06.2013 № Ю8-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 23. — Ст. 2866.

134. О политических партиях : Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ // СЗ РФ. — 2001. — № 29. — Ст. 2950.

135. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию : Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 34. — Ст. 402.

136. О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации : Федеральный закон от 07.08.2000 № 122-ФЗ // СЗ РФ. — 2000. — № 33. — Ст. 3348.

137. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3032.

138. О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : Федеральный закон 03.06.2009 № 105-ФЗ // СЗ РФ. — 2009. — № 23. — Ст. 2760.

139. О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2010 № 43 8-ФЗ // СЗ РФ. —2011.—№ 1. —Ст. 50.

140. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя : Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 №6-ФКЗ//СЗ РФ. —2014. —№ 12. —Ст. 1201.

141. О противодействии экстремистской деятельности : Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3031.

142. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 148.

143. О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об упрощении процедуры выдачи виз гражданам Российской Федерации и гражданам Японии : Федеральный закон от 30.12.2012 № 293-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — № 53 (Ч. 1). — Ст. 7618.

144. О системе государственной службы в Российской Федерации : Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 22. — Ст. 2063.

145. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов : Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 32. — Ст. 3198.

146. О федеральном бюджете на 2003 год : Федеральный закон от 24.12.2002 № 176-ФЗ // СЗ РФ. —2002. —№52 (Ч. 1). — Ст.5132.

147. О федеральном бюджете на 2004 год : Федеральный закон от 23.12.2003 № 186-ФЗ//СЗ РФ. —2003. —№52(4. 1). —Ст. 5038.

148. Об инновационном центре «Сколково» : Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 40. — Ст. 4970.

149. Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.12.2012 № 273-Ф3 // СЗ РФ. — 2012. — № 53 (Ч. 1). — Ст. 7598.

150. Об общественных объединениях : Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 21. — Ст. 1930.

151. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 // СЗ РФ. —2003. —№40. —Ст. 3822.

152. Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ // СЗ РФ. — 2007. — № 49. — Ст. 6071.

153. Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 08.05.2009 № 93-Ф3 // СЗ РФ. — 2009. — № 19. — Ст. 2283.

154. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ф3 // СЗ РФ. — 2011. — № 48. — Ст. 6724.

155. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — №52 (Ч. 1). —Ст. 7007.

156. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 24. — Ст. 2253.

Указы и послания Федеральному Собранию Российской Федерации Президента Российской Федерации

157. О мерах по показанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом : Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637 // СЗ РФ. — 2006. — № 26. — Ст. 2820.

158. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы : Указ Президента РФ от 15.01.2013 № 30 // СЗ РФ. — 2013. — № 3. — Ст. 177.

159. О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца : Указ Президента РФ от 29.12.2012 № 1709 // СЗ РФ. — 2012. — № 53 (Ч. 2). — Ст. 7861.

160. Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава : Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1318 // СЗ РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4570.

161. Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации : Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 // СЗ РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4571.

162. Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации : Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 // СЗ РФ. — 2004.—№ 15. —Ст. 1395.

163. Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан : Указ Президента РФ от 22.05.2004 № 662 // СЗ РФ. — 2004. — № 21. — Ст. 2025.

164. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию от

12.12.2012 // Рос. газ. — 2012. — № 287.

165. Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию от

12.12.2013 // Рос. газ. — 2012. — № 282.

Правовые акты федеральных органов исполнительной власти

166. О Министерстве образования и науки Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 15.05.2010 № 337 // СЗ РФ. — 2010. — №21. —Ст. 2603.

167. О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами : постановление Правительства РФ от 07.06.2001 № 448 // СЗ РФ. — 2001. — № 24. — Ст. 2460.

168. О порядке оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 18.06.2012 № 595 // СЗ РФ. — 2012. — № 26. — Ст. 3516.

169. О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167//СЗРФ. — 2003. — № 13. —Ст. 1240.

170. О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании : постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 275 // СЗ РФ. —2001.—№ 16. —Ст. 1604.

171. Об утверждении Общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами : постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 679 // СЗ РФ. — 1998. — № 27. — Ст. 3196.

172. Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу : постановление Правительства РФ от 11.10.2002 № 755 // СЗ РФ. — 2002. — №41. —Ст. 3996.

173. Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранные гражданам требуется специальное разрешение : постановление Правительства РФ от 11.10.2002 № 754 // СЗ РФ. — 2002. — №41. —Ст. 3995.

174. Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы : постановление Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 // СЗ РФ. — 2003. — № 24. — Ст. 2329.

175. Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 06.03.2012 № 186//СЗ РФ. —2013. —№ 10. —Ст. 1035.

176. О квотах на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации с распределением по субъектам российской Федерации на 2013 год : распоряжение Правительства РФ от 19.11.2012 № 2127-р // СЗ РФ. — 2012. — № 48. — Ст. 6721.

177. Об утверждении Условий, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением судна рыбопромыслового флота : приказ Минтранса России от 25.01.2001 № 14 // Рос. газ. —2001. —№ 15.

178. Об утверждении нормативного акта о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании : приказ Минфедерации России от 05.10.2001 № 83 //Рос. газ. — 2001. — № 222.

179. Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства : приказ МИД России, МВД России, ФСБ России от 27.12.2003 № 19723А/1048/922 // Рос. газ. — 2004. — № 80.

180. О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту : приказ Минобороны России от 02.04.2004 № 101 // Рос. газ. — 2004. — № 89.

181. Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства : приказ МВД России и ФМС России от 12.10.2009 № 758/240 // Рос. газ. —2009. — № 250.

182. Об утверждении Условий, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации : приказ Роскомрыболовства от 29.07.2002 № 299 // Рос. газ. — 2002. — № 161.

183. Об организации проведения Федеральной миграционной службой обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации : приказ ФМС России от 06.11.2012 № 357 // Рос. газ. — 2012. — №303.

184. Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации : приказ ФМС России от 19.03.2008 № 64 // Рос. газ. — 2008. —№82.

185. Об утверждении перечня уполномоченных территориальных органов ФМС России : приказ ФМС России от 15.01.2013 № 4. — Доступ из справочной правовой системы «Гарант».

186. О режиме въезда иностранных граждан в Российской Федерации : <письмо> МИД России от 27.04.2012 № 19261/кд. — Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

187. Случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне субъектов Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающим (проживающим) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» // Рос. газ. — 2010. — № 210.

188. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по продлению срока действия виз и по исполнению государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утв. приказом ФСБ России от 08.11.2012 № 563 // Рос. газ. — 2013. — № 42.

189. Перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз // Консульский информационный портал. — Режим доступа : www.kdmid.ru/info.aspx71stHnfo_ wiki&it=/Spisok_stran_s_uproshchennym_poryadkom_vyezda.aspx/. — Загл. с экрана.

Законодательные акты зарубежных стран

190. Immigration and Nationality Act of 1952 // U. S. Citizenship and Immigration Services : сайт. — Режим доступа : http://www.uscis.gov/iframe/ilink/ docView/SLB/HTML/SLB/act.html. — Загл. с экрана.

191. The Convention concerning the Status of Refugees coming from Germany, 1938 // League of Nations, Treaty Series. — July 4, 1936.

192. An Additional Protocol The Convention concerning the Status of Refugees coming from Germany, 1939 // League of Nations, Treaty Series. — September 14, 1939.

2. Акты судебных органов

193. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фатуллаевой Галины Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 08.11.2005 № 402-0 // ВКС РФ. — 2006. —№2,3.

194. Справка по материалам изучения судебной практики в Российской Федерации, касающейся процедуры определения статуса беженца (подготовлено совместно Верховным Судом Российской Федерации, судами республик, краевыми, областными, соответствующими им судами Российской Федерации и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев). — Доступ из справочной правовой системы «Гарант».

3. Нормативные правовые акты, утратившие силу

195. О призыве шведов в службу и о позволении им в Российском государстве по учинению присяги селиться, вступать в супружество, приобретать недвижимую собственность, заниматься торговлею и промыслами : Манифест 1721 г.//ПСЗРИ-1. — Т. 6. —СПб., 1830. —№3778.

196. О учинении присяги на каждый чин, как военным и гражданским, так и духовным лицам: а солдатам, при определении в службу : Указ от 20 ноября

1721 Г.//ПСЗ. —Т. 1. —СПб., 1851. —№3846.

197. Об управлении Адмиралтейства и Верфи : Регламент от 5 апреля

1722 г. // ПСЗРИ-1. — Т. 6. — СПб., 1830. — № 3937.

198. Об управлении Адмиралтейств и Флотов : Регламент от 24 августа 1765 г. — СПб. : Печ. при Морском шляхетском кадетском корпусе, 1766.

199. О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий :

Манифест от 1 января 1807 г. // Законодательство императора Александра I: 1801— 1811 годы. — М. : Зерцало, 2011.

200. О предоставлении иностранцам права вступать в вечное России подданство и записываться в купечество : Сенатский указ от 27 мая 1807 г. // ПСЗРИ. — Т. 29. — СПб., 1830. — № 22.533.

201. О правилах относительно принятия и оставления иностранцами русского подданства : Закон от 10 февраля 1864 г. // СЗРИ. — Т. 9. — СПб., 1899.

202. О провозглашении России республикой : Постановление Временного правительства от 1 сентября 1917 г. — Доступ из справочной правовой системы «Гарант».

203. Об уничтожении сословий и гражданских чинов : Декрет ВЦИК от 23 (10) ноября 1917 г. // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. — 1917. —№9.

204. О приобретении прав российского гражданства : Декрет ВЦИК от

I апреля (19 марта) 1918 г. // Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов. — 1918. —№ 66.

205. Конституция РСФСР 1918 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. — 1918. —№51.

206. Положение о союзном гражданстве : Постановление ЦИК СССР

II созыва от 29 октября 1924 г. // СЗ СССР. — 1924. — № 23. — Ст. 202.

207. О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик : Закон СССР от 19 августа 1938 г. // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: 1938 г. — июль 1956 г. / под ред. Ю. И. Мандельштам. —М. : Гос. изд-во юрид. лит., 1956.

208. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 5 декабря 1936 г.). — М. : Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1937.

209. О выходе из гражданства лиц, переселяющихся из СССР в Израиль : Указ Президиума ВС СССР от 17.02.1967 № 818-VII // ВСНД и ВС СССР. — 1991. —№8.

210. Конституция СССР 1977 г. // ВСНД и ВС СССР. — 1977. — № 41. — Ст. 617.

211. О гражданстве СССР : Закон от 1 декабря 1978 г. № 8497-1Х // ВВС СССР. — 1978. — № 49. — Ст. 816.

212. О гражданстве СССР : Закон СССР от 23 мая 1990 г. № 1518-1 // ВВСНД и ВС СССР. — 1990. — № 23. — Ст. 435.

213. О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в области миграционной политики : Указ Президента РФ от 21.03.2001 № 403 // СЗ РФ. — 2007. — № 13. —Ст. 1540.

214. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и по исполнению государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства (утв. приказом ФМС России от 08.11.2007 № 430) // Рос. газ. — 2008. — № 28.

215. Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах : приказ ФМС России от 7.12.2007 № 452 // Рос. газ. — 2008. — № 88.

216. Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановления виз иностранных граждан и лиц без гражданства (утв. приказом МИД России от 09.06.2012 № 8912) // Рос. газ. — 2012. — № 242.

217. О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» : Федеральный закон от 12.11.2012 № 185-ФЗ // СЗ РФ. — 2012. — № 47. — Ст. 6396.

4. Специальная литература

Учебная и научная литература

218. Барциц, И. Н. Основы миграционной политики : учеб.-метод. пособие / И. Н. Барциц ; ФМС России ; РАГС при Президенте РФ. — М. : РАГС, 2010.

219. Бондарь, Н. С. Гражданин и Российское государство: конституционные основы взаимоотношений : учеб. пособие / Н. С. Бондарь. — Ростов н/Д : РВШ МВД РФ, 1996.

220. Варлен, М. В. Гражданство России и СНГ : учеб.-практ. пособие / М. В. Варлен. — М. : Проспект, 2010.

221. Витрук, Н. В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. — М. : Норма, 2008.

222. Гессен, В. М. Подданство, его установление и прекращение. Т. 1 /

B. М. Гессен. — СПб. : Тип. «Правда», 1909.

223. Ефремова, О. Н. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (постатейный) / О. Н. Ефремова. — Подготовлено для справочной правовой системы «Гарант», 2011.

224. Женевская конвенция «О юридическом статусе» от 28 октября 1933 г. // Русские во Франции : справочник / под ред. В. Ф. Зеелер. — Париж : Изд.

C. М. Сарач, 1937.

225. Жилин, А. А. Учебник государственного права: Общее учение о государстве в связи с основными началами иностранного государственного права : пособие к лекциям. Ч. 1 / А. А. Жилин. — Пг : Тип. Б. М. Вольфа, 1916.

226. Зорькин, В. Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации / В. Д. Зорькин, Л. В. Лазарев. — М., 2010.

227. Иванец, Г. И. Конституционное право России : энциклопед. словарь / Г. И. Иванец, И. В. Калинский, В. И. Червонюк. — М. : Юрид. лит., 2002.

228. Ивахшок, И. В. Международная трудовая миграция : учеб. пособие / И. В. Ивахнюк. — М. : Эконом, ф-т МГУ : ТЕИС, 2005.

229. Ильинский, И. П. Государственное право стран народной демократии / И. П. Ильинский, Б. В. Щетинин. — М., 1964.

230. Калинин, В. Н. Институт гражданства в российском праве: общетеоретический аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В. Н. Калинин. — М., 2002.

231. Кишкин, С. С. Советское гражданство / С. С. Кишкин ; под ред. В. И. Яхонтова. —-М. : Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1925.

232. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. — Изд. 3-е, перераб. и доп. — М. : Юристъ, 2004.

233. Кокотов, А. Н. Конституционное право России : учебник / А. Н. Кокотов. — М., 2004.

234. Кокошкин, Ф. Ф. Лекции по общему государственному праву / Ф. Ф. Кокошкин. — 2-е изд. — М. : Изд. бр. Башмаковых, 1912.

235. Косткин, О. Н. Мониторинг миграционных настроений соотечественников, проживающих за рубежом / О. Н. Косткин, Д. В. Кулагин. — М.: ООО «Центр довузовского образования», 2011.

236. Куплеваский, Н. О. Русское государственное право. Т. 1 / Н. О. Куплеванский. — Харьков, 1902.

237. Куприц, Н. Я. Из истории науки советского государственного права / Н. Я. Куприц. — М. : Юрид. лит., 1971.

238. Кутафин, О. Е. Российское гражданство / О. Е. Кутафин. — М. : Юрайт, 2005.

239. Кухаренко, Т. А. Комментарий к Федеральному закону от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» / Т. А. Кухаренко, Е. Г. Царенкова. — Подготовлено для справочной правовой системы «Гарант», 2011.

240. Леонова, Н. В. Комментарий к Федеральному закону от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» / Н. В. Леонова, А. А. Пелишенко. — Подготовлено для справочной правовой системы «Гарант», 2012.

241. Лепешкин, А. К Курс советского государственного права : в 2 т. /

A. И. Лепешкин. — М., 1961. — Т. 1.

242. Лукашева, Е. А. Права человека : учебник для вузов / Е. А. Лукашева. — М.: НОРМА : ИНФРА-М, 2001.

243. Мицкевич, А. В. Комментарий законодательства государств — участников СНГ о гражданстве / А. В. Мицкевич. — М., 1996.

244. Сафронов, В. М. Правовое положение граждан в СССР /

B. М. Сафронов. — М., 1969.

245. Спасов, Б. М. Государственное право Народной Республики Болгария / Б. М. Спасов. — М. : Иностр. лит., 1962.

246. Страшун, Б. А. Понятие гражданства // Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. — 3-изд. — М., 1999.

247. Таубер, Л. Я. Соглашение о юридическом статусе русских и армянских беженцев от 30.06.1928 // Лига наций и юридический статут русских беженцев. — Белград, 1933.

248. Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров ; под ред. М. Ю. Тихомирова. — Изд. 5-е, доп. и перераб. — М., 2007.

249. Томсинов, В. А. Законодательство императрицы Елизаветы Петровны /

B. А. Томсинов. — М. : Зерцало, 2009.

250. Турубинер, А. М. Гражданство // Энциклопедия государства и права : в 3 т. — М., 1929. —Т. 1.

251. Тюркин, М. Л. Миграционная политика Российской Федерации: Опыт и перспективы развития / М. Л. Тюркин. — М. : Зимогляд, 2009.

252. Фарбер, И. Е. Свобода и права человека в Советском государстве / И. Е. Фарбер. — Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1974.

253. Фомиченко, М. 77. Защита прав народов в Российской Федерации (конституционно-правовые аспекты) / М. П. Фомиченко. —М.: РГСУ, 2005.

254. Черниченко, С. В. Международно-правовые вопросы гражданства /

C. В. Черниченко. — М. : Междунар. отношения, 1968.

Публикации в периодических научных изданиях

255. Бабурин, С. И. Современные проблемы российской государственности: территория и гражданство // Гос-во и право. — 1996. — № 11.

256. Головко, А. А. Человек, личность, гражданин / А. А. Головко. — Минск., 1982.

257. Дьяконов, JI. Определение гражданства // Административный вестник. — 1925. —№9-10.

258. Еременко, В. И. Об инновационном развитии экономики Российской Федерации // Законодательство и экономика. — 2010. — № 12.

259. Коркунов, Н. М. Укоренение иностранцев и прекращение подданства // Журнал Министерства юстиции. — 1895. — № 10.

260. Осаковский, В. Легко ли стать россиянином? / В. Осаковский, О. Ясинская // Независимая газ. — 2004. — № 97.

261. Разработаны меры по привлечению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями трудящихся-мигрантов к работе в РФ на основании патентов // ГАРАНТ.РУ : информационно-правовой портал. — Режим доступа : http://www.garant.ru/news/533044/. — Загл. с экрана.

262. Трайнин, И. К вопросу о гражданстве // Сов. гос-во и право. — 1938. —

№ 5.

263. Тункин, Г. И. Закон о гражданстве СССР // Сов. гос-во и право. — 1979. —№7.

264. Феллер, Э. 50 лет международной защиты беженцев: проблемы защиты вчера, сегодня и завтра // International Committee Of The Red Cross : сайт. — Режим доступа : www.icrc.org/rus/assets/files/other/05_irrc_843_feller_rus.pdf. — Загл. с экрана.

Интернет-ресурсы

265. Проект референдума по гражданству противоречит латвийской конституции // Латвийский вести : сайт. — Режим доступа : www.ves.lv/article/227334/. — Загл. с экрана.