Информация как объект гражданского права тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Насонова, Елена Николаевна

• Насонова, Елена Николаевна
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Насонова, Елена Николаевна

Введение 3

Глава 1. Понятие и виды информации в гражданском праве

1.1. Понятие информации в гражданском праве

1.2. Виды информации в гражданском праве

1.3. Правовое регулирование статуса информации

Глава 2. Информация в системе объектов гражданского права

2.1. Информация как особый объект исключительных прав 90

2.2. Информация - объект права собственности 109

Глава 3. Осуществление прав на информацию и их защита

3.1. Осуществление прав на информацию

3.2. Защита прав на информацию

12-31 31 - 62 62

140-157 157

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Информация как объект гражданского права»

Актуальность темы исследования

Современный период развития цивилизации характеризуется переходом от индустриального общества к обществу информационному через информатизацию всех сфер и направлений деятельности. Термин «информация» как чисто философская категория всё в большей степени приобретает политическое, экономическое и юридическое значение. Это обусловлено, прежде всего, существенным возрастанием влияния информационной сферы на жизнь общества.

Современные информационные технологии, средства информатизации, телекоммуникации и связи всё активнее входят в нашу жизнь. Информационная индустрия является в настоящее время наиболее динамично развивающейся отраслью мировой экономики, привлекательной сферой вложения капиталов. Информация становится реальной, почти физически ощутимой силой, а информационные ресурсы приобретают такое значение для, государства, как природные, финансовые, трудовые и иные, составляющие его потенциал. Информационное воздействие на государство, общество, граждан уже сегодня более эффективно и экономично, чем политическое, экономическое и даже военное. Информационная сфера всё более превращается в арену международного соперничества, противоправных действий криминальных структур, социальных и этнических конфликтов, создающих опасные угрозы национальным интересам Российской Федерации и её субъектов, реализации законных интересов личности, общества и государства.

Компьютерно-информационные технологии появились относительно недавно, быстро вошли в жизнь и развиваются опережающими темпами. Естественно, в связи с их массовым использованием эта сфера информационной деятельности не могла быть не вовлечённой в коммерческий оборот. Устанавливаются совершенно новые отношения в неведомой прежде области, не имеющей правовых аналогов. Возникает потребность в защите интересов субъектов, использующих информацию в своей деятельности. Природа информации й информационного продукта не укладывается в привычные формы предметов правовых отношений, а сами отношения в этой связи нуждаются в новых механизмах правового регулирования. Поэтому необходимо найти такие правовые механизмы, которые обеспечат правовое регулирование отношений в области информации и информатизации.

Основным объектом правоотношений в информационной сфере и информационном праве является информация, которая находится в гражданском обороте, и по поводу которой возникают общественные отношения, подлежащие правовому регулированию. Выделение информации как самостоятельного объекта гражданского права обусловлено не только её государственной значимостью, коммерческой ценностью и оборотом, но и необходимостью защиты информации как нематериального, свободно распространяемого и легко доступного блага, необходимого человеку в его жизни и деятельности. Статья 29 Конституции Российской Федерации официально закрепляет основополагающее право человека «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».

Однако, несмотря на признание информации в качестве объекта гражданского права в Гражданском кодексе Российской Федерации, действующее законодательство в области гражданского права не раскрывает содержание самой информации, которая участвует в гражданском обороте, как самостоятельный объект права, не дает определение понятия информации как объекта гражданского права, также не раскрывает место информации в системе объектов гражданского права, что в свою очередь, приводит к отсутствию реальной возможности воспользоваться своими правами на ту или иную информацию, а также защитой нарушенных прав в области информации, в связи с неурегулированностью данного вопроса в действующем законодательстве.

В связи с этим многообразное участие информации в гражданском обороте нуждается в серьёзном научном исследовании.

Обозначенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы выбранного диссертационного исследования как с теоретических позиций, так и с точки зрения совершенствования действующего законодательства и практики его применения.

Степень разработанности проблемы. В результате юридического анализа информации как объекта гражданского права возник чрезвычайно широкий спектр концепций, мнений о юридической природе, о правовом регулировании информации, являющейся объектом гражданского права. До настоящего времени проводился системный анализ понятия «информация» и связанных с ним общественных отношений, возникающих при реализации конституционного права граждан на информацию, проводилось исследование вопросов правового обеспечения свободы информации и информационной безопасности, в основном, в работах таких ученых, как А.Б. Агапова,

A.А.Алексеева, И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, О.А. Гаврилова, В.А. Дозорцева,

B.А. Копылова, М.М. Рассолова, А.П. Сергеева, А.А. Снытникова, JT.B. Тумановой, Ю.К. Толстого, И.Д. Тиновицкой, А.Д. Урсула, А.А. Фатьянова и некоторых других.

Вместе с тем, по мнению автора диссертации, в юридической науке уделялось недостаточное внимание проблемам изучения информации как объекта гражданского права, проблемам доступа к информации, являющейся объектом гражданского права, также вопросам защиты прав на информацию, кроме того, в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, определяющие понятие информации, виды информации, порядок гражданского оборота информации.

Вот почему возникла необходимость проведения комплексного исследования информации как объекта гражданского права, участия информации в гражданско-правовых отношениях как в качестве материального объекта (информация - объект права собственности), так и в качестве нематериального блага; провести анализ сущности понятия «информация» и обосновать необходимость включения в Гражданский кодекс Российской Федерации нормы права, закрепляющей понятие «информация», определить виды информации в гражданском праве, также исследовать вопрос осуществления прав на информацию и их защиты.

Объектом исследования являются нормы гражданского права, регулирующие информацию как особый объект гражданского права; предметом исследования - непосредственно сама информация.

Методологической основой исследования являются основные теоретические положения науки гражданского права и общей теории права. При проведении научного исследования использовались такие научные способы познания, как наблюдение, сравнение, абстрагирование, исторический метод, сравнительно-правовой, аналитический и другие. Особое значение в работе придается теоретическому и структурному синтезу как методу, позволяющему соединить полученные при анализе (различного уровня - от поверхностного до генетического) части в нечто целое. Применение указанных методов позволило изучить объект исследования целостно и всесторонне.

Теоретической базой исследования являются труды отечественных специалистов, занимающихся разработкой теоретических и практических аспектов информации как объекта гражданского права: А.Б. Агапова,

A.А.Алексеева, И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, О.А. Гаврилова, В.А. Дозорцева,

B.А. Копылова, М.М. Рассолова, А.П. Сергеева, А.А. Снытникова, Л.В.Тумановой, Ю.К. Толстого, И.Д. Тиновицкой, А.Д. Урсула, А.А. Фатьянова и других авторов.

Диссертация выполнена на основе обобщения значительного количества специальной литературы по гражданскому праву, теории права, теории информации и другой литературы.

Эмпирическую базу исследования составили общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция РФ, принципы и нормы гражданского, конституционного и других отраслей права России. В виде подготовки работы был осуществлен анализ более 50 нормативно-правовых актов международного, федерального уровней и уровня субъектов федерации, в частности, федеральных законов и законов субъектов РФ, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и государственной Думы РФ, предметом правового регулирования которых являются отношения, возникающие в связи с использованием информации, гражданским оборотом информации.

Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы является анализ существующих теоретических положений, правовых норм, а также материалов практики, касающихся понятия информации как объекта гражданского права, видов информации в гражданском праве, вопросов участия в гражданском обороте информации как самостоятельного объекта гражданского права, осуществление прав на информацию. Соответственно необходима выработка рекомендаций, способствующих правильному пониманию содержания действующих правовых норм об информации как объекте гражданского права и внесения изменений в действующее законодательство.

Во исполнение данной цели ставятся следующие задачи: изучение юридической литературы по данному кругу проблем и обобщение содержащихся в ней выводов с позиции цели, стоящей перед автором; анализ сущности понятия «информация» и обоснование необходимости включения в Гражданский кодекс Российской Федерации нормы права, закрепляющей понятие «информация»; выяснение соотношения и взаимосвязи различных видов информации, определение видов информации в гражданском праве; комплексное исследование информации в качестве особого объекта исключительных прав, а также - объекта права собственности; анализ российского законодательства с целью, раскрытия содержания информационных правоотношений; исследование правового регулирования осуществления прав на информацию и защиты нарушенных прав на информацию.

Научная новизна исследования определяется выбором объекта и предмета диссертационного исследования: комплексное исследование информации как объекта гражданского права, определение видов информации, а также участие информации в гражданском обороте, в уточнении ряда теоретических положений, а также в рекомендациях по совершенствованию законодательства.

В настоящее время расширился диапазон теорий, концепций и мнений, что особенно ценно при исследовании такого сложного самостоятельного объекта гражданского права как «информация».

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Сделан вывод, что в правовом демократическом государстве необходимо строго соблюдать баланс между конституционным правом граждан на информацию и гарантиями законных прав личности, общества и государства по защите информации ограниченного доступа.

2. Необходимо дополнить главу VI Гражданского кодекса Российской Федерации нормой, содержащей определение понятия «информация как объект гражданского права»: «а) информация признается объектом гражданских прав в случаях, при которых сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах находят свое отображение на материальных объектах в виде символов, образов, сигналов и технических решений; б) информация участвует в гражданском обороте в виде информационных продуктов, информационной продукции, коммерческой тайны, результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности) и приравненных к ним средств индивидуализации продукции, выполненных информационных работ и услуг».

3. Предложена классификация информации в гражданском праве: открытая информация:

- информация, создаваемая в процессе творчества (произведения науки и культуры, открытые патенты и авторские свидетельства);

- обязательно представляемая документированная информация;

- официальные документы;

- массовая информация, распространяемая СМИ;

- другая информация неограниченного доступа. информация ограниченного доступа:

- документированная информация, содержащая сведения о коммерческой тайне, ноу-хау (в порядке защиты секретов производства и науки);

- персональные данные (в порядке защиты личной тайны).

4. Предлагается пункт 1 статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции: «Коммерческую тайну составляет информация, охраняемая ее обладателем в любой сфере его коммерческой деятельности в режиме тайны, доступ к которой обладатель ограничивает в своих интересах от третьих лиц, которые могли бы получить выгоду от ее разглашения или использования. Права на охраняемую в режиме коммерческой тайны информацию могут входить в комплекс исключительных прав, передаваемых по договору коммерческой концессии».

5. Сформулированы определения служебной и профессиональной тайн с целью отражения их в разрабатываемом Законе «О служебной тайне»: служебная тайна - сведения, ограничение в распространении которых диктуется служебной необходимостью в органах государственной власти, в подведомственных им предприятиях, учреждениях и организациях; профессиональная тайна - защищаемая законом информация, доверенная, или ставшая известная лицу (держателю) исключительно в силу исполнения последним своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может нанести ущерб правам и законным интересам лица (доверителя) или иным третьим лицам, и не являющаяся государственной или коммерческой тайной.

6. Необходимо исключить из статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации понятие служебной тайны.

7. Необходимо дополнить главу VI Гражданского кодекса Российской Федерации нормами, закрепляющими понятия: "информационные продукты", "информационная продукция", "информационные ресурсы", "информационные услуги".

8. С целью оптимального регулирования прав на информацию, а также закрепления гарантий и организационно-правовых механизмов осуществления этих прав целесообразно принять Закон «О праве на информацию».

9. Основной формой защиты прав на информацию является судебный порядок, а к числу основных способов защиты прав на информацию можно отнести: признание права на информацию; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право на информацию; возмещение убытков; компенсация морального вреда.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что выводы и положения, содержащиеся в диссертации, могут быть приняты во внимание:

- в законотворческой деятельности с целью устранения выявленных пробелов и недостатков, устранения коллизий;

- в последующих научных исследованиях правовой регламентации информации как объекта гражданского права;

- в правоприменительной практике при разрешении конкретных гражданских правоотношений, в которых объектом выступает информация;

- при разработке учебно-методических материалов, при чтении лекций и проведении практических занятий по гражданскому праву.

Практическое значение исследования определяется прежде всего тем, что по результатам исследования можно внести необходимые практические коррективы при разработке правовых норм.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования, его основные научные выводы и положения нашли свое отражение в опубликованных работах, изложены в докладе на межкафедральном семинаре «Право собственности: вопросы теории и практики».

Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса Юридического института МВД России.

Структура диссертационной работы обусловлена актуальностью и целями исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 7 параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Насонова, Елена Николаевна

Заключение

Изучение законодательства, теории и практики, касающихся вопросов информации как объекта гражданского права, показывает, прежде всего, что актуальность и практическая значимость данного института возрастает с каждым годом.

Исследование проблемы информации, выступающей объектом гражданского права, обнаруживает, что и теоретическая, и практическая база данного института далека от идеала. Очевидно, наличие пробелов относительно решения одних вопросов и противоречивость в отношении других.

Информация является самостоятельным особым сложным объектом гражданского права, необходимо обеспечить специальное правовое регулирование информации, с целью предоставления возможности использования в полном объеме конституционных прав в области информации и обеспечения защиты права на информацию.

Неопределенность присутствует в определении понятия информации как объекта гражданского права. Законодателем не установлены виды информации, находящейся в гражданском обороте. Гражданский Кодекс РФ, отнеся информацию в число объектов гражданских прав, в свою очередь не определяет - каким объектом гражданского права является информация - материальным или нематериальным, или объектом исключительных прав.

Немало пробелов в законодательстве имеется относительно гражданского оборота информации, правового регулирования статуса информации в гражданском праве.

Вместе с тем можно надеяться, что рассмотренные материалы окажут влияние на исследование проблем правового регулирования информации на качественно новом уровне.

В связи с выше изложенным, в целях совершенствования правовых норм, регулирующих информацию как объект гражданского права, предлагается:

1. Закрепить в ГК РФ определение информации как объекта гражданского права следующим образом: «а) информация признается объектом гражданских прав в случаях, при которых сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах находят свое отображение на материальных объектах в виде символов, образов, сигналов и технических решений; б) информация участвует в гражданском обороте в виде информационных продуктов, информационной продукции, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны, результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности) и приравненных к ним средств индивидуализации продукции, выполненных информационных работ и услуг»;

2. классификация информации в гражданском праве: открытая информация:

- информация, создаваемая в процессе творчества (произведения науки и культуры, открытые патенты и авторские свидетельства);

- обязательно представляемая документированная информация;

- официальные документы;

- массовая информация, распространяемая СМИ;

- другая информация неограниченного доступа. информация ограниченного доступа:

- документированная информация, содержащая сведения о коммерческой тайне, ноу-хау (в порядке защиты секретов производства и науки);

- персональные данные (в порядке защиты личной тайны).

3. пункт 1 статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции: «Коммерческую тайну составляет информация, охраняемая ее обладателем в любой сфере его коммерческой деятельности в режиме тайны, доступ к которой обладатель ограничивает в своих интересах от третьих лиц, которые могли бы получить выгоду от ее разглашения или использования. Права на охраняемую в режиме коммерческой тайны информацию могут входить в комплекс исключительных прав, передаваемых по договору коммерческой концессии»;

4. изложить в следующей редакции определения служебной и профессиональной тайн с целью отражения их в разрабатываемом Законе «О служебной тайне»: служебная тайна - сведения, ограничение в распространении которых диктуется служебной необходимостью в органах государственной власти, в подведомственных им предприятиях, учреждениях и организациях; профессиональная тайна - защищаемая законом информация, доверенная, или ставшая известная лицу (держателю) исключительно в силу исполнения последним своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может нанести ущерб правам и законным интересам лица (доверителя) или иным третьим лицам, и не являющаяся государственной или коммерческой тайной;

5. исключить из статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации понятие служебной тайны.

6. одна и та же конфиденциальная информация, в зависимости от того, кто является ее владельцем, может быть отнесена к различным видам охраняемой законом тайн. Обосновывается необходимость сокращения количества формально применяемых разновидностей конфиденциальной информации с одновременным детальным правовым регулированием основных видов, охраняемой законом, тайн (служебной, коммерческой, профессиональной, частной жизни);

7. в системе гражданско-правовых отношений информационные ресурсы выступают не как продукт (результат деятельности), а как продукция, т.е. предмет, имеющий спрос на рынке и получающий стоимостную оценку, включаемый в систему имущества со свойствами товара в форме нематериальных активов;

8. дополнить главу VI ГК РФ дополнительными нормами, содержащими определения следующих понятий:

Информационные продукты - документированная информация в любой материальной форме, подготовленная в соответствии с потребностями пользователей и предназначенная или применяемая для удовлетворения потребностей пользователей»; «Информационная продукция - информационные продукты, специально изготавливаемые для массового обеспечения потребностей юридических и физических лиц»;

Информационные ресурсы: 1. Совокупность информации (информационных продуктов), включающая базы данных и знаний, другие массивы информации в информационных системах, специально собираемой (формируемой) и хранимой физическими и юридическими лицами для всестороннего удовлетворения потребностей и практического использования в гражданском обороте, образует информационные ресурсы. 2. Порядок и условия формирования информационных ресурсов определяются законодательством Российской Федерации».

Информационные услуги: 1. Действия субъектов (услугодателей), направленные на обеспечение заинтересованных лиц (услугополучателей) необходимой им информацией (информационными продуктами), результат которых не имеет овеществленного выражения и не может быть гарантирован, представляют собой информационные услуги. 2. Порядок и условия предоставления (оказания) информационных услуг регламентируется Гражданским кодексом и иными законами Российской Федерации»;

9. многоликий образ информации может превращаться в источник повышенной опасности в отдельных случаях (воздействие на человека негативной информации; недостоверная или недостаточная информация о товаре (работе, услуге); последствия сбоев информационно-вычислительных систем; "информогенная катастрофа" — бедствие, возникшее вследствие умышленной или случайной дезинформации или просто по неосведомленности и др.);

10. с целью оптимального регулирования прав на информацию, а также закрепления гарантий и организационно-правовых механизмов осуществления этих прав целесообразно принять Закон «О праве на информацию».

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Насонова, Елена Николаевна, 2002 год

1. Нормативно-правовые акты:1. Конституция РФ.

2. Часть первая ГК РФ от 30 ноября 1994 года. №51-ФЗ /Собрание законодательства РФ.1994. №32. Ст.3301

3. Часть вторая ГК РФ от 26 января 1996 г. №14-ФЗ /Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст. 410.

4. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» /Собрание законодательства РФ.1995. №8. Ст.609.

5. Федеральный закон от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» /Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст.1.

6. Федеральный закон от 24 июня 1999 года №121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» /Собрание законодательства РФ. 1999. №26. Ст.3178.

7. Федеральный закон от 5 марта 1992 года №2446-1 «О безопасности» /Российская газета. 1992. №103.

8. Федеральный закон от 10 января 1996 года №5-ФЗ «О внешней разведке» /Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 143.

9. Федеральный закон от 23 сентября 1992 года №3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» /Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №42. Ст.2322.

10. Федеральный закон от 18 июля 1995 года №108-ФЗ «О рекламе» /Собрание законодательства РФ.1995. №30. Ст.2864.

11. Федеральный закон от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» /Собрание законодательства РФ. 1996. №35. Ст.4137.

12. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" /Собрание законодательства РФ. 1995. N 31. Ст. 2990.

13. Федеральный закон от 27 мая 1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" /Собрание законодательства РФ. 1998. №22. Ст.2331.

14. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" /Собрание законодательства РФ. 1995. N 35. Ст. 3506.

15. Федеральный закон от 31 мая 2002г. №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» /Собрание законодательства РФ.2002. N23. Ст.2102.

16. Федеральный закон от 3.02.1996г. №17-ФЗ «О банках и банковской деятельности» /Собрание законодательства РФ. 1996. N6. Ст.492.

17. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" /Собрание законодательства РФ. 1995. N1. Ст.1.

18. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле" /Собрание законодательства РФ. 1995. N1. Ст.2.

19. Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. №15-ФЗ "О связи" /Собрание законодательства РФ. 1995. N8. Ст.600.

20. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №176-ФЗ "О почтовой связи" /Собрание законодательства РФ. 1999. N29. Ст.3697.

21. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. №85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» /Собрание законодательства РФ. 1996.N28.Ct.3347.

22. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" /Собрание законодательства РФ. 2000. N2. Ст. 150.

23. Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 года №3517-1 /Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N42. Ст. 2319.

24. Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5485-1 "О государственной тайне" /Собрание законодательства РФ. 1997. N 41. Ст. 4673.

25. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3523-1 "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных" /Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2325.

26. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 "О правовой охране топологий интегральных микросхем" /Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №42. Ст. 2328.

27. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 "О средствах массовой информации" /Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1992. N 7. Ст.300.

28. Закон РФ от 9 июля 1993 г. №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» / Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N32. Ст. 1242.

29. Закон РФ от 21 марта 1991г. №943-1 «О налоговых органах РФ» /Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1991. N15. Ст.492.

30. Закон РФ от 9 января 1996 г. №2-ФЗ "О защите прав потребителей" /Собрание законодательства РФ. 1996. N3. Ст. 140.

31. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» /Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1991. N16. Ст.499.

32. Закон РСФСР от 25 декабря 1990г. №445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" /Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 27 декабря 1990 г. N 30. Ст.418.

33. Закон СССР от 4 июня 1990г. №1529-1 "О предприятиях в СССР" /Официально не опубликован.

34. Налоговый Кодекс РФ, часть 1 от 31 июля 1998г. /Собрание законодательства РФ.1998. N31. Ст.3824.

35. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» /Собрание законодательства РФ. 1997. №10. Ст. 1127.

36. Указ Президента РФ от 17 марта 1994 г. №552 «Об утверждении Положения об Архивном фонде РФ» /Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 12. Ст. 878.

37. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» /Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N2.-Ct.74.

38. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. №1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» /Официально не опубликован.

39. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1998 г. №936 "О проекте Соглашения между Правительством РФ и Правительством ФРГ о взаимном обеспечении сохранности секретных материалов" /Официально не опубликовано.

40. Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991г. №35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» /Собрание постановлений Правительства Российской Федерации. N 1-2.1992. Ст.7.

41. Постановление Правительства РФ от 28.12.1998 №1562 «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России» /Собрание законодательства РФ. 1999. N 1. Ст. 203.

42. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. №1235 "Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи" /Собрание законодательства РФ. 1997. N 40. Ст. 4599.

43. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 г. №1108 "Об утверждении правил предоставления услуг телеграфной связи" /Собрание законодательства РФ. 1997. N 37. Ст. 4299.

44. Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. № 982 "Об использовании результатов научно-технической деятельности" /Собрание законодательства РФ. 1999. N 36. Ст. 4412.

45. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик /Ведомости СНД и ВС СССР.1991. №26. Ст.733.

46. Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах от 7 июля 1993 г. №5341-1 / Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1311.

47. Приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 17 августа 1999 г. №33 «О совершенствовании организации работ по сбору, обработке и анализу полетной информации» /Российская газета от 5 ноября 1999г.

48. Концепция формирования и развития законодательства в сфере информации, информатизации и информационной безопасности в Российской Федерации. Проект. /Проблемы информатизации. 1995. №1.1. Специальная литература:

49. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. //М.: Экономика, 1995.

50. Агапов А.Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации //М.: Юристъ, 1997.

51. Агапов А.Ю. Проблемы правовой регламентации информационных отношений в Российской Федерации. //Советское государство и право. 1993. №3.

52. Алексенцев А.И. О классификации конфиденциальной информации по видам тайны. //Безопасность информационных технологий. 1999. №3. С.65-71.

53. Алексенцев А.И. О составе защищаемой информации. //Безопасность информационных технологий. 1999. №2. С.5-9.

54. Балыбердин A.JI. Закон РФ "О государственной тайне". /Пятилетние итоги. Материалы научно-практической конференции. СПб., 1998. С.6.

55. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. М., 1993.

56. Бачило И.Л. Институты интеллектуальной собственности и информация. //Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы. Проблемно-тематический сборник. М.,1998. С.56-60.

57. Бачило И.Л. Информационные ресурсы как объект права и объект отношений, регулируемых ГК РФ. //Информационные ресурсы России, 1999. №1.

58. Бачило И.Л. Государственно-правовые институты в условиях информационного общества. Институты административного права России. //Под ред. И.Л. Бачило, Н.Ю. Хамаева. М., 1999.

59. Бачило И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы. //Информационные ресурсы России. 1997. №4. С.19-23.

60. Бачило И.Л. О собственности на информацию. //В кн. Законодательные проблемы информатизации. Труды Института законодательства и сравнительного правоведения. М., 1992. №52.

61. Бачило И.Л. Правовое регулирование процессов информатизации. //Государство и право. 1994. №12. С.72-80.

62. Бачило И.Л. Право на информацию. //Проблемы информатизации. 1995. Вып.1.

63. Бачило И.Л. Информация как предмет правоотношений. //Сб. НТИ. Сер. 1. 1997. №9.

64. Бачило И.Л. Право собственности на информационные ресурсы. //Информационные ресурсы России. 26.03. 2001. С. 29-33.

65. Бачило И.Л. Информация как объект отношений, регулируемых гражданским кодексом РФ. //Сб. НТИ. Сер.1. 1999. №5.

66. Бачило И.Л., Нисневич Ю.А. Информационное обеспечение и информационные ресурсы в системе органов государственной власти Российской Федерации. //Проблемы информатизации. 1995. №1.

67. Бачило И.Л., Сергеенко Л.А. Анализ законодательства Российской Федерации в области информации и информатизации. //Сб. НТИ. Сер.1.1993. №8. С.1-6.

68. Бачило И.Л., Копылов В.А. Есть ли основания для создания отрасли «Информационное право». //Информационное общество. 1999. Вып.6. С.49-50.

69. Бачило И.Л., Копылов В.А., Брусницын Н.А., Курило А.П. О концепции правового обеспечения информатизации России. //Законодательные проблемы информатизации общества. М.,1993. С.4-28.

70. Брагинский М.И. Правовое регулирование информационных отношений в условиях АСУ. // Советское государство и право. 1976. №5.С.38-46.

71. Ващекин Н.П., Абрамов Ю.Ф. Информационная деятельность и мировоззрение. Иркутск: Иркутский университет, 1990.

72. Венгеров А.Б. Категория «информация» в понятийном аппарате юридических наук. //Советское государство и право. 1997. №10. С.70-75.

73. Венгеров А.Б. Право на информацию в условиях автоматизации управления. //М., 1978.

74. Верина О.В. Лицензионные договоры на объекты интеллектуальной собственности и информацию. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03. М., 1997.

75. Винер Н. Кибернетика и общество. //М.1951.

76. Волошенюк С.Н. Собственность на информацию и защита информации. //Сб. НТИ. Сер.1. 1999.№5.

77. Волчинская Е. К. Невеселый юбилей. //Дело и право.1996. №3. С.21-30.

78. Волокотин А.В., Копылов В.А. Информационная безопасность и информационное законодательство. //Сб. НТИ. Сер. 1.1996. №7.

79. Гаврилов О.А. Информатизация правовой системы России: Теоретические и практические проблемы: Учебное пособие. //М.: Юрид. Кн.: ЧеРо, 1998. с. 180.

80. Гайнуллина З.Ф. Правовое обеспечение прав и законных интересов обладателей необщедоступной информации (коммерческой тайны, ноу-хау). //Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03. М., 1998.

81. Гальперин А.Б., Михайлова JI.A. Интеллектуальная собственность: сущность и правовая природа. //Советское государство и право. 1991. №12. С.37-42.

82. Герасимов Б.М. Проблемы российского информационного законодательства.//Информационные ресурсы России, 1996г. №6. С.9-13.

83. Готт B.C., Семенюк Э.П., Урсул А.Д. Социальная роль информатики. М., 1987.

84. Горбатов B.C., Кондратьева Т.А. Правовые основы информационной безопасности: Учебное пособие. М., 1998.

85. Горбачева Е.В., Копылов В.А., Тиновицкая И.Д. О разработке проекта Федерального закона «О правовой информации» //Сб. НТИ. Сер. 1. 1993. №7.

86. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1. Научно-практический комментарий. М., 1996. С. 238.

87. Гражданское право: Учебник. 4.1. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., 1997.

88. Гражданское право: Учебник. Ч.З. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.

89. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.4. М., 1956. С.368.

90. Декларация судебных репортеров. // Российская юстиция. 1997. № 8. С. 63.

91. Дозорцев В.А. Информация как объект исключительного права. // Дело и право. 1996. №4. С.27-35.

92. Дозорцев В.А. Исключительные права и их развитие. // Вступительная статья в кн.: Права на результаты интеллектуальной деятельности. Авторское право. Патентное право. Другие исключительные права. //Сб. к норм, актов. М. ДЕ-ЮРЕ. 1994.

93. Дозорцев В.А. Законодательство и научно-технический прогресс. //М.: юр. лит., 1978. 192 с.

94. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском Кодексе. //Гражданский Кодекс России: Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова. М.: Изд-во Международного центра финансово-экономического развития, 1998.

95. Дозорцев В.А. Понятие исключительного права. //Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М.: Городец, 2000. С.287-320.

96. Дозорцев В.А. Система правового регулирования товарных информационных отношений. //Сб. НТИ. Сер. 1.1997.№9.

97. Дубровский Д.И. Информация, сознание, мозг: Монография. //М., Высш. школа, 1980. 286 с.

98. Емельянов Г.В. Проблемы обеспечения информационно-психологической безопасности России. //Информационное общество. 1999. №3.

99. Ефремов А. А. Информация как объект гражданских прав. //Студенты в правовой науке: Сб. науч. тр. Вып.1: Проблемы и перспективысовременного российского права (Поиск новых идей). Воронеж: Изд-во Воронеж. Универ-та, 1998. С.52-60.

100. Зенин И.А. Гражданское право. Общая часть. М., 1994.

101. Карелина М.М. Проблемы развития информационного законодательства. '//Сб. НТИ. Сер. 1.1997. №9.

102. Кейзеров Н.М., Шамба Т.М. Интеллектуальная собственность и культурные ценности (проблемы социально-правовой защиты). М., 1994.

103. Кирдяшова Е.В. Категория «интеллектуальной собственности»: теоретико-правовой анализ. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.01. М., 1998.

104. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации». //Под. ред. И.Л. Бачило, А.В. Волокитина, В.А. Копылова и др. М.:ИГП РАН, 1996.

105. Копылов В.А. Вопросы информационного законодательства. //Сб. НТИ. Сер.2.1995. №6.

106. Копылов В.А. Информация как объект гражданского права: проблемы дополнения Гражданского кодекса РФ. //Сб. Информационные ресурсы России. 1998. №5.

107. Копылов В.А. К вопросу об информационной собственности. //Сб.НТИ.Сер. 1.1998.№3

108. Копылов В.А. Вопросы формирования и развития информационного законодательства. //Информационные ресурсы России. 1995. №6. С.5-9.

109. Копылов В.А. Информация как объект правового регулирования. //Сб. НТИ. Сер. 1.1996. №8.

110. Копылов В.А. Информация и собственность. //Информационные ресурсы России. 1996. №3. С. 10-12.

111. Копылов В.А. Информационное право. Учебное пособие. М.: Юристъ, 1997. 472 с.

112. Копылов В.А. Информационное право. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. 512 с.

113. Копылов В.А. Нормативно-правовое обеспечение процесса вхождения России в информационное общество. //Проблемы информатизации. 1997. Вып.4.С.60-63.

114. Копылов В.А. Информация как объект правоотношений в системах частного и публичного права. // Сб. НТИ. Сер. 1.1997.№9.

115. Копылов В.А. О модели гражданского оборота информации. //Журнал российского права. М. Норма. 1999. №9. С.35-45.

116. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства. //Государство и право. 1996. №6. С.101-110.

117. Копылов В.А. Об основных теоретических положениях информационного права. //Сб. НТИ. Сер. 1.1998. №8

118. Копылов В.А. О теоретических проблемах становления информационного права. //Информационные ресурсы России. 1998. №3.

119. Корченкова Н.Ю., Повещенко Н.П. Информационное обеспечение граждан как условие реализации и защиты их экономических прав. //Российское право в период социальных реформ. Сб. научных трудов аспирантов, соискателей и молодых ученых, Н. Новгород, 1998 г.

120. Краткий политический словарь. М., 1983. 150 с.

121. Кристальный Б.В., Нестеров Ю.М. Информационное право и информатика. //Информационные ресурсы России. 1996. №3.

122. Кристальный Б.В., Нисневич Ю.А. Об основных положениях Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации». //Информационные ресурсы России. 1995. №2.

123. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности. /Государство и право. 1994. №3.

124. Кураков Л.П., Смирнов С.Н. Информация как объект правовой защиты. //№•: Гелиос, 1998. 240 с.

125. Кутафин О.Е., Копылов В.А. Проблемы становления информационного права в России. //Сб. НТИ. Сер. 1.1999. №8.

126. Лобанов Г.А. Информация как объект гражданского права. // Сб. НТИ. Сер.1. 1999. №6. С.8-11.

127. Лопатин В.Н. Защита права на тайну в России: Учебное пособие. СПб., 2000. С.4.

128. Малько А.В. Право гражданина на информацию. //Общественные науки и современность. 1995. №5. С.56-62.

129. Мальцева Г.Д., Нагаева Н.А., Труфанов А.И. Конфиденциальная информация в современной практике высшей школы. //Безопасность информационных технологий.2000.№1. С.90-93.

130. Малышева Е.Ю. Элементы гражданско-правовых отношений в области интеллектуальной собственности. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03. М., 1997.

131. Михайлов В. Информация и собственность. Размещен на сервере в Internet //http://www.russianllaw.net/law/doc/al 25 .htm.

132. Монахов В.Н. Государственно-правовые вопросы информационного обслуживания граждан в СССР. Автореферат диссер. . канд.юр.наук. М., 1983.

133. Некоторые вопросы организации защиты коммерческой тайны предприятия. М., 1991.

134. Огородов Д.В. К вопросу о правовой охране информации. //Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы: Проблемно-тематический сборник. М., 1998. С.81-88.

135. Огородов Д.В. К вопросу об информационном праве и его понятийном аппарате. //Институты административного права России. М.: Изд-во ИгиП РАН, 1999. С. 176-180.

136. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1989.

137. Отюкова Г. Коммерческая тайна. /Закон. 1998. №2. С.57.

138. Панова Т.А. Некоторые вопросы охраны интеллектуальной собственности в современном гражданском праве России. //Диссертация на соисканиеученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03. М., 1998.

139. Полевой Н., Крылов В. Компьютерные технологии в юридической деятельности. М., 1994.

140. Поленина С.В. Федеративные договоры и структура законодательства России. //Государство и право. 1993. №1.

141. Правоведение. 1998. № 1.С. 128.

142. Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. М., 1991.

143. Рассолов М.М. Информационное право: Учебное пособие. //Моск. гос. юрид. акад. М.:Юристъ, 1999. 248 с.

144. Рассолов М.М. Проблемы управления и информации в области права. //М.: Юр. лит., 1991.

145. Рассудовский В.А. Интеллектуальная собственность и инновационное предпринимательство. //Российская юстиция.1994. №12. С.9-13.

146. Рассудовский В.А. Право и информационные ресурсы. //Сб. НТИ. Сер. 1.1997. №9.

147. Савицкий В.М. Без пустопорожней трескотни. //Конституционный вестник. 1991. №9. С.6.

148. Семилетов С.И. Информация как особый нематериальный объект права. // Государство и право. 2000. №5.

149. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. //М.: Теис, 1996.

150. Современный философский словарь. /Под общ. ред. В.Е. Кемерова. Лондон, 1998. 681 с.

151. Снытников А.А. Информация как объект гражданских правовых отношений. //Автореф. диссер. . канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2000.

152. Ю5.Стоуньер Т. «Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики» /Новая технократическая волна на Западе. М., 1986. С.395-396. 106. Суханов А.П. Информация и человек. //М.,1980.

153. Суханов Е.А. Объекты права собственности. //Закон.1995. №4. С.94-98.

154. Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. 1998. 330 с.

155. Терещенко JI.K. Информация в обществе: правовой аспект: право на информацию. //Журнал российского права. 1998. №4-5. С. 128-134.

156. Терещенко Л.К. Информация и собственность. //Защита прав создателей и пользователей программ ЭВМ и баз данных. М., 1996.

157. Тиновицкая И.Д. Право на информацию и механизм его реализации. //Труды Института законодательства и сравнительного правоведения. М.,1992. №52.

158. Тиновицкая И.Д. Правовая информация: законодательные проблемы. //Проблемы информатизации. 1995. Вып.1.

159. Тиновицкая И.Д. Теория и практика информационного права. //Институты административного права России. М., Изд-во ИгиП РАН, 1999. С. 144-154.

160. Тихомиров Ю.А. Правовой режим информационных процессов, национальное законодательство и международное сотрудничество. // Сб. НТИ. Сер. 1. 1993. №7.

161. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.

162. Трофименко А.В. К вопросу об определении субъективного права на результаты интеллектуальной деятельности. М., 1998.

163. Туманова Л.В., Снытников А.А. Обеспечение и защита права на информацию. М., 2001. 344 С.

164. Турченко С. Тверда ли твердь планеты. Труд.2001.6 янв.

165. Урсул В.Д. Информация. М., 1974.

166. Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды. //Государство и право. 1998. №6. С.5.

167. Финько О.А. Правовое обеспечение государственной информационной политики. //Сб. НТИ. Сер. 1. 1999. №8. С.5 С4 123. Фролов И.Т. Введение в философию. //М. 1989. 322 С.

168. Халфина P.O. Современный рынок. Правила игры. М., 1993. С.35-40.

169. Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка. Т.2.М., 1993.

170. Шанкин Ю.П. О работе Федерального агентства правительственной связи и информации при Призеденте РФ по решению «ПРОБЛЕМЫ 2000». /Информация и связь. 1999. №2.

171. Шахрай С.М., Копылов В.А. Информатизация правовой сферы и законодательное регулирование информатизации в Российской Федерации. //Сб. НТИ. Сер. 1. 1992. № 10-11.

172. Шебанов А.Ф. Правовая информация. //М., 1974. С.9-12.

173. Шевердяев С. Информационные отношения и система информационного законодательства. //Законодательство и практика СМИ. №1. 1999.

174. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. //Тула: Автограф (Юридическое наследие), 2001. С.720.

175. Ьг' 131. Шестаков Д.Ю. Интеллектуальная собственность в Российской Федерации:теоретико-правовой анализ.//Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.01. М., 2000.

176. Шубин А., Волковский В. Достоверно, но без опасности. /Российская газета. 2000. 1 декабря.

177. Энциклопедический юридический словарь. /Под общ. ред. В.Е. Крутских. М.: Инфра-М, 1999. С.368.

178. Яновский A.M. Информация товар рыночный. // Сб. НТИ. Сер. 1. 1999. №6. С.12-14.1. Судебная практика:

179. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. №3 "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровью" /Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 7.

180. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 /Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. N11.