Средства массовой информации как механизм регулирования межнациональных отношений: На примере Удмуртской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Усова, Надежда Петровна

• Усова, Надежда Петровна
• кандидат политических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат политических наук Усова, Надежда Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

РАЗДЕЛ I. МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ И УДМУРТИИ: ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ.

РАЗДЕЛ II. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В УСЛОВИЯХ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ.

РАЗДЕЛ III. РОЛЬ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Средства массовой информации как механизм регулирования межнациональных отношений: На примере Удмуртской Республики»

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что изменения, произошедшие в различных сферах политической, экономической, общественной жизни в Российской Федерации в начале 1990-х годов XX в. способствовали активизации многих процессов, в том числе демократизации средств массовой информации (СМИ), возрастанию роли этнического фактора в стране.

В современной России СМИ являются не только каналом информационного обмена в обществе и посредником между властными структурами и населением, но и мощным инструментом формирования сознания граждан и активным участником общественно-политического процесса. В многонациональной России, где интерес к проблемам этничности связан со многими причинами, в том числе и с политизацией общества, роль СМИ как инструмента реализации государственной национальной политики резко возрастает. Традиционно признаваемые возможности СМИ в налаживании межэтнического диалога, гармонизации межнациональных отношений обуславливают их политическую ответственность. Средства массовой информации, как отмечает профессор Р.Г.Абдулатипов, «призваны способствовать социально-эффективной организации общества, учитывать экономический ресурс государства в целом, традиций, социальных и национальных ценностей в их развитии»1. В связи с этим роль СМИ в полиэтническом государстве особенно важна.

Современные СМИ, особенно пресса, насыщены информацией о жизни народов России, их межнациональном взаимодействии и проведении национальной политики в государстве. Как отмечает

1 См.: Абдулатипов Р.Г. Средства массовой информации в системе национальных и федеративных отношений // Вопросы национальных и федеративных отношений. М., 1997.

В.К.Малькова, для журналистов сегодня «этничность является еще одним важным штрихом, определяющим героев их газетных или радио- и телевизионных материалов, а этнический признак, совсем незначимый в большинстве случаев, порой используется прессой как яркий знак или символ при описании отдельных событий»1. В зависимости от того, какая информация о межнациональных отношениях (позитивная, нейтральная или негативная) распространяется СМИ при освещении проблем и событий, они могут выполнять две противоположные функции. С одной стороны, СМИ могут обеспечивать возможность ведения диалога между различными группами населения, создавать климат доверия во имя достижения согласия, способствовать развитию толерантности, гармонизации межэтнических отношений. С другой стороны, СМИ могут укреплять бытующие в массовом сознании негативные этнические стереотипы, способствовать дестабилизации в обществе, разжиганию межэтнических конфликтов, провоцировать экстремизм и различные фобии. Таким образом, СМИ способны как консолидировать, так и дезинтегрировать многонациональное сообщество.

Изучение влияния СМИ на население особенно актуальным становится в условиях роста национального самосознания, стремления народов России сохранить язык, самобытную культуру, традиции, а также политизации этнического фактора. На изломах истории государства этническое самосознание народов становится уязвимым, поэтому информация об этнополитических и этносоциальных процессах может влиять на сознание и поведение людей. Практика не раз показывала, что необъективность, некорректность, тиражирование негативных выражений и стереотипов об этносах, недостоверность информации при освещении межэтнических отношений приводят к конфликтным ситуациям, а иногда и к трагическим событиям. В связи с

1 См: Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М., 2002. С. 29-30. этим, особенно актуальным представляется изучение вопросов повышения ответственности журналистов при освещении межэтнических взаимодействий.

Сложность регулирования межнациональных отношений в России во многом обусловлена разноуровневым развитием ее регионов и их спецификой развития. Удмуртская Республика - один из многонациональных субъектов Российской Федерации, в котором проживают представители более 70 разных народов. В период трансформационных процессов, происходящих на всей территории России, в Удмуртии сохранялась и до сих пор сохраняется относительно стабильная этнополитическая ситуация «вопреки нарастающему отставанию удмуртской части населения в процессах урбанизации и социально-политической и культурной мобилизации, что выражается в сокращении доли удмуртов в финансово-кредитных, предпринимательских и управленческих структурах Удмуртии»1.

Вместе с тем, в постсоветский период в России наблюдается тенденция регионализации печатных СМИ, т.е. перемещение центра тяжести читательских предпочтений с общефедерального на местный уровень. Во многом именно этим обусловлен рост тиражей местных (республиканских, областных, городских, районных) газет, а также развитие специализированных региональных моделей общероссийских газет. Следовательно, в регулировании межэтнических отношений в России и ее субъектах важная миссия лежит также на местных СМИ, в частности, на печатных изданиях. Именно поэтому актуально изучение развития региональных СМИ, а также печатных изданий национально-культурных объединений Удмуртии и их влияния на состояние межэтнических отношений.

1 См: Смирнова С.К. Феномен Удмуртии. Этнополитическое развитие в контексте постсоветских трансформаций. М.-Ижевск, 2002.

В связи с этим актуальность темы исследования обусловлена также необходимостью научного осмысления роли СМИ в регулировании межнациональных отношений в Удмуртской Республике в условиях общественно-политических преобразований в Российской Федерации.

Степень научной разработанности проблемы. С началом демократизации общественно-политической системы России в отечественной науке заметно возрос интерес к изучению социально-политической значимости средств массовой информации, роли информационного обеспечения реализации государственной национальной политики в Российской Федерации и ее субъектах в новых для нашей страны условиях.

Фундаментальной научной разработке теории наций, межэтнических отношений, межнациональных конфликтов и способов их разрешения посвящены труды Р.Г.Абдулатипова, С.А.Арутюнова, Ю.В.Арутюняна, Ю.В.Бромлея, В.И.Власова, М.Н.Губогло, А.Ф.Дашдамирова, Л.М.Дробижевой, А.Е.Жарникова,

А.Г.Здравомыслова, К.В.Калининой, А.А.Мацнева, В.А.Михайлова, Э.А.Паина, В.А.Тишкова, В.П.Торукало и др1.

1 Абдулатипов Р.Г., Михайлов В.А., Чичановский А.А. Национальная политика Российской Федерации: от концепции к реализации. М., 1997; Арутюнян Ю.В. Постсоветские нации. М., 1999; Бромлей Э.А. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М., 1988; Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика. М., 2003; Губогло М.Н. Языки этнической мобилизации. М., 1998; Дашдамиров А.Ф. Нация и личность. Баку, 1976; Его же: Национальная идея и личность. М., 1996; Дробижева JI.M. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. М., 2003; Жарников А.Е. Дискуссия о понятии «нация» в советской и современной российской науке // Вопросы национальных и федеративных отношений. М., 2004; Его же: Социологические аспекты национальных отношений // Основы национальных и федеративных отношений. М., 2001; Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1997; Калинина К.В. Институты государства - регуляторы межнациональных отношений // Этнополис. 1995. № 4; Мацнев А.А. Национализм: генезис, сущность, эволюция // Вопросы национальных и федеративных отношений. М., 1995; Михайлов В.А. Концепция культуры мира в условиях современной России // На пути к культуре мира и ненасилия. М., 1998; Паин Э.А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской

В изучение социальных, политических, культурных, психологических аспектов развития межэтнических отношений и трансформационных процессов в постсоветский период, специфики их развития в полиэтнических субъектах Российской Федерации, совершенствования механизмов политико-правового регулирования национальных и федеративных отношений в России, создания равноправных условий для сохранения национально-культурной самобытности народов России в новых общественно-политических условиях существенный вклад внесли Р.Г.Абдулатипов, Г.В.Атаманчук, Л.Ф.Болтенкова, А.И.Вдовин, М.Н. Губогло, А.Ф.Дашдамиров, Л.М.Дробижева, А.Е.Жарников, Т.И.Заславская, В.Ю.Зорин, В.Н.Иванов, К.В.Калинина, В.Н.Лысенко, А.А.Мацнев, Н.П.Медведев, А.В.Никонов, Э.А.Паин, В.А.Печенев, В.В.Савельев, С.К.Смирнова, В.А.Тишков, Р.А.Явчуновская, В.А.Ядов и другие1.

России. М., 2004; Тишков В.А. Очерки теории и политики этничности в России. М., 1997; Торукало В.П. Нация: история и современность. М., 1996 и др.

1 Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI века: состояние и перспективы федерального устройства. М., 1996; Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994; Арутюнян Ю.В., Дробижева -JI.M., Сусоколов А.А. Этносоциология. М., 1998; Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М., 1996; Вдовин А.И., Зорин В.Ю., Никонов А.В. Русский народ в национальной политике. XX век. М., 1998; Губогло М.Н. Может ли двуглавый орел летать с одним крылом. Размышления о законотворчестве в сфере этногосударственных отношений. М., 2000; Дробижева JI.M., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. М., 1996; Жарников А.Е. Этнические факторы политической стабильности. М., 1995; Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества. М., 2002; Иванов В.Н. Россия: социальная ситуация и федеративные отношения: по материалам социологических исследований. М., 1998; Калинина К.В. Национальные отношения в СССР: история и современность. М., 1991; Кутахов Ю.Л., Явчуновская Р.А. Человек. Полиэтнический мир. Безопасность. СПб, 1998; Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России. М., 1995; Медведев Н.П. Национальная политика России. М., 1993; Михайлов В.А. Национальная политика как фактор государственного строительства. М., 1995; Савельев В.В. Национально-культурная политика: методологический аспект // Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып. 3. 1999; Печенев В.А. Россия многонациональная: опять на распутье? М., 1999; Россия: трансформирующееся общество / Под ред. В.А.Ядова. М., 2001; Тишков В.А. Концептуальная эволюция национальной политики в России. М., 1996; Явчуновская Р.А. Глобальные проблемы в человеческом измерении (основы гуманитарной безопасности). М., 2001 и др.

Среди работ, посвященных постсоветскому развитию информационного пространства на территории России, демократическому становлению масс-медиа, анализу и сравнению современной структуры СМИ с ситуацией советского периода, выявлению основных тенденций развития российских СМИ, следует отметить научные труды отечественных и зарубежных исследователей Е.Л.Вартановой, Г.Я.Вачнадзе, М.Д.Диманиса, Я.Н.Засурского, С.Г.Кара-Мурзы, М.Кастельса, В.Д.Попова, М.Прайса, С.Спаркса, Ю.Хабермаса и

Актуальные проблемы политико-правового регулирования деятельности средств массовой информации, развития свободы слова, взаимоотношений СМИ и властных структур в постсоветской России разработаны и исследованы в работах В.А.Анниковой, Я.Н.Засурского, И.И.Засурского, А.В.Раскина, Е.И.Пронина, Е.П.Прохорова, А.Г.Рихтера и др.2

1 Вартанова E.JL Национальная инфраструктура новых медиа в России // Журналистика в переходный период: проблемы и перспективы. М., 1998; Вачнадзе Г.Я. Секреты прессы при Горбачеве и Ельцине. М., 1992; Диманис М.Д. Россия: десятилетие после советской информационной диктатуры. Фиаско информационной свободы и демократии, распад государственного единства?// Актуальные проблемы Европы. СМИ и демократия в современном мире. М., 2002; Засурский Я.Н. Журналистика в переходный период // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1997. №5; Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М., 2000; Кастельс М. Информационная эпоха: Экономика, общество, культура. М., 2000; Массовые информационные процессы в современной России. М., 2002; Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М., 2003; Спаркс С. Коммунизм, капитализм и масс-медиа. Лондон, 1998; Прайс М. Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальная идентичность. М., 2000; Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. М., 1992.

2 Анникова В.А. Журналистика между свободой и контролем// Средства массовой информации в меняющемся мире. М., 1999; Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. М., 1999; Засурский Я.Н. Переход к рынку и кризис прессы // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1991. № 1; Засурский И.И. СМИ и власть. Россия девяностых // Средства массовой информации постсоветской России. М., 2002; Пронин Е.И. Открытое общество и закрытая журналистика // Информационное общество. 1997. № 4-6; Прохоров Е.П. Средства массовой информации и информационная безопасность // Информационное общество. 1997. №4-6; Рихтер А.Г. Правовые основы свободы печати // Средства массовой информации постсоветской России. М., 2002.

В научных трудах А.Н.Алексеева, Д.Даунинга, Р.П.Овсепяна, Е.П.Прохорова рассматриваются вопросы теории и типологии современной журналистики1. Исследования О.А.Вороновой,

A.А.Грабельникова, С.М.Гуревича, Р.П.Овсепяна, Л.Л.Реснянской, И.Д.Фомичевой и других ученых посвящены изучению одной из основных тенденций развития современного информационного пространства России - регионализации средств массовой информации.

Вопросы развития СМИ в полиэтнических субъектах нашей страны, освещения СМИ межэтнических отношений в России, роли СМИ в реализации национальной политики и регулировании межэтнических отношений в государстве исследуются в научных трудах Р.Г.Абдулатипова, А.Ф.Дашдамирова, И.М. Дзялошинского, И.В.Ладодо,

B.К.Мальковой, Р.П.Овсепяна, В.А.Тишкова, А.А.Чичановского и др.3 Изучению роли СМИ как механизма совершенствования

1 Алексеев А.Н. Газетный мир постсоветской России: подход к построению типологии // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1998. № 3; Даунинг Д. Интернациональная медийная теория: переход, власть, культура. Лондон, 1996; Овсепян Р.П. Периодическая печать России. Система, типология. М., 1995; Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. М., 2003.

2 Воронова О.А., Смирнова О.В. Пресса центральная и местная: пересекутся ли две параллели // Журналистика в 1998 году. 4.1. М., 1999; Грабельников А.А. Русская журналистика на рубеже тысячелетий. М., 2000; Гуревич С.М. Газета и рынок. М., 1998; Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики. М., 1999; Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М., 1999; Реснянская Л.Л., Свитич Л.Г., Фомичева И.Д., Ширяева А.А. Перспективы развития региональной прессы // Вестник МГУ .Сер. 10. Журналистика. 1996. № 3 и др.

Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М., 2000; Дзялошинский И.М. Российский журналист в посттоталитарную эпоху. Некоторые особенности личности и профессиональной деятельности. М., 1996; Малькова В.К. Проблемы этнической журналистики и толерантности// Этнопанорама. 2001. №1; Ее же: Пресса и межнациональные отношения в республиках // Суверенитет и этническое самосознание: идеология и практика. М., 1995; Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М., 2002; Овсепян Р.П. Журналистика национальных регионов Российской Федерации // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1998. № 2; Тишков В.А. Этнология и политика. Научная публицистика. М., 2001; Чичановский А.А. В тенетах свободы: Политологические проблемы взаимодействия властных структур, средств массовой информации и общества в новых геополитических условиях. М., 1995 и др. межнациональных отношений в Российской Федерации посвящены диссертационные работы М.Л.Ахмедова, С.-М.В. Баширова,

B.И.Капустина, Ш.С.Сулеймановой, С.А.Юровского.1 Исторические, общественно-политические, социокультурные особенности развития межэтнических отношений в Удмуртской Республике в конце XX в. - начале XXI в. рассмотрены в научных трудах

C.Бехтерева, Л.Бехтеревой, В.Е.Владыкина, А.Крыловой, К.И.Куликова, К.А.Пономарева, Л.П.Порцевой, Ю.В.Семенова, С.К.Смирновой, Л.С.Христолюбовой, А.А.Шепталина, Г.К.Шкляева и других . Отдельно следует отметить проект «Феномен Удмуртии» (авторы проекта -М.Н.Губогло, С.К. Смирнова), выпущенный в десяти книгах и посвященный комплексному анализу этнополитических, этносоциальных, этнопсихологических изменений в Удмуртии на рубеже тысячелетий.

Изучению роли СМИ в регулировании межэтнических взаимодействий и освещению СМИ межнациональных отношений в Удмуртской Республике посвящены публикации Л.Н.Бурановой,

1 Ахмедов M.JI. Средства массовой информации как фактор стабилизации межнациональных и федеративных отношений (на материалах России 1990-1998 гг.): Дисс. канд. полит, наук. М., 1999; Баширов С.-М. В. Средства массовой информации как механизм совершенствования национальных отношений в Российской Федерации: Дисс. канд. полит, наук. М., 2004; Капустин В.И. Средства массовой информации в регулировании межнациональных и межконфессиональных отношений (на примере Оренбургской области): Дисс. канд. полит, наук. М., 2002; Сулейманова Ш.С. Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации (на примере Северного Кавказа): Дисс. канд.полит. наук. М., 2003; Юровский С.А. Средства массовой информации в системе государственной политики современной России: Дисс. канд. полит, наук. М., 2001.

2Крылова А., Бехтерев С., Бехтерева JI. Удмуртская Республика. Модель этнического мониторинга. М., 2000; Куликов К.И. Удмуртия - субъект России (1990-е годы). Проблемы экономики, политики, национальных отношений. Ижевск, 1999; Куликов К.И., Христолюбова JI.C. Этнополитическая ситуация в Удмуртской Республике в 1998 г. М., 1999; Смирнова С.К. Современные этнополитические процессы в Удмуртии. М., 2002; Ее же: Феномен Удмуртии. Этнополитическое развитие в контексте постсоветских трансформаций. М.-Ижевск, 2002; Шкляев Г.К. Межнациональные отношения в Удмуртии // Удмурты: историко-этнографические очерки. Ижевск, 1993 и др. и

Е.В.Поповой, Л.С.Христолюбовой, В.И.Чулкова и др1. Вместе с тем, при анализе литературы диссертант выявил, что отсутствуют исследования, посвященные вопросам демократического становления СМИ в Удмуртии, политико-правового регулирования СМИ, специфике их развития и взаимодействия с властными структурами в Удмуртской Республике в переходный период. Изучение роли СМИ как механизма регулирования межэтнических отношений в республике нуждается в дальнейшей научной разработке.

Цель и задачи диссертационного исследования. Исходя из научной и общественно-политической актуальности, а также значимости избранной проблемы, учитывая степень ее разработанности, автором поставлена цель - исследовать СМИ как механизм регулирования межэтнических отношений в Удмуртской Республике.

Данная цель предполагает решение следующих задач:

- рассмотреть состояние межэтнических отношений в Российской Федерации и Удмуртской Республике в постсоветский период;

- проанализировать основные нормативно-правовые акты России и Удмуртии, регулирующие межэтнические отношения;

- изучить динамику развития средств массовой информации в Российской Федерации и выявить особенности их развития в Удмуртии; проанализировать нормативно-правовые акты Удмуртии, регулирующие деятельность средств массовой информации в регионе;

- изучить роль печатных изданий Удмуртии в стабилизации межэтнических отношений в республике;

1 Буранова JI.H. Роль СМИ в реализации государственной национальной политики// Роль СМИ в реализации государственной национальной политики. Ижевск, 2002; Попова Е.В. Этническая тематика в телевизионном эфире: диалог культур или культура диалога // Там же; Чулков В.И. Совет журналистов при Министерстве национальной политики Удмуртской Республики: роль и задачи // Там же; Христолюбова JI.C. Проблемы развития национальной культуры на страницах республиканской прессы // НОА УИИЯЛ УрО РАН. On. 2-Н, д. 1049, лл. 95-102 и др.

- рассмотреть опыт взаимодействия органа государственной власти Удмуртской Республики и республиканских СМИ;

- на основе полученных результатов выработать конкретные рекомендации по совершенствованию деятельности СМИ Удмуртии по толерантному освещению межэтнических отношений в республике.

Объект исследования - средства массовой информации Удмуртской Республики в постсоветский период.

Предмет исследования - деятельность СМИ как одного из важнейших механизмов регулирования межэтнических отношений в Удмуртской Республике; развитие межэтнических отношений в Удмуртии в постсоветский период.

Теоретико-методологическую базу исследования составили работы зарубежных, российских, в том числе удмуртских, ученых. В их научных трудах исследуются особенности развития межэтнических отношений в многонациональной России и ее субъектах, в том числе и Удмуртии, в других полиэтнических государствах; демократическое становление постсоветских СМИ, в том числе прессы на родных языках народов России; роль СМИ в реализации государственной национальной политики Российской Федерации и особенности освещения СМИ межэтнических отношений в условиях политизации этнического фактора. В диссертационном исследовании использовались результаты научных разработок в области этнологии, этнополитологии, социологии, журналистики, теории и практики управления.

Методологической основой работы явились научные методы сравнительно-системного и политико-правового анализа (сравнения, аналогии, обобщения), ориентирующие на комплексное изучение СМИ как механизма регулирования межэтнических отношений. Также в работе использованы принципы системности и детерминизма, хронологический и логический методы, контент-анализ региональной прессы.

Источниковедческую базу исследования составили международные документы1; официальные документы Российской Федерации в сфере национальных отношений и СМИ ; нормативно-правовые акты Удмуртской Республики, регулирующие межэтнические о отношения и деятельность СМИ ; статистические сборники «Печать Российской Федерации» за 1990 - 2003 гг.; аналитические и

1 Всеобщая декларация прав человека // Российская газета. 1998. 10 декабря; Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. 1993. № 4. С. 37-53; Международный Пакт о гражданских и политических правах // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000; Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным и этническим, религиозным и языковым меньшинствам // Там же и др. л

Конституция Российской Федерации. М., 2002; Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Собрание законодательства РФ.1996. № 25. Ст. ЗОЮ; Закон РСФСР «О языках народов Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №150. Ст. 1740; Федеральный Закон «О национально-культурной автономии» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2965; Федеральный Закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999, № 18. Ст. 2208; Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 28 июля; Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 170; Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 7. Ст. 300; Закон Российской Федерации «Об экономической поддержке районных (городских) газет» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4559; Закон Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4698 и др.

3 Конституция Удмуртской Республики // Конституция Удмуртской Республики. Государственные символы Удмуртской Республики. Ижевск, 2003; Концепция государственной национальной политики Удмуртской Республики// Информационно-методический сборник № 1 (3). Ижевск, 1999; Декларация о государственном суверенитете Удмуртской Республики // Удмуртская правда. 1990. 22 сентября; Закон Удмуртской Республики «О народном образовании» //Законы Удмуртской Республики. Ижевск, 1995; Закон Удмуртской Республики «О культуре»// Там же; Закон Удмуртской Республики «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики»// Известия Удмуртской Республики. 2001. 10 декабря; Постановление Совета Министров Удмуртской Республики № 147 от 17.04.92 «О мерах по защите печати и средств массовой информации на период перехода к рыночным отношениям» // Известия Удмуртской Республики. 1992. 21 апреля; Постановление Президиума Государственного Совета УР и № 94 и Правительства УР № 286 от 19.10.95 «О дальнейшем развитии государственных средств массовой информации в Удмуртской Республике» // Известия Удмуртской Республики. 1995. 23 октября и др. информационные материалы, документы из текущих архивов Комитета по делам национальностей Государственной Думы III и IV созывов1, л

Министерства национальной политики Удмуртской Республики , Л

Министерства печати и информации Удмуртской Республики ; республиканские государственные газеты на русском и удмуртском языках, коммерческие печатные издания и газеты национально-культурных объединений Удмуртской Республики; результаты этносоциологического опроса населения Удмуртии по проекту «Электрокардиограмма (ЭКГ) социальных трансформаций»4; результаты комплексного статистико-социологического исследования «Роль СМИ в освещении национальных и межнациональных отношений в республике и формировании толерантных межнациональных отношений у народов

1 Проекты законов: «Об основах государственной национальной политики», «Об Уполномоченном Федерального Собрания Российской Федерации по народам Российской Федерации», Информация о деятельности Комитета по делам национальностей за период работы Государственной Думы третьего созыва (20002003), стенограмма парламентских слушаний Государственной Думы «Государственная национальная политика и средства массовой информации» 7.02.2002 и другие аналитические записки Комитета по делам национальностей Государственной Думы ФС РФ.

2 Информационно-методический сборник №№ 1-9. Ижевск, 1999-2003; Этнополитическая и этносоциальная ситуация в Удмуртской Республике. Ижевск, 2000; Информация о деятельности Министерств национальной политики УР за период 2000-2003 гг. и др.

3 Выступление Министра печати и информации Удмуртской Республики (УР) на совещании с руководителями министерств и ведомств УР при Президенте УР, 18.11.2002 г.; Доклад Министра печати и информации на итоговой коллегии 2002 г.; Информация о работе отрасли Министерства печати и информации УР в 2001 г. и задачах на 2002 г.; Информация о работе отрасли Министерства печати и информации УР в 2002 г. и задачах на 2003 г.; Структура суммарного разового тиража районных газет УР (1997-2002); Структура суммарного разового тиража городских газет (19992003); Структура суммарного разового тиража национальных изданий УР; Тиражи сельских районных газет (2000-2003); Количество жителей района УР на один экземпляр районной газеты (1997-2003) и др.

4 Этносоциологическое исследование по проекту «Электрокардиограмма (ЭКГ) социальных трансформаций» (автор проекта - М.Н.Губогло, руководитель -С.К.Смирнова) было проведено ЦИМО ИЭА РАН в марте 2002 г. в Удмуртской Республике методом опроса 1019 представителей взрослого населения, 450 студентов ижевских вузов и 450 учащихся старших классов школ Удмуртии.

Удмуртии»1; публикации специализированных журналов, посвященных освещению и изучению межэтнических отношений в России и ее субъектах: «Ассамблея народов России», «Националы), «Жизнь национальностей», «Националы), «Этнопанорма», «Этносфера».

Научная новизна исследования. Настоящая работа является одной из первых попыток комплексного исследования становления и развития СМИ в Удмуртии и их влияния на межэтнические отношения в регионе в условиях демократизации общественно-политической жизни в Российской Федерации.

Новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- впервые представлен анализ политико-правового регулирования средств массовой информации в Удмуртской Республике;

- рассмотрены и выявлены основные тенденции развития республиканских и районных СМИ в Удмуртии, в том числе газет на родных языках народов, проживающих на территории Удмуртии;

- проведен обзор республиканских газет за период 1990-2003 годы, а также печатных изданий национально-культурных объединений Удмуртии за период 1996-2003 годы на выявление негативных, нейтральных и позитивных материалов о межэтнических отношениях в Удмуртии;

- обобщен опыт работы органов государственной власти Удмуртии, национально-культурных объединений региона по созданию условий для развития СМИ на родных языках, взаимодействию со СМИ в выработке

1 Комплексное статистико-социологическое исследование «Роль СМИ в освещении национальных и межнациональных отношений в республике и формировании толерантных межнациональных отношений у народов Удмуртии» проводилось в Удмуртской Республике в октябре-ноябре 2001 г. группой ученых Удмуртского государственного университета и Государственного комитета Удмуртской Республики по науке, высшему и среднему профессиональному образованию. Работа проводилась методом контент-анализа республиканской прессы и изданий национально-культурных объединений Удмуртии (А.В.Борисов) и экспертного опроса из 40 чел.(Ю.В.Семенов). подходов и механизмов к толерантному освещению межэтнических отношений в Удмуртской Республике;

- сформулированы предложения и рекомендации, направленные на совершенствование деятельности СМИ в гармонизации межэтнических отношений в Удмуртии;

- введены в научный оборот источники, материалы и документы, содержащиеся в текущих архивах Комитета по делам национальностей Государственной Думы Российской Федерации, Министерства печати и информации Удмуртской Республики и Министерства национальной политики Удмуртской Республики, национально-культурных объединений Удмуртской Республики.

Практическая значимость исследования. Материалы и выводы диссертации могут быть использованы в работе органов государственной власти, занимающихся вопросами взаимодействия со СМИ и регулирования межэтнических отношений. Некоторые выводы исследования могут быть применены в законотворческом процессе в области межнациональных отношений и информационной политики. Отдельные положения диссертации могут быть рекомендованы к использованию в составлении и разработке программ и спецкурсов по журналистике и этнополитологии, а также в образовательной деятельности. Содержащиеся в работе материалы могут послужить основой для дальнейших научных исследований.

Апробация результатов исследования. Основные положения и предложения, изложенные в диссертационном исследовании, докладывались автором и обсуждались на междисциплинарных научно-практических конференциях: «Государственность и государственная служба России: пути развития» (Санкт-Петербург, 14-16 июня 2002 г.), «Государство и государственность в XXI веке: пути развития» (Калининград, 16-17 июня 2003 г.), «Реформы России: проблемы и перспективы» (Москва, 20-21 ноября 2003 г.). Диссертационная работа обсуждена, одобрена и рекомендована к защите на заседании кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Некоторые положения, выводы и рекомендации диссертации отражены в научных публикациях автора объемом 2,6 п.л.

Структура диссертации подчинена логике, цели и задачам исследования и состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Усова, Надежда Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Трансформационные процессы, начавшиеся в России после распада Советского Союза, отразились на всех сферах жизнедеятельности, в том числе связанных с актуализацией и политизацией этнического фактора, демократизацией средств массовой информации. Реформы породили сложные проблемы и напряженности, оказали серьезное влияние на развитие межнациональных отношений в Российской Федерации. Это, в свою очередь, потребовало фундаментального пересмотра теории и политической практики национальных отношений в стране и регионах. Очевидно, что будущее Российской Федерации, всех населяющих ее народов, зависит от их способности обеспечить необходимый уровень взаимопонимания и согласия в сложных условиях переходного периода. На данный аспект проблемы указывает и Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, подчеркивая необходимость налаживания диалога между органами государственной власти и институтами гражданского общества.

Рост этнического самосознания, стремление народов глубже и лучше узнать страницы своей истории, сохранить язык, самобытную культуру и традиции повлияли на характер и тенденции развития межэтнических отношений в Российской Федерации, в том числе и Удмуртской Республике. В 1990-е годы началась разработка правовой основы в сфере межэтнических отношений. В 1996 году была принята Концепция государственной национальной политики в Российской Федерации. Она стала базовым документом для разработки и принятия законов, регулирующих вопросы межэтнических отношений не только на федеральном уровне, но и в субъектах России.

В 1998 году в Удмуртии также была принята Концепция государственной национальной политики Удмуртской Республики. Позднее были приняты и ряд других нормативно-правовых документов, регулирующих межэтнические отношения в регионе. Однако сегодня многие механизмы реализации как Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, так и других ранее принятых нормативно-правовых актов, требуют дополнительной доработки с учетом произошедших в последние годы социально-политических и экономических перемен в стране и мире.

Проведенный анализ нормативно-правовых актов, регулирующих межэтнические отношения и деятельность средств массовой информации (СМИ) как в Российской Федерации, так и в Удмуртской Республике, способствовал выявлению реальной роли и значимости средств массовой информации в реализации государственной национальной политики и регулировании межэтнических отношений в государстве. Значимость этого тезиса заключается в том, что в современном обществе через средства массовой коммуникации во многом регулируется социально-экономическое и политическое поведение людей, задаются нравственные нормы и психологическая атмосфера жизни, закрепляются одни или меняются другие стереотипы восприятия и реакции на те или иные события.

Особенно значимая и зачастую решающая роль СМИ проявляется в переходный период государства, когда происходит переосмысление значимости национального фактора. Наряду с этим самосознание народов становится более уязвимым, этничность политизируется и в большей мере используется СМИ или политиками в качестве инструмента для достижения определенных целей отдельных групп. Несмотря на определенную ангажированность СМИ и понижение к ним доверия населения, средства массовой информации и сегодня продолжают оказывать значительное влияние на формирование общественного мнения. События последних десятилетий, связанные с актуализацией национального фактора, межэтническими противоречиями, конфликтами в России и мире, неоднократно демонстрировали роль средств массовой информации в укреплении или ослаблении общественной этнополитической стабильности в государстве.

Исследования потенциала средств массовой информации в регулировании и гармонизации межнациональных отношений показывают, что роль СМИ, как и эффект их воздействия, неоднозначны. Если речь идет о миротворческом потенциале СМИ, то они могут:

- обеспечивать возможность ведения диалога между различными группами населения;

- создавать во имя достижения согласия климат доверия, особенно там, где царит враждебность; инициировать процессы обсуждения существующих в межнациональных отношениях проблем путем освещения проектов снятия этих проблем; обеспечивать население информацией о процессе поиска конструктивных решений для ослабления напряженности межнациональных отношений и др.

С другой стороны, выступления СМИ могут и затруднять процесс урегулирования проблемы, противодействовать уменьшению степени напряженности. Они обладают способностью:

- укреплять бытующие в массовом сознании негативные национальные стереотипы, разрушая тем самым возможность формирования терпимости и взаимопонимания;

- нагнетать чувства страха, ненависти, недоверия, обреченности, ведущие к блокированию разумного обсуждения возникшего конфликта и т.д.

Такая противоречивая роль средств массовой информации, сложившаяся в современной России, показывает актуальность и необходимость серьезного изучения и тщательного анализа понятия свободы слова, тенденций развития коммерческих и государственных средств массовой информации, их влияния на этническое самосознание народов и их самочувствие, на развитие межэтнических отношений и этнополитическую ситуацию в стране. Важным представляется изучение факторов политико-правового регулирования деятельности СМИ как на федеральном, так и на региональном уровне. Кроме того, в целях гармонизации межэтнических отношений в новых для России социально-экономических условиях представляется необходимым рассмотрение опыта выстраивания определенных взаимоотношений с органами государственной власти, общественными институтами, в том числе национально-культурными объединениями, а также принятия определенных мер для сохранения стабильности не только в сфере межэтнических отношений, но и в государстве в целом.

Подводя итоги диссертационного исследования, следует отметить ряд важных факторов и тенденций развития средств массовой информации, а также влияния СМИ на этнополитическую ситуацию в Удмуртии в постсоветский период.

В данном исследовании роль СМИ в реализации государственной национальной политики рассмотрено в двух аспектах: во-первых, развитие СМИ на родных языках народов России; во-вторых, влияние СМИ на формирование этнического сознания общества через освещение вопросов межнациональных отношений. В результате рассмотрения основных тенденций развития СМИ в условиях демократизации общественных отношений, следует отметить следующее.

В постсоветский период в России наряду с ростом числа государственных, коммерческих СМИ и газет национально-культурных объединений, начался рост числа газет, издающихся на родных языках народов России. Этому процессу могли способствовать как этническая мобилизация народов, так и демократизация СМИ. Одной из важнейших задач средств массовой информации является удовлетворение потребностей народов Российской Федерации в периодических изданиях на родном языке, независимо от численности народа и наличия государственности. Развитие прессы на родных языках народов, проживающих в многонациональном государстве, способствует улучшению самочувствия этносов, повышению их самосознания и удовлетворенности в получении информации на родном языке.

В результате исследования постсоветских СМИ и межэтнической ситуации в Удмуртской Республике выяснилось, что особенно в первый и второй периоды этнополитического развития Удмуртии шел активный рост числа названий газет, издающихся на родных языках народов, проживающих на территории республики. В последние годы в силу ряда причин наметилась тенденция снижения тиражей газет на удмуртском языке.

Исследования показывают, что развитие СМИ на родных языках народов России позитивно влияет на их этническое самосознание и самочувствие. При этом следует отметить, что до сих пор в России отсутствует единый телеканал, позволяющий знакомить население России с особенностями культуры, психологии, традиций, обычаев народов, проживающих в нашей стране. На наш взгляд, подача информации о жизни этносов могла бы способствовать развитию солидарности, толерантности, взаимообогащению и повышению образовательного уровня населения.

Другой важной тенденцией развития СМИ в постсоветский период является регионализации средств массовой информации, т.е. перемещение центра тяжести читательских предпочтений с общефедерального на местный уровень. В итоге, сократились тиражи общероссийских газет и выросли тиражи местных изданий. При этом доверие населения к региональным СМИ остается на порядок выше, чем к федеральным изданиям.

Проведенный диссертантом анализ публикаций республиканских государственных и коммерческих газет, а также изданий национально-культурных изданий показывает, что наряду с процессами актуализации этнического фактора в нашей стране наблюдалась политизация этничности. В результате возросло число публикаций, содержащих этническую информацию. При этом, позитивная и нейтральная этническая информация преимущественно распространяется в государственных СМИ и изданиях национально-культурных объединений Удмуртии, а негативная - в коммерческих газетах. Именно коммерческие СМИ чаще всего прибегают к сенсационным и некорректным методам подачи информации, тиражируют негативные этнические выражения и стереотипы.

Таким образом, при освещении межэтнических отношений средства массовой информации могут играть важную и в то же время противоречивую роль. С одной стороны, средства массовой информации, распространяя позитивную или нейтральную этническую информацию, могут способствовать возрождению этнической самобытности народа, этнокультурному развитию национальностей, стабилизации этнополитической ситуации в государстве. С другой стороны, тиражируя негативные этнические слова и выражения, СМИ могут способствовать возникновению межнациональной розни, усилению межэтнической напряженности между этносами, инициировать экстремизм и различные фобии.

В этой ситуации резко возрастает ответственность журналиста. При освещении межэтнических вопросов основными нравственными критериями для него должны оставаться правдивость и сбалансированность фактов, собственная гражданская ответственность и толерантность, осторожность при работе с этнической информацией. В связи с тем, что средства массовой информации сегодня не только передают информацию, но и формируют общественное мнение, ценности, идеалы подрастающего поколения диссертант считает, что свобода слова не должна отождествляться с вседозволенностью. Плюрализм в СМИ не должен выходить за рамки гуманности, морали и нравственности.

В целях исключения произвола в изложении и оценке событий средств массовой информации необходимо принимать регулирующие меры. В частности, в целях гармонизации межэтнических отношений в Удмуртской Республике и использования СМИ в этом процессе, диссертант предлагает создать Общественный Совет по мёжэтническим вопросам, состоящий из представителей органов государственной власти, национально-культурных объединений, средств массовой информации, ученых и специалистов-практиков в области национальной политики, известных деятелей культуры. Общественный Совет по межэтническим вопросам мог бы выполнять координирующую роль между институтами гражданского общества и органами государственной власти и способствовать эффективной деятельности как средств массовой информации, так и национально-культурных объединений в целях сохранения благоприятной и стабильной ситуации в Удмуртии в сфере межнациональных отношений.

Вместе с тем, в современной России идут процессы укрепления вертикали власти, что влияет и на усиление роли государства в развитии СМИ, особенно региональных. В этой связи, реализация государственной национальной политики и ее освещение в региональных СМИ, на наш взгляд, во многом зависит и от органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Если региональная власть осуществляет целенаправленную многостороннюю национальную политику, направленную на стабилизацию и гармонизацию межэтнических отношений, то и средства массовой информации в таком случае вряд ли будут использовать в своих материалах негативную этническую информацию. Таким образом, в некоторой степени контроль прессы со стороны государства в освещении национальных вопросов является одним из эффективных методов стабилизации межэтнической ситуации в регионе. При этом контроль должен быть не цензурой, а, скорее всего, конструктивным диалогом по поиску оптимального решения для всех заинтересованных сторон.

Что касается коммерческих средств массовой информации, то в целях повышения качества и достоверности их информации, по мнению диссертанта, также необходимы не запретительные, а контролирующие и стимулирующие меры. Например, органы государственной власти и национально-культурные объединения должны реагировать и высказывать свое отношение к материалам прессы, вызывающим обострение межнациональных отношений. При этом реакция этих институтов должна быть оперативной, взвешенной и продуманной. При работе с этнической информацией, как и с любой другой, журналист, в первую очередь, должен исходить из морали и сформировавшихся в нем нравственных установок. Поэтому крайне важно воспитывать в журналистах чувство толерантности, гуманизма, гражданской ответственности, т.к. именно журналисты, передавая информацию через газеты, радио и телевидение становятся одним из каналов формирования общественного мнения. Особенно это важно и актуально в современной России, когда происходит переоценка ценностей.

Таким образом, основная задача средств массовой информации как механизма регулирования межнациональных отношений заключается в том, чтобы способствовать оптимальному удовлетворению национальных потребностей как отдельного человека, так и конкретного этноса и всех проживающих в регионе народов. В этой связи важно подчеркнуть, что роль СМИ в освещении межнациональных отношений огромна. Они обладают способностью преобразовывать, реализовывать взаимодействие и сотворчество народов государства, обогащать или обеднять политический потенциал общества, способствовать урегулированию межнациональных противоречий и конфликтов. Поэтому здесь особенно важны политически корректные методы освещения межнациональных отношений. Работа в этом направлении невозможна без внедрения принципов этнической толерантности в деятельность российских журналистов. Одним из важных принципов позитивной этнической журналистики является уважение прав и свобод человека, независимо от пола, расы, национальности, языка. Соблюдение прав человека и свободное этнокультурное развитие народов способствует национальной консолидации в стране на основе общности культурно-исторического прошлого, самобытности и толерантности, межнационального сотрудничества и солидарности.

Итак, в целях выработки эффективных механизмов и технологий для сохранения стабильности не только в сфере межэтнических отношений, но и в государстве в целом, видится целесообразным: дальнейшее совершенствование законодательной базы, регулирующей межэтнические отношения и деятельность средств массовой информации; совершенствование механизмов реализации Концепции государственной национальной политики и других нормативно-правовых актов с учетом произошедших в последние годы социально-политических и культурно-экономических изменений в стране и мире;

- формирование целостной комплексной системы взаимодействия СМИ с органами государственной власти , институтами гражданского общества, в частности, национально-культурными объединениями, и населением в целом по выработке подходов и механизмов к толерантному освещению межэтнических отношений;

- формирование системы мер своевременного предупреждения и регулирования межнациональных конфликтов;

- оказание государственной поддержки, в том числе и финансовой, в развитии национально-культурных объединений и средств массовой информации, издающихся на родных языках народов России;

- создание федерального телеканала, освещающего жизнь, традиции и культуру народов, проживающих на территории России, и телеканала в субъектах Федерации, освещающего жизнь и культуру народов, проживающих в данном регионе;

- создание Общественного Совета как координирующего органа между институтами гражданского общества и органами государственной власти в целях содействия эффективной деятельности как средств массовой информации, так и национально-культурных объединений

- введение на факультетах журналистики курсов этнической журналистики;

- использование рекламы в целях пропаганды идей толерантности, солидарности и дружбы народов; стимулирование увеличение количества аналитических публикаций, посвященных развитию народов и межнациональных отношений;

- использование ресурсов Интернета в целях укрепления информационного пространства и связей между народами.

Таким образом, реализация вышеназванных мер могла бы способствовать улучшению этнического самосознания и самочувствия народов России, гармонизации развития этносов России, оптимизации этнополитической ситуации в стране, укреплению российской государственности, целостности Российской Федерации, консолидации российского многонационального общества.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Усова, Надежда Петровна, 2004 год

1. Официальные документы и материалы

2. Всеобщая декларация прав человека // Российская газета. 1998. 10 декабря.

3. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным и этническим, религиозным и языковым меньшинствам // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

4. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод// Государство и право. 1993. № 4. С. 37-53.

5. Международный Пакт о гражданских и политических правах // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

6. Устав Организации Объединенных Наций // Национальные отношения. Отечественные и международные правовые документы. М., 1998. С. 149-150.

7. Конституция Российской Федерации. М., 2002. 32 с.

8. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» от 15 июня 1996 года № 909 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст.ЗОЮ.

9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства). М., 2000. 31 с.

10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства). М., 2001. 45 с.

11. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства). М., 2002. 47 с.

12. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства). М., 2003. 45 с.

13. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства) // Российская газета. 2004. 27 мая.

14. Закон РСФСР «О языках народов Российской Федерации» от 25 октября 1991 года №1807- I (с изм. и доп. от 24.07.1998, 11.12.2002)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740.

15. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. ЗОЮ. Ст. 6226.

16. Концепция национальной безопасности Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

17. Федеральный закон «Об экономической поддержке районных (городских) газет от 24 ноября 1994 года № 177-ФЗ (с изм. от 2.01.2000)// Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4559.

18. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст.2208.

19. Федеральный закон «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» от 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ (с изм. и доп. от 22. 10.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4698.

20. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ (с изм. и доп. от 21.03.2002, 10.11.2003, 29.05.2004)// Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2965.

21. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9 июля 2000 г. № РП-1895// Российская газета. 2000. 28 июля.

22. Конституция Удмуртской Республики // Конституция Удмуртской Республики. Государственные символы Удмуртской Республики. Ижевск: Удмуртия, 2003. 80 с.

23. Закон Удмуртской Республики «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики» № 60-РЗ от 6 декабря 2001 г.// Известия Удмуртской Республики. 2001. 10 декабря.

24. Закон Удмуртской Республики «О культуре» № 310-1 от 29 октября 1996 г. // Законы Удмуртской Республики. Ижевск, 1996. С.208-231.

25. Закон Удмуртской Республики «О народном образовании» № 310-1 от 19 декабря 1995 г.// Законы Удмуртской Республики. Ижевск. 1996. С. 57-104.

26. Декларация о государственном суверенитете Удмуртской Республики (20 сентября 1990 г.). // Удмуртская правда. 1990. 22 сентября.

27. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики. // Известия Удмуртской Республики. 1995. 24 октября.

28. Концепция государственной национальной политики Удмуртской Республики // Информационно-методический сборник №1(3). Ижевск, 1999. С.25-31.

29. Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «О Концепции государственной национальной политики Удмуртской Республики» № 584-1 от 6 февраля 1998 г.// Информационно-методический сборник №1(3). Ижевск, 1999. С.25-31.

30. Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 30 августа 1995 г. № 98-1 «О вхождении Государственного

31. Совета Удмуртской Республики в состав учредителей средств массовой информации» // Известия Удмуртской Республики. 1995. 4 сентября.

32. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 января 2003 г. № 1. «Об утверждении устава средств массовой информации «Телеканал «Моя Удмуртия» // Известия Удмуртской Республики. 2003. 4 февраля.

33. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI века: состояние и перспективы федерального устройства. М.: Славянский диалог, 1996. 253 с.

34. Абдулатипов Р.Г. Историческая многонациональность в России: политика, мораль, управление. М.: Славянский диалог, 1999. 62 с.

35. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное обустройство России. М.: Славянский диалог, 2000. 655с.

36. Абдулатипов Р.Г. Нация и национализм: добро и зло в национальном вопросе. М., 1999. 187 с.

37. Абдулатипов Р.Г. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. М.: Славянский диалог, 2001. 479 с.

38. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М.: Республика, 1994. 317 с.

39. Абдулатипов Р.Г., Михайлов В. А., Чичановский А. А. Национальная политика Российской Федерации: от концепции к реализации. М.: Славянский диалог, 1997. 111 с.

40. Актуальные проблемы национальных и федеративных отношений: Сб. статей / Ред.-сост. А.А. Мацнев. М.: Изд-во РАГС, 2003. 199 с.

41. Алексеев С.В., Боков Х.Х. Российская идея и национальная идеология народов России. М., 1996. 160 с.

42. Амелин В.В. Вызовы мобилизованной этничности. Конфликты в истории советской и постсоветской государственности. М.: ЦИМО РАН, 1997. 320 с.

43. Арутюнян Ю.В., Дробижева Л.М., Сусоколов А.А. Этносоциология. М.: Аспект Пресс, 1998. 271 с.

44. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: Славянский диалог, 1996. 223 с.

45. Бромлей Ю.В., По дольный Р.Г. Человечество — это народы. М.: Мысль, 1990. 392 с.

46. Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика: Учебно-метод. пособие / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 2003. 112 с.

47. Воинов А.Е. Законодательство о средствах массовой информации и практика его применения в республиках субъектах Российской Федерации. М., 1997. 160 с.

48. Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып. III /Под. общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 1999. 218 с.

49. Вопросы национальных и федеративных отношений. Материалы к учеб. курсу «Национальные и федеративные отношения»./ РАГС при Президенте РФ. Под общей ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 2000.218 с.

50. Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. статей аспирантов и преподавателей / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова и К.В. Калининой. М.: Изд-во РАГС, 2002. 226 с.

51. Гаджиев К.С., Ильин В.В. Панарин А.С. Философия власти. М., 1993. 360 с.

52. Геллнер Э. Нации и национализм. Пер. с англ. / Ред. и послесл. И.И.Крупника. М.: Прогресс, 1991. 320 с.

53. Государственная национальная политика и средства массовой информации: Материалы парламентских слушаний. 7 февраля 2002г. М.: Издание Государственной Думы РФ, 2002. 94 с.

54. Грабельников А.А. Русская журналистика на рубеже тысячелетий. М, 2000.

55. Гришкина М.В. Удмуртия в эпоху феодализма (конец XV первая половина XIX в.). Ижевск, 1994. 207 с.

56. Губогло М.Н., Смирнова С.К. Феномен Удмуртии. Парадоксы этнополитической трансформации на исходе XX века. М.: ЦИМО РАН, 2001.496 с.

57. Дашдамиров А.Ф. Национальная идея и этничность. М., 1996.

58. Дашдамиров А.Ф. Нация и личность. Баку, 1976.

59. Деркач А.А. Этнопсихология. 4.2. М. 1992. 159 с.

60. Диагностика толерантности в средствах массовой информации / Под. ред. В.К.Мальковой. М.: ИЭА РАН, 2002. 352 с.

61. Дробижева J1.M. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. М., 2003.

62. Журналист и журналистика российской провинции. Опыт исследования. М., 1995.

63. Законы Удмуртской Республики. Ижевск, 1999. 286 с.

64. Закупень Т.В. Правовые и организационные аспекты формирования информационного пространства государств-участников СНГ. М.,1998.

65. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества. М., 2003. 568 с.

66. Зорин В.Ю., Аманжолова Д.А., Кулешов С.В. Национальный вопрос в Государственных Думах России. Опыт законотворчества. -М.: Русский мир, 1999. 501 с.

67. История печати: Антология. М.: Аспект Пресс, 2001.419с.

68. Калинина К.В. Развитие межнациональных отношений в условиях перестройки. М., 1989.

69. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М., 2000. 736с.

70. Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. Кн. 2. От великой победы до наших дней. М.: Алгоритм, 2001. 527 с.

71. Кастельс М. Информационная эпоха: Экономика, общество, культура. М., 2000. 587 с.

72. Контроль гражданского общества за информационной открытостью власти: теория и практика. М., 1998.

73. Конфликты в современной России: проблемы анализа и регулирования / Под ред. Е.И. Степанова. М.: Эдиториал УРСС,1999. 343 с.

74. Крылова А., Бехтерев С., Бехтерева Л. Удмуртская Республика. Модель этнического мониторинга. М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 2000. 144 с.

75. Куликов К.И. Кому выгодна ксенофобия. Ижевск, 1996. 31 с.

76. Куликов К.И. Удмуртия субъект России (1990-е годы). Проблемы экономики, политики, национальных отношений. Ижевск, 1999. 280с.

77. Куликов К.И., Христолюбова Л.С. Этнополитическая ситуация в Удмуртской Республике / Сер. Неотложная этнология. М., 1994. 26с.

78. Кутахов Ю.Л., Явчуновская Р.А. Человек. Полиэтнический мир. Безопасность. (Опыт социолого-политологического анализа). СПб., 1998. 404 с.

79. Лебедева Н.М. Введение в этническую и кросс-культурную психологию. М., 1998. 220 с.

80. Лебедева Н.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы решения, технологии. М.: Аспект-пресс, 1997. 271 с.

81. Лысенко В.Н. Основные черты и тенденции развития федеративных отношений в России. М.: Изд-во РАГС, 1997. 27 с.

82. Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 2002. С. 348 с.

83. Массовые информационные процессы в современной России: Очерки / Отв. ред. А.В.Шевченко. М.: Изд-во РАГС, 2002. 301 с.

84. Медведев Н.П. Национальная политика России. От унитаризма к федерализму. М.: Молодая Гвардия, 1993. 161 с.

85. Международные акты о правах человека: Сб. междунар. документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева М., 2000. 753 с.

86. Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах. Ежегодный доклад. 2000 / Под ред. В.А. Тишкова и Е.И.Филипповой. М., 2001. 413с.

87. Михайлов В.А. Национальная политика как фактор государственного строительства. М.: РАГС, 1995. 46 с.

88. Михайлов В.А. Понятие национальной (этнической) политики. Метод, пособие. М., 1995. 65 с.

89. Мультикультурализм и трансформация постсоветских обществ/ Под ред. В.С.Малахова и В.А.Тишкова. М., 2002. 356с.

90. Национальный вопрос в Российской Федерации: поиски, иллюзии, возможности. Материалы парламентских слушаний. 22 апреля 1997г. М.: Издание Государственной Думы РФ, 1998. 143 с.

91. Национальная политика России: история и современность. М.: Информационно-издательское агентство «Русский мир», 1997. 680с.

92. Национально-государственное строительство в Удмуртии в 19171937 гг. Ижевск, 1991. 192 с.

93. Общественное мнение России по социально-политическим проблемам / Под ред. А.В. Милехина, Н.И. Попова. М., 2000. 730 с.

94. О национальном самочувствии народов России. О состоянии и перспективах государственной национальной политики. Специальный доклад Президенту Российской Федерации. М.: Славянский диалог, 2001. 62 с.

95. Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. М., 2004.48 с.

96. Основы конфликтологии / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: Юристъ, 1997. 196 с.

97. Основы национальных и федеративных отношений / Под общ. ред. Р.Г. Абдлатипова. М.: Изд-во РАГС, 2001. 352 с.

98. Малькова В.К. Остановитесь! Оглянитесь! К вопросу об этнической толерантности и конфликтности в российской прессе:

99. Примеры публикаций из жизни этносов/ Сост. В.К. Малькова. М.: Изд-во РУДН, 2002. 172 с.

100. Парламентская демократия и федерализм в России и Германии. Опыт совместного исследования российских и германских ученых/ Под общей ред. Андрея Мацнева и Маргареты Моммзен. М.Мюнхен- Вюрцбург, 1999. 347 с.

101. Печать Российской Федерации в 1994 году: Статистический сборник / Российская книжная палата. М., 1995. 150 с.

102. Печать Российской Федерации в 1994 году: Статистический сборник. Российская книжная палата / Ред. Г.И.Матрюхин. Сост. Е.Г.Яганова. М., 2000. 200 с.

103. Печать Российской Федерации в 2002 году: Статистический сборник. Российская книжная палата / Ред. Е.Б.Ногина. Сост. Л.А.Кириллова, Л.И.Филиппова. М., 2003. 202 с.

104. Политический словарь. В двух частях. Ч. I. / Науч. ред., рук. авт. коллектива д.ф.н. Миголатьев А.А., составитель к.и.н. В.А.Варывдин. М.: «Луч», 1994. 150 с.

105. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М: Изд-во РАГС, 2003. 118 с.

106. Права человека и нормативные акты субъектов Российской Федерации. / Авт.-сост. В.А. Карташкин, B.C. Коробейников. М., 2000. 191 с.

107. Прайс М. Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальная идентичность. М., 2000. 426 с.

108. Пресса в обществе (1959-2000). Оценки журналистов и социологов. Документы /Авторы и исполнители проекта А.И. Волков, М.Г. Пугачева, С.Ф. Ярмолюк. М.: Изд-во Московской школы политических исследований, 2000. 616 с.

109. Пресса и этническая толерантность (пособие для журналистов) / Авт.-сост. и отв. ред. В.К.Малькова. М., 2000. 303 с.

110. Проблемы правового регулирования межэтнических отношений и антидискриминационного законодательства в Российской Федерации. М., 2004. 356 с.115116117118119120121122123124,125,126127128

111. Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. М.: Изд-во «Аспект Пресс», изд-во МГУ, 2003. 367 с.

112. Прохоров Е.П. Журналистика и демократия. М., 2001. 267 с.

113. Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития /Сост. И. Дзялошинский. М.: Институт гуманитарных коммуникаций, 1999. 151 с.

114. Реснянская J1.J1. Особенности процесса формирования системы современной периодики. М., 1996.

115. Роль прессы в формировании в России гражданского общества. М., 1999.

116. Роль средств массовой информации в реализации государственной национальной политики. Информационно-методический сборник № 8. Ижевск: Министерство национальной политики Удмуртской Республики, 2002. 73 с.

117. Россия: трансформирующееся общество. / Под ред. В.А.Ядова. М., 2001. 640с.

118. Семенов И.А. Социально-политические импликации информационных технологий. М., 2000.

119. Сидоров В.А. Политическая культура средств массовой информации. М., 1994. 346 с.

120. Смирнова С.К. Права народов в мультиэтническом государстве. Путь России. М.: ИЭА РАН, 2002. 41 с.

121. Смирнова С.К. Современные этносоциальные процессы в Удмуртии. М.: ИЭА РАН, 2002. 47с.

122. Смирнова С.К. Современные этнополитические процессы в Удмуртии. М.: ИЭА РАН, 2002. 36с.

123. Смирнова С.К. Феномен Удмуртии. Этнополитическое развитие в контексте постсоветских трансформаций. М.-Ижевск, 2002. 560 с.

124. Смирнова С.К., Губогло М.Н. и др. Феномен Удмуртии. Т.З. Идеология и технология этнической мобилизации. Кн. 1.

125. Удмуртское национальное движение. Надежды. Возможности. Реалии. М.-Ижевск, 2002. 576 с.

126. Смирнова С.К., Губогло М.Н. и др. Феномен Удмуртии. Т.З. Идеология и технология этнической мобилизации. Кн. 2. Удмуртское национальное движение и финно-угорское сообщество. М.-Ижевск, 2003. 780 с.

127. Смирнова С.К., Губогло М.Н. и др. Феномен Удмуртии. Т.2. Постижение суверенности: становление государственности Удмуртской Республики. Кн. 1. Сфера законодательной власти. М.Ижевск, 2002. 464 с.

128. Смирнова С.К., Губогло М.Н. и др. Феномен Удмуртии. Т.2. Постижение . суверенности: становление государственности Удмуртской Республики. Кн. 2. Сфера исполнительной власти. М.Ижевск, 2003. 712 с.

129. Смолян Г.Л. Путь России к информационному обществу. М., 1996.

130. Современные этнические процессы в СССР (2-е издание) / Под редакцией Ю.В. Бромлея. М.: Наука, 1977. 562 с.

131. Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. М., 1998.

132. Социология федеративных отношений: Словарь-справочник / Под общ. ред. члена-корр. РАН В.Н. Иванова, д.п.н. Г.Ю. Семигина. М.: НОНФ, 2003. 328с.

133. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. М.: Наука, 2001. 646 с.

134. Социальное неравенство этнических групп: представление и реальность. / Авт. проекта и отв. ред. JI.M. Дробижева. М.: Academia, 2002. 480 с.

135. Средства массовой информации в меняющемся мире: Сборник статей / Под ред. д.ф.н. И.Д.Лаптева и д.ф.н. Т.С. Илларионовой. М.: Изд-во РАГС, 1999. 46 с.

136. Средства массовой информации в политических технологиях. М., 1994.140141142143144145146147148149150.151.152153,

137. Средства массовой информации постсоветской России: Учебное пособие / Я.Н. Засурский, E.JI. Вартанова, И.И. Засурский и др. Под ред. Я.Н. Засурского. М.: Аспект Пресс, 2002. 303 с.

138. Средства массовой информации России / Под ред. Я.Н.Засурского. М.: Аспект Пресс, 2003. 259 с.

139. Средства массовой информации: состояние и тенденции развития / Отв. ред. Т.П. Сухомлинова. М.: Изд-во РАГС, 2001. 150 с.

140. Стиглиц Джозеф. Глобализация: тревожные тенденции / Пер. с англ. и примеч. Г.Г.Пирогова. М.: Мысль, 2003. 300 с.

141. Столяров М.В. Россия в пути. Новая федерация и Западная Европа. Сравнительное исследование по проблемам федерализма и регионализма в Российской Федерации и странах Западной Европы. Казань, 1998. 304 с.

142. Столяров М.В. Федерализм и державность: российский вариант. М.: Славянский диалог, 2001. 320 с.

143. Стяжкин В.Е. Региональная и локальная периодика. М., 1996.

144. Тишков В.А. Этнология и политика. Научная публицистика. М.: Наука, 2001.239 с.

145. Торукало В. Нация: история и современность. М.: ЦИМО РАН, 1996. 320с.

146. Удмуртия в годы реформ: 1990-2001. Екатеринбург: ИД «Сократ», 2002. 288 с.

147. Удмуртская Республика в условиях перехода к рынку. Ижевск, 1995. 246 с.

148. Федерализм власти и власть федерализма / Авторы-составители: А.Н.Аринин (руководитель), С.Н. Бабурин, М.Н.Губогло, JI.A. Иванченко, В.Н. Лысенко, А.П.Сычев, С.М.Шахрай. Под ред. М.Н. Губогло. М.: ЦИМО РАН, 1997. 878 с.

149. Филиппов В.Р. Критика этнического федерализма. М., 2003. 379 с.

150. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. М., 1992. 264 с.

151. Ханстантинов В.А. Культура межнационального общения: сущность, тенденции развития. М.,1992.

152. Чичановский А.А. В тенетах свободы: Политологические проблемы взаимодействия властных структур, средств массовой информации и общества в новых геополитических условиях. М.: Славянский диалог, 1995. 303 с.

153. Шкляев Г.К. Межэтнические отношения в Удмуртии. Опыт историко-психо логического анализа. Монография. Ижевск: УИИЯиЛ УрО РАН, 1998. 213 с.

154. Этническая мобилизация и межэтническая интеграция / Сост. и отв. ред. М.Н.Губогло. М.: ЦИМО РАН, 1999. 404с.

155. Этничность и власть в полиэтнических государствах / Отв. ред. В.А. Тишков. М.: Наука, 1994. 320 с.

156. Этнополитическая и этносоциальная ситуация в Удмуртской Республике: Сборник информационно-аналитических материалов. Ижевск: Министерство национальной политики Удмуртской Республики, 2000. 98 с.

157. Этнополитическая и этносоциальная ситуация в Удмуртской Республике. Ижевск: Министерство национальной политики Удмуртской Республики, 2001. 66 с.

158. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М.: «Добросвет», 2003. 596 с.1.I. Статьи

159. Абдулатипов Р.Г. Роль гражданского общества в реализации Концепции государственной национальной политики // Этнопанорама. 2000. № 3. С. 12-18.

160. Абдулатипов Р.Г. Многонациональный регион: особенности формирования и управления // Этнопанорама. 2000. № 1. С. 2-10.

161. Абдулатипов Р.Г., Калинина К.В. Государственная национальная политика и управление этнополитическими процессами в современной России // Основы национальных и федеративныхотношений / Под общ. ред. Р.Г.Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 2001. С. 85-118.

162. Аверьянов А. Федерализм в российском и зарубежном законодательстве // Жизнь национальностей. 2000. № 3-4. С. 20-25.

163. Алексеев А.Н. Новая российская газетная пресса: типологическая структура и ее изменения (1988-1997 гг.) // «Телескоп»: наблюдения за повседневной жизнью петербуржцев. 1999. № 1. С.5-17.

164. Альминская Т. Национальность должна быть выстрадана. Интервью с Министром национальной политики Удмуртской Республики В.Н. Завалиным // Известия Удмуртской Республики. 2003. 4 декабря.

165. Амелин В.В. Проблемы доступа к власти национальных групп в полиэтнических регионах России // Этнопанорама. 2000. № 2. С. 13-19.

166. Андреев Э.М. Средства массовой информации в реформировании России // Социально-политический журнал. 1996. № 2. С. 32-41.

167. Анникова В.А. Журналистика между свободой и контролем // Средства массовой информации в меняющемся мире. М., 1999. С.5-12.

168. Бехтерев С., Крылова А. Удмуртия // Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах. М., 2001. С. 143-150.

169. Вартанова E.JI. Современная медиаструктура // Средства массовой информации постсоветской России / Под ред. Я.Н. Засурского. М.: Аспект Пресс, 2002. С. 10-86.

170. Веретенникова К. Простых решений национальных проблем не бывает / Интервью с председателем Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам национальностей Е.Н.Трофимовым // Время новостей. 2004. 20 февраля.

171. Владыкин В.Е. Естественно-исторические и этнокультурные основания традиционной толерантности удмуртов // Исторические истоки, опыт взаимодействия и толерантности народов Приуралья. Ижевск, 2002. С. 23-30.

172. Воронова О.В. Динамика типологической структуры региональной прессы // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика, 2000. № 5. С. 3-12.

173. Воронова О.А., Смирнова О.В. Пресса центральная и местная: пересекутся ли две параллели? // Журналистика в 1998 году. Ч. I. М, 1999.

174. Григорьев С.И. Актуальные проблемы анализа жизненных сил национальных общностей в России // Вестник МГУ. Сер. 18. 2000. №2. С. 93-104.

175. Губогло М.Н. Что такое этнополитология? // Союз. 1990. № 26.

176. Дашдамиров А.Ф. Культура межнационального общения // Основы национальных и федеративных отношений / Под общ. ред. Р.Г.Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 2001. С. 212-240.

177. Дашдамиров А.Ф. Национальное самосознание и этноидео логические процессы // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сборник статей аспирантов и преподавателей / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова и К.В.Калининой. М.: Изд-во РАГС, 2002. С. 14-15.

178. Джунусов М.С. О мере своеобразия национальных культур // Социс. 2002. №5. 123-127с.

179. Дзялошинский И.М. Вступительное слово // Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М, 1999. С 6-10.

180. Еремеев А.И. Национальное самосознание и его функции // Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып. 3. М., 1999. С. 203-216.

181. Жарников А.Е. Социологические аспекты национальных отношений // Основы национальных и федеративных отношений / Под общ. ред. Р.Г.Абдулатипова. М.:Изд-во РАГС, 2001. С. 139-172.

182. Жарников А.Е. Дискуссия о понятии «нация» в советский и современной российской науке // Вопросы национальных и федеративных отношений / Под общ. ред. Р.Г.Абдулатипова. М.: РАГС, 2004. С: 22-39.

183. Жарников А.Е. Национальная политика в России: плюсы и минусы трех вариантов // Вестник аналитики. 2004. № 3. С. 99-115.

184. Засурский И.И. Средства массовой информации и власть. Россия девяностых // Средства массовой информации постсоветской России/ Под ред. Я.Н. Засурского. М.:Аспект Пресс, 2002. С.86-135.

185. Засурский Я.Н. Десять лет свободы печати в России // Средства массовой информации постсоветской России / Под ред. Я.Н.Засурского. М.: Аспект Пресс, 2002. С. 3-10.

186. Засурский Я.Н. Журналистика в информационном пространстве // Время новостей. 2003. 10 сентября.

187. Засурский Я.Н. Журналистика и общество: балансируя между государством, бизнесом и общественной сферой // Средства массовой информации постсоветской России / Под ред. Я.Н.Засурского. М.: Аспект Пресс, 2002. С. 195-232.

188. Засурский Я.Н. Информационная безопасность: развитие доступа к информации // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1998. № 2. С.З -7.

189. Зорин В.Ю. Этнополитический фактор в развитии российского федерализма (опыт законотворчества) // Этнопанорама. 1999. № 2. С. 13-18.

190. Иванов В.Н., Козлов А.П., Ладодо И.В., Назаров М.М. Этнополитическая ситуация в регионах Российской Федерации // СОЦИС. 1993. №3.

191. Ильичев Г. Большинство россиян за цензуру // Известия. 2002. 25 ноября.

192. Калинина К.В. Право народов на самоопределение важнейший принцип национальной политики // Вопросы национальных и федеративных отношений / Под общ. ред. Р.Г.Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 1999. С. 3-14.

193. Карелина М. В третьем секторе много организаций, созданных для реализации политических амбиций их создателей // Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М., 1999. С 50-56.

194. Кондакова Н. Разноязычная пресса России // Жизнь национальностей. 1999. № 4. С. 25-28.

195. Корнева Т.Н. Роль и значение средств массовой информации в освещении национальной политики и межнациональных отношений в регионе // Этнопанорама. 2000. № 2. С. 74-78.

196. Куликов К.И. Борьба за самоопределение удмуртского народа в 1917-1937 гг. // Национально-государственное строительство в Удмуртии в 1917-1937 гг. Ижевск, 1991. С. 4-40.

197. Куликов К.И. Противостояние органов государственной власти и органов самоуправления в Удмуртии. 1996-1997 гг. // Тезисы докладов третьей Российской университетско-академической научно-практ. конф. Ч. 1. Ижевск, 1997. С. 49-68.

198. Куликов К.И., Христолюбова JI.C. Этнополитическая ситуация в Удмуртской Республике в 1993 г. // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. М., 1999. № 73. С. 292 314.

199. Куликов К.И., Христолюбова Л.С. Этнополитическая ситуация в Удмуртии в 1995 г. // Развивающийся электорат России. Т.З. М., 1996. С. 292-314.

200. Лебедева Н.М. Синдром навязанной этничности и способы его преодоления // Этническая психология и общество. М., 1997. 58-70 с.

201. Лукинская О. Мечта о дружбе, которая начала воплощаться / Интервью с Н.Смирновой, первым заместителем министранациональной политики Удмуртской Республики // Известия Удмуртской Республики. 2003. 9 октября.

202. Маликова Н.Р. Этнические стереотипы в контексте политизированной этничности // Этническая психология и общество. М., 1997.

203. Малькова В.К. Некоторые рекомендации журналистам, освещающим этничность в СМИ // Диагностика толерантности в средствах массовой информации. М., 2002. С. 267-270.

204. Малькова В.К. Проблемы этнической журналистики и толерантности // Остановитесь! Оглянитесь! К вопросу об этнической толерантности и конфликтности в российской прессе. М., 2002. С. 5-25.

205. Малькова В.К. Республиканская пресса и межнациональные отношения. Инф. Бюллетень: Этнополитическая ситуация и межнациональные отношения в республиках Российской Федерации: Татарстан, Северная Осетия, Саха/Якутия, Тува. М., 1995. Вып. 5.

206. Малькова В.К. Этническая журналистика и проблемы толерантности // Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М.: ИЭА РАН, 2002. С. 29-49.

207. Малькова В.К., Остапенко J1.B. Этническая журналистика и проблемы толерантности// Пресса и этническая толерантность. М., 2000.

208. Малькова В.К., Остапенко В.Л., Субботина И.А. Москва многонациональная: конфликт или согласие? По данным опроса московских школьников // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. М., 1998. № 111.

209. Михайлов В.А. Концепция культуры мира в условиях современной России // Год 2000: На пути к культуре мира и ненасилия.

210. Материалы межд. науч.-практ. конф. «От стереотипов войны к идеалам мира через культуру и образование». М., 1998. С. 18-28.

211. Ненашев М. Диктатура СМИ: кто жертва? // Российская газета. 2000. 25 октября.

212. Никитин В.И. Национальный вопрос и национальная политика России в начале XXI века // Этнопанорама. 2001. № 2. С. 2-8.

213. Никонов А.В. Идея «многоэтажности» Федерации была не так и глупа. // Жизнь национальностей. 2000. № 1. с. 21-23.

214. Общественное мнение России по социально-политическим проблемам / Под ред. А.В.Милехина, Н.И.Попова. М. 2000. С.

215. Овсепян Р.П. Журналистика национальных регионов Российской Федерации // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1998. № 2. С.8-15.

216. Панкин А. Медиатормоз // Отечественные записки. 2003. № 4.

217. Прохоров Е.П. Журналистика «четвертая власть»? // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1993. №2. С. 9-18.

218. Рихтер А.Г. Правовые основы свободы печати // Средства массовой информации постсоветской России / Под ред. Я.Н. Засурского. М.: Аспект Пресс, 2002. С. 156-195.

219. Ромов Р. Региональная пресса и распространение национал-экстремизма в России в 1997-1998 годах // Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М., 1999. С. 130-133.

220. Сулейманова Ш.С. Средства массовой информации в регулировании межнациональных отношений: опыт, проблемы // Актуальные проблемы национальных и федеративных отношений: Сборник статей / Ред.-сост. А.А.Мацнев. М.: Изд-во РАГС, 2003. С.109-120.

221. Темиров У. Национальный вопрос. Этнонациональные (этно-этнические), этнополитические, юридические отношения // Жизнь национальностей. 2000. № 3-4. С. 14-18.

222. Темиров У. Россия не потеряла ни одного большого или малого этноса, вошедшего добровольно или принудительно в российское государство // Жизнь национальностей. 2000. № 1. С. 14-16.

223. Тишков В.А. Базовые принципы программы "Поддержка межэтнического и религиозного согласия в Приволжском федеральном округе" // Этнопанорама. 2001. № 4. С. 78-79.

224. Тишков В.А. Новые российские паспорта нужно выдавать быстрее и решительнее // Этнопанорама. 2001. № 2. С. 67-69.

225. Тишков В.А. Стратегии противодействия экстремизму // Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М.: ИЭА РАН, 2002. С. 18-29.

226. Чичановский А.А. Проблемы взаимодействия государства и средств массовой информации // Государственная служба Российской Федерации и межнациональные отношения. М.: Луч, 1995. С. 151-160.

227. Чичановский А.А. Средства массовой информации как фактор этнополитической ситуации // Этнополис. 1995. № 2.

228. Ядов В.А. А все же умом Россию понять можно // Россия: трансформирующееся общество. М., 2001. С.9-21.

229. Явчуновская Р.А. Глобальные проблемы в человеческом измерении (основы гуманитарной безопасности). М.: РАГС, 2001. 93 с.1.. Энциклопедические издания, справочники, словари

230. Дробижева Л.М. Этносоциология. Энциклопедический социологический словарь. / Под ред. Г.В. Осипова. М., 1995.

231. Народы России. Энциклопедия. М., 1994. 479 с.

232. Социология федеративных отношений. Словарь-справочник. / Под общ. ред. В.Н. Иванова, Г.Ю. Семигина. М.: НОНФ, 2003. 328 с.

233. Удмуртская Республика. Энциклопедия. Ижевск, 2000.800 с.

234. V. Авторефераты и диссертации

235. Ахмедов М.Л. Средства массовой информации как фактор стабилизации межнациональных и федеративных отношений (на материалах России 1990-1998 гг.): Дисс. канд. полит, наук / РАГС. М, 1999. 151 с.

236. Анникова В.А. Информационная политика в системе властных отношений: региональный аспект: Автореф. дисс. канд. полит, наук/РАГС. М., 2001. 21 с.

237. Зорин В.Ю. Государственная национальная политика в России: историко-политологический анализ: Автореф. дисс. докт. полит, наук /РАГС. М., 2003. 54 с.

238. Иванова Е.В. Роль средств массовой информации в освещении властных отношений современного российского общества (на примере периодической печати): Дисс. канд. полит, наук / РАГС. М., 2001. 118 с.

239. Капустин В.И. Средства массовой информации в регулировании межнациональных и межконфессиональных отношений (на примере Оренбургской области): Дисс. канд. полит, наук / РАГС. М., 2002. 121 с.

240. Пистрякова С.А. Национальные отношения в Москве: опыт и проблемы политико-правового регулирования: Дисс. канд. полит, наук / РАГС. М., 2001. 192 с.

241. Юровский С.А. Средства массовой информации в системе государственной политики современной России: Дисс. канд. полит, наук / РАГС. М., 2001. 156 с.