Гражданско-правовое регулирование частной собственности по законодательству Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат наук Карпов, Евгений Алексеевич

• Карпов, Евгений Алексеевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Карпов, Евгений Алексеевич

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. Характеристика законодательства о собственности: история и зарубежный опыт.

§ 1. История развития законодательства о собственности в России

§2. Зарубежный опыт систематизации законодательства о частной

собственности

Глава II. Правовые основы частной собственности в современной России

§1. Право собственности как институт гражданского права и его

отражение в действующем законодательстве

§2. Приемы систематизации российского гражданского

законодательства о частной собственности

§3. Предложения по совершенствованию российского гражданского

законодательства о частной собственности

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Гражданско-правовое регулирование частной собственности по законодательству Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы исследования. В XXI в. Россия вступила в новый этап развития экономических отношений, определила для себя новые задачи в политике, юриспруденции, культуре, науке и иных сферах общественной жизни. Важнейшую роль, в условиях рыночных отношений занимает частная собственность, как основополагающая ее категория. Концепция развития гражданского законодательства, одобренная 7 октября 2009 г. Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ предусматривает обеспечение стабильности гражданского законодательства и эффективность средств защиты, права собственности, а проект нового Гражданского кодекса Российской Федерации должен ввести новые нормы о праве собственности, ответственности собственника, защите его прав. С учетом ст. 2 Конституции РФ можно сказать, что данный гуманистический принцип неразрывно связан и с имущественными отношениями и главной составляющей этих отношений - собственностью, как неотъемлемым правом человека, связанным с его личностью, отношением присвоения, потребления и использования того, что принадлежит непосредственно ему.

Частная собственность является доминирующей формой в Российской Федерации и одновременно важным элементом макроэкономики. Начиная с перестройки, и по сегодняшнее время было принято несколько десятков федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, затрагивающих права частных собственников. С принятием 12 декабря 1993 г. Конституции РФ, образовалась и была вновь узаконена сложная двухуровневая структура законодательства, устанавливающая возможность принимать нормативные правовые акты по предметам ведения, как Российской Федерации, так и ее субъектам. Положениями п. «о» ст. 71 и п. «в» «г» и «к» ст. 72 Конституции РФ устанавливаются противоречия

3

гражданско-правового регулирования отдельных объектов права частной собственности.

В этой связи представляются в неполной мере разработанными следующие проблемы регулирования вопросов частной собственности:

во-первых, в науке гражданского права нет единого мнения относительно субъектного состава «частных собственников» - юридических лиц и, как следствие, в нормативных правовых актах отсутствует понятие «частной собственности», как формы собственности, отграничивающее от других форм;

во-вторых, не решен вопрос о статусе такого элемента права собственности как бремя содержания имущества собственника. Отсутствие данного понятия влечет за собой массу вопросов по разрешению судами гражданских дел, связанных с ответственностью частного собственника, в том числе по вопросам общей совместной собственности супругов, общей собственности многоквартирного дома;

в-третьих, конституционные установления по вопросам правовой охраны частной собственности (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ) и двойное регулирование объектов частной собственности (Российской Федерацией и ее субъектами) порождает коллизии между нормами различных уровней и сложности правового регулирования;

в-четвертых, окончательно не решен вопрос об имущественных правах собственника и их идентичности термину «имущество» как объекту гражданских прав в соответствии со ст. 128 ГК РФ и, таким образом, не сформирована «правовая природа» права частной собственности.

Комплекс нормативных правовых актов о праве частной собственности множественен, что осложняет их использование и понимание, в большинстве законов и кодексов дублируется известная триада правомочий собственников и их обязанностей. На протяжении существования Российской Федерации в ходе судебной практики и правоприменения гражданско-правовых норм о частной собственности накопились различные вопросы, требующие как

4

научно-теоретического обоснования, так и практического разрешения путем упорядочения законодательства. Множественность объектов, способных, находится в частной собственности, таких как земля, жилище, природные ресурсы, имущественные права и др., их индивидуальные свойства и соответственно значительный, разрозненный, зачастую бессистемный нормативный материал, создают предпосылки для совершенствования гражданского законодательства.

В ходе систематизации законодательства о частной собственности, как отдельной и доминирующей формы, необходимо устранить повторяющиеся в других источниках права нормы, а также выявить и ликвидировать возможные недостатки в законах, приспособить их к изменившейся экономической обстановке с целью наиболее удобного и эффективного использования и применения законодательства. Для этого необходимо выработать научную концепцию, позволявшую создать единый подход к систематизации законодательства о частной собственности. Создание единого нормативного правового акта позволит улучшить правовое регулирование отношений владения, пользования и распоряжения, несение бремени содержания имущества граждан и юридических лиц.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы гражданско-правового регулирования частной собственности исследовались такими учеными как: Е.А. Суханов, А.В, Венедиктов, О.С. Иоффе, В.К Райхер, Д.М. Генкин, A.A. Вихров, П.П. Глущенко, Т.В. Закупень, С.С. Занковский, Н.И. Косякова, Н.И. Михайлов, Г.Ф. Ручкина, C.B. Тимофеев, В.В. Цмай, Дойников И.В., В .В. Лаптев, В.Н Литовкин, Т.Н. Дурнева, Д.Н. Подшибякин, Е.А Павлова, В.К. Андреев, К.И. Скловский, В.В. Чубаров, Г.С. Шапкина, К.Б. Ярошенко, М.Ф, Владмирский-Буданов, В.И Сенчишев, О.В. Гутников, М.И. Брагинский, П.В. Крашенинников, В.Е. Чиркин, О.И. Крассов, В.А. Тархов пр.

Наиболее значительными диссертационными исследованиями современной юриспруденции в сфере правового регулирования частной

5

собственности можно считать, в частности, докторские диссертации М.М. Капура (Рязань, 2005), в которой раскрыт правовой статус отдельных субъектов права частной собственности, таких как кооперативы, и вопросы гражданско-правового регулирования общей собственности - в исследовании А.П. Фокова (Рязань, 2003); кандидатские диссертации C.B. Лобанова (Саратов, 2002) и И.П. Куликовой (Рязань, 2003). Однако в данных диссертациях в основном были исследованы вопросы права частной собственности отдельных субъектов, или права собственников на какой-либо объект (общая собственность и частная собственность на землю), а частная собственность, как единый комплекс норм и специфика их общего действия, рассмотрены не были. В современной науке гражданского права отсутствует какое-либо четкое определение права частной собственности и концепция единства гражданско-правовых норм о частной собственности. В связи с этим проблемы систематизации законодательства о частной собственности нуждаются в дальнейших исследованиях.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и практических рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования частной собственности по гражданскому законодательству Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, теоретическое решение которых составляет содержание настоящего диссертационного исследования. К ним относятся:

1) определить «правовую природу» права частной собственности;

2) изучить возникновение и развитие частной собственности в России, ее изменения и преобразования в ходе развития гражданского законодательства;

3) исследовать зарубежный опыт гражданско-правового регулирования частной собственности, с целью эффективной её регламентации в национальном законодательстве;

4) определить место и назначение частной собственности в

б

гражданском праве, путем исследования теоретических разработок и действующего законодательства;

5) выявить и исследовать приемы правового регулирования частной собственности;

6) определить субъектный состав «частных собственников»;

7) сформулировать признаки, характеризующие статус бремени содержания имущества собственника как элемента права собственности;

8) определить пути разрешения коллизий между нормами, регулирующими частную собственность (Российской Федерацией и ее субъектами);

9) разработать предложения по совершенствованию действующего гражданского законодательства о частной собственности.

Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, складывающиеся в ходе реализации гражданами и юридическими лицами права частной собственности в отношении, принадлежащего им имущества.

Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы Российской Федерации, зарубежного законодательства, регулирующие отношения частной собственности, а также практика их применения.

Методологическая основа диссертационного исследования. Предмет научного исследования такой комплексной и объемной сферы гражданско-правового регулирования, как частная собственность, предполагает применение различных методов проведения объективного и всестороннего изучения. Для наиболее полного исследования тематики использованы диалектико-материалистический метод, сравнительный, нормативный, логический, прогностический, конкретно-социологический, статистический, технико-юридический и сравнительно-правовой методы.

Для исследования социально-правовой природы гражданско-правовых норм о частной собственности, а также совершенствования имеющихся правоприменительных приемов в данной области применяются исторический, системный и формально-юридический методы. Они

7

позволяют выявить основные тенденции, послужившие формированию частной собственности, а также принципы построения законодательства о частной собственности.

Сравнительно-правовой метод использован для выявления различных научных подходов к решению проблем гражданско-правового регулирования частной собственности.

Нормативный и формально-логический методы исследования применены для анализа положений гражданского законодательства, касающихся, регулирования отношений собственности граждан и юридических лиц, а также для формулирования предложений по совершенствованию гражданского законодательства Российской Федерации.

Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, специальные Федеральные законы: от 26 декабря 1995 г. № 208 «Об акционерных обществах», от 12 января 1996 г № 7 «О некоммерческих организациях», от 15 июля 1998 г № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и др., Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составили материалы правоприменительной практики федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, материалы судебной практики (постановления и определения Конституционного суда Российской Федерации, решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции).

Теоретической основой исследования выступили труды отечественных и зарубежных ученых в области теории российского права, гражданского права других отраслей наук гуманитарного профиля, внесших

вклад в развитие правовых норм в сфере частной собственности: Г.Ф.

8

Шершеневич, К.П. Победоносцев, А.Н. Иодковский, П.И. Люблинский, С.С. Алексеев, Ю.Л. Шульженко, C.B. Королев, Л.Р. Сюкияйнен, А.И. Косарев, О.Л. Дубовик, В.Г. Графский, М.М. Богуславский, И.А. Иконицкая, Н.И. Михайлов, А. Стори., Янь Имэй и др.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в рамках действующих гражданско-правовых норм о частной собственности, формулируются выводы о путях совершенствования законодательства о частной собственности, при этом выделяются основополагающие приёмы и способы модернизации действующего законодательства, способствующие созданию условий для его эффективности. На уровне диссертационного исследования с учетом опыта гражданско-правового регулирования частной собственности России и зарубежных стран получены новые научные данные о сущности и месте института частной собственности в системе гражданского права, возможных видах частной собственности в рамках законодательства о юридических лицах, разрешаются правовые казусы, связанные с регулированием вопросов частной собственности. В работе предложены авторские определения следующих понятий: «частная собственность», «публичная собственность», «идеальное право

собственности», «бремя содержания имущества», «целевое право собственности», «право собственности свободное», «особое право собственности», «земельный участок», «пруд», «обводненный карьер», «публичные юридические лица», «способы приобретения права собственности», «компенсация».

Элементы научной новизны нашли свое воплощение и в положениях,

выносимых на защиту.

1. Автором предложены основания классификации права частной собственности в Российской Федерации:

1) право собственности на объекты, которые различаются по возможностям пользования ими собственниками, ограничения

(обременения) прав собственника теми или иными объектами:

право собственности на простые вещи, суть которого заключается в максимальной свободе права собственности субъекта на эти вещи и минимальных обременений;

право собственности на жилище, отличается целевым пользованием и обременением дополнительной ответственностью по содержанию и последствий в виде выкупа в случае бесхозяйного содержания;

право собственности на землю, отличается целевым землепользованием и обременением в виде недопущения разрушения почв и прочих обязанностей, предусмотренных земельным законодательством;

право собственности на водные объекты созданные человеком (пруд, обводненный карьер); право собственности на объекты культурного наследия; право собственности на документы;

право собственности по способу управления (управляемая государством частная собственность (государственные корпорации, государственные компании) и неуправляемая государством (собственность граждан, юридических лиц);

2) по субъекту обладания вещью: собственность граждан и юридических лиц;

3) по содержанию прав и обязанностей: целевая и нецелевая частная собственность;

4) по правам собственника на единый объект или (и) комплекс вещей: общая совместная собственность, общая долевая собственность, общая долевая неделимая собственность многоквартирного дома.

2. Автором выдвигается тезис о «частнособственнической» природе юридических лиц, реализующих публичные функции, но обладающими правом собственности на имущество, а также юридических лиц с государственным участием (долей в уставном капитале) не подлежащих приватизации.

На основе данных положений разработана классификации частной собственности «по субъектному» составу, согласно которой собственность признается частной вне зависимости от учредителя юридических лиц, а по правам субъекта (юридического лица) на принадлежащее имущество. Исходя из этого, к частной собственности, помимо собственности граждан и юридических лиц, относится собственность таких юридических лиц как: государственные корпорации, государственные компании, акционерные общества со стопроцентным уставным капиталом, принадлежащим государству и иных юридические лиц, которым имущество передается в собственность, вне зависимости от управления такими юридическими лицами государством, либо осуществления ими государственных функций.

3. Автором обосновывается соотношение права «идеального» и «материального» права частной собственности. Сущность и различие заключается в том, что «идеальное» право частной собственности - есть реализация права владения, пользования и распоряжение, также несение ответственности бремени и риска за принадлежащее имущество, которое фактически не находится у собственника, а является имущественным правом. Идеальное право частной собственности предполагает право гражданина на заработную плату, пенсии, пособия, банковский вклад и иные имущественные права, в том числе на имущество которое является объектом обязательственных правоотношений. Материальное право частной собственности предполагает реализацию всех прав и обязанностей собственника в отношении фактически находящегося у данного собственника имущества (фактическое обладание). С учетом отнесения указанных объектов, регулируемых иными отраслями права, к идеальному праву частной собственности, и предполагается система защиты имущественных прав собственника.

4. Автором сформировано определение бремени содержания

имущества собственника - ответственность содержания имущества

и

собственника всех форм собственности, в том числе публичных собственников, которая включает в себя, как содержание имущества собственником (ремонт, переустройство, перепланировка собственного имущества), так и долговые обязательства собственника, в том числе уплату обязательных платежей в соответствии с законом. Согласно предложению автора, компенсация, выплачиваемая другому супругу при расторжении брака, взамен передаваемого имущества другому супругу, является частью бремени собственника и на нее распространяются общие долги

5. В качестве предложений по совершенствованию гражданского законодательства в сфере частной собственности автор развивает идею о целесообразности интегративной систематизации (неоконсолидации) законодательства о частной собственности, содержащей в себе как элементы правотворчества, свойственные кодификации, так и прежние нормы, с изъятием недействующих и малоэффективных; предлагаются основные принципы и понятия о частной собственности, права частных собственников на различные объекты права собственности, являющегося приоритетным источником по отношению к другим нормативным актам за исключением Гражданского кодекса Российской Федерации.

Задачами такого способа гражданско-правового регулирования частной собственности, для всех ее объектов, включая земли, водные объекты, жилище и иных, способных находиться в частной собственности, предлагается считать: единообразное понимание всеми субъектами права законодательства о частной собственности; реализация новых возможностей защиты права частной собственности.

Основными принципами гражданско-правового регулирования частной собственности являются: неприкосновенность частной собственности; законность частной собственности; справедливость имущественного возмещения частному собственнику в случае изъятия собственности в установленном настоящим законом порядке; государственная защита и

государственное регулирование частной собственности; приоритет экономических мер в регулировании частной собственности; ответственность государства за причинение им материального и морального вреда собственнику.

6. В гражданском праве в части регламентации идеального права частной собственности предлагается закрепить следующие положения:

- заработная плата, компенсации, социальные пособия, иные выплаты гарантированные государством гражданину являются объектом права собственности;

- приобретение гражданином заработной платы и объектов права собственности осуществляется с момента их начисления согласно приказу работодателя вне зависимости от ее фактического получения работодателем (физического обладания) и соответственно с момента приказа руководителя или иного уполномоченного должностного лица о начислении таких пособий;

- в случае незаконного удержания или иных действий (бездействий) работодателя заработной платы физическое лицо приобретает идеальное право собственности на заработную плату согласно отработанному им времени;

срок исковой давности по взысканию заработной платы и иных платежей составляет три года с того момента когда работник (лицо) узнал о нарушении своего права или должен был узнать.

7. В сфере гражданско-правового регулирования частной собственности нескольких лиц на единый объект и (или) комплекс вещей предлагается установить следующие положения:

- общие долги являются бременем совместной собственности супругов. В связи с этим на совместную собственность всегда распространяется общий долг вне зависимости от того кому судом передано имущество, обремененное обязательствами;

- компенсация выплачивается исходя из принципа зачета стоимости передаваемого имущества;

- оценка стоимости имущества супругов производится по рыночной цене с учетом амортизации;

- при передаче имущества с учетом интересов несовершеннолетних детей, супругу, у которого остаются несовершеннолетние дети не может быть присуждено более чем 2/3 от общей стоимости имущества.

8. В сфере гражданско-правового регулирования целевой частной собственности предлагается установить следующий порядок осуществления предпринимательской деятельности некоммерческих организаций:

- получение прибыли (дохода) является способом приобретения (приращения) права собственности некоммерческих организаций;

- некоммерческим организациям разрешается заниматься всеми видами предпринимательской деятельности, в случае если их совокупный доход за год не превышает 1000 ООО руб. В случае превышения размера дохода разрешается занятие такими видами предпринимательской деятельности как сдача имущества в аренду, доверительное управление имуществом и.т.д.;

- при нарушении данных положений о порядке осуществления предпринимательства, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за целевой собственностью, вносит собственнику предписание об устранении недостатков.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в рамках диссертационного исследования делаются попытки определить правовой статус крупного института гражданского права - частной собственности, проводится классификация частной собственности по различным основаниям. В ходе исследование вносятся научно обоснованные предложения о совершенствовании законодательства о частной собственности.

К новым научным результатам, являющимся личным вкладом автора в науку гражданского права, можно отнести: выявление закономерностей развития нормативных правовых актов о частной собственности; введение новых терминов, определений частной собственности; установление множественности казусов по основаниям приобретения и прекращения права частной собственности в Российской Федерации; новые способы защиты права частной собственности в гражданском законодательстве.

Практическая значимость исследования состоит в рекомендациях по совершенствованию гражданского законодательства о частной собственности в целях наиболее успешного его применения на практике, при рассмотрении гражданских и уголовных дел судами, защиты права собственности, эффективного регулирования оборота вещей, денежных знаков, ценных бумаг, регулирования деятельности юридических лиц в соответствии с требованиями рыночной экономики.

Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы: а) в учебном процессе при преподавании курса гражданского права, спецкурсов «Акционерное право, Коммерческое право, Вещное право»; б) при подготовке нормативных актов (федеральных законов, постановлений правительства и нормативных актов субъектов Российской Федерации); в) в практической деятельности судей всех уровней, при рассмотрении гражданских дел, арбитражных дел, при подготовке разъясняющих постановлений Высшего арбитражного и Верховного суда Российской Федерации.

Апробация результатов исследования осуществлялась путем

изложения основных положений и выводов диссертации в выступлениях на

научных и научно-практических конференциях, семинарах по вопросам

«Актуальных проблем гражданского права» проходивших в 2009-2011 гг. в

г. Москве в Московской гуманитарно-технической академии и Московском

гуманитарном университете. Основные теоретические выводы,

15

рекомендации и положения диссертации обсуждались на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Московской гуманитарно-технической академии. Основные положения, выводы и рекомендации диссертации отражены в шести научных работах объемом 3,4 п.л.

Структура работы. Структура диссертации соответствует логике проведенного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Глава I. Характеристика законодательства о собственности: история и зарубежный опыт.

1.1. История развития законодательства о собственности в России

В науке истории государства и права учеными выделяются различные исторические периоды российского права. Периодизация может учитывать тот или иной фактор на основании, которого, мы делим историю на этапы и его значимость в разделении. Историю развития права собственности в России, можно разделить на несколько этапов: 1) Древнерусское право частной собственности (Х-ХШ век); 2) право собственности периода удельной Руси или феодальной раздробленности (XI - XV век); 3) право собственности в период сословно-представительной монархии (XV - начало XVIII века); 4) право собственности в абсолютизма в России (XVIII - XIX вв.); 5) право собственности в период реформ и преобразований (с 1861 по 1917); Советское право собственности (1917-1991); Постсоветское право собственности. Современность (1991-наст вр.). При этом следует иметь в виду, что часто их невозможно разграничить четко, поскольку они плавно перетекают друг в друга, и одни и те же источники права охватывают в своем действии не один период.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Карпов, Евгений Алексеевич, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

БИБЛИОГ РАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ

ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.? 1993.

2. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 31 мая 1991 г.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: принята Государственной Думой 21 октября 1994 г.

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая: принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г.

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть третья: принята Государственной Думой 1 ноября 2001 г.

6. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: принята Государственной Думой 24 ноября 2006 г.

7. Гражданский Кодекс РСФСР 1922 г.

8. Жилищный кодекс Российской Федерации. От 29 декабря 2004 г. № 188-

ФЗ

9. Земельный кодекс Российской Федерации. От 25 октября2001 г. № 136-Ф3

10. Семейный кодекс Российской Федерации. От 29 декабря 1995 Г.№223-Ф3

11. Трудовой кодекс Российской Федерации. От 30 декабря2001 г.№ 197-ФЗ

12. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Приняты Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 г.

13.Гражданский Кодекс РСФСР: Принят Верховным Советом РСФСР 11

июня 1964 г.

14. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июля 2006 г. № 74 -ФЗ

15. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г.

16. О кооперации в СССР: Закон СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-Х1. 14.0 собственности в СССР: Закон СССР от 6 марта 1990 г.

17.0 предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1.

18. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996г.№7-ФЗ.

19. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209 - ФЗ

20. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон РФ от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ

21. О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ

22. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1

23. О бухгалтерском учете: Федеральный закон РФ от 21 ноября 1996 г. № 129,

17. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66.

18. Об инвестиционных фондах: Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. №156.

19. О государственной корпорации «Ростехнологии». Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ

20. О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорт: Федеральный закон от 30 октября 2007 г. № 238-Ф3

21. О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

151

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ

22. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон РФ от 7 августа 2001 г. № 119.

23. Об акционерных обществах: Федеральный закон РФ от 26 декабря

1995 г. №208.

24. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации: Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3086-1.

25. О производственных кооперативах: Федеральный закон РФ от 8 мая

1996 г, №41.

24. О благотворительной деятельности в благотворительных организациях: Федеральный закон РФ от 11 августа 1995 г. № 135.

25. Об общественных объединениях: Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. №82.

26. Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ

27. О производственных кооперативах: Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ (ред. от 21.03.2002).

28. О кредитных потребительских кооперативах граждан: Федеральный закон от 07.08.2001 № П7-ФЗ.

29. О жилищных накопительных кооперативах: Федеральный закон от 30.12.2004 №215-ФЗ.

29. Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному собранию Российской Федерации в 2010 г.

30. О бухгалтерском учете в специализированных потребительских кооперативах граждан: Письмо Минфина РФ от 04.02.2005 № 07-05-06/38.

31. Об установлении льгот жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и иных объединений собственников недвижимости в жилищной сфере: Письмо МНС РФ от 22.11.2001 № ШС-1-01/1367.

32. О Федеральном законе «О производственных кооперативах»: Письмо ВАС РФ от 07.06.1996 № С5-7/03-338.

152

33. О некоторых мерах по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов: Указ Президента РФ от 27.07.1993 №1139.

34. О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 11.10.1991 № 11.

35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

36. Постановление президиума Московского областного суда от 15 ноября 2006 г. N 699

37. Постановление ВАС РФ от 9 ноября 2010 г. N 4910/10

38. Кассационное определение Верховного суда Удмуртской республики от 28 июля 2010 г. по делу N 33-2406/2010

39. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 апреля 2008 г. по делу N А40-62658/07-52-568

II. Книги, монографии, учебная литература, статьи

40. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. М.,

2002.

41. Аккуратов И.Ю. Право муниципальной собственности. Опыт творческого анализа, М., 2002.

42. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. 2. — М., Юридическая литература, 1981

43. Алексеев С.С. Гражданское право в период развернутого строительства коммунизма. М., 1962.

44. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в

социалистическом государстве. М.5 1966.

153

45. С.С. Алексеев. Право собственности. Проблемы теории М.: -Норма. 2010

46. Андреев В.К. О праве частной собственности. М., «Волтерс-Клувер». 2007.

47. Аскназии С. И. Очерки хозяйственного права СССР. Л., 1926.

48. В.М. Баранов. Идея законопроекта. // Журнал российского права -М., - 2008. - № 2.

49. Барков A.B. Гражданская правосубъектность общественного объединения инвалидов. Коломна, 2002.

50. Барон Ю. Система римского гражданского права. Выпуск второй. Книга 3. Вещные права. Третье издание. СПб., 1908.

51. Барткова О.Г. Проблемы участия Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Тверь, 2002.

52. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (с пост, материалами. М.: ТК Велби; Проспект, 2005.

53. Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002.

54. Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (постатейный). М.: Ось-89, 2005.

55. М.Ф. Владимирский-Буданов. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: - Феникс - 1995

50. Бойцов Г.В. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ. М.: ГроссМедиа, 2005.

51. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.Б. Борисова. М.: Изд-во «Книжный мир», 2000.

52. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М, 1950.

53. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М, 1947.

54. Вавин И.Г. Право собственности. Комментарий к ст. 52-70 Граж-

154

данского кодекса. M., 1923.

55. Варкалло В. Об ответственности по гражданскому праву. М., 1978.

56. Венедиктов A.B. Государственная социалистическая собственность. М.-Л, 1948.

57. Вердников В.Г., Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовые формы товарно-денежных отношений. М., 1972.

58. Юридическая техника. Учебник для вузов / под. ред. H.A. Власенко Т.Я. Хабриевой.-М.: -Эксмо - 2010

59. Вольфсон Ф. Учебник гражданского права. М,5 1930.

60. Вся кооперация СССР. М., 1928.

61. Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т. 1. СПб., 1911.

62. Гендзехадзе E.H. Жилищно-строительные кооперативы в городе и селе. М., 1976.

63. Генкин Д.М. Законодательство о промысловой кооперации. М., 1930.

64. Генкин Д.М. Краткий курс кооперативного права. М., 1929.

65. Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М., 1961.

66. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права 1917-1947 гг. М, 1949.

67. Гримм.Д. Проблема вещных и личных прав в древнеримском праве. М: // «Вестник гражданского права» 2007 -. №3

68. Горин В.Я. Управление агропромышленным комплексом (теория и практика). Белгород, 2000.

69. Жэньмин Жибао, 23.10.1984 постановление 3-го Пленума ЦК КПК 12-го созыва о реформе хозяйственной системы.

70. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В .И Мозолин. М., 1996.

68. Гражданское и торговое право капиталистических стран. Учеб. пособие. М., 1993.

69. Гражданское право России. Общая часть. Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2001.

70. Гражданское право. В двух томах. Т. 2. Полутом 1: Учебник / Отв. ред. Е.А.Суханов. 2-е издание, перераб. и доп. М.;БЕК, 1998.

71. Гражданское право. В двух томах. Т.2. Учебник / Под редакцией Е.А.Суханова. М.:БЕК, 1993.

72. Гражданское право. М, 1938. Т. 1.

73. Гражданское право. Учебник. Часть I / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М: «ПРОСПЕКТ», 2010.

74. Гражданское право. Часть первая: Учебник/ Под ред. А.Г. Калпи-на, А.П. Масляева. М,: Юристь, 1997.

75. Гражданское право: В 2т. Том 1: Учебник/ Отв. ред. проф. Е.А, Суханов. 2-е изд., перераб. и доп, М.: Издательство «БЕК», 1998.

76. Гражданское право: Учеб. 8-е изд. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2010. Т. 1.

77. Гражданское право: Часть вторая: Учебник /Под общ. ред, А.Г. Калпина. М.: Юристь, 1999.

78. Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002.

79. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000.

80. Грибанов В,П. Юридические лица. М, 1961.

81. Дойников И.В. Управление государственной собственностью. М:

«Мадек». 2012

82. Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный) / Рук. авт. кол. и отв. ред. В.В. Залес-ский.М., 1998.

83. Комментарий судебно-арбитражной практики. М.51997. Вып. 3.

84. Коммерческое право России: Учебно-методическое пособие / Под ред. Б.И. Путинского. М.: Городец, 1999.

156

85. Кашанина Т.В. Учебное пособие. Юридическая техника М.: -Эксмо -2008

86. Керимов Д.А. Законодательная техника. - М.:Норма: ИНФРА-М -

1998

87. Корнеев СМ. Право государственной социалистической собственности в СССР. М., 1964.

88. Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону «О жилищных накопительных кооперативах» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2005.

89. Крашенинников П.В. Жилищное право. М.: «Статут», 2000.

90. Кремнев Ю.Г. Основные этапы развития кооперативного законодательства в России. Л., 1924.

91. Куликова И.В. Трансформация отношений собственности в России и место кооперации в этом процессе. М., 1995.

92. Курс советского хозяйственного права / Под ред. Л. Гинцбурга и Б. Пашуканиса. Т. И. М., 1927.

93. Ландкоф С.П. Субъекты прав (лица). Вып. III научного комментария кГК. М., 1928.

94. Лапач В.А, Система объектов гражданских прав: Теория и судебная практика. СПб., 2002.

95. Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 45, - Наука -1965

96. Лукьяненко. М.Ф. Гражданское право России. - Тюмень. 2001 г.

97. Кодификация Российского частного права./ от вред. Д.А. Медведев. - М.:- «Статут -.2008.

98. Меттеи У. Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М.: Юрист. 2004

99. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. Учеб. пособ. М., 2000.

ЮО.Меерзон З.И. К вопросу о приобретателъной давности в советском

гражданском праве. М, 1950.

101. Отв. Ред. Д.А. Медведев-. Кодификация Российского частного права. - М:, - Статут-. 2008

Ю2.Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х частях. Часть 2. По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. М.: Статут, 1997.

ЮЗ.Миколенко Я.Ф. Право кооперативной собственности в СССР. М.: Изд-во АН СССР, 1961.

104. Михайлов. О.В. Систематизация нормативно-правовых актов как способ их совершенствования. - М.: «РГТЭУ». - 2003

105. Мисник H.H. Правовая природа общей собственности. Правоведение 1993 . № 1 с. 24

106. Неволин К. История российских гражданских законов. Т. 2. Книга вторая об имуществах. - Спб.-Статут. 2003

Ю7.Нерсесянц B.C. История правовых и политических учений. - М. -Норма. - 2003

108. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории "хозяйственного права" - М.: - Статут - 2005

109. Павлов И.В. Правовые формы управления делами в колхозах. М,

1955.

ПО.Пайпс Р. Собственность и свобода -. М., Московская школа политических исследований,- 2008

111. Пашуканис Е.Б. Общая теория права и марксизм. М, 1927.

112. Петриков A.B. Специфика сельского хозяйства и современные аграрные преобразования в России. М., 1995.

ИЗ. Пиголкин/ F/С/ Систематизация законодательства в Российской Федерации., СПб, - Юридический центр. Пресс 2003

114. Победоносцев К.П, Курс гражданского права: В 3 т. / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М., 2003. Т, 1.

115. Поволоцкий Jl.И. Основные начала кооперативного права СССР. Л„ 1927.

116. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М„

1998.

117. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. О.М. Олейник. М.: Юрист, 2000. Т. 1.

118. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Советская энциклопедия

1970

119. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.: Юристъ, 2003.

120. Примерный Устав колхоза, М., 1988.

121. Прокопченко И.П. Управление и пользование жилым фондом в СССР. М., 1976.

122. Pothier R.J. La traite du droit de domainede propriété // Pothier R.J. Traites sur different matieres de droit civil, appliqués a 1 usage du burrer et jurisprudence fracoise. T.4 Paris, M. DCC. LXXXI (1781).

123. Путинский Б.И. Коммерческое право России. M.: Юрайт, 2000.

124. Путинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы становления. М., 1991.

125. Пудиков Д.С. Кооперативное и индивидуальное жилищное строительство: Вопросы и ответы: Справочник. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Стройиздат, 1989.

126. Райхер. В.К. Абсолютные и относительные права. (К проблеме деления хозяйственных прав). Вестник гражданского права. М.: 1928

127. Реент Ю.А. Кооперация и НЭП. Учеб. пособ. Рязань, 1997.

128. Рахманина Т.Н. Кодификация законодательства. М., 2005 «Юрист»

129. Рыбаков В.А. Общие положения о типах, формах и видах собственности в России: методологические аспекты права собственности (научный очерк) / Под науч. ред. проф. В.А, Тархова. М.: Издательская группа

«Юрист», 2004.

130. Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности; Вопросы теории и практики: Монография. Уфа: УФШ МВД РФ, 1993.

131. Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Очерки теории права собственности (прошлое и настоящее). Волгоград: Изд-во «Панорама», 2005.

132. Свит Ю.П. Жилищное право: учеб, пособие. М.: Юристь, 2005.

133. Серова O.A. Право собственности общества с ограниченной ответственностью. М., 2001.

134. Сивицкий.В.А. Проблемы систематизации правовых норм в Российской Федерации. М.: -Формула права - 2006

135. Синайский В.И. Русское гражданское право. Выпуск 1, Общая часть и вещное право. Киев, 1914.

136. Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2003.

137. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве/ М.; - Статут -

2010

138. Скрипко В.Р., Марткович И.Б., Соловьев П.Г. Жилищное законодательство в СССР и РСФСР. М„ 1965.

139. Советское гражданское право, Т. 1. М.: Высшая школа, 1968.

140. Советское гражданское право. Учебник: в 2 т. М., 1965.

141. Советское и иностранное гражданское право (проблемы взаимодействия и развития) / Под ред. В J1. Мозолина. М„ 1989.

142. Социально-экономические проблемы развития сельскохозяйственных кооперативов в России (теория, рекомендации по созданию, проекты уставов). М., 1996.

143. Спиридонов. Л.И Теория государства и права - СПб.: СПбВШМ -

1995.

144. Сторожев Н.В. Правовое положение колхоза на современном этапе. Минск, 1975.

145. Стучка П.И. Курс советского гражданского права. В 3-х т. М., 1924. Т. 3.

146. Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н. Братуся. М., 1984.

147. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991.

148. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право собственности: юридическое осмысление религиозных постулатов. «Отечественные записки» - М.: 2004 - № 6

149. Тархов В. А. Советское гражданское право. Т. 2. Саратов, 1979.

150. Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. Уфимский юридический институт МВД РФ. Уфа, 1998.

151. Тархов В.А. Советское гражданское право. Ч. 1. Саратов, 1978.

152. Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2001.

153. Терехов A.A. Советское кооперативное право. Харьков, 1924.

154. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации). М., 2005.

155. Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л., 1955.

156. Туган-Барановский М.И. Экономическая природа кооперативов и их классификация. Курсы кооперации. Т. I. М., 1906.

157. Френкель З.Г. Волостное самоуправление. Его значение, задачи и взаимоотношения с кооперацией. М.: Муниципальная власть, 1999.

158. Фундаментальные и прикладные исследования саратовских ученых для процветания России и Саратовской губернии: Матер, науч. конф. Саратов, 1999.

159. Хейсин М. Л. История кооперации в России (все виды кооперации с начала ее существования до настоящего времени). Л., 1926.

160. Хохлов В.А. Ответственность за нарушение договора по граждан-

скому праву. Т., 1997.

161. Хохлов В.А. Ответственность по обязательствам (колхоз, совхоз, арендатор). М., 1990.

162. В.Н. Хропанюк Теория государства и права. М: Интерстиль - 2003.

163. Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т. 1. М.: Международные отношения, 1995.

164. Чаянов А. Краткий курс кооперации. М., 1925.

165. Отв. Ред. Чубаров, Е.А. Суханов и др. Право собственности: актуальные проблемы. М., Статут. 2008

166. Черепахин. Б.Б. Первоначальные способы приобретения собственности по действующему праву. Труды по гражданскому праву. М„ 2001.

167. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права, Т. I. Введение. Торговые деятели. СПб., 1908.

168. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / Вступительная статья, Е.А. Суханов. М.: Фирма «СПАРК», 1995.

169. Щешшкова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М, 1996.

170. Эннекцерус Л. Курс германского права. Т. 1. М, 1950.

171. Яковлев В.Ф, Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000.

172. Яковлев В.Ф. Экономика. Право. Суд. М., 2003.

173. Яковлев В.Ф., Якушев B.C. Правовые основы регулирования хозяйственной деятельности. Свердловск, 1979

III Авторефераты, диссертации:

174. Босова E.H. Избирательное законодательство: проблемы

162

систематизации, дисс. канд. юрид. наук. Уфа. - 2005.

175.Ксенофонтов В.В. Систематизация российского законодательства: принципы и процедуры., дисс. канд. юрид. наук. - М.: - 2003

176. Куликова И.П. Право собственности: вопросы соотношения неприкосновенности и ограничений. Дис. ... канд. юрид. наук. - рязань -2003.

177. Лихотникова Е.П.Некоммерческие организации: правосубъектность и право собственности. Дис. ... канд. юрид. наук. - Коломна- 2004

178. Лобанов C.B. Право частной собственности на землю в Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов - 2002.

179. Лялин Д.Ю. Право собственности государственных корпораций. Дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань - 2005.

180.Пахомова H.H. Право общей собственности. Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1995

181. Соболевская. А.И. Систематизация законодательства в современной России : теоретико-правовой аспект, дисс. канд. юрид. наук. -. М., 2008.

182. Серова O.A. Право собственности общества с ограниченной ответственностью. Дис. ... канд. юрид. наук. - Коломна - 2001.

183.Трофименко A.B. Право собственности на ценные бумаги. Дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов - 1997 г.

184. Фоков А.П. Проблемы права общей собственности (теоретические и практические аспекты). Дис. ... докт. юрид. наук. - Рязань - 2003

185.Чукаева Г.Х.. Развитие института права частной собственности и особенности его реализации в российском праве. Дисс. канд. исторических наук. - Челябинск - 2006.

186. Янь Имэй. Развитие теории права государственной собственности в при переходе к рыночной экономике в Китае и России, дисс канд. юрид. наук /-М., 1995,,