Государственная образовательная политика и ее влияние на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Жукова, Анна Павловна

• Жукова, Анна Павловна
• кандидат политических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат политических наук Жукова, Анна Павловна

Введение.

Глава 1. Теоретико - методологические основы исследования государственной образовательной политики.

1.1. Государственная образовательная политика: политическая природа, сущность и содержание.

1.2. Подходы к изучению и типология государственной образовательной политики.

1.3. Социально-политический контекст разработки и реализации государственной образовательной политики.

Глава 2. Влияние государственной образовательной политики на национальную безопасность Российской Федерации.

2.1. Место, роль, основные направления влияния государственной образовательной политики на национальную безопасность России.

2.2. Приоритеты государственной образовательной политики России в XXI веке и их отражение в механизме функционирования системы обеспечения национальной безопасности государства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная образовательная политика и ее влияние на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации»

Образование определяет положение государства в современном мире и человека в обществе. Оно является ключом к динамичному развитию производительных сил, науки, техники, культуры, укреплению системы национальной безопасности.

Среди важнейших факторов, обеспечивающих и поддерживающих на высоком уровне состояние национальной безопасности, помимо экономического, политического и военного потенциала следует выделить систему культурно-образовательных институтов. Они играют все возрастающую роль в укреплении современной экономики и оборонного потенциала, обеспечивая высокую устойчивость развития страны и ее конкурентоспособность на значительную перспективу.

Большинство развитых стран мира выработали новый подход к стратегии развития образования в своей государственной образовательной политике, отвечающий перспективам постиндустриальной цивилизации и детерминированный перемещением источников и движущих сил социально-экономического прогресса из материальной в интеллектуальную сферу. Под воздействием этого фундаментального сдвига изменились роль и структура образования: оно становится не производным, а определяющим фактором общественного роста, уже не столько удовлетворяет общественные потребности, сколько формирует будущие общественные возможности. Именно такая позиция государств в своей образовательной политике позволяет им не только сохранять и обеспечивать национальную безопасность сегодня, но и создать ее предпосылки для дня завтрашнего.

Актуальность исследования определяется следующими обстоятельствами: - во-первых, необходимостью осмысления тех социальных сдвигов, которые привели к усилению роли образования в современном мире, а также в обеспечении национальной безопасности государства. Все эти изменения нашли свое отражение в образовательной политике государств, поэтому представляется важным проведение ее сравнительно-политологического анализа;

- во-вторых, важностью анализа изменений в образовании, которые отразились в российской государственной образовательной политике. Анализируя данную политику, приходится констатировать, что она не отличается последовательностью, достаточной эффективностью, не создает того задела, который обеспечивал бы национальную безопасность в дальнейшем. Вместе с тем эта политика могла бы опираться на глубокие исторические традиции отечественной системы образования, на ее признанные достижения: в XX веке, когда Россия стала страной всеобщей грамотности, заняла лидирующие позиции во всех областях фундаментальной науки, существенно обогатила мировую культуру.

В последнее десятилетие многие наши завоевания в сфере образования и науки оказались утраченными. Негативные тенденции в этой сфере приводят к росту потенциальных и актуальных угроз национальной безопасности, обусловливая понижение уровня развития человеческого потенциала страны, увеличение внутрисоциальной напряженности.

Изучение проблем государственной образовательной политики обусловлено не только необходимостью дальнейшего теоретического исследования темы, но и имеет ярко выраженную практическую направленность. А именно: разработать и предложить меры, которые помогли бы не только вернуться к прежним высотам в образовании, но и раскрыть потенциал образования в качестве решающего фактора обеспечения национальной безопасности страны.

Причем проблема обеспечения квалифицированными специалистами ускоренного социально-экономического роста страны, расширенное воспроизводство интеллектуального национального ресурса - только одна из составных задач системы образования в деле укрепления безопасности страны. Перечень таких задач значительно шире, поскольку речь идет не только о профессиональном обучении, но и о комплексном воспитании подрастающего поколения россиян, призванных отстаивать интересы страны в стремительно меняющемся мире XXI столетия.

Степень научной разработанности проблемы. Проблематика образования, его сопряженности с политикой, государством, другими публично-властными структурами и институтами гражданского общества разрабатывалась отечественными учеными, как в дореволюционный, так и в советский периоды (И.А.Володарская, И.С.Кон, Д.Л.Константиновский, В.Т.Лисовский,

A.М.Митина, А.А.Овсянников, В.А.Оссовский, В.ИПаниотто, М.Н.Руткевич, Л.Я.Рубина, А.А.Терентьев, М.Х.Титма, В.В.Туранский, Ф.Р.Филиппов,

B.Ф.Черноволенко, В.Н.Шубкин и др.).

В постсоветский период указанная проблема рассматривалась в работах Ю.С.Алферова, О.С.Анисимова, Е.А.Богданова, Л.Р.Борисовой, Н.Е.Боревской, В.В.Веселовой, А.И.Галаган, М.А.Гончарова, Э.Н.Гусинского, Т.М.Давыденко, С.И.Дудник, Ф.Г.Зиятдиновой, В.Б.Касевич, Л.Ф.Колесникова, В.А.Конева, Д.Л.Константиновского, Э.М.Короткова, М.Д.Красильниковой, Г.А.Красновой, Т.М.Малевой, Б.Н.Миронова, А.М.Новикова, А.М.Осипова, А.В.Петрова, Я.М.Рощиной, Р.В.Светлова, Ю.И.Турчаниновой, В.Н.Турченко, А.В.Цыб, Т.И.Шамовой, Г.Н.Шибановой, С.В.Шишкина, В.Н.Шубкина и др.

Непосредственно анализ государственной образовательной политики РФ на современном этапе проводился Б.Н.Бессоновым, Е.Д.Волоховой, Б.С.Гершунским, Л.З.Гиниатуллиной, С.Л.Зарецкой, О.В.Козловой, Е.А.Смирновым и др. Изучение образовательной политики государства, а также проблем в образовательной сфере ведется и зарубежными исследователями1.

Ball S. Big Policies /Small World: An Introduction to International Perspectives in Education Policy //Comparative Education. - 1998. - Vol. 34. - №2; Cibulka J. G. Policy Analysis and the Study of the Politics of Education /AThe Study of Educational Politics. - London, 1995; Cummings W. K. The Institutions of Education: Compare, Compare, Compare! //Comparative Education Review. - 1999. -Vol.43. - №4; Cummings W. K. The Institutions of Education: Compare, Compare, Compare! //Comparative Education Review. 1999. - Vol.43. - №4; Juster T. Education, income and human behavior. - N.Y., 1975; Peters M.A. Education Policy Research and the Global Knowledge Economy //Critical Perspectives on Cultural and Policy Studies in Education. - 2001. - №2; Taylor S., Rizvi F., Lingard B., Miriam H. Educational Policy and the Politics of Change. - L., 1997; Well T. Educational Policy Networks and their Role in Policy Discourse, Action, and Implementation. //Comparative Education Review. - 2005. - Vol.49. - №1; Wilson D. Comparative and International Education: Fraternal or Siamese Twins? A Preliminary Genealogy of our Twin Fields. //Comparative Education Review, 1994. -Vol.38.-№4.

Проблемам безопасности посвящена обширная мировая? и российская литература. В последнее время возросло количество проводимых научных конференций, число научных публикаций и защищенных диссертаций по проблеме общей теории « национальной безопасности, концепции* национальной безопасности Российской Федерации1. Особое место в проводимых научных исследованиях отечественных ученых принадлежит поиску целостной концепции-обеспечения национальной безопасности России, обоснованию места и роли политических институтов государства и общества в этом процессе.

Важный вклад в развитие* теории национальной безопасности внесли-Э.Т.Агаев, Л:Я:Аверьянов, Е.Г.Андрющенко, М.Г.Анохин, А.Г.Арбатов, В.А.Баришполец, В 1М.Барынышн, О.А.Бельков, А.В.Болятко, И.С.Даниленко, А.А.Деркач, А.П.Дмитриев, Жигоцкий П.Э:, О.В.Золотарев, М.Н. Ищук, Б.И.Каверин, Н:Р.Маликова, Ю.В.Мамонтов, В.Л.Манилов, Н:В1Михалкин, С.А.Модестов, А.И.Николаев, Д.ВЮльшанский, Г.В.Осипов, А.С.Панарин, Ю.В1 Петров, В.Ф. Пирумов, А.И.Поздняков, А.А.Прохожев, В :П.Пугачев, С.М.Рогов, Н.И.Рыжак, И.Н.Родионов, Г.Ю.Семигин, Г.Г.Силласте, В.В.Серебрянников, Ю.Е.Сцепинский, Н.И.Турко, Г.А.Трофименко, О.Ф.Шабров, Э.Г.Шевелев, Л.И.Шерншев, А.С.Щербаков и ДР

Кроме того, основные положения, касающиеся, национальной безопасности РФ, нашли отражение в соответствующих нормативных актах, указывающих на специфику ее понимания само& государственной властью (Закон» «О безопасности» и другие акты).

Для- изучения современной государственной образовательной1 политики* важно обратиться и к ныне действующим нормативным правовым! актам и политическим документам2.

Безопасность России. XXI век. - М., 2001; Манилов В.А. Безопасность в эпоху партнерства. - М., 1999; Золотарев В.А. Военная безопасность государства Российского. - М, 2001; Национальная безопасность России: реальность и перспективы. - М, 1996; Общая теория национальной безопасности. - М, 2002; Возженников A.B. Национальная безопасность России. - М., 2002; Ефимов H.H. Политико-правовые аспекты национальной безопасности России. - M.f, 2006 и др.

2Концепция формирования единого (общего) образовательного пространства» Содружества Независимых Государств, утвержденная решением Совета глав правительств государств-членов СНГ 6

Проблемам образования и российской государственной политике в данной сфере как важнейшей составляющей деятельности власти по укреплению национальной безопасности и развитию интегрального национального потенциала посвящены работы А.П.Булкина, В.А.Грачева, В.М.Жураковского, В.А.Змеева, Е.Б.Куркина, Н.Н.Молчанова, А.Я.Савельева, В.А.Садовничего, О.Смолина, В.В.Сударенкова, В.В.Филлипова и других авторов.

Однако все указанные направления научно-исследовательской работы, под тем или иным углом затрагивая проблему сопряжения национальной безопасности России и государственной образовательной политики, вместе с тем не исследовали ее детально и комплексно (то есть в единстве основных ее аспектов и системных уровней). Это и предопределило выбор данного проблемного блока в качестве темы данного диссертационного исследования.

Объектом исследования является государственная образовательная политика.

Предметом исследования выступает государственная образовательная политика как элемент системы национальной безопасности и как один из ведущих факторов укрепления национальной безопасности страны.

Цели исследования состоят в комплексном политологическом анализе сущности и содержания государственной образовательной политики, ее роли и значимости в обеспечении национальной безопасности РФ, исследовании основных направлений влияния государственной образовательной политики на национальную безопасность.

Для достижения указанных целей было необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать понятие государственной образовательной политики, раскрыть основные подходы к ее исследованию; от 17 января 1997 г.; Федеральный закон от 9 февраля 2007 года№17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена»; Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (действующая редакция); Федеральная программа развития образования. Утверждена Федеральным законом от 10 апреля 2000 г. №51-ФЗ и пр.

- уточнить место и значение государственной образовательной политики в системе национальной безопасности;

- выделить недостатки и «узкие места» в функционировании современной системы образования, влекущие дисфункции в обеспечении национальной безопасности;

- выявить приоритеты образовательной политики России в XXI веке и изучить их отражение в механизме функционирования системы обеспечения национальной безопасности РФ.

Методологической основой исследования выступили: философские методы и принципы (диалектический, формально-логический, единства исторического и логического, теоретического и практического и пр.); общенаучные методы (системный, структурно-функциональный, конкретно-исторический, сравнительный и др.). Непосредственную методологическую основу диссертации составили основные принципы политологической методологии анализа конкретных политических процессов.

На основе принципов многофакторного анализа политических процессов была применена методология, объединяющая структурный, функциональный, субъектно-объектный, динамический и таксономический подходы.

Отдельную группу, используемых в исследовании методов, составили эмпирические методы. В их числе: статистические методы, контент-анализ, методы конфигуративного исследования и др.

Теоретическую базу исследования составляет большой круг источников, к числу которых относятся монографии, статьи, авторефераты диссертаций, отражающие результаты культурологического, политологического, педагогического, социально-психологического, социально-философского, юридического изучения различных аспектов государственной образовательной политики и ее влиянии на национальную безопасность. Поскольку данная тема затрагивает широкий спектр проблем истории и теории общества, государства, права, психологии, экономики, педагогики и т.п., постольку в работе присутствуют ссылки на многочисленные публикации и по этим вопросам. Среди упомянутых изданий - публикации известных отечественных и зарубежных философов, социологов, психологов, педагогов, политологов, геополитиков, правоведов, внесших большой вклад в изучение тех или иных аспектов отношений государственной образовательной политики и системы национальной безопасности.

Эмпирическую базу работы составили: нормативно-правовые и политико-правовые акты и документы, входящие в состав национального образовательного законодательство России и других стран. А также регламентирующие систему обеспечения национальной безопасности; результаты анализа статей, опубликованных в научной и общественно-политической периодике, СМИ, прямо и опосредованно посвященных теме исследования.

Научная новизна исследования заключается в комплексном политологическом исследовании процессов взаимовлияния систем образования и национальной безопасности государства и определяется следующими положениями:

- уточнены сущностные признаки, субъекты, стадии разработки и реализации государственной образовательной политики, для чего раскрыто структурно-функциональное описание образования как социальной системы, а государственная образовательная политика анализируется в рамках деятельностного подхода;

- для оценки эффективности проводимой государственной образовательной политики (входящий в состав деятельностного подхода), направленный на построение типологии данной политики, выявлены разные основания подобной типологии: масштабность; специфика объекта, на который направлена государственная образовательная политика; характеристики государства, в котором проводится данная политика; направленность указанной политики и пр.;

- исследованы социально-политический контекст, финансовые и правовые основы разработки и реализации государственной образовательной политики с позиции учета и отражения в ней значимых условий, явлений и процессов общественной жизни;

- уточнены понятие, содержание, компоненты системы обеспечения национальной безопасности с точки зрения состояния культурно-образовательной компоненты человеческого потенциала, а также угрозы и национальные интересы на уровне личности, общества и государства;

- раскрыты место и значение государственной образовательной политики в системе национальной безопасности в качестве ее элемента. Выявлены составляющие системы образования, наиболее значимо влияющие на состояние национальной безопасности;

- проанализировано современное положение в российском образовании, выделены те его черты, которые негативно сказываются на обеспечении национальной безопасности; изучены приоритеты образовательной политики России в XXI веке и их влияние на функционирование системы национальной безопасности РФ;

- выявлено значение человеческого капитала как одного из главных факторов, влияющих на обеспечение национальной безопасности, исследовано влияние образования на сохранение и развитие человеческого капитала; зафиксирована исключительность образовательно-воспитательной деятельности государства в качестве фактора социализации подрастающего поколения в направлении, соответствующем национальным интересам страны;

- проанализировано взаимовлияние образования и научного потенциала общества, раскрыты их роль и значение в процессах обеспечения национальной безопасности.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Результаты анализа теоретических проблем государственной образовательной политики, позволяющие выявить неоднородность подходов к трактовке сущности государственной образовательной политики, что обусловливает формулировку авторского видения проблемы.

В политологическом анализе существуют разные подходы к трактовке понятия «политика», для целей проводимого анализа наибольшей эвристично-стью обладает деятельностный подход, включающий структурные, функциональные, субъектные, динамические, таксономические и пр. аспекты рассмотрения политической деятельности. В рамках данного подхода государственную образовательную политику можно определить как деятельность по подготовке, принятию и практическому воплощению обязательных для всего общества политических и управленческих решений, реализующих национальную идеологию в сфере образования, а также иных сферах, связанных с образовательными процессами.

Среди существенных черт указанной политики: выступает как часть социальной политики, проводимой государством; осуществляется публичной властью, а также иными субъектами для достижения целей и решения задач национального и глобального характера в сфере образования; объектом ее воздействия является система образования в целом или отдельные ее звенья, а также прочие социальные системы, сопряженные с осуществлением образовательного процесса.

Субъектами образовательной политики государства являются: правительство, уполномоченные им министерства, иные ведомства, ведущие национальные образовательные учреждения, педагогическое, научное, экспертное сообщества, религиозные, а также иные общественные организации, ассоциации потребителей образовательных услуг и т.п.

Основные стадии разработки и реализации государственной образовательной политики применительно к современному социальному демократическому государству следующие: установление проблем в сфере образования, в том числе вычленение основной проблемы; разработка прогноза; формулирование целей и приоритетов государственной образовательной политики; анализ альтернатив в качестве вариантов разработки и реализации данной политики, выбор наиболее эффективной; детальная разработка выбранного варианта государственной политики; организация, непосредственное проведение данной политики, мониторинг и контроль над ее проведением; корректировка и как крайний вариант - свертывание.

Применение таксономического анализа в рамках деятельностного подхода, направленного на построение типологии, важно для оценки эффективности государственной образовательной политики разных типов. При этом возможно использование вариативных оснований для типологизации.

2. Характеристика социально-политического контекста разработки и реализации государственной образовательной политики, ее экономических и правовых основ, свидетельствующая о необходимости широкого участия гражданского общества в выработке и осуществлении образовательной политики.

Социально-политический контекст разработки и реализации государственной образовательной политики подразумевает учет и отражение в ней значимых условий, явлений и процессов общественной жизни, предопределяющих ее экономические и правовые основы. Это предполагает учет сложившихся социальных условий в конкретном обществе и мире в целом, имеющихся тенденций развития; взаимосогласование целей и задач проводимой образовательной политики с целями иных подсистем государства и общества в целом, с мировыми тенденциями в области образования; учет имеющихся ресурсов (людских, правовых, профессионально-трудовых, экономических и пр.) для реализации выработанного политического курса в области образования; готовность общества на социально-психологическом уровне к принятию данной государственной образовательной политики.

К числу экономических основ государственной образовательной политики относятся: отношения собственности в системе образования; финансирование образовательных учреждений, в том числе и оплата труда работников образовательных учреждений; права образовательного учреждения на пользование финансовыми и материальными средствами; платные дополнительные образовательные услуги государственного и муниципального образовательных учреждений; платная образовательная деятельность негосударственного образовательного учреждения; предпринимательская и иная, приносящая доход деятельность образовательного учреждения.

Правовые основы разработки и реализации государственной образовательной политики представляются, в первую очередь, как конституционное закрепление права на образование; помимо этого в правовые основы включается все национальное законодательство, прямо или косвенно регулирующее сферу образования (во многих государствах сформировано образовательное право). Особо необходимо отметить, что гражданское общество призвано реализовывать обратную связь между целями и полученными результатами в сфере образования, ибо кто, как не само общество способно определять свои потребности и четко формулировать социальный «заказ». Именно широкое участие общества при выработке государственной образовательной политики и может обеспечить эффективную обратную связь. Здесь особенно важной становится позиция государства: так как, только предоставляя обществу возможность для маневра, сокращая свои функции и передавая часть ответственности, государство может создать условия, когда общественные усилия окажутся востребованными и эффективными.

3. Авторская интерпретация места и значения образования в системе национальной безопасности, оценка ее специфики и эффективности на основе политического анализа.

Национальная безопасность может быть представлена как сложная, многоуровневая система, целевая направленность которой - сохранить целостность и суверенитет страны, обеспечить защиту конституционного строя от внешних и внутренних угроз, соблюдение прав и свобод граждан, защиту их интересов, возможность государству выступать в качестве самостоятельного субъекта системы международных отношений. Данную систему образует ряд компонентов (видов). Система национальной безопасности любой страны является элементом макросистем более высокого порядка (региональных, глобальной).

В современных развитых странах образование рассматривается как базовый элемент жизнеспособности общества, а государственная образовательная политика - как важный компонент единой государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности. Образование - важнейшая составляющая «мягкой мощи» нации и государства, базовый элемент жизнеспособности общества, а государственная образовательная политика - значимый компонент единой государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности.

Образовательные институты, проводимая государственная образовательная политика выполняют определенные функции в системе обеспечения национальной безопасности, при этом данные функции могут быть сориентированы как на ближайшее будущее, так и на отдаленную перспективу. Среди указанных функций:

- поддержание высокого образовательного уровня человеческого капитала, активно влияющего на развитие экономики, в частности оборонного комплекса (воспроизводство состава профессиональных кадров для отраслей, обеспечивающих национальную безопасность), всех сфер жизни общества;

- обеспечение высокого образовательного уровня кадров, непосредственно отвечающих за национальную безопасность страны, в том числе и ее военную безопасность;

- создание системы общей грамотности населения в области возможных угроз национальной безопасности (начальная военная подготовка, курсы безопасности жизнедеятельности, широкая просветительская работа и пр.);

- проведение патриотического воспитания в рамках образовательной деятельности, формирование гражданской и патриотической позиции у подрастающего поколения;

- осуществление научных исследований в рамках образовательных учреждений, так или иначе связанных с обеспечением национальной безопасности.

4. Выводы, касающиеся анализа приоритетов, закрепленных в современной государственной образовательной политике РФ, и их отражения в механизме функционирования системы обеспечения национальной безопасности

На основе анализа существующих вызовов, угроз и опасностей национальной безопасности разрабатываются приоритеты образовательной политики государства. В свою очередь, приоритеты реализуемой государством политики отражаются в механизме функционирования системы обеспечения национальной безопасности. Среди таких приоритетов российской государственной образовательной политики: обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования; создание условий для повышения качества общего образования; создание условий для повышения качества профессионального образования; формирование эффективных экономических отношений в сфере образования; обеспечение национальной системы образования России высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом; управление развитием национальной системы образования России на основе распределения ответственности между субъектами государственной образовательной политики.

Каждый из перечисленных приоритетов имеет обоснование, связан с необходимостью устранения той или иной негативной тенденции, проблемы в сфере образования или с перспективой роста данной сферы. Кроме того, все эти приоритеты согласованы с общей концепцией национальной безопасности, и их реализация отражается на качестве и масштабах ее обеспечения.

Реализация перечисленных приоритетов позволит не только устранить негативные тенденции в области образования, но и укрепить национальную безопасность страны, создать благоприятные условия для ее обеспечения и в дальнейшем.

5. Обоснование основных направлений влияния образования на национальную безопасность, позволяющее оптимизировать государственную образовательную политику с учетом современных реалий.

Особое значение для обеспечения национальной безопасности имеет человеческий капитал. В разработке национальных стратегий правительства развитых стран взяли на вооружение теорию человеческого капитала, рассматривая последний в качестве одного из главных компонентов системы национальной безопасности. Роль образования в формировании, сохранении и развитии последнего трудно переоценить. Образование в инновационной экономике, как и наука, выступает основой развития человеческого капитала

Не меньшее значение для обеспечения национальной безопасности имеет и научный потенциал. Наука и образование в тесной взаимосвязи и взаимовлиянии определяют, сохраняют и развивают интеллектуальный потенциал общества, который играет громадную роль в обеспечении национальной безопасности.

Велико значение образования и для обеспечения военной безопасности. Влияние образования на военную безопасность также может быть прослежено по ряду направлений: развитие военного образования; создание кадрового потенциала для отраслей, связанных с обеспечением военной безопасности; трансляция ценностей патриотического воспитания в образовательных учреждениях различных уровней; проведение научных исследований, связанных с укреплением военной безопасности и пр.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что изложенные в ней выводы и предложения могут быть учтены и использованы: в научно-методическом обеспечении образовательной политики России и единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности; в учебном процессе при подготовке и чтении лекций по политологии, социологии, педагогике в высших (в том числе военных) профессиональных учебных заведениях; в практической деятельности работников Министерства образования и науки РФ, представителей учительского, педагогического, экспертного сообществ, иных институтов гражданского общества нашей страны.

Результаты работы представляют интерес как для государственных органов, занимающихся вопросами оптимизации деятельности российской системы образования, так и для социальных структур и институтов, связанных с обеспечением национальной безопасности страны.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, полученные в ходе исследования, были апробированы автором в ходе участия в межвузовской научно-практической конференции «Диалог культур и проблемы обеспечения национальной безопасности России» 27 апреля 2007 года. А также в выступлениях перед профессорско-преподавательским составом Пограничной академии ФСБ России, студентами Московского Нового Юридического Института, учащимися юридического колледжа МНЮИ.

Структура диссертации определена в соответствии с целями, задачами, логикой исследования, уровнем научной разработанности соответствующей проблематики, и включает в себя: введение, две главы, состоящие из пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Жукова, Анна Павловна

Выводы, полученные в процессе исследования, дают основание для формулирования рекомендаций научно-теоретического и практического характера.

Первая группа - это рекомендации, направленные на дальнейшую разработку проблемы государственной образовательной политики и ее влияние на национальную безопасность:

- разработка и внедрение новой общеобразовательной идеологии, своего рода общенациональной парадигмы образования с целью минимизировать несоответствия между заявляемыми и существующими приоритетами, целями и задачами образовательной политики. Новая стратегия должна исходить из реалий современной жизни, бережно сохранять свои образовательные и культурные традиции и умело адаптировать лучшие учебные и педагогические технологии других стран к российским условиям;

- внедрение методов эффективного анализа социальных групп, выступающих в роли субъектов и объектов в сфере образования (социально-образовательных общностей). Необходимо не только иметь четко представление об этих социальных группах, но и исследовать их интересы, потребности и стратификационные процессы, которые могут иметь место в сфере образования;

- принятие эффективных мер по дальнейшему регулированию деятельности элементов системы образования в соответствии с положениями образовательного законодательства, по мониторингу, анализу, контролю изменений, происходящих в системе «наука — образование — общественное производство», а также по оценке вызовов и угроз национальной безопасности.

Вторая группа - это рекомендации, направленные на устранение тех положений современной государственной политики, которые негативно влияют на обеспечение национальной безопасности РФ.

- внедрение мер по поддержанию единого языкового пространства и взаимопонимания граждан государства;

- качественная массовая и систематическая подготовка квалифицированных руководящих кадров самого института образования;

- создание системы общей грамотности населения в области возможных угроз национальной безопасности (начальная военная подготовка, безопасность жизнедеятельности, широкая просветительская работа и пр.);

- внедрение мер по привитию патриотического воспитания в рамках образовательной деятельности, формирование гражданской и патриотической позиции у подрастающего поколения;

- осуществление научных исследований в рамках образовательных учреждений, так или иначе связанных с обеспечением национальной безопасности.

Третья группа - это рекомендации, касающиеся перспектив государственной образовательной политики России и их влияние на обеспечение безопасности страны.

- значительное усиление финансового и материально-технического обеспечения образовательных учреждений со стороны государства и местных органов власти;

- повышение статуса преподавательского корпуса, придание статуса гражданских и муниципальных служащих преподавательскому составу вузов, колледжей, средних школ; выполнение в полном объеме всех статей федеральных законов «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;

- опережающее развитие элитного и коррекционного образования, обеспечивающих полную реализацию личностного потенциала соответствующих категорий детей и молодежи;

- осуществление государственных программ мониторинга качества образования на различных его уровнях.

Заключение

Среди важнейших факторов, обеспечивающих и поддерживающих на высоком уровне состояние национальной безопасности, помимо политического, экономического и военного потенциала следует выделить систему культурно-образовательных институтов. Они играют все возрастающую роль в укреплении современной экономики и оборонного потенциала, обеспечивая высокую устойчивость развития страны и ее конкурентоспособность на значительную перспективу.

Формирование целенаправленной, четко выверенной по приоритетам государственной образовательной политики является одной из актуальных задач, стоящих перед современной российской властью. Достаточно отметить, что на рубеже столетий до 40% прироста валового национального продукта развитые страны получают за счет развития системы образования. Одно это указывает на безусловное присутствие данной системы (как и обеспечивающей ее положительную динамику образовательной политики государственных органов) в ряду важнейших факторов, ответственных за национальную безопасность России.

Однако проблема обеспечения квалифицированными специалистами социально-экономического роста государства — только одна из задач образовательной политики в деле укрепления безопасности страны. Перечень таких задач значительно шире, поскольку речь идет не только о профессиональном обучении, но и о комплексном воспитании подрастающего поколения страны, которое будет отстаивать интересы государства в XXI столетии. От того насколько это поколение будет готово (то есть в значительной степени обучено существующей системой образования) принимать вызовы времени и адекватно отвечать на них, зависит положение Российской Федерации в мировом обществе.

В самой значительной степени от деятельности системы образования и регулирующей ее государственной политики зависит и качество национальной элиты, ее способность объединять нацию, определять основные стратегические ориентиры, находить и эффективно использовать ресурсы, необходимые для достижения нацией поставленных задач.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.

1. Государственная образовательная политика выступает как часть социальной политики, проводимой государством; осуществляется публичной властью, а также иными субъектами для достижения целей и решения задач национального и глобального характера в сфере образования.

Субъектами указанной политики являются: правительство, уполномоченные им министерства, иные ведомства, ведущие национальные образовательные учреждения, педагогическое, научное, экспертное сообщества, религиозные, а также иные общественные организации, ассоциации потребителей образовательных услуг и т.п.

2. Национальная безопасность в нынешний период истории охватывает не только сферу обеспечения политической безопасности страны и неприкосновенности ее государственных границ и суверенитета территории, но и сумму различных факторов, обеспечивающих всестороннее (духовное, экономическое, культурное, демографическое и т.д.) положительное развитие национального социума, основных его социальных, территориальных и этнических групп, а также сохранение и воспроизводство экологических качеств и ресурсов среды обитания данного государства.

3. Социально-политический контекст разработки и реализации государственной образовательной политики подразумевает учет и отражение в ней значимых условий, явлений и процессов общественной жизни, предопределяющих ее экономические и правовые основы. Это предполагает учет сложившихся социальных условий в конкретном обществе и мире в целом, имеющихся тенденций развития, взаимосогласование целей и задач проводимой образовательной политики с целями иных подсистем государства и общества в целом, с мировыми тенденциями в области образования; учет имеющихся ресурсов (людских, правовых, профессионально-трудовых, экономических и пр.) для реализации выработанного политического курса в области образования; готовность общества на социально-психологическом уровне к принятию данной государственной образовательной политики.

Особенностью современной государственной образовательной политики является то, что в ней должны присутствовать и гармонично сочетаться социально-политический, финансово-экономический, правовой аспекты.

Не отрицая необходимости влияния государства на систему образования, вместе с тем в условиях демократического государства нельзя всю полноту управленческих решений в сфере образовательной политики возлагать только на государство. Речь идет, прежде всего, о широком участии в выработке и реализации государственной образовательной политики гражданского общества.

4. Деятельность системы образования по обеспечению и защите национальных интересов носит комплексный характер и связана не только и не столько с профессиональной подготовкой подрастающего поколения, но и с его комплексным личностным воспитанием, включающим патриотическую, гражданскую, трудовую, эстетическую, морально-этическую и другие компоненты.

5. Система образования, как объект регулирующей ее государственной политики, остается единственным фактором социализации (воспитания и о бучения), способным в масштабах всей страны, целенаправленно воздействовать на подрастающее поколение в целях обеспечения государственных, и шире — национальных интересов российского государства. Все другие влияющие факторы воспитания - СМИ, социальная реальность улицы — в последнее десятилетие нередко выступали в качестве «антивоспитателей».

6. В условиях глобализации, соотношение достаточно развитой системы образования и одновременно отсталой социально-производственной сферы, становится фактором, напрямую ослабляющим национальную безопасность государства через непрерывный отток более или менее значительной части подготовленных внутри страны квалифицированных кадров в развитые и более благополучные в социальном плане мировые регионы.

7. Государственная образовательная политика представляет важную, но не единственную компоненту в системе деятельности государства по обеспечению национальной безопасности. Одной из основных задач в сфере государственного управления современной Россией является приведение всех ее основных направлений (культурной, социально-экономической, образовательной политики) в соответствие между собой и с национальными интересами государства.

8. Образовательные факторы проявляют свою значимость в системе обеспечения национальной безопасности в ракурсах среднесрочной (5-10 лет) и отдаленной (15-30 лет) перспективы, составляя основу системы социального воспроизводства и национальной самоидентификации, социальной преемственности и социального развития, обеспечивая осознание национальных интересов, социальную консолидацию и поддержание мотивации в реализации общенациональных целей. Среди главных направлений влияния образования на обеспечение национальной безопасности: развитие человеческого капитала, сохранение и приумножение научного потенциала. Особое значение имеет влияние образования на военную безопасность.

Низкий уровень развития системы образования чреват возникновением угроз национальной безопасности, при этом внутренние вызовы образованию, как правило, обусловлены: низким уровнем его материального, кадрового, методического обеспечения; инвестиционной непривлекательностью системы образования; ростом социальной напряженности, обусловленной неравной доступностью образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения; неэффективностью использования поступающих в систему образования ресурсов; неудовлетворительной интеграцией образовательной и научной деятельности.

Что касается российской образовательной системы и результатов реализации государственной образовательной политики в РФ в последние годы, то проведенный анализ показывает, что при сохранении значительного потенциала общего образования и некотором росте профессионального образовательное воздействие на обеспечение национальной безопасности снизилось по ряду значимых направлений (снижение уровня гражданского воспитания и готовности к выполнению важных для безопасности страны военных, гражданских и общественных обязанностей, социальной и национальной толерантности; снижение общего уровня функциональной грамотности населения; частичная утрата потенциала инженерно-технической подготовки кадров в области отраслей, определяющих современное научно-техническое и военно-техническое развитие; значительная утрата образовательного потенциала и базы подготовки квалифицированных рабочих; сокращение материально-технической и лабораторной базы образования; низкий уровень финансирования труда преподавательского корпуса и пр.)- Все это снижает уровень обеспечения национальной безопасности страны.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Жукова, Анна Павловна, 2008 год

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Резолюцией 217А (Ш) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. //Гарант. -2007.-3 июня.

2. Конвенция о правах ребенка. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. //Гарант. 2007. - 3 июня.

3. Концепция формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, утвержденная решением Совета глав правительств государств-членов СНГ от 17 января 1997 г. //Гарант. -2007. 3 июня.

4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальное издание Администрации Президента РФ. -М.: Республика, 2005. 65 с.

5. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (действующая редакция) //Гарант. -2007. 3 июня.

6. Федеральный закон от 16 мая 1995 года №74-ФЗ «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» (в редакции от 12 апреля 1999 г.) //Гарант. 2007. -3 июня.

7. Федеральная программа развития образования. Утверждена Федеральным законом от 10 апреля 2000 г. №51-ФЗ //Гарант. 2007. - 3 июня.

8. Закон РФ от 5 марта 1992 г. №2446-1 «О безопасности» (с изменениями от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г., 7 марта 2005 г., 6 марта 2006 г.) //Гарант. 2007. - 3 июня.

9. Закон РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (действующая редакция) //Гарант. 2007. - 1 апреля.

10. Доктрина информационной безопасности РФ. Утверждена Президентом РФ 9 сентября 2000 г. №ПР-1895 //Гарант. 2007. - 3 июня.

11. Концепция национальной безопасности РФ. Утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. №1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. №24) //Гарант. 2007. - 3 июня.

12. Национальная доктрина образования в Российской Федерации, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. №751 (действующая редакция) //Гарант. 2007. - 3 июня.

13. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. №116 г. «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования» //Российская газета. 2007. - 28 февраля.

14. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2006 г. №89 «О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы» //Гарант. 2007. - 3 тоня.

15. Постановление Правительства РФ от 13 мая 1992 г. №312 «О неотложных мерах по экономической и социальной защите системы образования»1. Гарант. 2007. - 3 июня.

16. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 3 сентября 2005 г. №1340-р //Гарант. 2007. - 3 июня.

17. Перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования. Утвержден Распоряжением Правительства РФ от 4 ноября 2004 г. №1404-р (действующая редакция) //Гарант. 2007. - 3 июня.

18. Федеральная целевая программа «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)». Утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2001 г. №630 //Гарант. 2007. - 3 июня.

19. Федеральная программа «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 г.». Утверждена Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. №352 (действующая редакция) //Гарант. 2007. - 3 июня.

20. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. №803 //Гарант. 2007. - 3 июня.

21. Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. №650 (действующая редакция) //Гарант. 2007. - 3 июня.

22. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Утверждена Приказом Министерства образования РФ от 11 февраля 2002 г. №393 //Гарант. 2007. - 3 июня.

23. Письмо Министерства образования РФ от 15 декабря 1998 г. №57 «О внебюджетных средствах образовательных учреждений» //Гарант. 2007. - 3 июня.

24. Письмо Министерства образования РФ от 8 июня 1998 г. №30 «О статусе образовательных учреждений» //Гарант. 2007. - 3 июня.

25. Письмо Министерства образования РФ от 19 мая 2000 г. №14-52-357/13 «О порядке формирования основных образовательных программ высшего учебного заведения на основе государственных образовательных стандартов» //Гарант. 2007. - 3 июня.

26. Литература на русском языке

27. Абдурахманов М.И., Баришполец В.А., Манилов В.Л., Пирумов B.C. Основы национальной безопасности России /Общ. ред. В.Л.Манилов. М.: Друза, 1998. - 234 с.

28. Агранович М. Вузы со знаком качества. Объявлены высшие учебные заведения победители второго конкурса инновационных образовательных программ //Российская газета. - 2007. - 6 марта.

29. Агранович М. Диплом на полку. До 70% профессиональных знаний выпускников не востребованы на рынке труда //Российская газета. 2006. - 17 октября.

30. Агранович М. «Единому» дали добро. Соответствующий закон подписал Владимир Путин //Российская газета. 2007. - 14 февраля.

31. Агранович М. Кто стал миллиардером. А.Фурсенко назвал победителей конкурса инновационных программ //Российская газета. 2006. - 20 мая.

32. Агранович М. Неведомый остров. Из учебного пособия по ЕГЭ исчезли Курилы и Калининград //Российская газета. 2005. - 18 ноября.

33. Академикам не платить. За последние 20 лет число академиков в России на душу населения выросло в четыре раза //Российская газета. 2007. - 16 января.

34. Алексеева М. К вам едет ревизор. 140 тысяч вузов и школ не соответствуют критериям качества //Российская газета. 2005. - 7 июня.

35. Алексеева Т.А. Современные политические теории. М.: Проспект, 2000. -289 с.

36. Алферов Ю.С. Участие общественности в управлении образованием в зарубежных странах //Социально-гуманитарные знания. 1999. - №2. - С. 164173.

37. Альтбах Ф. Высшее образование и ВТО: безумие глобализации //Alma mater (Вестник высшей школы). 2001. - №6. - С.30-40.

38. Анисимов В.М., Д.С. Кошкин Д.С. Демографическое положение России: анализ социально-экономических условий //Ученые записки МГСУ. 2002. -№5. - С.5-12.

39. Анисимов О.С. Педагогическая акмеология: общая и управленческая. -Мн.: УП «Технопринт», 2002. 311 с.

40. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М.: Юристъ, 1999.-618 с.

41. Аристотель. Политика. СПб., 1911. - T.IV. - 512 с.

42. Арутюнов В. Исследования «по-африкански». Не может быть экономически независимой страна, не имеющая собственной передовой науки //Независимая газета. 2006. - 27 декабря.

43. Астафьев Я.У., Шубкин В.Н. Социология образования //Социология в России. 2-е изд. Под ред. В.А.Ядова. М.: Изд-во ИС РАН, 1998. - 213 с.

44. Бабушкина Т., Гарсия-Исер М. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг //Человек и труд. 2004. - №6. - С.37-45.

45. Бадальянц О.В. Образование как становление человека: социально-философский анализ: Автореф. дисс. канд. филос. наук. М., 1999. - 24 с.

46. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования: Пер. с англ. М.: Academia, 1999. - 376 с.

47. Белозеров А., Пастухов И. Платное образование и законодательство о защите прав потребителей //Российская юстиция. 2003. - №12.

48. Бессонов Б.Н. Социальные и духовные ценности на рубеже II и III тысячелетий: Учебное пособие. М.: Норма, 2006. - 320 с.

49. Богданов Е.А. Участие образовательных учреждений в гражданском обороте //Законодательство. 2004. - №9. - С.23-43.

50. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов) /Под науч. ред. В.И.Байденко. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - 408 с.

51. Болонский процесс: на пути к Берлинской конференции (европейский анализ) /Под науч. ред. В.И.Байденко. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, РосНоУ, 2004. - 416 с.

52. Болонский процесс: середина пути /Под науч. ред. В.И.Байденко. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, РосНоУ, 2005. - 379 с.

53. Боревская Н.Е. Государство и школа. Опыт Китая на пороге Ш тысячелетия. М.: Междунар. отношения, 2003. - 196 с.

54. Борисов Л.П. История политических и правовых учений: Учебное пособие. М.: Компания Спутник+, 2000. - 273 с.

55. Бухараева JI. Диалогическая педагогика Пауло Фрейре //Высшее образование в России. 2001. - №3. - С.11-19.

56. Васильев A.B. Формирование, особенности и перспективы развития национальной правовой системы России (историко-правовой, компаративный анализ). М.: ПЕР СЭ, 2006. - 416 с.

57. Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. /Сост., общ. ред. и послесловие Ю.Н.Давыдова. М.: Прогресс, 1990. - 658 с.

58. Веселова В.В. Традиционные и новые ценности в системе образования США //Педагогика. 1996. - №2. - С.100-108.

59. Вико Дж. Основания новой науки об общей природе наций. М.: Госполитиздат, 1947. - 344 с.

60. Владимиров Д. Военных заставят читать букварь. Почти каждый пятнадцатый призывник не обучен грамоте //Российская газета. 2006. - 7 февраля.

61. Возведение в степень. Гласность позволит оздоровить работу ВАК, считает ее председатель академик РАН М.Кирпичников. Подготовил А.Емельяненков //Российская газета. 2006. - 26 апреля.

62. Володарская И.А., Митина A.M. Проблема целей обучения в современной педагогике: Учебно-методическое пособие. М.: Педагогика, 1989. - 308 с.

63. Волохова Е.Д. Законодательное обеспечение права на образование в Российской Федерации. М.: Юрайт-издат, 2004. - 286 с.

64. Воронина Т.П. Философские проблемы образования в информационном обществе: Автореф. дисс. канд. филос. наук. М., 1998. - 24 с.

65. Высшая школа в зеркале общественного мнения /Отв. ред. А.А.Овсянников. М.: Высшая школа, 1989. - 232 с.

66. Высшая школа как фактор развития социальной структуры развитого социалистического общества /Отв. ред. М.Н.Руткевич, Ф.Р.Филиппов. М.: Наука, 1978. - 246 с.

67. Высшее образование в XXI веке. Подходы и практические меры. Всемирная конференция по высшему образованию /ЮНЕСКО. Париж, 1998. - 148 с.

68. Гаджиев К.С. Введение в геополитику: Учебник для вузов. М.: Логос, 1998.-406 с.

69. Галаган А.И. Проблемы государственного контроля и автономии вузов в России и некоторых зарубежных странах //Социально-гуманитарные знания. 1999. - №5. - С.175-192.

70. Галаган А.И. Сравнительная характеристика организационных структур систем образования в России и некоторых зарубежных странах //Социально-гуманитарные знания. 1999. - №4. - С.198-222.

71. Гершунский Б.С. Менталитет и образование. М.: Ин-т практической психологии, 1996. 234 с.

72. Гершунский Б.С. Россия: образование и будущее. Челябинск, 1993. - 242с.

73. Гиниатуллина JI.3. Образование в условиях трансформации общества (социально-философский анализ): Автореф. дисс. канд. филос. наук. М., 2004. - 22 с.

74. Гладунов О. Студент, ищи инвестора. Молодым специалистам, не расплатившимся по кредитам за обучение, придется отрабатывать там, куда пошлют //Российская газета. 2007. - 13 марта.

75. Глазьев С.Ю. Федеральная социально-экономическая политика: прогрессивных изменений не намечается //РЭЖ. 2005. - №7. - С.5-17.

76. Голанский М.М. Что нас ждет в 2015 году? М.: Республика, 1992. - 241 с.

77. Гонтмахер Е. Где в России жить хорошо. «РГ» публикует основные показатели развития регионов России в 2005 году. //Российская газета. 2006. - 24 марта.

78. Гончаров М.А. Основы менеджмента в образовании: Учебное пособие /М.А.Гончаров. М.: КНОРУС, 2006. - 480 с.

79. Государственное регулирование социальной сферы /Под ред. Л.П.Куракова, М.П.Владимировой. М.: Проспект, 2000. - 211 с.

80. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования: перспективы развития /Под ред. Я.И.Кузьминова, Д.В.Пузанкова, ЛБ.Федорова, В.ДЛПадрикова. М., 2004.

81. Гусинский Э.Н., Турчанинова Ю.И. Введение в философию образования. -М.: Владос, 2000. 306 с.

82. Дарвин ушел от суда //Российская газета. 2007. - 22 февраля.

83. Делягин М.Г. Мировой кризис: Общая теория глобализации. Курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2003. - 768 с.

84. Добрынина Е. Капиталистический реализм. Ученые провели детальное исследование проблем и перспектив российской социальной политики //Российская газета. 2007. - 28 февраля.

85. Доклад на парламентских слушаниях в Государственной Думе Федерального собрания РФ «Образование и национальная безопасность России» (21 мая 1996 г.). М., 1996. - 25 с.

86. Доклад Уполномоченного правам человека в Российской Федерации за2004 год: Что гражданину право, то для чиновника долг. Москва, 31 января2005 года //Российская газета. 2005. - 31 марта.

87. Друзик Я.С. Мировая экономика на финише века. Мн.: Изд. центр «Эко-номпресс», 1997. - 416 с.

88. Дятлов С.А. Человеческий капитал России: проблемы эффективного использования в условиях переходной экономики. СПб.,1995. - 209 с.

89. Дульман П. Вся власть Интернету //Российская газета. 2005. - 4 марта.

90. Евтушенко С. Военная безопасность РФ: структура и способы обеспечения //Власть. 2000. - №5. - С. 10-15.

91. Ефременко Т. До сорока и после. Росстат обнародовал последние данные по численности населения страны //Российская газета. 2006. - 22 ноября.

92. Жалоба в законе. Впервые с советских времен прописаны Правила инспектирования учебных заведений. Подготовила Новоселова Е. //Российская газета. 2007. - 28 февраля.

93. Живарев В.Е., Салихов Б.В., Синайский A.C. Геополитические интересы России и военно-экономическая безопасность. М.: ВУ, 1996. - 196 с.

94. Жигоцкий П.Э. Государственно-правовой механизм регулирования военно-политических отношений в России: Автореф. дисс.канд. филос. наук. -М.: ВУ, 1998.-22 с.

95. Зарецкая C.JI. Образование в США: роль государства (обзор) //Государство и образование: опыт стран Запада. М.: ИНИОН, 1992. - С.12-28.

96. Зборовский Г.Е. Социология образования: Учебное пособие. В 2 ч. Екатеринбург, 1993.

97. Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Монография. М.: РАП; Статут, 2006. - 454 с.

98. Зиятдинова Ф.Г. Социальное положение и престиж учительства: проблемы, пути, решения. М.: Луч, 1992. - 230 с.

99. Золотарев В.А. Военная безопасность Государства Российского. М.: Изд-во «Кучково поле», 2001. - 478 с.

100. Иваненко В.А., Иваненко B.C. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003. - 404 с.

101. Иванов В.А. Политическая психология. М.: Философское общество СССР, 1990.-219 с.

102. Иванов В.Н., Ксенофонтов В.Н. Проблемы стабильности и внутренней безопасности России: социологический анализ. М.: ГАВС, 1995. - 156 с.

103. Игнатов В.Г., Сулемов В.А., Радченко А.И. Кадровое обеспечение государственной службы. Ростов н/Д, 1994.

104. Иконникова С.Н. Молодежь. Социологический и социально-психологический анализ. Л.: Изд-во ЛГУ, 1974. - 252 с.

105. Иноземцев В.Л. На рубеже эпох. Экономические тенденции и их неэкономические следствия. М.: Эдиториал УРСС, 2003. - 416 с.

106. Иноземцева В.Л. Постиндустриальный мир и Россия. М.: Эдиториал УРСС, 2001.-310 с.

107. Интернет-конференция Ректора МГУ им. М.В. Ломоносова В.А.Садовничего «Образование. Проблемы и успехи» 29 мая 2003 г. //Гарант. 2007. - 3 июня.

108. История государства и права зарубежных стран. 4.2. Учебник для вузов. 2-е изд. /Под общ. ред. Крашенинниковой H.A., Жидкова O.A. М.: Изд-во НОРМА, 2001.-712 с.

109. История образования и педагогической мысли за рубежом и в России: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений /И.Н.Андреева, Т.С.Буторина, З.И.Васильева и др. Под ред. З.И.Васильевой. 3-е изд., стер. -М.: Академия, 2006. 432 с.

110. Ищук М.Н. Военная мощь государства. Проблема достаточности оборонной мощи в современных условиях. М.: ВПА, 1989. - 230 с.к*

111. Иегер В. Пайдейа. Воспитание античного грека (эпоха великих воспитателей и воспитательных систем). М.: Логос, 1997. - 478 с.

112. Каверин Б.И. Факторы, определяющие современное состояние духовного потенциала армии и флота // Армия и общество. 2000. - №1. - С.33-37.

113. Каменский Я.А., Локк Дж., Руссо Ж.-Ж., Песталоцци И.Г. Педагогическое наследие /Сост. В.М.Кларин, А.Н.Джуринский. М.: Просвещение, 1988. -760 с.

114. Каневский Б.М. Философско-методологический анализ научных основ военной политики. -М.: ВПА, 1989. 124 с.

115. Кант И. Критика практического разума //Соч. в 6 т. Т.4. 4.1. - М.: Мысль, 1965.-516 с.

116. Касевич В.Б., Светлов Р.В., Петров A.B., Цыб A.B. Болонский процесс. -СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2004. 108 с.

117. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. - 198 с.

118. Кашинская Л.Ф. Национальная безопасность и национальные интересы: взаимосвязь и взаимодействие (опыт политико-правового анализа) //Журнал российского права. 2005. - №12. - С.34-45.

119. Климов И.А. Армия и политика. М.: ВПА, 1980. - 184 с.

120. Козлова О.В. О концепции развития образования России //Социально-политический журнал. 1993. - №10. - С.11-19.

121. Колесников Л.Ф., Турченко В.Н., Борисова Л.Г. Эффективность образования. М.: Педагогика, 1991. - 242 с.

122. Комаров С.М. Политическая и военная элита: проблемы теории и российский опыт обеспечения безопасности страны //Армия и общество. 1999. -№3. - С.78-82.

123. Комаров С.М. Риск политической нестабильности: роль и место силовых структур в нормализации социально-политической обстановки // Армия и общество. 1999. - №1. - С.74-78.

124. Коммуникация и образование. Сборник статей /Под ред. С.И.Дудника.1. СПб., 2004.-416 с.

125. Кон И.С. Социология личности. М.: Политиздат, 1967. - 402 с.

126. Конев В.А. Культура и архитектура педагогического пространства //Вопросы философии. 1996. - №6. - С.40-50.

127. Константиновский Д.Л., Красильникова М.Д., Малева Т.М., Рощина Я.М., Шишкин C.B. Анализ доступности высшего образования: программа исследований. М.: ИНИОН, 2003. - 44 с.

128. Константиновский Д.Л., Шубкин В.Н. Молодежь и образование. М.: Наука, 1977. - 196 с.

129. Конституции государств Европы: В 3 т. М., 2001.

130. Конституции зарубежных государств. Учебное пособие /Сост. сб., автор введения, вступит, статей к конституциям В.В .Маклаков. М.: Изд-во Бек, 1996. - 432 с.

131. Конституции и декларации о государственном суверенитете государств-участников СНГ и стран Балтии. М., 1994. - 343 с.

132. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под общ. ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо и Л.М.Энтина. М.: Изд-во НОРМА, 2001. - 832 с.

133. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. /Отв. ред. Б.А.Страшун. М.: Юристъ, 1997.

134. Конституционное право государств Европы /Под ред. Д.А.Ковачева. М.: Волтерс Клувер, 2005. - 628 с.

135. Концепция «национальной безопасности» в современной американской политологии. М.: ИНИОН, 1994. - 185 с.

136. Короткое Э.М. Управление качеством образования: Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект: Мир, 2006. - 320 с.

137. Корякин A.A. Противоречия современного военно-технического развития Вооруженных сил и пути их разрешения: Автореф. дисс.канд. филос. наук. М.: ГАВС, 1993.- 19 с.

138. Краснова Г.А. Открытое образование: цивилизационные подходы и перспективы. М.: РУДН, 2002. - 198 с.

139. Кривцов A.M. Военная организация государства. М.: ВУ, 2001. - 146 с.

140. Кудряшова Т.Б. Познание и образование //Философия образования: Сборник материалов конференции. Серия «Symposium». Вып.23. СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2002. - С.43-54.

141. Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век. М.: Русский библиографический институт, 1999. - 270 с.

142. Куликов В. Бакалавра в судьи не возьмут. Юридические авторитеты предлагают не торопиться с введением Болонской системы //Российская газета. -2006. 1 декабря.

143. Куликов В. Генералы подсудной карьеры. Вячеслав Лебедев обеспокоен преступностью среди офицеров //Российская газета. 2006. - 30 мая.

144. Курс политологии /Под ред. А.Г.Грязновой. М.: ИНФРА-М, 2003. - 460 с.

145. Курсом военной реформы // Военная мысль. 1991. - №1. - С.3-11.

146. Кушпов В. Приоритеты корпоративной социальной ответственности //Человек и труд. 2004. - №4. - С.30-40.

147. Лазарев И.А. Теория безопасности, её состояние и перспективы развития /Современные проблемы национально-государственной .безопасности. М.: Слово, 1992. - 174 с.

148. Лашкина Е. Научный спор в Белом доме. Правительство РФ предложило ученым модернизироваться //Российская газета. 2005. - 30 июня.

149. Лашкина Е., Сидибе П. Бакалавр может стать премьером //Российская газета. 2007. - 10 марта.

150. Леднев B.C. Научное образование. М.: Логос, 2002. - 182 с.

151. Лисичкин В. А., Шелепин Л. А. Третья мировая (информационно-психологическая) война. М.: Изд-во МГСУ, 1999. - 258 с.

152. Лисовский В.Т. Советское студенчество: социологические очерки. М.: Высшая школа, 1990. - 188 с.

153. Лисовский В.Т., Дмитриев A.B. Личность студента. Л.: Изд-во ЛГУ, 1974.- 162 с.

154. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М.: Ин-т государства и права РАН, 2000. - 311 с.

155. Лутовинов В.И. Патриотизм и проблемы его формирования у российской молодежи в современных условиях (социально-философский анализ): Авто-реф. дисс. д-ра филос. наук. М.: ВУ, 1998. - 48 с.

156. Львов Д. Экономика и жизненный мир человека //Российская газета. -2006. 19 мая.

157. Майоров А.Н., Пинский A.A., Сабуров Е.Ф., Шишлов A.B. Гражданское общество как ресурс развития российского образования /Под ред. А.М.Лопухина. М., 2005. - 248 с.

158. Мазин А. Инвестиции в образование и рынок труда //Человек и труд. -2004. №5. - С.45-51.

159. Макаренко И.К. Сущность, содержание и условия осуществления военной реформы в Российской Федерации. М.: Изд-во РАГС, 1998. - 28 с.

160. Мамонтов Ю.В. Армия: целостность, система, организация. М.: ВПА, 1986.-210 с.

161. Манилов В.Л. Теория и практика организации системы обеспечения национальной безопасности России: Автореф. дисс.д-ра полит, наук. М., * 1995.-48 с.

162. Манилов В.Л. Угрозы национальной безопасности //Военная мысль. 1996.- №1. С.5-15.

163. Маслов C.B. Военная элита: политологический анализ формирования: Автореф. дисс.канд. филос. наук. М.: ГАВС, 1995. - 19 с.

164. Медведев Ю. Гений ушел по грибы. Российский ученый решил одну из семи «задач тысячелетия», но за математическим Нобелем не явился //Российская газета. 2006. - 23 августа.

165. Медведев Ю. Крыша для таланта. Только 15 процентов российских вузов готовят специалистов высшей квалификации //Российская газета. 2007. - 9 февраля.

166. Медведев Ю. С академиков спросят по полной. Для этого они получат больше прав и независимости //Российская газета. 2006. - 8 декабря.

167. Медведев Ю. Ученый на диете. Даже зарплата в тысячу долларов США не остановит «утечку мозгов» //Российская газета. 2006. - 26 января.

168. Международное публичное право: Учебник /Ануфриев Л.П., Бекяшев Д.К., Бекяшев К.А., Устинов В.В. и др. Под ред. К.А.Бекяшева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 928 с.

169. Миронов Б.Н. Экономический рост и образование в России и СССР в XIX-XX веках. СПб., 1994. - С.111-122.

170. Михалкин Н.В. Безопасность Российской Федерации. М.: ГАВС, 1993. -216 с.

171. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1999. - 602 с.

172. Моисеев H.H. Универсум. Информация. Общество. М.: Логос, 2001.- 348с.

173. Мяло К.Г. Время выбора: молодежь и общество в поисках альтернативы. -М.: Просвещение, 1991. 233 с.

174. Наумов В.Б., Никифорова Т.С., Полушкина Е.А., Дистанционное обучение в России: юридические вопросы оплаты за образовательные услуги из стран СНГ //Право и экономика. 2005. - №9.

175. Нечаев В.Я. Социология образования. М.: Изд-во МГУ, 1992. - 366 с.

176. Николаев А. Абстрактная доктрина абстрактного государства // Независимое военное обозрение. 1999. - №46.

177. Новиков А.М. Методология образования. М.: Изд-во «Эгвес», 2002. - 320с.

178. Новиков A.M. Развитие отечественного образования /Полемические размышления. М.: Изд-во «Эгвес», 2005. - 176 с.

179. Образование в социокультурном воспроизводстве: механизмы и конфликты /Отв. ред. В.Н.Шубкин. М.: ИС РАН, 1994. - 276 с.

180. Образование по выбору новая реальность сегодняшнего дня. Доклад Министерства образования РФ об итогах работы в 1994 году. - М.: Минобразования России, 1995. - 112 с.

181. Образование России-2003. Статистический информационно-аналитический сборник. М.: Министерство образования РФ, 2004. - 184 с.

182. Образовательное законодательство государств-участников СНГ и стран Балтии /Под ред. Ю.А.Кудрявцева. М.: Юрайт-издат, 2003. - 478 с.

183. Образовательное законодательство зарубежных стран /Под ред. В.М.Сырых. М.: Юрайт-издат, 2003. - 512 с.

184. Образовательные системы и образовательное законодательство государств Востока /Сост. А.Н.Козырин. М.: Норма, 2005. - 368 с.

185. Общая теория национальной безопасности /Под ред. А.А.Прохожева. М.: РАГС, 2002. - 344 с.

186. Общественные ресурсы образования. Справочник. М.: Изд-во МСоЭС, 2003. - 304 с.

187. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. М.: Проспект, 2003. - 274 с.

188. Осипов А.М. Общество и образование. Лекции по социологии образования. Новгород, 1998. - 458 с.

189. Осипов А. Размышления о виртуальном конкурсе //Высшее образование в России. 2004. - №1. - С.45-56.

190. Осипов A.M. Социология образования: Очерки теории. Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 504 с.

191. Осипов A.M., Иванов B.C. Университет как региональная корпорация //Вестник высшей школы. 2003. - №11. - С.33-41.

192. Панарин A.C. Политология. М.: Проспект, 2001. - 448 с.

193. Панов В.И. Психодидактика образовательных систем: теория и практика. -СПб., 2007. 352 с.

194. Педагогика: Учебное пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений

195. Сластенин В.А., Исаев И.Ф., Шиянов E.H.; Под ред. В.А.Сластенина. М.: Образование, 2002. - 468 с.

196. Перегуда С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 352 с.

197. Переслегин С. Некоторые замечания к классической модели антропогенеза //Конструирование Будущего. Т.1. Вып.1. М., 2001. - С. 100-110.

198. Петрий П.В. Духовные ценности российского общества и армия. М.: ВУ, 2001.-216 с.

199. Пинский А. Идея свободы в педагогике и образовательной политике //Школа сотрудничества. М., 2000. С. 14-21.

200. Платонов В.В. Западная философия образования на рубеже ХХ-ХХ1 веков //Знание. Понимание. Умение. 2006. - №1. - С.115-126.

201. Подготовка специалистов для зарубежных стран в России: Состояние и перспективы развития: Информационно-аналитические и методические материалы /Ю.П.Акимов. Под ред. А.М.Кондакова и др. М.: «Радио и связь», 1999. - 120 с.

202. Поленина С.В., Гаврилов O.A., Колдаева Н.П., Лукьянова Е.Г., Скурко Е.В. Правовая политика России в условиях глобализации //Правовая политика и правовая жизнь. 2004. - №1. - С.28-36.

203. Права человека: Учебник для вузов /Отв. ред. Е.А.Лукашева. М.: Изд-во НОРМА, 2003. - 573 с.

204. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник /Отв. ред.

205. A.Я.Сухарев. М.: ИНФРА-М, 2001. - 960 с.

206. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М.: Аспект Пресс, 1997. - 447 с.

207. Раймундо X. Высшее образование в Латинской Америке //Высшее образование в Европе. 2003. - №1. - С.34-47. Российская школа на рубеже 90-х: социологический анализ /Отв. ред.

208. B.С.Собкин. М.: Центр социологии образования РАО, 1993. - 254 с. Рот Г. Педагогическая антропология. Тт.1-2. М., 1966,1971.

209. Рубина JI.Я. Советское студенчество. М.: Мысль, 1981. - 278 с.

210. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. Перевод Ч.Вогана. М.: Мысль, 1969. - 576 с.

211. Руткевич М.Н., Рубина Л .Я. Общественные потребности, система образования, молодежь. М.: Политиздат, 1988. - 432 с.

212. Система гуманитарного и социально-экономического знания /Под ред. С.А.Хмелевской. Учебное пособие. М.: ПЕР СЭ, 2001. - 752 с.

213. Скорлуков О. Карьера и богатство. Цель бизнеса получение прибыли, богатство. Цель власти - благосостояние народа. Почему сложение этих целей породило тотальную коррупцию? //Российская газета. - 2005. - 25 ноября.

214. Смелзер Н. Социология: пер. с англ. М.: Логос, 1998. - 688 с.

215. Смирнов Е.А. Власть образования и образование власти //Философия образования: Сборник материалов конференции. Серия «Symposium». Вып.23. -СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2002. С.119-125.

216. Смирнов В.Н. Противоречия формирования и функционирования военной безопасности Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. филос. наук. -М., 1996.-25 с.

217. Смирнов С.А., Недосекин К.А. Социальный аспект стратегии углубления реформ в экономике России //Ученые записки МГСУ. 2002. - №5. - С.29-36.

218. Собкин B.C., Писарский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации. М.: Центр социологии образования РАО, 1998. - 244 с.

219. Современные философские проблемы естественных, технических и социально-гуманитарных наук: Учебник для аспирантов и соискателей ученой степени кандидата наук /Под общ. ред. В.В.Миронова. М.: Гардарики, 2006. - 639 с.

220. Сотрудничество университетов на рубеже веков: Материалы Первой международной конференции университетов стран СНГ и Балтии. М., 2000. -311 с.

221. Социальное законодательство: Научно-практическое пособие /Отв. ред. Ю.А.Тихомиров, В.Н.Зенков. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005. - 352 с.

222. Социально-профессиональная ориентация молодежи /Отв. ред. М.Х.Титма. Тарту, 1977. - 234 с.

223. Социология и высшая школа /Отв. ред. А.А.Терентьев, В.В.Туранский. -Горький, 1975. 344 с.

224. Социология образования. Т.1. Вып.1 /Под ред. В.С.Собкина. М.: Центр социологии образования РАО, 1993. - 256 с.

225. Социология образования. Т.2. Вып.З /Под ред. В.С.Собкина. М.: Центр социологии образования РАО, 1994. - 280 с.

226. Сравнительный анализ конституций государств-участников СНГ /Отв. ред. В.Г.Вишняков. М.: Изд. дом «Городец», 2006. - 208 с.

227. Среднее профессиональное образование России в XXI в. Сборник выступлений Министра образования РФ В.М.Филиппова в средствах массовой информации. М., 2003. - 44 с.

228. Степин B.C. Научное познание и ценности техногенной цивилизации //Вопросы философии. 1989. - №10. - С.2-19.

229. Степин B.C. Теоретическое знание. Структура, историческая эволюция. -М.: Наука, 2000. 348 с.

230. Страны мира: Справочник. 1999 /Под общ. ред. И.С.Иванова. М.: Республика, 1999.-512 с.

231. Стратегический ответ России на вызовы нового века /Под общ. ред. Л.И.Абалкина. М., 2004. - 311 с.

232. Студенчество: социальные ориентиры и социальная практика /Под общ. ред. АОвсянникова, А.Иудина. М.: Изд-во НИИ ВШ, 1990. - 198 с.

233. Сыродеева A.A. Поликультурное образование. М , 2001.- 201 с.

234. Тверякова Е.А. Юридическая экспансия: теоретико-историческое исследование: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2002. - 25 с.

235. Титма М.Х. Выбор профессии как социальная проблема. М.: Знание, 1975. - 268 с.

236. Тория Р. Правовые вопросы финансирования образования в условиях рынка //Право и жизнь. 1998. - №17. - С. 106-113.

237. Торкунов А. Наши университеты. На что стоит сделать ставку в сфере образования? //Российская газета. 2006. - 2 июня.

238. Тоффлер О. Футурошок: Пер. с англ. СПб.: Лань, 1997. - 344 с.

239. Труды по социологии образования. Т.З. Вып.4 /Под ред. В.С.Собкина. М.: Центр социологии образования РАО, 1995. - 316 с.

240. Тумалев В.В. Учительство в ситуации социально-политических перемен. В 5 частях. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 1995.

241. Турченко В.Н. Методологические основы российской стратегии образования //Педагогика. 2002. - №10. - С.56-67.

242. Федоренко В.Н. Проблемы национальной безопасности: теория и практика //Армия и общество. 1999. - №3. - С.50-58.

243. Федоров В. Верхи хотят, низы сомневаются. Кто станет арбитром в споре о реформе российской школы //Российская газета. 2006. - 1 июня.

244. Федотова И. От 15 до 30 миллиардов долларов США. Столько стоит одна социальная реформа, уверяет Евгений Ясин //Российская газета. 2005. - 15 апреля.

245. Филиппов Ф.Р. Всеобщее образование в СССР. Социологические проблемы. М.: Мысль, 1976. - 456 с.

246. Филиппов Ф.Р. Социология образования. М.: Наука, 1980. - 460 с.

247. Филиппов Ф.Р. Школа и социальное развитие общества. М.: Педагогика, 1990. - 402 с.

248. Федоренко В.Н. Проблемы национальной безопасности: теория и практика //Армия и общество. 1999. - №3. - С.42-61.

249. Фролова Е.В. Академические ценности современного университета: социально-философский анализ: Автореф. дисс. канд. филос. наук. М., 2006. -23 с.

250. Фрумкин И.Д. Вызов критической педагогики //Вопросы философии. -1998. №12. - С.46-59.

251. Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М.: Проспект, 1999.- 242 с.

252. Фукуяма Ф. Великий разрыв. М.: Мысль, 2003. - 346 с.

253. Фукуяма Ф. Доверие: Социальные добродетели и путь к процветанию. -М.: Мысль, 2004. 310 с.

254. Хаботин С. Стратегия национальной безопасности США в 21 веке //Компас. ИТАР-ТАСС. 2000. - №3.

255. Хёйзинга И. Homo Ludens в тени завтрашнего дня. М.: Прогресс, 1992. -402 с.

256. Хлобустов О.М. Вопросы обеспечения национальной безопасности России и права человека //Армия и общество. 1999. - №1. - С.60-68.

257. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран /Под ред. З.М.Черниловского. М.: Юрид. лит., 1984. - 712 с.

258. Хоркхаймер М., Адорно Т. Диалектика просвещения. М.: Слово, 1997. -311 с

259. Черноволенко В.Ф., Оссовский В.А., Паниотто В.И. Престиж профессий и проблемы социально-профессиональной ориентации молодежи. Киев, 1979. -314 с.

260. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристъ, 1997.-562 с.

261. Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма//Государство и право. 1997. - №1. - С.33-46.

262. Чугунов В.М. Военная безопасность России как качественное состояние государства //Армия и общество. 2000. - №1. - С.62-72.

263. Шамова Т.И., Давыденко Т.М., Шибанова Г.Н. Управление образовательными системами: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений. 3-е изд., стер. М.: Изд. центр «Академия», 2006. - 384 с.

264. Шаров А. Двойка от министра. Генпрокуратура России проверила работу Рособрнадзора //Российская газета. 2007. - 10 апреля.

265. Швецова JI. Учить, лечить и защищать. От социализма к социальному государству: вниз по лестнице, ведущей вверх //Российская газета. 2006. - 5июля.

266. Шевцова JI. Россия год 2005: логика отката //Независимая газета. - 2005. -25 января.

267. Шергина Н. Вузы класса «люкс». Их будет не больше двадцати //Российская газета. 2005. - 8 апреля.

268. Шкель Т. РАН получила статус. Депутаты ограничили самостоятельность Академии наук //Российская газета. 2006. - 19 октября.

269. Школа неравенства. Социологи нащупали главную болевую точку российского среднего образования. Подготовила Добрынина Е. //Российская газета. 2006. - 27 февраля.

270. Шубкин В.Н. Начало пути. М.: Молодая гвардия, 1979. - 244 с.

271. Шубкин В.Н. Социологические опыты. М.: Мысль, 1970. - 308 с.

272. Шукшунов В.Е. Взгляд в XXI век //Высшее образование в России. 1993. №4. - С.55-58.

273. Щедровицкий П.Г. Педагогика свободы //Щедровицкий П.Г. Очерки по философии образования. М., 1993. С.107-124.

274. Ясин Е. Модернизация экономики и система ценностей //Модернизация экономики России: социальный аспект: Материалы международной научно-практической конференции. М., 2003.

275. Литература на иностранных языках

276. Агоп R. Peace and War. L., 1966. - 516 p.

277. Becker G. Human Capital. N.Y.: National Bureau of Economic Research, 1964.-510 p.

278. Ball S. J. Education Reform: A Critical and Post-Structural Approach. Buckingham, 1997. 212 p.

279. Ball S. Big Policies /Small World: An Introduction to International Perspectives in Education Policy //Comparative Education. 1998. - Vol. 34. - №2.

280. Cibulka J. G. Policy Analysis and the Study of the Politics of Education. //The Study of Educational Politics. London, 1995. 121 p.

281. Cummings W. K. The Institutions of Education: Compare, Compare, Compare! //Comparative Education Review. 1999. - Vol.43. - №4.

282. Cummings W. K. The Institutions of Education: Compare, Compare, Compare! //Comparative Education Review. 1999. Vol.43. - №4.

283. Peters M.A. Education Policy Research and the Global Knowledge Economy //Critical Perspectives on Cultural and Policy Studies in Education. 2001. - №2. -P.90-101.

284. Rosenau J. The Scientific Study of Foreign Policy. N.Y., 1971. - 470 p. Taylor S., Rizvi F., Lingard B., Miriam H. Educational Policy and the Politics of Change. -L., 1997.-372 p.

285. Well T. Educational Policy Networks and their Role in Policy Discourse, Action, and Implementation. //Comparative Education Review. 2005. - Vol.49. -№1.

286. Wilson D. Comparative and International Education: Fraternal or Siamese Twins? A Preliminary Genealogy of our Twin Fields. //Comparative Education Review, 1994. Vol.38. - №4.