Генезис и трансформация политики Российской Федерации в области социальной защиты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, доктор наук Радонова Анна Владимировна

• Радонова Анна Владимировна
• доктор наук
• 2022

Оглавление диссертации доктор наук Радонова Анна Владимировна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ

ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Социальная политика как сфера реализации социальной защиты

1.2. Модели и элементы социальной политики

1.3. Социальная защита в структуре социальной политики 66 ГЛАВА 2. ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ 81 СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ

2.1. Становление политики в сфере социальной защиты РФ 81 в досоветский и советский периоды

2.2. Социально-экономические и политические факторы

институционализации российской политики в сфере социальной защиты ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ 145 ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

3.1. Нормативная база российской политики в сфере 145 социальной защиты

3.2. Организационные основы и пути реализации государственной 170 политики в сфере социальной защиты в Российской Федерации

ГЛАВА 4. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ 192 ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В РЕГИОНАХ

ЮГО-ЗАПАДНОЙ СИБИРИ

4.1. Регион как субъект политики в сфере социальной защиты

4.2. Специфика политики в области социальной защиты 230 в Юго-Западной Сибири

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Генезис и трансформация политики Российской Федерации в области социальной защиты»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Разрешение проблем генезиса и трансформации политики Российской Федерации в ответ на изменчивость окружающего мира относятся к приоритетам современного общества, так как напрямую влияют на качество и воспроизводство человеческого капитала, выступающего, в свою очередь, фактором устойчивого инновационного развития.

Политики, ученые, общественные деятели и журналисты сегодня соглашаются в том, что достичь гарантированного законом качества жизни можно лишь за счет продуманной и рациональной организации управления социальной сферой.

Согласно статье 7 Конституции РФ наша страна провозглашается социальным государством, что ставит перед руководством Российской Федерации и ее отдельных регионов комплекс сложных задач и, прежде всего, - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, решение проблем в демографической, политической и финансовой сфере. Все эти условия подчеркивают актуальность исследования вопросов формирования условий для реализации эффективной социальной политики государства1.

Социальная политика, отвечающая текущим задачам и проблемам общественного развития, выступает предпосылкой укрепления политической стабильности современного российского общества.

В условиях социально-экономического кризиса социальная политика является средством сбалансирования качества жизни в различных субъектах федерации. Неуравновешенность качества жизни населения остается значительной до настоящего времени и может повлечь делегитимизацию госвласти. В создавшихся обстоятельствах первоочередное значение приобретает задача выравнивания качества жизни в рамках государственной

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 года // Российская газета. - 4 июля 2020. - № 144.

социальной политики.

В настоящий период Российская Федерация осуществляет трансформацию институтов, в том числе в сфере социальной политики. И теперь, по прошествии определенного периода, возникает необходимость ее оценки, выявления соотношения традиций и инноваций, успехов и неудач, тем более, что в политологической литературе данные аспекты осмыслены явно недостаточно. Эти вопросы в полной мере характерны и для регионов Юго-Западной Сибири, дотационный характер которых с заметной остротой обнаружил ряд политических и социальных противоречий отечественной социальной политики, что усиливает актуальность заявленной темы диссертации.

Разработанность темы в научной литературе. Проблема генезиса и трансформации политики РФ в сфере социальной защиты является малоизученной в отечественной политологии. Несмотря на то, что некоторые аспекты социальной политики и социальной защиты освещались в отдельных исследованиях, специальных монографических трудов на эту тему в российской политической науке нет.

Научные труды, в которых изучаются различные стороны политики в области социальной защиты, можно разделить на пять групп.

К первой из них относятся работы, касающиеся общетеоретических основ государственного управления социальной сферой. Системный подход в исследовании социальных аспектов деятельности органов государственного управления, их функционально-структурных особенностей в связи с развитием политического устройства, при котором общество рассматривалось как самостоятельный организм, отдельные компоненты которого реализуют специфические функции и представляют собой взаимосвязанные подсистемы, используется в трудах Э. Дюркгейма,

Л

Г. Спенсера, М. Вебера и др. .

2 Дюркгейм Э. Метод социологии. - М.: Канон+, 1998; Спенсер Г. Синтетическая философия. - М.: Ника-Центр, 1997; Вебер М. Политика, как признание и профессия. - М.: Эксмо, 2005.

Американский политический социолог-теоретик, глава школы структурного функционализма Т. Парсонс детально проанализировал процесс непрерывного усовершенствования общества как постоянную модернизацию самовоспроизводящихся сфер или подсистем.

В основе его эволюционной доктрины была положена «идея структурной и функциональной дифференциации общества как целостной системы, в составе которой выделялось несколько организованных подсистем: экономическая, политическая, социальное сообщество, воспроизводство структуры и поддержание культурного

-5

образца» . Основной целью школы структурного функционализма являлось урегулирование взаимоотношений социальных субъектов в рамках системной целостности. Именно последняя наиболее функционально близка к нашему понятию социальной сферы.

Немалое значение для структурно-функционального и системного анализа общества, определения самостоятельных форм общественной жизни, влияющих на социальную политику государства, имеют работы авторов дореволюционной России: Л. И. Мечникова, Н. Я. Данилевского, П. Л. Лаврова, Н. К. Михайловского, П. И. Новгородцева, П. А. Сорокина4. Так, в сочинениях П. Л. Лаврова обосновывается «выделение трех форм общественной жизни, в рамках которых лежат три группы равноправных потребностей: инстинктивных, возникающих на основе традиций и привычек, и осознанных потребностей, порождающих экономическую и политическую жизнь, эстетическое переживание и познание окружающей действительности»5.

3 Парсонс Т. Система современных обществ / пер. с англ. Л. А. Седова, А. Д. Ковалева. - М.: Аспект-Пресс, 1998.

4 Мечников Л. И. Цивилизация и великие исторические реки. - М.: Айрис-Пресс, 2013; Данилевский Н. Я. Россия и Европа. - М.: Книга, 1991; Лавров П. Л. Избранные сочинения на социально-политические темы. В 8-ми томах. Том 1. - М.: Издательство Всесоюзного общества политкаторжан и ссыльнопоселенцев, 1934; Михайловский Н. К. Герои и толпа: избранные труды по социологии. В 2-х томах. Том 1. - СПб.: Алетейя, 1998; Новгородцев П. И. Сочинения. - М.: Раритет, 1995; Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество. -М.: Политиздат, 1992.

5 Лавров П. Л. Избранные сочинения на социально-политические темы. В 8-ми томах. Том 1. - М.: Издательство Всесоюзного общества политкаторжан и ссыльнопоселенцев, 1934. - С. 239.

В конце 1980-х гг. Д. Норт развивает теорию институциональных изменений и пересматривает трактовку рациональности. В работе «Институты, институциональные изменения и функционирование экономики», он делает особый акцент на том, что институты создаются по мере увеличения численности народонаселения для урегулирования отношений между людьми6.

Характеристика системных моделей российского общества, систематизация представлений о базовых элементах и основных направлениях жизнедеятельности людей содержат исследования

B. Г. Афанасьева, Б. Д. Богоявленского, К. Г. Митрофанова, Т. К. Мироновой, А. Ф. Нуртдиновой, Л. А. Чикановой, Л. И. Прониной, Т. Н. Заславской и др.7. Вышеназванные авторы пришли к выводу о нецелесообразности метатеоретического подхода к анализу жизнедеятельности общества и провели комплексный анализ влияния экономической политики на уровень жизни народонаселения РФ.

Раскрытию содержания понятия «социальная сфера», как составной части социальной политики, посвящены работы А. М. Бабич,

C. И. Барзилова, Г. Н. Григорьянц, Е. Н. Егорова, А. П. Жильцова,

о

Н. М. Римашевской, А. Г. Чернышова и других . В исследованиях перечисленных авторов сформировано несколько подходов к определению категории «социальная сфера». Вместе с тем, сохраняются активные дискуссии, связанные с характеристикой социальной сферы как особого явления в жизнедеятельности общества.

6 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. - М.: Фонд экономической книги «НАЧАЛА», 1997.

7 Афанасьев В. Г. Социальная информация и управление обществом. - М.: АСТ, 1991; Богоявленский Б. Д., Митрофанов К. Г. Мифы на фоне новейшей истории // История. - 1996. - № 38; Миронова Т. К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» // Трудовое право. - 2008. - № 3; Нуртдинова А. Ф., Чиканова Л. А. Концепция развития законодательства о труде // Концепция развития российского законодательства. - М.: Приор, 1998; Пронина Л. И. Повышение эффективности социального обеспечения. -М.: Рассвет, 1990; Социальные ориентиры обновления: общество и человек // под ред. Т. Н. Заславской. -М.: Политиздат, 1990.

8 Бабич А. М., Егоров Е. Н., Жильцов А. П. Экономика и финансирование социальной сферы. - Казань: КГУ, 2012; Григорьянц Г. Н. Социальная защита населения в России: становление и развитие. - М.: Союз, 2004; Барзилов С. И., Чернышов А. Г. Регион как политическое пространство. - М.: Магистр, 2007; Римашевская Н. М. Региональные особенности уровня и качества жизни. - М.: М-Студио, 2012.

Второе направление составляют публикации, характеризующие социальную политику и социальную защиту как самостоятельные институты государственного управления.

Общие принципы социальной политики и социальной защиты народонаселения прослеживаются в работах А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса9. Эти труды следует отнести к произведениям общетеоретического характера, исследующим ключевые вопросы социально-экономической действительности.

Среди зарубежных социологов и экономистов разработкой проблем реализации социальной политики занимались: Я. Корнаи, Ж. Ролан, К. Лайкам, Д. Роткопф, Н. Дж. Смелзери другие10. В своих исследованиях они характеризуют, как правило, либо вопросы финансирования социальной политики, либо уже функционирующие в специфических современных общественно-экономических условиях социальные структуры.

Отдельные положения социально-политической теории благосостояния отражены в теории экономической оптимальности итальянского исследователя В. Парето и концепции «функции общественного благосостояния» П. Самуэльсона. Предметом исследования М. Фридмена и Г. Роулза стало соотношение социальной справедливости с категориями равенства и свободы для всех11.

Проблема государственного контроля за социальной защитой населения нашла свое отражение в монографиях В. Зомбарта, А. Маршалла

9 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Соцэкгиз-Язык, 1962; Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. - М.: Политиздат, 1967; Маркс К. Капитал: к критике политической экономии. - М.: Эксмо, 2013.

10 Корнаи Я., Ролан Ж. Осмысливая феномен мягких бюджетных ограничений // Вопросы экономики. -2004. - № 11; Лайкам К. Основные этапы направления реформирования социальной политики в РФ // Общество и экономика. - 2009. - № 11; Роткопф Д. Те, кто правит миром. - М.: Астрель, 2010; Смелзер Н. Дж. Проблемы социологии. - М.: Феникс, 1994.

11 Экономическая теория благосостояния Парето [Электронный ресурс]: электрон. данные. - Минск: Белорусская цифровая библиотека LIBRARY.BY, 23 декабря 2004. - Режим доступа: http://library.by/portalus/modules/economics/readme.php?subaction=showfull&id=1103834033&archive=12571923 75&start_from=&ucat=& (свободный доступ); Самуэльсон П. А. Экономика. - Севастополь: Ахтиар, 1995; Freeman M. Labor Marketsin Action: Essaysin Empirical Economies. - London: Macmillan, 1989; Роулз Дж. Теория справедливости. - М.: Прогресс, 2000.

и А. Пигу . С формированием новой модели, в которой стало возможно лавировать доходами населения и допускать активное вмешательство государства в процессы регулирования социальной защиты, возникла самостоятельная концепция, раскрытая в исследованиях английского экономиста Дж. М. Кейнса. Согласно этой теории, темпы роста потребления

13

опережают повышение доходов народонаселения .

Вопросы развития отдельных форм социальной защиты народонаселения, активизации процесса автаркии трудоспособной части населения, а также повышения эффективности порядка разрешения противоречий между финансовыми возможностями государства и потребностями народонаселения рассматривались в работах экономистов институционального направления Дж. Гелбрейта, Т. Лоуви, М. Мишелетти, Л. Туроу и др.14.

Сложности на этапе становления и развития «социального рыночного хозяйства», в основе которого лежит функция правительства по уравновешиванию, с одной стороны, потребностей в экономической свободе, прогрессе и эффективности, а с другой, выполнения принципа социальной справедливости при распределении материальных ценностей, анализировали Д. Аджемоглу, А. Мюллер-Армак, В. Ойкен, Дж. А. Робинсон, Л. Эрхард15.

Третье направление публикаций посвящено рассмотрению социально-экономических и политических условий реализации социальной защиты в РФ.

12 Зомбарт В. Собрание сочинений в трех томах. Том 1. Буржуа: к истории духовного развития современного экономического человека. - М.: Владимир Даль, 2005; Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 1993; Пигу А. С. Экономическая теория благосостояния. - М.: Прогресс, 1985.

13 Кейнс Дж. М. Общая теория занятости процента и денег. - М.: Прогресс, 1978.

14 Гелбрайт Дж. К. Новое индустриальное общество. - М.: АСТ, 2004; Theodor J. Lowi Risksand Rightsin the History of American Governments. - THESIS. - 1994. - № 5; Мишелетти М. Государственное управление в демократическом обществе. - СПб.: Север, 1998; Туроу Л. К. Будущее капитализма. - Новосибирск: Сибирский хронограф, 1999.

15 Аджемоглу Д., Робинсон Дж. А. Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты. - М.: АСТ, 2016; Мюллер-Армак А. Социальное рыночное хозяйство. - М.: Прогресс, 1964; Ойкен В. Основные принципы экономической политики. - М.: Прогресс, 1995; Эрхард Л. Трансформация: путь к полноценной жизни. Программа просветления Вернера Эрхарда. - М.: Галактион, 2005.

Анализ социально-экономической ситуации в Российской Федерации представлен в работах С. А. Айвазяна, С. Ю. Глазьева, М. Л. Калужского, Т. С. Пантелеевой, Ю. А. Тихомирова, А. В. Федорова и др.16.

Вопросы эволюции социальной защиты населения были затронуты в ряде работ, посвященных процессу государственного управления социальной защитой населения в России (В. И. Максимовский, П. Г. Ганзен, А. Л. Гельфер, И. Ф. Гиндин, Д. Е. Шестаков, Р. Г. Хаиткулов, И. А. Григорьева, В. В. Колков, О. Т. Лебедева, А. А. Разумов,

1 7

Г. С. Симоненко, Г. В. Черкасская, В. П. Юдин и др. ).

В работах Т. Анбрехт и А. М. Хвостунцева исследуется специфика

18

социальной защиты отдельных категорий российских граждан .

Социальная политика, процесс ее институционализации в Российской Федерации вызывает повышенный интерес со стороны различных научных направлений отечественной социологии и политологии. Причем, теоретическое содержание категорий «социальный институт» и «институционализация» исследуются чаще всего с точки зрения структурно-функционального и феноменологического подходов.

Большинство отечественных социологов и политологов осуществляют толкование определений «институт социальной политики»

16 Айвазян С. А. Интегральные показатели качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. - М.: ЦЭМИ РАН, 2000; Глазьев С. Ю. Экономика и политика: эпизоды борьбы. Статьи, выступления, интервью. - М.: Гнозис, 1994; Калужский М. Л., Пантелеева Т. С. Система государственных экономических гарантий и льгот как элемент социальной защиты населения. - М.: Академия, 2009; Тихомиров Ю. А. Право и экономические методы управления. - М.: Юрист, 1988.

17 Максимовский В. И. Курс политической экономии. - М.: Политиздат, 1972; Ганзен П. Г. Советы и указания работникам в области благотворения // Трудовая помощь. - 1915. - № 9; Гельфер А. Л. Пролетарская революция и социальное обеспечение трудящихся (Закон 31.10.1918 года). -СПб., 1919; Гиндин И. Ф. К вопросу об экономической политике царского правительства в 60-80-е гг. XIX в. // Вопросы истории. - 1959. - № 5; Шестаков Д. Е., Хаиткулов Р. Г. Эволюция концепции российских экономических реформ 1980-1990-х гг. - М.: Прогресс, 2011; Григорьева И. А. Развитие теоретических подходов к социальной политике в 1990-2000-х годах // Общественные науки и современность. - 2012. -№ 3; Колков В. В. Эффективность социальной работы. - М.: Институт социальной работы, 1998; Лебедева О. Т. Основы социальной защиты населения. - М.: Серебряная нить, 2005; Разумов А. А. Государство и социальная защита: когда возможны и необходимы пассивные стратегии. - М.: Формула права, 2007; Симоненко Г. С. Организация управления защитой населения. - Брянск: РИО БГУ, 2007; Черкасская Г. В. Теоретические основы организации и управления системой социальной защиты. -Саратов: Рассвет, 2002; Юдин В. П. Социальная защита: понятие, сущность, границы. - Казань: КГУ, 2012.

18 Анбрехт Т. А. Социальная защита отдельных категорий граждан. - Тюмень: ТюмГУ, 2005; Хвостунцев А. М. Субъекты государственного пенсионного страхования. - Омск: ОГУ, 2005.

и «институционализация социальной политики» с позиций структурно-

функционалистского подхода. К ним относятся исследования И. А. Григорьева, В. И. Жукова, Н. Е. Зеленского, С. А. Инясевского,

B. В. Люблинского, Г. В. Моргунова, О. И. Шкаратана и других19.

Анализ правительственной позиции по вопросам социального развития РФ периода «радикальных реформ» содержат статьи и монографии

A. Н. Аверина, А. В. Виссарионова, И. М. Лаврененко, Ю. А. Нисневича,

Ю. Г. Одегова, А. И. Соловьева, Т. Ф. Романовой, О. Б. Ивановой,

20

C. Н. Рукиной, Л. В. Богуславцевой и других20. Отрицательные стороны государственной социальной политики в исследованиях этого направления представляются как «издержки переходного периода».

Социальная защита, будучи одним из центральных элементов социальной политики государства, с одной стороны, и одной из форм жизнеобеспечения народонаселения, с другой стороны, являясь комплексным и масштабным понятием, привлекает научный интерес отечественных и зарубежных специалистов: Д. Г. Александрова, А. Л. Александровой,

91

B. Н. Бобкова, О. В. Бобкова, О. В. Вередюк, Н. А. Волгина и др. . В связи с различиями в подходах к исследованию социальной политики, перечисленные авторы вкладывают разный смысл в содержание

19 Григорьев И. А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. - М.: СЗАГС, 1998; Жуков В. И. Модернизация социальных отношений в России: замыслы, итоги, возможности // Социологические исследования. - 2005. - № 6; Люблинский В. В. Теория и практика современной социальной политики. - М.: Современная экономика и право, 2004; Моргунов Г. В., Зеленский Н. Е. Социальная прогностика: начало пути // Идеи и идеалы. - 2012. - № 2; Шкаратан О. И., Инясевский С. А. Социальная политика и стратегия поведения средних слоев // Вестник российского гуманитарного научного фонда. - 2007. - № 4 (49).

20 Аверин А. Н. Государственная система социальной защиты населения. - М.: РАГС, 2007; Виссарионов А. В. Особенности государственного регулирования переходной экономики и социальных отношений // Проблемы теории и практики управления. - 1996. - № 6; Лаврененко И. М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е - первая половина 90-х гг. ХХ столетия). Монография. - М.: Инфра-М, 1996; Нисневич Ю. А. Государство XXI века: тенденции и проблемы развития. Монография. - М.: КноРус, 2012; Одегов Ю. Г. Социально-защитная функция государства и ее реализация. - М.: Норма, 2006; Соловьев А. И. Власть и управление в структуре государственного регулирования // Человек. Сообщество. Управление. - 2006. - № 4; Романова Т. Ф., Иванова О. Б., Рукина С. Н., Богуславцева Л. В. Система государственных социальных стандартов и реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. - Ростов н/Д.: Феникс, 2010.

21 Александров Д. Г. Пенсионная система в России: проблемы, перспективы. - СПб.: СПбГУЭФ, 2000; Александрова А. Л. Доходы населения и доступность социальных услуг. - М.: Спрос, 2003; Бобков В. Н., Вередюк О. В. Неравенство уровня и качества жизни населения в России // Общество и экономика. - 2000. -№ 2; Социальная защита населения и ее преобразование в сфере социальных реформ в современной России // под ред. Н. А. Волгина. - М.: Экзамен, 2008.

анализируемого понятия. Результаты их исследований позволили вскрыть основные недостатки практической реализации социальной политики, сформулировать варианты прогнозов направлений оптимизации инструментария политико-правового регулирования этого процесса.

Проблемные аспекты реализации социальной защиты в российском обществе, включая такие ее подсистемы, как социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальное страхование, пенсионное обеспечение, являются предметом научных исследований целого ряда отечественных авторов (С. В. Васильев, А. А. Кинчарова, А. А. Крылов, С. С. Лебедева, Д. Л. Львов, Г. Ф. Нестерова, Ю. М. Овсиенко, С. В. Поздняков и др.)22.

Среди работ российских ученых, исследующих проблемы повышения эффективности социальной защиты населения РФ, следует отметить публикации: Н. А. Волгина, А. Г. Гранберга, М. Д. Красильниковой,

23

Г. И. Тамошиной, С. В. Шишкина и ряда других авторов . В указанной группе публикаций теоретические аспекты социальной защиты имущественных интересов народонаселения рассматриваются в контексте проведения экономических реформ.

Четвертое направление исследований раскрывает региональную специфику социальной политики. Исследования этой группы анализируют проблемы социального развития, социальной реальности, модели и социальные технологии эффективных социальных процессов отдельных регионов Российской Федерации.

Без сомнений, большое влияние на проектирование результативной

22 Нестерова Г. Ф., Лебедева С. С., Васильев С. В. Социальная работа с пожилыми людьми. - М.: Академия, 2009; Кинчарова А. А. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность. - М.: Вариант, 2008; Крылов А. А. Сущность социальной защиты населения. - М.: КноРус, 2009; Львов Д. Л., Овсиенко Ю. М. Российская пенсионная реформа и пути ее реформирования // Вопросы экономики. - 2000.

- № 8; Поздняков С. В. Социальное страхование как форма социальной защиты. - М.: Проспект, 2008.

23 Волгин Н. А. Социальная политика. - М.: КноРус, 2003; Гранберг А. Г. Основы региональной экономики.

- М.: Политиздат, 1974; Красильникова М. Д. Потребители: новаторы и консерваторы // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 1995. - № 8; Тамошина Г. И. Проблемы региональной экономики. - Воронеж: ВГУ, 2009; Шишкин С. В. Экономика социальной сферы. - М.: Прима, 2004.

социальной политики государства и ее практическую реализацию, оказывает региональный опыт управления социальными процессами в отдельных субъектах РФ. В этой связи большое значение имеют работы Т. И. Аравиной, Т. С. Акоповой, И. В. Гейц, В. И. Жуковой, Т. В. Зальцман,

Л. В. Константиновой, Е. Г. Олейниковой, Г. И. Осадчей, К. И. Суркова,

94

М. М. Сухорукова, Е. И. Холостовой и др. . Перечисленные авторы останавливаются на региональных особенностях социальной политики, анализируют социальные преобразования в рамках отдельных субъектов федерации. Кроме того, исследования обосновывают необходимость пропедевтики в системе социального менеджмента, социального планирования и проектирования на территории отдельного региона, предлагают специальные социальные технологии.

Разработке реальных проблем социальной сферы регионов в кризисных условиях, определению оптимальных моделей социального воспроизводства населения посвящены исследования сложившейся социальной ситуации и социальной политики, проведенные Ю. П. Авериным, Г. А. Ахиновым, Л. А. Батуриным, В. Н. Бутовым, Л. А. Масловым, Е. А. Морозовой, А. Ю. Добрыниной, В. И. Стародубовым, П. С. Тарасовым, С. Ю. Яновой,

24 Аравина Т. И. Национальные образцы модернизации и степень социальной приемлемости // Социс. -2008. - № 9; Акопова Т. С. Регион как субъект и объект политических отношений. - Ярославль: ЯрГУ, 2006; Гейц И. В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации. - М.: Дело и Сервис, 2005; Жуков В. И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. - М.: Эксмо, 2007; Зальцман Т. В. Социальная политика РФ и государственная система социальной защиты. - М.: Проспект, 2013; Константинова Л. В. Трансформация социальной политики: проблемы соответствия институциональных, практических и дискурсивных параметров // Вестник ТГУ. Серия «Философия. Социология. Политология». - 2009. - № 2; Олейникова Е. Г. Социальная политика государства: эволюция моделей и приоритетов в ХХ - начале ХХ! вв. Монография. - Волгоград: ВАГС, 2006; Осадчая Г. И. Социальная сфера: методология анализа и управления // Общество и экономика. - 2010. - № 9; Сурков К. И. Новые подходы к социальной политике // Человек и труд. - 1999. - № 11; Сухоруков М. М. Системно-функциональный подход к моделированию социальной деятельности в России. - М.: Норма, 1996; Холостова Е. И. Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения. -М.: Дашков и Ко, 2008.

К. Н. Новиковой, Р. А. Игнатьевой, Л. В. Лопуховым, М. Г. Газиевой и др. .

Практические рекомендации для решения проблем использования технологий и методов работы с населением в отдельных субъектах федерации формулируют Н. Н. Богдан, Р. Ф. Гатауллин, С. Д. Дагбаева, И. Г. Зайнышев, Н. А. Капитоненко, Е. И. Капустин, Ю. А. Левада, М. И. Лепихов, А. В. Мартыненко, Н. Н. Некрасов, Г. Ф. Нестерова, В. В. Николаевский, Н. М. Платонова, Н. Г. Рак, Д. Ш. Ткачев и др.26. Несмотря на трансляцию определенных политических позиций авторов, указанные работы содержат материал, свидетельствующий о значительном, а часто и ведущем, влиянии политической действительности в регионах на социальные процессы постсоветской России.

Исследованию проблем региональной социальной защиты семьи, детства и материнства, молодежи, инвалидов посвящены разработки авторов различных направлений социологической науки (Т. Ю. Богомолова, Н. А. Волгина, А. Е. Кузьмин, П. Д. Павленок, А. Е. Суринов, В. С. Тапилина

25 Аверин Ю. П. Социальные технологии местного самоуправления. - М.: Приор, 1995; Ахинов Г. А. Методологические аспекты регулирования социального развития как фактора экономического роста в процессе реформирования экономики России // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика, 2009; Батурин Л. А., Маслов Л. А. Современные приоритеты региональной системы социальной защиты населения. -Н. Новгород: ВВАГС, 2003; Морозова Е. А., Добрынина А. Ю. Механизмы социальной защиты населения региона // Экономика региона. - 2012. - № 1; Стародубов В. И. Политические проблемы социальной защиты населения // Социс. - 2010. - № 5; Тарасов П. С. Аналитические предпосылки формирования системы планирования социальной защиты // Экономика и экономические науки. - 2012. - № 1; Янова С. Ю. Социальное страхование в системе социальной защиты населения: организация и финансовый механизм. - М.: ДНК, 2001; Новикова К. Н., Игнатьева Р. А., Лопухов Л. В., Газиева М. Г. Социальная защита населения в Республике Татарстан: история и современность. - Казань: Бриг, 2005.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Радонова Анна Владимировна, 2022 год

Литература

92. Аверин, А. Н. Государственная система социальной защиты населения. - М.: РАГС, 2007. - 120 с.

93. Аверин, Ю. П. Социальные технологии местного управления. - М.: Приор, 1995. - 262 с.

94. Адамчук, В. В. Экономика и социология труда. - М.: Юнити, 2000. - 245 с.

95. Аджемоглу, Д., Робинсон, Дж. А. Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты. - М.: АСТ, 2016. - 693 с.

96. Азарова, Е. Г., Виноградова, З. Д., Полупанов, М. И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития российского законодательства. - М.: Юрист, 1998. - 240 с.

97. Айвазян, С. А. Интегральные показатели качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. - М.: ЦЭМИ РАН, 2000. - 383 с.

98. Акопова, Т. С. Регион как субъект и объект политических отношений в современной России. - Ярославль: ЯрГУ, 2006. - 176 с.

99. Александров, Д. Г. Пенсионная система в России: проблемы, перспективы. - СПб.: СПбГУЭФ, 2000. - 199 с.

100. Александрова, А. Л. Доходы населения и доступность социальных услуг. - М.: Спрос, 2003. - 127 с.

101. Алпатова, Г. М. У истоков социального государства: У. Беверидж // Вестник Пермского университета. - 2009. - № 8. - С. 92-97.

102. Анбрехт, Т. А. Социальная защита отдельных категорий граждан. - Тюмень: ТюмГУ, 2005. - 310 с.

103. Антропов, В. В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС. - М.: Экономика, 2009. - 426 с.

104. Аравина, Т. И. Национальные образцы модернизации и степень социальной приемлемости // Социс. - 2008. - № 9. - С. 59-69.

105. Аракчеев, B. C. Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения. - Томск: ТГУ, 2001. - 138 с.

106. Аргунова, В. Н. Социальная справедливость: ценностно-институциональный анализ. - Иваново: ИГУ, 2004. - 312 с.

107. Аристотель. Никомахова этика. Сочинения в четырех томах. - М.: Правда, 1983. - 280 с.

108. Астоянц, М. С. Социальная защита населения: либерализация versus патернализм. - Ростов н/Д: ПИЮФУ, 2007. - 206 с.

109. Атаманчук, Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. Изд. 2-е, доп. - М.: РАГС, 2008. -426 с.

110. Афанасьев, В. Г. Социальная информация и управление обществом. - М.: АСТ, 1991. - 408 с.

111. Афинский, Л. Речь против Леократа. Фрагменты / пер. с англ. Т. В. Прушакевича // Вестник древней истории. - 1962. - № 2. - С. 32-36.

112. Ахинов, Г. А. Методические аспекты регулирования социального развития как фактора экономического роста в процессе реформирования экономики России // Вестник Московского университета. Серия 6.

Экономика. - 2009. - № 2. - С. 64-72.

113. Бабич, А. М., Егоров, Е. Н., Жильцов, А. П. Экономика и финансирование социальной сферы. - Казань: КГУ, 2012. - 256 с.

114. Байтин, М. И., Петров, Д. Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. - 2003. - № 1. - С. 31-35.

115. Барзилов, С. И., Чернышов, А. Г. Регион как политическое пространство. - М.: Магистр, 2007. - 216 с.

116. Батурин, Л. А., Бутов, В. Н. Социальная сфера в рыночной экономике. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - 274 с.

117. Бачило, И. Л. Дискуссионные вопросы теории социального обеспечения. - М.: Норма, 2005. - 312 с.

118. Бачило, И. Л. Проблемы гармонизации в законодательстве. - М.: Юрист, 2000. - 284 с.

119. Беккер, Г. С. Человеческое поведение: экономический подход. -М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 672 с.

120. Белов, Г. А. Развитие политических отношений в условиях перестройки. - М.: МГУ, 1997. - 160 с.

121. Беляева, Н. Ю. Публичная политика в России: сопротивление среды // Полис. - 2007. - № 1. - С. 38-45.

122. Бентли, А. Ф. Процесс осуществления правительственной власти: изучение общественных давлений. - М.: Перо, 2012. - 408 с.

123. Благотворительные учреждения Российской империи (по учреждениям императрицы Марии). В трех томах. Том 1. - М., 1896. -417 с.

124. Бобков, В. Н., Вередюк, О. В. Неравенство уровня жизни населения России: внутренний и международный аспекты // Экономика региона. - 2013. - № 3. - С. 53-62.

125. Бобков, О. В. О задачах повышения уровня и качества жизни населения в России // Общество и экономика. - 2000. -№ 2. - С. 8-15.

126. Богдан, Н. Н. Социальная защита и социальное страхование

работников. - Новосибирск: СибАГС, 2008. - 259 с.

127. Богданов, А. А. Тектология - всеобщая организационная наука. -М.: Норма, 1999. - 256 с.

128. Богомолова, Т. Ю., Тапилина, В. С. Экономическое неравенство населения России в 1990-е годы: бедных все больше, богатых все меньше // ЭКО. - 2001. - № 4. - С. 12-17.

129. Богоявленский, Б. Д., Митрофанов, К. Г. Мифы на фоне новейшей истории // История. - 1996. - № 38. - С. 1-3.

130. Бренделева, Е. А. Неоинституциональная теория. - М.: ТЕИС, 2003. - 396 с.

131. Букин, С. С. Социальная политика и социальная работа в сибирском регионе в исторической ретроспективе и на современном этапе. - Новосибирск: НГПУ, 2011. - 310 с.

132. Бунге, Н. Х. Значение промышленных товариществ. Часть 1. -СПб., 1870. - 114 с.

133. Бунге, Н. Х. Очерки политико-экономической литературы. - СПб., 1871. - 285 с.

134. Бунге, Н. Х. Полицейское право. - Киев, 1869. - 228 с.

135. Васильева, Т. А. Оптимизация деятельности органов социальной защиты населения. Автореферат диссертации кандидата исторических наук: 07.00.03. - М.: МГУ, 1997. - 34 с.

136. Васин, С. А. Демографические проблемы повышения возраста выхода на пенсию // Современные проблемы пенсионной реформы. Комментарии экономистов и демографов. - М.: Проспект, 1997. - С. 60-95.

137. Вебер, М. О. Избранные произведения. - М.: Прогресс, 1990. -

808 с.

138. Ветрова, Н. С. Социальная программа в странах Запада. - М: РГИУ, 2001. - 206 с.

139. Виссарионов, А. В. Особенности государственного регулирования переходной экономики и социальных отношений // Проблемы теории

и практики управления. - 1996. - № 6. - С. 12-18.

140. Воеводин, Л. Д. Юридический статус личности в России. - М.: Норма, 1997. - 300 с.

141. Волгин, Н. А. Социальная политика. - М.: КноРус, 2003. - 246 с.

142. Волобуев, О. В. Россия и мир. - М.: Проспект, 2007. - 379 с.

143. Время собирать камни: Сильное государство - гарантия прав человека, прав народов // под ред. Ю. В. Скокова. - М.: Норма, 1996. - 286 с.

144. Всероссийский съезд комиссаров социального обеспечения // Трудовая помощь. - 1918. - № 7. - С. 144-148.

145. Газимагомедова, Г. Г. Государство, социальное положение и социальная защита. - СПб.: СПбГУ, 2005. - 189 с.

146. Гаман-Голутвина, О. В. Политические элиты России. Вехи исторический эволюции. - М.: Наука, 2006. - 268 с.

147. Ганзен, П. Г. Советы и указания работникам в области благотворения // Трудовая помощь. - 1915. - № 9. - С. 311-316.

148. Гартман, Н. А., Смирнов С. С. Становление современной региональной модели социальной защиты населения. - Челябинск: Взгляд, 2006. - 286 с.

149. Гатауллин, Р. Ф. Проблемы становления системы социальной защиты в переходной экономике. - Уфа: Восточный университет, 2006. -141 с.

150. Гейц, И. В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации. - М.: Дело и Сервис, 2005. - 640 с.

151. Гелбрайт, Дж. К. Новое индустриальное общество. - М.: АСТ, 2004. - 608 с.

152. Гельфер, А. Л. Пролетарская революция и социальное обеспечение трудящихся (Закон 31.10.1918 года). - СПб., 1919. - 246 с.

153. Гиндин, И. Ф. К вопросу об экономической политике царского правительства в 60-80-е гг. XIX в. // Вопросы истории. - 1959. - № 5. - С. 6369.

154. Глазьев, С. Ю. Экономика и политика: эпизоды борьбы. Статьи, выступления, интервью. - М.: Гнозис, 1994. - 416 с.

155. Гоббс, Т. Сочинения в двух томах. Том 1. - М.: Наука, 1989. -

542 с.

156. Голдман, М. Пиратизация России. - Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2004. - 186 с.

157. Горелик, А. С., Шишко, И. В., Хлупина, Г. Н. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. - Красноярск: Тариф, 1998. - 360 с.

158. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики. - М.: Политиздат, 1974. - 242 с.

159. Григорьев, Л. М. Хронология реформ. - М.: ГУ ВШЭ, 2006. -

420 с.

160. Григорьева, И. А. Развитие теоретических подходов к социальной политике в 1990-2000-х годах // Общественные науки и современность. -2012. -№ 3. - С. 145-155.

161. Григорьева, И. А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. - СПб.: СЗАГС, 1998. - 109 с.

162. Григорьянц, Г. Н. Социальная защита населения в России: становление и развитие. - М.: Союз, 2004. - 95 с.

163. Гречук, Л. А. Субъекты - получатели в праве социального обеспечения. - Томск: ТГУ, 2002. - 176 с.

164. Гулина, М. А. Словарь-справочник по социальной работе. -СПб.: Питер, 2008. - 400 с.

165. Гулыга, А. В. Философская антропология Вильгельма фон Гумбольдта. - М.: Прогресс, 1985. - 448 с.

166. Гунибский, М. Ш., Макаров, В. Ф. История развития «государства благосостояния» в Европе. - М.: Проспект, 2011. - 154 с.

167. Дагбаева, С. Д. Уровень жизни населения: пути решения проблем бедности. - Улан-Удэ: ВСГУТиУ, 2005. - 144 с.

168. Даль, Р. А.Демократия и ее критики. - М.: РОССПЭН, 2004. -

312 с.

169. Данилевский, Н. Я. Россия и Европа. - М.: Книга, 1991. - 576 с.

170. Дюверже, М. Политические партии / пер. с франц. - М.: Академический проект, 2000. - 558 с.

171. Дюркгейм, Э. Метод социологии. - М.: Канон+, 1998. - 274 с.

172. Жуков, В. И. Модернизация социальных отношений в России: замыслы, итоги, возможности // Социальные исследования. - 2005. - № 6. -С. 25-34.

173. Жуков, В. И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. - М.: Эксмо, 2007. - 410 с.

174. Зайкин, А. Д. Государственное социальное страхование в СССР. -М.: Труд, 1963. - 244 с.

175. Зайнышев, И. Г. Технология социальной работы. - М.: Владос, 2002. - 314 с.

176. Зальцман, Т. В. Социальная политика РФ и государственная система социальной защиты. - М.: Проспект, 2013. - 264 с.

177. Заславская, Т. И. Социальная траектория реформируемой России. - М.: Дело, 1999. - 228 с.

178. Зубкова, Е. Ю. Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953 гг. - М.: Спарк, 1999. - 354 с.

179. Зяблюк, Н. В., Сахаров, Н. Ф. Модернизация как инструмент политики // Актуальная политика. - 2010. - № 2. - С. 29-33.

180. Зомбарт, В. Собрание сочинений в 3-х томах. Том 1. Буржуа: к истории духовного развития современного экономического человека. - М.: Владимир Даль, 2005. - 562 с.

181. Ильин, И. А. Основы правосознания. - М.: Норма, 2001. - 312 с.

182. Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России. - М.: КноРус, 2006. - 382 с.

183. Ипполитов, П. Л. Анализ положений Всеобщей Декларации прав человека. - М.: Инфра-М, 2004. - 178 с.

184. Ирхин, Ю. В. Политический анализ: сущность, методология, структура, ценности и этика // Теории политики, экономики и управления. -

2012. - № 1. - С. 5-20.

185. История Коммунистической партии Советского Союза // отв. ред. А. В. Безбородов. - М.: Юридическая литература, 1984. - 674 с.

186. Калужский, М. Л., Сараев, А. Р. Экономика Западной Сибири: Омская область. - М.: ФГАУ ГНИИ ИТТ «Информатика», 2012. - 697 с.

187. Капитоненко, Н. А. Социальная защита и социальное страхование в России: итоги перемен. - М.: Юрайт-Издат, 2008. - 236 с.

188. Капицын, В. М., Акмалова, А. А. Правовое обеспечение социальной работы. - М.: Инфра-М, 2016. - 362 с.

189. Капустин, Е. И. Социальная защита и социальная помощь населению. - М.: Наука, 2006. - 215 с.

190. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости процента и денег. - М.: Прогресс, 1978. - 168 с.

191. Кинчарова, А. А. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность. - М.: Вариант, 2008. - 319 с.

192. Ключевский, В. О.Сочинения в восьми томах. Том 4. - М.: Наука, 1958. - 452 с.

193. Ковязина, Ю. А. Основы возникновения и существования надзорной власти в России // Законность. - 2002. - № 1. - С. 28-33.

194. Ковязина, Ю. А. Экономические основы социальной политики России // Социальные исследования. - 2002. - № 1. - С. 10-18.

195. Кожанов, А. А. Язык и политический текст в исследованиях Вильгельма фон Гумбольдта // В мире науки и искусства: вопросы философии, искусствоведения и культурологи. - Новосибирск: СибАГС,

2013. - С. 5-18.

196. Колков, В. В. Эффективность социальной работы. - М.: Институт

социальной работы, 1998. - 318 с.

197. Колос, Е. А. К оценке экономических и социальных реформ в странах СНГ // Проблемы современной экономики. - 2006. - № 1/2. - С. 4248.

198. Комментарий к Конституции Российской Федерации // под ред. Ю. В. Кудрявцева. - М.: Норма, 1996. - 95 с.

199. Константинова, Л. В. Трансформация социальной политики: проблемы соответствия институциональных, практических и дискурсивных параметров // Вестник Томского государственного университета. Серия «Философия. Социология. Политология». - 2009. - № 2. - С. 49-60.

200. Коплстон, Ф. От Фихте до Ницше / пер. с англ. В. В. Васильевой. -М.: Республика, 2004. - 420 с.

201. Коржихина, Т. П. История государственных учреждений СССР. -М.: Просвещение, 1986. - 326 с.

202. Кормщиков, Д. А. К какой модели социальной политики стремится Россия? // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия «Социология. Психология. Философия». - 2014. - № 1 (2). - С. 439444.

203. Корнаи Я., Ролан Ж. Осмысливая феномен мягких бюджетных ограничений // Вопросы экономики. - 2004. - № 11. - С. 26-34.

204. Корнилов, А. А. Курс истории России XIX века. - М.: Спарк, 1993. - 362 с.

205. Костюченко, О. В. Политические сети в государственном управлении: институционально-правовой анализ. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. - 168 с.

206. Котин, С. П. Перспективы социального развития сибирских регионов. - Новосибирск: НГУ, 2012. - 410 с.

207. Кочетков, В. В Социальный статус и уровень интеллекта // Человеческие ресурсы. - 2000. - № 1. - С. 35-37.

208. Красильникова, М. Д. Потребители: новаторы и консерваторы //

Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 1995. - № 8. - С. 6-12.

209. Кризис как политическая константа современной российской действительности (Материалы межвузовской научно-теоретической конференции). - М.: АСТ, 1999. - 462 с.

210. Крылов, А. А. Сущность социальной защиты населения. - М.: КноРус, 2009. - 242 с.

211. Ксенофонтов, И. К. Состояние и развитие социального обеспечения в РСФСР. - М., 1925. - 384 с.

212. Кузьмин, А. Е. Государственная политика в области образования в современной России: перспективы развития и методы разработки: автореферат на соискание ученой степени кандидата политических наук: 23.00.02. - Ярославль: ЯрГУ, 2012. - 28 с.

213. Лаврененко, И. М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е-первая половина 90-х гг. ХХ столетия). Монография. - М.: Инфра-М, 1996. - 312 с.

214. Лавров, П. Л. Избранные сочинения на социально-политические темы. В 8-ми томах. Том 1. - М.: Издательство Всероссийского общества политкаторжан и ссыльнопоселенцев, 1934. - 482 с.

215. Лазарев, Б. М. Государственная служба. - М.: Проспект, 1993. -

264 с.

216. Лайкам, К. Основные этапы направления реформирования социальной политики в РФ // Общество и экономика. - 2009. - № 11. -С. 116-123.

217. Лао-Цзы Книга и пути и силе. - М.: Наука, 2002. - 127 с.

218. Лапаева, В. В. Типы правопонимания: правовая теория и практика. Монография. - М.: РАП, 2012. - 579 с.

219. Лебедев, О. Т. Основы социальной защиты населения. - М.: Серебряная нить, 2005. - 274 с.

220. Левада, Ю. А. Координаты человека. К итогам изучения «человека

советского» // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2001. - № 1. - С. 7-15.

221. Левада, Ю. А. Перспективы человека: предпосылки понимания // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены.

- 2001. - № 4. - С. 7-13.

222. Левада, Ю. А. Сочинения: социологические очерки 1993-2000. -М.: Издатель Карпов Е. В., 2011. - 506 с.

223. Левада, Ю. А. Человек лукавый: двоемыслие по-российски // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены.

- 2000. - № 1. - С. 19-27.

224. Лепихов, М. И. К вопросу об институционализации системы социальной защиты населения (социального права) в Российской Федерации // Институционализация в праве: Сборник научных статей. - М.: РАГС, 2010.

- С. 236-252.

225. Лепихов, М. И. Право и социальная защита в России (социальное право). - М.: Юрист, 2000. - 294 с.

226. Лепихов, М. И. Социальное государство и правовое регулирование социальной защиты населения // Социс. - 2000. - № 8. - С. 34-42.

227. Лосев, А. Ф. Философия, мифология, культура. - М.: Просвещение, 1991. - 276 с.

228. Львов, Д. Л., Овсиенко, Ю. М. Российская пенсионная реформа и пути ее реформирования // Вопросы экономики. - 2000. - № 8. - С. 111-118.

229. Люблинский В. В. Теория и практика современной социальной политики. - М.: Современная экономика и право, 2004. - 188 с.

230. Максимов, Е. Д. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. - СПб.: Северная звезда, 1997. - 312 с.

231. Максимов, Е. Д. Очерк земской деятельности в области общественного призрения. - СПб.: Северная звезда, 1907. - 246 с.

232. Максимовский, В. И. Курс политической экономии. - М.:

Политиздат, 1972. - 282 с.

233. Маркс, К. Капитал: к критике политической экономии. - М.: Эксмо, 2013. - 176с.

234. Мартыненко, А. В. Медико-социальная работа: теория, технологии, образование. - М.: Наука, 2009. - 296 с.

235. Маршалл, А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 1993. - 210 с.

236. Масленников, М. Я. Российский административный процесс. -Тверь: ТГУ, 2001. - 318 с.

237. Маслов, Л. А. Современные приоритеты региональной системы социальной защиты населения. - Нижний Новгород: ВВАГС, 2003. - 292 с.

238. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования: Автореферат диссертации доктора юридический наук. - М.: МГУ, 2000. - 55 с.

239. Мельвиль, А. Ю. Категории политической науки. - М.: МГИМО, 2002. - 428 с.

240. Мечников, Л. И. Цивилизация и великие исторические реки. - М.: Айрис-Пресс, 2013. - 320 с.

241. Миронова, Т. К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» // Трудовое право. - 2008. - № 3. - С. 74-82.

242. Мишелетти, М. Государственное управление в демократическом обществе. - СПб.: Север, 1998. - 412 с.

243. Михайловский, Н. К. Герои и толпа: избранные труды по социологии. В 2-х томах. Том 1. - СПб.: Алетейя, 1998. - 346 с.

244. Модель «одно окно» - современная технология управления в социальной сфере // под ред. Л. С. Никонова, М. Б. Ричман. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. - 85 с.

245. Моргунов, Г. В., Зелинский, Н. Е. Социальная прогностика: начало пути // Идеи и идеалы. - 2012. - № 2. - С. 48-55.

246. Морозова, Е. А., Добрынина, А. Ю. Механизмы социальной

защиты населения региона // Экономика региона. - 2012. - № 1. - С. 235-241.

247. Мюллер, К. Е., Пикель, А. Ф. Смена парадигм посткоммунистической трансформации // Социологическое исследование. -2008. - № 9. - С. 55-63.

248. Мюллер-Армак, А. Социальное рыночное хозяйство. - М.: Прогресс, 1994. - 210 с.

249. Некрасов, Н. Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 3-е изд. - М.: Экономика, 2008. - 344 с.

250. Нестерова, Г. Ф., Лебедева, С. С., Васильев, С. В. Социальная работа с пожилыми и инвалидами. - М.: Академия, 2009. - 288 с.

251. Нехамкин, А. В. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы: сборник научных трудов. - М.: МАКС Пресс, 2007. - 202 с.

252. Никифоров, О. А. Развитие малого предпринимательства в Западной Сибири. - Красноярск: КГУ, 2004. - 477 с.

253. Николаевский, В. В. Система социальной защиты: теория, методология, практика. - Минск: ИООО «Право и экономика», 2004. - 461 с.

254. Нисневич, Ю. А. Вертикаль в никуда: Очерки политической истории России: 1991-2008 гг. - М.: Аспект-Пресс, 2010. - 296 с.

255. Нисневич, Ю. А. Государство XXI века: тенденции и проблемы развития. Монография. - М.: КноРус, 2012. - 288 с.

256. Новгородцев, П. И. Сочинения. - М.: Раритет, 1995. - 448 с.

257. Новикова, К. Н., Игнатьева, Р. А., Лопухов, Л. В., Газиева, М. Г. Социальная защита населения в Республике Татарстан: история и современность. - Казань: Бриг, 2005. - 69 с.

258. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. - М.: Фонд экономической книги «НАЧАЛА», 1997. - 190 с.

259. Нуреев, Р. М. Россия: особенности институционального развития. - М.: Норма, 2009. - 218 с.

260. Нуреев, Р. М., Латов, Ю. В. Институционализм в новой экономической истории. - М.: КноРус, 2007. - 244 с.

261. Нуртдинова, А. Ф., Чиканова, Л. А. Концепция развития законодательства о труде // Концепции развития российского законодательства. - М.: Приор, 1998. - С. 32-40.

262. Общий ход реформы. О стратегии социально-экономического развития Российской Федерации на долговременную перспективу // Российский экономический журнал. - 2006. - № 4. - С. 27-32.

263. Одегов, Ю. Г. Социально-защитная функция государства и ее реализация. - М.: Норма, 2006. - 210 с.

264. Ойкен, В. Основные принципы экономической политики. - М.: Прогресс, 1995. - 496 с.

265. Олейникова, Е. Г. Социальная политика государства: эволюция моделей и приоритетов в ХХ - начале ХХ1 вв. Монография. - Волгоград: ВАГС, 2006. - 247 с.

266. Осадчая, Г. И. Льготы в контексте реформирования государственной социальной политики в РФ. - М.: РГСУ, 2006. - 224 с.

267. Осадчая, Г. И. Социальная сфера: методология анализа и управления // Общество и экономика. - 2010. - № 9. - С. 78-86.

268. Охлопкова, Н. В. Динамика ВВП и уровень жизни населения России и Республики Саха (Якутия) в 1990-2000-е годы // Вестник ЯГУ. -

2008. - № 1. - С. 73-82.

269. Павленок, П. Д. Основы теории и практики социальной работы. Монография. - Барнаул: БГПУ, 1994. - 212 с.

270. Панов, П. В. Институционализм рационального выбора: потенциал и пределы возможностей // Институциональная политология. - М.: Проспект, 2006. - 198 с.

271. Пантелеева, Т. С. Система государственных экономических гарантий и льгот как элемент социальной защиты населения. - М.: Академия,

2009. - 253 с.

272. Парсонс, Т. Система современных обществ / пер. с англ. Л. А. Седова, А. Д. Ковалева. - М.: Аспект-Пресс, 1998. - 270 с.

273. Пель, В. С. Молодежная политика и социальная работа в Сибири. -Новосибирск: НГУ, 2011. - 384 с.

274. Петина, Л. С. Гендерные знания и гражданское образование // Адукатор. - 2009. - № 1. - С. 14-19.

275. Пигу, А. С. Экономическая теория благосостояния. - М.: Прогресс, 1985. - 212 с.

276. Платон. Собрание сочинений в трех томах. Том 3. - М.: Мысль, 1971.- 688 с.

277. Платонова, Н. М., Нестерова, Г. Ф. Теория и методика социальной работы. - М.: Академия, 2010. - 384 с.

278. Поздняков, С. В. Социальное страхование как форма социальной защиты. - М.: Проспект, 2008. - 260 с.

279. Политика. Государство. Управление. Сборник статей // сост. А. И. Соловьев, Г. В. Пушкарева. - М.: Проспект, 2014. - 312 с.

280. Политические институты на рубеже тысячелетий. - Дубна: Нива, 2001. - 264 с.

281. Положение о Народном Комиссариате социального обеспечения РСФСР. - Смоленск, 1937. - 94 с.

282. Попов, Г. X. Административно-командная система // Наука и жизнь. - 1987. - № 6. - С. 12-18.

283. Проблемы реформирования системы социальных расходов на общеобразовательные школы в ситуации кризиса межбюджетных отношений. Фонд перспективных международных исследований. - М.: КноРус, 1999. - 176 с.

284. Пронина, Л. И. Повышение эффективности социального обеспечения. - М.: Рассвет, 1990. - 164 с.

285. Разумов, А. А. Бедность в современной России. - М.: Формула права, 2007. - 336 с.

286. Разумов, А. А. Государство и социальная защита: когда возможны и необходимы пассивные стратегии. - М.: Формула права, 2007. - 251 с.

287. Рак, Н. Г. Система управления социальной защиты населения. -М.: Пущино: ОНТИ ПНЦ РАН, 2001. - 327 с.

288. Рикардо, Д. Начало политической экономии и налогового обложения. - М.: Политиздат, 1967. - 184 с.

289. Римашевская, Н. М. Региональные особенности уровня и качества жизни. - М.: М-Студио, 2012. - 382 с.

290. Рождественский, А. В. Становление новой системы социальной защиты. - Чебоксары: ЧГУ, 2009. - 122 с.

291. Роик, В. Д. Реформы социального страхования - условие успеха экономической реформы // Человек и труд. - 1994. - № 9. - С. 83-86.

292. Роик, В. Д. Социальное изменение государственной экономической политики. - М.: РАГС, 2007. - 312 с.

293. Роик, В. Д. Социальная политика времен отказа от патернализма и иждивенчества // Человек и труд. - 2007. - № 2. - С. 46-52.

294. Романова, Т. Ф., Иванова, О. Б., Рукина, С. Н., Богуславцева, Л. В. Система государственных социальных стандартов и реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - 286 с.

295. Роткопф, Д. Те, кто правит миром. - М.: Астрель, 2010. - 475 с.

296. Роулз, Дж. Теория справедливости. - М.: Прогресс, 2000. - 264 с.

297. Самуэльсон, П. А. Экономика. - Севастополь: Ахтиар, 1995. -

384 с.

298. Сергеев, М. П. Благосостояние и социальная защита населения. Теоретические аспекты. - Казань: Школа, 2009. - 143 с.

299. Сигов, В. И. Расширенное воспроизводство трудового потенциала как основной критерий становления и развития экономических знаний // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2013. - № 5. - С. 8-12.

300. Симоненко, Г. С. Организация управления защитой населения. -Брянск: РИО БГУ, 2007. - 240 с.

301. Смелзер, Н. Дж. Проблемы социологии. - М.: Феникс, 1994. -

362 с.

302. Смирнов, В. В. Модернизация в России и за рубежом: политико-правовые проблемы // Государство и право. - 2009. - № 1. - С. 112-120.

303. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Соцэкгиз-Язык, 1962. - 242 с.

304. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. Том 2 // под ред. Ю. Н. Афанасьева и В. С. Лельчука. - М.: КноРус, 1997. - 310 с.

305. Соловьев, А. И. Власть и управление в структуре государственного регулирования // Человек. Сообщество. Управление. -2006. - № 4. - С. 46-61.

306. Соловьев, А. И. Куда пойдет Россия: новые возможности и ограничения современного развития // Политические исследования. - 2013. -№ 1. - С. 32-49.

307. Соловьев, А. И., Дегтярева, А. А. Принятие государственных решений. - М.: АСТ, 2006. - 344 с.

308. Сорокин, П. А. Человек. Цивилизация. Общество. - М.: Политиздат, 1992. - 410 с.

309. Социальная жизнь регионов: между прошлым и будущим: формирование и реализация социальной политики в Российской Федерации в условиях разграничения полномочий между федеральным центром, субъектами Федерации и органами местного самоуправления // под ред. Е. Ш. Гонтмахера, Е. Ю. Шаталовой. - М.: Норма, 2007. - 396 с.

310. Социальная защита населения и ее преобразование в сфере социальных реформ в современной России // под ред. Н. А. Волгина. - М.: Экзамен, 2008. - 527 с.

311. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся

России // под ред. К. М. Ярской. - М.:ИНИОН-РАН, 2002. - 368 с.

312. Социальное государство в странах ЕС: прошлое и настоящее // отв. ред. Ю. Д. Квашнин. - М.: ИМЭМО РАН, 2016. - 189 с.

313. Социальное обеспечение в Советском Союзе. - М., 1936. - 168 с.

314. Социальные ориентиры обновления: общество и человек // под ред. Т. Н. Заславской. - М.: Политиздат, 1990. - 448 с.

315. Спенсер, Г. Синтетическая философия. - М.: Ника-Центр, 1997. -

513 с.

316. Стародубов, В. И. Политические проблемы социальной защиты населения // Социс. - 2010. - № 5. - С. 39-46.

317. Стратегия повышения социальной защищенности отдельных групп населения. - Иркутск: БГУЭиП, 2007. - 397 с.

318. Студеникина, М. С. Российское законодательство: проблемы и перспективы. - М.: Юрист, 1995. - 268 с.

319. Сулакшин, С. С. Эпохи экономических преобразований в СССР и России // Эко. - 2009. - № 10. - С. 27-43.

320. Суринов, А. Е. Социально-экономическая ситуация в 1992-2000 гг. Воздействие на население России. - М.: Гардарики, 2009. - 272 с.

321. Сурков, К. И. Новые подходы к социальной политике // Человек и труд. - 1999. - № 11. - С. 12-15.

322. Сухорукова, Т. В. Социальные рычаги экономического роста // Экономист. - 2009. - № 7. - С. 56-62.

323. Тамошина, Г. И. Проблемы региональной экономики. - Воронеж: ВГУ, 2009. - 322 с.

324. Тарасов, П. С. Аналитические предпосылки формирования системы планирования социальной защиты // Экономика и экономические науки. - 2012. - № 1. - С. 38-45.

325. Технология социальной работы // под ред. И. Г. Зайнышева. - М.: Владос, 2002. - 298 с.

326. Тимошина, Г. И. Проблемы региональной экономики. - Воронеж:

ВГУ, 2009. - 256 с.

327. Тихомиров, Ю. А. Право и экономические методы управления. -М.: Юрист, 1988. - 296 с.

328. Ткаченко, В. С. Система социальных выплат в Германии // Труд за рубежом. - 1999. - № 3. - С. 6-9.

329. Ткачев, Д. Ш. Особенности функционирования институтов и социальных сетей на постсоветском пространстве // Журнал российского права. - 1997. - № 1. - С. 59-68.

330. Туроу, Л. К. Будущее капитализма. Как сегодняшние капиталистические силы формируют завтрашний мир. - Новосибирск: Сибирский хронограф, 1999. - 268 с.

331. Тучкова, Э. Г. Краткая история системы социального обеспечения в России. Монография. - М.: Эксмо, 2010. - 365 с.

332. Управление публичной политикой. Монография // под ред. Л. В. Сморгунова. - М.: Аспект-Пресс, 2015. - 283 с.

333. Федоров, А. В. Стратегия региональной экономической политики в Сибири. - Красноярск: КГУ, 2014. - 322 с.

334. Федоров, А. Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт. - М.: Юстицинформ, 2012. - 817 с.

335. Федорова, Т. А. Медицинское страхование и защита здоровья населения // Финансы. - 2008. - № 10. - С. 14-19.

336. Фихте, И. Г. Замкнутое торговое государство. - М.: КноРус, 2010. - 162 с.

337. Xабермас, Ю. Теория коммуникативного действия. - М.: КноРус, 2006. - 268 с.

338. Xалипов В. Ф. Власть. Политика. Государство и государственная служба. - М.: Академический проект. - М.: Академический Проект, 2020. -352 с.

339. Xвостунцев, А. М. Субъекты государственного пенсионного

страхования: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.03. - Омск: ОА МВД России, 2005. -26 с.

340. Холостова, Е. И. Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения. - М.: Дашков и Ко, 2008. -286 с.

341. Черкасская, Г. В. Теоретические основы организации и управления системой социальной защиты. - СПб.: Нева, 2010. - 495 с.

342. Черноморченко, Н. П. Организация работы органов социальной защиты. - Саратов: Рассвет, 2002. - 255 с.

343. Чилькина, К. В. Понятие и принципы социальной помощи в Германии // Вопросы российского и международного права. - 2011. - № 2.

- С. 131-134.

344. Шабров, О. Ф. Системный подход и компьютерное моделирование в политологическом исследовании // Общественные науки и современность.

- 1996. - № 2. - С. 34-39.

345. Шарков, В. Е. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь // Государство и право. - 2000. - № 4. - С. 36-44.

346. Шашкова, Я. Ю. Партийная система в процессах трансформации и выборов в Российской Федерации (на примере регионов Юго-Западной Сибири) // дис. ... докт. полит. наук. - Чита, 2011. - 393 с.

347. Шеремет, Н. Г., Коротков, А. В. Сравнительный статистический анализ доходов и расходов потребителей по субъектам Российской Федерации // Молодой ученый. - 2016. - № 5. - С. 452-457.

348. Шестаков, Д. Е., Хаиткулов, Р. Г. Эволюция концепции российских экономических реформ 1980-1990-х гг. - М.: Прогресс, 2011. -405 с.

349. Шишкин, А. Ф. Экономическая теория. - М.: Норма, 2011.- 203 с.

350. Шишкин, С. В. Экономика социальной сферы. - М.: Проспект, 2004. - 338 с.

351. Шишкин, С. В. Экономический анализ результатов

социологического мониторинга расходов населения России на медицинские услуги и лекарства. - М.: АСТ, 1999. - 320 с.

352. Шкарапан, О. И., Инясевский, С. А. Социальная политика и стратегия поведения средних слоев // Вестник российского гуманитарного научного фонда. - 2007. - № 4 (49). - С. 113-121.

353. Экономическая теория благосостояния Парето [Электронный ресурс]: электрон. данные. - Минск: Белорусская цифровая библиотека LIBRARY.BY, 23 декабря 2004. - Режим доступа: http://library.by/portalus/modules/economics/readme.php?subaction=showfull&id =1103834033&archive=1257192375&start_from=&ucat=& (свободный доступ).

354. Эрхард, Л. Трансформация: путь к полноценной жизни. Программа просветления Вернера Эрхарда. - М.: Галактион, 2005. - 147 с.

355. Эффендиев, М. К. Политика и экономика в современной России: конфликт на перепутье // Социологические исследования. - 2000. - № 2. -С. 87-100.

356. Юдин, В. П. Социальная защита: понятие, сущность, границы. -Казань: КГУ, 2012. - 123 с.

357. Янова, С. Ю. Социальное страхование в системе социальной защиты населения: организация и финансовый механизм. - М.: ДНК, 2001. -176 с.

358. Ярычев Н. У. Нормативно-правовое обеспечение системы социальной защиты населения // Современная научная мысль. - 2017. -№ 6. - С. 308-313.

359. Arthur, W. Brian. Positive Feedbacks in the Economy // Scientific American, Vol. - 1990. February. - P. 262-284.

360. Bruno, M. Crisis, Stabilization and Economic Reform. Oxford: Clarendon Press, 1993. - 218 р.

361. David, Paul A. Clio and the Economics of QWERTY // American Economic Review, 1985. - Vol. 75. - № 2. - P. 2-3.

362. Esping-Andersen, G. The Three World of Welfare Capitalism.

Cambridge, 1990. - 364 p.

363. Fogel, R. Railroads and American Economic Growth: Essays in Econometric History. John Hopkins University Press, 1964. - 212 p.

364. Freeman, M. Labor Markets in Action: Essays in Empirical Economics.

- London: Macmillan, 1989. - 412 p.

365. Furniss, N., Tilton, T. The case for the Welfare State. From social security to social equality. - Bloomington; London, 1977. - 186 p.

366. Li, David. Changing Incentives of the Chinese Bureaucracy. AEA Papers and Proceedings. - 1998. - Vol. 88. - P. 393-403.

367. Lowi, Theodor J. Risks and Rights in the History of American Government. - THESIS. - 1994. - № 5. - P. 253-267.

368. Lunn, J., Wildawsky, A. Public Administration: The State of Discipline. - Chatham, New York, 1998. - 212 p.

369. Marschall, T. H. Citisenship and social class. - London: Pluto Press, 1981. - 262 p.

370. Osborne, D., Gaebler, T. Reinventing government. - Addison-Wesley Publ. Co., 1992. - 427 p.

371. Puffert, Douglas J. Path Dependence, Network Form and Technological Change // History Matters: Essays on Economic Growth, Technology and Demographic Change. Ed. By W. Sundstrom, 2003. - 210 p.

372. Roland, G. Transition and Economics. Politics, Markets and Firms. Cambridge, Massachusetts: The MIT Press, 2000. - 312 p.

373. Vittas, D. Thrift Deposit Institutions in Europe and the United States. Policy Research Working Paper 1540. - The World Bank, 1995. - 212 p.

374. Stiglitz, J. Distinguished Lecture on Economics in Government. The Private Uses of Public Interests: Incentives and Institutions // Journal of Economic Perspectives. - 1998. - Vol. 12. - P. 3-22.

375. Therborn, G. Weifare State and Capitalistic Markets // Acta Sociologia.

- 1987. - № 3-4. - P. 237-254.

Приложение 1. Дотации регионам России в 2020 году (в млрд., руб.)

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020 год. - М.: Росстат, 2020. - С. 3239.

Приложение 2.

Соотношение доходов и расходов населения по регионам РФ

Среднедушевые денежные Расходы на покупку

доходы (в месяц) руб. (тыс. руб.) товаров и оплату услуг значимости (в месяц) (тыс. руб.)

1994 г. 2000 г. 2010 г. 2019 г. 1994 г. 2000 г. 2010 г. 2019 г.

Российская Федерация 206,3 2192,9 18,9 35,2 64,5 77,8 13,2 28,5

Центральный федеральный округ

Белгородская область 158,5 1382,4 17,0 32,3 67,0 78,1 10,5 26,1

Брянская область 141,5 1150,0 13,3 28,3 70,4 73,6 9,6 24,5

Владимирская область 137,3 1127,2 12,9 25,3 70,5 69,7 8,4 21,0

Воронежская область 128,3 1239,0 13,8 32,0 68,1 79,1 10,0 27,9

Ивановская область 113,9 912,3 11,1 25,7 70,0 78,4 7,6 21,0

Калужская область 164,8 1212,1 15,4 31,4 71,0 74,7 10,7 25,1

Костромская область 154,5 1240,8 13,3 25,3 72,2 71,5 8,3 21,0

Курская область 124,9 1258,7 14,7 29,1 66,7 74,0 9,6 23,0

Липецкая область 137,1 1692,9 15,9 32,5 69,0 74,7 10,9 26,9

Московская область 186,6 1908,3 22,6 47,2 53,5 85,8 15,7 38,0

Орловская область 160,5 1324,9 13,1 26,0 72,0 79,6 8,7 21,3

Рязанская область 140,3 1200,4 13,9 26,9 64,8 74,3 9,2 21,2

Смоленская область 146,4 1626,3 14,5 27,4 71,5 80,0 10,3 22,0

Тамбовская область 131,6 1432,7 13,6 28,1 67,7 76,8 9,7 23,2

Тверская область 149,8 1197,7 13,9 27,2 68,6 76,9 10,0 21,6

Тульская область 171,1 1428,1 15,3 28,5 64,6 84,2 10,4 23,9

Ярославская область 190,7 1271,2 14,5 28,6 68,7 64,5 9,5 23,0

г. Москва 891,1 9291,3 44,0 74,0 64,0 90,7 30,2 57,1

Северо-Западн ый федеральный округ

Республика Карелия 266,4 2168,1 16,0 30,8 69,0 63,7 10,5 25,7

Республика Коми 268,1 2788,1 22,3 35,3 52,9 61,1 14,0 24,6

Архангельская область 199,9 1870,2 19,6 35,7 65,1 63,3 12,0 29,2

(в т. ч. Ненецкий АО)

Вологодская область 183,4 1825,7 14,1 28,3 70,0 81,7 8,6 21,0

Калининградская область 167,7 1655,1 16,0 28,9 80,7 92,4 11,3 23,7

Ленинградская область 156,5 1357,1 14,8 32,3 70,3 71,7 10,5 25,8

Мурманская область 297,7 3333,8 24,0 44,2 53,5 64,9 15,6 32,5

Новгородская область 170,1 1689,1 15,6 26,0 75,1 78,0 10,8 23,2

Псковская область 144,0 1293,1 12,8 25,5 67,7 79,2 9,5 21,8

г. Санкт-Петербург 223,2 2589,6 24,8 47,1 76,7 82,5 17,9 39,0

Южный

федеральный округ

Республика Адыгея 114,2 1112,6 12,3 29,1 61,5 63,3 8,3 23,9

Республика Калмыкия 99,0 956,3 7,7 18,5 44,4 51,2 3,9 11,3

Республика Крым - - - 22,3 - - - 18,0

Краснодарский край 150,6 1575,6 16,9 35,7 66,3 88,3 14,0 33,0

Астраханская область 124,5 1602,7 14,7 25,0 64,3 71,1 10,7 21,6

Волгоградская область 135,7 1204,1 13,8 24,1 70,2 70,0 10,2 21,0

Ростовская область 139,0 1816,5 14,6 30,7 54,6 88,0 11,7 26,8

г. Севастополь - - - 30,2 - - - 26,1

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан 91,5 850,6 15,7 27,4 38,6 56,9 11,8 23,7

Республика Ингушетия 65,5 488,6 9,6 16,6 12,9 47,2 3,2 9,8

Кабардино-Балкарская Республика 113,8 1135,8 11,3 21,5 59,9 71,3 7,8 17,7

Карачаево-Черкесская Республика 96,6 1021,0 10,9 18,8 55,1 74,6 6,5 11,8

Республика Северная Осетия - Алания 108,3 1612,7 13,2 24,5 47,1 78,4 8,5 19,2

Чеченская Республика 66,8 567,2 12,0 24,1 14,1 52,6 4,6 16,8

Ставропольский край 129,4 1363,2 13,0 24,4 68,9 93,6 11,0 22,8

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан 140,0 1731,8 17,5 30,6 68,2 73,6 13,9 26,4

Республика Марий Эл 129,7 863,5 10,3 20,8 73,1 70,1 7,2 16,0

Республика Мордовия 111,9 1089,8 11,3 19,7 66,0 70,3 6,6 15,0

Республика Татарстан 152,7 1779,1 18,4 35,7 70,7 69,4 14,0 30,2

Удмуртская Республика 150,2 1404,9 13,0 25,0 75,1 71,2 8,7 19,7

Чувашская Республика 117,0 1016,2 11,0 20,1 79,7 77,4 7,7 16,5

Кировская область 145,5 1155,4 13,3 23,6 79,4 84,1 8,4 19,3

Нижегородская область 163,8 1561,6 16,5 33,8 68,7 79,1 11,5 27,7

Оренбургская область 140,7 1404,4 13,5 24,5 53,8 60,9 9,0 19,9

Пензенская область 112,8 1136,9 12,9 23,0 69,4 81,3 8,9 19,5

Пермская область (в т. ч. Коми-Пермяцкий АО) 180,0 2185,8 19,8 30,6 68,5 67,3 13,6 25,4

Самарская область 182,1 2561,0 20,2 29,4 72,1 97,3 14,5 25,1

Саратовская область 137,4 1377,9 12,1 22,7 63,0 69,0 8,1 18,5

Ульяновская область 147,0 1212,3 13,1 23,7 75,7 81,9 8,8 19,3

Уральский федеральный округ

Курганская область 130,5 1198,2 13,5 21,3 66,3 69,6 8,6 17,0

Свердловская область 190.3 1770,6 22,2 39,1 69,0 76,1 16,7 33,5

Тюменская область (в т. ч. Ханты-Мансийский АО и Ямало-Ненецкий АО) 409,4 4905,3 28,7 48,3 46,4 43,7 17,6 33,5

Челябинская область 167,4 1883,0 16,8 25,4 65,1 63,6 11,4 19,5

Сибирский федеральный округ

Республика Алтай 204,0 1147,4 13,5 20,2 41,8 53,1 6,2 14,9

Республика Тыва 129,3 1095,2 10,1 16,6 45,6 47,5 4,3 11,0

Республика Хакасия 183,1 1551,8 12,8 22,7 66,4 74,9 7,9 20,4

Алтайский край 134,4 1160,1 11,0 23,4 68,4 80,8 8,2 18,3

Красноярский край (в т. ч. Таймырский (Долгано-Ненецкий АО) и Эвенкийский АО) 224,7 2583,3 18,2 31,7 58,5 64,6 12,2 25,1