Функция контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат юридических наук Ашитко, Валерий Парфенович

• Ашитко, Валерий Парфенович
• кандидат юридических наук
• 1996

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Ашитко, Валерий Парфенович

• ВВЗДНИЕ .4

ГЛАВА' X. Сущность контрольной деятельности начальника следственного управления и место контроля в системе уголовно-процес-суальных функций .21

1.1. Сущность и правовая природа процессуального контроля начальника следственного управления . 21

1.2. Функция контроля начальника следственного управления и место контроля в системе функций уголовного процесса . 53

1.3. Соотношение функции контроля начальника следственного управления с прокурорским надзором в уголовном процессе . 65

1.4. Соотношение функции контроля начальника следственного управления с кассационным и надзорным производством в уголовном процессе . 76

ГЛАВА 2. Реализация начальником следственного управления функции контроля в уголовном процессе .86

2.1. Процессуальный контроль в стадии возбуждения уголовного дела . 86

2.2. Процессуальный контроль в стации предварительного следствия .103

2.3. Оказание практической помощи органам предварительного следствия . 150

ГЛАВА 3. Перспективы развития функции контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве . 161 - X9I

3.1. Оптимизация функции контроля начальника следственного управления в досудебном производстве . 161

3.2. Проблема участия начальника следственного управления в судебных стадиях уголовного процесса . 175 - I9X

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Функция контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена возрастанием роли права в регулировании общественных отношений в сфере уголовного судопроизводства, признанием разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную; объявлением обязанности государства признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и граядагшна /2.3; 2.4/. Это ериентирует законодателя на значительное обновление уголовного процесса как важнейшего механизма защиты прав и законных интересов человека, гражданина, общества, государства. Актуальность данной проблемы в значительной степени связана с решением вопросов, касающихся уточнения, конкретизации и совершенствования процессуальных полномочий начальника следственного управления как полноправного субъекта уголовного процесса. Так, обращает внимание недостаточная теоретическая разработанность и нормативное регулирование вопросов реализации начальником следственного управления функции процессуального контроля в стадии возбуждения уголовного дела, а в определённой мере и в стадии предварительного расследования. Нуждаются в теоретическом и правовом разрешении вопросы соотношения функции процессуального контроля с прокурорским и судебным контролем. Неразрешен-ность проблемы приводит к необоснованному вторжению прокурора в процесс предварительного расследования, к ущемлению процессуальной самостоятельности не только следователя, но и начальника следственного управления, призванного законом контролировать производство предварительного расследования в подведомственных ему следственных подразделениях.

До настоящего времени имеют место случаи принятия прокурорами и судами необоснованных процессуальных решений, существенно влияющих на судьбу уголовного дела. При этом начальник следственного управления лишён возможности реагировать адекватным образом на принятые прокурорами и судами такие решения. Объясняется это тем, что начальник следственного управления, как и в целом органы предварительного следствия, отстранен законодателем от участия в иных стадиях процесса. Например, проблема такого рода наблюдается на стадиях кассационного производства и производства в порядке судебного надзора, где сложность процессуального положения начальника следственного управления в том и состоит, что он, будучи отстранённым от участия в этих стадиях процесса, не имеет возможности реагировать на факты вынесения судами необоснованны^ решений» что ставит его, а также в целом органы следствия, в зависимость от волеизъявления соответствующих судов и прокуроров.

Анализ научной и специальной литературы показывает, что в трудах учёных-процессуалистов, а равно иных специалистов, дискутировался вопрос процессуального статуса, некоторых организационных и криминалистических аспектов деятельности начальника следственного отдела. Последний рассматривался как субъект правоотношений, складывающихся в низовом звене системы органов предварительного следствия* Так, рассматривая деятельность начальника следственного отдела, Б.В.Асриев анализирует его правовое положение как участника уголовного процесса /6.1/. Диссертация В.В.Кадьннцкого посвящена изучению принципов процессуальной деятельности начальника следственного отдела /6.4/. Не получили достаточного освещения многие важные проблемы процессуального контроля в диссертации А. Д. Дубровина /6.2/. Работа Д.И.Шнюкова посвящена организационным и криминалистическим аспектам деятельности начальника следственного отдела/6.8/. Отдельные вопросы организационно-управленческой деятельности начальника следственного подразделения рассмотрены в диссертационных исследованиях И.И.Колесникова /6.5/, Г.Й.Негяицкого /6.7/, А.А.Модогоева /6.10/, А.Ы.Поповой /6.11/ С учётом этого проведенное исследование является в некоторой степени существенный дополнением интересующей нас проблемы.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обосновании научных положений о функции контроля начальника следственного управления и формах её реализации в уголовном процессе, выявлении имеющихся здесь проблем уголовно-про-цессуального характера, поиске вариантов их разрешения, совершенствовании полномочий начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве.

Достижение указанных целей связано с решением следующих теоретических и научно-практических задач:

- установление юридической природы и сущности процессуального контроля начальника следственного управления, значимости и особенностей контрольной деятельности начальника следственного управления в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования;

- определение места контроля, осуществляемого начальником следственного управления, среди функций уголовного процесса;

- исследование правовой характеристики механизма контрольной деятельности начальника следственного управления и особенностей уголовно-процессуальных отношений, которые складываются между ним и другими субъектами уголовного судопроизводства;

- на основе программного и системного изучения выявление проблем и современного состояния практики реализации начальником следственного управления функции контроля;

- определение юридической природы и сущности оказания начальником следственного управления практической помощи еледователям и руководителям подчиненных ему следственных подразделений;

- разработка предложений по совершенствованию норм уго-ловно-процессуального закона и практики функциональной деятельности начальника следственного управления, улучшению законодательного обеспечения его процессуальной деятельности при осуществлении функции контроля в уголовном процессе.

Объектом исследования является процессуальная деятельность начальника следственного управления по осуществлению функции контроля в уголовном процессе /нормы уголовно-процес-суальноге и иных отраслей права, материалы практики, статистические данные, научная и учебная литература.J

Предмет исследования составляют закономерности правового регулирования деятельности начальника следственного управления по реализации норм права, регламентирующих порядок осуществления контроля за ходом расследования преступлений, правоотношений, возникающих в процессе этой деятельности, организационно-управленческого обеспечения реализации норм права о контрольной деятельности начальника следственного управления, а также изучающая эти закономерности правовая теория.

Методологические основы и методика исследования. Теоретическую базу исследования составляют научные труды в области философии, общей теории пра$а и государства, конституционного, уголовного, уголовно-процессуального и административного права, теории прокурорского надзора и теории управления правоохранительными системами. Автор опирался на положения Конституций и законов Республики Беларусь и Российской Федерации, ^ука^ы' Пре-зидента Республики Беларусь и Президента Российской Федерации, ведомственные нормативные акты*. Изучены литература и другие материалы исследований по избранной теме, отечественное и зарубежное законодательство, международно-правовые и ведомственные нормативные акты, материалы практики, статистики.

В целях установления проблем реализации начальником следственного управления функции процессуального контроля, выяснения сущности данной функциональной деятельности проведен многофакторный анализ современного состояния реализации последним функции контроля в уголовном процессе. Для этого разработаны анкеты и опрошено 192 респондента. Среди опрошенных руководители Следственного комитета Республики Беларусь, следственных управлений областей и города Минска, а также руководители подразделений Следственного комитета МДД Российской Федерации, следственных управлений и отделов ГУВД города Москвы, ГУВД Московской области, УВД Белгородской и Курской областей. Изучено 300 уголовных дел, fстоящих1^ на контроле в I

1 Использование в работе законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации объясняется сходством правовых норм, регулирующих порядок возбуждения уголовного дела, расследования преступления, а также осуществления уголовно-процессуального контроля в уголовном судопроизводстве обоих государств. С учётом того, что весь эмпирический материал был собран в регионах Белоруссии и отдельных регионах России, автор стремился сформировать предложения и рекомендации, касающиеся совершенствования уголовно-процессуального законодательства как Республики Беларусь, так и Российской Федерации. следственных управлениях различных регионов Белоруссии и России.

В исследовании использован опыт работы автора в следственных аппаратах системы МВД Республики Беларусь и МЕД России, наблюдения, почерпнутые им из собственной научно-педагогической деятельности. Проведенные исследования позволили наметить пути разрешения выявленных автором научно-практических и правовых проблем, сформулировать и обосновать предложения по совершенствованию процессуального положения начальника следственного управления.

Научная новизна исследования состоит в обобщении исторического опыта и разработке современного учения о функции контроля начальника следственного управления, определении возможных вариантов качественного улучшения процессуального положения начальника следственного управления и оптимальных форм осуществления им функции контроля в уголовном процессе.

Проблема/ начальника следственного управления в науке уголовного процесса принадлежит к числу важнейших. Её правильное разрешение в научном, законодательном и прикладном плане служит базой решения теоретических, организационно-управленческих и практических вопросов уголовно-процессуальной деятельности я уголовно-процессуальных отношений не только в стадии расследования, но также в стадии возбуждения уголовного дела и судебных стадиях уголовного процесса, равно как при решении актуальных проблем международного правового сотрудничества по уголовным делам. Этим определён авторский подход к исследованию теоретических и прикладных проблем (включая связанные с судебно-правовой реформой), которые в диссертации проработаны комплексно, с позиций не только уголовного судопроизводства , но и криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности и теории управления в правоохранительных системах.

Совокупность норм, регулирующих отношения в связи с участием начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве, диссертантом отнесена к институту уголовно-процессуального права. С учётом данного методологического положения определены и исследованы общие и особенные проблемы функции контроля начальника следственного управления в уголов-нон судопроизводстве* Разработаны методологические основы правовой характеристики функции контроля начальника следственного управления, общие и особенные положения о процессуальном механизме её реализации в стадиях возбуждения уголовного дела, предварительного расследования и в перспективе - в судебных стадиях уголовного процесса. Диссертантом предложено развёрнутое определение понятия функции контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве, определено меето контроля начальника следственного управления и оказания им практической помощи среди функций уголовного процесса, раскрыто соотношение контрольной деятельности начальника следственного управления с контрольной деятельностью подчиненных ецу руководителей следственных подразделений, а также с прокурорским надзором, судебным контролем и судебным надзором. Автором диссертации получены и другие научные результаты, характеризующиеся элементами новизны. В частности, в диссертации по-новому сформулированы аргументы в обоснование актуальной необходимости дополнительного включения в уголовно-процессуальное право института помощника начальника следственного управления.

В диссертации уточнены и конкретизированы имеющиеся в уголовно-процессуальном законе и теории положения, относящиеся к правовому статусу начальника следственного управления при осуществлении им функции контроля, сформулированы новые предложения по совершенствование уголовно-процессуального законодательства за счет включения в УШ норм, регламентирующих полномочия начальника следственного управления по организации процессуальной деятельности подчиненных ецу следственных подразделений и их руководителей. В диссертации обоснована необходимость сове|пенствования процедур по документальному оформлению хода и результатов контрольной деятельности начальника следственного управления и сотрудников следственного управления, по изучению ими уголовных дел и отдельных материалов, равно как по проведению проверок деятельности подчиненных начальницу следственного управления следователей, следственных подразделений и их руководителей* Оущественное внимание в диссертации уделено обоснованию необходимости введения в уголовный процесс понятия "Главный следователь" вместе понятия "начальник следственного комитета, управления, службы, отдела, отделения группы"; в диссертации разработаны и теоретически обоснованы положения относительно объективной необходимости дополнения уголовно-процессуального законодательства нормами, регулирующими участие органов предварительного следствия либо их представителей в судебных стадиях уголовного процесса*. Данная идея реализована авторами проекта Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (1995 г.).

Теоретическая и практическая значимость подученных результатов заключается в разработке современного уголовно-процессуального учения/о функции контроля начальника следственного управления, в научном обосновании цутей совершенствования процессуальных полномочий начальника следственного управления при реализации функции контроля в уголовном судопроизводстве, в прикладном характере авторских разработок. Разработанные в ходе исследования предложения и рекомендации будут способствовать предупреждению нарушений следователями законности и следственных ошибок в стадии возбуждения уголовного дела и в ходе предварительного следствия, укреплению процессуальной самостоятельности не только следователя, но и начальника следственного управлшшя, повышению авторитета последнего и его процессуальной ответственности, установлению правовых отношений между начальником следственного управления и подчиненными ему следователями и руководителями следственных подразделений, между начальником следственногоуправления и надзирающим прокурором, а также судом. В значительной степени это усилит функциональную деятельность начальника следственного управления, будет способствовать своевременному оказанию следователям и руководителям следственных подразделений практической помощи, направленной на полное, всестороннее и объективное расследование уголовных дед и их рассмотрение в судах.

Сформулированные в диссертации выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы начальниками следственных управлений и их заместителями в практической деятельности но реализации процессуального контроля в стадиях возбуждения уголовного дела н предварительного расследования, а также в организации расследования уголовных дел и оказания следователям и руководителям следственных подразделений практической помощи, в нормотворческой деятельности при подготовке или совершенствовании уголовно-процессуального законодательства и ведомственных правовых актов, в учебном процессе при подготовке специалистов по проблемам предварительного расследования и управления этой деятельность».

Перечень основных положений, выносимых на защиту:

I. Содержание уголовно-процессуального учения о функции контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве.

1.1. Методологические основы характеристики функции контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве (юридическая природа, сущность и понятие функции контроля начальника следственного управления; место контроля начальника следственного управления и оказание им практической помощи среди функций уголовного процесса; соотношение контрольной деятельности начальника следственного управления с контрольной деятельностью подчиненного ему руководителя следственного подразделения; соотношение контрольной деятельности начальника следственного управления с прокурорским надзором, судебным контролем и судебным надзором; реализация законодательства о функции контроля начальника следственного управления в уголовном судоустройстве).

1.2. Контроль за ходом приёма, регистрации, учёта и рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлениях, расследования уголовных дел, за соблюдением законности в деятельности следователей и начальников нижестоящих следственных подразделений - одна из основных функций начальника следственного управления в уголовном процессе.

1,3. Сущность контрольной деятельности начальника следственного управления заключается в предупреждении, пресечении, выявлении и устранении следственных ошибок и нарушений законности, допускаемых подчиненными ему следователями и руководителями следственных подразделений при возбуждении уголовных дел и расследовании преступлений.

1.4* Особенности реализации функции контроля начальника следственного управления обусловлены процессуальным и должностным положением данного субъекта уголовного процесса.

1.5. Оказание практической помощи - составная часть функции контроля начальника следственного управления, связанной с осуществлением контроля в уголовном судопроизводстве.

1.6. Концептуальные основы процессуального порядка и орга низация контрольной деятельности начальника следственного управления и сотрудников аппарата следственного управления.

2. Обоснование предложений о законодательном урегулировании полномочий начальника следственного управления в стадии возбуждения уголовного дела и введения в уголовно-процессуаль-ное право института "помощник начальника следственного управления" .

3. Обоснование предложений о расширении процессуальных полномочий начальника следственного управления в стадии предва рительного расследования и о закреплении в УЖ полномочий начальника следственного управления по организации процессуальной деятельности подчиненных ему следователей й руководителей следственных подразделений»

4. Обоснование предложений по законодательному урегулирование процедуры: документирования хода и результатов контрольной деятельности начальника следственного управления и сотрудников аппарата следственного управления; изучения ими уголовных дел и отдельных материалов; проверок деятельности подчиненных начальнику следственного управления следователей, следственных подразделений и их руководителей.

5. Обоснование теоретического положения о том, что наличие у начальника следственного управления функции контроля обуславливает объективную необходимость для него выполнять и функцию представителя органов предварительного следствия в уголовном судопроизводстве.

6. Обоснование предложений о дополнении УШ нормами, регулирующими участие начальника следственного управления и его помощников в качестве представителей органов предварительного следствия в стадиях предания суду,судебного разбирательства, производства в кассационной и надзорной инстанции.

7. Обоснование уточненных и разработанных в ходе иссде-дования формулировок понятийного аппарата, отражающих вопросы ^ функциональной деятельности начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве, в частности, введения в уголовный процесс понятия "Главный следователь" взамен понятия "начальник следственного комитета, управления, службы, отдела, отделения, группы". и практическая реализация результатов исследования. Основные положения диссертации, выводы и предложения апробированы в выступлениях автора на научной конференции, состоявшейся в Московской высшей шкоде милиции МВД СССР (апрель 1990 г.), на заседаниях кафедры организации деятельности следственных аппаратов и органов дознания Академии МВД Российской Федерации (сентябрь 1994 г., декабрь 1995 г., май 1996 г») и кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь (июль 1995 г.). Результаты исследования используются в практической, управленческой и нормотворческой деятельности МВД Российской Федерации, МВД Республики Беларусь, в обучении личного состава следственных аппаратов. Материалы диссертации и разработок автора использованы в проекте УПК Республики Беларусь, проекте УДК Российской Федерации, а также при подготовке ведомственных нормативных актов МВД Республики Беларусь ( Приказ МВД Республики Беларусь от 29 июля 1993 года # 144 и0 создании Следственного комитета МВД Республики Беларусь и мерах по улучшению деятельности следственных подразделений органов внутренних дел" ) и МВД Российской Фе-дерации ( Приказ МВД Российской Федерации от 15 июня/1 187 "О неотложных мерах по улучшению деятельности следственных аппаратов органов внутренних дел" ). Материалы диссертации используются в учебном процессе Академии МВД Республики Беларусь и Академии МВД Российской Федерации.

По теме диссертации автором опубликовано сень работ (объём опубликованных работ составляет 4,7 п.д.). '

Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав (девяти параграфов), заключения, списка литературы и приложения. Ее объём составляет 266 страниц машинописного текста.

Заключение диссертации по теме «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», Ашитко, Валерий Парфенович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты диссертационного исследования позволили сформулировать следующие положения, выводы и рекомендации;

I. Функция контроля начальника следственного управления составная часть общей системы контроля, существующей в уголов нон процессе. Как одна из основных функций начальника следственного управления её осуществление продиктовано объективной реальностью обеспечения задач уголовного судопроизводства

2* Процессуальный контроль начальника следственного управления - это осуществляемая в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса начальником следственного управления и по его поручениям следователями-методистами уголовно-процессуальная деятельность по выявлению, устранению и предупреждению нарушений законодательства следователями подчиненных ему следственных подразделений и их руководителями при приёме, регистрации, учёте, рассмотрении заявлений (сообщений) о преступлениях, их раскрытии, расследовании и профилактике.

3. Контрольная деятельность начальника следственного управления имеет свои собственные функции. К ним относятся: функция корректировки, охраны нрава, предупредительная функция и функция наблюдения за результатами рассмотрения уголовных дел в суде. Через реализацию этих функций проявляется сущность контрольной деятельности начальника следственного управления, которая заключается в предупреждении, пресечении, выявлении и устранении следственных ошибок и нарушений законности, допускаемых подчиненными следователями и руководителини следственных подразделений при возбуждении уголовных дел и расследовании преступлений.

4. Как одна из основных функций начальника следственного управления контроль за ходом производства предварительного расследования находится в неразрывной связи с функциями расследования, обвинения, защиты и разрежения дела по существу и носит по отношению к ним обеспечивающий характер.

5. Процессуальный контроль начальника следственного управления имеет свои особенности. Они - I) в уровне занимаемого начальником следственного управления процессуального положения; 2) контроле за ходом расследования преступлений, отличающихся сложностью ведения предварительного следствия, повышенной общественной опасностью и актуальностью; 3) осуществлении контрольного наблюдения через сотрудников контрольно-методического подразделения аппарата начальника следственного управления и начальников следственных подразделений нижестоящего эвена.

6. Наличие у начальника следственного управления функции контроля обусловливает объективную необходимость исполнять ему функцию представителя органов предварительного следствия в уголовном судопроизводстве, что должно быть отражено в уголовно-процессуальном законе.

7. Существующий правовой статуе начальника следственного управления не способствует своевременному реагированию начальника следственного управления на факты нарушения законности в уголовном процессе, не обеспечивает быстрое устранение, пресечение и выявление следственных ошибок, допущенных следователями и начальниками нижестоящих следственных подразделений в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного следствия. Условия в которых действует органы предварительного расследования требуют уточнения и расширения процессуальных полномочий начальника следственного управления в части организации процессуальной работы подчиненных следователей и их руководителей. Так, принцип законности требует 1 4 закрепления контрольной деятельности начальника следственного управления нормами уголовно-процессуального закона не только в стадиях досудебного производства, но и судебных стадиях, так как процессуальный контроль начальника следственного управления, являющийсяГразноведностью государственного контроля, j должен пронизывать все стадии уголовного судопроизводства, j В этой связи необходимо:

• - наделить начальника следственного управления цолномо- ^ чиями, позволяющими ему контролировать ход разрешения следователями заявлений и сообщений о преступлениях, а также устанавливать в исключительных случаях срок разрешения материалов доследственной проверки до двадцати суток;

- ввести в уголовно-процессуальный закон статью, позволяющую начальнику следственного управления производить контрольные действия на этапе утверждения обвинительного заключения и передачи дела прокурору в порядке статьи 207 УШ РБ (ст.207 УШ РОФСР);

- перераспределить организационно-процессуальные полномочия между прокурором и начальником следственного управления, п

• что даст последнему широкие возможности активно влиять на организацию следственной работы в следственных подразделениях, своевременно выявлять, устранять в предупреждать следственные ошибки и нарушения законности; ^

- в законодательном порядке закрепить положение, при j котором начальник следственного управления должен быть учает^ никем судебных стадий уголовного процесса ^стадии предания | суду, судебного разбирательства, кассационного и надзорного \ производства)Т обладать правом внесения протеста на конкретное судебное решение; >

-"разрешить проблему правового положения следователя-методиста через введение в уголовный процесс института помощника начальника следственного управления и включения в уголовно-процессуальный закон статьи: "Помощник начальника следственного управления", определяющей его полномочия в уголовном судопроизводстве.

8. Дополнение Уголовно-процессуального кодекса нормами,, регулирующими участие начальника следственного управления и его помощников (следователей-методистов) в качестве представителей органов предварительного следствия в стадиях предания v суду, судебного разбирательства, производства вкассационной и надзорной инстанции, позволит начальнику следственного управления участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся возвращения дела для дополнительного расследования, исклю- j чения из обвинения отдельных эпизодов преступной деятельности обвиняемого (подсудимого), прекращения уголовного дела, а равно разъяснить суду позицию органа предварительного следствия относительно характера проведенного расследования ^ по делу, что явится препятствием для принятия судом (судьёй) / необоснованных и поспешных решений. \

9. Указания начальника следственного управления ее уреловкому делу должны быть составной частью постановления о проверке уголовного дела. Посредством вынесения постановления необходимо документировать ход и результаты контрольной деятельности начальника следственного управления и сотрудников аппарата следственного управления; изучения ими уголовных дел и отдельных материалов; проверки деятельности подчиненных начальнику следственного управления следователей, следственных подразделений и их руководителей.

10. Предлагаемый расширенный перечень полномочий начальника следственного управления следует представить отдельной статьёй уголовно-процессуального закона.

11. Оказание практической помощи является методом функции процессуального контроля. Как объективная и относительно самостоятельная часть функциональной работы начальника следственного управления данная деятельность производится в ранках уголовно-процессуального закона и направлена на устранение негативных явлений в процессуальной и организационно-управленческой деятельности, причин и условий их порождающих, возникших в работе нижестоящих следственных подразделений по всем или отдельно взятым направлениям процессуальной деятельности.

12. Исторически сложившийся институт начальника следственного управления (отдела, отделения) прошел испытание временен и он не может быть упразднён. Вместе с тем наименование "Начальник следственного комитета, управления, службы, отдела, отделения, группы" не соответствует содержанию статьи I22-I УШ РБ (ст.127-1 УШ РСФСР). Термин "Главный следователь" в большей степени отражает сущность функциональной деятельности начальника следственного управления в уголовном процессе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Ашитко, Валерий Парфенович, 1996 год

1. Международные правовые акты1.. Всеобщая декларация прав человека (1946 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 159 - 179.

3. Х.5. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.) // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. Ы., 1990. С. 290 - 319.

4. Конвенция о неприменении срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества (1968 р.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. 9 21. Ст. 18.

5. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1948 г.) // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. И., 1990. С. 328 - 330.

6. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.) // СССР и сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989.

7. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него (1973 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами / Вып. XXXII. М., 1978. С. 58 -63.

8. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. » 17. Ст. 291.

9. Конституции и законодательные акты

10. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры (1917 1954 гг.): Сборник документов // Под ред. С.А.Годунского. - М., 1955. С. 635.

11. История Советской Конституции: Сборник документов / Отв. ред. Д.А.Гайдуков. М., 1957. С. 551.

12. Конституция Республики Беларусь / Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. #9. Ст. 144.

13. Конституция Российской Федерации. М.» 1993. С. 64.

14. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик от 25 декабря 1985 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. * I Ст. 6.

15. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. М., 1969. С. 54.

16. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс БССР: Указ Президиума Верховного Совета БССР от 21 марта 1966 года // Собрание законов, указов Президиума Верховного Совета Белорусской ССР. 1966. № 10. Ст. 100.

17. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-про- 4 цессуальный кодекс РСФСР: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 декабря 1965 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. Х965. № 50. Ст. 1243.

18. О Концепции судебно-правовой реформы: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 23 апреля 1992 года * 1611 XIX // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. * 16. Ст. 270.

19. О Концепции судебной реформы в РСФСР: Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. » 44. Ст. 1435.

20. О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью: Указ Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 года // Российская газета. 1992. 9 октября.

21. О милиции: Закон Белорусской ССР от 26 февраля 1991 года £ 677 XII // Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. 1991. » 13. Ст. 150.

22. О милиции: Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года1026 I С последующими изменениями и дополнениями // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. » 16. Ст. 503; 1993. » 10. От. 360; 1993.32. Or. 1231.

23. О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года * 209 // Собрание актов президента и правительства Российской Федерации. 1993. * 7. Ст. 562.

24. О названии Белорусской Советской Социалистической

25. О неотложных мерах по защите населения от бандитиз-ш ма и иных проявлениях организованной преступности: Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1994 года * 1226 // Российские вести. 1994. 16 июня.

26. О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 1995 года: Указ Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 года * 10X6 // Российская газета. 1994. I июня.

27. О предоставлении права производства предварительного следствия органам охраны общественного порядка: Указ Президиума Верховного Совета от 6 апреля 1963 года // Ведомости

28. Верховного Совета СССР. 1963. # 16. От. 181.

29. О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 года * 673 // Российская газета. 1995. 12 июля.

30. О рассмотрении дел о преступлениях, расследуемых

31. Народным комиссариатом внутренних дед Союза ССР и его местны-» ми органами: Постановление ЦИК Союза ССР от 10 июля 1934 года

32. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Союза ССР* 1934. Ш 36. Ст. 284*

33. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июня 1995 года £ 103 ФЗ // Российская газета. 1995. 20 июля.

34. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от II марта 1992 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 888.

35. Об образовании единой системы органов прокуратуры РСФСР: Постановление Верховного Совета РСФСР от 15 сентября 1991 года // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. » 48. От. 1661.

36. Об образовании Народного комиссариата внутренних дел БССР: Постановление ДНК БССР от 15 июля 1934 года // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства БССР. 1934. » 29. Ст. 144.

37. Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел: Постановление ЦИК Союза ССР от 10 июля 1934 года // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. 1934. 9 36. Ст. 283.

38. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1992 года # 1932 XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 32. От. 513.

39. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 13 нарта 1992 года // Дом Советов России. М., 1992. С. 44.

40. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 года * 144 ФЗ // Российская газета. 1995. 18 августа.

41. Об утверждении Положения о прохождении службы личным составом органов внутренних дел: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 1994 года * ИЗ // Собрание постановлений правительства Республики Беларусь. 19947. Ст. 93.

42. Об утверждении Положения о рабоче-крестьянской милиции: Декрет ЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1920 года // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1920. # 79. Ст. 371.

43. Об утверждении Положения о рабоче-крестьянской милиции: Постановление СНК СССР от 25 мая I93X года # 390 // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. 1931. » 33. От. 247.

44. Положение о Прокурорском надзоре: Постановление

45. ЦЙК GGP Белоруссии от 26 июня 1922 рода // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Советской Социалистической Республики Белоруссии. 1922. № 5. Ст.83.

46. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года У 4202 I // Дон Советов России. М., 1992.

47. Положение о судоустройстве Белорусской ССР: Постановление ДИК БССР от 15 июля 1924 года // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Советской Социалистической Республики Белоруссии» 1924. 9 12. Ос. 112.

48. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Минск, 1994. С. 304.

49. Уголовный кодекс РСФСР. М., 1994. С. 232

50. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. Минск, 1994. С. 304.

51. Уголовно-процессуальный кодекс РОФСР М., 1995. С.255.

52. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М., 1996, С. 192.

53. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной Республики Германии. М., 1994. С. 204.

54. Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1958 года / Под ред. В.И.Каминской. М., 1967. С. 324.

55. Устав уголовного судопроизводства. С алфавитным указателем и хронологическим указателем законов. С.-Петер-бург, 1909. С. 534.3. Законопроекты

56. Алексеева Л.Б», Бобров М.М., Бояьев В.П. и др. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Проект. Юридический Вестник. 1995. № 31.

57. Бойков А.Д., Демидов И.Ф. Воскресенский В.В. и др. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Проект. -М., 1991.

58. Борико С.В., Острога Е.К., Пастухов М.Я. и др. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Проект. -Минск, 1992.

59. Вицин С.Б., Куцева Э.Ф., Михайловская И.Б. и др. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Проект. -Российская юстиция. 1994. 9 9.

60. Вицин С.Е., Ларин A.M., Михайловская И.Б. и др. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., I99X. С. 106.

61. Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств участников СНГ / Подгот. рабочей группой Программного комитета по подготовке модельных Уголовно и Уголовно-процессуального кодексов для государств СНГ. - Санкт - Петербург. 1995. С. 308.

62. О борьбе с организованной преступностью: Проект Федерального закона // Щит и меч. 1994. #40. G. 4-6.

63. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Проект Министерства Юстиции РФ, Верховного Суда РФ, Совета судей РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, ФСК РФ. М., 1994.

64. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Проект Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации* М*, 1994.4. Нормативные акты

65. Инструкция по организации деятельности следственного аппарата органов внутренних дел: Приказ МВД СССР от 21 декабря 1983 года.

66. Инструкция по организации деятельности следственного аппарата (следователей) органов внутренних дел: Приказ МВД СССР от 22 сентября 1982 года.

67. Наставление по профессиональной подготовке рядового и начальствующего состава органов внутренних дел: Приказ МВД Республики Беларусь от 15 июля 1992 года.

68. О дальнейшем совершенствовании деятельности следственного аппарата органов внутренних дел: Приказ МВД СССР от 21 апреля 1976 года.

69. О задачах органов прокуратуры, вытекающие из Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации": Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от II марта 1992 года » 7.

70. О мерах по усилению борьбы о фальшивомонетничеством и порядке возбуждения и расследования уголовных дел о фальшивомонетничестве: Указание Генерального прокурора и Министра внутренних дел Республики Беларусь от 16 ноября 1994 года.

71. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года # 8 // Российская газета. 1995. 28 декабря.

72. Х4. 0 переименовании в органах милиции следственных отделов-отделений в отделы и отделения дознания: Приказ МВД СССР от 28 февраля 1959 года.

73. О разграничении компетенции территориальных и специализированных прокуратур: Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 29 июля Х992 года.

74. О создании Следственного комитета МВД Республики Беларусь и мерах по улучшению деятельности следственных подразделений органов внутренних дел: Приказ МВД Республики Беларусь от 29 июля 1993 года № 144.

75. Об объявлении решения коллегии МВД СССР от 25 октября 1983 года: Приказ МВД СССР от 21 декабря 1983 года.

76. Об организации информационно-аналитической работыи планирования в органах внутренних дел: Приказ МВД Республики Беларусь от 29 июня 1993 года.

77. Об организации надзора и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 28 мая 1992 года.

78. Об организации следственных авваратев в еиетеме

79. Шшистерства охрани общественного порядка БССР: Приказ МООД БССР от 18 июня 1963 года.

80. Об организации советской рабоче-крестьянской милиции: Инструкция НКВД и НЮО РСФСР от 12 октября 19X8 года // собрание узаконений и распоряжений ЦЖ рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1918. #75. Ст. 813.

81. Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ МЕД Российской Федерации от 25 июня 1993 года.

82. Положение о прохождении служба личным составом органов внутренних дел Республики Беларусь: Приказ МВД Республики Беларусь от 9 апреля 1994 года.

83. Положение о следственном управлении УЦЦ облисполкома, Минского горисполкома: Приказ МЕД Республики Беларусь @т 29 июля 1993 года # 144.

84. Положение об организации и деятельности следственного аппарата в органах йшистерства охраны общественного порядка Белорусской ССР: Приказ МООП БССР от 18 июня 1963 года.

85. Положение об организации и деятельности следственного аппарата в органах Министерства охраны общественного порядка РСФСР: Приказ МООП РСФСР от 8 июня 1963 года.

86. Практика прокурорского надзора при рассмотрении судами уголовных дел: Сборник документов. М., 1987. С. 672.

87. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делан. N., 1995. С. 600.

88. Сборник постановлений Пленумов и определений коллегии Верховного Суда СССР по вопросам уголовного процесса (1946 1962 гг.). - М., 1964. С. 196.

89. Советская прокуратура: Сборник документов / отв. ред. С.А.Шишков, К.С.Павлищев. М., 1981. С. 288.

90. Моногтэа&ии« учебники, учебные пособия

91. Алексеев Н.С., Даев B.F., Кокорев 1.Д. Очерк развития уголовного процесса. Воронеж, 1980. С. 252.

92. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. I. - М., 1981. С. 360.

93. Асриев Б.В. Начальник следственного отдела: процессуальное положение и руководство следствием: Учебное пособие. М., 1986. С. 56.

94. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования). М., 1973. С. 240.

95. Бежьев В.Н. Надзор прокурора за исполнением законоворганами дознания и предварительного следствия. М., 1995. С. 38,

96. Божьев В.Д. Уголовно-процессуальное законодательство и его развитие: Уголовно-методическое пособие. М., 1993. С. 96.

97. Божьев В.Д. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1976. С. 176.

98. Бородин С.В., Елесик В.И., Шавиин М.й. Рассмотрение и разрешение органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях. М., 1971. С. 50.

99. Вишневский А.Ф, Милиция Советской Белоруссии в период иностранной военной интервенции и гражданской войны: Учебное пособие. Минск, 1981. С. 48.

100. Воронин Э.И. Процессуальное положение начальника следственного отдела органов внутренних дел. Хабаровск, 1984. С. 54.

101. Воронин Э.Н. Процессуальное положение следователя органов внутренних дел: Учебное пособие. Караганда, 1975. С. 96.

102. Габричндзе Б.Н. Конституционный статус органов Советского государства. М., 1982. С. 184.

103. Гаврилов А.К. Раскрытие преступлений на предварительном следствии (правовые и организационные вопросы). -Волгоград, 1976. С. 208.

104. Галкин В.А. Советский уголовно-процессуальный закон. -%t 1962. С. 255.

105. Гапайович Н.Н. Отказ в возбуждении уголовного дела. Минок, 1967. С. 122«

106. Гончаров И.Д. Возникновение и развитие института предварительного следствия в советском уголовном процессе: Учебное пособие. Киев, I960. С. 46.

107. Горский Г.Ф. Научные основы организации и деятельности следственного аппарата в СССР. Воронеж, 1979. С. 208.

108. Григорьев В.Н. Организация следственной работы в условиях чрезвычайного положения: Учебное пособие. Ташкент, X99I. С. 180.

109. Громов В.Л. Предварительное расследование по уголовным делам: Учебное пособие. М., 1930. С. 272.

110. ГУляев А.П. Следователь в советском уголовном процессе, П., Х98Х. С, 192.

111. Ерёменко Ю.П. Советская государственная власть и• следственный аппарат. Волгоград, 1973. - С. 88.

112. Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М., 1968. С. 262.

113. Жогин Н.В., Фаткулин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. Н., 1965. С. 368.

114. История государства и права Белорусской ССР: T.I (19X7 1936). - Минск, 1970. С. 608.

115. Кобдиков А.С. Законность конституционный принцип советского уголовного судопроизводства. - М., 1979. С. 200.

116. Колесников И.И., Модогоев А.А. Организация контроля,методической и практической помощи в следственных аппаратах органов внутренних дел: Лекция. М., 1991. С. 24.

117. Колесников И.И., Модогоев А.А., Сугаков И.Г. Шфор-мационно-аналитическая работа, планирование и контроль в следственном аппарате органов внутренних дел: Учебное пособие. -М., 1991. С. 56.

118. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Пред. ред. кол. Л.А.Окуньков. М., 1994. С. 438.

119. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу БССР / Под ред. А.А.Здановича. Минск, 1973. С. 504.

120. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. А.М.Рекункова, А.К.Орлова. М., 1985. С. 688.

121. Конституционные основы правосудия в СССР // Под , ред. В.М.Савицкого. М,, 1988. С. 360.

122. Кулагин Н.И. Организация управления в сфере предварительного следствия: Учебное пособие. Волгоград, 1980. С. 208.

123. Кулагин Н.К. Структура и функция управления в системе предварительного следствия. Волгоград, 1994. С. 75.

124. Курс советского уголовного процесса: общая часть / Под ред. А.Д.Бойкова и Н.И.Карпеца. М., 1989. С. 640.

125. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу (планирование, организация). М., 1970. С. 223,

126. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М., 1986. С. 160.

127. Ломов B.C. Органы предварительного расследованияв Советском государстве до издания Декрета о суде № I. Волгоград, 1976, С. 46.

128. Лузгин И.Н. Методологические проблемы расследования. М., 1973. С. 214.

129. Малков В.Ф., Весёлый В.З. Система функций социального управления. М., 1987. С. 26.

130. Мартинович Й.И., Пастухов М.И. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь: Суд присяжных и другие нововведения в законодательстве о судоустройстве. Минск, 1995. С. 93.

131. Мартинович И.И., Плюта Е.Ф. Суд и правосудие в БССР. Шнек, 1977. С.

132. Мартинович И.Н. Правоохранительные органы в БССР. -Минск, 1986. С. 112.

133. Митрохин Н.П. Законность и демократизм предварительного следствия. Минск, 1979. С. 208.

134. Михайлов В.А. Меры пресечения в уголовном судопроизводстве: Учебное пособие. М., 1991. С. 189.

135. Михайлов В*А. Организация взаимодействия следственных и оперативно-розыскных аппаратов при расследовании преступлений. М., 1988. С. 36.

136. Михайлов В.А. Уголовно-процессуальная деятельность налоговой полиции. М., 1995. С. 516.5.48* Михайлов В.А., Выдре М.М., Лещенко В.А. Участники предварительного расследования. Волгоград, 1972. С. 134.

137. Мотовиловкер Я.О. О принципах объективной истины, презумпции невиновности и состязательности процесса* Ярославль, 1978. С. 96.

138. Найдёнов В.В. Советский следователь. М., 1980. С. 122.

139. Научно-практический комментарий к Уголовно-процес-* суальному кодексу РСФСР / Вод ред. В.М.Лебедева, В.П.Божьева. М., 1995. С. 544.

140. Новиков С.Г. Прокурорская система в СССР. М., 1977. С. 168.

141. Перлов И.Д. Надзорное производство в уголовном процессе. М., 1974. С. 256.

142. Петелин В.Я. Организация работы контрольно-методических подразделений в следственных аппаратах органов внутренних дел: Лекция* М», 1989. С. 48.

143. Петрухин И.Л. Правосудие: Время реформ. М*, X99I. С. 208.

144. Полянский Н.Н. Очерк развития советской науки уго• ловного процесса, М., I960. С. 212.

145. Полянский Н.Н. Уголовное право и уголовный суд Англии. М., 1969* С* 398.

146. Право обвиняемого на защиту в Социалистическом уголовном процессе / Под ред. В.М.Савицкого. М., 1983. С. 286.

147. Правовые гарантии законности в СССР / Под ред. М.С.Строговича. М., 1962. С. 476.5*60. Прокурорский надзор в Европейских социалистических странах / fyK. авт. кол. К.Ф.Скворцов. М., 1981. С. 264.

148. Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности по советскому праву. М., 1961. С. 278.

149. Рене Давид. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 496.

150. Розин Н.Н. Уголовное судопроизводство: Пособие клекциям. Петроград, X9I6. С. 600

151. Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. -М., 1971. С. 338.

152. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. М., 1975. С. 383.

153. Сергеев А.И., Чувилев А.И. и др. Применение органами расследования мерн пресечения заключение под стражу: Учебно-практическое пособие. - М., 1975.

154. Симкин Л.С. Органы юстиции и суды: Борьба с преступностью. М., 1988. С. 128.

155. Словарь русского языка. Т.З. - М., 1986. С. 736.

156. Сяучевский В.К. Учебник русского уголовного процесса: Судоустройство-судопроизводство. С, - Петербург, 1985. С. 792.

157. Смиртюков М.С. Советский государственный аппарат управления. Вопросы организации и деятельности центральных органов. М., 1982. С. 256.

158. Советский уголовный процесс: Учебник / Под ред.

159. B.П.Божьева. М., 1990. С. 432.

160. Советский уголовный процесс: Учебник / Под ред.

161. C.В.Бородина. М., 1982. С. 578.

162. Советский уголовный процесс: Учебник / Под ред. Л.М.Карнеевой, Н.А.Лупинской, И.В.Тыричева. М., 1980. С. 568.

163. Советский уголовный процесс. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование: Учебное пособие / Под ред. С.В.Бородина, Н.Д.Перлова. М., 1968. С. 304.

164. Соколов А.А. Практическое руководство для суд^бшлхследователей. Вильна, I891. С. 576.

165. Стремовский В.А. Актуальные проблемы организациии производства предварительного следствия в СССР. Краснодар, 1978. С. 198.

166. Стремовский В.А. Предварительное расследование / Под ред. М.М.Г^одзинского. М., 1958. С. 136.

167. Стремовский В.А. Содержание предварительного следствия в советском уголовном процессе. Краснодар, 1971. С. 260.

168. Стремовский В.А. Участники предварительного следствия в советском уголовном процессе. Ростов-на-Дону, 1966. С. 260.

169. Строгович К.С. Избранные труды. T.I. - Проблемы• общей теории права. М., 1990. С. 304.

170. Строгович 61.С. Избранные труды. Т.2. - Гарантии прав личности в уголовном судопроизводстве. - М., 1992. С. 278.

171. Строгович М.С. Избранные труды. Т.З. - Теория судебных доказательств. - М., X99I. С. 300.

172. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1958. С. 702.

173. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. T.I. - Основные положения науки советского уголовного процесса. - М., 1968. С. 470.

174. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т.2. - Порядок производства по уголовным делам по советскому уголовно-процессуальному праву. М., 1970. С. 516.

175. Строгович М.С. Учебник уголовного процесса. М., 1938. С. 248.

176. Строгович М.С. Уголовный процесс: Учебник. М., 1946. С. 512.

177. Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны, изданные Государственною канцеляриею; часть вторая. Санктнетербург, 1867. С. 524.

178. Оуд присяжных: Пособие для судей / Науч. ред. Стивен Тэймэн. М., 1994. С. 134.

179. Оуд, прокуратура и органы расследования в СССР: Учебное пособие / Отв. ред. С.Д.Ефимичев. Волгоград., 1978. С. 200.

180. Теджиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. Ташкент, 1985. С.71.

181. Тарасов-Родионов П. И, Предварительное следствие / Под ред. F.H. Александрова и С.Я.Розенблита. М., 1955. С. 248.

182. Теория государства и права: Учебник / Под ред. A.M. Васильева. М., 1983. С. 416.

183. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., пе-рераб. и доп. / Отв. ред. А.И.Королёв, Л.С.Явич. Л., 1987. С. 550.

184. Теория доказательств в советском уголовном процессе / Отв. ред. Н.В.Жогин. М., 1973. С. 736.

185. Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., X99I. С. 240.

186. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. П. А. Лупи некой. М., 1995. С. 544.

187. Уголовный процесс БССР: Учебное пособие / Под ред.

188. Диссертации и авторефераты диссертаций

189. Кальницкий В.В. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей органов внутренних дел: Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. И., 1982. С. 24.

190. Кальницкий В.В. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей органов внутренних дел: Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М., 1982. С. 212.

191. Колесников И. И. Организационная структура горрай-органов внутренних дел и проблемы её развития (организационно-правовой и исторический аспекты). Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М., 1982. С. Т90.

192. Меглицкий Г.Н. Совершенствование системы контроля в следственном аппарате органов внутренних дел: Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М., 1984. С. 23.

193. II, Попова В.В. Деятельность начальника горрайоргана внутренних дел по поведению эффективности и качества расследования преступлений: Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М., 1983. С. 212.

194. Сергеев А.И* Гарантии неприкосновенности личности, связанные с задержанием и предварительным заключением под стражу, в советском уголовном процессе: Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. -М., X97I. С. 15.

195. Соя-Серко Л.А. Криминалистические проблемы организации труда следователя: Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора юридических наук. И., 1982. С. 34.

196. Соя-Серко Л.А. Проверка показаний на месте как самостоятельное следственное действие: Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М., 1966. С. 16.

197. Чистякова B.C. Органы предварительного расследования преступлений и разграничение компетенции между ними: Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. М., 1964. С. 16.

198. Щерба С.Д. Теоретические основы и особенности уголовного судопроизводства по делам лиц, страдающих физическимииди психическими недостатками: Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора юридических наук. Н., 1990. С. 59.

199. Научные и публицистические статьи

200. Антанов1ч С. У жорнах в1цебскага следства легка прызнацца нават у забойстве, якога не было // Народная газета. 1995. 19 красав1ка.

201. Артюшин А. Спит око государево // Судовы весн1к. 1994. * I. С. 43 45.

202. Асриев В.В. Возникновение института начальника следственного отдела в советском уголовном процессе // Проблемы предварительного следствия / Вып. 3 Волгоград, 1974. С. 3 — 16.

203. Афанасьев В., Чувилёв А., Белозёров Ю. Незаконные отказы в возбуждении уголовных дел // Социалистическая законность. 1971. * 7. С. 15 17.

204. Белых В. Анатомия убийства (Почему погиб один из лидеров организованной преступности) // Известия. 1993.28 мая.

205. Беляев В.Г. Квалификация преступления важный показатель профессионального мастерства следователя // Современные проблемы дальнейшего совершенствования деятельности следственного аппарата органов внутренних дел. - Волгоград, 1981. С, 72 - 74.

206. Беляев В.Г. 0 законности и обоснованности квалификации преступления // Проблемы повышения качества деятельности следственных аппаратов органов внутренних дел. Волгоград, 198!. С. 72 - 74.

207. Божьев В.П. Обеспечение судебного контроля за законностью и обоснованностью ареста // Проблемы обеспечения прав личности в современных условиях. И.» 1992. С. 180 -183.

208. Викторов Б.А. Следственный аппарат органов охраны общественного порядка // Социалистическая законность. 1968. » 4. С. II 15.

209. Вопленко Н.Н. Общая теория реализации права и правоприменительной деятельности следователя // Проблемы применения правовых норм на предварительном следствии. Волгоград. 1982. С. II - 12.

210. Вопленко Н.Н, Ошибки в правоприменении: понятия и виды // Советское государство и право. 1981. $ 4. С. 41 -43.

211. Ввдря М.М., Михайлов В.А. Процессуальные функции в стадии предварительного расследования // Проблемы действия права в новых исторических условиях: Труды Академии МВД РФ. -М., 1993. С. 117 126.

212. Гусев С. Дуги совершенствования следственной работы // Социалистическая законность. 1975. $ 12.

213. ГУткин Н.Н. Правовые формы деятельности начальника следственного отдела // Проблемы предварительного следствия / Вып. 5. Волгоград, 1976. С. 102 - 109.

214. Ддепаков А., Плотников С. Преступник спокоен, пока беззащитен свидетель // Труд. 1993. 20 августа.

215. Дроздов А. Всех за рещётку //РэспублХка. 1994. 27 снежня.

216. Иванов Ю. Исследование проблемы неотвратимости наказания // Социалистическая законность. Х975. # XI. С. 85.

217. Х9. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Вступительная статья // Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М., 1996. С. 192.

218. Каневский Л.Л., Файзулин Т.Г. Правовая реформа и вопросы совершенствования предварительного следствия // Проблемы совершенствования расследования и профилактики преступлений на современном этапе. Уфа, Х990. С. 5 - XI.

219. Костанов Б.А* 0 судейской независимости и прокурорском надзоре // Вестник Верховного Суда СССР. № 4. С. 34 -36.

220. Ломов B.C. Органы предварительного следствия и суда; их соотношение // Процессуальные вопросы предварительного расследования на современном этапе. Волгоград, 1985. С. 100 - 106.

221. Масленникова Л.И. Правовая природа проверочных действий и совершенствование их производства органами внутренних дел // Сборник нцучных трудов. М. , 1991. С. 40.

222. Михайлов В.А. Научные основы организации дознания // Организация дознания в органах внутренних дел. М., 1993. С. 57 - 71.

223. Натура А.И. Совершенствование предварительной проверки важное условие эффективности расследования хищений в строительстве, сопряженных с приписками // Сборник научных трудов. - М., 1991. С. 57.

224. Николаев В.Н., Котов И.Л. Применение персонального компьютера при расследовании уголовных дел // Бюллетень Главного следственного управления МВД СССР. М., 1990. № 2 (64). С. 45 - 50.

225. Обращение коллегии Министерства Внутренних дел // Советская Белоруссия. 1995. 2 февраля*

226. Обращение участников совещания по вопросам законности и правопорядка к руководителям и сотрудникам правоохранительных органов» судов, местных Советов народных депутатов и гражданам Республики Беларусь // Советская Белоруссия. 1993. 16 февраля.

227. Павлов А* .Вышел из доверия // На страже. 1993. 25 мая»

228. Петрухин И.Л. Правосудие в правовом государстве // Социалистическое правовое государство. М., 1989. С. 178 -193.

229. Похмелкин В.А. Семинар по государственному обвинению // Социалистическая законность. 1989. $ 2.

230. Седов В. Новые требования к прокурорскому надзору // Социалистическая законность. 1990. $ 2. С. 26 - 27.

231. Сербуяов А., Соловьёв А. 0 работе следственного аппарата М00И // Социалистическая законность. 1966. # 4. С. 8 XX.

232. Сергеев А. И* Укрепление законности при задержании подозреваемых // ХХУН съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка. И,, 1987. С. 2X1 - 213.

233. Соя-Серко Л,А, Некоторые вопросы внедрения в следственную практику научных рекомендаций // Вопросы совершенствования предварительного следствия: Сборник научных трудов. -М., 1983, С. 31-33.

234. Соя-Серко Л.А. Программирование расследования // Социалистическая законность. Х980. № I. С. 50-51.

235. Статкус В.Ф., Чувилёв А.А. Прокурорский надзор и ведомственный контроль на предварительном следствии // Советское государство и право. 1975. 9 3, С. 73 78.

236. Тихиня В.А. Наказание с поблажкой // Судовы веснХк. 1994, # I. С. 12 14.

237. Толочко М. Судейская мантия с золотым отблеском // Советская Белоруссия. 1993. 18 февраля.

238. Ураков Л.О. 0 процессуальном положении работников следственных отделов органов охраны общественного порядка // Социалистическая законность. 1964. № 7. С. 16 17.

239. Чеканов В.Я. Самостоятельность следователя ортанов внутренних дел и процессуальное руководство следствием // Вопросы теории и практики предварительного следствия в органах внутренних дел, Саратов, 1973, С* 40.

240. Чувилёв А.А., Кальницкий В.В. Процессуальный контроль начальника следственного отдела // Советское государство и право. 1983. » 4. С, 69 73.

241. Чувилёв А., Лобанов А. Оудебный контроль за законность» и необоснованностью ареста и продления срока содержания под стражей // Советская юстиция. 1993, # 6. С. 21 22.

242. Щерба С., Зайцев 0. Защита свидетеля в США // Российская юстиция. 1994. № 8. С. 52 53.

243. Щерба С., Цоколова 0, Исследование доказательств обвинения при проверке законности и обоснованности ареста // Российская юстиция. 1994. £ 12. С. 45 46.

244. Ясинский Г.Н. Цути повышения эффективности прокурорского надзора за следствием и дознанием // Проблемы прокурорского надзора: Научная конференция, посвященная 50-летию советской прокуратуры. Н,, 1972, С. 184 - 185,234