Формирование условий развития и системы государственной поддержки предпринимательства на территории муниципального образования: На примере города Ставрополя тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Радюков, Евгений Александрович

• Радюков, Евгений Александрович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Радюков, Евгений Александрович

Введение.

1. Теоретические аспекты государственной поддержки предпринимательства.

1.1. Государственная поддержка предпринимательской деятельности как приоритетная форма стимулирования инвестиционного процесса.

1.2. Система государственной поддержки предпринимательства на территории муниципального образования.

1.3. Обоснование составляющих инвестиционного климата города.

2. Анализ условий развития предпринимательства и инвестиционной активности в городе Ставрополе

2.1. Условия формирования предпринимательства.

2.2. Оценка предпринимательских рисков.

2.3. Анализ инвестиционной активности.

3. Разработка системы мер способствующих развитию предпринимательства в городе.

3.1. Совершенствование методики для составления инвестиционного паспорта города.

3.2. Совершенствование оценки рисков в городе.

3.3. Обоснование государственной системы поддержки предпринимательства на территории муниципального образования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование условий развития и системы государственной поддержки предпринимательства на территории муниципального образования: На примере города Ставрополя»

Актуальность темы исследования. Предпринимательство является в мировой экономике первичным источником рабочих мест и благосостояния. Субъекты предпринимательства играют разные, но всегда важные роли в местной экономике. Развитие этой деятельности содействует расширению налоговой базы, генерируя налоговые поступления. Предприниматели являются покупателями и одновременно поставщиками местной продукции и услуг. Доходы от предпринимательской деятельности, остаются в сообществе, что ведет к росту благосостояния региона в целом. Фирмы созданные на местах, принадлежат и управляются людьми, у которых есть личные интересы в сообществе и которые поэтому не только предпочитают оставаться в сообществе, но и вкладывать в него капитал. Предприниматели больше стремятся к новаторству, как в смысле обновления продукции, так и в модернизации производственного процесса.

Деятельность органов местного самоуправления по поддержке предпринимательства является новой для России, поскольку в прошлые десятилетия в нашей стране фактически отсутствовал институт предпринимательства и система органов местного самоуправления. Данное обстоятельство вызывает необходимость разработки различных форм эффективной поддержки предпринимательской деятельности органами местного самоуправления, их развития в этой области. Свидетельствует об актуальности проведения углубленных всесторонних исследований проблем предпринимательства и обоснования методов поддержки его органами местного самоуправления.

Степень разработанности проблемы. В трудах классиков экономической теории Р. Хизрича, М. Питерса, Ричард Кантильона, А. Смита, Ж. Бодо, Жана Батиста Сэя, Д. Рикардо, К. Маркса, Д. Кейнса и др. можно найти упоминания о некоторых особенностях предпринимательства, но не специально посвященные ему исследования. В начале XX века отечественное предпринимательство исследовали А. Каминка, А. Петражицкий, за рубежом К. Рендола, Ф. Хайек, И. Шумпетер, П. Друкер.

До начала рыночных преобразований отечественная наука, уделяла основное внимание деятельности крупных хозяйствующих субъектов. В 90-х годах ситуация изменилась, предпринимательство стало объектом постоянных исследований со стороны ученых и специалистов - практиков. В работах А. Агеева, А. Бусыгина, В. Радаева, Ю. Осипова, Т. Алимовой, А. Блинова, А. Виленского, А. Игнатьева, А. Муравьева, П. Мягкова, М. Лапусты, А. Орлова, С. Савельева и других нашли отражение многие организационные, экономические, социальные аспекты развития предпринимательства.

Наряду с этим, некоторые вопросы развития предпринимательства оказались вне сферы исследований. В исследованиях отсутствует должное внимание к проблемам государственной поддержки предпринимательства на уровне муниципальных образований. В диссертационной работе поддержка существующих субъектов предпринимательства, вовлечение в этот вид деятельности новых субъектов рассматривается в первую очередь как источник производственных инвестиций. В данной работе предпринята попытка, восполнить указанные пробелы, что определило стратегическую цель исследования, его прикладные задачи и номенклатуру рассматриваемых вопросов. Кроме отмеченных выше работ, в ходе исследования использовались материалы научных конференций, проводимых международными и российскими организациями, распространяемые по компьютерной сети Интернет, законодательные акты Российской Федерации, документы Правительства РФ, администрации Ставропольского края, администрации города Ставрополя, решения Ставропольской городской Думы.

Необходимость продолжения исследований по рассматриваемой проблематике с научным обоснованием механизма привлечения частных инвестиций, формирования конкурентной среды предпринимательства и благоприятного инвестиционного климата в городе очевидна.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в обосновании научно-методических положений и разработке практических рекомендаций по созданию условий развития предпринимательства и обеспечению его инвестиционного климата.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:

- изучить тенденции развития предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой, рассмотреть особенности его развития в России;

- исследовать экономическую природу, место и роль предпринимательства в формировании рыночных отношений, показать влияние инвестиционного климата города на развитие предпринимательства;

- обосновать составляющие инвестиционного климата города, и провести его анализ на примере города Ставрополя;

- проанализировать методы оценки и выявить влияние политического, законодательного и криминального риска на развитие предпринимательской деятельности в городе;

- разработать рекомендации, апробировать результаты исследований по созданию условий развития и системы государственной поддержки предпринимательской деятельности в городе Ставрополе.

Предметом исследования является механизм привлечения инвестиций в предпринимательство, факторы развития и регулирования предпринимательской деятельности с целью повышения ее эффективности.

Объектом исследования является предпринимательская деятельность в городе Ставрополе, его инвестиционный климат и происходящие в нем процессы.

Теоретической и методологической основой исследования избраны современные методы познания, позволяющие рассматривать процесс формирования предпринимательства в неразрывном единстве с другими экономическими процессами, развивающимися в ходе преобразований, научные труды отечественных и зарубежных ученых, раскрывающие закономерности инвестиционной сферы, законы, постановления, решения, нормативные акты Правительства РФ, Ставропольского края, администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы, регламентирующие процесс поддержки предпринимательства. Аналитической базой для обоснования концептуальных положений, обеспечения достоверности выводов и предложений явились: данные Управления экономического анализа и инвестиционной политики Комитета экономического развития и торговли города Ставрополя, материалы Ставропольской городской Думы, администрации города Ставрополя. При этом применялись методы логического, статистического и системного анализа, метод экспертных оценок.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования. Создание и информационная поддержка инвестиционного паспорта города является главным инструментом маркетинга территории отражающим стратегию городской политики развития и поддержки предпринимательства в городе. Предполагается, что его постоянное обновление и распространение позволит привлечь внимание внешних по отношению к городу Ставрополю предпринимателей. Развитие отрасли строительства будет способствовать укреплению общей инфраструктуры города, повышению его инвестиционной привлекательности.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Важнейшим условием расширения источников производственных инвестиций в настоящее время является развитие предпринимательской деятельности;

2. В рамках комплексной программы поддержки предпринимательства необходимо предусмотреть создание инвестиционного паспорта города, распространяемого в информационной брошюре;

3. Криминальные, политические и законодательные риски являются основными негативными факторами препятствующими развитию предпринимательства. Следовательно, одной из основных задач местных органов власти в качестве мер по поддержке предпринимательства является разработка программы снижения этих рисков;

4. Развитие рынка недвижимости обеспечит расширение инфраструктуры города, что будет способствовать повышению его инвестиционной привлекательности.

Научная новизна исследования. Составными элементами научного вклада являются следующие теоретические, методические и практические результаты:

- обоснована структура инвестиционного климата города; (1гл. Зп.)

- установлена определяющая роль инвестиционного климата в развитии предпринимательства; (1гл. Зп.)

- усовершенствована методика составления инвестиционного паспорта города; (Згл. 1п.)

- определены основные условия, характеризующие взаимосвязь политического, криминального и законодательного рисков; (Згл. 2п.)

- обоснована система элементов факторов, характеризующих криминальный, политический и законодательный риск в городе; (Згл. 2п.)

Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы администрацией города Ставрополя и администрациями других городов для принятия управленческих решений.

Выводы и предложения по совершенствованию механизмов поддержки предпринимательства и улучшению предпринимательского и инвестиционного климата рекомендованы для использования Комитету экономического развития и торговли администрации города Ставрополя. Полученные результаты имеют научно-производственное и методическое значение. Результаты исследований могут также использоваться при оказании консультационных услуг другим городам и регионам, обучении региональных экспертов и представителей муниципальных органов власти.

Апробация результатов исследования. Основные методические положения, полученные в результате исследования, и предложения по практической их реализации нашли отражение в сборниках научных трудов, докладывались автором и обсуждались на научно-практических конференциях, предложены к использованию в работе Комитету экономического развития и торговли администрации города Ставрополя. Отдельные разработки уже находят применение, что подтверждает акт внедрения.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы (193 наименования), изложена на 147 страницах компьютерного текста, включает 24 таблицы, 12 рисунков и 12 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Радюков, Евгений Александрович

Выводы и предложения

Проведенный анализ инвестиционного климата в городе Ставрополе, обозначил ряд негативных факторов влияющих на формирование и развитие предпринимательства, а также выработку научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию государственной системы поддержки предпринимательства. На основе проведенного исследования можно сделать следующие основные выводы:

1. Снижение инвестиционной активности предпринимательства вызывает необходимость разработки и реализации комплексной городской программы поддержки предпринимательства;

2. Отсутствие инвестиционного паспорта в городе Ставрополе снижает его привлекательность для внешних инвесторов;

3. Наличие высокого уровня криминального, политического и законодательного риска в городе препятствует поступательному развитию предпринимательства;

4. Проблему высокого износа коммунальной инфраструктуры в городе Ставрополе можно решить путем развития отрасли жилищного строительства;

Практическими разработками и предложениями по совершенствованию государственной системы поддержки предпринимательства являются:

1. Разработка отдельных приложений проекта инвестиционного паспорта города Ставрополя. Обоснование размещения в инвестиционном паспорте новых разделов: безопасность ведения бизнеса, политическая безопасность, степень разработанности законодательства и его стабильность.

2. Обоснование и предложение разработки и реализации комплексной программы поддержки предпринимательства, в которой необходимо предусмотреть:

- создание инвестиционного паспорта города Ставрополя и его размещение в компьютерной сети Интернет, а также его распространение в виде буклетов и брошюр среди руководителей крупных промышленных предприятий Ставропольского края и России в целом, формирование имиджа города Ставрополя как одного из самых безопасных городов России;

- главным направлением инвестиционной политики в комплексной программе поддержки предпринимательства и в инвестиционном паспорте города необходимо предусмотреть развитие отрасли строительства и потенциальную емкость рынка жилья, которая составляет 867,6 млн. рублей.

3. Обеспечение безопасности ведения бизнеса в городе за счет снижения криминального, политического и законодательного риска, эффективность от этих мер определена в размере 2865,7 в первом и 3821,0 млн. рублей во втором варианте.

- снижение уровня преступности путем создания муниципальных органов охраны общественного порядка, не входящих в систему МВД, создание фонда защиты предпринимателей, создание банка данных по предприятиям, организациям и лицам, нарушающим их права;

- снижение законодательного риска в городе за счет увеличения срока действия документов касающихся изменения налогового законодательства, тарифной политики, политики цен и т.д.;

- снижение политического риска в городе, увеличение срока полномочий действия главы города и Думы и отмена решения Думы о возможности назначения главы города законодательным собранием;

- создание платных добровольных курсов подготовки людей желающих баллотироваться в депутаты Ставропольской городской Думы (сроком обучения до полугода, курсы: русского языка, юриспруденция, экономика, финансы, муниципальное управление) после окончания, которых по основным дисциплинам выставляются итоговые оценки с правом их опубликования перед выборами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Радюков, Евгений Александрович, 2003 год

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации. М.: Изд-во НОРМА, 1997.-80 с.

2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс РФ: Официальный текст. М.: Экзамен, 2001. — 304 с.

3. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс РФ 3-е изд.- М.: «Ось-89», 2000. 192с, ст. 65.

4. РСФСР. Законы. О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. //Вед. СНД и ВСРСФСР. -№ 30. Ст.418.

5. Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ: ФЗ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ (с изм. и доп. от 31 июля 1998 г.) //Собр. зак ва РФ. - 1995. - № 25. - Ст. 2343.

6. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: ФЗ от 28 августа 1995 г. № 154- ФЗ // Собр. зак ва РФ. - 1995. - № 35. - Ст. 3506.

7. Российская Федерация. Законы. Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемых в форме капитальных вложений: ФЗ РФ от 25февраля 1999 г. № 39 ФЗ // Собр. зак - ва РФ. - 1999. - № 9. - Ст. 1096.

8. Российская Федерация. Законы. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля ( надзора): ФЗ от 30 октября 2002 г. № 132 ФЗ // Собр. зак - ва РФ. - 2002. - № 44. - Ст. 4297.

9. Российская Федерация. Законы. Об иностранных инвестициях в РФ: ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. № 117 ФЗ // Ведомости Федер. Собр. РФ. -2002.-№26.-Ст. 1431.

10. Российская Федерация. Правительство. Вопросы Федерального фонда поддержки малого предпринимательства: Постановление правительства РФ от 12 апреля 1996 г. №424 // Рос. газ. 1996. 6 мая. - С. 12.

11. Российская Федерация. Правительство. О дополнительномстимулировании частных инвестиций в РФ: Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. №534 // Собр. зак ва РФ. - 1996. - № 19. - Ст. 2298.

12. Российская Федерация. Правительство. О внесении изменений в устав федерального фонда поддержки малого предпринимательстваб Постановление правительства РФ от 27 августа 1999 г. № 968 // Собр. зак ва РФ. - 1999. - № 36. - Ст. 4402.

13. Российская Федерация. Правительство. О Совете по предпринимательству при Правительстве РФ: Постановление правительства РФ от 5августа 2000 г. № 581 // Рос. газ. 2000. - 15 августа. - С. 5.

14. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Соглашения о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах участницах СНГ: Постановление Правительства от 21 августа 2001 г. № 615 // Собр. зак - ва РФ. - 2001. - № 36. - Ст. 3572.

15. Российская Федерация. Правительство. Правила передачи документов об индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных до 1 января 2004 г.: постановление Правительства РФ от 9 октября 2003 г. № 617 // Рос. газ. 2003. - 5 октября.- С. 9.

16. Ставропольский край. Законы. О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ставропольском крае: Закон Ставропольского края от 6 декабря 2002 г. № 61 КЗ // Сб. законов и др. правовых актов Ставроп. края. - 2003. - № 1. - С. 4 - 9.

17. Ставропольский край. Законы. О привлечении иностранных инвестиций в экономику Ставропольского края от 10 ноября 2002 г. №49 — КЗ // Сб. законов и др. правовых актов Ставроп. края. 2002. - № 12.- с. 8-11.

18. Ставропольский край. Правительство. Концепция реформирования региональных финансов в Ставропольском крае:

19. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 14 января 2003 г. № 4 РП // Ставропольская правда. - 2003. — 17 января. - С. 4.

20. Ставрополь. Городская Дума. Об обследовании объектов предпринимательской деятельности на территории города Ставрополя: Решение Ставропольской городской Думы от 28 февраля 2000 г. № 34 // Вечерний Ставрополь. 2001. - 6 марта. - С. 4.

21. Ставрополь. Городская Дума. О концепции социально — экономического развития города Ставрополя до 2006 года: Решение Ставропольской городской Думы от 29 мая 2002 г. № 74 // Вечерний Ставрополь. 2002. - 5 июня. - С. 9 - 12.

22. Агеев, А. И. Предпринимательство: Проблемы собственности икультуры/ А. И. Агеев. М.: Наука, 1991. - 112 с.

23. Административные барьеры на пути развития малого предпринимательства (на примере г. Москвы): Отчет консалтингового центра "Шаг". -М., 1996.- 100 с.

24. Андреев, И. О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности и единого налога на вмененный доход/ И. Андреев // Налоговый вестн. 2001. - № 8. - С. 62 - 66.

25. Аристер, Н. И. Толковый словарь -предпринимателя / Н. И. Аристер, В. Г. Артюхов, В. С. Балабанов. М.: Финансы и статистика, 1993.- 188с.

26. Архипов. А. О страховании рисков предпринимательской деятельности / А. П. Архипов, И. А. Колесникова //Финансы. — 2002. №2. — С. 51-55.

27. Асеев, Ю. И. Российское предпринимательство/ Ю. И. Асеев, Р. В. Сариев. Ставрополь, 2001. - 96с.

28. Багрова, Н. региональные особенности малого предпринимательства/ Н. Багрова, Т. Безделетных // Экономист. 1997. - № 11. - С. 51 - 55.

29. Балацкий, Е. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования/ Е. Балацкий // Экономист. — 2001. № 4. - С. 45 - 54.

30. Берзон, Н. Формирование инвестиционного климата в экономике / Н. Берзон // Вопросы экономики. 2001. - № 7. - С. 104 - 114.

31. Бизнес инкубаторы в системе поддержки малого бизнеса: российский и международный опыт/Под общ. ред. Э. Маркварта (OST -EURO). - М.: ИЛИ, 2001.- 160 с.

32. Бигтяков, Ю. Малое предпринимательство в республике Мордовия / Ю. Бигтяков // Экономист. 2002. - № 11. - С. 76 - 79.

33. Блинов, А. О. Малое предпринимательство. Организационные иправовые основы деятельности/ А. О. Блинов. М.: Ось - 89, 1997. - 336 с.

34. Блинов, А. О. Условия регулирования малого бизнеса / А. О. блинов //Экономист. 1999. - № 2. - С. 75 - 78.

35. Бобоев, М. Ф. Налогообложение субъектов малого бизнеса в странах Евр.Аз.ЭС / М. Ф. Бобов, Н. Т. Мамбеталиев // Аудити налогообложение. 2002. - № 4. - С. 38 - 42.

36. Богуславский, М. М. Иностранные' инвестиции: правовое регулирование / М. М. Богуславский. М.: БЕК, 1996. - 462 с.

37. Боков, В. В. Предпринимательские риски, и хеджирование в отечественной и зарубежной экономике / В. В. Боков, П. В. Забелин, В. Г. Федцов. М.: ПРИОР, 1999. - 128 с.

38. Бондаренко, J1. В. Структурная перестройка социальной сферы села / Л.В.Бондаренко // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - № 12.-С. 46-48;

39. Бриль, А. Р. Экономическая оценка инвестиций в предпринимательской деятельности/ А. Р. Бриль. Спб.: ЛДНТП, 1992. - 31 с.

40. Бурцева, Т. Мониторинг местного инвестиционного климата/ Т. Бурцева// Муниципальная экономика. 2001. - №4.

41. Бурцева, Т. Характеристика инвестиционной привлекательности города /Т. Бурцева// Муниципальная экономика. 2001.- №3.

42. Бусыгин, М. А. Экономический рост и инвестиционная активность общества / М. А. Бусыгин. М.: Экон - Информ, 2002. - 106 с.

43. Бухвальд, Е. М. Инвестиции в малое предпринимательство /Е. М. Бухвальд //Сб. науч. тр./ Ин т проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. - 1998. - Вып.2. - С. 14-29.

44. Бухвальд, Е. М. Кредитование малого предпринимательства / Е. М. Бухвальд, А. Всиленский // Вопросы экономики. 2001. - № 4. - С. 92 -99.

45. Бухвальд, Е. М. Малый бизнес Москвы / Е. Бухвальд // Экономист. 2001. - № 8. - С. 47 - 51.

46. Быкова, Н. И. Оценка эффективности предпринимательства: Автореф. дис. . канд. экон. наук / Н. И. Быкова. СПб., 2002. - 16 с.

47. Ветров, Г. Ю. Пути повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований/ Г.Ю. Ветров. — М.: Фонд "Институт экономики города". Режим доступа: http://rels.obninskxom/monf/school/munman/cont.htm

48. Ветров, Г. Ю. Экономическое развитие городов России Электронный ресурс. Школа муниципального госслужащего 1-13 ноября г. Обнинск Сборник материалов [1998]. Режим доступа: http://rels.obninsk.com/monf/school/munman/cont.htm

49. Виленский, А. Финансовая поддержка мало предпринимательства / А. Виленский // Экономист. 1999. - № 9. - С. 88 - 90.

50. Виноградова, Н. П. Формирование мотивов и стимулов экономического поведения в системе предпринимательства: Автореф. дис. . канд. экон. наук. / Н. П. Виноградова.- Тюмень, 2002. 21с.

51. Витин, А. Мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций/ А. Витин//Вопросы экономики. 1994. - №7. - С. 13-21.

52. Воронов, О. Инновационные технологии в малом предпринимательстве — ключ к импортозамещению / О. Воронов // Экономист. 2001. - № 7. - С. 19 - 22.

53. Гаевский, В. Ставрополье: инвестиционный климат и перспективы развития края / В. Гаевский // Рынок ценных бумаг. 2003. - № 12.-С. 56-59.

54. Герасименко, В. Управление инвестициями: поиск новых ориентиров / В. Герасименко // Вопросы экономики. 2001. - №4. - С. 154.

55. Гвозденко, А. А. Финансово-экономические методы страхования/ А. А. Гвозденко. М.: Финансы и статистика, 2000. - 184 с.

56. Глуходедов, А. А. Некоторые аспекты деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения охраны общественного порядка / А. А. Глуходедов. М.: Профессионал, 2001.

57. Голикова, В. В. Сравнительный анализ региональных программ поддержки малого предпринимательства /В. В. Голикова. М.: Ин — т стратегического анализа и развития предпринимательства., 1997. - 35 с.

58. Головина, Р. С. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике: Монография/ Р. С. Головина. -М: Наука, 2001.- 310 с.

59. Горшков, Д. А. О налоговых режимах для субъектов малого предпринимательства / Д. А. Горшков // Налоговый вестн. 2001. - №6. - С. 26 - 27.

60. Гранатуров, В. М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения /В. М. Гранатуров. М.: Дело Сервис, 1999. — 112 с.

61. Губернаторы и бизнес: любовь по расчету? // Российская Федерация сегодня.- 2002. №22. - С. 92.

62. Гурвич, Е. Т., Государственная политика стимулирования экономического роста "Инструменты макроэкономической политики для России" Электронный ресурс. ТЕИС М: [2000] . Режим доступа: http://www.eeg.ru/PUBLICATIONS/p07.html

63. Гусева, К. Государственное регулирование частных инвестиций/ К.Гусева // Экономист. 1999. - № 5 - С. 44-52.

64. Гусева, К. Инвестиционный климат Московской области / К. Гусева // Экономист. 1997. - №11. - С. 41 - 47.

65. Дворецкая, В. В. Анализ показателей предприятий малого и среднего бизнеса / В. В. Дворецкая // Официальные материалы для бухгалтера. 2003. - №15. - С.50 - 53.

66. Делягин, М. Г. Ход президента может быть неожиданным для общества Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.opec.ru/pointdoc.asp?dno=10360

67. Добсон, Э. Долг и инвестиции для субъектов Российской Федерации/ Э. Добсон // Сб. науч. тр./ Ин — т экон. проблем переходного периода. 2000. - № 22.

68. Дойников, И. В. Предпринимательская деятельность в Российской Федерации: Сб. нормат. актов / И. В. Дойников -.М.: Экон.Акад. Мин-ва экономики РФ, 1993. Вып. 1,4.1 - 2. - 479с.

69. Долженкова, JL Ф. Валютный контроль и инвестиционный климат / JI. Ф. Долженкова, Ю. JI. Родзинский // Банковское дело. — 2001. -№7. С. 2 - 5.

70. Доничев, О. А. Инвестиционные риски как сдерживающий фактор развития экономики / OA. Доничев // Экономика стр-ва. — 2002. -№11.-С. 28-33.

71. Доронин Семен Демократические инвестиции Электронный ресурс. Эксперт, №19 (279) от 21 мая Экономика и финансы [2001]. -Режим доступа: http://www.nes.ru/nissian/about/MassMedia/Expert-19.shtml

72. Ермилова, Г. Сравнительный анализ систем статистического учета малых предприятий в России и странах ЕС / Г. Ермилова // Вопросы статистики. 1998. - №7. - С. 3 - 23.

73. Зевелев, В. А. Малый бизнес большая проблема России/ В. А. Завелев. - М.: Менеджер, 1994. - 141с.

74. Зимин, П. Государство должно вернуть доверие ч. 1-3 // Утро. 2003 - №36,162, 28 февраля.

75. Иванова, Е. А. Пути реализации предпринимательской функции производственными предприятиями: Автореф. дис. . канд. экон. наук / Е. А. Иванова. Ростов - н/Д., 2003. - 21 с.

76. Игнатова, Т. В. Приватизация и развитие российского предпринимательства/ Т.В.Игнатова. Ростов-н-Д., 1995. - 139 с.

77. Игонина, JI.JI. Государственное участие в инвестиционной деятельности/JI.JL Игонина // Финансы. 1999.- №11 - С. 20-23.

78. Инвестиционный климат// Официальный сайт города Ярославля Электронный ресурс. Режим доступа: http://wvm.city.yar.ru/ikon/5.html

79. Инвестиционный климат в России (доклад Экспертного института)// Вопросы экономики. — 1999.- №12 С. 4-34.

80. Инвестиционный паспорт города Уфы//Инвестиционные риски Политическая ситуация Электронный ресурс. Режим доступа: http://vAvw.anrb.ru/isei/gorod/risk/main01 .htm

81. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1997-1998 годы //Эксперт.- 1998. № 39. - С. 20.

82. Иностранные инвестиции в России: Современное состояние и перспективы/ И.П. Фаминский. М.: Международные отношения, 1995. - 448 с.

83. Инфраструктура поддержки малого бизнеса в регионе: Сб. статей / Под ред. Е. А. Бондаренко. В. Новгород: СПбГАУ, НовГУ, 2003. - 64 с.

84. Классификация инвестиционных рисков Электронный ресурс. ВЭБ-ПЛАН Групп. Режим доступа: http://www.webplan.ru/akadem/ri/riskri.shtml

85. Козлова, О. JI. Применение упрощенной системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства / О. JI. Козлова // Финансы. 2000. - №9. - С. 26- 28.

86. Кокушкина, И. В. Международные инвестиционные отношения, как подсистема современных международных экономических отношений / И. В. Кокушкина // Современный аспект экономики. 2002. - №15. - С. 87.

87. Колганов, М. Особенности предпринимательства в переходной экономике / М. Колганов // Экономист. 19999. - №1. - С. 76- 82.

88. Колесникова, JI. А. Планирование и оценка эффективности программ развития предпринимательства/ JI. А. Колесникова// Предпринимательство в России. 1997. - №4(11). - С. 30-37.

89. Кольцова. Т. А. Налогообложение малого предпринимательства / Т. А. Кольцова, М. С. Митенина // Финансы. 2002. - №8. - С.46.

90. Коротких, Н. предпринимательский риск как объект страхования / Н. Коротких // Управление риском. 2001. - 33. - С. 49 - 52.

91. Краткая история и современное состояние предпринимательства в России: Монография / Ю. А. Асеев, С. А. Харитонов, P.M. Куцетеров. — Ставрополь, 2003. 156 с.

92. Криворучко, О. Становление производственного предпринимательства в России / О. Криворучко, С.Лобанов, А. Зайцев // Маркетинг. 2000. - №1. - С. 93 - 98.

93. Крылов, Э. И. Анализ эффективности и инновационной деятельности предприятия / Э. И. Крылов, В. М. Власова, И. В. Журавкина. — М.: Финансы и статистика, 2003. 608 с.

94. Кузьмин, С. К становлению местного самоуправления: экономика и социальное развитие населения / С. Кузмин, Д. Кузьмин// Экономист. — 2003.-33.-С. 55-64.

95. Куницына Н.Н., Экономические методы оценки политических рисков (из интернета)

96. Лазарев, А. С. Проблемы налогообложения субъектов малого предпринимательства / А. С. Лазарев, Ю. С. Шемелева // Финансы. 1999. -№9.-С. 29-32.

97. Лапуста, М. Г. Малое предпринимательство / М. Г. Лапуста, Ю. Л. Старостин. М.:ИНФРА - М, 1997. - 320 с.

98. Лапуста, М. Г. Риски в предпринимательской деятельности / М. Г. Лапуста,Л. Г. Шаршукова. М.:ИНФРА - М, 1998. - 224 с.

99. Лисин, B.C. Институциональные аспекты экономических реформ в России: Монография / В. С. Лисин. —М.: Высшая школа, 2000.— 144 с.

100. Лучко, М. Прямые иностранные инвестиции: движение и значение / М. Лучко // Экономист. 2003. - №3. - С.22 — 32.

101. Мазурина, Т. Ю. Региональный аспект привлечения инвестиций и проблемы региональных банков/Т.Ю. Мазурина //Организационно-экономические проблемы инновационного менеджмента: Сб. науч. тр. / Под ред. П. А. Нечаева. М.: Звездопад, 2000. - С. 173.

102. Малое предпринимательство России: Стат. сб. М., 2000. - Т.2. — С. 324-335.

103. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы: Аналитический сб. М.: Ин - т предпринимательства и инвестиций, 1999. -160 с.

104. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы: Аналитический доклад./ А.Д. Иоффе; Российская Ассоциация развития малого предпринимательства. М., 1996. - 292 с.

105. Мартынов, А. Активизация инвестиционной политики / А. Мартынов // Экономист.- 1997. №9. - С. 54 - 61.

106. Марченко, Г. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты / Г. Марченко, О. Мачульская // Вопросы экономики. 1999. - №9. - С.69 -78.

107. May, В. Политические и правовые источники инвестиционных рисков в российских регионах /В. May, К. Яновский, С. Жаворонков, О. Фомичев, Л. Ледерман (Приложение 7) Ин-т экономических проблем переходного периода. М.: 2002.

108. May, В. Правовая база экономической реформы: проблема устойчивости / В. May, А.Волосатов // Вопросы экономики. 1998. - №8. - С. 85- 136.

109. Мельникова, Н. Иностранные инвестиции в экономике России / Н. Мельникова // Экономист. 2003. - №4. - С. 39 - 44.

110. Методическое пособие по формированию и реализации региональной инвестиционной политики и программы Электронный ресурс. ВЭБ-ПЛАН Групп. Режим доступа: http://www.webplan.ru/hold/rl2-12-10.shtml

111. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования РИЦ "Муниципальная власть". - М., 2000. - 183 с.

112. Методические рекомендации по организации государственной поддержки малого предпринимательства на местном уровне. — Иркутск: Изд-во «ИП Макаров С.Е.», 1999. — 248 с.

113. Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.stavinvest.ru/rus/effect.html

114. Моисеева, Н. Система поддержки малых предприятий с помощью бизнес инкубаторов / н. Моисеева // Маркетинг. - 1999. - №1. - С. 20-33.

115. Мосягин, В. И. Производственное предпринимательство: основные виды деятельности / В. И. Мосягин, К. J1. Михайлов. — М.; Архангельск: Изд во Междунар. Ин - та упр., 2002. - 408 с.

116. Мохтари, М. Эконометрический анализ неплатежей в России/ М. Мохтари, С. Кейнер, В. Конторович // Экономический журнал ВШЭ. — 2000. -№1. С. 11.

117. Мочалин, Н. Н. Инвестиционный климат. Экономика роста России / Н. Н. Мочалин // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2001. - №12. — С. 12 — 17.

118. Муниципальная экономика оценка и мониторинг социально-экономического положения муниципальных образований Электронный ресурс. Спецвыпуск. Режим доступа: http://rels.obninsk.com/rels/limited/nsub/ME/OOsp/l-l.htm

119. Мухетдинова, Н. Инвестиционная политика: диалектика федерального и регионального уровней / Н. Мухетдинова // Российский экономический журнал. 2000. - №1. - С. 49 — 56.

120. Общая и прикладная политология: Учеб. пособие. / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М.: МГСУ; Изд-во "Союз", 1997. - 992 с.

121. Огонян, О. О государственной поддержке малого бизнеса в России / О. Огонян // Экономист. 2002. - №8. - С. 45 - 51.

122. Орлов, А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? (1992 2001 годы) / А. Орлов// Вопросы экономики. - 2001. -№10.-С.70 —79.

123. Орлов, А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы / А. Орлов // Вопросы экономики. 1997. - №4. — С. 130 - 140.

124. Османов, М. Н. Региональная политика привлечения и использования иностранных инвестиций (на примере республики Дагестан) / М. Н. Османов // Вестн. Москов. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2002. - №6. - С. 101-110.

125. Оценка эффективности инвестиций. Анализ рисков // Управленческий учет / Под ред. А. Д. Шеремета. М., 1999. - С. 318 - 326.

126. Оценка эффективности инвестиционных проектов: учет региональных рисков Электронный ресурс. — Режим доступа: http://webinvest.ipu.rssi.ru/Journals/investproekt.htm

127. Паньковский, А.На грани нового распада Россия, электронный ресурс. Режим доступа:

128. Перская, В.В. Экономическая устойчивость и инвестиционная активность/В. В. Перская.-М.: РАГС, 1995.- С. 12.

129. Плисецкий, Д. Инвестиции и экономическая безопасность / Д. Плисецкий // Инвестиции в России. 2003. - №1. — С. 23 - 26.

130. Плышевский, Б. П. Первоначальное накопление капитала -тенденции и проблемы / Б.П. Плышевский // Экономист. 2000. - № 8. - С. 27.

131. Плышевский, Б. Сбережения и инвестиции в россйской экономике периода реформ / Б. Плышевский // Экономист. 2003. - №2. - С. 43 - 54.

132. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации: Сб. нормативных актов. М.: ДЕ-ЮРЕ, 1995.-536 с.

133. Предпринимательство / Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Полякова, В. А. Швалдера. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. - 475 с.

134. Предпринимательство / Под ред. М. Г. Лапусты. М.: ИНФРА -М, 2002. - 520 с.

135. Предпринимательство в конце XX века/ А. А. Дынкин, А. Р. Стерлин, И. В. Тулин и др.- М.: Наука, 1992. 312 с.

136. Прусак, М. М. Стратегия управления развитием малого бизнеса в регионе (на примере Новгородской области)/ М. М. Прусак. Новгород, 1995. - 56с.

137. Психология предпринимательской деятельности: Развитие российского предпринимательства в начале 1990-х годов / В. А. Бодров. — М.; Ин-т психологии РАН. 1995. - 175 с.

138. Развитие малого и среднего бизнеса в Ставропольском крае // Деловая жизнь. Ставрополь: Кн. изд - во, 2003. - С. 50 - 70.

139. Райзберг, Б. А. Предпринимательство и риск / Б. А. Райзберг // Новое в жизни, науке, технике. Сер. Экономика. М.: Знание, 1992. - 61 с.

140. Ратанин, П. И. Инновационное предпринимательство в переходный период России к рынку/ П. И. Ротанин. М.: ИНЭП, 1993. - 174 с.

141. Розанова, Ю. М. Формирование инвестиционного климата в экономике России / Ю. М. Розанова // Вестник Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2000. - №4. - С. 30 - 45.

142. Рублев, Г. И. Льготное налогообложение прибыли малых предприятий / Г. И. Рублев // Бухгалтерский учет. 2002. - №18. — С. 32 — 35.

143. Рымкович, В. В. Экономическая теория рисков / В. В. Рымкович. Минск: БГЭУ, 2001. - 207 с.

144. Самарина, Т.П. Проблемы модернизации экономики и создания благоприятного инвестиционного климата Электронный ресурс. — Режим доступа:http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2001/vestniksn42-11/vestniksfl 42-11050.htm

145. Сарбашева, С. М. Налогообложение и малое предпринимательство / С. М. Сарбашева // Финансы. — 1999. №10. — С. 34 — 35.

146. Семенов, А. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства в условиях России. / А. Семенов, Д. Агеев // Экономист.-№10.-С. 75-81.

147. Семенов, В. П. Управление инвестиционными процессами в коммерческой деятельности и предпринимательстве / В. П. Семенов. СПб., 2002. - 58 с.

148. Сердюков, В. Развитие предпринимательства путь подъема уровня жизни населения / В. Сердюков // Конкуренция и рынок. - 2002. - №8. -С.6-11.

149. Сизоненко, В. Теория предпринимательства: достижения и проблемы исследования / В. Сизоненко // Экономика Украины. 2002. - №9. -С. 45 -51.

150. Ситников, А.П. Расчет и минимизация политических рисков в России Электронный ресурс. научно-практической конф. "Паблик рилейшенз как зеркало социально-экономических процессов в Восточной

151. Европе" 10 октября 2002. Режим доступа: http://www.sitnikov.ru/tempof/index.php3?pageID=716

152. Слепов, В.А. Инвестиции как фактор экономического роста/В.А. Слепов, М. А. Потапская //Финансы. 1999.- №1. - С. 19-21.

153. Соловьев, Е. Налогообложение индивидуальных предпринимателей / Е. Соловьев // Аудит и налогообложение. 2000. - №2. — С. 5 - 10.

154. Соловьев, П. Н. Факторы и инструменты активизации инвестиционной деятельности в регионе: Автореф. дис. . канд. экон. наук / П. Н. Соловьев. СПб., 1999. - 23 с.

155. Составляющие инвестиционного климата: инвестиционный потенциал российских регионов в 2001 — 2002 гг. Ставропольский край. // Эксперт. 2002. - №45. - С. 101 - 108.

156. Стельмах, Н. Н. О порядке учета доходов и расходов, и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей (комментарий) / Н. Н. Стельмах, Т. Ю. Левадская // Налоговый вестн. 2001. - №7. - С. 78 -83.

157. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики / Под ред. Г. Б. Клейнера. М.: Наука, 2002. - 448 с.

158. Страхование предпринимательских рисков // Финансовый менеджмент / Под ред. Н. Ф. Самголова. М. - 1999. - С. 207 - 209.

159. Тагиров, Э. Р. Предпринимательство: история, стратегия развития / Э. Р. Тагиров, В. А. Мальгин, Г. С. Спирчагов. Казань.: КФЭИ, 1994.- 127с.

160. Тарануха, Ю. Предпринимательство в переходной экономике / Ю. Тарануха // Экономист. 2000. - №10. - С. 42 - 48.

161. Толкачев, А. Н. Российское предпринимательское право / А. Н. Толкачев. М.: Экзамен, 2003. - 543 с.

162. Управление инвестициями: В 2-х т.: Т. 1/ В. В. Шеремет, В. М. Павлюченко, В. Д. Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998. - С. 65.

163. Уринсон, Я. Инвестиционный климат в России и привлечение иностранных инвестиций / Я. Уринсон // Вопросы экономики. 1994. - №8. -С. 4-24.

164. Урываева Марина "В 2002 году органы юстиции РФ провели экспертизу около 43 тыс. правовых актов субъектов Федерации" Электронный ресурс. Режим доступа: http://nadzor.vvsu.ru/articles/showart.asp?id=5542

165. Филимонов, С. Н. Административные барьеры: опыт преодоления субъектами Российской Федерации: Исследование / С. Н. Филимонов — М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2001. 130 с.

166. Филиппов, Ю. В. Основы развития местного хозяйства/К).В. Филиппов, Т.Т. Авдеева -М.:Дело, 2000-С. 233.

167. Фоломьев, А. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения / А. Фоломьев, В. Равазов // Вопросы экономики. 1999. -№9. -С. 57-68.

168. Характеристика инвестиционного климата в России Электронный ресурс. ВЭБ-ПЛАН Групп. — Режим доступа: http://www.webplan.ru/akadem/ri/harakter.shtml

169. Хорошухин, С. Инвестиционная политика в регионе / С. Хорошухин, А. Щеголь // Экономист. 1998. - №1. - С. 43 - 46.

170. Цакунов, С. Инвестиции в России: ожидание оттепели / С. Цакунов // Рынок ценных бумаг.- 1988.- № 6.- С. 105.

171. Цветкова, Г. Местное самоуправление в производство (в начале и середине 90 х гг.) / Г. Цветков // Экономист. — 2001. - №10. — С. 51 - 60.

172. Цветкова, Г. Экономические проблемы в деятельности местных органах власти / Г. Цветкова // Экономист. 2002. - №2. - С. 60 - 67.

173. Цыганов, А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия / Вопросы экономики. 1997. - №6. - С. 97 - 119.

174. Цыгичко, А. Инновационное взаимодействие малого, среднегои крупного предпринимательства / А. Цыгичко // Экономист. — 2001. -№11.-С.12-18.

175. Частно-общественное партнерство в разработке и реализации территориальной инвестиционной стратегии" Электронный ресурс. Санкт-Петербург АНО МЦСЭИ "Леонтьевский центр" [2001]. Режим доступа: http://ano.leontief.ru/files/monf.rar

176. Чемоданов, М. Вопросы местного самоуправления / М. Чемоданов, М. Глазырин // Экономист. 2001. - №3. - С. 54 - 59.

177. Чувальский, Н. Н.Формирование стратегии развития предпринимательства на уровне региона: Автореф. дис. . канд. экон. наук / Н. Н. Чувальский. Н. - Новгород, 1999. - 20 с.

178. Шамхалов, Ф. И. Новое российское предпринимательство/ Под ред. А. И. Архипова. М.: Экономика, 1994. - 175 с.

179. Шарп, У.Ф. Инвестиции: Пер. с англ./ У.Ф. Шарп., Г. Александер, Дж. Бэйли. М.: ИНФРА-М, 1997.-1024 с.

180. Шеремет, В.В. Управление инвестициями. В 2 х т.: Т. 1. /В. В. Шеремет, В. М. Шапиро. - М.: Высшая школа, 1998. - С. 12.

181. Шестоперов, О. Современные тенденции развития малого бизнеса предпринимательства в России / О. Шестоперов // Вопросы экономики. 2001. - №4. - С. 65 - 83.

182. Шеховцов, А. О. Законодательство регионов в области поддержки малого предпринимательства / А.О. Шеховцов // Вопросы экономики. 2001.- № 4.- С. 84 - 91.

183. Шулус, А. О социальном партнерстве в сфере малого предпринимательства / А. Шулус, А. Деревянченко // Управление персоналом. 2000. - №4. - С. 20 - 23.

184. Экономические, политические и правовые аспекты становления бюджетного федерализма в России Электронный ресурс.

185. Межрегиональный фонд информационных технологий Заседание I:. — Режим доступа: http://www.mfit.ru/parlament/institutel/se2l.html

186. Энциклопедия «Города России» / / Общие сведения Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rubricon.ru/default.asp

187. Эндрю Добсон Долг и инвестиции для субъектов Российской Федерации // Институт экономических проблем переходного периода. 2002. - № 22Р

188. Blakely Е. Planning Local Economic Development: Theory and Practice. SAGE Publications. 1994. P. 154.