Формирование системы государственного регулирования малых средств размещения туристов: на материалах федерального курорта - Сочи тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кудря, Валерий Анатольевич

• Кудря, Валерий Анатольевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кудря, Валерий Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ.

1.1. Мировой опыт системного развития индустрии туризма.

1.2. Особенности функционирования отечественных средств размещения туристов.

1.3. Роль государственных органов в регулировании деятельности средств размещения туристов.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМИ СРЕДСТВАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ КУРОРТНЫХ РЕГИОНОВ.

2.1. Предпосылки появления и развития малых средств размещения туристов в курортных регионах.

2.2. Организационные формы и меры государственного регулирования деятельности малых средств размещения туристов.

2.3. Стандартизация и сертификация как основные государственные регуляторы развития малых средств размещения туристов.

ГЛАВ A3 .ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ.

3.1. Нормативно-правовое обеспечение развития малых средств размещения туристов.

3.2. Государственная аттестация и аккредитация как механизмы формирования государственного реестра малых средств размещения туристов.

3.3. Оценка социально-экономического влияния государственного регулирования деятельности малых средств размещения туристов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы государственного регулирования малых средств размещения туристов: на материалах федерального курорта - Сочи»

Актуальность темы исследования. Существующие отечественные и мировые тенденции развития средств размещения туристов свидетельствуют о специфичности и многогранности этой отрасли экономики, объединяющей предприятия, материальной и нематериальной сферы деятельности, что значительно увеличивает сложность управления как отраслью в целом, так и отдельно взятыми предприятиями.

До настоящего времени в Российской Федерации нет утвержденного в законодательстве положения о малых средствах размещения туристов или частной гостинице. Большинство действующих малых средств размещения туристов зарегистрированы как частное жилье. Отсюда - невозможность контроля за их деятельностью со стороны соответствующих служб, уход от налогов и сумм коммунальных платежей, невыполнение требований безопасности и т.д. Эти проблемы приобретают особую актуальность в связи с подготовкой горноклиматического курорта Сочи к проведению зимних олимпийских игр, т.к. емкость частного сектора, принимающего туристов уже начинает превосходить официально зарегистрированных 200 тыс. койко-мест в коллективных и специализированных средствах размещения в Краснодарском крае.

Вместе с тем в общем объеме налоговых поступлений от курортно-туристского комплекса Краснодарского края частный сектор, состоящий из малых средств размещения туристов, занимает всего 3%. В итоге, ежегодно краевой бюджет теряет от отсутствия организованного учета данной категории налогоплательщиков по нашим подсчетам 0,6 млрд. руб.

В такой ситуации, и особенно на отечественном туристском рынке, в условиях вступления России в ВТО, актуальность вопросов формирования государственной системы регулирования и поддержки деятельности малых средств размещения туристов не вызывает сомнений.

Степень изученности проблемы. Вопросы управления туризмом сегодня широко и последовательно рассмотрены в трудах зарубежных ученых Р. Д. Боуэна, Браймера, П. Друккера, Д. Ф. Котлера, Ж.-Ж. Ланбена, Д. Мейкенза, Д. Уокера и др. Их труды создавались на управленческом опыте развитых стран Запада, поэтому они лишь частично применимы к отечественному туризму. Используемый ими инструментарий не позволяет сформировать эффективную налаженную взаимосвязанную систему управления отечественным туризмом.

Работы отечественных исследователей М.М. Амирханова, С.И. Берлина, А.О. Варваштяна, А.С. Дымченко, И.В. Зорина, Н.И. Кабушкина, В.А. Квартальнова, В.И. Криворучко, JI.B. Криворучко, A.JI. Лесника, В.Е. Сапруновой и др. содержат теоретические и практические аспекты развития отечественного туризма и курортного дела. Их работы последовательно раскрывают механизмы государственного регулирования деятельности туристских и оздоровительных предприятий и регионального курортно-рекреационного комплекса в целом, затрагивая нормативно-правовое обеспечение и организационно-управленческое воздействие государства.

В отечественной научной литературе отсутствуют работы, посвященные теории и практики деятельности непосредственно малых средств размещения туристов и их государственному регулированию. Кроме того, на федеральном и региональном законодательных уровнях, вопросы управления и координации деятельности малых средств размещения туристов только начинают формироваться, и отсутствуют до сегодняшнего времени конкретные официальные документы, посвященные функционированию малых средств размещения туристов.

Актуальность проблемы, слабая ее изученность, теоретическая и практическая значимость обусловили выбор темы диссертационной работы, ее целевую направленность и структуру исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера 4 услуг; региональная экономика)» п.5.13. «Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня» п. 15.19 «Организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности», 15.103. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» паспорта специальностей ВАК (экономические специальности).

Целью исследования является формирование системы государственного регулирования деятельности малых средств размещения туристов в условиях становления организованного рынка туристских услуг.

Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение следующих основных задач:

- изучение сущности туризма в условиях вступления России в ВТО, исходя их принципов системной теории; анализ современного механизма государственного регулирования деятельности средств размещения туристов;

- обоснование мер по формированию и развитию государственного регулирования малых средств размещения туристов;

- формирование эффективной системы налогообложения малых средств размещения туристов;

- разработка и обоснование мер по повышению управляемости и конкурентоспособности малых средств размещения туристов через стандартизацию, сертификацию и их государственную аккредитацию.

Предметом исследования являются организационно-экономические взаимоотношения, связанные с формированием государственной системы регулирования рынка малых средств размещения туристов.

Объектом исследования являются малые средства размещения туристов федерального курорта Сочи и Краснодарского края в целом.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретическую и методологическую основу работы послужили фундаментальные научные концепции и разработки зарубежных и отечественных ученых и практиков по проблемам функционирования туристских комплексов, федеральные программы развития туризма в Российской Федерации, региональные и местные целевые программы развития туристского комплекса, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и г. Сочи.

Источниками статистической информации явились данные Росстата, Краснодарстата, статистические и информационно-аналитические данные администрации г. Сочи, а также собственные исследования и расчеты автора.

Методы исследования. В диссертации использовалась методология системного подхода. Были использованы различные методы анализа: сравнительный, графический, аналитический, группировок, экспертных оценок и маркетинговых исследований.

Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании механизмов формирования системы государственного регулирования деятельности малых средств размещения туристов и повышения их конкурентоспособности. Конкретное приращение научного знания представлено следующими положениями:

- на основе региональной компоненты определены основные составляющие туристского рынка с выделением понятия региона туристской дестинации, понимаемого как локализованная географическая территория, обладающая привлекательностью для туристов и отвечающая определенным требованиям (наличие аттрактивных компонентов и услуг, необходимых для принятия туристов), что позволило дополнить содержательную часть ключевых элементов туризма;

- разработана и апробирована организационная схема исследования развития государственного регулирования деятельности малых средств размещения туристов, включающая анализ, постановку задач, определение показателей, методологическое обеспечение, разработку понятийной системы и методические рекомендации, которая способна обеспечить последовательное решение практических задач стоящих перед федеральными и региональными органами управления туризмом по формированию экономико-правовых норм деятельности малых средств размещения туристов и использованию ими туристско-рекреационного потенциала;

- предложен комплекс мер по развитию малых средств размещения туристов, включающий основные направления совершенствования системы государственного регулирования (финансовые льготы, льготы «полуфинансового» характера, налоговые льготы, прочие меры), который позволяет создать инвестиционную привлекательность туристского сектора малых средств размещения, а за счет мультипликативного эффекта сбалансировать интересы субъектов рыночных отношений в сфере туризма;

- предложен алгоритм проведения сертификации малых средств размещения туристов и формула оценки их соответствия действующим стандартам СТП 33.11-2005, позволяющие системно оценить качество предоставляемых услуг данной категорией средств размещения туристов;

- на основе стандартизации, сертификации и классификации разработан инструментарий государственной аттестации и аккредитации малых средств размещения туристов, позволяющий обеспечить защиту интересов потребителей, а также создать региональные реестры сертифицированных малых средств размещения туристов, через которые координируются вопросы размещения государственных заказов.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что результаты исследования могут быть полезны федеральным, региональным и местным органам управления туризмом для формирования системы государственного регулирования деятельности малых средств размещения туристов в динамичной рыночной среде, при разработке целевых программ и концепций развития туризма в регионе.

Реализация предложенных практических мер, методик, положений и процедур позволит администрациям курортных регионов проводить научно обоснованную деятельность на рынке малых средств размещения туристов. Выполненные автором исследования доведены до конкретных рекомендаций и могут найти применение в процессе государственного регулирования в системе малого бизнеса.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты и основные положения диссертационной работы обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах в гг. Сочи (2004-2006), Анапа (2005), Москва (2006).

Основные положения диссертации использованы администрацией г. Сочи в практической деятельности, а также в учебном процессе при разработке программ и чтении учебных курсов «Экономика отрасли», «Управление качеством»м и др.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 5 работ общим объемом 14,29 п.л., в том числе автора 3,89 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Текст диссертации изложен на 154 страницах, включает 8 таблиц, 9 рисунков. Список использованной литературы включает 159 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кудря, Валерий Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, на основе проведенного исследования сделаем следующие выводы и предложения:

1. Научный анализ мирового и отечественного опыта развития средств размещения показал, что, во-первых, для выявления сущности понятия туризм и туристская индустрия необходимо использовать системных подход, который дает возможность всесторонне оценить и увязать в единое целое все элементы туристской индустрии и выделить понятие туристской дестинации как основного элемента туризма с точки зрения географического компонента. Во-вторых, проведен ретроспективный анализ развития мировой индустрии туризма, показавший, что в последние полтора десятка лет темпы роста туристской индустрии сокращаются. В-третьих, туризм как положительно, так и отрицательно влияет на экономическое развитие регионов. В-четвертых, рассмотрено понятие средств размещения туристов и выделены основные условия отнесения организаций к средствам размещения туристов. В пятых, представлены существующие в международной практике системы классификации средств размещения туристов.

2. Прошедшее в России реформирование экономики с неизбежностью вызвало крутые перемены и в сфере средств размещения. Узконаправленное развитие средств размещения превращало города в своеобразные "аттракционы" для туристов и не давало фактически никакой финансовой и организационной основы для их хозяйственной деятельности и социального развития, т.к. было принято считать, что сфера услуг в целом туризм в частности не участвуют в создании элементов совокупного общественного продукта и национального дохода, а, наоборот, существует за счет материального производства.

Деятельность средств размещения туристов базировалась только на постулате, что развитие туризма не должно ориентироваться на достижение коммерческих целей. Поэтому существовала весьма значительная финансовая поддержка со стороны государства, которая выражалась в предоставлении различного рода льгот при кредитовании туристских объектов, в выделении дотаций на обслуживание отдыхающих и заработную плату работающим, предоставлении туристских путевок по цене ниже себестоимости.

В новых условиях появилась объективная необходимость перенести центр экономической ответственности в решении проблемы развития средств размещения на региональный и, особенно, на местный уровень, то есть туда, где эта проблема наполняется реальным содержанием и привязана к условиям той или иной территории с учетом имеющихся ресурсов, реально существующих возможностей и конкретных запросов населения.

3. Государственная политика развития средств размещения Краснодарского края должна основываться на положениях законодательства Российской Федерации по вопросам программной разработки и направлениям решения проблем социально-экономического развития России, а также нормативных правовых актах Краснодарского края. Для дальнейшего регулирования социально-экономических отношений при реализации политики государства в области развития нормативной правовой базы нами предполагается: анализ действующих в индустрии средств размещения туристов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края и их корректировка в установленном порядке с учетом соответствия современным мировым условиям деятельности средств размещения; урегулирование в установленном порядке вопросов землепользования пляжами Азово-Черноморского побережья края; разработка и внесение в установленном порядке предложений в систему стандартизации и добровольной сертификации средств размещения туристов; разработка в установленном порядке классификатора и государственного реестра сертифицированных средств размещения туристов; разработка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы налогообложения малых средств размещения туристов.

Другим направлением совершенствования управления и усиления роли государства в эффективности функционирования средств размещения туристов является создание новых систем управления, обеспечивающих контроль и координацию их деятельности и решение общих задач, связанных с разработкой маркетинговой стратегии, инвестиционной и инновационной политики, организацией и управлением. При этом стратегической задачей развития средств размещения туристов становится повышение конкурентоспособности отечественного курортно-туристского комплекса за счет государственной поддержки и регулирования.

4. Анализ существующей практики показал, что малые средства размещения в своем большинстве - это независимые гостиницы, находящиеся в свободном владении, распоряжении и пользовании обладателя, получающего прибыль от такой собственности. Наличие договорных обязательств с другими компаниями в вопросах управления и использовании чужого знака обслуживания не влечет за собой изменения статуса предприятия как независимого по отношению к другим субъектам рыночных отношений.

Сегмент рынка малых средств размещения туристов не устойчив, несмотря на то, что определенная часть турпотока предпочитает его всем остальным. В таких условиях развитие малых форм предпринимательства, к которым смело можно отнести малые средства размещения, требует направленной поддержки со стороны органов центрального или местного управления. Кроме того, для того, чтобы развитие малых средств размещения шло по определенной целевой направленности необходимо формирование концепции устойчивого развития сети малых средств размещения и государственное регулирование данной сферы деятельности.

5. С целью формирования государственной системы регулирования деятельности малых средств размещения туристов автором разработана и

136 предлагается комплекс мер по развитию малых средств размещения туристов на федеральном курорте Сочи. Во-первых, предполагается осуществить разделение средств размещения на коллективные, специализированные и малые. Однако необходимо иметь ввиду, что нормативной базы, определяющей деятельность малых средств размещения, на сегодняшний день, не существует и соответственно необходимо ее формировать. Предлагаемый нами комплекс мер вводит прежде типологию данного вида средств размещения.

Под средствами размещения туристов понимаются любые объекты, которые предоставляют туристам эпизодически или регулярно место для ночевки (обычно в помещении) и удовлетворяют следующим трем условиям:

- общее число мест ночевки превышает некоторый минимум, как правило, более 5 номеров;

- объект размещения имеет руководство;

- управление объектом строится на коммерческой основе.

При этом к малым средствам размещения туристов в диссертационном исследовании отнесены средства размещения туристов, общее число мест ночевки которых не превышает 40 номеров.

Во-вторых, классификация малых средств размещения по качеству и номенклатуре услуг должна быть стандартной по существующей системе добровольной сертификации санаторно-оздоровительных услуг и услуг гостиниц и может включать в себя как небольшие эксклюзивные гостиницы, пансионаты или санатории категории 4 звезды для туристов-индивидуалов, так и более низких категорий, предназначенные для размещения остальных групп туристов.

В-третьих, при регистрации малых средств размещения должна быть предусмотрена их экономическая привлекательность для малого бизнеса, включающая конкретное определение статуса малого средства размещения туристов с предоставлением налоговых и других льгот, упрощением порядка и характера регистрации и с реально действующим механизмом поддержки малого предпринимательства в гостиничной сфере.

137

В-четвертых, образовательные учреждения дополнительного профессионального образования должны обеспечить разработку квалификационных требований для специалистов малых средств размещения, методических материалов и учебных программ и обеспечить подготовку кадров для малых средств размещения туристов на уровне современных международных стандартов (включая стажировку кадров на действующих предприятиях).

В-пятых, земельные комитеты должны в упрощенной форме зарегистрировать принадлежащие малым средствам размещения земельные участки, после установления имущественных прав на здания и разработки градостроительных заключений на строительство малых средств размещения туристов, а не жилых домов.

Реализация указанных мер по развитию малых средств размещения туристов позволит значительно расширить сферу малого бизнеса, станет важным этапом в развитии всего курортно-туристского комплекса курорта Сочи и обеспечит значительные и постоянные поступления в городской бюджет.

6. Основными рычагами государственного вмешательства в деятельность малых средств размещения в диссертационном исследовании определены следующие: разработка законодательной базы, регламентирующей основные вопросы формирования и развития малых средств размещения туристов; разработка программ, позволяющих смягчить неблагоприятные последствия сезонных колебаний в обслуживании туристов; создание условий, благоприятствующих притоку инвестиций в малый сектор туристской деятельности; выравнивание уровней экономического развития регионов с помощью определения приоритетов и размеров государственной поддержки; координация темпов развития малых средств размещения туристов и смежных отраслей; регулирование туристских потоков путем формирования спроса и расширения предложения в области туристских услуг малых средств размещения.

7. Серьезной проблемой отечественных курортных администраций является уклонение малых средств размещения от государственной регистрации и соответственно от уплаты налогов. В связи с работе предложен комплекс мер, проводимые налоговыми инспекциями по привлечению к налогообложению малых средств размещения уклоняющихся от постановки на налоговый учет.

8. С целью повышения классности отечественных малых средств размещения туристов, в работе предложено введение обязательной сертификации специалистов, работающих с отдыхающими и гостями, а для осуществления сертификации и присвоения категории малого средства размещения предложена их классификация по уровню качества предоставляемых малым средством размещения туристов услуг.

В целом предлагаемая система сертификации малых средств размещения туристов и их классификация позволяет государству четко обозначить существующие в регионе средства размещения и целенаправленно применять к ним инструменты государственного регулирования для успешного развития малых средств размещения туристов и реализации государственной политики в области туризма и курортного дела.

9. Основные направления развития малых средств размещения туристов сформированы в условиях незаконченного перехода экономической системы страны от централизованно планируемой экономики к рыночной экономике, поэтому для устойчивого экономического развития малых средств размещения в работе определены следующие приоритеты: ускоренное завершение основных институциональных преобразований; создание условий для эффективного функционирования малых средств размещения туристов; разработка подпрограммы по сохранению природных лечебных ресурсов к улучшению экологии курортов; развитие малых средств размещения как одной из перспективных направлений развития туризма, способной дать значительный социально-экономический эффект.

Реализация указанных задач является капиталоемкой и потребует привлечения в эту сферу значительных инвестиционных ресурсов.

10. Для подтверждения соответствия предоставляемых услуг малыми средствами размещения туристов государственным требованиям разработана система их государственной аккредитации в качестве официальных агентов администрации Краснодарского края и г. Сочи. На основании аттестации малых средств размещения предлагается выдавать свидетельство об аккредитации, что позволяет создать реестр аккредитованных малых средств размещения туристов Краснодарского края в разрезе каждого города и района. Для того, чтобы малое средство размещения могло быть признано прошедшим государственную аккредитацию оно должно соответствовать определенным критериям, установленным аккредитованными центрами. В силу указанных причин нами разработано положение о малых средствах размещения туристов и представлено ниже.

11. Важнейшей проблемой эффективного государственного управления малыми средствами размещения и оценки их эффективности является отсутствие научно обоснованных, непротиворечивых и ясно понимаемых показателей, что объективно приводит к отклонениям от действительно оптимального управления и снижению качества деятельности.

Для малых средств размещения туристов главной целью является обеспечение своевременного и полного выполнения рабочих функций в соответствии с существующей нормативно-правовой базой. С экономико-управленческой точки зрения минимизация затрат и максимизация поступлений является условием такой деятельности.

12. Ежегодно государство в лице администрации Краснодарского края теряет более 0,6 млрд. рублей от отсутствия учета малых средств размещения туристов. Это сумма составляет около 28% от всех поступлений от туристско-рекреационной деятельности, при сегодняшних 3%, т.е. доходы в бюджет при

140 правильной организации и предложенном нами государственном регулировании малых средств размещения туристов могут увеличиться почти в десять раз.

Кроме того, наряду с этим государство получает действенный инструмент регулирования и контроля за деятельностью малых средств размещения туристов через механизмы государственной аттестации и аккредитации.

Таким образом,, проведенный анализ показал, что процессы формирования государственного регулирования деятельности малых средств размещения туристов как функции государственного управления достаточно сложны, особенно для практического внедрения, а малые средства размещения туристов оказывают существенное влияние на экономику и развитие региона, способствуя притоку денежных средств в регион, созданию новых рабочих мест и улучшению инфраструктуры.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кудря, Валерий Анатольевич, 2007 год

1. Абчук В. «Азбука менеджмента». СПб. СОЮЗ 1998г. 154с.

2. Аверьянов Б.И «Путь к звездам отеля» Сочи. 2000г. 231с.

3. Амирханов М.М. Проблемы и перспективы развития регионов с рекреационно-ориентированной экономикой автореф. дисс. докт. экон. наук. 98.00 05 М.ЦЭМИ РАН, 1998 - 40 с

4. Анализ основных показателей рыночной активности гостиниц России // Отель. 2001 - № 4 - С. 26-29

5. Анализ рынка туризма // Туризм. 2004 - № 4. - С.38-40

6. Аврах Ю.И. Перспективы устойчивого развития туризма на курорте Геленджик: Сочинский гос. ун-т. туризма и курортного дела Краснодар: Б.И. -2002.- 163 с.

7. Байлик С.И. Гостиничное хозяйство: проблемы, перспективы, сертификация. К. :ВИРА-Р, 2001.

8. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: Учебное пособие. /М.: Финансы и статистика, 2002. 176с.

9. Барыбкина М. Н. «Совершенствование санаторно-курортного продукта и повышение эффективности его продаж» // Курортные ведомости 2002 № 6 (15). С 3.

10. Ю.Басовский Е.Л. Маркетинг. М.: ИНФРА-М.: 2000. -168 с.

11. П.Бачурин А. Повышение роли экономических методов управления. //Экономист. 2005. № 4. С. 28-31.

12. Берлин С.И., Криворучко Л.В. Прогнозирование инвестиций и оценка развития экономического потенциала рекреационного региона Краснодар: Изд-во "Просвещение", 2000 - 179 с.

13. Биржаков М.Б. Введение в туризм М.: 2001. - 135 с.

14. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: управление предприятием на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления. М.: Экономика, 2005. - 368 с.

15. Борисов Ю.Н. Маркетинг в туризме М.: 1996. - 123 с.

16. Браймер Р.А. Основы управления в индустрии гостеприимства. /Пер. с англ. М.: Аспект Пресс, 2001.

17. П.Буторова Н. В. Менеджмент и маркетинг иностранного туризма: Учеб. пособие. М.: Советский спорт, 1999.

18. Варваштян А.О. Актуальные проблемы развития курортного дела и туризма в России на современном этапе. / Москва; Московская государственная академия приборостроения и информатики, 2001.

19. Веселова К.И. Современные направления специализации гостиниц, Р-н-Д.,2004 г.

20. Виханский О. Стратегическое управление//Изд-во Специальная литература, СПб. 1998.

21. Волков Ю.Ф. Экономика гостиничного бизнеса / Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2003.

22. Володоманова Н.Ю., Мороз М.А., Умнов А.Н. Международные стандарты обслуживания для предприятий гостиничной индустрии. М.: ИПР «Талер», 2005.-104с.

23. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д./ Основы инвестирования. М,- Дело.1997.

24. ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения. ( №34 от 21.02.1994г.)

25. ГОСТ Р 51185-98. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования. (№286 от 07.1998г.)

26. Гостиничное и ресторанное дело, туризм: Сб. нормат. док. Ростов Н/Д: Феникс. - 2003. - 384 с. - (Закон и общество)

27. Гостиничный и туристический бизнес. Под ред. Проф. Чудновского А.Д. -М., Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Изд-во.ЭКМОС, 2003.

28. Гуляев В. Г. Туристские перевозки (документы, правила, формуляры, технология). М.: Финансы и статистика, 2004.

29. Гуляев В.Г Налогообложение в туризме. М. 2003.143

30. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. М.: Финансы и статистика, 2003. - 304 е.: ил.

31. Данилов Н. Регулирование развития крупных городских промышленных центров: использование новых организационно хозяйственных форм //Российский экономический журнал 2000, №3.

32. Джон Р.Уокер Введение в гостеприимство: учебник. Москва: издательское объединение "Юнити". 2004.

33. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ финансовой отчетности: практикум. / М.: Издательство «дело и Сервис», 2004.

34. Друккер П. Эффективное управление. Изд. Фаир -Пресс, 1998.

35. Дурович А.Л. Маркетинг в туризме: Учеб. пособие. 2-е изд. перераб и доп. - М.: Новое знание, 2001.

36. Дымченко А.С., Криворучко Л.В., Скрыпкин А.П. Маркетинг и логистика в системе государственного управления санаторно-курортной сферой. Сочи: Из-во СГУТиКД, 2000. - 112с.

37. Ермолович Л.Л., Сивчик Л.Г., Толкач Г.В., Щитникова И.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие. Мн.:Интерпрессервис;Экоперспектива, 2003.

38. Ефимова О.В. Финансовый анализ. 4-е издание, перраб. и доп. - М.: Издательство "Бухгалтерский учёт", 2002. -528с.

39. Ефремов В. С. "Стратегия бизнеса. Концепции и", методы планирования. М. 1998.

40. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса. Ось -89, М., 1999 г. С.90-98.

41. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. М.,

42. Финансы и статистика», 2004 г

43. Закон Краснодарского края "О туристской деятельности в Краснодарском крае" принят Законодательным собранием Краснодарского края 19 июня 1997 года

44. Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. -М.: Финансы и статистика, 2001. 368 с.

45. Зорин Э.А. Современное состояние и система показателей эффективности туристского и гостиничного бизнеса / Научно-методическое пособие Сочи: ИПКРРиСКД, 2002.

46. Исмаев Д. К. Маркетинг гостиничных услуг в России: Учебное пособие. Высшая школа по туризму и гостиничному хозяйству. М., 1999.

47. Кабушкин Н.И., Бондаренко Г.А. Менеджмент гостиниц и ресторанов. Учебное пособие. Минск, Новое знание, 2000.

48. Карманов А., Трифонов А. О некоторых положениях правового регулирования туристического бизнеса в Краснодарском крае // Кубань-бизнес. -2004-№42.-С. 4-5

49. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002.-320с.

50. Козырев В. М. Туристская рента: Метод, рекомендации. М.: Финансы и статистика, 2005.

51. Колесник Н. В. Введение в специализацию: Ч. II. Международный туризм в сфере услуг мирового товарооборота: Учебно-метод. пособие. М.: Советский спорт, 2002.

52. Колотова Е. В. Рекреационное ресурсоведение: Учеб. пособие. М.: РМАТ, 1998.

53. Комитет по внешнеэкономической деятельности Москвы. Бюллетень единовременного мониторинга деятельности гостиничного комплекса г. Москва, 2003г.

54. Комплексный атлас «Курорта Сочи» Сочи: Соч. гос. ун-т туризма и курортного дела. - 2003. - 174 е.: ил.

55. Конкурентоспособность санаторно-курортных и туристских организаций/ Кравченко Е.Г., Ким-Добрякова Н.Е., Кудря В.А., Айсанов P.M., Александрова М.В. Сочи: ФГОУ ДПО Академия повышения квалификации, 2006.

56. Котлер Ф., Боуэн Дж,. Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов/ Пер. с англ.Под ред. Р.Б. Ноздревой. М.: ЮНИТИ, 1998.

57. Криворучко В.И. и др. Государственное регулирование санаторно-курортной сферы и туризма в условиях рыночной экономики. Часть I Москва -Сочи, 2001.-78с.

58. Криворучко В.И. Перспективы курортного дела в России // Курорт, сервис, туризм 2001. - № 1. - Стр. 3-7.

59. Криворучко В.И., Ионов П.К., Бондаренко Е.В., Шумская А.И., Югай Т.А. Особенности организации и функционирования детских курортов и перспективы их развития в Российской Федерации // Санаторно-курортное лечение и отдых в Анапе, 2001, №5.

60. Криворучко В.И., Кудря В.А., Александрова М.В. Профессиональные стандарты и сертификация специалистов службы146гостеприимства санаторно-курортных и гостиничных комплексов: Часть 1. -Сочи: Академия повышения квалификации г. Сочи. -Сочи, 2005.

61. Криворучко В.И., Сурков С.Г., Варваштян А.О., Лиманская В.В., Криворучко К.В. Международный туризм в России: проблемы развития и управления. / М: Советский спорт, 2005.

62. Криворучко J1 В, Криворучко В И. Отношения собственности и формы хозяйствования в туристско рекреационной сфере в условиях формирования рыночных отношений // Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды. Выпуск 2. -СПб., 1997. - С. 101 -104.

63. Криворучко JI.B. Многообразие форм собственности как экономическая основа функционирования рынка туристско-рекреационных услуг//Социально-экономические проблемы развития курортов России. Отв. редактор П.П.Чуваткин. Сочи: СГУТиКД, 1999, - с.9-11. <

64. Криворучко Л.В., Криворучко В.И. и др. Маркетинг и логистика в системе государственного управления санаторно-курортной сферой. Сочи: ИПК рук. работников и спец. курортного дела. 2000. - 116с.

65. Криворучко Л.В., Криворучко В.И. Отношения собственности и формы хозяйствования в туристско-рекреационной сфере в условиях формирования рыночных отношений // Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды. Выпуск 2. СПб., 1997. - С. 101 - 104.

66. Курортно-туристский комплекс Краснодарского края (2001-2002 гг.)/ Госкомстат России, Краснодар. 2003. - 24с.

67. Ланбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива, Пер. с фр. Спб.:Наука, 1996. - 586с.

68. Легорнев С.Ф. Туризм в экономике открытого типа. Вестник московского Университета 1994, №2.

69. Лесник А.Л. Организация и управление гостиничным бизнесом./ М: ФГУП Издательство «Известия» УД П РФ, 2002.

70. Лесник А.Л. Основы стратегического управления в индустрии гостеприимства./ М: ООО «АС ПЛЮС», 2002.

71. Лесник А.Л., Смирнова М.Н. Управление доходами в гостиничном бизнесе./ М: ФГУП Издательство «Известия» УД П РФ, 2001.

72. Лесник А.Л., Смирнова М.Н., Мейра С. Функционирование гостиничных комплексов крупнейших городов Европы./ М.: ООО «АС ПЛЮС», 2002.

73. Ляпина И.Ю. Организация и технология гостиничного обслуживания. ПрофОбрИздат, М., 2001 г. С.7-25, 116-123, 137-160.

74. Методика анализа финансового состояния предприятия в условиях перехода к рынку. Деньги и кредит, N 5, 2003.

75. Малые гостиницы в индустрии гостеприимства; В. А. Ульянов, г. Москва, РИБ «Турист», 2000 г.

76. Медлик С., Инграм X. Гостиничный бизнес, М., Юнити, 2005 г

77. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. М.; ИНФРА-М, 2002.-246с.

78. Международное гостиничное хозяйство. Уч. Под. ред. проф,д-раэконом наук Чудновского А.Д. М:, Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Изд-во ЭКМОС 2003г.

79. Международные инвестиции и международные закупки/ Под редакцией Есипова В.Е., СПб ГУ ЭиФ, 1998.

80. Менеджмент туризма: учеб. для вузов/ А.Д. Чубновский, М. А. Жукова. М.: Финансы и статистика, 2002. - 282 с.

81. Менеджмент туризма: Учебник. М.: РМАТ, 1996. Отдых, образование, работа, лечение, недвижимость, брак за рубежом / И. В. Данынина, Е. А. Левицкая и др. - М., 1996.

82. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме./ М: Издательский центр «Академия», 2004.

83. Морозов М.А., Володоманова Н.Ю. Экономика гостиничного предприятия./М: ИПФ «Талер», 2001.

84. Основные социально-экономические показатели Сочи за 2001г., 2002г., 2003г., 2004г. Статистический сборник. Сочинский городской отдел государственной статистики. 2005.

85. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент/ Под ред. проф. В.М. Власовой — М.: Финансы и статистика, 1994. — 496 с.

86. Основы туристской деятельности. Учебник. М.: Советский спорт,2001.92.0стапенко В., Подъяблонская Л., Мешков В. Финансовое состояние предприятий: оценка пути улучшения /Экономист/ 2002, № 7, с.37-42

87. Положение о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 21 июня 2003 г. № 197.

88. Попов Р.А. Региональный туристский менеджмент. Краснодар: «Сов. Кубань», 2005.

89. Попова Р.Ю. Маркетинг, реклама и информация в туризме. М.:199786с.

90. Постановление главы администрации Краснодарского края от 05.09.2001 года N 825 "О краевом государственном реестре организаций санаторно-курортного комплекса, расположенных на территории Краснодарского края"

91. Постановление законодательного собрания Краснодарского края «О мерах по обеспечению круглогодичного функционирования и полной заполняемости организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края» от 25 мая 2005 г. N 1484-П

92. Постановление законодательного собрания Краснодарского края «Об утверждении концепции развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края на 2003-2010 годы» от 17 июля 2003 г. N 292-П

93. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. N 490 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.1999 N 1104, от 15.09.2000 N 693, от 01.02.2005 N 49).

94. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц. Утверждены постановлением Госстандарта России от 14 октября 1994 г. №18.

95. Проект Федерального закона «О туризме».

96. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2004.

97. Пузакова Е.П., Честникова В.А. Международный туристический бизнес.-М.,1997.

98. Развитие Краснодарского края. http://www.Krasnodar.net/tourizm/ maybok.htm/ Kuban.info.

99. Развитие туризма в Краснодарском крае http://region.kuban.info/turizm/ route / Oks.

100. Распоряжение Главы города Сочи Краснодарского края «О неотложных мерах по проведению работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории города-курорта Сочи от 9 февраля 2006 г. N 39-р.

101. Реализация целевой программы в рамках стратегического плана развития муниципального образования //Городское управление 2003, №10 с. 25

102. Региональное инвестиционное законодательство как ресурс повышения доходности территории// Муниципальная экономика, 2003, №4

103. Российский рынок детского туризма // Туризм. 2004 - № 1. - С. 2629.

104. Сапрунова В. Туризм: Эволюция. Структура. Маркетинг. М., 1997.

105. Сенин B.C. Организация международного туризма. Учебник. М.: Финансы и статистика, 1999.

106. Скобкин С.С. Маркетинг и продажи в гостиничном бизнесе. М.: Юристъ, 2001. Филлиповский Е.Е.; Шмарова JI.B. Экономика и организация гостиничного хозяйства. Финансы и статистика, 2003.

107. Смехов А.Маркетинговые модели транспортного рынка. М.: Изд. Транспорт, 2001.

108. Соболева Е. А., Соболев И. И. Финансово-экономический анализ деятельности туристской фирмы: Учебно-метод. пособие. М.: Финансы и статистика, 1999.

109. Создание региональной ФПГ. // Российский экономический журнал. 1999, №2. с.5.

110. Спивак В.А. Корпоративная культура. СПб: Издательство «Питер»,2001.

111. Сурков С.Г., Криворучко В.И. Международный туризм в России: проблемы развития и управления. Академия повышения квалификации РРиСКДСиТ, Сочинский институт курортной рекреации и гостеприимства. -М.: Советский спорт, 2005.

112. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 2003.

113. Туризм в 2020 году.// Туризм: практика, проблемы, перспективы.-2004.-№3.

114. Туризм в цифрах 2005г, ИИЦ «Статистика России», 2006 г

115. Туризм и отраслевые системы. Учебник. М.: Финансы и статистика, 2001.

116. Туризм: нормативные правовые акты: Сборник актов / Сост. Н. И. Волошин. М.: Финансы и статистика, 2002.

117. Туристическая отрасль, http://subsribe.ru/archive/rest trevel.turnews

118. Туристские фирмы: Научно-методические материалы по международному туризму. СПб.: Изд-во «ОЛВИС», 1996-1997. - Вып. 10-14.

119. Уокер. Дж. Р. Введение в гостеприимство: М.: ЮНИТИ, 2002.

120. Фатхудинов Р.А. Инновационный менеджмент. М.: ЗАО «Бизнес-школа Интел-синтез», 1998. - с. 245.

121. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" № 174-ФЗ от 23 ноября 1995г.

122. Федеральный закон № 126 ФЗ 25 сентября 1997 года «О финансовых основах местного самоуправления в РФ»

123. Федеральный закон от 14 марта 1995г. № ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

124. Федеральный закон от 23 февраля 1995г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

125. Филлиповский Е.Е.; Шмарова Л.В. Экономика и организация гостиничного хозяйства. Финансы и статистика, 2003.

126. Ходорков Л. Ф. Мировое гостиничное хозяйство. М.: 2001

127. Хорошухин С., Щеголь А. Инвестиционная политика в регионе //Экономист 1998, № 1 с. 43-46.

128. Хотинская Г.И., Харитонова Т.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий сферы услуг»./ М: Издательство «Дело и Сервис», 2004.

129. Чего хотят отдыхающие // Туризм. 2003 - № 7. - С. 50-51

130. Экология, здоровье, курорты, туризм. Словарь справочник/ В.И.

131. Криворучко, Л.В. Криворучко, А.В. Островерхов, И.П. Лебедева. М.: Медицина, 1997. - 224с.

132. Экономика и организация туризма/Е.Л. Драчева, Ю.В. Забаев, Д.К. исмаев и др.;. М.-.КНОРУС, 2005, с.41.

133. Экономика переходного периода: Учебное пособие. /Под ред. Радаева В.В., А.В. Бузгалина, М.: Из - во МГУ, 2002.

134. Экономика современного туризма: под ред.доктора экономических наук Г.А.Карповой.- Москва-Санкт-Петербург, Издательский Торговый Дом "Герда", 1998,

135. Энциклопедический справочник "Весь мир".-Минск: Харвест. 1999.

136. Юдин Б Г Системный анализ. М.: БСЭ, 1976.

137. Яковлев Г.А. Экономика гостиничного хозяйства. Учебное пособие, М., РДЛ, 2005 г Яновский A.M. Конкурентоспособность товара и производителя продукции в системе рыночной экономики // Стандарты и качество. 1997. №2 - с. 43-44

138. Archer В., Fletcher I. The Economic Impact of Tourism in the Seychelles//Annals of Tourism Research. 1996. - 23 - P.32-47

139. Berner Studien zum Fremdenverkehr, Heft 22, Bern 1989, S. 53-54.153

140. Das Schweizerische Tourismuskonzept, Bern, 1979, S.84. (8) Phaenomen des Reisens, Heft 19 der Berner Studien zum Fremdenverkehr, Bern, 1982, S.39.

141. Hamel G. Leading the Revolution. Harvard Business School Press. Boston (Mass.): - 2000.

142. Hamel G., Prahalad C.K. Competing for the Future. Harvard Business School Press. Boston (Mass.): - 1994.

143. Jahrbuch der Schweizerischen Tourismuswirtschaft 1990/91, St.Gallen, 1991, S. 137.

144. Kanter R.M. Evolve! Succeeding in the Digital Culture of Tomorrow.-Harvard Business School Press. Boston (Mass.): 2001.

145. King D., Pizam A., Milman A. Social Impacts of Tourism. Host Percoption//Annals of Tourism Research. 1993. - 20. - P.650-665

146. Kramer D., Der sanfte Tourismus Umwelt-und sozialvertraeglicher Tourismus in den Alpen, Wien 2003.

147. Lankford S., Howard D. Developing a Tourism Impact Attitude Scale//Annals of Tourism Research. 1994. -21. - P. 121 -139

148. Minzberg Henry, Quinn James Brian, The Strategy Process. Concepts, Contexts, Cases: New Jersy, Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1999.

149. Ruetter-Fischbacher H., Wertschoepfung des Tourismus in der Schweiz, Bern, 1999, S. 12,56-94.

150. Tourism in Europe. European Commission. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2005.

151. Tourismusbericht des deutschen Fremdenverkehrspraesidiums, Bonn/Frankfurt, 1988, S.14-15.

152. Weiss H., Die friedliche Zerstoerung der Landschaft und Ansaetze zu ihrer Rettung in der Schweiz, Zuerich, 2004.