Формирование саморегулируемых организаций в сфере малого гостиничного бизнеса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ниязов, Сергей Харисович

• Ниязов, Сергей Харисович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ниязов, Сергей Харисович

Введение.

Глава 1. Теоретические основы развития сферы гостиничного бизнеса в современных социально-экономических условиях.

1.1. Современные проблемы и тенденции развития сервисно ориентированных социально-экономических систем.

1.2. Особенности и проблемы развития современного гостиничного бизнеса как части сферы услуг в России и за рубежом.

1.3. Роль и место глобальных систем бронирования в современном гостиничном бизнесе.

Выводы.

Глава 2. Саморегулирование как основа обеспечения стабильного функционирования сферы гостиничного бизнеса.

2.1. Предпосылки развития саморегулирования в сфере малого гостиничного бизнеса.

2.2. Нормативно-правовые аспекты обеспечения стабильного функционирования сферы малого гостиничного бизнеса.

2.3. Анализ зарубежного опыта деятельности предпринимательских некоммерческих объединений в области саморегулирования.

Выводы.

Глава 3. Разработка рекомендаций по формированию саморегулируемых организаций в сфере малого гостиничного бизнеса.

3.1. Организационно-экономические основы формирования саморегулируемых организаций в российской экономической системе.

3.2. Обоснование целесообразности формирования саморегулируемой организации в сфере малого гостиничного бизнеса (на примере Санкт-Петербурга).

3.3. Функции и направления деятельности саморегулируемой организации в сфере малого гостиничного бизнеса.

Выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование саморегулируемых организаций в сфере малого гостиничного бизнеса»

Актуальность темы диссертации. Современный финансово-экономический кризис потребовал от органов государственной власти и управления принятия комплекса антикризисных мер, усиления воздействия административных и экономических инструментов на субъектов. Анализ результатов этих мер показывает заметную несогласованность и отсутствие координации в принятии решений, слабую обратную связь, учёт интересов только крупных игроков на рынке, взаимно противоречивые действия и предложения хозяйствующих субъектов и их ассоциаций. Тем самым, процессы развития кризисных явлений в современной экономике, охватившие большинство стран с традиционно считавшимися передовыми социально-экономическими системами, создают необходимость поиска новых механизмов регулирования рыночных отношений, новых организационно-экономических форм хозяйствования, которые, с одной стороны, способны успешно преодолевать так называемые «провалы рынка», с другой стороны, обеспечивают гибкость и оперативность в принятии управленческих решений в ответ на изменения внешней среды. Решению этих задач способствует формирование предпринимательских объединений, расширение их регулирующих функций, то есть развитие саморегулирования, базирующегося на координации действий всех участников рынка как основе стабильности.

Поддержание стабильности функционирования особенно значимо для предприятий и организаций сферы услуг, поскольку, как показал кризис, именно эта часть экономической системы оказалась в зоне риска, подверглась наибольшему сокращению вследствие ухудшения конъюнктуры рынка и падения платежеспособного спроса в связи с уменьшением доходов. В то же время, в производстве услуг, в том числе в малом бизнесе, участвует заметная часть экономически активного населения, что делает эту сферу социально значимой.

Малое предпринимательство в сфере услуг, в силу таких особенностей, как недостаточность финансовых ресурсов, меньшие возможности привлечения квалифицированного персонала и т.п., в наибольшей степени подвержено негативным воздействиям, преодолевать которые отдельным предприятиям становится всё труднее. Поэтому актуальными становятся различные объединения (в форме некоммерческих организаций) для реализации коллективных экономических интересов, поддержания качества услуг, улучшения доступа к ресурсам, то есть участия в саморегулировании.

В то же время, процессы саморегулирования, несмотря на признание их значимости для совершенствования функционирования современных социально-экономических систем, как в теоретических исследованиях, так и на практике, недостаточно исследованы применительно к малым формам предпринимательства в сфере услуг.

Проблемы повышения устойчивости бизнеса, преодоления кризисных явлений весьма остро стоят перед гостиничным бизнесом, который предоставляет услуги размещения. Для современного рынка средств размещения важным вопросом является обеспечение сосуществования малых и средних предприятий с крупными гостиничными цепями. Эксперты прогнозируют, что, несмотря на некоторый спад, в обозримой перспективе сфера малого гостиничного бизнеса будет динамично развиваться, в особенности это относится к сегменту мини-отелей эконом-класса. Это приводит к необходимости поиска для малого гостиничного бизнеса не только новых рыночных стратегий, к которым можно отнести специализацию предложения, индивидуализацию услуг, повышение их комплексности, но также разработки организационно-управленческих механизмов, способных обеспечить эффективное регулирование предоставления услуг и защиту интересов малых предприятий этой сферы. Таким механизмом выступает саморегулирование, осуществляемое объединениями гостиничных организаций.

В индустрии гостеприимства существуют специфические взаимоотношения между участниками рынка, определяемые особенностями деятельности средств размещения. Наряду с независимыми гостиницами (число которых в сегменте крупных и средних отелей постоянно сокращается), существуют предприятия, управляемые сторонней организацией по договору управления или специализированной компанией. Активно развивается франчайзинговая деятельность в гостиничной индустрии. Наиболее успешными оказываются сетевые отели с собственными стандартами обслуживания. Тем не менее, для сферы малого гостиничного бизнеса, отличительной чертой которого является собственный стиль и индивидуальный подход к клиенту, вхождение в сетевую структуру представляется нецелесообразным. Малые гостиничные предприятия должны интегрироваться в предпринимательские объединения на других принципах, чем крупные отели. И здесь значительный потенциал имеется у саморегулируемых организаций.

После принятия в 2007 году федерального закона о саморегулируемых организациях такие организации стали создаваться в ряде отраслей экономики, в первую очередь, в строительстве, медицине, оценке бизнеса, аудита и т.п. В то же время, саморегулируемые организации в гостиничном бизнесе представлены слабо, хотя рынок гостиничных услуг, на наш взгляд, также нуждается в саморегулировании.

Актуальность темы диссертационной работы обусловлена, таким образом, возрастанием потребности в саморегулировании рынка гостиничных услуг в условиях кризиса, усилением роли малых средств размещения в предоставлении гостиничных услуг и необходимостью поиска механизмов, обеспечивающих их стабильное функционирование во внешней среде.

Степень разработанности темы. Вопросы экономики сферы услуг рассмотрены в трудах Авербуха Р.Н., Бабурина В.А., Байлика С.И., Безденежных Т.А., Бурменко Т.Д., Вавиловой Е.В., Ваген Линн, Виноградовой М.В., Воробьева С.Н., Восколовича H.A., Дмитриева М.Н., Дроздова Г.Д., Ефимовой Г.А., Исаева Г.А., Ким О.Л., Котлера Ф., Малинина A.M., Морозова

М.А., Паниной З.И., Пашигоревой Г.И., Черненко В.А. Проблемам малого бизнеса посвящены работы Безгодова A.B., Блинова А.О., Виленского A.B., Выборновой В.В., Грядова С.И., Лапусты М.Г., Пелиха A.C., Рубе В.А., Рузаковой Е.В., Туровского М., Фадеева В.Ю., Федцова В.Г., Шапкина И.Н., Шиткиной И. С. Особенности деятельности гостиничных предприятий проанализированы в трудах Волкова Ю.Ф., Денисенко A.B., Инграм X., Лесника А.Л., Ляпиной И.Ю., Медлика С., Папиряна Г.А., Сенина B.C., Уокера Дж., Янкевича B.C.

Вышеперечисленные авторы достаточно подробно осветили такие проблемы, как развитие сферы услуг, деятельность малых предприятий сферы услуг, формирование и развитие гостиничного бизнеса, однако проблемы поиска организационно-управленческих механизмов обеспечения эффективного развития малых гостиничных предприятий, учитывающих возможности саморегулирования, исследованы недостаточно.

Целью диссертационного исследования является разработка методических основ и научно-практических рекомендаций по формированию саморегулируемых организаций как современной организационно-экономической формы хозяйствования в сфере малого гостиничного бизнеса.

Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- выявить новые тенденции развития гостиничного бизнеса и факторы повышения эффективности деятельности предприятий гостиничного бизнеса в современных социально-экономических условиях, определяющие предпосылки расширения саморегулирования;

- определить роль и место саморегулирования в обеспечении стабильного развития гостиничного бизнеса;

- выделить особенности функционирования предприятий малого гостиничного бизнеса, обусловливающие целесообразность формирования саморегулируемых организаций в этой сфере;

- выявить основные проблемы в деятельности предприятий малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга и определить перспективы их преодоления на основе использования потенциала саморегулирования;

- сформировать предложения по созданию предпринимательского объединения предприятий малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга в форме саморегулируемой организации;

- предложить методические основы оценки рисков предприятий малого гостиничного бизнеса как базиса для проведения анализа деятельности субъектов хозяйственной деятельности, входящих в состав саморегулируемой организации.

Объектом диссертационного исследования являются предприятия малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга.

Предметом исследования являются процессы формирования саморегулируемых организаций в сфере малого гостиничного бизнеса с учётом особенностей деятельности малых гостиничных предприятий Санкт-Петербурга.

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных в области развития сферы услуг, особенностей функционирования малого бизнеса в сфере услуг, в том числе в гостиничном бизнесе, общественного регулирования рыночной экономики.

Информационной базой диссертационного исследования явились нормативно-правовые акты органов международных организаций, государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, статистические данные развития сферы услуг в регионах РФ, аналитические материалы федеральных и региональных органов управления, данные периодических изданий, информационной сети Интернет в области регулирования сферы услуг в целом, гостиничных услуг, малого бизнеса, а также саморегулирования.

Методы исследования: системный подход, метод экономического анализа и синтеза, функциональный, сравнительный и статистический анализ динамики социально-экономических процессов.

Теоретическая значимость диссертации заключается в развитии организационно-экономических форм хозяйствования в сфере гостиничного бизнеса на основе саморегулирования с учётом особенностей деятельности малых предприятий данной сферы.

Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации работы могут быть использованы органами государственной власти и управления при формировании программ развития сферы услуг, а также малыми гостиничными предприятиями при создании и развитии саморегулируемых организаций.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке методических основ и практических рекомендаций по формированию саморегулируемых организаций в сфере малого гостиничного бизнеса, способствующих повышению устойчивости функционирования малых гостиничных предприятий в условиях нестабильности внешней среды.

Научная новизна положений и выводов, полученных лично соискателем и выносимых на защиту, состоит в следующем:

- выявлены предпосылки расширения саморегулирования в сфере гостиничного бизнеса, обусловленные тенденциями и особенностями его современного развития: дестабилизация внешней среды деятельности, связанная с экономическим кризисом; снижение эффективности традиционных мер государственного регулирования из-за слабой координированности и системности управленческих решений; превращение информации в основной источник конкурентных преимуществ при предоставлении гостиничных услуг; возрастание значения глобальных компьютерных систем бронирования как участников рынка гостиничных услуг; рост конкуренции между малым и крупным бизнесом;

- установлены роль и место саморегулирования в обеспечении стабильного функционирования сферы гостиничного бизнеса, проявляющиеся в повышении обоснованности управленческих решений за счёт расширения информационной базы их принятия; снижении влияния нестабильности внешней среды; формировании добросовестной конкуренции; повышении уровня координации и контроля в процессах регулирования;

- выявлены особенности и проблемы деятельности предприятий малого гостиничного бизнеса в современной конкурентной среде, определяющие целесообразность развития саморегулирования в данной сфере: возрастающее давление крупного бизнеса, большая доля теневой экономики, обусловленная несовершенством системы государственного регулирования деятельности мини-отелей; слабая ресурсная база для целей использования информационного сервиса; негибкая система стандартизации;

- на основе анализа рынка средств размещения Санкт-Петербурга выделены основные проблемы регулирования деятельности предприятий малого гостиничного бизнеса, обусловленные несовершенством законодательно-нормативной базы: отсутствие законодательного определения предприятия малого гостиничного бизнеса, эффективной системы классификации, обоснованных нормативов и стандартов деятельности; предложены направления их преодоления на основе использования потенциала саморегулирования;

- обоснована необходимость создания саморегулируемой организации малого гостиничного бизнеса для повышения качества предоставления услуг, обеспечения устойчивости функционирования малых форм предпринимательства в сфере гостиничного бизнеса; разработан перечень функций саморегулируемой организации;

- предложено формирование единого реестра средств размещения и механизмы обеспечения информационной доступности данного перечня для участников гостиничного бизнеса под контролем государства и при посредничестве саморегулируемых организаций гостиничного бизнеса;

- разработаны предложения по созданию информационной базы анализа деятельности предприятий малого гостиничного бизнеса, осуществляемого саморегулируемой организацией данных предприятий, основанные на формировании карты рисков.

Диссертация выполнена в соответствии с п.1.6.117. «Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг» и п.1.6.119. «Особенности малых и средних форм предпринимательской деятельности в отраслях сферы услуг» Паспорта научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг).

Структура работы. В соответствии с поставленной целью и логикой исследования диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ниязов, Сергей Харисович

Выводы

Эксперты прогнозируют, что в обозримой перспективе рынок мини-отелей будет динамично развиваться. Наиболее перспективным для инвестиций наблюдатели считают сегмент мини-отелей эконом-класса.

Формирование саморегулируемой организации позволит малому гостиничному бизнесу эффективно отстаивать свои экономические интересы. Данная организация могла быть создана на основе какого-нибудь предпринимательского объединения, например, НП «Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга» или другой подобной организации.

Объединение малых отелей в саморегулируемую организацию позволит участникам такой ассоциации организовывать совместные закупки у контрагентов и получать большие скидки у производителей. Кроме того, создание общего информационного пространства и выработка общих стандартов качества позволит наладить сотрудничество с туристическими фирмами по обслуживанию групповых туристов, что весьма затруднительно в настоящее время.

В рамках СРО важной функцией является обеспечение информационного взаимодействия своих членов. Наиболее эффективный способ для этого — использование возможностей Интернета для создания информационной сети. Участники сети получают доступ к разнообразным ресурсам, могут участвовать в тренингах и семинарах, получать информационные бюллетени, обзоры, руководства и другие документы. При необходимости посредством сети могут оказываться консультационная помощь, проводиться дистанционное обучение.

Гостиничный бизнес уже столкнулся с нехваткой квалифицированных сотрудников. Учебные программы высшего образования практически не дают практического опыта деятельности, поэтому обучение необходимых специалистов является важной функцией профессиональных предпринимательских объединений. Особое значение данная возможность имеет для малых отелей, т.к. крупные гостиничные сети имеют свои учебные центры, а персонал малых отелей приходится обучать зачастую уже на рабочем месте. Для реализации дистанционного этапа обучения отлично подойдут ресурсы информационной сети.

Для обеспечения членов ассоциации необходимой информацией, а также для взаимодействия с остальным бизнес-сообществом может быть организовано маркетинговое агентство.

Саморегулируемая организация также может осуществлять анализ рисков деятельности участников и оказывать им консультационные услуги, повышая тем самым стабильность функционирования.

149 Заключение

Анализ современного состояния структуры мирового хозяйства показывает преобладание сферы услуг в развитых странах и высокие темпы роста развития этой сферы в развивающихся в докризисный период.

Общая доля добавленной стоимости, приходившаяся на сферу услуг в рассматриваемых странах, колеблется от 38 до 84%, что говорит о высокой значимости развития сферы услуг в современной экономике. Поэтому преодоление последствий кризиса особенно важно для сферы услуг.

Процессы развития кризисных явлений в современной экономике, охватившие большинство стран с традиционно считавшимися передовыми социально-экономическими системами, создают необходимость поиска новых механизмов регулирования рыночных отношений, новых организационно-экономических форм хозяйствования, которые, с одной стороны, способны успешно преодолевать так называемые «провалы рынка», с другой стороны, обеспечивают гибкость и оперативность в принятии управленческих решений в ответ на изменения внешней среды. Решению этих задач способствует формирование предпринимательских объединений, расширение их регулирующих функций, то есть развитие саморегулирования, базирующегося на координации действий всех участников рынка как основе стабильности.

Это в первую очередь касается сферы услуг, в том числе гостиничного бизнеса, поскольку она в наибольшей степени зависит от уровня жизни населения, особенностей потребительского спроса, падение которых вызывает сокращение объёмов услуг.

Особенностями и тенденциями развития гостиничного бизнеса в настоящее время являются следующие:

- дестабилизация внешней среды развития гостиничного бизнеса в связи с воздействием глобального экономического кризиса; снижение эффективности традиционных мер государственного регулирования гостиничного бизнеса в связи с низким уровнем координации и системности управленческих решений и излишней степенью их централизации;

- учёт интересов преимущественно крупных участников рынка при разработке и реализации мер государственного регулирования сферы гостиничного бизнеса, в том числе в области стандартизации;

- рост конкурентной борьбы за клиента, приводящий к развитию гостиничных цепей, франчайзинга, а также усложнению внешней среды деятельности предприятий малого гостиничного бизнеса; противоречивые тенденции развития организационных форм гостиничного бизнеса, связанные, с одной стороны, с экспансией крупных предприятий, интеграционными процессами при развитии сетевых и франчайзинговых форм взаимодействия; с другой стороны, с повышением значимости индивидуализации услуг и ростом востребованности деятельности малых предприятий;

- всесторонняя информатизация процессов оказания гостиничных услуг, превращение информации в важнейший ресурс деятельности, позволяющий получить конкурентные преимущества;

- усложнение процессов предоставления услуг, связанное с ростом разнообразия потребностей в гостиничных услугах, а также сопутствующих им, и количества субъектов, участвующих в их оказании;

- глобализация процессов оказания гостиничных услуг, предопределяющая возможность передачи информации на большие расстояния без привязки к конкретному месту оказания услуги.

Для России в настоящее время характерны как общемировые тенденции, так и специфические проблемы в развитии гостиничного бизнеса:

- низкий уровень развития предприятий гостиничного бизнеса в значительной части регионов РФ как в количественном, так и в качественном отношении;

- завышенные цены на гостиничные услуги по сравнению с ценами других стран при их низком качестве; недостаточная проработка нормативно-правового регулирования деятельности предприятий гостиничного бизнеса, в том числе малого, включая действующие классификаторы, стандарты, терминологические определения;

- отсутствие системной государственной поддержки развития предприятий гостиничного бизнеса и её недостаточная эффективность;

- усложнение конкурентной среды для предприятий малого гостиничного бизнеса, связанное с экспансией крупного бизнеса;

- недостаточное развитие саморегулирования сферы гостиничного бизнеса, осуществляемого предпринимательскими объединениями.

Выявленные особенности и тенденции выступают предпосылками усиления роли саморегулирования в сфере гостиничного бизнеса, осуществляемого предпринимательскими объединениями, так как такое саморегулирование:

- повышает обоснованность мер регулирования, поскольку даёт возможность расширения аналитической базы принимаемых решений (за счёт предоставления дополнительной информации участниками гостиничного бизнеса);

- способствует координации деятельности как органов государственной власти и управления, так и других участников регулирования, обоснованной децентрализации процессов регулирования;

- усиливает вовлечённость участников гостиничного бизнеса в процессы принятия управленческих решений, что повышает эффективность их реализации;

- способствует развитию добросовестной конкуренции, в том числе формированию благоприятной конкурентной среды для малого гостиничного бизнеса;

- снижает риски воздействия дестабилизации внешней среды, связанной с кризисными явлениями в экономике в целом;

- улучшает доступ к глобальным информационным ресурсам малого гостиничного бизнеса;

- повышает качество предоставляемых услуг за счёт повышения ответственности участников саморегулирования.

В свете сложившейся кризисной ситуации в мировой экономике следует отметить, что в настоящее время ведущую роль в развитии национального рынка потребительских услуг должны играть саморегулируемые организации. Это организации, созданные в целях саморегулирования на условиях участия (членства) негосударственные некоммерческие организации, объединяющие на добровольной основе субъектов предпринимательской деятельности по признаку единства отрасли или рынка производимых товаров (работ, услуг) или объединяющие субъектов одного вида профессиональной деятельности. При этом под саморегулированием понимается в соответствии с российским законодательством о саморегулировании - самостоятельная и инициативная деятельность субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, содержанием которой является разработка и установление правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности, а также осуществление контроля за их соблюдением.

Их исключительная роль в период кризиса обусловлена тем, что саморегулируемые организации позволяют перенести часть государственных функций - в частности, установление норм предпринимательской деятельности - в саму предпринимательскую среду. Это позволяет в значительной степени сократить сроки принятия и согласования таких норм, а, во-вторых, максимально сократить время их корректировки и адаптации к меняющимся рыночным условиям. Государственное регулирование в рамках нашей страны в значительной степени осложнено размерами национальной экономики, громадным количеством действующих экономических субъектов, сложностью и нестабильностью экономической системы. Поэтому саморегулируемые организации являются фактором облегчения процессов регулирования, позволяющим повысить эффективность предпринимательской деятельности и всей национальной экономики в целом, что особенно актуально в период кризиса.

Особенностями функционирования предприятий малого гостиничного бизнеса являются следующие: относительно низкие стартовые затраты; возможности диверсификации деятельности; высокая степень индивидуализации обслуживания; значительное влияние качества менеджмента на предпринимательский доход; большая доля теневой деятельности, связанная с объективной невозможностью выполнения нормативов и стандартов, разработанных для крупных гостиниц; более короткие по сравнению с крупными гостиницами сроки возврата вложенного капитала; рост конкурентного давления со стороны крупного гостиничного бизнеса; наличие пробелов в законодательном регулировании; низкие ресурсные возможности в использовании современного информационного сервиса для средств размещения.

Основными проблемами предприятий малого гостиничного бизнеса, связанными с несовершенством законодательно-нормативной базы в российских условиях являются:

- сложности, связанные с необходимостью регистрации постояльцев;

- устаревшие санитарные и строительные нормы, предъявляемые к средствам размещения, не учитывающие специфику малых предприятий;

- резкое повышение отчислений в страховые фонды;

- отсутствие законодательного определения формата предприятий малого гостиничного бизнеса (малого отеля, мини-отеля, микро-отеля, мини-гостиницы и т.д.) и связанная с этим правовая неопределённость статуса;

- сложность разрешительных процедур, связанных с перепланировкой помещений, которые можно оптимизировать за счёт страхования ответственности;

- отсутствие стандартов СЭС, учитывающих особенности предприятий малого гостиничного бизнеса;

- отсутствие базы данных по предложениям площадей в аренду; отсутствие обособленности свода документов, регулирующих деятельность средств размещения.

Целями совершенствования регулирования развития гостиничного бизнеса в Санкт-Петербурге выступают: увеличение общего числа клиентов предприятий гостиничного бизнеса и продолжительности их пребывания; рост доходов от оказания платных услуг (включая не только услуги проживания, но и сопутствующие, связанные с транспортом, экскурсиями, питанием, информацией и т.д.); совершенствование нормативных требований к малому гостиничному бизнесу; повышение экономической устойчивости предприятий малого гостиничного бизнеса. Достижению этих целей будет способствовать активизация саморегулирования с привлечением предпринимательских объединений сферы гостиничного бизнеса.

Неустойчивость юридического статуса многих малых гостиниц и другие проблемы создает благоприятные условия для формирования ассоциаций и объединений управляющих малых гостиниц. Однако, несмотря на реальные успехи деятельности Ассоциации малых гостиниц необходимо признать, что зачастую правовой статус как некоммерческого партнерства не позволяет в полной мере осуществить все декларируемые цели создания организации.

Отсутствие четкого определения понятия «мини-отель» в федеральном и региональном законодательстве ухудшает взаимодействие представителей властных структур и владельцев отелей. Произведенные обыски в ряде мини-отелей Санкт-Петербурга в апреле 2011 г. показали не только несовершенство законодательства, но и вызвали общественный резонанс в средствах массовой информации, в том числе и зарубежных, что, конечно, снизило туристическую привлекательность Санкт-Петербурга. Следует отметить, что существовавшие несоответствия ряду законодательных актов заинтересовали власти Санкт-Петербурга только в апреле 2011 г., хотя о необходимо принятия закона о мини-отелях и составлении реестра официально признанных средств размещения представители бизнеса заявляли неоднократно.

Главной проблемой остается отсутствие четкого определения малого отеля. По нашему мнению, необходимо, взяв за основу законопроект о малых отелях Санкт-Петербурга, разработать федеральный закон о малых средствах размещения. При этом обязательным условием является учет мнения представителей владельцев и управляющих отелями через посредничество предпринимательских объединений, таких как «Ассоциация малых гостиниц Санкт-Петербурга». В рамках федерального закона необходимо разработать четкие критерии отнесения того или иного средства размещения к определенным категориям малых отелей и определенные нормативы, которые вправе контролировать властные структуры в рамках этих заданных категорий.

На уровне региона надо завершить работу по формированию единого реестра средств размещения и обеспечить информационный доступность данного перечня, в том числе и для использования в маркетинговых целях.

Возвращаясь к проблеме новой классификации гостиниц, следует отметить, что главное отличие состоит в том, что экспертизу объектов размещения теперь будут проводить аккредитованные организации. Предполагается, что в регионе будут три-четыре организации, которые намерены осуществлять классификацию средств размещения.

Между тем представители гостиничного бизнеса обеспокоены введением нового порядка классификации, т.к. экспертная оценка и принятие решения об аккредитации будет одна и та же организация, что может вызвать необъективность данных решений.

Предлагается возможным создать подобную структуру в качестве субъекта, входящего в «Ассоциацию малых гостиниц Санкт-Петербурга», при этом участие данной организации позволит выработать четкие и понятные для всех участников рынка гостиничных услуг правила и процедуры проведения оценки. Конечно, присвоение категории малому отелю должно осуществляться после выработки четких требований к малому средству размещения, что невозможно без учета мнений самих участников рынка. Примером разработки данных требований может служить опыт объединения ШйеЬСМ).

Реализация данных полномочий возможна при создании саморегулируемой организации (СРО) для оптимизации управления малыми отелями. Данная организация могла быть создана на основе какого-нибудь предпринимательского объединения, например, НП «Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга» или другой подобной организации.

Объединение малых отелей в саморегулируемую организацию позволит участникам такой ассоциации организовывать совместные закупки у контрагентов и получать большие скидки у производителей. Кроме того, создание общего информационного пространства и выработка общих стандартов качества позволит наладить сотрудничество с туристическими фирмами по обслуживанию групповых туристов, что весьма затруднительно в настоящее время.

В рамках СРО важной функцией является обеспечение информационного взаимодействия своих членов. Наиболее эффективный способ для этого — использование возможностей Интернета для создания информационной сети. Для обеспечения членов ассоциации необходимой информацией, а также для взаимодействия с остальным бизнес-сообществом может быть организовано маркетинговое агентство.

По результатам сценарного анализа и ранжирования рисков для малых отелей Санкт-Петербурга была построена карта рисков для малых отелей Санкт-Петербурга.

Анализ карты рисков малых отелей Санкт-Петербурга показал, что в критическую красную зону попали следующие важные риски:

- повышение начислений на заработную плату;

- ужесточение законодательных требований к средствам размещения;

- претензии со стороны контролирующих и властных структур, в том числе налоговых органов;

- несанкционированные проверки контролирующих органов.

Менее вероятными, но такими же значительными для мини-отелей являются следующие риски:

- рост конкуренции со стороны других мини-отелей;

- повышение арендной платы; недополучение прибыли в оплаченном бронировании из-за нестабильного курса валюты;

- нарушение обязательств по бюджетному финансированию в рамках программ поддержки малого предпринимательства.

На основании анализа рисков были предложены методы нейтрализации данных угроз деятельности. Эти методы могут быть рекомендованы саморегулируемой организацией для своих участников.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ниязов, Сергей Харисович, 2012 год

1. Агентство Городского Маркетинга// http://www.ispb.info/about/agm/

2. Ансофф И. Стратегический менеджмент. СПб.: Питер, 2009. - 344с.

3. Авербух Р.Н. и др. Интеграционные процессы в образовании: новые горизонты. Гатчина. - Изд-во: «ЛОИЭФ», 2004.

4. Байлик С.И. Гостиничное хозяйство: организация, управление, обслуживании. Киев: Альтерпресс, 2002. - 374 с.

5. Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне М.: Финансы и статистика, 2002. 192 с.

6. Бурменко Т.Д., Даниленко H.H., Туренко Т.А. Сфера услуг. Экономика. М.: КноРус, 2008. - 328 с.

7. Вавилова Е.В. Основы международного туризма. — М., 2005.

8. Ваген Линн Ван Дер. Гостиничный бизнес. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.-412 с.

9. Верилова О. Сервисная экономика стучится в дверь // Питание и общество. 2000. №8. С.11.

10. Виды корпоративных объединений// http ://turstroi .net/management/corporate-network/133-vidy-korporativnyh-obedineniy.htmldochernimi-firmami.htmlraznorodnymi-firmami-i-s-regionalnymi

11. Виленский A.B. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства. М.: Наука, 2007.-238 с.

12. Виноградова М.В., Панина З.И. Организация и планирование деятельности предприятий сферы сервиса: Учебное пособие. 2-е издание. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. - 464 с.

13. Волков Ю.Ф. Введение в гостиничный и туристический бизнес. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.-352 с.

14. Воробьев С.Н., Балдин К.В. Системный анализ и управление рисками в предпринимательстве. М.: МПСИ, МОДЭК, 2009. - 760 с.

15. Восколович H.A. Маркетинг туристских услуг. М.: Юнити-Дана, 2009. - 208 с.

16. Выборнова В.В., Блинов А.О. Предпринимательство как социальное явление и форма экономического поведения. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2000.

17. Гостиничный франчайзинг // http://www.bishelp.ru/gde dengi/fran/otrasl/gostiniza.php

18. Гостиничная недвижимость Санкт-Петербурга по итогам IV квартала 2010 r.//RealEstate Watcher// http://recher.ru/commerce/analytics/article 384

19. Гостиничный бизнес: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям сервиса (230000) М.: Юнити-Дана, 2005. - 259 с.

20. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной Европы. М.: Наука, 2006. - 258 с.

21. Григолли П., Чеполларо Дж. Управление человеческими ресурсами в европейском гостиничном бизнесе. М.: Финансы и статистика, 2003. - 120 с.

22. Гринберг A.C., Король H.A. Информационный менеджмент. М., Юнити-Дана, 2003.

23. Грядов С.И. Теория предпринимательства. М.: КолосС, 2007.328 с.J

24. Дмитриев М.Н., Забаева М.Н. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме. М.: Юнити-Дана, 2006. - 400 с.

25. Дойников И.В. Государственное предпринимательство: учебник. М.: ПРИОР, 2000.

26. Дом Предпринимателя Санкт-Петербурга// http:// go у. spb. ru/go v/adm i n/terr/re g kurort/biznes/dom

27. Дурович А.П. Маркетинг гостиниц и ресторанов. М.: Новое знеание, 2006. - 640 с.

28. Дурович А.П. Маркетинговые исследования в туризме. СПб.: Питер, 2008.-384 с.

29. Друкер П. Эффективный управляющий. М.: Book Chamber International, 2004.-268 с.

30. Ерохина Л.И., Башмачникова Е.В. Прогнозирование и планирование в системе управления на предприятиях сферы сервиса: Монография. М.: КНОРУС, 2004

31. Ефимова О.П. Экономика гостиниц и ресторанов: Учеб. пособие/ Под ред. Н.И. Кабушкина. М.: Новое знание, 2004. - 392 с.

32. Зайцева H.A. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. М.: Академия, 2003. - 240 с.

33. Закон о мини-отелях разрабатывает 3aKC//http://kvadrat.ru/news/archive/20090519/19052009 zakon о minioteljah razr abatyvaetzaks/

34. Закономерности и тенденции развития современного предпринимательства. М.: AHO «ИПЭВ», 2008. - 280 с.

35. Замедлина Е.А. Предпринимательство. М.: Феникс, 2008. - 256 с.

36. Зинкевич В.А. Черкашенко В.Н. Карта рисков эффективный инструмент управления/Zhttp:// franklin-grant.ru/ru/reviews/review7. shtml

37. Зорин И.В., Каверина Т.П., Квартальное В.А. Туризм как вид деятельности. -М.: Финансы и статистика, 2005, 288 с.

38. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лицa//http://turstroi.net/entrepreneurship-in-tourism/13-individualnyjj-predprinimatel-bez-obrazovanija.html

39. Иноземцев B.J1. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: учебное пособие. М.: Логос, 2000.

40. Итоговый аналитический отчет по результатам комплексного исследования по теме «Повышение туристической привлекательности регионов как стратегический фактор развития. Возможности кризиса». Екатеринбург, 2010// http://nsl.vou2vou.ru/

41. Ким О.Л., Гольм Д.О. Проблемы социальной сферы на современном этапе. В сб. трудов международной научно-практической конференции // Возрождение сервиса в России. - СПб: СПбГАСЭ, 2004.

42. Клуб отелей Санкт-Петербурга// http://www.hotelsclub.ru/46. «Кодекс взаимодействия» туристических компаний и отелей// http ://www.rata. spb .ru/news/info/subi -569.asp

43. Коммерческая организация с иностранными инвестициями в сфере туризма// http ://turstroi.net/entrepreneurship-in-tourism/10-kommercheskai а-organizacij a-s-inostrannymi.html

44. Коммерческие организации в сфере TypH3Ma//http://turstroi.net/entrepreneurship-in-tourism/2-kommercheskie-organizacii-v-sfere-turizma.html

45. Киселева Е. Маркетинг туристического потенциала региона -эффективные подходы и инструменты маркетинговой пoлитики//http://www.strategv.ru/UserFiles/File/publish article/Marketing%20tur.p otenciala.pdf

46. Количество компаний, зарегистрированных в Едином федеральном реестре туроператоров (по состоянию на 1 апреля 2010 года)// http://www.russiatourism.ru/rubriki/-1124140685/

47. Количество компаний, зарегистрированных в Едином федеральном реестре туроператоров (по состоянию на 1 июля 2010 года)// http ://www.russiatourism.ru/rubriki/-1124140703/

48. Количество компаний, зарегистрированных в Едином федеральном реестре туроператоров (по состоянию на 1 октября 2010 roflaV/http://www.russiatourism.ru/rubriki/-l 124140751/

49. Количество компаний, зарегистрированных в Едином федеральном реестре туроператоров (по состоянию на 1 января 2010 года)// http ://www.russiatourism.ru/rubriki/-1124140683/

50. Количество компаний, зарегистрированных в Едином федеральном реестре туроператоров (по состоянию на 1 января 2011 года)// http ://www.russiatourism.ru/rubriki/-1124140793/

51. Котлер Ф. Маркетинг: гостеприимство, туризм: учебник/ Ф. Котлер, Дж. Боуэн, Дж. Мейкенз; под ред. Р.Б. Ноздревой; пер. с англ. М.: Юнити-Дана, 2007.- 1046 с.

52. Крутик А.Б., Решетова М.В. Предпринимательство в сфере сервиса. М.: Академия, 2011 . - 160 с.

53. Лавлок К. Маркетинг услуг: персонал, технология, стратегия. 4-е изд. /пер. с англ. М.: Вильяме, 2005. 1008 с.

54. Лапуста М.Г. Предпринимательство: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2009.

55. Лесник А.Л. Организация и управление гостиничным бизнесом: в 3-х т. Т.З. М.: ФГУП Изд-во «Известия» УД ПРФ, 2002. - 512 с.

56. Ляпина И.Ю. Организация и технология гостиничного обслуживания: Учебник для проф. Образования / И.Ю. Ляпина; Под ред. А.Ю. Ляпина. 2-е изд., стер. М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 208 с.

57. Малое и среднее предпринимательство в России. М.: Росстат, 2010.- 176 с.

58. Малое предпринимательство России. Организация, экономика, управление. М.: Феникс, 2010.-384 с.

59. Малый бизнес в России. Коллектив авторов. М.: Издание Национального института системных исследований проблем предпринимательства, 1998// http://www.smb.ru/anaHtics.html?id=mb mssia&part

60. Медлик С., Инграм X. Гостиничный бизнес. М.: Юнити-Дана,2005.

61. Менеджмент туризма: Туризм как объект управления: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 2002.

62. Минимальные требования к отелю, входящему в "Hotels Club"// http://www.hotelsclub.ru/dlva-otelerov/treb/

63. Мини-отели получат субсидии на присоединение к электросетям/'/ http://www.dp.rU/a/2010/05/06/Mini-oteli poluchat subsid

64. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: учеб. для студ. высш. учеб. заведений / М.А. Морозов 3-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. - 288 с.

65. Направления туристской деятельности по функциональным признакам// http ://turstroi.net/entrepreneurship-in-tourism/15 -napravlenii а-turistskoj i -dei atelnosti-po .html

66. Национальное агентство развития инвестиций, туризма и культуры// http://www.naritk.com/index.php?page=alias

67. Национальная Академия гостеприимства// http ://www.nha.ru/

68. Николаева Т.П. Основы информационной экономики: учебное пособие. СПб: ЛЕКС СТАР, 2001.

69. Обзор рынка гостиниц Москвы и Санкт-Петербурга за III квартал 2010 r.//RealEstateWatcher//http://recher.ru/commerce/analytics/article 356

70. Общество с ограниченной ответственностью в сфере TypH3Ma//http://turstroi.net/entrepreneurship-in-tourism/3-obshhestvo-s-ogranichennojj-otvetstvennostju-v.html

71. Оперативное управление// http ://www.hotelconsulting.ru/oper management. shtml

72. Организация обслуживания в гостиницах и туристических комплексах: Учебное пособие М.: Альфа-М, ИНФРА, 2006. - 304 с.

73. Организация предпринимательской деятельности. Коллектив авторов под общей редакцией профессора А. С. Пелиха. Издание второе, исправленное и дополненное. Серия «Экономия и управление». М.: Издательский центр «МарТ», 2003.

74. О системе "Электронный Курьер"// http://ek.iac.SDb.ru/iacphp/

75. О Союзе. Цели и задачи// http://spbsp.ru/content/view/1364/134/

76. Остапкович Г., Чебашков И. Кооперация первый шаг к рыночной экономике. - Вестник статистики, 1990, №9.

77. Отели против CH№IoB//http ://www.rbcdailv.ru/2010/09/20/market/512016

78. Отельеры ждут свой 3aKQH//http://prohotel.ru/articles-106838/0/

79. Отчёт по сектору путешествий и туризма 2011// http://www.strategY.ru/the-travel-tourism-competitiveness-report-2011/

80. Памятка по миграционному учету через гостиницы// http://ufms.spb.ru/desc/pamiatka-po-dind-949.html

81. Папирян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства (отели и рестораны). М.: ОАО «НПО Изд-во «Экономика», 2000. - 207 с.

82. Пашигорева Г.И. Теория и методология формирования и реализации организационных процессов на предприятиях сферы услуг / автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук. СПб: СПбГУСЭ, 2006.

83. Платное обслуживание населения в России. 2009: Стат. сб./Росстат. -М., 2009.-367 с.

84. Показатели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию за 2009 г.// http://www.russiatourism.ru/rubriki/-1124140698/

85. Показатели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию за 9 месяцев 2010 г.// http://www.russiatourism.m/rubriki/-1124140759/

86. Показатели выезда российских граждан за рубеж за 2009 г.// http ://www.russiatourism.m/rubriki/-1124140699/

87. Показатели выезда российских граждан за рубеж за 9 месяцев 2010 г.// http://www.russiatourism.ru/rubriki/-l 124140760/

88. Положение об Общественном совете по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга// http://osspb.ru/about os/basics.php

89. Правительство утвердило концепцию развития туризма в России// http://www.rb.ru/topstory/economics/2010/07/26/155256.html

90. Предпринимательство. М.: Юнита-Дана, 2010. - 688 с.

91. Предпринимательские объединения// http://market-pages.ru/bussines/39.html

92. Предпринимательство в сфере сервиса: учебное пособие / О.Н. Гукова, A.M. Петрова. М.: ФОРУМ, 2009. - 176 с.

93. Программа государственной поддержки малого бизнеса должна стать президентской: Материалы Всероссийского совещания по вопросам поддержки малого предпринимательства в г. Чебоксары. Бизнес для всех, 1997, №21.

94. Проект "Создание партнерской сети малых гостиниц"// http ://inn.spb ,ru/about/history/

95. Производственный кооператив как коммерческая организация в сфере TypH3May/http://turstroi.net/entrepreneurship-in-tourism/8-proizvodstvennyjj-kooperativ-kak-kommercheskaja.html

96. Реализация программы «Развитие гостиничной инфраструктуры в Санкт-Петербурге»// http://hotelinvest.ru/analytics/results/

97. Российский Союз Туристской Индустрии // http://www.rata.spb.m/Rspti/main-r.html

98. Российский статистический ежегодник 2009 г.

99. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория и практика. М.: ТЕИС,2000.

100. Рузакова Е.В. Предпринимательские многосубъектные образования: правовая модель и действительность // Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности. Сб. науч. трудов / Под ред. B.C. Белых. Екатеринбург, 2002.

101. Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр// http://ek.iac.spb.ru/iacphp/

102. Свой гостиничный рейтинг// http://rbcdaily.ru/2009/06/17/market/419308

103. Современные системы бронирования// http://www.rozamira.com/travel-club/articles/2007/10/23/articles 28.html

104. Список реализуемых инвестиционных npoeKTOB//http://hotelinvest.ru/current/

105. Субоцкий Ю. Перспективы эффективного развития. ЭКО, 1979, №9.

106. Сфера услуг: экономика: учебное пособие / Т.Д. Бурменко, H.H. Даниленко, Т.А. Туренко; под ред. Т.Д. Бурменко. -М.: КНОРУС, 2007. -328 с.

107. Тактаров Г.А., Григорьева Е.М. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски. М.: КноРус, 2010. - 256 с.

108. Текущий номерной фонд Санкт-Петербурга// http://hotelinvest.ru

109. Ткачева JI.E. Концептуальные основы процессов управления предпринимательскими структурами// http://www.marka-volga.ru/statv 49.shtm

110. Туристские транснациональные корпорации// http://worldwidetour.ru/content/7/2/

111. Туристское обслуживание как предпринимательская деятельность// http ://turstroi .net/entrepreneurship-in-tourism/1 -turistskoe-obsluzhivanie-kak-predprinimatelskai a.html

112. Туровский M. Маркетинг гостиничных услуг. M.: Финансы и статистика, 2006. - 296 с.

113. Туроператоры и гостиницы Петербурга договорились работать в одной связке// http://www.ehotel.ru/m/hotels reservation saint-petersburg booking

114. Унитарное npeflnpHflTHe//http://turstroi.net/entrepreneurship-in-tourism/9-unitarnoe-predprijatie.html

115. Уокер Дж. Введение в гостеприимство. М.: Юнити, 2008.- 736 с.

116. Управление гостиничным предприятием; Сенин B.C., Денисенко A.B. Гостиничный бизнес. М.: Финансы и Статистика, 2004.

117. Управление индустрией туризма, Дж.Леннон, Хью Смит и др. М.:2008.

118. Устав Некоммерческого Партнерства «Деловая Россия»// http://www.deloros.spb.ru/doc/detail.php?ID=1786

119. Фадеев В.Ю. Экономические основы малого предпринимательства: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2004.

120. Федорова Е.А., Шелопаев Ф.М., Ермоленко А.И. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски. М.: КноРус, 2010.-366 с.

121. Федцов В.Г., Федцов В.В. Предпринимательство: сфера сервиса: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2002.

122. Франчайзинговые объединения. Их преимущества и недостатки http://turstroi.net/management/coфorate-network/135-franchavzingowe-obedineniya-ih-preimuschestva-i-nedostatki.html

123. Функционирование корпоративных сетей на туристском рынке// http://turstroi.net/management/corporate-network/137-funkcionirovanie-korporativnyh-setev-na-turistskom-rvnke.html

124. Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг. 2-е изд./ пер. с англ.; под ред. В.В. Кулибановой. СПб.: Питер, 2002.

125. Циганов В.В. Управление региональной транспортной системой в условиях рыночной экономики / Б .Я. Рогинский, В. В. Циганов, 29, с. 22 см, JT. Ленингр. орг. о-ва "Знание" РСФСР 1991 -245 с.

126. Черненко В.А. Теоретические основы исследования сферы сервиса и сферы услуг // Инновации. 2009. - №4. - с. 19-27.

127. Шарафанова Е.Е. и др. Деловой туризм в регионах России. СПб: Изд-во СПбГУСЭ, 2011. 194 с.

128. Шевченко И.К. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004//http://www.aup.ru/books/m91/05.htm

129. Шиткина И.С. Предпринимательские объединения. М., 2001.

130. Шиткина И.С. Холдинги. Правовой и управленческий аспекты // Библиотечка "Российской газеты". 2002. Вып. 11.

131. Эконом-гостиницы Петербурга//Эксперт Северо-Запад// http://piternights.ru/articles/economg

132. Электронные системы бронирования. Ситуация на pbiHKe//http://www.prohotel.ru/articles-7970/0/

133. Ягудин С.Ю. Венчурное предпринимательство. Франчайзинг. -СПб.: Питер, 2011 .-256 с.

134. Ямутова Л. Российскому туризму поможет KpH3Hc//http://www.tourinfo.ru/news/16579/

135. Янкевич B.C. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский и зарубежный опыт/ B.C. Янкевич, Н.Л. Безрукова. М.: Финансы и статистика, 2005. 239 с.

136. ISO 185213:2003 «Tourism services Hotel and other types of tourism accommodation - Terminology

137. Hilton вытеснил Mariott из "тройки" крупнейших гостиничных групп// http://www.prohotel.ru/news-141164/0/print/

138. OECD Factbook 2010: Economic, Environmental and Social Statistics -ISBN 92-64-08356-1 © OECD 2010//http://stats.oecd.org/index.aspx#

139. The European Observatory for SMEs. European Network for SME Research. 1995.

140. Porter M. On Competition: A Havard Business Review, 2008, 576 p.

141. Towards Social Dialogue: Tripartite Cooperation in National Economic and Social Policy-making. Geneva, 1994

142. Travel & Tourism/ Economic Impact 2011/ Russian Federation//http://www.wttc.org/bin/file/original file/russian federation report 2011 .pdf

143. Вапнярская О.И. Развитие малых гостиниц на основе франчайзинга: на примере Московской области: Дис. . канд. эконом, наук. М., 1999.

144. Захаренков М.В. Совершенствование системы управления предприятиями малого и среднего гостиничного бизнеса: Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб., 2010.

145. Козлова M.B. Формирование системы управления качеством гостиничных услуг: Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб., 2007.

146. Малинин A.M. Межтерриториальное взаимодействие в сфере обращения с твёрдыми отходами как фактор регионального развития: Автореферат дис. . д-ра экон. наук. СПб., 2006.

147. Мохов А.И. Организационно-экономический механизм обеспечения конкурентоспособности предприятий гостиничного хозяйства России: Автореферат дис. . канд. экон. наук. М., 2011.

148. Никифоров И.В. Стратегия управления гостиничным хозяйством Санкт-Петербурга: Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб., 2004.

149. Овчаренко A.B. Стратегия оптимизации инвестиционной деятельности в сфере гостиничного хозяйства дестинации: Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб., 2009.

150. Ольшанская О.Г. Механизм развития мирового рынка гостиничных услуг и российского гостиничного хозяйства: Дис. . канд. эконом, наук. М., 2010.

151. Погодина A.C. Управление рисками деятельности малых гостиничных предприятий: Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб., 2011.

152. Румянцев Е.А. Маркетинговые стратегии управления малыми гостиницами в России.: Дис. . канд. эконом, наук. М., 2009.

153. Скобкин С.С. Повышение эффективности деятельности предприятий гостиничного хозяйства: Дис. . канд. эконом, наук. М., 2002.

154. Стрижкова Т.В. Совершенствование системы управления предприятиями гостиничного хозяйства: на примере г. Москвы: Дис. . канд. эконом, наук. М., 2003.

155. Тубелис Р.Ю. Управление устойчивым развитием гостиничного хозяйства: Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб., 2002.

156. I Федеральные, региональные законодательные и нормативные акты

157. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от3011.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011)

158. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011)

159. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011)

160. Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» №88-ФЗ от 14 июня 1995 г.

161. Закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991 № 1531-1 (ред. от 17.03.1997)

162. Федеральный закон «Об акционерных обществах» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 28.12.2010)

163. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2010)

164. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от1905.1995 № 82-ФЗ (ред. от 22.07.2010)

165. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132-Ф3 от 24 ноября 1996 г.

166. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от1201.1996 № 7-ФЗ (ред. от 04.06.2011)

167. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 04.06.2011)

168. Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ (ред. от 19.07.2009)

169. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 05.07.2010)

170. Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЭ

171. Федеральный закон «О финансово промышленных группах» от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ

172. Международная классификация товаров и услуг (МКТУ)// http://www.wipo.int/classifications/ru/

173. Общероссийский классификатор организационно правовых форм (в ред. изменения № 1/99)ОК 028-99. УтвержденПостановлением Госстандарта России от 30 марта 1999 г. № 97

174. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

175. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»

176. Приказ Федерального агентства по туризму «О мерах по информированию туроператоров, турагентов и туристов о ситуации в Сирии» от 5 мая 2011 г. №116

177. Приказ Ростуризма от 06.05.2008 № 51 «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года»

178. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики от 25 января 2011 г. №35 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения»

179. Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 11.10.2007 № 51 -пг (ред. от 31.05.2010) «Об Общественном совете по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга».

180. Основные подходы к сфере услуг1. Подход Определение

181. Услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности» Налоговый кодекс РФ, ст. 38.

182. Сравнительная классификация классификаторов услуг

183. Ключевые характеристики четырех основных типов общества (по Кроуфорду)

184. Характеристика Примитивное общество Сельскохозяйственное общество Индустриальное общество Общество знания

185. Социальная система Племенная Семейная, образование -привилегия элит Конформизм, элиты, классы, образование -массовое Диверсифицированность, эгалитаризм, индивидуализм, образованиеиндивидуализировано

186. Источник: Crawford R. In the Era of Human Capital: The Emergence of Talent. Intelligence. And Knowladge as the Worldwide Economic Force and What It Means to Managers and Investors. N.Y.: Harper Business, 1991. P.6.