Формирование региональных инновационных антикризисных программ и механизма их реализации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мазур, Лидия Викторовна

• Мазур, Лидия Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мазур, Лидия Викторовна

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОГО АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Сущность и содержание понятия регионального антикризисного управления

1.2 Критериальные характеристики оценки региональных кризисных ситуаций

1.3 Антикризисное управление социально-экономическим развитием регионов Российской Федерации

Глава 2 АНАЛИЗ СОДЕРЖАНИЯ И КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ АНТИКРИЗИСНЫХ ПРОГРАММ

2.1 Анализ региональных антикризисных программ

2.2 Влияние антикризисных программ на тенденции развития регионов РФ

2.3 Концептуальная модель разработки региональных инновационных антикризисных программ

Глава 3. РАЗРАБОТКА РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ АНТИКРИЗИСНЫХ ПРОГРАММ: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

3.1 Методические основы разработки региональных инновационных антикризисных программ

3.2 Формирование инновационной антикризисной программы региона (на примере Орловской области)

3.3 Экономический и организационный механизм регулирования региональной инновационной антикризисной программы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование региональных инновационных антикризисных программ и механизма их реализации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях последствий финансово-экономического кризиса в мире и России, продолжающейся активизации интеграционных процессов, проявляющихся как на международном уровне, так и на уровне отдельных стран и регионов наметились основные тенденции и концепции управления формированием региональных инновационных антикризисных программ, поскольку важным фактором устойчивого развития экономики России является экономическая состоятельность ее регионов.

Социально-экономическое положение регионов России свидетельствует об отсутствии эффективных региональных антикризисных программ, учитывающих с одной стороны, экономический потенциал субъектов, а с другой стороны - намечающих стратегию развития регионов.

Несмотря на огромный интерес, накопленные теоретические разработки данной проблемы и некоторый опыт антикризисной деятельности, сам предмет анализа продолжает оставаться недостаточно изученным. Следовательно, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной необходимостью разработки теоретических, методических и практических положений по формированию региональных инновационных антикризисных программ и механизма их эффективной реализации.

Степень научной разработанности проблемы. Современное состояние исследования проблем антикризисного управления регионами на основе формирования региональных инновационных антикризисных программ можно охарактеризовать как период становления, поскольку ни теоретически, ни, тем более, юридически он еще окончательно не оформлен.

Формирование системы взглядов на антикризисное управление в Российской Федерации происходит на основе работ таких ученых и специалистов, как С. Андреев, Л.Белых, С. Беляев, И. Бланк, А. Викуленко, А. Градов, Т. Грамоденко, А. Грязнова, Г. Иванов, К. Кирсанов, Э. Коротков, В.

Кошкин, В. Крыжановский, Б. Кузин, В. Лапенков, Т. Любанова, В. Лютер, Э. Минаев, Л. Мясоедова, Л. Овчинникова, В. Панагушин, Д. Сергеев, П. Табур-чак, Э. Уткин и др.

Вопросам инноватики и управления инновационной деятельностью посвящены труды И. Ансоффа, П.Дракера, Я. Кука и П. Майерса, Б. Санто, Б. Твисса, И. Шумпетера, Ф. Янсена, В. Аныпина, В. Баранчеева, А. Дагаева, С. Ильдеменова, В. Медынского, В.Щукова, Р. Фатхутдинова, Ю. Яковца и др.

Процесс регионального управления, также как и другие виды управления хозяйствующими субъектами, включает в качестве подсистемы антикризисное управление, необходимое в хозяйственной практике для обеспечения управляемости системы в периоды кризисов. Важный вклад в формирование региональных инновационных программ антикризисного управления вносят работы: Ю. Анисимова, Г. Гукасьяна, В. Кулькова, В. Пашкуса, И. Рисина, В. Садкова, И. Стрельца, Ю. Трещевского, О. Туровца, С. Шапошниковой, А.Школьникова, Р. Цвылева.

Однако, несмотря на актуальность и многоаспектный характер проблем, в экономической литературе анализу управления процессом разработки региональных инновационных антикризисных программ с учетом специфики современной экономики уделено недостаточно внимания.

В большинстве публикаций недостаточно разработаны вопросы сущности регионального антикризисного управления и мало уделено внимания вопросам прикладного характера, ориентированным на решение проблем формирования системы антикризисных мер, необходимых российским регионам в условиях рынка.

Недостаточная разработанность проблем исследования и внедрения механизма региональных инновационных антикризисных программ в современных российских условиях, наличие нерешенных и дискуссионных вопросов формирования методики диагностики кризисного состояния регионов, определения глубины кризиса и необходимости вмеша-

тельства федеральной власти, объективная необходимость их научного обобщения и анализа, предопределили выбор темы, цели, задачи и содержание работы.

Область исследования. Исследование выполнено в рамках паспорта научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 3.1. Развитие теории пространственной и региональной экономики; методы и инструментарий пространственных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; пространственная эконометрика; системная диагностика региональных проблем и ситуаций; п.3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов; 3.15. Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат; целевые программы, стратегические планы; 3.16. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективной региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях).

Объектом исследования являются социально-экономические процессы в регионах России и методы антикризисного управления ими.

Предметом исследования является процесс формирования региональных инновационных антикризисных программ и механизма их реализации.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по формированию региональных инновационных антикризисных программ и механизма их эффективной реализации.

Цель исследования обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:

1) выявить проблемы регионального антикризисного управления, уточ-

нить категориальный и терминологический аппарат, применяемый в данной предметной области;

2) обосновать на основании теоретического и фактологического анализа механизм системной диагностики тенденций социально-экономического развития регионов РФ, необходимый для формирования и реализации региональных антикризисных программ;

3) провести сравнительную оценку действующих региональных антикризисных программ, выявить их достоинства и недостатки;

4) предложить концептуальную модель разработки и реализации региональной инновационной антикризисной программы;

5) разработать методику формирования региональных инновационных антикризисных программ, организационной и экономической компоненты механизма их реализации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам региональной экономики, инновационного развития и антикризисного управления. Использованы также нормативные документы, регламентирующие деятельность органов власти по реализации целевых программ и мероприятий регионального антикризисного управления, специальные публикации в периодических изданиях России и ряда государств по исследуемой проблеме.

Эмпирическая база исследования включает данные экономической отчетности регионов, социально-экономических программ развития, статистические данные Федеральной службы государственной статистики по регионам Российской Федерации, результаты изучения программ и мероприятий регионального антикризисного управления, представленные в сети Интернет, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических положений по формированию и реализации региональных инновационных антикризисных программ и механизма

их реализации, включающего системную диагностику, моделирование социально-экономических процессов, корректировку прогнозируемых параметров развития, поэтапное функциональное, ролевое и финансовое планирование, обеспечивающих, в отличие от известных работ предшественников, ком-плексирование антикризисного и инновационного развития регионов страны.

Научная новизна диссертационного исследования раскрывается выносимыми на защиту следующими научными результатами, полученными лично автором по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

1. Уточнен категориальный и терминологический аппарат исследуемой проблемы с позиции экономического, менеджерского содержания, сущности и природы основных понятий: «региональное антикризисное управление», «принципы регионального антикризисного управления», «стадии развития кризисного процесса в регионах», «факторы регионального антикризисного управления», «региональная инновационная антикризисная программа», применяемых для исследования системы антикризисного управления в регионах (п. 3.1 Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ).

2. Обоснован состав показателей и предложен инструментарий системной диагностики тенденций социально-экономического развития регионов России, необходимый для формирования и реализации региональных антикризисных программ (п. 3.1 Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ).

3. Сформулированы критериальные характеристики оценки региональных кризисных ситуаций, на основе которых выведен алгоритм определения кризисного состояния в регионе с использованием системы локальных и интегральных показателей (п. 3.14 Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ).

4. Выявлены и систематизированы на основе теоретического и фактологического анализа недостатки принятых и введенных в действие региональных антикризисных программ и мер по их реализации в субъектах РФ (п.

3.16 Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ).

5. Предложена концептуальная модель разработки региональных инновационных антикризисных программ, отличающаяся от предшествующих тем, что основывается на выявлении и ранжировании экономического потенциала регионов, постоянном мониторинге и корректировки данных программ в соответствии со стратегиями развития регионов (п. 3.15 Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ).

6. Разработана методика формирования региональных инновационных антикризисных программ, представляющая собой последовательность этапов разработки плана, инструментарий и технологию его применения по каждому этапу, описание результатов этапов и ролей участников процесса с соответствующими каждому этапу функциями; предложен экономический инструментарий механизма реализации региональных инновационных антикризисных программ с обоснованием источников финансирования, основным из которых является предлагаемый к созданию фонд содействия и развития инноваций (п. 3.15 Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ).

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что сформулированные выводы уточняют и дополняют теоретико-методические положения по региональному антикризисному управлению. Методическое обеспечение, созданное при выполнении исследования, может быть использовано региональными органами власти и управления в качестве методологической базы для разработки и корректировки региональных антикризисных программ; как база для разработки законодательных и нормативных актов по формированию институциональной базы регионального антикризисного управления; в учебном процессе при изучении курсов «Региональный и муниципальный менеджмент», «Антикризисное управление», «Региональная экономика» студентам и слушателям экономических специальностей.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты проведенного исследования были обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: материалы

II Славянского форума «Проблемы и перспективы государственного и муниципального управления в инновационной экономике посткризисного периода»; материалы III Славянского форума «Проблемы и перспективы модернизаци-онного развития славянских государств в современных условиях» (Орел, 2012 г.); международной научно-практической конференции «Стратегия инновационного развития регионов России в посткризисный период» (Орел, 2010г.); международной научно-практической конференции «Государственная служба в субъектах РФ: региональный опыт, перспективы модернизации и развития» (Орел, 2012 г.); научно-практической конференции молодых ученых «Механизмы антикризисного управления: федеральные, региональные, корпоративные» (г. Орел, 2010 г.), всероссийской научно-практической заочной конференции «Социально-экономические и политические преобразования в регионах России: опыт и проблемы» (Орел, 2008 г.), международной научно-практической конференции «Особенности бюджетного процесса в России и в Украине» (Орел, 2010 г.), международной научно-практической конференции «Сталий розвиток территорий: проблемы та шляхи виришения» (Днепропетровск, 2010 г.), международной научно-практической конференции «Развитие муниципальных образований субъектов РФ в посткризисный период» (Орел, 2011 г.), научно-практической конференции молодых ученых «Региональная социально-экономическая политика: приоритеты и эффективность» (Орел, 2007г.), научно-практической конференции молодых ученых «Социально-экономические преобразования в регионах России: опыт и проблемы» (Орел, 2008 г.); научно-практическая конференция «Актуальные проблемы формирования инвестиционного потенциала и управления инвестиционными рисками в Орловской области» (Орел, 2012 г.).

Публикации. Основные положения исследования изложены в 20 публикациях общим объемом 12,1 п.л., в том числе 6 работ в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура и объем диссертационного исследования. Диссертация состо-

ит из введения, трех глав содержащих 9 параграфов, заключения, списка литературных источников, включающего 156 наименований. Основная часть содержит 205 страниц основного текста, включает 26 таблиц и 23 рисунка.

В первой главе «Теоретико-методические основы регионального антикризисного управления» комплексно исследованы теоретические аспекты и основы регионального антикризисного управления. Изучены критериальные характеристики оценки региональных кризисных ситуаций. Исследованы тенденции антикризисного управления социально-экономическим развитием регионов Российской Федерации.

Во второй главе «Анализ содержания и концептуальная модель формирования региональных инновационных антикризисных программ» определены основные проблемы действующих региональных антикризисных программ и мероприятий в субъектах Российской Федерации и их влияние на посткризисное развитие регионов, а также разработана концептуальная модель формирования региональных инновационных антикризисных программ на основе оценки экономического потенциала и стратегии развития регионов.

В третьей главе «Разработка региональных инновационных антикризисных программ, экономический и организационный механизм их реализации» предложена методика разработки региональной инновационной антикризисной программы, сформированы предложения по инновационной антикризисной программе региона и подготовлены экономические механизмы регулирования ее реализации.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты проведенного исследования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мазур, Лидия Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог материалу, изложенному в диссертационном исследовании можно сделать следующие выводы.

Региональное антикризисное управление направлено на решение следующих задач: установление и ранжирование тактических и стратегических антикризисных целей регионального производственного процесса; оценку и определение вероятных путей достижения установленных антикризисных целей в предполагаемых нестабильных внутренних и внешних условиях функционирования региона; выбор и последовательную реализацию антикризисных мероприятий, направленных с одной стороны на рациональное выполнение экономически обоснованных проектов, в кризисных условиях существующей системы, а с другой - эффективную адаптацию воспроизводственного процесса к неожиданным и быстроменяющимся внешним условиям.

Преимуществами регионального антикризисного управления являются: целенаправленная деятельность региона и его хозяйствующих субъектов на достижение антикризисных целей; эффективное распределение ресурсов и государственной финансовой помощи в антикризисные мероприятия; возможность объединения антикризисных решений руководителей всех уровней управления.

Под региональным антикризисным управлением следует понимать управляемый процесс предотвращения или преодоления кризиса, отвечающий целям региональной политики и соответствующий объективным тенденциям развития.

Можно выделить три формы регионального антикризисного управления:

1) антикризисное управление в период стабильного социально-экономического развития региона, являющееся инструментом текущего ре

2) управление в период нестабильности регионального развития охватывает управление регионом в условно стабильном и нестабильном социально-экономическом состоянии региональной экономики;

3) региональное управление в период кризисного состояния - управление регионом в условиях практически полного отсутствия собственной налоговой базы.

Принципами регионального антикризисного управления являются: ранняя диагностика развития кризисных явлений в социально-экономическом развитии региона; бюджетирование, ориентированное на результат; дифференциация отклонений по степени их опасности для финансового развития региона; классификация факторов, влияющих на регион, и постоянный мониторинг их изменений; срочность реагирования на отдельные кризисные явления в социально-экономическом развитии региона; адекватность реагирования региональных властей на степень реальной угрозы его социально-экономического состояния; полная реализация внутренних возможностей выхода региона из развивающейся кризисной ситуации региональной экономики.

Алгоритм определения кризисного состояния в регионе на основе интегральных показателей состоит из следующих этапов: 1) группировка показателей на антикризисные и кризисные факторы; 2) расчет коэффициентов соотношения со среднероссийскими значениями антикризисных (KCrsStd) и кризисных (KCrsNeg) факторов; 3) расчет интегрального коэффициента регионального антикризисного управления (IKcrs); 4) Расчет показателя отклонения антикризисных факторов (Ind ACrs Std) и кризисных факторов (Ind Crs Std); 5) Расчет интегрального показателя оценки кризисного состояния региона (ICC -Index of Crisis Conditions); 6) Выявление антикризисного либо кризисного векторов антикризисного управления в регионе; 7) Проведение группировки регионов в соответствии с вектором антикризисного управления кризисной ситуации в регионе.

Основными недостатками действующих региональных антикризисных программ и мероприятий в субъектах РФ являются: отсутствие связи со стратегиями долгосрочного социально-экономического развития (в т.ч. инновационным); налоговое стимулирование в основном направлено на новации по совершенствованию механизмов начисления налогов и их администрирования; наличием административных трудностей по стимулированию малого бизнеса; недостаточно представлены меры по стимулированию экспорта (прежде всего высокотехнологичного), развитию конкурентной среды; отсутствуют меры по привлечению иностранных инвесторов; для многих отраслей промышленности специальные меры поддержки представлены недостаточно или вообще отсутствуют; недостаточное внимание уделяется мерам по стимулированию спроса, по укреплению доходной части бюджетов.

Проведенная системная диагностика тенденций социально-экономического развития регионов в посткризисный период показала, что в настоящее время существующие региональные антикризисные программы являются неэффективными. На протяжении анализируемого периода наблюдается: снижение объемов инвестиций, отрицательная динамика жилищного строительства, сокращение денежных доходов населения. При этом наблюдается рост занятости и промышленного производства.

Концептуальная модель разработки региональных инновационных антикризисных программ на основе ранжирования антикризисного развития регионов основывается на обосновании и выделении так называемых «точек роста», то есть таких видов деятельности, таких инновационно-инвестиционных программ и проектов, которые позволяют «потянуть» за собой развитие многих других производств, обеспечивая возникновение «мультипликативного эффекта» по целям межотраслевых взаимодействий. Таким образом, методология формирования и эффективной реализации региональных антикризисных программ - это система взаимосвязанных принципов и методов, распределенных по отдельным этапам формирования РИАП.

Системное обоснование «точек роста» является ключевым этапом при формировании полноценных, эффективных региональных антикризисных программ. Для этого органы регионального и муниципального управления должны привлекать регионально-муниципальное научно-экспертное сообщество. Только совместными усилиями действующих властей и научно-экспертным сообществом можно выделить «точки роста» и обосновать стратегические перспективы развития региона и муниципальных образований.

Концептуальная модель системы управления формированием региональной инновационной антикризисной программы представляет собой спектр взаимосвязанных подсистем с прямыми и обратными связями.

Методика формирования региональных антикризисных программ основывается на определении причин кризисной ситуации и на их основе формирования спектра эталонных альтернатив, разработке оригинальных ходов, процессу оценки и окончательному выбору элементов региональной антикризисной программы, а затем реализации плана на соответствующих уровнях иерархии. Реализация этих пяти этапов позволяет не только разработать альтернативы, но и создать каналы прямой и обратной связи, замыкающихся на соответствующих уровнях иерархии управления регионом, что позволяет организовать непрерывный информационный процесс реализации и корректировки региональной антикризисной программы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мазур, Лидия Викторовна, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Armstrong, Н. and Taylor, J. (2000) Regional economics and policy, 3rd edition, Blackwell

2. Barton, L. (2007). Crisis leadership now: A real-world guide to preparing for threats, disaster, sabotage, and scandal. New York, NY: McGraw-Hill

3. Chaminade, С (2008). Globalisation of Knowledge Production and Regional Innovation Policy: Supporting Specialized Hubs in the Bangalore Software Industry 2008-12-01, from http:// econpa-pers.repec.org/paper/hhslucirc/2008_5 f020.htm.

4. Cooke, I., Mayers P. (1996) Introduction to Innovation and Technology Transfer / Ian Cooke, P. Mayers. — Boston: Artech House, Inc

5. Dodgson, M. (2000) The management of technological innovation: An international and strategic approach / M. Dodgson. - Oxford University Press

6. Fink, S. (2007). Crisis management: Planning for the inevitable. В ackinprint. com

7. James, Erika; Lynn Perry Wooten (2010). "Why Discrimination Lawsuits Are a Noteworthy Crisis". Leading Under Pressure. Routledge Academic

8. Mitroff, Ian I.; Gus Anagnos (2000). Managing Crises Before They Happen: What Every Executive Needs to Know About Crisis Management. New York: AMACOM

9. Nijkamp, P. (2006) Handbook of Regional and Urban Economics. Vol. I. Regional Economics. North-Holland

1 O.Smith, Larry; Dan Millar, PhD (2002). Before Crisis Hits: Building a Strategic Crisis Plan. Washington, DC: AACC Community College Press

1 l.Shrivastava, P. (1987). Bhopal: Anatomy of a Crisis. Ballinger Publishing Company

12.Temple, M. (2004) Regional Economics. The Macmillan Press Ltd.

13.Todtling, F (1998) Innovation Systems in Regions of Europe - A Comparative Perspective, from: http:// www-sre.wu-wien.ac.at / ersa / ersaconfs / ersa98 / papers / 421.pdf

14.Yuill D, Bachtier J and Wishlade F (1999) European Regional Incentives, 1999, 18th Edition Bowker-Saur, London

15.Айвазян 3., Кириченко В. Антикризисное управление: принятие решений на краю пропасти // Проблемы теории и практики управления. 1999. N 4. С.94-98

16.Анисимов Ю.П., Усачева И.В. Экономический рост производства на основе инноваций: монография / под ред. Ю.П. Анисимова. - Воронеж: ИММиФ, 2007. 270 с.

17.Анисимов Ю.П., Шапошникова C.B. Исследование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности региона // ИнВест-Регион. 2007. N 4. С. 6-8

18.Ансофф И. Стратегическое управление. -М.: Экономика, 1989. 178 с.

19.Аныпин В.М., Дагаев A.A. Инновационный менеджмент: концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития. М.: Дело. 2006. 584 с.

20.Базаров Г.З., Беляев С.Г., Белых Л.П. Теория и практика антикризисного управления. - М.: Закон и право; ЮНИТИ. 1996. 469 с.

21.Барабаш Ю.Л. и др. Вопросы статистической теории распознавания. М.: Сов. Радио, 1967.

22.Баранчеев В.П. Управление инновациями. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. 711 с.

23.Батчаев А.Р., Климов С.М., Ходачек A.M. Государственное регулирование региональной экономики. - М.: Олимп Бизнес, 2005

24.Белоусов А.Р. Российская экономика в условиях системного кризиса: состояние и перспективы развития // Проблемы прогнозирования. 1996. N 2. С. 3-23

25.Белых Jl.П. Реструктуризация предприятий. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 512 с.

26.Беляев С.Г., Кошкин В.И. Теория и практика антикризисного управления. -М.: Закон и право. ЮНИТИ, 1996

27.Бермант А.Ф., Араманович И.Г. Краткий курс математического анализа. -М.: Наука, 1976. 736 с.

28.Бир С. Мозг фирмы./Пер. с англ. — М.: Радио и связь, 1993. 408 с.

29.Бланк И.А. Концептуальные основы финансового менеджмента. М.: Омега-Л, 2008. 600 с.

30.Буайне Р. Теория регуляции: критический анализ. Пер. с фр - М.: РГГУ, 1997

31.Бусыгина И. Европейские и российские регионы: стратегии выживания в эпоху глобализации [Электронный ресурс] // URL: URL: htpp://www.globalculture.ru/news/ (дата обращения 10.11.2008).

32.Валдайцев C.B. Антикризисное управление на основе инноваций. M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. 312 с.

33.Внешнеэкономические проблемы перехода России на инновационный путь развития. Под ред. С.А. Ситаряна. - М., Наука. 2003

34.Волчкова И.В. Актуальные социально-экономические проблемы формирования городских агломераций в Сибирском федеральном округе // Региональная экономика. 2009. N 12 (105). С. 16-21

35.Гапоненко А.Л., Панкрухина А.П.Общий и специальный менеджмент -М.: Изд-во РАГС, 2002.

36.Гасанов М. Социальная сфера как приоритет развития // Экономист. 2006. N 6. С. 25-32

37.Гелбрейт Дж. К. Экономическая политика измеряется результатами // Проблемы теории и практики управления. 1999. N 5. С. 32-36

38.Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент: Лидерам реорганизации и консультантам по управлению. М.: Дело, 1999.

39.Головачев В. Аршином общим не измерить // Экономика и жизнь. 2004. N 42. С. 25-32

40.Горетов И.Н. Перспективы реализации кластерных инициатив в регионах // Региональная экономика. 2009. N 12 (105). С. 54-57

41.Градов А.П., Кузин Б.И. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой: монография. СПб: Специальная литература, 2007. 510 с.

42.Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2004. 495 с.

43.Гранберг А.Г. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации. М.: Наука, 2004. 720 с.

44.Грязнова А. Г. Антикризисный менеджмент. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ»; Издательство ЭКМОС, 2008. 368 с

45.Губина А. Дифференциация регионов как угроза их интеграции // Экономист. 2007. N 7. С. 32-37

46.Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) // Проблемы теории и практики управления. 1997. N 4. С. 17-23

47.Дорошенко Ю. А. Оценка и механизм управления экономическим потенциалом территории. М., 1998

48.Дружинин В.В., Конторов Д.С. Проблемы системологии. - М.: Сов. радио, 1976

49.Дружинин В.В., Конторов Д.С. Проблемы системологии. - М.: Сов. радио, 1976. 296 с.

50.Друкер П. Ф. Инновации и предпринимательство. СПб.: Бук Чембер Ин-тереэшнл, 1992

51.Друкер П. Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. СПб.: Бук Чембер Интереэшнл, 1992

52.Дункан Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики./Пер. с англ. — М.: Дело, 1996.

53.Егоров Е.Г., Данилов Ю.Г. О стратегических мерах по преодолению экономического кризиса в России // Региональная экономика: теория и практика. 2009. N 10 (103). С. 2-5

54.3уб А.Т., Локтионов М.В. Теория и практика антикризисного управления. - М.: Генезис, 2005. 576 с.

55.Иванов Г.П. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. 320 с.

56.Игнатов А. В. Применение методик налогового планирования: фатальная неизбежность как следствие несправедливости налогообложения // Налоги и налогообложение. 2005. N 2. С. 18-22

57. Игнатов A.B. Применение методик налогового планирования: фатальная неизбежность как следствие несправедливости налогообложения // Налоги и налогообложение. 2005. N 3. С. 17-21

58. Индикаторы инновационной деятельности. - М.: ВШЭ. 2007

59. Калинина О.В., окороков Р.В. Налоговый потенциал региона: теория и методы оценки. - СПб: Изд-во Политехи. Ун-та. 2007

60. Камке Э. Справочник по обыкновенным дифференциальным уравнениям / Пер. с нем. С. В. Фомина. - М.: Наука, 1976. 576 с

61.Киммельман С., Андрюшин С. Сырьевая составляющая экономики России // Вопросы экономики. 2007. N 6. С. 12-18

62.Кирсанова К.А., Малявина A.B., Попов С.А. Инвестиции и антикризисное управление. М., 2000

63.Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. - СПб.: ИСЭП РАН, 1995

64.Комаров Е., Комаров А. Кризисные и антикризисные менедже-ры//Управление персоналом. 1999. N2. С. 7-10

65.Комаров С.В., Кордон С.И. Организационная патология с точки зрения социолога, менеджера и консультанта по управлению.//Социологические исследования. 2000. N 1. С. 47-52

66.Коротков Э.М. Антикризисное управление. - М.: ИНФРА-М, 2000

67.Корсак A.K. Экономическая безопасность - на первом плане// Региональная экономика: теория и практика. 2005. N 3. С.7-15

68.Коссов В. Проблемы повышения инвестиционной активности в экономике // Проблемы теории и практики управления. 2001. N 3. С. 12-17

69.Красовский Ю. Испытание кризисом // БОСС. 1999. N 3. С. 3-8

70.Крыжановский В.Г., Лапенков В.И., Лютер В.И. Антикризисное управление. М.: Приор. 1998. 346 с.

71.Кузык Б., Яковец Ю. Альтернативы структурной динамики // Экономист. 2007. N 6. С. 23-27

72.Кузык Б.Н. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. 427 с.

73.Кулькова В.Ю. Индикативное планирование в системе государственного управления: субфедеральная практика // URL: http://www.ebox.nbu.bg/pa2011/6_V.KULKOVA.pdf (дата обращения 10.09.2011).

74.Кундышева Е.С. Математическое моделирование в экономике. - М.: «Дашков и К», 2004. 352 с.

75.Ларионов И.К. Антикризисное управление. Общие основы и особенности России. М., 2001

76.Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., 1997

77.Лексин И.В., Грицюк Т.В., Лексин A.B. Регион как объект анализа и государственного управления // Региональная экономика: теория и практика. 2005. N3. С. 22-27

78.Лексин И.В., Грицюк Т.В., Лексин A.B. Технология и экономико-математический аппарат анализа и оценки безопасности региона // Региональная экономика: теория и практика. 2005. N 1. С. 14-19

79.Лычкин Ю. Потенциал строительного комплекса // Экономист. 1997. N 6. С. 27-32

80.Любанова Т.П., Мясоедова J1.B., Грамоденко Т.А., Олейникова Ю.А. Банкротство предприятий: экономические аспекты. М.: Книга сервис, 2004. 496 с.

8¡.Марков JI.C. Управление эффективностью функционирования региональных высокотехнологичных кластеров / JI.C. Марков // Регион: экономика и социология. 2007. N 2. С. 20-34

82.Матковская Я.С. Активизация процесса коммерциализации инновационных технологий как основное условие увеличения инновационного потенциала региона // Региональная экономика. 2009. N 11 (104). С. 28-35

83.Медынский В. Г. , Ильдеменов С. В. Реинжиниринг инновационного предпринимательства. М.: ЮНИТИ, 1999. 416 с.

84.Меркулова Е. Ю., Золотухина В. М. К вопросу об использовании экономического потенциала Тамбовской области // Вопросы статистики. 2000. N2. С. 14-20

85.Минаев Э.С., Панагушин В.П. Антикризисное управление. М.: ПРИОР, 1998

86.Михайлов J1.M. Антикризисное управление в промышленности: Научно-практическое издание. М.: Издательство «Экзамен», 2004. 224 с.

87.Нагорнов В. Приоритеты инновационного развития [Электронный ресурс] // Волга-Бизнес. N 7 (145). 2006. URL: http://www.volgabiz.ru/arh/06/08/07.php (дата обращения 08.04.2009).

88.Нешитой А. Необходима смена приоритетов // Экономист. 2006. N 2. С. 30-34

89.Николаев И.А., Точилина О.С. Стратегии и программы развития регионов (сравнительный анализ). Аналитический доклад. [Электронный ресурс] // М., ФБК, Департамент стратегического анализа, июнь 2006. - 29 с. URL: htpp://www.fbk.ru /region (дата обращения 10.11.2008).

90.Новосельский В. Налоговые факторы государственного регулирования // Экономист. 2007. N 5 - С. 10-17

91. О сущности метода морфологического анализа, его природе и этапах решения задач данным методом. Метод морфологического анализа / Владимирский государственный технический университет. - Владимир, 1994.

92.Огарков A.A. Антикризисный менеджмент. - Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО «ВАГС». 2007. 304 с.

93.Основы экономического и социального прогнозирования / Под ред. Мо-сина В. Н., Д. М. Крука., М., 1985, с. 82.

94.Отчет Минрегионразвития. htpp://www.minregion.ru

95.Оценка эффективности научной, научно-технической и инновационной деятельности / Уральский государственный экономический университет; под ред. Л.Ф. Шайбаковой, М.А. Рожковой. — Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. эконом, университета, 2007. — 385 с.

96.Официальный сайт: http://www.gks.ru/wps/portal Росстат

97.Пашкус В.Ю., Петрова М.А. Современные подходы к моделированию принятия решений в условиях Новой экономики // Проблемы современной экономики. Евразийский экономический журнал. 2010. №1. С. 105— 108

98.Перонко И. А., Вишневская Н. Г. Формирование налоговой базы регионов в переходный период // Налоговый вестник. 2000. N 7. С. 10-15

99.Перонко И. А., Поддержание финансово-экономической стабильности региона // Финансы. N 5. 2009. С. 13-16

100. Питер Ф. Друкер. Задачи менеджмента в XXI веке. М.: Деловые партнеры, 2001.508 с.

101.Плышевский Б. Потенциал инвестирования // Экономист. N 3. 1996. С. 3-5

102.Понаморенко С.А. Индикативная оценка инновационной деятельности в регионах Центрального федерального округа // Региональная экономика. 2009. N 11 (104). С. 24-27

ЮЗ.Понаморенко С.А. Инновационное обеспечение регионального развития в Приволжском федеральном округе // Региональная экономика. 2009. N 12(105). С. 22-26

104.Понтрягин J1. С. Принципы максимума в оптимальном уравнении. М.: Наука, 1980

105.Программа инновационного развития Пермского края. [Электронный ресурс] // URL: http://news. properm. ru/text. php?Ne wsID=6345&Year=2008&Month=4&Day=ll. (дата обращения 12.07.2010).

106. Просветов Г.И. Математические модели в экономике. - М.: изд. РДЛ, 2005. 152 с.

107. Регионы России. Социально-экономические показатели 2008. /Статистический сборник Росстат России. - М.: 2009

108. Регионы России. Социально-экономические показатели 2009. /Статистический сборник Росстат России. - М.: 2010

109. Регионы России. Социально-экономические показатели 2010. /Статистический сборник Росстат России. - М.: 2011

110.Регионы России. Социально-экономические показатели. - М.: Росстат. -2012

Ш.Рисин И.Е., Трещевский Ю.И. Содержание региональной политики взаимодействия государства и бизнеса // Вестник ВГУ, серия Экономика и управление. 2004. № 1. С. 55-60. URL: http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/econ/2004/01/risin.pdf (дата обращения 10.05.2011).

112.Российский статистический ежегодник. 2010: стат. сб. Росстат. - М., 2011

113.Российский статистический ежегодник. 2011: стат. сб. / Росстат. - М., 2012.

114.Ростанец В., Топилин А. Социальные структуры региональной интеграции // Экономист. 2006. N 2. С.28-35

115.Руденко А. В. Формирование экономического потенциала в условиях рынка. М., 1999

116. Садков В.Г. Анализ эффективности региональной инвестиционной политики и направления ее совершенствования // Региональная экономика: теория и практика. 2005. N 3. С.11-17

117. Садков В.Г., Измалкова С.А., Овчинникова О.П. Многоцелевая интегрированная система мониторинга и моделирования развития регионов (постановка проблемы и ключевые направления решения) // Вопросы статистики. 2000. N 2. С.8-15

118. Садков В.Г. и др. Стратегии комплексного развития регионов России и повышение эффективности регионального менеджмента / В.Г. Садков, В.Е. Кириенко, Т.Б. Брехова, Е.А. Збинякова, Д.В. Королев. - М.: ООО «Прогресс ИД», 2011

119.Самоукин А. И. Потенциал нематериального производства. - М.: Знание, 1991

120.Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990. 295 с.

121. Сараев А.Р. Разработка стратегии социально-экономического развития региона - субъекта Федерации. Новосибирск: Изд-во СО РАН «Наука». 2001

122.Сараева Г.М. Управление по результатам в региональных органах государственного управления Южного федерального округа / Г.М. Сараева // Управление региональными системами: интеграционный подход, факторное обеспечение, методы, модели : материалы Всерос. науч.-практ. конф. 26-27 ноября 2009 г. - Волгоград : Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2009. 614 с.

123.Сергеев Д.Н. Промышленность России: Антикризисные стратегии предприятий. - СПб.: Корвус, 2006

124.Ситарян С.А. Внешнеэкономические проблемы перехода России на инновационный путь развития /Под ред. - М., 2003.

125.Спицын А. Интеграция и модернизация экономики // Экономист. 2006. N 5. С.10-16

126.Спициын В.В. Методические подходы к определению приоритетов инновационно-инвестиционного развития региона, ориентироанных на внешний рынок // Региональная экономика. 2009. N 9 (102). С. 36-44

127.Спициын В.В. Приоритеты и механизмы инвестиционной деятельности в регионе. - Томск: Изд-во ТПУ, 2008. 179 с.

128.Стехина С.Н. Теоретические и практические проблемы применения эконометрических моделей прогнозирования регионального экономического развития // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007.. N 1 (15). Ч. 2. С.48-54

129. Суслов Д.А. Воспроизводственный цикл социально-экономического развития регионов // Экономика, Статистика и информатика. 2008. N 4. С. 19-22

130. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: htpp://www.economy.gov.ru (дата обращения 10.12.2008).

131.Табурчак П.П., Викуленко А.Е., Овчинникова J1.A. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. СПб: Хим-издат. 2001. 288 с.

132.Тарануха Ю.В. Российское предпринимательство в условиях перехода к рынку. В сб. "Национальная экономика", - М.: Макс Пресс, 2001. 316 с.

133.Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. - М.: Экономика, 1989. 217 с.

134.Тодосийчук А. Научно-технический потенциал социально-трудовой сферы // Экономист. 1997. N 12. С. 62-68

135.Толстая О.В. Факторы формирования и развития налогового потенциала региона // Региональная экономика. 2009. N 12 (105). С. 37-46

136.Трейвиш А.И. Устойчивое региональное развитие в России: утопия или реальность? //Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. Зарубежный опыт и проблемы России. Серия: Устойчивое развитие. Проблемы и перспективы. Вып. 1. М.: Изд-во КМК, 2002. С. 298-317.

137.Трещевский Ю. И., Мовсеева М. Г. Направления и инструменты государственной поддержки процессов экономического развития региона (на примере Воронежской области) // Научные ведомости БелГУ. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика 2008 №2 URL: http://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-i-instrumenty-gosudarstvennoy-podderzhki-protsessov-ekonomicheskogo-razvitiya-regiona-na-primere-voronezhskoy-oblasti (дата обращения: 10.12.2011)

138.Трещевский Ю. И., Щекина Е.В. Глобализация с позиций экономической теории и практики российской экономики // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2008. Выпуск 12 (68). - С. 39-43

139.Тулохонов А. О подходах к реализации национальных проектов // Экономист. 2006. N 5. С.32-36

140.Туровец О.Г. Развитие организации производства в условиях становления инновационной экономики [Электронный ресурс] // Организатор производства. 2007. N 2. URL: http://www.organizator.vorstu.ru/2007/2-2.pdf (дата обращения: 08.06.2010)

141.Уткин Э.А. Справочник кризисного управляющего. - М.: Тандем: ЭКМОС, 1999. 429 с.

142.Фавро О. Экономика организаций // Вопросы экономики. 2000. N 5. С. 5-7.

НЗ.Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2005. 447 с.

144. Федосова Р.Н., Хокшанова Е.П., Пименов C.B. Методология разработки региональной инвестиционной стратегии с учетом социальных при-

оритетов // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 11 (104). С. 18-23

145.Фоломьев А.Н., Гейгер Э.А. Менеджмент инноваций: теория и практика.-М.:Р АТС, 1997

146.Цыгичко А. Сохранение и приумножение производственного потенциала страны // Экономист. 1992. №7. С.8-15

147. Чайкина JI.H. Формирование системы управления стратегической конкурентоспособностью региона: монография. / JI.H. Чайникова. - Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2010

148. Читая Г.О. Инновационно-структурные детерминанты промышленного развития макрорегионов России - М.: Финансы и Кредит. 144 с.

149. Шапошникова C.B. Моделирование управления инновационной системой на основе наноподхода // ИнВестРегион. 2007. № 4. С. 17-22

150. Швецов А. Либерализация государственной региональной политики // Вопросы экономики. 2006. № 7. С. 12-18

151. Шеховцева Л. С. Управляемое развитие региона: стратегическое целепола-гание: монография. - Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2005

152. Шмелев Ю.Д. О налоговом механизме перераспределения доходов // Финансы. 2008. № 9. С. 42^16

153.Шуба В.Б. Формирование и развитие межбюджетных отношений. М., 2004

154.Шумпетер Й. Теория экономического развития / Пер. с нем. - М.: Прогресс, 1982

155.Щуков В.Н. Экономический потенциал в механизме функционирования хозяйствующих систем // Вестник Ивановского государственного университета. 2000. № 4. С. 130-138

156. Экономико-математическое моделирование / Под ред.И.Н. Дробынско-го. М.: «Экзамен», 2004. 800 с.

157.Ягольницер М.А. Экономические кластеры: идентификация и оценка эффективности деятельности / ИЭОПП СО РАН. Новосибирск. 2006. 688 с.

158.Яковец Ю.В. Циклы, кризисы, прогнозы. М.: Наука, 2011

159.Янсен Ф. Эпоха инноваций: Пер. с англ.- М.: Инфра-М, 2002