Формирование политической стратегии антитеррористической деятельности государственных институтов России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Репинская, Олеся Васильевна

• Репинская, Олеся Васильевна
• кандидат политических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат политических наук Репинская, Олеся Васильевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Международные условия формирования политической стратегии Российского государства противодействия международному терроризму.

ГЛАВА 2. Основные направления антитеррористической деятельности политических институтов по укреплению национальной безопасности и российской государственности.

ГЛАВА 3. Проблемы антитеррористической деятельности в регионах России и странах СНГ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование политической стратегии антитеррористической деятельности государственных институтов России»

Актуальность темы исследования. На рубеже XX-XXI вв. мировое сообщество столкнулось с такими угрозами, от минимизации последствий которых зависит будущее всего человечества. Среди них выделяется международный терроризм, угрожающий национальной, региональной и международной безопасности всех стран одновременно. Необходимость продолжения исследования этой проблемы определяется происходящим в современных условиях переосмыслением проблем национальной безопасности России и необходимостью защиты ее геополитических интересов. Терроризм как средство устрашения, запугивания, выведения из равновесия противника, провоцирования его на ошибочные и преждевременные ходы, влияния на конфигурацию соотношение сил и намерений, использовался с давних времен в самых разнообразных формах. Террористические провокации используются при осуществлении внешней и внутренней политики отдельных государств, решая одни вопросы, делая неотвратимыми и приближая сроки тех или иных событий. Известны примеры - взрыв американского судна в порту Гаваны как предлог к американо-испанскому конфликту в конце XIX в., убийство JI. Троцкого, всплеск террора 1960-70-х гг., убийство Альдо Моро, теракты в Германии и Италии, покушение на Иоанна-Павла И, террор анархистов в Третьей республике во Франции, убийство президентов США Мак Кинли и Кеннеди, захват заложников на Дубровке в 2002 г., рейды террористов в Назрань и Грозный, взрывы многоэтажек, поездов и пассажирских самолетов, кровавая драма в Беслане в 2004 г. и др.

За ультралевыми, ультраправыми и ультранационалистическими исполнителями, как правило, всегда стояли вполне легальные политические силы. Рост межцивилизационных противоречий, развал одних государств и эт-нополитический кризис в других обострили сепаратистские тенденции, борьбу внешних сил за влияние в этих странах. Отсутствие справедливого раси другими1. Предметно исследована антитеррористическая политика в работе А.Н. Перенджиева2. Актуальные вопросы антитеррористической политики применительно к анализу общественно-политической обстановки на Северном Кавказе проанализированы Г.Б. Балаяном, В.В. Бариновым, А.В. Володиным, И.Н. Задорожным, А.Г. Лукьяновым, А.В. Мартынкиным, В.М. Ма-тюхиным, В.В. Черноусом и др.3 Следует особо выделить труды известного не только в регионе, но во всей в стране специалиста в области в исламского традиционализма и борьбы с терроризмом И.П. Добаева4.

В ряде работ рассматриваются вопросы антитеррористической политики в контексте государственно-конфессиональных отношений5. На необхо

1 См., например: Авцинова Г.И. Политический радикализм в России (социокультурный аспект проблемы): Автореф. дис. . докт. филос. наук. -М., 1996; Бородин A.M. Политические проблемы современного терроризма: Автореф. дне. . канд. полит, наук. - М., 2001; Буртный К.П. Современный политический терроризм.

- М.: ВУ, 2003; Каратуева Е.Н. Политический терроризм: теория и практика: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2000; Кафтан В.В. Терроризм как общественное явление современности (социально-философский анализ): Автореф. дис. . канд. филос, наук: - М., 2004; Кудрина Н.Н. Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2000; Кузьменко И.И. Государственная политика борьбы с терроризмом за рубежом: сравншельный анализ тенденций: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2000; Назарова Е.С. Политический экстремизм и его роль в современных конфликтах: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - Ставрополь, 2001; Романов Н.А. Политический экстремизм как угроза безопасности страны: Автореф. дис. . докт. полит, наук. - М., 1997; Соловьев А.Б. Политический экстремизм в современной России, середина 1980-х- 1990-е тт.: Автореф. дне. . канд. полит, наук. — М., 1998; Эпштейн В.А. Политический терроризм как феномен современного общества: Дис. . канд. полит, наук. - Казань, 1998, и др.

2 Перенджиев А.Н. Антитеррорпстическая политика современного российского государства. Автореферат .канд.полит.наук. М.2007.

3 См.: Балаян Г.Б. Национально-этнический сепаратизм в России: Политологический анализ: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2001; Баринов В.В. Религиозно-политические процессы на Северном Кавказе и их влияние на безопасность России (политологический анализ): Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2005; Володин А.В. Социально-политический анализ регионального сепаратизма: Дне. . канд. филос. наук.

- М., 1999; 2003; Задорожнын И.Н. Исламский фундаментализм в политическом процессе современной России: Дис. . канд. полит, наук. - М., 2006, Лукьянов А.Г. Этноконфессиональная ситуация в СевероКавказском регионе как угроза национальной безопасности России (философско-политологический анализ): Дис. . канд. филос. наук, - М., 2004, Мартынкин А.В. «Ассоциация братьев-мусульман» и ее влияние на развитие исламского экстремизма (1928-1999 гг.) (По арабским источникам): Дис. . канд. нстор. наук. — Севастополь, 2001; Матюхин В.В. Сепаратизм в России: сущность, формы, способы нейтрализации (социально-философский анализ): Дис. . канд. филос. наук. - М., 2005, и др.

4 Добаев А.И. Экономическая безопасность и терроризм в эпоху глобализации / Южнороссийское обозрение. Вып. № 52. Ростов н/Д, 2008.Он же. Исламский радикализм в международной политике. Ростов н/Д, 2000; Он же. Политические институты исламского мира: идеология и практика. Ростов н/Д, 2001; Он же. Исламский радикализм: социально-философский анализ. Ростов н/Д, 2002; Он же. Исламский радикализм: генезис, эволюция, практика. Ростов н/Д, 2003.Он же. Юг России в системе международных отношений: национальная и региональная безопасность. Ростов н/Д, 2004; Он же, Немчина В.И. Новый терроризм в мире и на Юге России. Ростов н/Д, 2005.; он же Кавказский макрорегион в фокусе геополитических устремлений мировых держав: история и современность. Ростов н/Д, 2007;

5 См.: Гайнутдинов Р.И. Ислам в современной России (опыт философского анализа): Автореф. дне. . канд. филос. наук. - М., 2003; Герейханов Г.П. Государственно-исламские отношения в России, их влияние на пограничную безопасность (социально-философский анализ): Автореф. дис. . докт. филос. наук. - М., 2006; Ераносян В.М. Религиозный фактор в системе информационной безопасности России: военно-политический анализ: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2003; Мозговой С.А. Становление и развитие взаимодействия Вооруженных Сил Российской Федерации с религиозными объединениями в 90-е гг. димость разработки концептуальных основ стратегии противодействия терроризму отмечали исследователи проблемы политических конфликтов. Известны труды О.А. Белькова, Н.Ф. Бугай, А.Н. Гонова, И.Ю. Залысина, В.Ю. Мельникова, А.А. Мизера, Я.Ю. Новикова, А.А. Першина, Л.С. Рубан, О.А. Рыжова, В.О. Чиркова1 и многих других. Получили известность теории «мятежевойны» Е.Э. Месснера и «террористической войны» X. Хофмайсте-ра2. Обстоятельно изучили вопросы политики противодействия терроризму не только государства, но и гражданских структур Ю.М. Антонян, Г.Н. Бу-тырин, В. Гольцов, В.Н. Иванов, А.А. Игнатенко, С.И. Илларионов, О.А. Колобов, А.В. Куликов, А.В. Малашенко, А.И. Селиванов, А.И. Соловьев, Д.В. Тренин, А.Г. Хлебушкин, В.Н. Ясенев и др.3 С.А. Кислицын поставил вопрос

XX в.: Автореф. дис. . канд. истор. наук. - М., 2001; Резниченко О.В. Государственно-конфессиональная политика в современной России: теория и практика: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2004; Ряжапов H.X. Ислам в общественной жизни современной России: Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2005; Шутова О.С. Структурная модель государственной политики в области отношений с религиозными объединениями: Автореф. дис. канд. филос. наук. - М., 2004, и др. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е годы XX века). - М.: Новый хронограф, 2004; Залысин И.Ю. Политическое насилие: Теоретико-методологический анализ: Автореф. дис. . докт. полит, наук. - М., 1995; Зеркин Д.П. Основы конфликтологии. - Ростов н/Д: Феникс, 1998; Конфликты в условиях системных изменений / Под ред. E.IO. Гуськова. - М.: ИНИ011 РАН, 1994; Лельков А.В. Внутренний вооруженный конфликт и проблемы его урегулирования (политико-правовой аспект): Дис. . канд. полит, наук. — М., 2006; Мельников В.Ю. Военное насилие в региональных и локальных конфликтах современности: Дис. . канд. полит, наук. - М., 2005; Мизер А.А. Вооруженное насилие в политике консервативных и реакционных сил современности: Дис. . докт. филос. наук. - М. 1993; Новиков Я.Ю. Этнополитический конфликт в Северной Ирландии: теоретические и практические аспекты: Дис. . канд. полит, наук. - M., 2003; Рубан Л.С. Дилемма XXI века: толерантность и конфликт - М.: Academia, ИСПИ РАН, МосУМВД РФ, 2006; Рыжов О.А. Политические конфликты современности: теория и практика: Автореф. дис. . докт. филос. наук. - М., 2000; Чирков В.О. Социальный конфликт: природа, способы снятия (философский анализ): Дис. . канд. филос. наук. - М., 2005, и др.

2 См., например: Хочешь мира, победи мятежевойну! Творческое наследие Е.Э. Месснера. - М.: ВУ, Русский путь, 2005; Хофмайстер X. Воля к войне, или Бессилие политики. Философско-политический трактат / Пер. с нем. и послесл. О.А. Коваль. - СПб.: ИЦ «Гуманитарная Академия», 2006. - С. 262-282.

3 См.: Азуан А.А. Три публичные лекции о гражданском обществе. - М.: ОГИ, 2006; Алябьева Т.К. Формирование общественной защиты культурно-исторического наследия в России, как элемента зарождения и деятельности институтов гражданского общества: Дис. . канд. полит, наук. - М., 2002; Белогруд И.Н. Средний класс как предмет социально-философского анализа: Дис. . докт. филос. наук. - М., 2006; Бровко С.А. Военно-гражданские отношения: содержание, типология и особенности в России: Дис. . канд. филос. наук. - М., 1997; Греджев В.А. Взаимодействие военной организации государства и гражданского общества в современной России (социально-философский анализ): Дис. . канд. филос. наук. - М., 2003; Домисевич Р.В., Назаркин Ю.К. Гражданский контроль национальной политики безопасности: опыт стран СНГ. - М.: ФРПЦ, 2004; Досина Н.В. Политическое участие граждан России на рубеже XX - XXI веков: тендерная стратегия: Дис. . канд. полит, наук. - М., 2004; Козловский И.И. Предпринимательство как социальная основа формирования гражданского общества в России: Дис. . канд. филос. наук. - М., 2005; Кротков С.В. Партийная система как фактор развития гражданского общества в Российской Федерации: Дне. . канд. полит. наук. - М., 2005; Мельков С.А., Мешин А.Н. Актуальные проблемы военной политики и военной безопасности России: Материалы научно-теоретических конференций. - М.: ВУ, 2004; Нилус Г.Н. Гражданское общество в России: социально-философский анализ: Дис. . канд. философ, наук. - М., 2003; Родичев Л.Г. Гражданское общество в России: предпосылки, перспективы развития: Дис. . канд. полит, наук. - М., 2001, и др. о функционировании т.н.«антигражданского общества», которому он отнес террористические, мафиозные и иные формирования, принципиально противостоящие системе «гражданское общество — правовое государство»1.

Интересен анализ политологами опыта борьбы с терроризмом, который накопило мировые сообщество2. Многочисленны исследования политических и военных средств разрешения конфликта в Чечне3. В работах отмечалась необходимость именно военного разгрома терроризма в целях сохранения территориальной целостности России4.

Интерес представляют работы по изучению национальной безопасности России.5 Появление новых угроз вызвало стремление исследователей оценить геополитические потери и приобретения России6.

1 Кислицын С.А. Формирование гражданского общества в условиях российской демократической реформации. Ростов НД. 2005. С. 187-2009.

2 См.: Бастрикин А.И. Международное право в борьбе с терроризмом Л., 1990; Чайдаев С. Борьба с терроризмом на Западе // Социалистическая законность. № 2. 1992; Боль П. Законы борьбы с терроризмом // Международной журнал криминологии и полицейской техники. 1997. № 2; Воробьев Р.А. Правовое регулирование борьбы с бандитизмом и иными проявлениями организованной преступности в зарубежных государствах. М., 1993; Евстафов Д.Г., Чекалин В.И. Опыт борьбы с терроризмом в США и интересы безопасности России. США: Экономика, политика, история. № 3. 1993; Гиленсен А. Как это делается у них // На боевом посту. № В. 1996; Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. Реферативный сб. М., 1991; Россия в борьбе с международным терроризмом. М., 2002.

3 См.: Абдулатипов Р.Г. Парадоксы суверенитета. Перспективы человека, концепции государства. М., 1995; Паин Э.А., Попов А.А. Чеченская политика России с 1991 по 1994 гг. / Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 10; Жириков А.А. Этнические факторы политической стабильности. М., 1995; Евстафьев Д.Г. Ограниченные вооруженные конфликты и проблемы безопасности России. М., 1996; Чебан В.В. Милитаризация сознания: вооруженные конфликты и международная безопасность // Аргумент. 1994. № 1; Гвоздиков С.В. Обеспечение военной безопасности России в военно-политической и международной системах СНГ. Дмсс. д.п.н., Н-Новгород, 2000;

4 См.: Чечня: от конфликта к стабильности. (Проблемы реконструкции). - М., 2001; Коробий Н.А. Деятельность гуманитарных и миротворческих международных организаций в контексте чеченского конфликта. Ставрополь, 2004; Кадыров А.А. Российско-чеченский конфликт: генезис, сущность, пути решения. Дисс. к.п.н., М., 2003.

5 См.: Рогов С.М. Безопасность России в многополярном мире // Вестник Российской Академии наук. Т. 66. 1996. № 3; Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997; Голубев В.И., Пусько B.C. Современная концепция безопасности и проблемы ее реализации. М., 1996; Коконшн А.А. В поисках выхода: военно-политический аспекты международной безопасности. М., 1999; Внешняя политика Российской Федерации. М.: "РОСПЭН", 2000; Дугин А.Г. Основы геополитики: Геополитическое будущее России. М., 1997; Кортунов C.B. Разоружение и национальные идеи // Международная жизнь. 1996. № 7; Панарин А.С. Россия в цивилизацпонном процессе. М., 1995; Плешаков К.В. Компоненты геополитического мышления // Международная жизнь. 1994. № 10;. Сорокин К.Э. Геополитика современности и геостратегия России. М.: "РОСПЭН", 1996.

6 См.: Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль. 1995. № 5; Ивашев Л.Г. Эволюция геополитического развития России: исторический опыт и уроки. Дисс. д.и.н. М. 1999; Синайский А.С. Геополитика и национальная безопасность России // Военная мысль. 1992. № 10; Скворцов А.С., Клокотов Н.П., Турко Н.И. Использование геополитических факторов в интересах решения задач национально-государственной безопасности // Военная мысль. 1995. № 2; Зимоннн В.П. Новая Россия в новой Евразии: проблемы комплексного обеспечения безопасности. М., 1997; Колыхалова Е.П. Исторический опыт реализации внешнеполитического курса Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности в 90-е гг. XX в. М., 2002.

В диссертации автор опирался на публикации ученых по проблемам становления военно-политических отношений России и стран СНГ1.

Зарубежная научная мысль представлена в диссертации такими авторами как Андерсон М., Браггеман В., Купер Г.А., Ян О. Лессер, Брюс Хоф-ман, Джон Аркулла, Давид Ронфельд, Михаил Джекинс, Карлтон Д., Джен-кинс Б., Пере А., Смит В., и др.

В целом существует множество работ по теме борьбы с терроризмом, однако, однако ряд проблем, в том числе реакция общественности на проявления терроризма, недостаточно исследованными. Это предполагает необходимость постоянного исследования и формирования проблемы стратегии борьбы с терроризмом с учетом новейших политических, социально-психологических и информационных и других аспектов.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом настоящего исследования является система политико-правовых общественных отношений в области антитеррористической деятельности.

Предметом диссертационного исследования являются теоретические взгляды и практические установки в области противодействия Российского государства терроризму.

Целью диссертационного исследования является анализ политической стратегии антитеррористической деятельности государства и гражданского общества в контексте обеспечения национальной безопасности.

Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:

- определить содержание понятия политической стратегии антитеррористической деятельности;

- выявить этапы становления политической стратегии антитеррористической деятельности на национальном уровне

1 См.: Стратегический курс России с государствами - участниками Содружества Независимых Государств // Дипломатический вестник. 1995. № 10; Цыбуков В. Проблемы правопреемства в Содружестве Независимых Государств. М., 1994; Союз можно было сохранить. Белая книга. Документы и факты о политике М.С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995; СНГ: цифры, факты, персоналии. Минск, 1998; Загорский А. Военное сотрудничество стран СНГ // Экспорт обычных вооружений. 1997. № 8-9.

- установить достижения и противоречия в международном опыте антитеррористической деятельности;

- проанализировать процесс осуществления антитеррористической деятельности на национальном уровне, с учетом международных условий и региональных особенностей;

- провести анализ участия политических институтов и гражданского общества в осуществлении антитеррористической деятельности;

- охарактеризовать проблемы осуществления в России политической стратегии антитеррористической деятельности.

Методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования. В основу методологии диссертационного исследования положены общенаучные методы познания и специальные политологические методы: социологический, антропологический, психологический, бихевиористский, сравнительный и др.

Теоретическую основу диссертации составляют труды отечественных и зарубежных ученых по политологии и политического управления, проблемам правового государства, гражданского общества, терроризма. Большое значение имеют труды ученых по политологическим проблемам использования вооруженных сил, специальных служб и иных силовых структур и средств в политике государства.

Нормативную основу исследования составляет комплекс международных конвенций, резолюций, деклараций, рекомендаций и программных документов, регулирующих антитеррористическую деятельность, в первую очередь положения Конституции Российской Федерации и других законодательных актов нашей страны по вопросам обеспечения национальной и международной безопасности. Диссертант активно использовал оценочные суждения и выводы, содержащиеся в материалах периодической печати и выступлениях представителей политического руководства страны.

Эмпирическую базу диссертации составили нормативно-правовые документы, материалы научных конференций. Автором активно использовались текущие материалы сайтов Интернет (www. utro.ru, www.muslim.ru, www.milpol.ru,www.ntv.ru,www.fom.ru,www.romir.ru,www.vciom.ru, www.redstar,www.lcrasnaja-zvezda.ru,www.rg.ru, www.nvo.ng.ru, www.ng.ru, www.vpk-news.ru,www.itogi.ru.,www.minjust.ru.).

Научная новизна диссертации. Диссертация представляет собой исследование проблемы формирования в теории и на практике политической стратегии антитеррористической деятельности, включающей в себя основы взаимодействия политических и институтов и гражданского общества. Элементы новизны работы, в частности заключаются:

- в авторской интерпретации понятия «политическая стратегия антитеррористической деятельности» политических и неполитических институтов;

- в уточнении содержания основных этапов становления политической стратегии антитеррористической деятельности;

- в обосновании необходимости учета в формировании политической стратегии антитеррористической деятельности России позитивного и негативного опыта США и других стран мирового сообщества, в целом всей системы международного, национального и регионального уровней борьбы с терроризмом;

- в выявлении запаздывающего характера антитеррористической политики государства, недостаточного учета международных условий и региональных особенностей процесса борьбы с терроризмом;

- в выявлении противоречий между интересами государства и гражданского общества в сфере тактики антитеррористической деятельности и установлении перспектив взаимосвязи между политической антитеррористической деятельностью государственных органов и имманентной деятельностью гражданских общественных структур;

- в характеристике взаимоотношений России и государств СНГ в области борьбы с терроризмом, в выявлении террористического характера политики Грузии против Южной Осетии.

Полоокения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Политическая стратегия антитеррористической деятельности - это основные, имманентные политической системе направления и средства искоренения терроризма и условий его возникновения и развития, в целях обеспечения национальной и международной безопасности, осуществляемое государством, другими политическими институтами, структурами гражданского общества на основании действующего законодательства, в соответствии с общепринятыми нормами морали и нравственности.

2. Основные этапы становления антитеррористической деятельности: 1 этап - с начала 1990-х гг. - 1996 г., - связан с Чеченской кампанией, проявлениями терроризма в стране. Борьба с терроризмом велась силами спецподразделений с подходом как к явлению криминального характера, законодательно и научно понятие было не утверждено, регулирующая нормативная база отсутствовала. 2 этап - с 1997 г. по 2006 г. Этот период связан с обновлением понятийного аппарата, однако стратегия была направлена на решительный разгром терроризма, как с явлением внутреннего характера. 3 этап -с 2006 г. по настоящее время — разработка политической стратегии борьбы с террором, характеризующейся обновленной законодательной базой и сложившейся системой противодействия на основе признания роли не только государства, но всего гражданского общества в борьбе с терроризмом, как с политическим явлением международного характера.

3. Стратегия борьбы мирового сообщества с терроризмом базируется на принципах бескомпромиссности, неотвратимости наказания, ответственности, оказания помощи жертвам террора, нетерпимости к проявлениям терроризма, исключения двойных стандартов.

Ведущими направлениями международной антитеррористической деятельности являются предотвращение и пресечение финансирования террористических актов, локализация и урегулирование глобальных мировых конфликтов, принятие мер по недопущению применения двойных стандартов в политике противодействия терроризму, налаживание процессов укрепляющих доверие и способствующих сотрудничеству между государствами, обмен информацией, сотрудничество в области совместного отражения террористических атак. Вместе с тем, в США прослеживались тенденции централизации антитеррористической деятельности, ограничения прав граждан, двойных стандартов, силового вмешательства во внутренние дела других государств под прикрытием борьбы с терроризмом и установления демократии, что затрудняет сотрудничество.

4. Основная роль в проведении антитеррористической деятельности принадлежит государству, которое призвано снимать остроту противоречий между субъектами политического процесса и мобилизовать их на борьбу с террором. До последнего времени антитеррористическая политика государства носила запаздывающий характер, что проявлялось в отсутствии предвидения активизации терроризма, в несвоевременной и неадекватной реакции на намерения лидеров сепаратизма и терроризма.

Сохранение демократических основ развития государств, развитие парламентаризма даже в рамках проведения антитеррористической компании является важным направлением анитеррористической профилактики, при условии консолидации общественного мнения в борьбе с политическими силами, эксплуатирующими опасность терроризма в своих целях.

В связи с этим актуальны вопросы о возможности злоупотребления правом на самооборону при террористическом нападении, о правомерности применения ответных военных действий в случае террористического нападения.

5. Залогом успеха в борьбе с терроризмом является принцип коллективной ответственности в процессе взаимодействия органов государственной власти и общественных неполитических институтов. Государство в антитеррористической деятельности должно взаимодействовать с субъектами гражданского общества, заниматься мобилизацией общественного мнения на борьбу с терроризмом, добиться отказа НПО от характеристики террористов как борцов против политического режима, обеспечить относительный баланс между ограничительными мерами безопасности и сохранением завоеваний в области прав человека. Взаимодействие между государством и гражданским обществом должно осуществляться таким образом, чтобы структуры спецслужб, пресса, правозащитники и общественность в своем стремлении оказать противодействие террору максимально дополняли друг друга. Налаживание взаимодействия субъектов гражданского общества России по противодействию терроризму на международном уровне является позитивным шагом при условии соблюдения ими национальных интересов.

6. В рамках СНГ создано определенное правовое поле для антитеррористической деятельности, однако существуют проблемы, связанные с отсутствием оборудованных границ, с неисполнением уже принятых документов, с замедленной процедурой принятия на внутреннем уровне подписанных главами государств документов, с недостаточными мерами ответственности для государств, организующих на своей территории укрытия для террористов или оказывающих им содействие.

Механизмы конструктивного взаимодействия государственных и общественных организаций в рамках СНГ не отрегулированы, что нашло отражение в грузино-югоосетинском конфликте. Террористическая агрессия члена СНГ Грузии против Южной Осетии была поддержана членом СНГ Украиной, усилия России по принуждению к миру были поддержаны остальными членами СНГ только вербально. Основными причинами такой ситуации явились национализм, традиционализм, низкий уровень гражданской политической культуры и коррупция некоторых государств.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанные автором теоретические выводы возможно использовать в дальнейшем исследовании политико-правовых проблем противодействия терроризму, будут способствовать процессу практической реализации достижений науки.

Основные положения и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в практической политической деятельности, федеральных органов законодательной и исполнительной власти при осуществлении антитеррористических программ.

Апробация результатов диссертационного исследования. Содержание диссертации отражено в 4 публикациях, в том числе в статье из списка изданий, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Репинская, Олеся Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время сложилось общее понимание того, что терроризм это явление политическое, и соответственно меры борьбы с ним должны быть соответствующими. Происходит постоянное развитие форм и методов осуществления террористической деятельности, установление связей и обмен опытом между террористическими группировками, в том числе с использованием глобальной коммуникационной сети Интернет. Борьба с терроризмом является общегосударственной задачей, для выполнения которой требуется, как сказал В.путин, «единство действий всей исполнительной вертикали». России нужна антикризисная система управления, рассчитанная на условия ведущейся против нашей страны террористической войны. После теракта в Беслане была разработана на основе анализа многолетней практики функционирования в нашей стране системы борьбы с терроризмом принципиально новая концепция контртеррористической деятельности государства. Важнейшей ее составляющей стало определение понятия «терроризм», в том числе как «идеологии насилия», что фактически послужило законодательным и теоретическим обоснованием необходимости существования наряду с институтами борьбы с терроризмом институтов предупреждения и профилактики терроризма.

Динамика террористической активности в Российской Федерации в последние годы характеризуется тенденцией к понижению по сравнению с предыдущим периодом, прежде всего, с 1990-ми годами и началом 2000-х, что обусловлено, в первую очередь, возросшей результативностью проводимых российскими властями антитеррористических мероприятий, укрепившимися настроениями полного отторжения терроризма в российском обществе. Анализ функционирования в России новой системы противодействия террористическим угрозам показал, что антитеррористическая работа на российской территории в большей степени стала носить упреждающий характер, направленный на прогнозирование, выявление и эффективное предотвращение террористических проявлений. Сегодня можно с уверенностью сказать, консолидация усилий госаппарата и также гражданского общества является залогом успеха антитерористической стратегии.

Политическая стратегия антитеррористической деятельности, это основные, имманентные политической системе направления и средства искоренения терроризма и условий его возникновения и развития, в целях обеспечения национальной и международной безопасности, осуществляемое государством, другими политическими институтами, структурами гражданского общества на основании действующего законодательства, в соответствии с общепринятыми нормами морали и нравственности.

Стратегия борьбы мирового сообщества с терроризмом должна базироваться с одной стороны на традиционных принципах, но с другой стороны, необходимым условием успеха является поиск союзников среди влиятельных неправительственных структур, религиозных конфессий, гражданского общества, СМИ, мобилизация общественного мнения на борьбу с террором, максимальное развитие международного сотрудничества, отказ от характеристики террористов как борцов против политического режима. Политическая стратегия антитеррористической деятельности России должна исходить из того, что первопричиной широкомасштабного и длительного развития терроризма в России является вхождение РФ в мировое сообщества и поэтому необходимо базироваться на единой системе международного, национального и регионального опыта создания комплекса социально-политических условий для преодоления терроризма. Стратегия не должна традиционно сводиться только к юридической проблематике, тактическим приемам и методам борьбы с террором.

Основные этапы становления аититеррористической деятельности: 1) с начала 90-х годов и 1996 г., — этап, связанный с Чеченской компанией, проявлениями терроризма в стране. Работа по борьбе с терроризмом велась силами спецподразделений с подходом как к явлению криминального характера, законодательно и научно понятие не утверждено, регулирующая нормативная база отсутствовала. 2) С 1997 года по 2006 год. Период связан с обновлением понятийного аппарата, однако стратегия направлена на борьбу с терроризмом, как с явлением криминальным. Намечается активное участие граждан, выражавшееся в акциях поддержки борьбы с терроризмом. Формируются органы, комитеты основой деятельности которых является борьба с терроризмом.З) С 2006 года по настоящее время, — современный этап в разработке стратегии борьбы с террором, характеризующейся обновленной законодательной базой и системой органов функции, которых в противодействии терроризму распределены, признается роль общества в борьбе с терроризмом уже как с политическим явлением.

В России будет в дальнейшем сохраняться опасность международной террористической деятельности, так как А. Россия не отгорожена занавесом от остального мира и в условиях глобализации Россия не сможет находиться вне мировых проблем. Б. условия и причины роста терроризма в нашей стране не устранены. Военные и другие силовые средства не ликвидировали и даже не снизили степени международной террористической угрозы в будущем. Силы международного терроризма действуют в первую очередь в сфере политики, как на национальном уровне, так и на международной арене. Поэтому противодействовать им нужно в первую очередь устойчивым и авторитетным политическим субъектам. Международному сообществу и России жизненно необходимо вырабатывать совместную стратегию и проводить эффективную антитеррористическую политику. Основная роль в проведении антитеррористической деятельности отводиться государству, оно призвано снимать остроту противоречий между субъектами политического процесса и мобилизовывать их на борьбу с террором. Залогом успеха в борьбе с терроризмом является, прежде всего, консолидированное взаимодействие, к основе которого лежит принцип коллективной ответственности, между органами государственной власти и общественными неполитическими институтами. В этой связи необходим дальнейший поиск путей взаимодействия, с разработкой специальных совместных программ, оказание широкомасштабной поддержки формированию здоровых элементов гражданского общества, в целях предотвращения возникновения и локального регулирования возникающих конфликтов, служащих благотворной почвой для последующих террористических проявлений. Налаживание взаимодействия элементов гражданского общества по противодействию терроризму на международном уровне (содействие проведению круглых столов, конференций, митингов, обмена информацией), в настоящий момент является одной из самых перспективных задач. Общественные движения выполняют ряд важных функций: они выражают интересы широких слоев населения, выдвигают свои цели и способы их достижения, то есть оказывая влияние па политику в той или иной сфере, представляют крупную политическую силу, сосредоточенную на решении конкретной политической задачи борьбы с терроризмом. Организуют массовые выступления, по поддержке либо осуждении способов ведения антитеррористической деятельности;

Лидеры в общественной и политической среде способны благодаря своему авторитету и каким-либо другим качествам влиять на ход антитеррористической деятельности, своими заявлениями, деятельностью, выполняя посредническую или связующую роль в системе антитеррористической деятельности. Необходима постановка общественно-политических отношений таким образом, чтобы структуры спецслужб, пресса и правозащитники и общественность в своем стремлении оказать противодействие террору, уравновешивали друг друга. Необходимо рассмотреть на вопрос о целесообразности создания специальных комиссий на уровне палат Государственной Думы и Совета Федерации РФ по противодействию терроризму.

Одной из основных задач в обеспечении региональной безопасности и борьбы с терроризмом необходимо считать консолидацию общества, построение гражданских общественных отношений между народами, населяющими регион, на принципах толерантности, терпимости, недопущения экстремистских тенденций. При проведении аптитеррористической деятельности необходимо обеспечить относительный баланс между ограничительными мерами безопасности и сохранением завоеваний в области прав человека. В этих целях необходимо создание совместных органов, включающих структуры центральной и региональной власти, осуществляющих взаимодействие строго на демократической основе. Данная мера позволит не только повысить успех от антитеррористической деятельности, но и сблизит регионы и центр, в единой целенаправленной политической деятельности, укрепит доверие друг к другу.

В рамках СНГ на настоящий момент создано развитое правовое поле для антитеррористической деятельности. Необходимо продолжать намеченную линию, осознавая, что именно Содружество является наиболее перспективным сотрудником в борьбе с терроризмом. Среди проблем, создающих препятствия для результативности предпринимаемых действий можно назвать: неисполнение или «вялое» исполнение уже принятых документов, замедленную процедуру принятия на внутреннем уровне принятых в рамках СНГ документов, а также необходимость в разработке и введении мер ответственности для государств, организующих на своей территории укрытия для террористов, оказывающих им содействие. Механизмы взаимодействия общественных организаций в рамках Содружества еще не отрегулированы, общественные движения в основном сконцентрированы на решении внутренних задач. Межгосударственное сотрудничество ставиться одной из перспективных задач. Основными препятствиями во взаимодействии являются пограничные проблемы, низкий уровень гражданской политической культуры и массовая коррупция.

Принятие консолидированной стратегии антитеррористической деятельности на международном уровне будет способствовать установлению устойчивого миропорядка, способного обеспечить глобальную и региональную стабильность, и в целом политический и экономический прогресс. Главными направлениями международной антитеррористической деятельности являются предотвращение и пресечение финансирования террористических актов, локализация и урегулирование глобальных мировых конфликтов, принятие мер по недопущению применения двойных стандартов в политике противодействия терроризму, налаживание процессов укрепляющих доверие и способствующих сотрудничеству между государствами, обмен информацией.

Сохранение основных демократических основ, даже в рамках проведения антитеррористической компании, является важным направлением деятельности государств, однако при условии консолидации общественного мнения в борьбе с политическими силами, эксплуатирующими опасность терроризма в своих целях. В связи с с этим вопросы об опасности злоупотребления правом на самооборону при террористическом нападении, а также о том, против кого правомерно применять ответные военные действия в случае террористического нападения, вынести их рассмотрение и закрепление на международный уровень. Россия может выступить инициатором принятия действенных мер по законодательному международному закреплению ответственности государств за невыдачу террористов по необоснованным мотивам.

Общая стратегия борьбы мирового сообщества с терроризмом должна сводиться к следующим критериям: бескомпромиссность, неотвратимость ответственности, оказание помощи жертвам террора, общая атмосфера нетерпимости к проявлениям терроризма, исключение двойных стандартов. Кроме того, необходимым условием успеха будет поиск союзников среди влиятельных неправительственных структур, конфессий, гражданского общества, СМИ, мобилизация общественного мнения на борьбу с террором, совершенствование международного сотрудпичества.Ведущими задачами антитеррористической борьбы на данном этапе можно назвать: лишение терроризма социальной опоры, направленная и равномерная борьба с ним во всех уголках планеты, обеспечение устойчивого развития всех регионов мира, углубление социальной направленности процесса глобализации, приобщение к борьбе терроризмом структур гражданского общества . В частности необходимо повысить степень участия структур гражданского общества в выработке мер по борьбе с экстремизмом и терроризмом как на национальной, так и международном уровне. Выработка таких мер, за исключением обсуждения методов антитеррористической деятельности, характерных для силовых ведомств, может быть предметом более широкого обсуждения с максимально возможным участием представителей гражданского общества. События последних нескольких лет с особой очевидностью показывают, что экстремизм и терроризм имеют трансграничный характер. Именно поэтому многие государства, в том числе и в СНГ, стремятся к сотрудничеству и координированию действий как на двусторонней, так и многосторонней, региональной или глобальной основе. В этих условиях очевидна необходимость и трансграничных усилий со стороны гражданских обществ, глобализация гражданского общества. Общественная палата РФ и другие организации могли бы содействовать такому трансграничному взаимодействию между структурами гражданского общества разных стран-членов СНГ с целью координаций усилий по противодействию экстремизму и терроризму. С учетом того, что за последние несколько лет во многих странах-членах СНГ было принято новое национальное законодательство, касающееся противодействия экстремизму, борьбе с терроризмом и укреплению национальной безопасности, которое вызывает определенную озабоченность в отношении гарантий соблюдения фундаментальных политических прав и гражданских свобод, представляется целесообразным осуществить серьезный анализ принятых законодательных актов на предмет их соответствия международным стандартам, в том числе обязательствам, принятым в рамках ОБСЕ.

134

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Репинская, Олеся Васильевна, 2009 год

1. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма. Принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г.; www.un.org/russian/documen/convents/terfin.htm.

2. Европейская конвенция о борьбе с терроризмом от 27 января 1977 г., www.antiterror.ru/nbrary/comments/70778520.

3. Арабская конвенция Лиги арабских государств «О пресечении терроризма»; 1998 г. www.dissland.com/catalog/130394.html.

4. Конвенция Организации Исламская конференция «О борьбе с международным терроризмом»; 1999 г. www.humanities.edu.ru/db/msg/3425 8.

5. Шанхайская конвенция «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»; 2001 г. www.shanhai.rfn.ru/doc/summitl.html.

6. Соглашение «О сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с преступностью»; 1998 г. www.mvd.ru/press/release/5662/print.

7. Договор «О сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом»; 1999 г. www.antiterror.ru/library/legislation/70686256.

8. Проект Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму. Док. ГА ООН.А/С.6/55/1 2000 г. www.un.org/russian/terrorism/adhoccom.shtml.

9. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 210. Меры по ликвидации международного терроризма; 1997 г. www.un.org/rassian/terrorism/garesol.htm.

10. Резолюция Совета Безопасности ООН от 8 октября 2004 г. № 1566 «О международной борьбе с террористической угрозой». www.ifpc.ra/files/3 5/lf26).pdf.

11. Реагирование на глобальные угрозы и вызовы. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 2002 г. 57/145 www.globalaffairs.ra/news/1331 .html.

12. Доклад Рабочей группы по разработке политики по вопросу о роли

13. ООН в связи с терроризмом; 2002 г. www.un.org/russian/documen/gadocs/57sess/docs57-2.htm,;

14. Бухарестский план действий по борьбе с терроризмом, принятый Советом министров ОБСЕ от 3 декабря 2001 г.www.pvlast.ru/archive/index.264.php.

15. Доклад министров иностранных дел "Группы восьми" о ходе работы по борьбе с терроризмом от 12 июня 2002 г., www.mid.ru/ns-g8.nsf/.

16. Модельный закон государств-участников СНГ «О борьбе с терроризмом» 1998 г., www.mid.ru/ns-g8.nsf/.

17. Программа государств-участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года, утвержденная Решением Совета глав государств СНГ 2000 г., www.lawmix.ru/abro .phpid=3 066.

18. Положение об АТЦ государств-участников СНГ, утвержденное Решением Совета глав государств СНГ от 1 декабря 2000 г., www. 1 awmix.ru/abro.phpid=3 728.

19. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. Российская газета, 25.12.1993.

20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.; www.garant.ru.

21. Федеральный Конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе», www.garant.ru.

22. Федеральный Закон от 06 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», www.garant.ru.

23. Федеральный Закон от 06 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства Внутренних дел Российской Федерации». www.garant.ru.

24. Федеральный Закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», www.garant.ru.

25. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-фЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», www.garant.ru.

26. Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ», www.garant.ru.

27. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», www.garant.ru.

28. Федеральный закон от 25 июля 1995 г. № 130-ФЭ «О борьбе с терроризмом», www.garant.ru.

29. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», www.garant.ru.

30. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности», www.garant.ru.

31. Закон РФ от 05 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности». www.garant.ru.

32. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции». www.garant.ru.

33. Указ Президента от 10 января 2000 г. РФ № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации», www.garant.ru.

34. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации». www.garant.ru.

35. Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 1999 г. № 1255 «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона», www.garant.ru.

36. Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 61 «О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», www.garant.ru.

37. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1302 «О Федеральной антитеррористической комиссии». www.garant.ru.

38. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 г. № 1040 «О мерах по противодействию терроризму». www.garant.ru.

39. Постановление ГД ФС РФ от 15 сентября 1999 г. № 4293-П ГД «О ситуации в Республике Дагестан. Первоочередных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и борьбе с терроризмом», www.garant.ru.

40. Постановление главы администрации края от 03.09.2007 г. № 801

41. О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30.10.2006. № 945 «О мерах по противодействию терроризму на территории Краснодарского края», www.garant.ru.

42. Монографии, учебники, пособия, сборники статей

43. Абдулатипов Р.Г.; Парадоксы суверенитета. Перспективы человека, концепции государства. М., 1995.

44. Абдулатипов Р.Г.; Вслед за равнодушием приходит экстремизм: беседа с председателем Ассамблеи народов России Р.Г. Абдулатипо-вым. Записала Сычева Л.Российская Федерация сегодня. №19.2003.

45. Авдеенко И.П.; Терроризм как форма проявления политического насилия: история и современность. Дис. канд. политических наук. М., 2006.

46. Аверьянов В.; Пострусские грядут. Литературная газета. 15.09.2006.

47. Авцинова.И.; Политический радикализм в России (социокультурный аспект проблемы). Автореф. дис. докт. филос. наук. М., 1996.

48. Азуан А.А.; Три публичные лекции о гражданском обществе. М.: ОГИ, 2006.

49. Акаев В.Х.; Ислам: социокультурная реальность на Северном Кавказе. Ростов н/Д, 2004.

50. Акаев В.Х.; Религиозно-политический конфликт в Чеченской Республике Ичкерия. Центральная Азия и Кавказ (Швеция). № 4/1999.

51. Акаев В.Х.; Суфизм и ваххабизм на Северном Кавказе. Конфронтация или компромисс? Махачкала. 1999.

52. Александрович Т.; Выдача преступников и ее значение в борьбе с международным терроризмом. Дис. канд. юрид. наук. М., 1986.

53. Аллах не любит Америку; Под ред. А. Парфея. М., 2003.

54. Ансимов Ю.Н., Алтунин В.Н.; Антитеррористическая деятельность и борьба с экстремизмом: опыт, организация, правовая основа. Майкоп, 2003.

55. Антипенко В.Ф.; Институциональный механизм борьбы с терроризмом. Формирование правовой базы // Государство и право. № 11/2004.

56. Антипенко В.Ф.; Механизм международно-правового регулирования борьбы с терроризмом. Дис. док. юр. наук. М., 2004.

57. Антонов.А.; Международный терроризм как деструктивный способ социально-политических изменений в условиях глобализации. Дис. канд. политических наук. Улан-Удэ. 2005.

58. Антонян Ю.М.; Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М. 1998.

59. Арбатов А.Г., Пикаев А, Дворкин В.; Ядерный терроризм: политические, правовые, стратегические и технические аспекты // Мировая экономика и международные отношения. №11/2006.

60. Арухов З.С.; Экстремизм в современном исламе. Махачкала, 1999.

61. Ахмадуллин В., Мельков С; Государственно-исламские отношения в России. М., 2000.

62. Ахтаев А.; Как выбить почву из-под ног экстремизма? // Знамя Ислама. № 2/1997.

63. Балаян.Б.; Национально-этнический сепаратизм в России: Политологический анализ. Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2001.

64. Баранов П.П.; Правовое обеспечение борьбы с терроризмом в системе национальной безопасности России. Борьба с терроризмом: актуальные проблемы законодательного обеспечения. Сборник научных статей. Ростов н/Д. РЮИ МВД России. 2003.

65. Баринов В.В.; Религиозно-политические процессы на Северном Кавказе и их влияние на безопасность России (политологический анализ). Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2005.

66. Бастрикин А.И.; Международное право в борьбе с терроризмом. М.,1990.

67. Баталов Э.Я.; Глобальный кризис демократии? // Свободная мысль -XXI. №2/2005.

68. Беглова Н.С.; Терроризм: поиск решения проблемы // США: экономика, политика, идеология. № 1/1991.

69. Белогруд И.Н.; Средний класс как предмет социально-философского анализа. Дис. докт. филос. наук. М., 2006.

70. Белокреницкий В.; Элементы «большой игры» в войне Запада против терроризма // Центральная Азия и Кавказ. № 6 (18)/2001.

71. Белявский Д.Г.; Законодательство РФ в борьбе против терроризма // Законодательство и экономика. №12/2006.

72. Беляев С.С.; О борьбе с международным терроризмом // Государство и право. № 3/1998.

73. Бережной С.Е.; Исламский фундаментализм на Юге России. Ростов н/Д, 2004.

74. Бережной С.Е., Добаев И.П., Крайнюченко П.В.; Ислам в современных республиках Северного Кавказа. Ростов н/Д, 2002.

75. Бережной С.Е., Добаев И.П., Крайнюченко П.В. Ислам и исламизм на Юге России. Ростов н/Д, 2003.

76. Бессарабов В., Даниленко Н.; Роль органов прокуратуры в борьбе с терроризмом // Законность. № 7/2004.

77. Бжезинский 3.; Великая шахматная доска. Американское превосходство и его геостратегические императивы. СПб., 1999.

78. Бжезинский 3.; Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. М., 2004.

79. Биндюков Н.; Глобализация и проблемы национальной безопасности России // Диалог. №7/2002.

80. Боль П.; Законы борьбы с терроризмом // Международный журнал криминологии и полицейской техники. №2/1997.

81. Борисов Т.; 46 вышли из леса. Первые чеченские боевики сдают оружие // Российская газета. № 165 (4131)/29.07.2006.

82. Бородин A.M.; Политические проблемы современного терроризма. Автореферат дис. докт. филос. наук. М., 1996.

83. Бородин СВ., Ляхов Е.Г.; Международная борьба с преступностью. М., 1982.

84. Борцов Ю.С; Человек и общество. Краткий энциклопедический словарь-справочник (политология). Отв. редактор Ю.С. Борцов. Науч. ред. И.Д. Коротец. Ростов н/Д. Изд-во Феникс, 1997.

85. Бочков CO., Журавель В.П., Журавель И.В.; В. Путин о борьбе с терроризмом // Право и безопасность. № 1-2 (6-7) /2003.

86. Бровко С.А.; Военно-гражданские отношения: содержание, типология и особенности в России. Дис. канд. филос. наук. М. 1997.

87. Брусницын Ю.А.; Актуальные проблемы борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом: актуальные проблемы законодательного обеспечения. Сборник научных статей. Ростов н/Д. РЮИ МВД России. 2003.

88. Бугай Н.Ф., Гонов A.M.; Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е годы XX века). М.: Новый хронограф. 2004.

89. Бурковская В.А.; Европейское сотрудничество в борьбе с терроризмом Закон и право. М. ЮНИТИ-ДАНА. № 12/ 2004.

90. Буртный К.П.; Современный политический терроризм. М. ВУ. 2003.

91. Васецкий Н.А., Краснов Ю.К.; Особенности международного сотрудничества в борьбе с терроризмом. Борьба с терроризмом: актуальные проблемы законодательного обеспечения. Сборник научных статей. Ростов н/Д. РЮИ МВД России. 2003.

92. Васецкий Н.А., Попов В.Г., Коношенко В.А.; Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности РФ. Борьба с терроризмом: актуальные проблемы законодательного обеспечения. Сборник научных статей. Ростов н/Д. РЮИ МВД России. 2003.

93. Василенко В.И.; Международный терроризм в условиях глобального развития: политологический анализ. Дис. доктора политических наук. М., 2003.

94. Василенко СВ.; Безопасность России в контексте становления глобального гражданского общества. Автореф. дис. канд пол. наук. М., 2006.

95. Васильев Ю.В.; О механизмах оптимизации этнополитических процессов на юге России // Власть. Общенациональный научно-политический журнал. №11/2005.

96. Васильева JI.H.; Транснациональные преступления как угроза национальной безопасности России (конвенционные механизмы противодействия) // Журнал российского права. № 10/2005.

97. Вахрамаев А.В.; Международный терроризм и национальная безопасность России // Социально-гуманитарные знания. № 1,2/2004.

98. Виноградская Т.М.; Особенности современного терроризма и правовые основы борьбы с ним в международном формате. Законодательное обеспечение борьбы с терроризмом. Сборник документов и материалов. М. Изд. Гос. Думы. 2003.

99. Вишневецкий К.В., Карлеба В.А., Стронский Д.Д.; Международное сотрудничество правоохранительных органов при расследовании уголовных дел о терроризме и экстремизме. Учебное пособие. Краснодар. Краснодарская академия МВД России. 2004.

100. Возжеников А.В.; Региональная безопасность: геополитические и геоэкономические аспекты (теория и практика). Монография под общ. ред. А.В. Возженникова. М.: Изд-во РАТС, 2006.

101. Возженников А.В.; Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. М.: Изд-во РАГС, 2002.

102. Возьмитель А.; Национальная безопасность России в контексте глобализации // Безопасность Евразии. №3/2003.

103. Володин А.В.; Социально-политический анализ регионального сепаратизма. Дис. канд. филос. наук. М., 2003.

104. Воробьев Р.А.; Правовое регулирование борьбы с бандитизмом и иными проявлениями организованной преступности в зарубежных государствах. М., 1993.

105. Востроухов Е.; Буша опередил.Закаев. Гудок. 30.04.2005.

106. Вызовы XXI века: мировое сообщество против терроризма. Вестник иностранной информации ИТАР-ТАСС. М., 2002. №2-3.

107. Гаврилов Б.; Международные и российские организационные структуры по противодействию терроризму. Уголовное право. № 3/2005.

108. ГаджиевК.С.; Геополитика Кавказа. М. 1997,2001.

109. Гаджиев Р.Г.; Ваххабизм: особенности его проявления на Северном Кавказе. Махачкала, 2002.

110. Гаджикович Р.; Терроризм и пропаганда. Актуальные проблемы Европы. Проблема терроризма. М. 1997.

111. Гайнутдинов Р.И.; Ислам в современной России (опыт философского анализа). Автореф. дис. канд. филос. наук. М., 2003.

112. Галенская JI.H.; Международная борьба с преступностью. М.1972.

113. Ганин О.Н.; Гражданское общество в контексте глобализации. Дис. канд. филос. наук. Саранск. 2005.

114. Гвоздиков СВ.; Обеспечение военной безопасности России в военно-политической и международной системах СНГ. Дисс. д.п.н. Н-Новгород. 2000.

115. Герейханов.П.; Государственно-исламские отношения в России, их влияние на пограничную безопасность (социально-философский анализ). Автореф. дис. окт. филос. наук. М., 2006.

116. Гиленсен А.; Как это делается у них. На боевом посту. № 8/1996.

117. Глущенко Ю.Н.; Исламский фактор во внешней политике США: трагедия 11 сентября как бумеранг «холодной войны». Проблемы внешней и оборонной политики России. Сборник статей. Под ред. В.И. Кривохижих. Рос. инс-т стратегии, исслед. М. Вып. 10/2003.

118. Головко А.Г.; Взаимодействие органов внутренних дел с другими субъектами правоохранительной системы в сфере обеспечения прав и свобод граждан (вопросы теории). Дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999.

119. Голубев В .И., Пусько B.C.; Современная концепция безопасности и проблемы ее реализации. М., 1996.

120. Городина О.С.; Взаимодействие гражданского общества и государства в современной России: опыт, ведущие тенденции, перспективы. Автореф. Дис. канд. политических наук. Орел, 2007.

121. Грачев А.С.; Тупики политического насилия. Экстремизм и терроризм на службе международной реакции. М., 1982.

122. Греджев В.А.; Взаимодействие военной организации государства и гражданского общества в современной России (социально-философский анализ). Дис. канд. филос. наук. М., 2003.

123. Гришанков М.И.; Сверить часы всех бойцов антикриминального фронта. Сборник Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. М., 2004.

124. Грызлов Б.; интервью записал П.Котов // Парламентская газета. № 191(1563)/3.10.2004.

125. Губанов А.В.; Полиция зарубежных государств: организационно-правовые основы, стратегия и тактика, кадровое обеспечение деятельности и международное полицейское сотрудничество. Монография. М. МА МВД России. 2001.

126. Гуриева Э.Г.; Правовые вопросы сотрудничества государств-участников СНГ б борьбе с международным терроризмом. Автореферат, дис. канд. юр. наук. М., 2004.

127. Гуриева Э.Г., Ковалев А.А.; Институциональные основы борьбы с терроризмом в рамках Содружества независимых государств // Юрист-международник. № 3/ 2004.

128. Гуськов Е.Ю.; Конфликты в условиях системных изменений. Под ред. Е.Ю. Гуськова. М. ИНИОН РАН. 1994.

129. Динес В.; Проблемы укрепления региональной безопасности // Власть. 2001.

130. Добаев А.И.; Экономическая безопасность и терроризм в эпохуглобализации. Южнороссийское обозрение. Ростов н/Дону. Вып. № 52/ 2008.

131. Добаев И.П.; Идеологические установки и практика исламистских организаций на Юге России в условиях социальных трансформаций. Научная мысль Кавказа. Спецвыпуск. № 1/2008.

132. Добаев И.П.; Ислам и политика в северокавказском регионе России. Ислам на Юге России. Сост. и отв. ред. А.В. Сызранов. Астрахань. Изд-во АФ ВАГС. 2007.

133. Добаев И.П.; Исламизация Европы: миф или реальная угроза? // Мировая экономика и международные отношения. № 4/2008.

134. Добаев И.П.; Исламский радикализм в международной политике. Ростов н/Д, 2000.

135. Добаев И.П.; Исламский радикализм: социально-философский анализ. Ростов н/Д, 2002.

136. Добаев И.П.; Исламский радикализм в современных этнополитиче-ских процессах на Северном Кавказе // Центральная Азия и Кавказ (Швеция). № б (12)/2000.

137. Добаев И.П.; Исламский радикализм: генезис, эволюция, практика. Ростов н/Д. 2003.

138. Добаев И.П.; К вопросу о типологии радикального исламского движения // Центральная Азия и Кавказ (Швеция). № 3 (21)/2002.

139. Добаев И.П.; Кавказский макрорегион в фокусе геополитических устремлений мировых держав: история и современность. Ростов н/Д, 2007.

140. Добаев И.П.; Механизмы и технологии осуществления Западом «цветных революций» на постсоветском пространстве // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. №2/2008.

141. Добаев И.П.; Мусульманское образование в России и на Северном Кавказе: состояние, проблемы, перспективы // Экономико-географический вестник Южного федерального университета. №5/2008.

142. Добаев И.П.; Неправительственные религиозно-политические организации исламского мира // Мировая экономика и международные отношения. № 4/2002.

143. Добаев И.П.; Политические институты исламского мира: идеология и практика. Ростов н/Д, 2001.

144. Добаев И.П.; Политические процессы в исламском движении на Северном Кавказе // Научная мысль Кавказа. № 1/2008.

145. Добаев И.П.; Радикализация ислама в Крыму. Юг России и Украина в геополитическом контексте. Южнороссийское обозрение. Вып. 40. Под ред. И.П. Добаева, В.В.Черноуса. Ростов н/Дону. Изд-во СКНЦ ВШ.2007.

146. Добаев И.П.; Радикальные идеологии в исламе: история и современность. Ислам в России. Взгляд из регионов. М., 2007.

147. Добаев И.П.; Раскол уммы Северного Кавказа: негативные последствия явления. Российское общество: историческая память и социальные реалии. Мат. межрег. науч.-практ. конф. XIV Адлерские чтения, 3-7 октября2008. Адлер, 2008.

148. Добаев И.П.; Северный Кавказ: традиционализм и радикализм в современном исламе // Мировая экономика и международные отношения. №6/2001.

149. Добаев И.П.; Формы борьбы с религиозным экстремизмом на Юге России. Современное общество на Юге России: основные тенденции развития. Ростов н/Д, 2001.

150. Добаев И.П.; Экстремистские группировки в США: исламский фактор // Мировая экономика и международные отношения. № 1/2007.

151. Добаев И.П.; Юг России в системе международных отношений: национальная и региональная безопасность. Ростов н/Д, 2004.

152. Добаев И.П., Немчина В.И.; Новый терроризм в мире и на Юге России. Сущность эволюции. Опыт противодействия. Под ред. Молошенко Р. Ростов н/Д, 2005.

153. Домисевич Р.В., Назаркин Ю.К.; Гражданский контроль национальной политики безопасности: опыт стран СНГ. М. ФРПЦ, 2004.

154. Досина Н.В.; Политическое участие граждан Ррссии на рубеже XX XXI веков: тендерная стратегия. Дис. канд. полит, наук. М., 2004.

155. Дубнов В.; Новый терроризм: о росте ксенофобии в стране // Новое время. №18-19/2006.

156. Дугин А.Г.; Основы геополитики. М., 1999.

157. Дулимов Е.И., Кислицын С.А., Смоленский М.Б.; Становление гражданского общества и правовой государственности в процессе демократических преобразований в России. Ростов н/д. 2006.

158. Евстафов Д.Г., Чекалин В.И.; Опыт борьбы с терроризмом в США и интересы безопасности России // США: Экономика, политика, история. №3/1993.

159. Евстафьев Д.Г.; Ограниченные вооруженные конфликты и проблемы безопасности России. М., 1996.

160. Евстафьев Д.Г., Чекалкин В.И.; Международный аспект ближневосточного терроризма // Политические исследования. № 4/1991.

161. Емельянов В.П.; Проблемы ответственности за международный терроризм // Государство и право. № 1/2000.

162. Емельянов В.П.; Проблемы уголовно-правовой борьбы с терроризмом // Государство и право. № 3/2000.

163. Емельянов М.В.; Роль парламентов государств-членов ЧЭС в борьбе с международным терроризмом. Ростов н/Д. 2008.

164. Ераносян В.М.; Религиозный фактор в системе информационной безопасности России: военно-политический анализ. Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2003.

165. Жаринов К.В.; Терроризм и террористы. Минск, 1999.

166. Жириков А.А.; Этнические факторы политической стабильности. М., 1995.

167. Жовтис Е.; РОЛЬ гражданского общества и борьба с терроризмом. Выступление на встрече ОБСЕ по человеческому измерению. Права человека и борьба с терроризмом. 15 июля 2005. Вена. Алма-Ата 2008.

168. Загорский А.; Военное сотрудничество стран СНГ. Экспорт обычных вооружений. № 8-9/1997.

169. Задорожный И.Н.; Исламский фундаментализм в политическом процессе современной России. Дис. канд. полит, наук. М., 2006.

170. Залысин И.Ю.; Политическое насилие: Теоретико-методологический анализ. Автореф. дис. докт. полит, наук. М. 1995.

171. Залысин И.Ю.; Проблема оправданности насилия как политического средства//Социально-политический журнал. № 5/1995.

172. Замковой В.И., Ильчиков М.З.; Терроризм глобальная проблема современности. М. Институт международного права и экономики. 1996.

173. Захаров В., Муханбеткалиев X.; Эволюция взглядов на военную безопасность и пути ее обеспечения // Власть. Общенациональный научно-политический журнал. № 12/2005.

174. Зеркин Д.П.; Основы конфликтологии. Ростов н/Д. Феникс. 1998.

175. Зимонин В.П.; Новая Россия в новой Евразии: проблемы комплексного обеспечения безопасности. М. 1997.

176. Зубова О.В.; Терроризм и проблемы ограничения конституционных прав граждан в борьбе с ним. Автореф. дисс. на соиск. уч. степени к.ю.н. М., 2004.

177. Иванников И.А.; Легитимность и эффективность государственной власти // Власть. Общенациональный научно-политический журнал. №11/2005.

178. Иванов В.Н.; Федерализм и безопасность государства. Социальные исследования. №6/2004.

179. Иванов И.С.; Россия в современном мире. Ответы на вопросы.1. М., 2004.

180. Ивашев Л.Г.; Эволюция геополитического развития России: исторический опыт и уроки. Дисс. д.и.н. М., 1999.

181. Ивашов Л.; Не проболтать страну. Записал С.Маслов. Трибуна. 20.10.2004.

182. Игнатенко А.А.; Исламский радикализм как побочный эффект холодной войны // Центральная Азия и Кавказ. № 1 (13)/2001.

183. Игнатов В.Г.; Проблемы соответствия партийной системы интересам гражданского общества современной России. Тез. докл. и сообщен, на рос.-герман. научно-практ. конф. Май 2004. Вып. 2 Отв. ред. В.Г. Игнатов-Ростов н/Д. Издательство СКАГС. 2004.

184. Игнатов В.Г.; Перспективы гражданского общества в современной России и особенности его развития в условиях Северо-Кавказского региона. Тез. докл. и сообщ. на междунар. конф. Сент. 2002. Отв. ред. В.Г.Игнатов. Ростов н/Д. Издательство СКАГС. 2002.

185. Иноземцев В.А. Терроризм как антипод глобализации // Независимая газета. 26.09.2005. №206(3602).

186. Информационный бюллетень 1614-13-09-2001. Департамент информации и печати МИД РФ . www.mid.ru.

187. Ислам против терроризма. Фетвы имамов по вопросам, касающимся тяжких бедствий. М., 2003.

188. Ионсон Лена; Политический ислам и конфликты в Евразии // Центральная Азия и Кавказ. № 4(5)/1999.

189. Кадыров А.А.; Российско-чеченский конфликт: генезис, сущность, пути решения. Дисс. к.п.н. М., 2003.

190. Казанцев С.Я., Кофман Б.И., Миронов С.Я., Сафиуллин Н.Х.; Антитеррористическое право. О формировании принципов // Закон и право. М. ЮНИТИ-ДАНА. № 10/2004.

191. Каратуева Е.Н.; Политический терроризм: теория и практика. Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2000.

192. Карташкин В.А.; Гуманитарная интервенция в глобализирующемся мире // Юрист-международник. № 3/2003.

193. Касьянов М.; Россия поле битвы цивилизаций. Записал В. Воробьев. Российская газета. 25.09.2001.

194. Кафтан В.В.; Терроризм как общественное явление современности (социально-философский анализ). Автореф. дис. канд. филос. наук. М.,2004.

195. Кикоть В.Я.; Место и роль органов МВД в политике Российского государства по обеспечению международной законности и правопорядка // Государство и право. № 1/2004.

196. Кимлацкий О.А.; Политический терророизм в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации: тенденции и пути преодоления. Дис. канд. политических наук. М., 2005.

197. Кислицын С.А.; Формирование гражданского общества в условиях российской демократической реформации. 2-е изд., перер. и доп. Ростов н/Д. Изд-во СКАГС. 2005.

198. Козловский И.И.; Предпринимательство как социальная основа формирования гражданского общества в России. Дис. канд. филос. наук. М.,2005.

199. Кокошин А.А.; В поисках выхода: военно-политические аспекты международной безопасности. М., 1999.

200. Колесников В.И.; Требуется координация усилий правоохранительных органов на мировой арене. Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. Всемирный антикриминальный и антитеррористический Форум. Изд. Экономика. М., 2004.

201. Колыхалова Е.П.; Исторический опыт реализации внешнеполитического курса Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности в 90-е гг. XX в. М., 2002.

202. Коробий Н.А.; Деятельность гуманитарных и миротворческих международных организаций в контексте чеченского конфликта. Ставрополь. 2004.

203. Коробов А.; Иммиграционный аспект политического терроризма в России. Власть. Общенациональный научно-политический журнал. № 9/2005.

204. Королев К.; Классика Геополитики XX в. М., 2003.

205. Корольков Н., Цветкова Е., Фролов С.; С кем воюет мировое сообщество? // Власть. Общенациональный научно-политический журнал. № 12/2005.

206. Короткова М.В.; Международно-правовые аспекты регионального сотрудничества в борьбе с терроризмом. Дис. канд. юр. наук. М., 2003.

207. Кортунов СВ.; Разоружение и национальные идеи // Международная жизнь. № 7/1996.

208. Костенко Н.И.; Правовые механизмы международного сотрудничества в правоохранительной сфере // Право и политика. №8/2005.

209. Кротков СВ.; Партийная система как фактор развития гражданского общества в Российской Федерации. Дис. канд. полит, наук. М., 2005.

210. Кудрина Н.Н.; Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия. Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2000.

211. Кузнецов Ю.П.; Террор как средство политической борьбы экстремистских группировок и некоторых государств. СПб., 1998.

212. Кузьменко И.И; Государственная политика борьбы с терроризмом за рубежом: сравнительный анализ тенденций. Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2000.

213. Куклина И.; Международный терроризм и международные структуры обеспечения безопасности. ЛМЭ и МО. №1/2005.

214. Кулагин В.М.; Международная безопасность. Уч. пособие длястудентов вузов. М. Аспект Пресс, 2006.

215. Курбанов Х.Т.; Религиозно-политический экстремизм на СевероВосточном Кавказе. Ростов н/Дону. 2006.

216. Кушнирович М.; Мировой городовой: сколько демократии можно уступить в борьбе с террором? Новое время. № 29/2002.

217. Лазарев И.Я.; Терроризм как тип политического поведения. Социологические исследования. №8/1993.

218. Ланцов С.А.; Террор и террористы. Словарь. Издательство С-Пб. Ун-та. 2004.

219. Лапкин В.В., Пантин В.И.; Политические ориентации и политические институты в современной России: проблемы коэволюции // Политические исследования. №6/1999.

220. Лебедева М.; Межэтнические конфликты на рубеже веков // Мировая экономика и международные отношения. № 5/2000.

221. Левшуков Р. А.; Религиозный экстремизм в Карачаево-Черкесской Республике. Ислам на Северном Кавказе. Ростов н/Д. 2001.

222. Лельков А.В.; Внутренний вооруженный конфликт и проблемы его урегулирования (политико-правовой аспект). Дис. канд. полит, наук. М., 2006.

223. Литвинов Н.; Борьба с терроризмом в современной России: проблемы и парадоксы // Власть. № 9/ 1997.

224. Лукашук И.И.; Глобализация, государство, право, XXI век. М. Спарк. 2000.

225. Лукашук И.И.; Терроризм и международное право. Сборник Социальные и психологические проблемы борьбы с терроризмом. М., 2002.

226. Лукьянов А.Г.; Этнокоифессиональная ситуация в Северо

227. Кавказском регионе как угроза национальной безопасности России (фило-софско-политический анализ). Дис. кандидата политических наук. М., 2004.

228. Ляхов Д.Е., Ляхов Е.Г.; Международные институциональные контртеррористические системы. Учебное пособие. М., 2004.

229. Ляхов Е.Г.; Политика терроризма политика насилия и агрессии. М. 1987.

230. Ляхов Е.Г.; Терроризм и межгосударственные отношения. М.1991.

231. Ляхов Е.Г., Попов А.В.; Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. М. Ростов н/Д, 1999.

232. Майдыков А.Ф.; Проблемы борьбы с терроризмом: взаимодействие правоохранительных структур. Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов. Сборник материалов XII международной научной конференции. М., 2003.

233. Малеев Ю.Н.; Реабилитация адекватного и пропорционального применения силы // Московский журнал международного права. № 3/ 2004.

234. Малышева Д.; Проблемы безопасности на Кавказе. Центральная Азия и Кавказ. № 1 (3)/2001.

235. Мамут Л.С.; Гражданское общество и государство. Проблема соотношения // Общественные науки и современность. №5/2002.

236. Манилов В.Л.; Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль. № 5/1995.

237. Маркедонов СМ.; Бессилие полицейских шаблонов: чтобы успешно бороться с терроризмом, власти необходимо понимать его природу как социального явления // Независима газета. 17.05.2005.

238. Маркушин В.; В ожидании удара // Красная звезда. № 174 (23475)/18.09.2001.

239. Мартынкин А.В.; Ассоциация братьев-мусульман и ее влияние на развитие исламского экстремизма (1928-1999 гг.) (По арабским источникам). Дис. канд. истор. наук. Севастополь. 2001.

240. Марченко.В.; Россия на Кавказе. Военно-исторический аспект национальной политики в Северокавказском регионе в 20-90 годы XX в.

241. Матюхин В.В.; Сепаратизм в России: сущность, формы, способы нейтрализации (социально-философский анализ). Дис. канд. филос. наук. М., 2005.

242. Медведева Л.Е.; Группы интересов в формировании политики национальной безопасности Российской Федерации. Дис. кандидата политических наук. СПб. 2006.

243. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. Сборник документов. Инфра-М. М., 2003.

244. Мельков С.А., Мешин А.Н.; Актуальные проблемы военной политики и военной безопасности России. Материалы научно-теоретических конференций. М. ВУ. 2004.

245. Мельников В.Ю.; Военное насилие в региональных и локальных конфликтах современности. Дис. канд. полит, наук. М., 2005.

246. Мизер А.А.; Вооруженное насилие в политике консервативных и реакционных сил современности. Дис. докт. филос. наук. М. 1993.

247. Миронов С.; Власть знает, в каких особняках планируются теракты. Записал Б.Пипия // Независимая газета. №194(3307). 10.09.2004.

248. Мозговой С.А.; Становление и развитие взаимодействия Вооруженных Сил Российской Федерации с религиозными объединениями в 90-е гг. XX в. Автореф. дис. канд. истор. наук. М., 2001.

249. Мыльников Б.А.; Антитеррор: международное сотрудничество. Терроризм не частная проблема // Милиция. №1/2002.

250. Назарова Е.С.; Политический экстремизм и его роль в современных конфликтах. Автореф. дис. канд. полит, наук. Ставрополь. 2001.

251. Никонов В.; Россия — поле битвы цивилизаций. Записал Воробьев В. // Российская газета. 25.09.2001.

252. Нилус.Н.; Гражданское общество в России: социально-философский анализ. Дис. канд. философ, наук. М., 2003.

253. Нищев П.; Привлекать армию для ликвидации террористов нельзя. Записал В.Мухин // Независимая газета. № 47(3443)/11.03.2005.

254. Новиков Я.Ю.; Этнополитический конфликт в Северной Ирландии: теоретические и практические аспекты. Дис. канд. полит, наук. М., 2003.

255. Озеров В.И.; Национальная безопасность-это не только оборона //Красная звезда. №21 (23807)/05.02.2003.

256. Основы противодействия терроризму. Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. Я.Д. Вишняков, А. Бондаренко, С.Г. Васин, Е.В. Грацианский. Под ред. Я.Д. Вишнякова. М. Издат. Центр Академия. 2006.

257. Остапенко П.И.; Терроризм в современном мире. Учебно-методическое пособие для студентов-юристов. Краснодарский Юридический институт МВД РФ. Краснодар. 2001.

258. Остроухов В.В.; Актуальные вопросы борьбы с международным терроризмом на современном этапе. Право и безопасность № 3-4/2003.

259. Павловский.; Гражданское общество не группа диссидентов. Записала Е.Яковлева. Российская газета. № 155(3532)/22.07.2004.

260. Паин Э.А.; Ксенофобия-экстримизм-терроризм: до и после Бес-лана. Записала Доронина И. // Дружба народов. №1/2005.

261. Паин Э.А.; Социальная природа экстремизма и терроризма // Общественные науки и современность. № 4/ 2002.

262. Паин Э.А., Попов А.А.; Чеченская политика России с 1991 по 1994 гг. // Мировая экономика и международные отношения. № 10/1995.

263. Палухина Е.С.; Национальная безопасность в контексте террористической угрозы: правовые средства обеспечения. Дис. канд. юр. наук. Ростов н/Д. 2006.

264. Панарин А.С.; Россия в цивилизационном процессе. М., 1995.

265. Пасечник Г.; Международное сотрудничество СНГ: остановить криминал. Милиция. № 03/2002.

266. Патеев Р.Ф.; Политические аспекты мусульманского образованияв России: история и современность. Ростов н/Дону. 2006.

267. Перенджиев А.Н.; Антитеррористическая политика современного российского государства. Автореферат канд.полит.йаук. М.2007.

268. Петров К.Е.; Структура концепта терроризм // Полис: Политические исследования. № 4/2003.

269. Петрованов К.Г.; Терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации: политико-правовое обеспечение противодействия. Дис. канд. юр. наук. Орел. 2005.

270. Петрушов А.В.; Роль судов в противодействии терроризму. ЗАО Юстицинформ. 2006.

271. Петухов В.; Политическое участие и гражданская самоорганизация в России // ИМЭ МО. № 8/2004.

272. Плешаков К.В.; Компоненты геополитического мышления. Международная жизнь. № 10/1994.

273. Подберезкин А.И., Алаев Е.И.; Белая книга российских спецслужб. М., 1996.

274. Попов В.Г., Коношенко В.А., Чиров.И.; О концепции государственного управления и регулирования противодействия терроризму. Борьба с терроризмом: актуальные проблемы законодательного обеспечения. Сборник научных статей. Ростов н/Д. РЮИ МВД России. 2003.

275. Правовое обеспечение деятельности в области борьбы с терроризмом. Сборник нормативных, информационно-аналитических документов и справочных материалов. М., 2002.

276. Резниченко О.В.; Государственно-конфессиональная политика в современной России: теория и практика. Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2004.

277. Робинов А.А.; Ограничение свободы средств массовой информации в интересах борьбы с терроризмом (Международно-правовые вопросы). Дис. кандидата юр. наук. М., 2003.

278. Рогов С.; Капитуляция или переход к партнерству? Москвадолжна использовать окно возможностей // Независимая газета. № 99 (2653)/24.05.2002.

279. Рогов СМ.; Безопасность России в многополярном мире. Вестник Российской Академии наук. Т. 66. № 3/1996.

280. Родичев Л.Г.; Гражданское общество в России: предпосылки, перспективы развития. Дис. канд. полит, наук. М., 2001.

281. Рожков СВ.; Терроризм как неконвенциональная форма политического участия: социальные основы, специфика, технологии и возможности локализации. Дис. канд. политических наук. М., 2005.

282. Романов Н.А.; Политический экстремизм как угроза безопасности страны. Автореф. дис. докт. полит, наук. М. 1997.

283. Рубан JI.C; Дилемма XXI века: толерантность и конфликт. М. Academia. ИСПИ РАН. МосУМВД РФ. 2006.

284. Рубанов В.; Безопасность и будущее России // Свободная мысль. №10/1995.

285. Русаков А.Ю.; Связи с общественностью в органах государственной власти. Учебное пособие-СПб. Издательство Михайлова В.А. 2006.

286. Рыжов О.А; Политические конфликты современности: теория и практика. Автореф. дис. докт. филос. наук. М., 2000.

287. Ряжапов Н.Х.; Ислам в общественной жизни современной России. Автореф. дис. канд. полит, наук. М., 2005.

288. Салимов К.Н.; Современные проблемы терроризма. М., 1999.

289. Сампиев И.М.; О некоторых аспектах противостояния религиозному экстремизму в Северо-Кавказском регионе. Ислам и политика на Северном Кавказе. Ростов н/Д. 2001г.

290. Сафонов А.Е.; О международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом // Право и безопасность. № 3-4 (8-9)/2003.

291. Сборник действующих договоров и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII. М. 1979.

292. Седых Н.С.; Социальные последствия терроризма в контекстеглобализационнных процессов современности. Авт. дис. кандидата философских наук. Ростов н/Д. 2006.

293. Селиванов А.; Современный терроризм как инструмент глобального управления // Власть. № 10/2004.

294. Сельцовский П.А.; Современный терроризм: вызовы и ответы в условиях России. Автореф. дисс. канд. политических наук. М., 2003.

295. Семченков А.С.; Оценка состояния политической безопасности // Вестн. МГУ. Сер. 12 . № 2/2003.

296. Сертунин А.; Проблемы национальной и международной безопасности в российской теории международных отношений // Вестн. МГУ. Сер. 18. №2/2004.

297. Синайский А.С.; Геополитика и национальная безопасность России // Военная мысль. № 10/1992.

298. Скворцов А.С., Клокотов Н.П., Турко Н.И.; Использование геополитических факторов в интересах решения задач национально-государственной безопасности // Военная мысль. № 2/1995.

299. Соловьев А. И.; Принятие государственных решений // Власть. Общенациональный научно-политический журнал. № 11/2005.

300. Соловьев А.Б.; Политический экстремизм в современной России, середина 1980-х 1990-е годы. Автореф. дис. канд. полит, наук. М. 1998.

301. Соловьев А.И.; Коммуникация и культура: противоречия поля политики // Полис: Политические исследования. № 6/2002.

302. Степанков В.Г.; Найти адекватный ответ на острейшие вызовы современности. Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. Изд. Экономика. М., 2004.

303. Стурова Е.В.; Взаимодействие власти, гражданского общества и общественно-политической прессы в современной России. Автореф. дисс. кандидата политич. наук. Ростов н/Д. 2005.

304. Терехов В.; Терроризм. Нераспространение. Права человека // Аналитические записки. №10/2004.

305. Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов. Отв. ред. А.А. Шаравин. М., 2002.

306. Терроризм: борьба и проблемы противодействия. Учеб. пособие для студентов юрид.вузов. Под ред. В.Я. Кикотя, проф. Н.Д. Эриашвили. М. ЮНИТИ-ДАНА. 2004.

307. Тихонов А.; Центр Антитеррора // Красная звезда. № 107 (24383)/ 21.06.2005.

308. Трошев.Н.; Моя война. Записки окопного генерала. М., 2001.

309. Трунов И.; Возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта//Профессионал. № 1(51)/2003.

310. Трунов И.Л.; Терроризм. Правовые аспекты борьбы. Нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи. Отв. ред. Трунов И.Л. М., 2005.

311. Тулеев А.; Терроризм-это абсолютное зло, и в борьбе с ним оправданы любые меры // Независимая газета. № 194(3307)/10.09.2004.

312. Тункин.И.; Теория международного права. М., 2000.

313. Устинов В. В.; Конвенция о борьбе с финансированием терроризма // Российская юстиция. № 3/2002.

314. Устинов В.В.; Государственная антитеррористическая стратегия: общая концепция и правовые аспекты // Государство и право. № 3/2003.

315. Устинов В.В.; Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М., 2002.

316. Устинов В.В.; Обвиняется терроризм. Олма-Пресс. М., 2002.

317. Устинов В.В.; Создать общегосударственную систему предупреждения и пресечения экстремизма // Российская юстиция. №1/2003.

318. Ушакова И.В.; Гражданское общество в России и роль политической культуры в его формировании. Авт. дис. кандидата политич. наук. М., 2004.

319. Фетисов М.; Объединяя усилия // Красная звезда. №174 (23475)/ 18.09.2001.

320. Фролов А.Н.; Эффективность национальной безопасности на региональном уровне: критерии и механизмы политического обеспечения. Авт. дис. кандидата политич. наук. Ростов н/Д. 2006.

321. ФСБ России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности РФ: Научно-практический комментарий. Под ред. В.Н. Ушакова, М., 2006.

322. Хадурин A.M., Попов А.В.; О мерах обеспечения комплексной безопасности особо важных объектов Северного Кавказа. Борьба с терроризмом: актуальные проблемы законодательного обеспечения. Сборник научных статей. Ростов н/Д. РЮИ МВД России. 2003.

323. Хлестов О.Н.; Вооруженная борьба с международным терроризsмом // Московский журнал международного права. М. №4/2001.

324. Хлестов О.Н.; Международно-правовые аспекты борьбы с терроризмом. Российский ежегодник международного права. М., 2002.

325. Хофмайстер X.; Воля к войне, или Бессилие политики. Философ-ско-политический трактат. Пер. с нем. и послесл. О.А. Коваль. ИЦ Гуманитарная Академия. СПб. 2006.

326. Хочешь мира, победи мятежевойну! Творческое наследие Е.Э. Месснера. ВУ. Русский путь. М., 2005.

327. Цепелев В.Ф.; Уголовно-правовые, криминологические и организационные аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Автореф. дис.д.ю.н. М., 2001.

328. Ципко А.; Россия — поле битвы цивилизаций. Российская газета. 25.09.2001.

329. Чайдаев С; Борьба с терроризмом на Западе // Социалистическаязаконность. № 2/1992.

330. Чайка Ю.Я.; Укрепляя российскую государственность // Хозяйство и право. № 4/2003.

331. Чахмахчян JI.; Гражданская идентичность как базовая ценность // Независимая газета. № 258 (3091)/28.11.2003.

332. Чебан В.В.; Милитаризация сознания: вооруженные конфликты и международная безопасность // Аргумент. № 1/1994.

333. Человек и общество: Краткий энциклопедический словарь-справочник (политология). Отв. редактор Ю.С.Борцов. Науч. ред. И.Д. Коро-тец. Ростов н/Д, 1997.

334. Чигарев Д.Ю.; Терроризм как средство политической борьбы в странах Западной Европы. Автореф. канд. пол. наук. СПб, 2007.

335. Чирков В.О.; Социальный конфликт: природа, способы снятия (философский анализ). Дис. канд. филос. наук. М., 2005.

336. Шагинян.А.; Антитеррористическая информационная политика Российского государства. Автореф. канд. политич. наук. Краснодар. 2006.

337. Шевлянова С.Н., Гущин И.Н.; Современные технологии разработки и реализации политики обеспечения региональной безопасности // Бюллетень Владикавказского института управления. № 16/2005.

338. Шестаков В.; Террор-мировая война. ОЛМА-ПРЕСС. Образование. М., 2003.

339. Щегорцов В.; Глобализация и безопасность России // Красная звезда. 14.09.2005.

340. Эпштейн В.А.; Политический терроризм как феномен современного общества. Дис. канд. полит, наук. Казань. 1998.

341. Эффендиев Ш.К.; Терроризм в современной России: состояние, тенденции // Социологические исследования. № 5/2001.

342. Юрин B.C.; Международно-правовой принцип сотрудничества государств. М., 1987.1. Зарубежные источники

343. Anderson М. What Future for Counter-Terrorism as an Objective of European Police Co-operation? New European Borders & Security Cooperation Promoting Trust in an Enlarged European Union. Edited by Anderson M. and Apap J. CEPS. 2002.

344. Bruggeman W. Europol a European FBI in the Making? - Paris,2000.

345. Cooper HA. Evaluating the Terrorist Threat: Principles and Applied Risk Assessment. Clandestine Tactics and Technology Series.- Gai-thersburg, Md.: International association of Police Chiefs. 1974.

346. Countering the New Terrorism. Ian O. Lesser, Bruce Hoffman, John Arquilla, David Ronfeldt and Michael Jenkins. United States Air Force. -Wachington: RAND. 1999.

347. International Terrorism and World Security. Carlton D.- L: Helm. 1975.

348. Marotta E. Europol's Role in Anti-Terrorism Policing. The Future of Terrorism. Edited by Max. Taylor and John Horgan FRANK CLASS - London and Portland. Or. 2001.

349. Monar J. The Problems of Balance in EU Justice and Home Affairs and the Impact of 11 September . New European Borders & Security Cooperation Promoting Trust in an Enlarged European Union. Edited by Anderson M. and Apap J. 2002.

350. Neue Zarcher Zeitung. 25./26.9.1999.

351. Pierre A. The Politics of International Terrorism. Orbis. 1976.

352. Smith W. International Terrorism. Yearbook of World Affairs. 1977.

353. The United Nations and Peace Enforcement: Wars, Terrorism and Democracy. Mohamed Awad Osman. ASHGATE - London. 2002.