Формирование механизма регулирования в вертикально интегрированных промышленных отраслях естественных монополий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Юрасов, Валентин Иванович

• Юрасов, Валентин Иванович
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Юрасов, Валентин Иванович

Введение.

Глава 1. Теоретические основы регулирования сфер естественных монополий.

1.1. Диалектическая взаимосвязь монополизма и конкуренции в системе рыночных отношений.

1.2. Сущность естественных монополий, мировой опыт контроля и регулирования их деятельности.

1.3. Экономические предпосылки и необходимость государственного регулирования сфер промышленных естественных монополий с сетью коммуникационных инфраструктур в регионе.

• Глава 2.Состояние механизма контроля и регулирования субъектов естественных монополий в промышленных отраслях региона.

2.1. Анализ механизма регулирования субъектов промышленных естественных монополий, действующих на местных товарных рынках.

2.2. Анализ имущественного и финансового положения субъектов промышленных естественных монополий.

2.3. Анализ механизма ценообразования и тарифной политики в сферах естественных монополий, имеющих коммуникационную инфраструктуру.

Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования субъектов промышленных естественных монополий на региональном уровне.

3.1. Основные направления совершенствования государственного контроля и регулирования деятельности субъектов естественных монополий в регионе.

3.2. Методические основы определения финансового состояния и платежеспособности субъектов естественных монополий.

3.3.Основные направления регулирования и методика контроля ценообразования в отраслях промышленных естественных монополий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование механизма регулирования в вертикально интегрированных промышленных отраслях естественных монополий»

Радикальная перестройка системы управления экономикой, переходящей на рыночные отношения, среди прочих крупных проблем обозначила проблемы, связанные с наличием глубоко монополизированных её отраслей. Особое значение эти проблемы имеют как на федеральном , так и на региональном уровнях, так как именно регионы в максимальной степени приближены к основному звену экономики предприятий, положение которых в рыночной экономике коренным образом меняется.

Становясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, предприятия должны сформировать у себя такую систему управления, которая обеспечила бы им высокую эффективность работы, конкурентоспособность и устойчивое положение на рынке, чему препятствует деятельность монополий. Проблемы, имеющие отношение к монополиям, отличаются многообразием и отражают сложность и неоднозначность их исследования.

В условиях централизованного государственного воздействия на экономику в нашей стране наряду с предприятиями - монополистами в машиностроении, приборостроении и других отраслях народного хозяйства сформировались так называемые естественные монополии, функционирующие как на федеральном уровне (транспортировка газа по трубопроводам, железнодорожные перевозки и др.), так и в пределах отдельно взятого региона, города, района и населенного пункта (местные системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и т.д.).

Сложилась такая ситуация, когда крупные предприятия-монополисты и естественные монополии практически всегда имели и имеют до сих пор потенциальную возможность своими антирыночными действиями не только создавать кризисные явления в экономике, но и всячески дискредитировать саму политику проведения рыночных реформ. В странах с развитой рыночной экономикой такие действия хозяйствующих субъектов давно уже подвергаются ограничительному и регулирующему воздействию со стороны государства. В нашей стране в этом направлении делаются пока только первые шаги. Созданы, например, законодательная база, соответствующие федеральные и территориальные антимонопольные органы по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции субъектов республиканского и местных товарных рынков. Непосредственному ограничительному и регулирующему воздействию со стороны специально созданных федеральных служб России подвергаются также естественные монополии в области связи, транспорта и энергетики. Однако для местных естественных монополий инфраструктурных отраслей, обеспечивающих необходимые условия эффективного функционирования региональных хозяйствующих субъектов и бесперебойного обслуживания жилищно-коммунального хозяйства в городах и крупных населенных пунктах, до настоящего времени даже не создана необходимая нормативно-законодательная база, устанавливающая формы и методы государственного регулирования их деятельности. Местные органы власти и управления в ряде случаев находят возможности устанавливать для таких монополий те или иные нормативы, регулирующие в основном ценообразование на социально значимые товары и услуги. Однако все их действия в этом направлении зачастую наталкиваются на ряд проблем, носящих правовой и экономический характер.

Актуальность, сложность и многоплановость проблемы регулирования деятельности субъектов естественных монополий инфраструктурных секторов экономики требует адекватного отношения к себе со стороны ученых и практиков. В передовых промышленных странах по данной проблеме в настоящее время имеются определенные теоретические и практические наработки [51, 52, 57]. В России решение этой проблемы, в том числе и научное познание ее сути, находится на стадии становления. Отсутствие в российских условиях должного механизма регулирования естественных монополий, функционирующих в промышленных отраслях и имеющих коммуникационные инфраструктуры, настолько затрудняет борьбу с их злоупотреблениями на рынках услуг, что необходимость осуществления теоретических исследований по данной проблеме очевидна. Все вышеуказанное определило актуальность, выбор темы, цели, задачи, методические и практические разработки, положенные в основу настоящего диссертационного исследования.

Разработанностьпроблемы.Экономические аспекты, законодательные проблемы контроля и регулирования естественных монополий исследовшш в своих трудах многие зарубежные ученые: Вельфенс П., Итон Д., Кейнс Д., Кий М., Коган А., Катьер Ф., Лундберг Э., Мадден К., Мейднер Р., Мюллер Ю., Ньюбери Д., Ордовер Я., Питтман Р., Портер М., Рейнолдс С., Ринк С., Стрэнг Г., Эклунд К., Эрхард Л., и др. Вопросы государственного регулирования естественных монополий освещались в работах отечественных ученых - Гринберга Р., Евстигнеева Р., Некипелова А.

Вопросы организации естественных монополий и их регулирование со стороны государства явились предметом рассмотрения ряда конференций и семинаров [17, 45, 151].

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование теоретических проблем, а также разработка методических рекомендаций и практических предложений по организационно-экономическому механизму регулирования естественных монополий, функционирующих в промышленных отраслях, имеющих коммуникационные инфраструктуры.

В соответствии с целью исследования автором были поставлены и решены следующие задачи:

- сформулировано понятие «субъект промышленной естественной монополии» применительно к региональной экономике, а также выявлена диалектическая взаимосвязь монополизма и конкуренции в системе рыночных отношений;

- исследованы теоретические основы и опыт регулирования субъектов естественных монополий в экономически развитых странах мира;

- осуществлена классификация систем регулирования естественных монополий по основным типовым признакам, действующим в мировой практике;

- определены экономические предпосылки и обоснована необходимость государственного регулирования субъектов естественных монополий в промышленных отраслях с коммуникационными инфраструктурами, функционирующими на местных товарных рынках региона и его административно-территориальных образованиях;

- сформировано представление о методических аспектах и формах механизма регулирования субъектов естественных монополий в промышленных отраслях с коммуникационными инфраструктурами;

- предложен организационно-экономический механизм регулирования субъектов естественных монополий регионального уровня;

- разработаны методические рекомендации по прогнозированию производственно-хозяйственной деятельности и финансового положения субъектов естественных монополий с учетом специфики их функционирования;

- предложен методический подход к формированию механизма ценообразования и регулирования тарифной политики в отраслях естественных монополий с целью защиты экономических и жизненно важных интересов потребителей их услуг.

Объектом исследования являются субъекты естественных монополий в промышленных отраслях с коммуникационными инфраструктурами, функционирующие на местных товарных рынках Орловского региона.

Предметом исследования выступают механизмы функционирования и регулирования естественных монополий регионального уровня в вертикально интегрированных промышленных отраслях, имеющих коммуникационные инфраструктуры.

Выбор объекта и предмета исследования предопределен тем обстоятельством, что соискатель при осуществлении своей профессиональной деятельности занимается разработкой и решением проблем, изложенных в диссертации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых и экономистов-практиков, посвященные проблемам регулирования деятельности естественных монополий и защиты конкуренции в условиях свободного предпринимательства, перехода от централизованно-административного управления к рыночным методам хозяйствования. В диссертации были использованы законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, зарубежное антимонопольное законодательство, данные государственной статистики, материалы субъектов естественных монополий Орловского региона, материалы международных и всероссийских научно-практических конференций и семинаров, социологические опросы и непосредственные наблюдения диссертанта в исследуемых сферах экономики.

В процессе исследования применялись: системный подход как общий метод познания, методы систематического анализа, логического моделирования, структуризации целей, статистического анализа и экспертных оценок.

Анализ статистических данных осуществлялся на персональных компьютерах с использованием пакетов прикладных программ: Microsoft, Excel, Word, Quatro Fro.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- раскрыты содержание понятия «субъект промышленной естественной монополии» применительно к региональной экономике, а также диалектическая взаимосвязь монополизма и конкуренции в системе рыночных отношений;

- проанализированы теоретические основы и опыт регулирования субъектов естественных монополий в экономически развитых странах мира; осуществлена классификация систем регулирования естественных монополий по основным типовым признакам, действующих в мировой практике, и уточнены сущность и содержание видов деятельности субъектов естественных монополий, функционирующих и предопределяющих эффективность хозяйствования в конкретном регионе;

- определены экономические предпосылки регулирования субъектов естественных монополий в промышленных отраслях с коммуникационными инфраструктурами на местных товарных рынках региона и его административно-территориальных образованиях;

- выявлены концептуальные основы формирования механизма регулирования субъектов естественных монополий в вертикально интегрированных промышленных отраслях, имеющих коммуникационные инфраструктуры;

- разработан организационно-экономический механизм регулирования субъектов естественных монополий регионального уровня;

- теоретически исследован и практически обоснован выбор методики анализа производственно-хозяйственной деятельности и финансового положения субъектов монополий на основе действующей бухгалтерской отчетности и системы конкретных показателей;

- предложены нетрадиционные механизмы ценообразования и регулирования тарифной политики субъектов естественных монополий, обеспечивающие защиту экономических и жизненно важных интересов потребителей всех категорий.

Положения, выносимые на защиту. Важнейшими положениями, представляемыми диссертантом на защиту как совокупный результат проведенных исследований, в частности, являются:

- уточненное содержание понятия «субъект промышленной естественной монополии» в географических границах локальных товарных рынков;

- теоретические основы диалектической взаимосвязи монополизма и конкуренции в системе рыночных отношений;

- классификационная схема действующих в мировой практике систем регулирования естественных монополий;

- теоретико-правовые и организационно-экономические основы механизма регулирования субъектов естественных монополий на этапе перехода высокомонополизированной экономики субъекта Российской Федерации к рыночным методам хозяйствования;

- методика исследования производственно-хозяйственной деятельности и финансового положения субъектов естественных монополий, обеспечивающая необходимые условия для эффективного их регулирования на региональном уровне;

- концепция и методические основы ценообразования в отраслях естественных монополий в условиях формирования региональных рыночных методов хозяйствования.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования содержащихся в диссертации теоретических положений и практических рекомендаций: при разработке государственной политики и стратегии регулирования товарных рынков естественных монополий, функционирующих на региональном уровне;

- в практике деятельности региональных и местных органов власти и управления, а также антимонопольных органов, хозяйствующих субъектов с целью сведения к минимуму экономических потерь и социальных конфликтов, связанных с адаптацией к рыночным условиям за счет обеспечения баланса интересов производителей и потребителей в сферах естественных монополий; в практической работе местных органов власти на уровне административно-территориальных образований региона при отработке новых схем управления процессами социально-экономического характера с учетом финансового положения хозяйствующих субъектов и состояния конкретной сферы рынка товаров.

Использование предложений и разработок позволит: создать нормативную базу регулирования деятельности субъектов естественных монополий регионального уровня;

- создать организационно-экономическую и правовую базу, механизмы регулирования деятельности субъектов естественных монополий на региональном уровне, разграничив компетенцию между федеральными и региональными органами регулирования;

- придать организованный характер товарным рынкам в сферах деятельности естественных монополий за счет совершенствования правовой регламентации и включения механизма регулирования взаимоотношений всех участников данных товарных рынков;

- усовершенствовать системы регулирования в сферах деятельности естественных монополий, в том числе ценовую, финансово-инвестиционную, хозяйственную; осуществить на основе классификации видов деятельности дерегулирование тех сфер деятельности, которые не относятся к естественным монополиям, с последующим развитием в них конкурентной среды; осуществить поэтапное прекращение практики перекрестного субсидирования различных групп потребителей при обеспечении социальной защиты; достигнуть в конечном итоге баланса интересов производителей и потребителей продукции субъектов естественных монополий.

Апробация и реализация результатов исследования, доведенных автором до конкретных выводов и рекомендаций, нашли свое отражение при разработке предложений по комплексному прогнозированию социально-экономического и научно-технического развития Орловской области в период формирования рыночных отношений. Приведенные в диссертации методика исследования производственно-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, их финансового состояния и платежеспособности, а также порядок ценообразования на их товары (услуги) нашли применение в практической работе территориальных управлений Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации (далее - ГАК России (ныне - Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства)), органах местного самоуправления.

По результатам диссертационного исследования автором были сделаны доклады на семинаре по конкурентной политике в Объединенном Венском институте (Австрия, г. Вена, февраль 1997г.), на 11 Международной конференции «Конкурентная политика в условиях переходной экономики» (г. Москва, февраль 1997 г.), на Международной научной конференции * «Центральная Россия на рубеже XXI века» (г.Орел, июль 1995 г.), научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Орловского государственного технического университета (Орел, 1995-1998 г.г.).

Результаты исследования нашли также отражение в учебном пособии «О реформировании хозяйствующих субъектов в рамках процедур банкротства», которое используется для подготовки антикризисных управляющих.

Основные положения и выводы диссертации изложены в 14 публикациях общим объемом 5,8 п.л.

Структура диссертации. Диссертация объемом 150 страниц основного текста состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников из 152 наименований, 7 приложений. В основном тексте диссертации имеются 14 таблиц и 13 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Юрасов, Валентин Иванович

Заключение.

Проведенное исследование дает основание утверждать, что регулирование сфер естественных монополий является одной из острейших проблем как для экономики переходного периода, так и для нормально действующей рыночной экономики. В процессе радикальных экономических преобразований в результате воздействия многочисленных внутренних и внешних факторов, таких как: приватизация государственного имущества, либерализация цен, открытие внутреннего рынка для международной конкуренции, осуществление процедур банкротства и санации убыточных предприятий и других, - происходит кардинальное изменение структуры товарных рынков, характера и уровня монополизации российской экономики. Вместе с тем сферы естественных монополий, от функционирования которых во многом зависит не только бесперебойная работа всех без исключения субъектов рыночных отношений, но и надежное обеспечение потребителей социально значимыми товарами и услугами, во многом продолжают оставаться непоколебимыми в ходе экономических реформ.

С одной стороны, их нельзя ликвидировать, не разрушив окончательно инфраструктуру производства, а с другой, - невмешательство в их деятельность со стороны государства значительно ослабляет позиции потребителей на рынке промышленных услуг.

Во многом такое положение , сложившееся в отраслях естественных монополий, происходит из-за отсутствия практического опыта и профессиональных навыков регулирования их деятельности в период проведения рыночных реформ, отсутствия научных разработок и теоретических обоснований процессов регулирования в этих жизнеобеспечивающих секторах экономики, отсутствия научно обоснованного отнесения отдельных видов деятельности к сферам регулируемых естественных монополий, разграничения уровней регулирования, дифференциация субъектного состава. Субъекты промышленных естественных монополий, осуществляя производство своей продукции и ее реализацию, с использованием присущей им коммуникационной инфраструктуры в условиях естественной монополии, как правило, определяют экономику всех остальных отраслей и регионов.

В странах с развитой рыночной экономикой деятельность субъектов естественных монополий также остается вне конкуренции, а, следовательно, вне рыночного механизма хозяйствования. В данной работе проанализированы наиболее часто применяемые пути воздействия на естественные монополии со стороны государства в странах с развитой рыночной экономикой, дана типология систем регулирования. Делается вывод, что прямое заимствование зарубежного опыта в области регулирования деятельности естественных монополий невозможно.

Практика осуществления структурной перестройки региональной экономики, ориентированной на рыночный механизм хозяйствования, со всей очевидностью показывает, что переход в режим рыночного регулирования промышленных естественных монополий с их сетью коммуникационных инфраструктур ни в настоящее время, ни в ближайшей перспективе невозможен в силу того, что:

-сектора экономики, где функционируют естественные монополии, закрыты для конкуренции (уровень монополизации сто процентов);

-искусственное дробление действующих технологических систем нецелесообразно ни с технической, ни с экономической точек зрения и может привести к неблагоприятным технологическим последствиям.

При сложившейся в российской экономике ситуации, когда бесперебойное функционирование большинства субъектов естественных монополий фактически ставится под сомнение, предлагаемый в данной диссертации механизм контроля и регулирования их деятельности направлен на процесс формирования соответствующих органов регулирования и создание условий выживания этих хозяйствующих субъектов.

Следует отметить, что в процессе анализа ситуации, сложившейся на товарных рынках области, была подтверждена реальная возможность использовать субъектами естественных монополий жесткие условия свободного рынка для взвинчивания тарифов на свои услуги. В этой связи предложенная автором диссертации методика установления справедливых цен на услуги естественных монополий значительно ослабит давление на широкий круг потребителей и заставит производителей услуг улучшать свое финансовое положение только за счет повышения эффективности производственно - хозяйственной деятельности. Если при этом речь идет о социально значимом товаре (услуге), который должен доходить до потребителя по минимальной цене, то в этом случае немаловажным является определение правильной величины дотации, позволяющей компенсировать убытки монополистов, связанные с вмешательством государства в их процесс ценообразования. Приведенная в диссертации методика проведения исследования производственно-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии поможет аналитикам устанавливать разумную величину дотации, а также порядок определения финансового положения и платежеспособности субъекта.

Важно подчеркнуть, что вмешательство территориального органа регулирования в «правила игры» естественных монополий в период проведения в области радикальных экономических реформ вне всякого сомнения должно быть соответствующим образом подкреплено законодательно. С этой целью, кроме действующих в России ряда законов и нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации по регулированию естественных монополий, для отраслей экономики, функционирующих в пределах региона, областному законодательному органу необходимо принять целый ряд своих нормативных документов и прежде всего Закон « О местных естественных монополиях», основные положения которого в настоящей работе коротко изложены. Что же касается этого закона в целом, то проект его автором диссертации разработан, включен в план законодательных инициатив обладминистрации и будет внесен в законодательный орган региона в установленном порядке.

Предложенные в диссертации основные направления методического и правового обеспечения регулирования субъектов естественных монополий в вертикально интегрированных промышленных отраслях, имеющих коммуникационную инфраструктуру, несомненно послужат взаимодействию и взаимопониманию их с потребителями всех категорий, повысят эффективность использования имеющихся в регионе ресурсов, будут способствовать уменьшению бремени субсидий для федерального и местного бюджетов, а также позволят разрешить многие другие проблемы экономической политики в рассматриваемых сферах экономики. И если в результате применения в регионе представленного выше механизма регулирования естественных монополий значительно будут ослаблены еще и социально - политические проблемы, то цели, поставленные перед диссертантом, можно будет считать достигнутыми.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Юрасов, Валентин Иванович, 1998 год

1. Агаев P.A. Сравнительно-правовой анализ антимонопольного законодательства зарубежных стран и его применения // Законодательство и экономика,- 1995,- № 3-4,- с. 113-119.

2. Автоматизированное рабочее место для статистической обработки данных / В.В.Шураков, Д.М.Дайнтбегов, С.В.Мизрохи и др.- М.: Финансы и статистика, 1990,- 189с.

3. Аналитический доклад: Социально-экономическое положение Орловской области в 1991-1993 годах / Орловское областное управление статистики,-Орел, 1994,- 151 с.

4. Аникина Е.Б. К разработке советского антимонопольного законодательства / Сов. Государство и право.- 1990,- № 10- с.31-37.

5. Антимонопольная политика, развитие конкуренции, защита прав потребителей и поддержка предпринимательства / Инф. Бюл., М.: ГКАП России, 1993,- № 1- 134 с.

6. Ахундова Т.А. Исследование состояния потребительского рынка: анализ-прогноз // Методические и инструментальные средства экономического анализа / ЦЭМИ РАН,- М., 1992,- с.37-60.

7. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности: Учебник для Вузов 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 1987,- 287 с.

8. Барышева A.B., и др. Монополизм и антимонопольная политика /Барышева A.B., Сухотин Ю.В., Богачев В.Н. и др.-М.: Наука, 1994,- 240 с.

9. Белов В. Антимонопольная политика / Журнал для акционеров,1992,-№4,- с.7-8.

10. Бим A.C. Рынок значит конкуренция // Общество и экономика.1993.- N2 1,- с. 19-26.

11. Богачев В. Монополия в советской экономике // Экономические науки,- 1990,- № 9,- с. 11-22.

12. Бокарева М.А. Монополизм и антимонопольное регулирование: опыт, проблемы, решения,- М.: НИИПИН, 1991,- 147с.

13. Бондарев В.Ф. Переход к рыночным отношениям в регионе /Материалы международной научно-практической конференции "Экономический механизм": Теория и практика в современных условиях,-Орел: ТОО "Тургеневский бережок 1996,- с.80-82.

14. Бочин Л. Созидательные начала антимонопольной политики / Журнал для акционеров,- 1993,- №1.- с.3-6.

15. Власевич Ю. К созданию в России конкурентной сферы /У Российский экономический журнал .- 1994,- №10,- с.99-103.

16. Временные методические рекомендации по выявлению монопольных цен // Экономика и жизнь .- 1994,- № 23 с.18-21.

17. Гелхорн Э. Ковачич В.Е. Антитрестовское законодательство и экономика: Пер. с англ.- Вашингтон: Международный институт права США. 1995,- 375с.

18. Гельваковский М.И., Глазова Е.С. Антимонопольные регуляторы: использование зарубежного опыта в советской экономике / Изд. АН СССР. Сер. Экон.-1991,- № 2,- с. 109-124.

19. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: Владар, 1993.- 310 с.

20. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации: Основные направления и первоочередные меры // Российская газета .- 1994 14 апреля. -с.4-6.

21. Демиденко Е.З. Линейная и нелинейная регрессии. М.: Финансы и статистика, 1981,- 302 с.

22. Демонополизация и развитие конкуренции в Российской экономике /Российская Академия наук. Институт экономики. М.: ИЭРАН, 1995,- 30 с.

23. Добров Б.H., Крашенников В.И. Финансирование и кредитование в промышленности: (Учеб. пособие для вузов по спец. «Финансы и кредит» и «Бух. учет, контроль и анализ хоз. деятельности»).- М.: Финансы и статистика, 1991 167 с.

24. ДолланЭ. Антимонопольная политика: несколько уроков из американского опыта / Проблемы теории и практики управления,- 1991,- № 4,-с. 16-21.

25. Доллан Э.Дж., Лидсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. /Пер. с англ., С.-Пб., 1992,- 43 с.

26. Дорохов Н.М. и др. Реализация потребительской политики на рынке услуг в Орловской области., Н.М.Дорохов, М.Д.Деев, И.В.Овчинникова, Самушенок Э.И.; Под общ. ред. В.И.Юрасова // Экономика и жизнь. Гостиный ряд (Приложение).- 1997,- № 44-48, 50-52

27. Дорохов Н.М. и др. Защита прав потребителей в Орловской области в 1995 году: Доклад /Н.М.Дорохов, Э.И.Самушонок, И.В.Овчинникова; Под ред. В.И.Юрасова / Орловское территориальное управление ГКАГ1 России.-Орел: ОО КГС 1996.-58 с.

28. Дьячков М.Ф. Анализ хозяйственной деятельности в строительстве: (Учебник для вузов по спец. «Бух. учет» и «Финансы и кредит» ).- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 1987,- 263 с.

29. Еременко Е. Антимонопольное законодательство Японии // Хозяйство и право. 1991,- № 3,- с. 116-122.

30. Ершов В. О пользе неконкретности антимонопольного законодательства /У Независимая газета. 1994,- 1 февраля. - с.4.

31. Жидков O.A. США: Антитрестовское законодательство на службе монополии. -М.: Наука, 1976,- 158 с.

32. Карсон Р.Б. Что знают экономисты / Пер. с англ., М.: СП «Квадрат», 1993.- 276 с.

33. Клейн Н.И., Авилов Г.Е. Антимонопольные законы государств содружества // Законодательство и экономика.- 1995. № 3-4. с.82-110.

34. Клейн Н.И., Авилов Г.Е. Сотрудничество государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции //Законодательство и экономика .- 1995,- № 3-4,- с.70-71.

35. Клейн Г. Риски промышленных предприятий // Российский экономический журнал .- 1994,- № 5-6,- с.85-92.

36. Козлова О.Н. и др. Оценка кредитоспособности предприятий: Пособие для банковских работников. / О.Н.Козлова, М.С.Сморчкова, А.Д.Голубович,- М.: АО «Арго», 1993,- 28 с. (Русская деловая литература).

37. Конституция Российской Федерации,- М.: Известия, 1996,- 62 с.

38. Котлер Ф. Основы маркетинга : Пер. с англ.- С-Пб.: АО «Коруна»: АОЗТ «Литера Плюс», 1994,- 697 с.

39. Конкурентная политика в условиях переходной экономики: Сборник тезисов II Международной конференции 17-20 февраля 1997 года /Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке экономических структур,- М.: ГКАП. 1997,- 54 с.

40. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле. М.: АО «ДИС» «МВ-Центр», 1994,- 256 с.

41. Крылова Н., Лыкова Л. Формы монополизма в советской экономике //Вопросы экономики .- 1990,- № 6.~ с.46-53.

42. Курс экономической теории : учебное пособие / Под общ. ред. проф. Чепурина М.И., проф. Киселевой Е.А.- Киров, 1994,- 624 с.

43. Леонтьева Е. Эффективность экономики и антимонопольное регулирование // Социалистический труд .- 1991.- № 9,- с.68-72.

44. Лифшиц А. Монополизм и пути его преодоления // Человек и труд .- 1992,-№ 1,- с.12-19.

45. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономика: Принципы, проблемы и политика: Пер. с англ.: В 2-х т. М.: Республика. - т.1.- 1992.- 339 е.: т.2,- 1992,440 с.

46. Мальцев В. Концентрация производства и переход к рынку /7 Вестник статистики. 1990,- № 8,- с.20-27.

47. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения: В 30-ти т. т.4 - 2-е изд. - М.: Госполитиздат- 1955,- 615 с.

48. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения: В 30-ти т. т.26 ч.2 - 2-е изд. - М.: Госполитиздат.- 1963,- 703 с.

49. Маршатл А. Принципы политической экономики: Пер. с англ.: в 3-х т. М.- Прогресс, 1983-1984. Т.1.- 1983.- 416 е.; т.2,- 1984,- 312 е.; т.З,- 1984.352 с.

50. Материалы конференции ОЭСР и всемирного банка по конкуренции и регулированию в отраслях коммуникационной инфраструктуры. Будапешт 29 июня- 1 июля 1994 г. - Paris: OCDE, 1994. - 160 с. - (Центр по сотрудничеству со странами с переходной экономикой).

51. Меркулова Ю.В. Проблемы становления конкурентной среды хозяйствования // Общество и экономика. 1993,- № 9-10,- с. 25-52.

52. Мескон Н.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1992,- 702 с.

53. Методические рекомендации по анализу местных товарных рынков Орловской области. Орел: Орловское теруправление ГКАП России, 1994,- 19 с. /на правах рукописи.

54. Методические рекомендации по реформированию тарифов на тепловую энергию вырабатываемую субъектами локальных естественных монополий. Орел: Орловское теруправление ГКАП России, 1996. - 26 с. /на правах рукописи/.

55. Методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков, утвержденные приказом ГКАП России от 26.10.93,- № 112 //Законодательство и экономика. 1995,- № 3-4.- с.34-47.

56. Методические рекомендации и типовая схема разработки программ по созданию конкурентной среды на местных товарных рынках на 1995-96 гг. -Орел: Орловское теруправление ГКАП России, 1995,- 31 е./ на правах рукописи.

57. Недобросовестная конкуренция: Обзорная информация / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации. Сер. « Законодательство зарубежных государств »; вып. П.-М.,- 1992,- 295 с.

58. Некрасов H.H. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы. 2-е изд. - М.: Экономика, 1978,- 343 с.

59. Никифоров А. Выявление монопольно высоких цен /У Экономика и жизнь. 1994,-№ 30.- с.8.

60. Никифоров А. Проблемы первого этапа экономических реформ: цены, инфляция, монополизм // Вестник МГУ серия «Экономика».- 1994,- № 3,-с. 13-21; № 5,- с. 10-30.

61. О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации « О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках »: Федеральный закон РФ от 25 мая 1995 г. № 83-Ф3 // Собрание Законодательства РФ.- 1995,- № 22,- ст. 1977.

62. О государственном регулировании деятельности предприятий-монополистов: Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 20 января 1992 г. № 2218-1 // Законодательство и экономика. -1992,- № 6,- с.6.

63. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации: Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- 1995,- № 16,- ст.1316.

64. О естественных монополиях: Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- 1995,- №34,- ст.3426.

65. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон Российской Федерации от 22 марта 1991 г. № 948-1 //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.-1991,-№ 16,- ст.499.

66. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): Пост. Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 //Собрание Законодательства РФ.- 1995,- № 11.- ст.997.

67. О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий: Пост. Правительства РФ от 20 мая 1994 г. № 498 // Собрание Законодательства РФ.- 1994.- № 5.- Ст.490.

68. О развитии конкуренции на рынках Российской Федерации и региональном (местном) уровнях: Государственный доклад ГКАП России / Под общ. ред. к.э.н. Бочина А,- М., 1995,- 152 с.

69. Ордовер Д., Питтман Р. Конкурентная политика для естественных монополий / Журнал для акционеров. 1993,- № 1,- с.33-36.

70. О реестре хозяйственных субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов: Пост. Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 154 // Собрание Законодательства РФ,- 1996,- № 9,- ст.806.

71. Основные положения структурной реформы в сферах естественных монополий (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97г. № 426) Приложение к газете «Финансовая Россия», № 18, ¿май 1997.

72. О стратегии социально-экономических преобразований в России: (совместный доклад) / Российская академия наук, отделение экономики; Международный фонд «Реформ».- М., 1992 20 с.

73. О федеральной службе Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи: Указ Президента РФ от 25 января 1996 г. № 96 /7 Собрание Законодательства РФ,- 1996,- № 5,- ст.462.

74. О федеральной службе Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте: Указ Президента РФ от 26 февраля 1996 г. № 276 // Собрание Законодательства РФ,- 1996,- № 10.- ст.878.

75. О Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации: Указ Президента РФ от 29 ноября 1995 г. № 1194 // Собрание Законодательства РФ,- 1995,- № 49,- ст.4770.

76. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. ОК 004-93. М.: Центр по экономическимклассификациям, 1994. часть 1-164 е., часть 2-173 е., часть 3 книга 1 - 348 е., часть 3 книга 2 - 684 е., часть 4 - 200 с.

77. Общероссийский классификатор услуг населению. ОК 002-93. М.: Издательство стандартов, 1994. - 57 с.

78. Общесоюзный классификатор. Промышленная и сельскохозяйственная продукция. Высшие классификационные группировки. 1 75 044. М. : Статистика, 1977. - 813 с.

79. Общесоюзный классификатор Отрасли народного хозяйства» (с изменениями, утвержденными Госстандартом СССР в 1987-1991 г.г., и Госстандартом России в 1992-1994 гг.) -М.: ВЦ Госкомстата России , 1994. -117с.

80. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэлектроника: Сокр.пер. с англ. /Науч.ред.: В.Т.Боисович, В.М.Полтерович, В.И.Данилова и др. М.: «Экономика»: «Дело», 1992,- 510 с.

81. Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитие рыночной экономики в Российской Федерации // США: Экономика, политика, идеология. -1991,- № 9,- с.47-52.

82. Питтман Р. Некоторые наиболее значительные положения антимонопольного законодательства стран Центральной и Восточной Европы //США: экономика, политика, идеология.-1992,- № 8,- с. 14-28.

83. Попов В.В. Опыт США и регулирование монополий на советском рынке //' США: экожжика, политика, идеология. 1990.- № 9,- с.3-12.

84. Правила рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Утверждены приказом ГКАП России от 25 июля 1996 г. № 91 //Российские вести. 1996.- 13 августа. - с.4-5.

85. Программа Правительства Российской Федерации «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах» // Собрание законодательства РФ.- 1995.- № 21,- ст. 1966.

86. Пунин Е.И. Маркетинг, менеджмент и ценообразование на предприятиях (в условиях рыночной экономики).- М.: Междунар. отношения, 1993,- 112 с.

87. Робинсон Д.Р. Экономическая теория несовершенной конкуренции: Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1986,- 471 с.

88. Рузье П. Промышленные монополии (тресты) в Соединенных Штатах. С-Пб.- 1989.- 250 с.

89. Рынок и антимонопольное законодательство России. М.: Центр научно-прикладных исследований в области права «Юстицинформ»,- 1992,176 с.

90. Рыночное предпринимательство России, теоретические основы и практика регулирования: Учебное пособие / Рук. авт. кол. Д.И.Правдин,- М.: Институт международного права и экономики, 1994,- 268 с.

91. Садовский В.Н. Основания общей теории систем: логико-методологический анализ. М.: Наука, 1974,- 276 с.

92. Самуэльсон П. Экономика: в 2-х т.: Пер. с англ.,- М.: МГП «Алгон»: ВНИИСИ, 1992. Т.1.- 1992.- 334 с.;т.2,- 1992,- 415 с.

93. Селиванов В.Н. США: монополии и государственное регулирование. Киев: Наукадумка, 1989,- 212 с.

94. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / Отв. ред. акад. Абалкин Л.И. / кн.1-3,- М.: Наука, 1993 572 с.

95. Смоляков Ю.И. Управление производством предприятий малого и среднего бизнеса // Резюме докладов международной научно-практической конференции «Функционирование предприятий в период становления рыночных отношений». Орел, 1994,- с.233-235.

96. Социально-экономическое положение Орловской области за январь-декабрь 1994 года / Орловский областной комитет госстатистики. -Орел, 1995. ПО с.

97. Старо дубровская И. Основы антимонопольной политики // Вопросы экономики. 1990,- № 6,- с.31-37.

98. Супоницкая И.М. Монополии и антимонополистическое движение в США конца XIX века / АН СССР ИНИОН. М., 1991 - 157 с.

99. Тимофеева О. Роль государства в ограничении монополий (опыт Франции) // Экономист. 1991,- № 5,- с.48-53.

100. Типовая схема разработки отраслевой подпрограммы демонополизации и развития конкуренции на областных (местных) товарных рынках, рыночных услуг Орловской области. Орел: Администрация Орловской области, 1994,- 113 с. /на правах рукописи.

101. Томанн X., Мюллер Ю. Опыт дерегулирования в Западной Германии // Вопросы экономики. 1991,- № 7,- сс.11-14.

102. Федотова М.А. Как оценить финансовую устойчивость предприятия? // Бухгалтерский учет. 1995. - № 5. - с. 12.

103. Федоров В., Цыгичко А. Коренной вопрос реформ // Деловой мир. -1995. № 81. - с.4.

104. Философов JI. Несостоятельные предприятия? Нет, несостоятельные критерии // Экономика и жизнь. 1995. - № 13. - с.6.

105. Хейне П. Экономический образ мышления: пер. с англ. М.: Новости, 1991.-704 с.

106. Хикс Дж. Стоимость и капитал: Пер. с англ. М.: Прогресс. - 1988. - 487 с.

107. Цапелик В., Яковлев А. Количественные характеристики монополии //Вопросы экономики. 1990. - № 6. - с.38-46.

108. Цуканова Н.Ш. Структура товарных рынков и конкурентная политика в переходной экономике // Законодательство и экономика. 1995.- № 3-4. - с.5-17.

109. Чемберлин Э.Х. Теория монополистической конкуренции. Реориентация теории стоимости : Пер. с англ. М.: Изд-во иностранной литературы, 1959.-415 с.

110. Чепраков С. Пределы административного регулирования // Журнал для акционеров. 1993. - № 1. - с.29-32.

111. Чепраков C.B. Проблемы применения антимонопольного законодательства // США: экономика, политика, идеология. -1991,- № 9. с.46-47.

112. Шевченко JI.E. Монополия или конкуренция? Антитрестовский американский ежегодник. : 1990. М., - 1991. - с.47-59.

113. Шеремет А.Д. и др. Методика финансового анализа предприятия /А.Д.Шеремет, Р.С.Сайфулин, Е.В.Негашев. М.: ЮНИТОБ, НПО "НИ", 1992. -76 с.

114. Шумпетер И.А. Теория экономического развития : Пер. с нем. М.: Прогресс, 1982. - 456 с.

115. Эванс Дж.Р., Берман Б. Маркетинг: Сокр.пер. с англ./ Авт.предисл. и науч.ред. А.А.Горячев-М.: Экономика, 1993. 335 с.

116. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель. Экономика для начинающих и не только для них. / Пер. со швед. -М.: Экономика, 1991.-349 с.

117. Экономика : Учебник / Под ред. доц. А.С.Булатова М.: БЭК, 1994. - 632 с.

118. Энтов P.M., Бойко М.В., Кузнецов В.В. Монополия и антимонополистическое регулирование: чему учит капиталистический опыт? //Изв. АН СССР серия "Экономика". 1990. - № 4. - с.88-105.

119. Эрхард Л. Полвека размышлений: речи и статьи / Пер.с нем., М.: Русико: Ордынка, 1993.-475 с.

120. Юрасов В.И. Естественным монополиям региональный закон. // Экономика и жизнь. Гостиный ряд. (Приложение). - 1997. - № 40 - с.5.

121. Юрасов В.И. Как защитить права потребителей на рынках естественных монополий /У Экономика и жизнь. Гостиный ряд (Приложение).1997. -№ Гс.9.

122. Юрасов В.И. Реформа пошла. Важно вовремя устранить издержки. // Орловская правда. 10 января 1998г.

123. Юрасов В.И. Услуга стоит денег (но сколько стоит плохая услуга?) //Покупатель. 1997,- № 11. - с. 16.

124. Юрасов В.И., Бочкарев Б.А, Малахова М.А. Местная власть и естественные монополии.//Экономика и жизнь. Гостиный ряд (Приложение). 1997. -№ 39- с.5.

125. Юрасов В.И., Дорохов Н.М. Доклад по вопросам защиты прав потребителей в Орловской области в 1994 году. // Орловское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Орел: ОО КГС, 1995,- 77 с.

126. Юрасов В.И., Лабузов Г.С. Методика анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия на основе его бухгалтерской отчетности / Орловское теруправление ГКАП России. Орел, 1996. - 52 с.

127. Юрасов В.И., Лабузов Г.С. Методика определения монопольно высокой (низкой) цены на основе анализа конъюнктуры рынка / Орловское теруправление ГКАП России. Орел, 1996. - 14 с.

128. Юрасов В.И., Малахова М.А. Каждый регион особенный // Экономика и жизнь. Гостиный ряд (Приложение) /с продолжением/. - 1997. -№ 31. - с.1,10. - № 33. - с.9, №35-c.l 1.

129. Яковлев A.A. Антимонопольная политика в России: основные этапы и перспективы развития / Проблемы прогнозирования. 1994. - № 2. -с.5-16.

130. Яковлев A.A. Статистическая оценка уровня монополизации производства // Вестник статистики. 1990. - № 9. - с.39-44.

131. Яковлев A.A. Монополизм в экономике СССР и факторы, его обуславливающие // Вестник статистики. 1991. - № 1. - с.3-6.

132. Ясин Е., Цапелик В. Пути преодоления монополизации в общественном производстве // Плановое хозяйство. 1990. - № 1. - с.35-41.

133. V Yurosov, 1 Kuzina, S Labutin. Case № 013. Concerning "Oreloblteploenergo". Seminar on Topics in Competition Policy. 17-18 February. 1997. OECD Centre for Cooperation with Economies in Transition. p.89-91.

134. Railway Reform in the Central and Eastern European Economies, World Bank Policy Research Working Papers WPS 1137 (May 1993).