Формирование механизма государственного регулирования социально-экономического развития дотационного региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Исаев, Андрей Борисович

• Исаев, Андрей Борисович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Исаев, Андрей Борисович

Введение

Глава 1. Методы и подходы государственного управления региональным экономическим развитием

1.1 Эволюция и основные цели государственного управления экономическим развитием

1.2 Методы регулирования рыночной экономики

1.3 Региональные особенности государственного управления экономическим

развитием

Глава 2. Формирование механизма государственного регулирования экономики региона

2.1 Предпосылки и тенденции совершенствования государственного управления и регулирования экономики на региональном уровне

2.2 Концепция и принципы государственного управления региональной экономикой

2.3 Механизм государственного регулирования экономического развития

региона

Глава 3. Совершенствование системы государственного управления в Чувашской Республике

3.1 Особенности Чувашской Республики как объекта государственного управления

3.2 Формирование системы государственного стимулирования экономического развития на примере ЧР

3.3 Совершенствование системы государственного управления региональным

экономическим развитием в ЧР

Заключение

Библиографический список литературы и источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование механизма государственного регулирования социально-экономического развития дотационного региона»

Введение

Мировая и отечественная практика свидетельствуют о том, что обеспечение устойчивого экономического развития регионов и муниципалитетов возможно только при условии существования эффективной системы государственного управления и регулирования регионального социально-экономического развития, находящей свое воплощение в механизме госрегулирования. Преобладавшие в период перехода российской экономики к рыночному типу хозяйствования определяющим было мнение, что рынок как самоорганизующая форма экономических отношений в обществе закономерно обязательно обеспечит пропорциональное территориальное развитие и эффективное использование ресурсов. Однако реальная экономическая практика показала, что такой взгляд был ошибочным. Исходя из этого, госрегулирование в условиях современной России видится объективно необходимым.

Актуальность научного исследования государственного регулирования регионального социально-экономического развития исходит из необходимости формирования нового подхода к механизму госуправления социально-экономическими процессами в регионах и муниципалитетах в условиях декларируемых децентрализации и модернизации российской экономики.

Укрепление экономики страны в целом, увеличение темпов экономического развития и, следовательно, повышение уровня жизни населения в конечном итоге зависят от эффективности региональной экономической политики и осуществляемого на региональном и муниципальном уровне регулирования развития в условиях ограниченности ресурсов, а также накопленных в предшествующий период проблем, связанных с трансформационными и прочими кризисными явлениями. Данное обстоятельство требует использования широкого перечня методов и форм государственного регулирования, определяемых как влиянием мировой экономической конъюнктуры, так и национальными и региональными

особенностями и факторами.

Методология государственного регулирования, включающая множество практических и теоретических моделей, ориентирована, главным образом, на решение задач социально-экономического развития в масштабах отдельных стран, крупных межгосударственных экономических и политических объединений и даже в масштабах мировой экономики. При этом проблеме создания эффективного механизма госрегулирования и управления в рамках регионов, в совокупности составляющих национальную социально-экономическую среду, не уделяется серьезного научного интереса.

Именно недостаточность изученности и разработанности региональных особенностей формирования и функционирования механизма государственного регулирования регионального социально-экономического развития, перспективных практических форм его реализации и повышения эффективности, исходя из современных задач инновационного развития, и предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы.

Теоретические и методологические аспекты государственного регулирования рыночной экономики, регионального развития и оценки экономического потенциала подробно освещены в отечественной и зарубежной экономической литературе.

Вопросам государственного регулирования экономики посвящено большое число научных трудов. Фактически, любое экономическое течение и направление в той или иной степени уделяло внимание проблемам необходимости и целесообразности государственного вмешательства в экономические процессы, формам и методам государственного управления.

Проблеме определения сущности государственного управления в целом посвящены работы таких ученых, как Л.С. Аникин, В.И. Кнорринг, В.Ф. Халипов.

Теоретической и методологической основой диссертации явились

труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблеме государственного регулирования экономики: Л.И. Абалкин, Л.С. Аникин, Э. Аткинсон, Ф. Беем, Дж. Гильдер, Ш. Жид, Дж. М. Кейнс, Ф. Кёне, А. Лаффер, К. Маркс, Л. фон Мизес, В. Ойкен, В. Освальт, А. Пигу, В. Рёпке, Д. Рикардо, Ш. Рист, А. Смит, Дж. Стиглиц, Т. Сэндлер, М. Фридман, Ф. фон Хайек, Ф. фон Хёрнигк, Э. Хопманн др.

В решение проблем развития региональных социально-экономических систем внесли вклад такие ученые, как А.Г. Гранберг, А.И. Ведищев, Н.А. Ковалевский, Л.П. Кураков, Т. Паландер, С.Г. Струмилин.

В то же время основное внимание как зарубежных, так и отечественных ученых сосредоточено на вопросах, главным образом, макроэкономического характера, влияния государственного регулирования и стимулирования на социально-экономические процессы в масштабах стран, региональных групп стран, крупных экономических и политических объединений государств и мировой экономики в целом, не уделяя должного внимания проблеме формирования эффективного механизма госуправления на уровне регионов и муниципалитетов. Особую важность данный вопрос приобретает в условиях Российской Федерации с ее значительным уровнем дифференциации регионального и муниципального развития, вызванным воздействием специфических региональных аспектов исторического, социально-экономического, политического и культурного характера.

Несмотря на то, что проблемы развития регионов и муниципалитетов уже давно являются предметом тщательного изучения экономистов, социологов, регионоведов, вопросу формирования непосредственно механизма государственного регулирования социально-экономического развития до сих пор уделяется недостаточное внимание, при том, что именно от эффективности механизма госуправления, его адекватности протекающим процессам зависит и эффективность проводимой в стране и регионе социально-экономической политики.

Необходимость решения данной проблемы обусловила выбор темы,

цели, задач и основных направлений диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является изучение особенностей государственного регулирования социально-экономического развития в рамках регионов и муниципалитетов.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие задачи:

- уточнить сущность государственного регулирования рыночной экономики.

- определить тенденции государственного регулирования развития региональных социально-экономических систем.

- исследовать современное состояние социально-экономического развития Чувашской республики.

- сформулировать основные принципы формирования и функционирования механизма государственного регулирования социально-экономических процессов на региональном уровне.

- разработать механизм государственного регулирования социально-экономического развития региона, адекватный современному состоянию и тенденциям.

- определить практические направления совершенствования государственного регулирования, управления и стимулирования социально-экономического развития в условиях дотационного региона.

Объектом исследования выступает система государственного управления региональным социально-экономическим развитием Чувашской республики.

Предметом исследования являются методы, условия формирования и развития системы государственного управления и регулирования социально-экономических процессов в рамках региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области региональной экономики, периодическая литература по широкому кругу

вопросов, относящихся к теме.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальные органы в субъектах Федерации, данные министерств и ведомств РФ и Чувашской Республики, муниципальных органов власти.

Научная новизна работы.

1. Дополнено определение сущности государственного регулирования социально-экономического развития.

2. Вскрыты тенденции развития системы государственного управления социально-экономическими процессами в современных условиях на региональном и муниципальном уровнях.

3. Определены концепция и принципы государственного управления региональной экономикой.

4. Определены предпосылки и условия формирования механизма государственного регулирования регионального развития.

5. Разработан механизм государственного регулирования экономическим развитием региона в современных условиях.

6. Предложены направления совершенствования системы государственного регулирования социально-экономическим развитием в условиях ресурсно-дефицитного региона на примере Чувашской Республики.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается: использованием большого объема статистической и нормативной информации, использованием современных методик сбора и обработки информации.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Практическая реализация результатов: исследования были проведены на основе наметившихся тенденций развития экономики Российской Федерации и Чувашской Республики в условиях декларируемой децентрализации и модернизации. Методические выводы выражены в рекомендациях по развитию региональной системы государственного

регулирования социально-экономического развития. Основные положения, определяющие новизну работы, могут быть использованы:

- Правительством и местными органами власти ЧР при разработке региональных и муниципальных программ социально-экономического развития;

- в учебном процессе при изучении курса «Региональная экономика», «Государственное регулирование экономики».

Структура диссертации. Цели и задачи диссертационной работы определили ее логику исследования и объем. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в 3 главы, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической науке, формулируются цель и задачи, определяются предмет, объект и область исследования, теоретико-методологическая основа и информационная база диссертации, излагаются научная новизна, результаты, имеющие теоретическое и практическое значение, апробация результатов диссертации и ее структура.

В первой главе «Методы и подходы государственного управления региональным экономическим развитием» на основе обобщения и систематизации научных трудов, основных обобщенных показателей экономического развития ряда регионов, глубоко изучены сущность, цели, методы и региональные особенности и факторы регулирования социально-экономического развития.

Во второй главе «Формирование механизма государственного регулирования экономики региона» изучены предпосылки и тенденции совершенствования государственного регулирования социально-экономических процессов на региональном уровне, выявлены принципы государственного управления на современном этапе, предложены оригинальная концепция и механизм государственного регулирования

региональной экономики, определяемый, с одной стороны, внешними и внутренними факторами социально-экономического развития, с другой стороны, особенностями формирования и функционирования данного механизма в иерархии управления и наличия законодательно обусловленных полномочий различных уровней управления.

В третьей главе «Совершенствование системы государственного управления в Чувашской Республике» описана специфика социально-экономического развития республики, ее муниципалитетов, выявлены особенности формирования стратегического механизма государственного регулирования социально-экономических процессов в Чувашской Республике; предложены меры по совершенствованию системы государственного управления экономикой в Чувашской Республике, направленного на повышение эффективности как самого процесса управления, так и, в целом, развития региона.

В заключении даны основные теоретические и практические выводы, принципиальные предложения по формированию эффективного механизма государственного регулирования региональных социально-экономических процессов.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Исаев, Андрей Борисович

Заключение

Проведенное в диссертационной работе исследование системы государственного регулирования социально-экономического развития региона на основе механизма госрегулирования позволило сделать следующие основные выводы, а также на их базе сформировать основные положения диссертации, которые обуславливаются поставленной целью и задачей работы.

Рассмотрены и проанализированы основные научные положения, касающиеся возможности государственного вмешательства в экономику, а также теоретические и практические подходы к государственному регулированию социально-экономических процессов на различных исторических этапах. Выявлены основные цели госуправления и госрегулирования, присущие современному этапу экономического развития. Актуализированы цели государственного регулирования, определяющие функции механизма госуправления, исходя из особенностей его функционирования на региональном и местном уровнях.

Несмотря на то, что концептуально цели госрегулирования на федеральном и региональном уровнях идентичны и в конечном итоге направлены на обеспечение стабильного социально-экономического развития и повышение благосостояния граждан, практическая их реализация, задачи, стоящие перед различными уровнями власти дифференцированы, поскольку определяются объемом предоставленных законом полномочий, имеющимися в наличии ресурсами, зависят от местных особенностей социально-экономического, исторического, культурного и прочего характера. Учет данных особенностей представляется крайне важным и необходимым при формировании и функционировании региональных механизмов государственного регулирования, т.к. обуславливает применение специфических методов государственного управления и стимулирования.

В целом в отечественной литературе производились попытки формализации накопленного материала, однако отсутствует четкая целостная концепция формирования эффективного механизма госрегулирования и госуправления региональным социально-экономическим развитием.

Сделаны выводы о том, что современное состояние системы госрегулирования в условиях модернизации и децентрализации требует создания эффективного механизма госуправления социально-экономическим развитием для дальнейшего повышения благосостояния населения, для перехода к инновационному региональному и муниципальному развитию.

Выделены предпосылки, тенденции и аспекты развития механизма госрегулирования в регионе. Разработаны концептуальные критерии процесса трансформации механизма, позволяющие оптимально формировать подсистему управления развитием региона на основе.

Обусловлено использование регионального подхода, анализа особенностей, действующих тенденций, предпосылок, делающих данный проект актуальным и осуществимым на территории того или иного региона. Игнорирование регионального подхода допускает возможность реализации неэффективного проекта с высокими затратами, в то время, как анализ региональных особенностей и существующих тенденций, позволяет выбрать наилучший вариант из возможных.

Предложена концепция и системные свойства формирования и развития механизма госрегулирования с учетом действия региональных факторов и условий внешней среды, которые способствуют адекватной реализации целей госуправления.

Рассмотрены базовые методы и формы государственного регулирования экономики, а также их практическая их реализация применительно к региональным социально-экономическим системам.

Предложена векторная модель распределения методов госрегулирования, исходя из степени государственного вмешательства в экономические процессы.

Определена зависимость экономической безопасности регионов от степени государственного регулирования социально-экономического развития территорий в условиях необходимости перехода российской экономики к модернизации и децентрализации.

Выявлены региональные особенности государственного регулирования социально-экономического развития территорий на основе анализа экономического положения регионов и выявления присущих им факторов и особенностей социально-экономического, ресурсно-воспроизводственного и общественно-политического характера.

Приведена актуальная типология регионов по уровню социально-экономического развития и степени дотационности. Определены сдерживающие факторы, присущие современной системе государственного управления и регулирования социально-экономических процессов, основным из которых представляется явная диспропорция в распределении финансовых ресурсов между различными уровнями бюджетной системы в сторону их максимальной централизации в федеральном центре при значительном возрастании объемов необеспеченных обязательств у регионов и муниципалитетов.

Выявлены и систематизированы предпосылки и современные тенденции государственного регулирования социально-экономического развития регионов и муниципалитетов, проистекающие, с одной стороны, из необходимости преодоления системных диспропорций социально-экономического развития, заложенных в период плановой экономики, обострившихся во время перехода к рыночным отношениям и в значительной степени присущих до настоящего времени многим регионам и муниципалитетам; с другой стороны - из условий повышения эффективности региональных социально-экономических систем и перехода к модернизационным изменениям.

Установлены системные принципы госрегулирования экономики регионов для достижения стратегических целей развития и повышения эффективности регионального и местного управления.

Разработан механизм государственного регулирования социальноэкономического развития регионов, отвечающий предложенным принципам и концепции госрегулирования и направленный на обеспечение перехода регионально экономики к инновационному типу развития.

Выявлены особенности и специфические черты, присущие Чувашской Республике как объекту государственного управления и определяющие практические направления реализации функций предложенного механизма госрегулирования.

Предложены формы государственного стимулирования регионального социально-экономического развития исходя из особенностей и возможностей разработанного механизма госуправления.

Предложена система показателей оценки значимости и предполагаемой результативности инвестиционных проектов с целью оказания государственной поддержки как одного из наиболее эффективных инструментов механизма регулирования и стимулирования социально-экономического развития регионов и муниципалитетов, приобретающего особое значение в условиях децентрализации и модернизации.

Рассмотрено применение мер государственного стимулирования социально-экономического развития муниципалитета на примере города Алатыря Чувашской Республики.

Проанализированы структура и особенности существующей системы государственного управления социально-экономическим развитием Чувашской Республики, предложены направления ее совершенствования путем создания специализированного органа, наиболее полно отражающего функциональные особенности и возможности предложенного механизма госрегулирования, имеющего, с одной стороны, полномочия государственного органа в сфере регулирования экономики, привлечения инвестиций, формирования стратегических направлений развития региона и муниципалитета и т.п., с другой стороны, характеризующийся широким общественным представительством с целью максимального использования потенциальных возможностей гражданского общества.

Предложено создать в рамках правового поля, регулируемого действующим законодательством и нормативными актами на уровне управления регионом - администрации президента Чувашской Республики, кабинета министров, организационно-управленческую инфраструктуру, координирующую и контролирующую со стороны государства, региональных органов власти, организацию функционирования механизма госрегулирования на основе принятой государственной политики и существующих нормативно-правовых законодательных актов, а также сформировать в регионе на уровне кабинета министров и администрации президента Чувашской Республики надгосударственный орган с широким общественным представительством по регулированию, координации, контролю и обеспечению механизма госуправления социально-экономическим развитием.

Очевидно, что осуществление процесса госрегулирования и достижение поставленных целей требует совершенствования рассмотренного механизма государственного управления на основе реализации ряда мер:

1. Формирование механизма целевого стратегического планирования с учетом имеющихся у региона ресурсов и их эффективного использования, региональных особенностей и специфики, сильных и слабых сторон социально-экономического потенциала, положительных и негативных тенденций развития.

2. Разработка практических мер государственного регулирования через формирование и выполнение стратегий и программ социально-экономического развития исходя из проектного подхода к их реализации.

3. Децентрализация внутрирегионального механизма госрегулирования с обеспечением самодостаточности и автономности местного самоуправления.

4. Формирование прозрачной системы контроля реализации программ социально-экономического развития в рамках механизма госрегулирования через укрепление и повышение роли гражданского общества.

Основная цель механизма госрегулирования региональной экономики -достижение принципиально нового уровня и качества социально-экономического развития регионов на основе формирования и реализации перечня мероприятий, воздействующих на социально-экономические процессы путем консолидации ресурсов и направления их на достижение целей госрегулирования в условиях децентрализации и модернизации. Сформулированы предпосылки, необходимые для формирования единой целостной системы госрегулирования развития Чувашской Республики.

Предложено создать в рамках правового поля, регулируемого действующим законодательством и нормативными актами на уровне управления регионом - администрации президента Чувашской Республики, Кабинета Министров - организационно-управленческую инфраструктуру, координирующую и контролирующую со стороны государства, региональных органов власти функционирование механизма государственного регулирования, управления и стимулирования на основе принятой государственной политики и существующих нормативно-правовых законодательных актов, а также сформировать в регионе на уровне Кабинета Министров и Администрации президента Чувашской Республики надгосударственный орган с широким общественным представительством по регулированию, координации, контролю и обеспечению механизма госуправления социально-экономическим развитием.

В результате выполнения указанных мероприятий в регионе должна сформироваться система регионального управления социально-экономическим развитием, где, с одной стороны, обеспечиваются текущие, оперативные задачи, обусловленные, главным образом, необходимость решения накопленных инфраструктурных и системных проблем, с другой стороны - формируются качественно новые условия социально-экономической среды, направленные на модернизацию и инновационное развитие.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Исаев, Андрей Борисович, 2012 год

Библиографический список литературы и источников

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Известия, 1996.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации 2011. - М.: КноРус, Проспект, 2011.

3. Налоговый кодеке Российской Федерации 2011. Части 1 и 2. - М.: Проспект, 2011.

4. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115 ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации» 1995 г. № 300. Ст. 2871.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : закон Рос. Федерации от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЭ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. -Ст. 3822.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития».

7. Указ Президента РФ от 03.06.1996. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.06.1996. № 23. Ст.2756.

8. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

9. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации ( 20022010 годы и до 2015 года)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 43. Ст.4100.

10. Закон Чувашской Республики от 18.10.2004 года № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике».

11. Закон Чувашской Республики от 04.06.2007 г. № 8 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года» (с изменениями от 25 сентября 2008 г., 27 февраля 2010 г., 5 декабря 2011 г.).

12. Указ Президента Чувашской Республики от 26.01.2009 г. № 4 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

13. Указ Президента Чувашской Республики от 23.09.2011 г. № 133 «О Совете по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики».

14. Целевая программа «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год» (утв. 31.01.2011).

15. Республиканская целевая программа поддержки развития моногорода Новочебоксарска на 2010-2015 годы (утв. 19.11.2010).

16. Республиканская целевая программа поддержки модернизации моногорода Алатыря на 2011-2015 годы (утв. 27.04.2011).

17. Республиканская комплексная программа «Качество» на 2010— 2020 годы (утв. 10.04.2009 г.)

18. Республиканская комплексная программа инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года (утв. 29.05. 2009).

19. Республиканская целевая программа «Развитие биоэкономики в Чувашской Республике до 2020 года».

20. Положение о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.10.2010 № 326).

21. Приказ №196 от 29 июля 2011 года «О распределении обязанностей между министром и заместителями министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики».

22. Абалкин JI. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 4 - 14.

23. Аблаев И.М. Участие государства в экономике. / И.М. Аблаев. М.: Наука. 2004. - 384 с.

24. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. - М.: Мысль, 1983. - 350 с.

25. Албаков М.И. Конкурентоспособность экономики в стратегии развития России. Дисс. к.э.н. Москва, 2001.

26. Алескеров Ф.Т., Головшинский К.И., Клименко A.B. Оценки качества государственного управления. Препринт WP8/2006/02. - М.: ГУ ВШЭ, 2006.

27. Андреева Е.В. Региональная политика в России // Проблемы региональной экономики. - Ижевск: Изд-во Удмурт. Ун-та, 1998. - № 6-8.

28. Аникин JI.C. Местного самоуправления и власть в постсоветской России. // Философия и власти. Саратов. - 1996. - С. 86.

29. Аткинсон Э.Б. Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории гос. сектора: Учебник / Пер. с англ. Под. ред. Л.Л.Любимова. - М.: Аспект Пресс. 1995. - 832 с. - (Программа: Обновление изменений образования в России).

30. Ахинов Г.А., Жильцов E.H. Экономика общественного сектора: Учеб.пособие. - М.: ИНФРА - М, 2008. - 345 с. - (Высшее образование).

31. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. М., 2004. Гл. 1, 2.

32. Бабич А.М, Павлова КМ. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ЮНИТИ, 2002.

33. Баранский H.H. Экономическая география. Экономическая картография. М.: Географгиз. 1960.

34. Белова Н.П., Калинина Г.В., Калинин A.M. Программно-целевой подход в управлении социально-экономическим развитием региона.// Вестник Чувашского университета. - 2009. - №3. - С. 380-386.

35. Берталанфи Л. фон. Общая теория систем - Критический обзор / В кн.: Исследования по общей теории систем.— М.: Прогресс, 1969. - 520 с.

36. Богданов A.A. Тектология: Всеобщая организационная наука: В 2 кн. Кн. 2. - М.: Экономика. - 304 с.

37. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: теория и практика. - М.: ИСПИ РАН, 2001. - 352 с.

38. Ведута E.H. Государственные экономические стратегии / Рос. экон. акад. М., 1998. 440 с.

39. Викторов М. Основы устойчивости регионального развития //Вестник ИНЖЭКОНа /С. - Петерб. гос. инж. - экон. ун-т. 2006. - Вып 2. Серия: Экономика.

40. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель: Справочник. - M.: Мысль. 1991. - 188, [1] с. табл.

41. Гаврилов А. И. Региональная экономика и управление: учеб. пособие для вузов / Гаврйлов А. И. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

42. Гараев М. Проблемы трансформации системы государственного управления регионального развития экономики. // Проблемы региональной экономики. - 2007. - № 1/2, с. 98.

43. Глазычев В.Л., Щедровицкий П.Г. Россия. Пространственное развитие // Центр стратегических исследований Приволжского федерального округа. URL: http://stra.teg.ru/library/32/1.

44. Гневко В.А. Федеральная региональная социально-экономическая политика как инструмент преодоления ассиметрии в развитии российских регионов. // Экономика и управление. - 2006. - № 2.

45. Голиченко О. «Модернизация и реформирование инновационной стратегии России: проблемы и решения». «Вопросы экономики». — 2010. — № 8. С.41-53.

46. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. В.И. Кушлина. - М.: Изд-во РАГС,

2006. - 616 с. (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте РФ).

47. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - Москва: ГУ ВШЭ, 2001, серия «Tacis», 496 с.

48. Гранберг А.Г. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы; приоритеты и пути реализации. - М.: Наука, 2004.

49. Губанова Е.С. Инвестиционная деятельность в регионе. - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2002. - 137 с.

50. Давидович В.Г. Планировка городов и районов. Инженерно-экономические основы. -М.: Стройиздат, 1964. - 326 с.

51. Дерябина Я. Сравнительный анализ подходов к оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов // Инвестиции в России. - 2003. - №8. - С. 15.

52. Добрынин Л. Институционные предпосылки межрегионного взаимодействия и относительной замкнутости региона. // Экономика и управление. - 2006. - № 2.

53. Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений: Пер. с фр./Предисл. Я.И.Кузьминова. - М.: Экономика, 1995. - 544 с. - (Эконом. Наследие).

54. Жунда Н.Б. Стратегическое планирование в системе программ и планов муниципального развития // Стратегическое планирование в городах России - реальные результаты: Материалы общерос. конф. - СПб.: МЦСЭН Леонтьевский центр, 2002.

55. Исаев А.Б. Формирование механизма государственного регулирования экономического развития региона в современных условиях // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. -2012. - №2 (38). - № гос. per. статьи 0421200034. - Режим доступа к журн.: http://uesc.mcnip.ru.

56. Исаев А.Б. Формирование актуальных принципов государственного управления и регулирования региональной экономики /

А.Б. Исаев, E.H. Кадышев // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2012. - №2 (38). - № гос. per. статьи 0421200034. - Режим доступа к журн.: http://uesc.mcnip.ru.

57. Исаев А.Б. Причины государственного регулирования рыночной экономики и его инструментарий // Социально-экономическое развитие промышленных отраслей региона: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2007. - 142 с. -С. 63-65.

58. Исаев А.Б. Оценка роли государственного регулирования национальной экономики в различных экономических концепциях // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. Вып. 3. - 150 с. - С. 19-25.

59. Исаев А.Б. Вопросы качества в сфере государственного регулирования социально-экономических процессов // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. Вып. 6. - 144 с. - С. 57-61.

60. Исаев А.Б. Государственное управление и качество государственных услуг // Качество и конкурентоспособность в XXI веке: материалы IX Всероссийской научно-практической конференции (Чебоксары, 29-30 апреля 2010 г.). - Чебоксары: Изд.-во Чуваш. Ун-та, 2010. -330 с.-С. 188-191.

61. Исаев А.Б. Государственная поддержка инвестиционных проектов как одно из направлений регулирования региональной экономики // Актуальные проблемы экономической теории и региональной экономики. -Чебоксары: Изд-во «Перфектум», 2011. - №2. - 180 с. - С. 85-90.

62. Исаев А.Б. Государственное регулирование экономики как необходимое условие экономической безопасности региона в период модернизации и децентрализации // Актуальные проблемы экономической теории и региональной экономики. - Чебоксары: Изд-во «Перфектум», 2011. -№3. - С. 28-33.

63. Исаев А.Б. Целевые комплексные программы как инструменты государственного регулирования формирования региональной экономической политики // Актуальные проблемы экономической теории и региональной экономики. - Чебоксары: Изд-во «Перфектум», 2011. - № 4. -С. 55-60.

64. История экономических учений / Под ред. В. Автономова, О Ананьева, Н. Макашевой. М., 2000.

65. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. - М: Гелиос АРВ, 2002. - 352 с.

66. Ким А.Г. Особенности формирования стратегии развития социальной сферы региона // Научные записки кафедры прогнозирования и планирования экономических и социальных систем / Под ред. А.Н. Петрова. Вып. 1. - СПб.: Изд.-во СПбГУЭФ, 2000.

67. Кинг В., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. -М.: Прогресс, 1982. - 399 с.

68. Кинг В., Клиланд Д. Системный анализ и целевое управление/ Пер. с англ. - М.: «Сов. радио», 1974. - 280 с.

69. Климов А. Объединение регионов как фактор реабилитации «проблемных» территорий. // РЭЖ. - 2005. - № 11/12. - С.35-46.

70. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник / В.И. Кнорринг, - 3-е изд., доп. - М.: Изд-во «Экзамен», 2006. - 477, [3] с. (Серия «Учебник для вузов»).

71. Колосов A.B. Экономическая безопасность хозяйственных систем. Учебник / Под общ. Ред.. A.B. Колосова. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 445 с.

72. Концепция хозяйственного порядка ( учение ордолиберализма). / Общ. ред. И. Херрманна - Пиллата. - М.: Фонд «За экономическую грамотность». 1997. - 347 с.

73. Коренев А.П. Административное право России. В 3-х частях. Часть I. М.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1999. — 280 с.

74. Кормановская И. Оценка эффективности управления устойчивого развития региона. / И.Р. Кормановская., Н.Н. Реккое // Вестник Новгородского гос. ун-та им. Ярослава Мудрого. - 2006. - № 37. С. 10-13.

75. Коробова О.В. Региональная экономика: реструктуризация системы управления развитием региона / О.В. Коробова, Б.И. Герасимов, В.В. Быковский; под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. Б.И. Герасимова. -Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та. 2002. 104 с.

76. Королевская В.И. Управление региональной экономикой в условиях рынка. - М.: ЮНИТИ, 2001.-174 с.

77. Коуз Р. Фирма, рынок и право / пер. с англ. Б. Пинскера. - М.: Дело ЛТД, 1993.- 192 с.

78. Кроливецкий Э.Н. Стратегическое управление развитием региона. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2000.

79. Кузнецов А. Программный механизм государственного воздействия на экономическое развитие регионов индикативное программирование. // Проблемы региональной экономики. - 2006. - № 3/4.

80. Кураков Л.П., Краснов А.Г., Григорьев В.Д. Региональная экономика: Опыт и пути развития. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1994.

81. Кураков Л.П., Тарасевич Л.С. Стратегические направления развития российской экономики. - М.: Вуз и школа, 2001.

82. Кушков О.И. Управление региональным бюджетом и его доходами. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

83. Кушков О.И. Система бюджетного планирования субъекта федерации: Препринт. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

84. Кушлин В.И. Движущие силы эволюции национальной экономики // Экономист. 2003. № 8.

85. Кушлин В.И. Траектории экономических трансформаций. - М.: Экономика, 2004.

86. Лавров А.М. Переход к новой системе межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации // Финансы, 2004. - № 9. - с.3-8.

87. Лавровский Б.Л. Германская модель регионального выравнивания // Экономический журнал ВШЭ. 2001. № 4.

88. Ларина Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики. М.: Экономика, 1998. - 171 с.

89. Лебедев A.B. Теоретические подходы к оценке влияния инвестиционного процесса на развитие в региональных экономических системах / A.B. Лебедев // Вестник Чувашского университета. - 2010. -С. 405-409.

90. Лебедев A.B. Современный механизм реализации региональной инвестиционной политики / E.H. Кадышев, A.B. Лебедев // Сборник трудов молодых ученых и специалистов: материалы Региональной научно-практической конференции. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. -С. 85-88.

91. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., изд. 2-е. М.: Политическая литература, 1960.-Т. 23.-908 с.

92. Маркс К. Капитал Т.З, ч. II, Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., изд. 2-е. М.: Политическая литература, 1967. - Т.25. - 546 с.

93. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные сочинения. В 9-ти т. Т.7. - М.: Политиздат. 1987. - XX, 811 с. - В надзагл.: Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС.

94. Мартынов A.B. Стратегия структурного регулирования российской экономики. М.: Изд-во МАИ, 1996.

95.Михеева H.H., Региональная экономика и управление. - Хабаровск: РИОТИП, 2000.-399 с.

96. Модернизация экономики - объективная необходимость / под ред Л.П. Куракова; А.Е. Яковлева, Н.В. Тумаланова, АЛ. , Э.Н. Рябининой. -Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2010. - 392 с.

97. Некрасов H.H. Региональная экономика. М.: Экономика, 1978. -

340 с.

98. Николаев И. Стратегии и программы развития регионов: сравнительный анализ. // Общество и экономика. - 2006. - № 7/8.

99. Ойкен В. Основные принципы экономической политики // РЭЖ. -1993. - № 6. - с.87-98.

100. Особенности инвестиционной модели развития России / Под ред. А. Дынкина и В. Кондратьева..М.: Наука, 2005.

101. Панорама экономической мысли XX столетия. СПб., 2002.

102. Петти В., Смит А., Риккардо Д., Кейнс Дж., Фридмен М. Классика экономической мысли. Сочинение.- М.: Изд-во ЭКСИМО - Пресс. 2000. -896 с. (Серия «Антология мысли»).

ЮЗ.Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: «Прогресс»,

1985.

104. Плюснин Ю. Неучтенные потоки // Журнал «Эксперт». - 2011. -№8 (742).-с. 44-45.

105. Пчелинцев О. Региональная экономика в системе устойчивого развития. // Российский экономический журнал. - 2006. - № 5/6. С. 77-89.

106. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 495 с. — (Библиотека словарей «ИНФРА-М»).

107. Ротбард М. Власть и рынок: Государствово и экономика / Мюррей Ротбард; Пер с англ. Б.С. Пинскера под ред. Гр.Сапова - Челябинск: Социум. 2003.-415 с.

108. Самофалова Е.В., Кузьбожев Э.Н., Вертакова Ю.В. Государственное регулирование национальной экономики / под ред. Д-ра экон. Наук, проф. Э.Н. Кузьбожева. - М.: КОРУС, 2005. - 272 с.

109. Самохин И.В., Соловьев В.Н. Муниципальное образование: миссия и пути решения социально-экономических проблем. - СПб.: Изд-во ГАСЭ, 2002.

110. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс/ под ред. В.К. Сенчагова, 2-е изд. - М.: Дело, 2005. - 896 с.

111. Сергеенков B.H. Инвестиционная политика: региональный аспект. - М.: Пресс-сервис, 1998. - 240 с.

112. Серегина С.Ф. Роль государства в экономике. Синергетический подход. М., Дело и Сервис, 2002. - 280 с.

113. Сигов И.И. Региональная политика и управление. - Чебоксары: Волго-Вятский региональный центр «Ассоциация содействия вузам», 1997.

114. Сигов В.И. Региональная экономика, управление, планирование. -Л.: Лен. фин.-экон. ин-т, 1982. - С. 3-8.

115. Слудковская М.А., Розинская H.A. Развитие западной экономической мысли в социально-политическом контексте: Учеб.пособие. -М.: ИНФРА - М, 2005. - 221 с.

116. Смирнов В.В. Методологические аспекты повышения эффективности социально-экономического развития трудоизбыточного региона с ограниченным ресурсно-сырьевым потенциалом /В.В. Смирнов // Аудит и финансовый анализ. 2011. №4. С.190-198.

117. Смирнов В.В. Парадигма и концепция эффективного социально-экономического развития региона / В.В. Смирнов // Регионология. 2011. №2. С.56-63.

118. Смирнов В.В. Эффективное управление развитием региона: методология, стратегия, механизм / В.В. Смирнов // Вестник Чувашского университета. 2007. №4. С. 455-467.

119. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М: Соцэкгиз, 1962. - 684 с

120. Соколов М.Д. Стратегии организационного развития: классификационный подход / Экономическая кибернетика: управление сложными хозяйственными объектами: Сб. науч. тр. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

121. Соколова Г.Н. Экономическая социология: Учебник для вузов. -Минск: Вышэйш. шк., 1998.

122. Сорвина Г.Н. История экономической мысли XX столетия, 2-е изд., испр. и дон . - М. : Изд-во РАГС, 2006 . - 330 с.

123. Сорокин Д. «О стратегии развития России» // Вопросы экономики. -2010. -№ 8. С.28-40.

124. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль государства. - М.: Наука. 1999. - 272 с.

125. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. / Пер с англ. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-м. 1997. - 720 с.

126. Стратегическое планирование / Под ред. Э.И. Уткина. - М.:: Ассоциации авторов и издателей «ТАНДЕМ»; Изд-во ЭКМОС, 1998. - 440с.

127. Стратегическое планирование и управление / Петров А.Н., Демидова Л.Г., Перекатов Б.А. и др.; Под ред. А.Н.Петрова. Ч. 2. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

128.Сухаев О. Государственное регулирование экономики: инвестиционные аспекты промышленной и региональной политики // Инвестиции в России. - 2006. - №2. - С.37-40

129. Сэндлер Тодд. Экономические концепции для общественных наук / Пер. с англ. - М.: Изд-во «Весь Мир», 2009. - 376 с. -(Тема).

130. Татаркин А.Формирование конкурентных преимуществ регионов. // Регион: экономика и социология. - 2006. - № 1.

131. Теория хозяйственного порядка: «Фрайбургская школа» и немецкий неолиберализм: Пер. с нем. / Составление, предисловие и общ. ред. В.Гутника. - М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2002. - 482 с. - (Экономическое наследие).

132. Титов A.B., Титова И.А. Система управления социально-экономическим развитием регионов.// Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 4 (97). - С. 40-46.

133. Титова Н. История экономических учений: Курс лекций. - М.: ВЛАДОС, 1997.-288 с.

134.Улицкая И.М. Уровень жизни и доходы населения России в условиях рыночной экономики: Учебное пособие. - М.: МАЛИ, 2004.

135. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. М., 2002.

136. Урсул А.Д. Перспективы перехода Российского государства на модель устойчивого развития. М., 1995.

137. Файоль А. Общее и промышленное управление. - М., 1923.

138. Федоров Н.В. Российская экономика: стратегическое планирование социально-экономического развития. - М.: Вуз и школа, 2003. -327 с.

139. Федоров Н.В. Система стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

140. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2009. - 416 с. - (Высшее образование).

141. Фридман и Хайек о свободе / Под общ. ред. Г.Лисичкина. - М.: Полифант-референдум, 1990. - 127 с.

142. Халипов В.Ф., Халипова Е.В. Власть. Политика. Государственная служба. Словарь. -М.: Луч, 1996.-271с.

143. Хайек Ф. фон. Судьбы либерализма в XX веке / Фридрих фон Хайек; пер с англ. Б Пинскера под ред.Т. Даниловой и А. Курева. -М., Челябинск: ИРИСЭН; Мысль, Социум. 2009. - 337 с. (Серия: «История»).

144. Хорев Б.С. Городские поселения СССР (проблемы роста и их изучение). Очерки географии расселения. М.: Мысль, 1968. - 256 с.

145. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. - М.: Дело, 2002.

146. Хурсевич С. Оптимизация финансовой поддержки субъектов федерации // Экономист. - 1997. - № 5. - С. 68-73.

147. Чувашская Республика и регионы Приволжского федерального округа в цифрах. 2010: стат. сборник / Чувашстат. - Чебоксары, 2010. - 227 с.

148. Швецов А. «Государственная региональная политика в новейших кризисных обстоятельствах: оценка и принципиальная рекомендация» // РЭЖ. - 2009. - № 7-8. С.65-87.

149. Швецов А. Традиционный централизм или новый регионализм: подходы к обеспечению территориального развития. / А.И. Швецов // Регион: экономика и социология. - 2007. - № 1.

150. Швецов А. «Соотношения централизации и децентрализации в государственной региональной политике: о сложившейся ситуации необходимости и путях ее изменения. //РЭЖ.- 2006. - № 5-6. -С. 14-35.

151. Шилов М.А., Гусев А.Б. Искусственная дотационность регионов как залог единства России// «Капитал страны», 27.01.2009.

152. Шумпетер Й.А. История экономического анализа: В 3-х т. / Пер. с англ. под ред. B.C. Автономова. СПб.: Экономическая школа. 2001. Т. 3. X -678 с.

153. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. - М.: «Прогресс», 1985.

154. Экономический словарь. Современная рыночная экономика. - М.,

2004.

155. Экономическая и социальная политика. Часть 1. Экономическая политика: учебно-методический комплекс для подготовки магистров; под общ. ред. Н.А.Волгина, В.И. Кушлина. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 320 с.

156. Экономический словарь/ под ред. А.И. Архипова. - ПБОЮЛ М.А. Захаров, 2001.-624 с.

157. Ekelund, Robert В., Jr. and Hébert, Robert F. (1997). A History of Economic Theory and Method (4th ed.). Waveland Press [Long Grove, Illinois], pp. 40-41.

158. Официальный портал органов власти Чувашской Республики. URL: http://www.cap.ru/

159. Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статитстики по Чувашской Республике. URL: http://chuvash.gks.ru/

160. Независимый институт социальной политики. URL: http ://www. socpol .ru/index, shtml

161.Сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: http://www.minfm.ru

162.Моногорода России. URL: http://www.monogorod.org/ 163.Электронный бизнес-словарь.

URL: http://sbiblio.com/biblio/content.aspx?dictid=25 &wordid=157408