Формирование кадровой политики региона в рыночных условиях: На примере Волгоградской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.04, кандидат экономических наук Сидунова, Галина Ивановна

• Сидунова, Галина Ивановна
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сидунова, Галина Ивановна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ.

§ 1.1 .Формирование кадровой политики в период становления рыночных отношений.

§ 1.2. Закономерности и специфика формирования кадровой политики в регионе.

§ 1.3. Анализ факторов, влияющих на кадровую политику региона.

Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА.

§ 2.1. Формирование кадровой политики в процессе изменения социально-экономической структуры региона.

§ 2.2. Рыночная модель формирования кадровой политики региона.

§ 2.3. Прогнозирование изменений регионального рынка труда в условиях рыночных трансформаций.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование кадровой политики региона в рыночных условиях: На примере Волгоградской области»

Рыночные преобразования, происходящие в России, неизбежно определяют новые экономические закономерности, региональные особенности и практические формы реализации воспроизводственного цикла любой системы. Поэтому необходимо научное изучение факторов современных форм хозяйствования, т.е. осмысление подходов, положений и методов, определяющих развитие отдельных административных экономических формирований. Тенденция расширения самостоятельности регионов обуславливает необходимость эффективного взаимодействия составляющих подсистем и компонентов (блоков, связей, элементов) региональной структуры воспроизводства политических, экономических, социальных и управленческих процессов.

Разнообразие экономических, географических, демографических, при-родно-ресурсных, воспроизводственных условий в регионах предопределяет различие природы возникающих региональных проблем, в числе которых к наиболее острым относятся проблемы формирования социальной и кадровой политики. Поэтому актуальность исследования вопросов формирования кадровой политики региона продиктована необходимостью совершенствования ее реализации в условиях изменения среды хозяйствования, перемещения процессов обеспечения занятости, подготовки и переподготовки кадров из сферы отраслевого (министерского) управления преимущественно на региональном уровне. В новых условиях хозяйствования должны быть решены вопросы координации деятельности, согласования интересов, устранения противоречий и определения новых функций региональных структур, занимающихся разработкой и реализацией кадровой политики.

Изученность проблемы. Вопросы регулирования занятости населения, формирования кадровой политики и функционирования рынка труда отражены в монографиях, диссертациях, статьях, публикациях по результатам научно-практических конференций. В них рассматривается достаточно широкий круг теоретических вопросов, прямо или косвенно касающихся различных аспектов кадровой политики.

Широкое отражение нашли вопросы новых понятий и подходов к формированию рынка труда в России, вопросы рационального размещения трудовых ресурсов, безработицы, демографические аспекты занятости, молодежные проблемы на рынке труда, вопросы избыточной занятости на промышленных предприятиях России и мотивации труда, зарубежный опыт формирования рынка труда в работах А. Котляр, И. Заславского, Г. Сприридоновой, А. Московской, Л.С. Шаховской, Т.Ю. Базарова, В.А. Куличенко, К. Микульского, К. Владимировой, Р. Рангеловой, В. Кабалиной, 3. Рыжиковой, Н.П. Ско-сьгревой и др.

Региональные вопросы формирования и развития рынка труда и занятости нашли отражение в работах М.Ю. Ургалкина, Е.М. Кочкиной, М.А. Коло-ковой, A JL Комлева.

Современные условия требуют более тщательного изучения проблем формирования кадровой политики региона, взаимосвязи между формированием занятости, демографическими и социально-экономическими процессами и прогнозирования сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда.

Цель исследования заключается в осмыслении теоретических основ формирования кадровой политики региона, выявлении взаимосвязей, тенденций, особенностей ее формирования и разработке рыночной модели управления данным процессом в регионе.

Объектом исследования являются трудовые ресурсы региона, как сложная саморазвивающаяся система воспроизводства кадрового потенциала Волгоградской области.

Актуальность проблемы формирования кадровой политики региона, степень ее изученности, научная и практическая значимость определили цели и задачи диссертационного исследования.

Достижение поставленной цели диссертационного исследования предлагает решение следующих основных задач:

• уточнение содержания категории «кадровая политика» и «кадровая политика региона»;

• выявление особенностей современной кадровой политики на уровне федерации, региона и предприятия;

• исследование социально-экономических проблем развития регионального рынка труда;

• классификация комплекса макро- и микроэкономических факторов, определяющих и формирующих региональную кадровую политику;

• разработка системы прогнозирования развития регионального рынка труда и рыночной модели формирования кадровой политики.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, складывающиеся на региональном рынке труда.

Методология и методика основываются на концепциях и гипотезах отечественных и зарубежных экономистов по вопросам занятости. Использованы методы структурно-фундаментального, статистического анализа, а также элементы экономико-математического моделирования и прогнозирования.

Научная новизна исследования:

• уточнены понятия категорий «кадровая политика» и «кадровая г/олитика региона»;

• предложен подход к управлению функционированием воспроизводственных контуров рынка труда в регионе, в терминах «жизненного цикла развития»;

• обоснованы особенности разработки кадровой стратегии на уровне региона, целью которой является достижение баланса процессов сохранения количественного и качественного состава кадрового потенциала;

• разработана функциональная и структурная модель и методика формирования кадровой политики на примере Волгоградской области.

Практическая значимость работы заключается в том, что исследования доведены до конкретных рекомендаций по повышению эффективности управления процессом формирования кадровой политики региона. Научные исследования могут быть использованы региональными и муниципальными органами управления при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития региона и формирования региональной политики занятости населения. Основные положения и результаты работы позволяют повысить эффективность функционирования региональной экономики посредством учета особенностей и направлений процессов формирования кадровой политики региона в условиях рыночных трансформаций под воздействием ряда регуляторов - политических, экономических, социальных и демографических факторов. Материалы исследования используются при чтении лекций в ВолгГ-ТУ по курсам «Управление персоналом» и «Стратегический менеджмент».

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались и получили поддержку «Управления контроля и подготовки кадров» Волгоградской городской администрации, что подтверждается письмом о внедрении. Предложения автора апробированы в открытой печати, обсуждены в ходе дискуссий на семинарах, вошли в сборники научных трудов региональных и межвузовских научно-практических конференций города Волгограда.

Структура диссертации обусловлена целями и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Региональная экономика», Сидунова, Галина Ивановна

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Рыночные трансформации, происходящие в России, неизбежно определяют новые закономерности развития социально-экономической системы страны и региональные особенности воспроизводства данной системы. Разнообразие экономических, географических, демографических, воспроизводственных условий в регионах предопределяет различия природы возникающих региональных проблем, в числе которых к наиболее острым и малоизученным в нашей стране относятся проблемы формирования социальной и кадровой политики, а следовательно, и формирования регионального рынка труда.

2. Кадровая политика региона отвечает ряду требований: Она должна быть:

• тесно связана с государственной кадровой политикой;

• научно обоснованной и учитывать потребность российской экономики и регионов в кадрах;

• системной, комплексной, базирующейся на обеспечении единства целей, принципов и форм работы с кадрами;

• многоуровневой, охватывать все иерархические уровни и все кадровые процессы.

3. Целью кадровой стратегии на уровне региона является оптимизация рынка труда, то есть достижение эффективного равновесия между двумя основными его составляющими: спросом и предложением рабочей силы. Основным регулятором баланса между спросом и предложением выступает механизм перераспределения трудовых ресурсов.

4. Степень самостоятельности региона определяется возможностями эффективного перераспределения ресурсов внутри региона. Перераспределение трудовых ресурсов занимает особое место в данном механизме и следует за перераспределением финансовых и материальных ресурсов. Региональная политика регулирования движения трудовых ресурсов должна осуществляться через согласование территориального управления с отраслевым.

5. Степень использования наличных трудовых ресурсов, возможности управления процессами их формирования, использования и распределением между сферами, отраслями и предприятиями единого народнохозяйственного комплекса региона определяется эффективностью системы управления региональным рынком труда. Под данным управлением понимается непрерывное воздействие со стороны субъекта на объект управления на основе специально разработанного механизма воздействия, обеспечивающего достижения определенных целей. Конкретными объектами управления являются: собственность рабочей силы, конкуренция продавцов и покупателей рабочей силы, спрос на рабочую силу и ее предложение, незанятость и занятость рабочей силы, стоимость товара «рабочая сила» и цена товара «рабочая силы». Субъектом управления являются органы управления процессом формирования кадровой политики.

6. Основными направлениями деятельности местных органов управления рыночной модели формирования кадровой политики региона являются:

• определение собственных полномочий в соответствии с изменениями, происходящими в политике и экономике государства, и в соответствии со стратегией развития региона;

• регулирования рынка труда, путем обработки взаимоотношений с отраслевыми и региональными органами управления;

• формирование местного бюджета и разработка собственной финансово-кредитной политики;

• регулирование системной подготовки и переподготовки кадрового потенциала региона;

• регулирование системной занятости населения;

• отработка законодательной, исполнительной, судебной власти, социальной защиты населения;

• создание банка данных - «кадровый потенциал региона».

7. Для реализации целей долгосрочной политикой занятости кадрового потенциала региона нужен адекватный механизм управления ею. Комплексный характер программных мероприятий кадровой политики региона вызывает необходимость формирования институциональной структуры - «Кадрового центра», который возьмет на себя согласование действий, относящихся к компетенции различных ведомств и органа защиты.

8. Складывающаяся ситуация на рынке труда диктует необходимость прогнозирования направлений его развития, выработки концепции кадровой политики и разработки вариантов прогноза занятости населения. От подходов к прогнозированию и типологии рынка труда зависит выбор методов прогнозирования:

• экспертного, основанного на выявлении субъективных мнений специалистов;

• экстраполяционного, базирующего на прогнозировании тенденций по отдельным составляющим рынка труда;

• аналитического, объединяющего широкий класс разнообразных приемов исследований;

• балансового;

• корреляционных зависимостей.

Прогнозирование формирования кадровой политики региона на длительный горизонт не должно основываться на одной методике, т.к. это сужает информационную базу для принятия управленческих решений. Вариантом прогнозирования тенденций по отдельным составляющим рынка труда в работе приведен вариант развития кадровой политики региона на основе прогноза развития промышленности до 2000 года.

Прогноз по Волгоградской области рассчитан по пессимистическому и оптимистическому варианту. Учитывая особенности экономики области можно предположить, что для отраслей: цветной металлургии, топливно-энергетического комплекса, пищевой и химической будет справедлив оптимистический прогноз развития. Нестабильность производства строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей промышленности, а также машиностроения заставляет остановиться на выборе диапазона прогнозных оценок. Для отраслей черной металлургии и легкой промышленности, характеризующихся на сегодняшний момент глубоким кризисом, более вероятен пессимистический вариант развития.

9. В работе приведены варианты прогнозирования развития модели формирования кадровой политики региона с помощью методов системной динамики. В системной динамике уделяется очень большое внимание адекватному моделированию механизмов принятия решения, т.е. механизмов формирования значений скоростей (воздействий на систему) на основании значений уровней и вспомогательных переменных.

В данной работе целью моделирования является иллюстрация использования системно-динамического подхода к формированию циклов деловой активности кадровой политики региона.

Рассматриваемая модель определяет факторы соответствия количества рабочей силы и рабочих мест на региональном рынке труда. Она позволит:

• определить величину спроса и предложения рабочей силы на РТ;

• эффективно ориентировать подготовку и переподготовку кадров;

• стабилизировать ситуацию на рынке труда;

• сглаживать отклонения системы «трудовых ресурсов» от нормального, а впоследствии перевести ее в менее напряженное состояние.

В работе приведена физическая структура сбалансированности рабочей силы и желаемой рабочей силы, а также процесса образования новых вакансий и их заполнения в регионе, определены факторы разбалансированности системы «трудовые ресурсы» региона. На основании этих факторов приведены расчеты показателей, позволяющих планировать и прогнозировать тенденции развития регионального рынка труда.

10. В целях создания организационных и экономических условий для обеспечения ускорения реализации эффективной кадровой политики в регионе необходимо: сочетать государственную кадровую политику с развитием регионального самоуправления; совершенствовать региональную институциональную структуру формирования кадровой политики и процесса воспроизводства кадрового потенциала; создать «Кадровый центр», выполняющий координационную роль формирования кадровой политики региона; обеспечить создание эффективной и гибкой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленной и рыночной инфраструктуры региона; разработать систему прогнозирования развития регионального рынка труда и реализовать ее для эффективной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы в условиях рыночных трансформаций; осуществлять программно-целевой подход на уровне региона, содействующий комплексному социально-экономическому развитию механизма взаимодействия с федеральными органами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сидунова, Галина Ивановна, 1998 год

1. Адамеску А., Кистов В. Региональные программы: перспективные вопросы. // Экономист. 1997. - №6 - с.68-72.

2. Аксенова Е.А., Базаров Т.Ю., Беков Х.А., Лукьянова Н.Ф., Талан М.В. Управление персоналом в системе государственной службы. Учебное пособие. М.: 1997. - 220 с.

3. Алавердов А.Р. Управление персоналом в коммерческом банке. М.: "Соминтек", 1997. - 256 с."

4. Андреев В.А. Качество рабочей силы и рынок труда. //Российский путь в экономике. Всероссийская научно-практическая конференция. Часть I: Сб. тр. / Санкт-Петербург, 1995. с. 44-45.

5. Ансофф И. Стратегическое управление, М.: "Экономика",1989.-480с.

6. Ахмодинуров Р.М. Формирование рынка труда и активной политики занятости в регионе. // Кан. дес. Академия труда и социальных отношений. М., 1996. - 160 с.

7. Базаров Т.Ю. Управление персоналом развивающейся организации: Учебное пособие. М.: ИПЮГС, 1996, - 152 с.

8. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: "Финансы и статистика", 1995 - 278 с.

9. Балашов Н.В. Экономико-организационный механизм государственного регулирования занятости в условиях рынка (региональный аспект на примере г. Москвы) // Кан. дес. М., 1996 - 168 с.

10. Беляева Л.М. Исследование и моделирование элементов рынка труда в регионе (на примере Москвы). // Кан. дес. Академия труда и социальных отношений. М., 1996.

11. Богомазов К.И. Система мер социальной защиты как необходимое условие воспроизводства рабочей силы. // Пути формирования рынка труда. Тезисы докладов научно-практической конференции. Часть II / Омск, 1991 -с.58-61, с.118.

12. Богомолов Ю., Калугина Т. Управление профессиональным составом экономики активного населения в период до 2000 г. // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления, № 4,1997. с.75.

13. Большаков Г.К. США: роль корпораций и государства в подготовке кадров. --М.: "Наука", 1987 111 с.

14. Бондарчук Т.А. Из опыта регулирования занятости населения в зарубежных странах. // Рынок труда в системе рыночных экономических отношений: Сб. науч. тр. / Под ред. JI.A. Еловикова; Омск. ун-т. Омск, 1994. 170 е., с. 122-134.

15. Борисов В., Козни И., Тартаковская И. Проблемы шахтерской безработицы. // Вопросы экономики № 2,1998 с. 144-152.

16. Брагги Дж. Новые формы занятости и информационные технологии. // Вопросы экономики. № 2,1998 с. 153-158.

17. Булатов Г.А. К вопросу о разработке направления анализа и прогнозирования рынка труда в регионах. // Рынок труда в системе рыночных экономических отношений: Сб. науч. тр. / Под ред. JI.A. Еловикова; Омск. ун-т. Омск. 1994. 170 с с. 145-152.

18. Василенко И.В., Дулина Н.В. Безработица норма или отклонение? // Социально-экономические проблемы переходного периода. Сб. науч. тр. / -Волгоград, 1996 - с.25.

19. Владимирова К., Рангелова Р. Болгария: развитие системы рынка труда. // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. №4, 1997 с.81-86.

20. Внутрифирменное профессиональное развитие персонала. // Журнал. Служба кадров. № 3,1997 с.38.

21. Вороненко В.Н. И в России служба становится наукой. // Журнал Служба кадров. № 2,1997 г. с.-32.

22. Гладий И.И. Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов в региональной системе. // Пути формирования рынка труда. Тезисы докладов научно-практической конференции. Часть П. / Под ред. Еловикова Л.А. Омск, 1991. 117 с., с. 89-93.

23. Глухов В.В. Основы менеджмента. Санкт-Петербург: "специальная литература", 1995 - 325 с.

24. Глухова З.В. Некоторые вопросы организации центров трудоустройства. // Пути формирования рынка труда: Тезисы докладов научно-практической конференции 10-11 сентября . Часть П / Под ред. Еловикова Л.А., Омск, 1991. 117 с., с.75-77.

25. Горелова В.Л., Мельников Е.Н. Основы прогнозирования систем. -М.: Высшая школа, 1993,183 с.

26. Грачев М.М. Суперкадры. Управление персоналом в международной корпорации М.: "Дело ЛТД", - 1993. - 207 с.

27. Гукова А.В., Дулина Н.В. Диагностический подход к оценке разба-лансированности социальных и экономических сил. // Социокультурные исследования: Сб. науч. трудов. / ВолгГТУ и др. Волгоград, 1997. Вып.З - с.276-279.

28. Гюли Э. Политика предприятия (Швейцария). // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 4.1997 с.99-105.

29. Дегтярь Л. Государственная политика на рынке квалифицированного труда: опыт стран Центральной и Восточной Европы. // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 1,1997 с.67-72.

30. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления). // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 4,1997. с. 66-69.

31. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда. // Вопросы экономики. № 1, 1998 с.81-98.

32. Дюргейн. О разделении общественного труда. Метод социологии: Перевод с французского. Наука., 1991 572 с.

33. Жданов И.А., Ткаченко А.А. Научно-методическое и инструментальное обеспечение рынка труда. // Российский путь в экономике. Всероссийская научно-практическая конференция. Часть I. 27-29 апреля: Сб. тр. Санкт-Петербург, 1995. 74 е., с.11.

34. Занятость и безработица в г. Волгограде в 1996 г. (тоже 1997 г.). // Информационный бюллетень. Волгоград / 1997 (1998) - 12 с.

35. Заславский И. К новой парадигме рынка труда. // Вопросы экономики. № 2,1998 с.83 - 98.

36. Заславский И. Кризис социально-трудовых отношений. // Вопросы экономики. № 5,1995.

37. Заславский И. Политика занятости: вверх по лестнице, ведущей вниз.

38. Вопросы экономики. № 9,1995.

39. Заславский И. Труд, занятость, безработица М.: Департамент ТЗ правительства Москвы, 1992.

40. Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда. // Вопросы экономики. № 9,1994. л

41. Кабалина В., Рыжикова 3. Неполная занятость в России. // Вопросы экономики. № 2,1998 с. 131.

42. Капелюшников И. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности. // Вопросы экономики. № 2,1998 с.96.

43. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Петрозаводск. Изд-во «Петроком» 1993 .

44. Колоколова М.А. Совершенствование методических основ системы регионального прогнозирования. // Экономика и труд: Сб. науч. тр. / Отв. ред. B.C. Половинко. Омск: Омск. гос. ун-т. -120 е., с.42-49.

45. Котляр А. О понятии рынка труда. // Вопросы экономики. № 1 1998- с.ЗЗ.

46. Кочкина Е.М. Региональный рынок труда в условиях реформирования экономики (на примере Свердловской области и ее городов). // Кан. дес. -Екатеринбург, 1996.

47. Куличенко В.А. Кадровое обеспечение государственной службы. Ростов на - Дону. Изд. «Литер - Д», 1994 г.

48. Курс общей экономической теории // Под редакцией А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. Учебное пособие. Санкт-Петербург «Экономика и финансы» 1996, с. 306

49. Курс переходной экономики // Под редакцией Л.И. Абалкина М.; «Финстатинформ» - 1997,630с.

50. Комлев А.Л. Прогнозно-аналитическая работа на региональном рынке труда // Кан. диссертация М., 1997.

51. Ленин В.И. Полное собрание сочинений т. 43.

52. Ленин В.И. Полное собрание сочинений т. 46.

53. Лесник А., Саркисов А., Ярцева С. Маркетинг: деловая стратегия предприятия. Владивосток, 1995.186 с.

54. Ломовцева О.А. Воспроизводственная основа региональной социо-природохозяйственной системы. // Вестник ВолГу. Серия 3: экономика. Право. Часть I. Экономика. Научно теоретический журнал. Выпуск 2. / - Волгоград, 1997-е. 117-121.

55. Ломовцева О.А. Теоретические и методологические основы формирования региональных социоприродохозяйственных систем. // Вестник Волгоградского университета, Серия 3: экономика. Право: научно-теоретический журнал. Выпуск 1.1996 г. с.53-58.

56. Макконел К.Р., Брю C.JI. Экономика: Принципы, проблемы и политика. В. 2т. М.: Республика, 1993 - 400 с.

57. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. т. 23.

58. Маслова И. Баранникова Т. Методология изучения и анализ межрегиональных различий в тенденциях российского РТ. // Вестник статистики. № 3, 1993.

59. Маслова И. Методология изучения и реализация российского рынка. // Вестник статистики. № 10, 1992.

60. Маслова И. Особенности российского РТ. // Человек и труд. № 3,1993.

61. Маслова И.С., Косаева А.Г. Рынок труда в системе общественных отношений. М.: ИЭ АН СССР, 1991.

62. Меньшикова О. Заработная плата или «пособие по труду?» // Вопросы экономики. № 1,1998 с.73.

63. Микульский К. Форсирование новой модели занятости. // Экономист. № з, 1997 с. 46.

64. Милюков А.И., Семчагов В.К. Шведская модель: третий путь развития: ЭКО. 1990, №2.

65. Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях России: pro et contra // Вопросы экономики. № 1,1998 с.59.

66. Научись у соседа. Зарубежный опыт. Как перенести его на родную почву. // Служба кадров. № 5, 1997 с.37.

67. Осипов Б.А. Региональная экономика (экономический потенциал и проблемы развития регионов). Владивосток: «ДВИК», 1994 - 89 с."69. «Основные направления реформы трудовых отношений в РФ», (проект) // Вопросы экономики № 2. 1998 г. с.73.

68. Основные социально-экономические показатели городов и районов Волгоградской области за 1996 г. Госкомстат России, Волгоградский областной комитет Государственной статистики. Волгоград, 1997.

69. Основы управления персоналом. Под ред. проф. Генкина Б.М. М.: «Высшая школа», 1996 - 381 с.

70. Персонал. Межрегиональная академия управления персоналом. // Научно-практический журнал. № 4, 1996 г.

71. Половинко B.C. Управление персоналом как система. // Экономика и труд: Сб. науч. тр. Выпуск 1. / Отв. ред. B.C. Половинко. Омск: Омск. гос. ун-т -120 е., с. 4-12.

72. Попов А.Н., Кузнецов Л.А. Регион и рынок труда. // Пути формирования рынка труда: Тезисы докладов научно-практической конференции 10-11 сентября 1991 г. Часть П. / Под ред. Еловикова Л.А. Омск, 1991. 117 е., с. 70-74.

73. Постановление «Об управлении рынком труда Волгограда в 1997 году» (от 10.04. 1997 г. № 399).

74. Постановление «Об утверждении документов, регулирующих работу центра занятости населения Волгограда» (от 04.07.97 г. № 765).

75. Постановление «Об утверждении порядка представления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в центр занятости населения Волгограда» (от 08.07.97 г. № 777).

76. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1997 г., № 1164 «О мерах по реализации Указа президента РФ» от 23 июля 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ».

77. Постановление Президента РФ от 6 марта 1997 г. «Порядок во власти порядок в стране».

78. Приказ Министерства экономики РФ от 1 октября 1997 г. № 118 «Методические рекомендации по разработке кадровой политики предприятия».

79. Россия в цифрах. Статистический сборник. М. - 1997.

80. Рубцов JI.B. Формирование политики занятости в регионе в условиях перехода к рыночной экономике (на примере Кировской области). // Кан. дес. -М.: 1995.

81. Сабирьянова К. Микроэкономический анализ диагностический изменений на российском рынке труда. И Вопросы экономики. № 1,1998 с.43.

82. Саркисов А.С. Системная динамика парадигма моделирования. В сб.: Системное моделирование: модели и методы, М.: ВНИНСИ, 1998.

83. Симагин Ю. Об оценках масштабов дополнительной занятости населения. // Вопросы экономики. № 1,1998 с. 99.

84. Скосырева Н.П. Формирование рынка труда в переходной экономике. // Автореферат диссертации. Волгоград, 1998 - 26 с.

85. Служба персонала. Ежемесячный информационный бюллетень. М.А.К.С. № 7, 1997.

86. Смирнов С. Оценка эффективности региональных программ содействия занятости населения. // Экономист. № 6,1997 с. 68.

87. Соболева И. Политика занятости в России и мировой опыт. // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 1, 1997. -с. 61.

88. Состояние промышленности Волгоградской области. Госкомстат России, Волгоградский областной комитет Государственной статистики. Волгоград, 1997.

89. Социально-экономическое положение Волгоградской области за 1996 г. Статистический сборник. Волгоград, 1997.

90. Спиридонова Г. Сдвиги в системе профессиональной подготовки молодежи. // Вопросы экономики. № 1, 1998. с.92.

91. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. М.: 1995 - 239 с.

92. Типовая программа реформирования предприятий. Проект. Министерство экономики РФ. (Август, сентябрь, октябрь 1997г.). Ведомственное приложение «Российской газеты».

93. Титова О.В. Регулирование занятости в России. // Всероссийская научно-практическая конференция. Российский путь в экономике. Санкт-Петербург. 1995 - с. 64-66.

94. Толоконников А. Регионы в инвестиционных программах Морозов-ского проекта (Формы реализации, финансирование). // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 3,1996 с. 81.

95. Травин АК., Дятлов. Основы кадрового менеджмента. М., - 1995.

96. Указ Президента РФ Б.Н. Ельцина «О первоочередных мерах по организации системы государственной службы в РФ», 1996 г.

97. Указ Президента РФ Б.Н. Ельцина «Об утверждении Положения о Федеральной государственной службе», 1997 г.

98. Унагаева И.И. Некоторые вопросы становления рынка труда молодежи. // Пути формирования рынка труда: Тезисы докладов научно-практической конференции 10-11 сентября 1991 г. Часть II / Под ред. Еловикова Л.А.Омск, 1991.117 с., с.11.

99. Управление человеческими ресурсами: психологические проблемы. Под ред. Забродина Ю.М. М.: Магистр. 1997 .-215с.

100. Фреза Э. Фойсфен Людвиг, Тасса Беекен и др. Реструктуризация предприятий: направления, цели, средства. (Германия). // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления, 1997.

101. Фуллер Дон. Управляй или подчиняйся. Проверенная техника эффективного менеджмента. М.: Фонд «За экономическую грамотность», 1992 -287 с.

102. Хаматова А. Международное сотрудничество в подготовке менеджеров (российско-американский факультет в Дальневосточном государственномуниверситете). // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 6,1996 с. 122.

103. Харченко О.П. Новые методические подходы к анализу экономики переходного периода. // Рынок труда в системе рыночных экономических отношений: Сб. науч. тр. / Под ред. JI.A. Еловикова, Омск. ун-т. Омск, 1994. 170с., с.28-38.

104. Хрупкий В. Управленческий потенциал в промышленности США. -М.: «Наука», 1998 -130 с.

105. Черкун А.В., Градосельская Ч.В., Дулина Н.В. Структура безработицы на рынке труда города Волгограда. // Социокультурные исследования: Сб. науч. тр.. / ВолгГТУ и др. Волгоград, 1997 - Выпуск 3 - с. 287-296.

106. Четвернина Т., Лакунина Л. Напряженность на российском рынке труда и механизм ее преодоления. // Вопросы экономики. № 2,1998 с. 115.

107. Чижова Л. Россия: основные приоритеты политики занятости. // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 2, 1996 с. 80.

108. Чиновник за партой. // Служба кадров. № 2,1997 .

109. Шабунина И.М. Объективная в формировании и стратегии устойчивого развития. // Проблемы перехода Волгоградской области к устойчивому развитию: Материалы научно-практической конференции, г. Волгоград, 4-5 апреля 1996 Волгоград: ВолГу, 1996. - с. 22-27.

110. Шабунина И.М., Ломовцева О.А., Трубин М.Ю. Теория и практика региональной экономики. // Учебное пособие Волгоград, 1996 - 183 с.

111. Шаховская Л.С. «Использование Х-фактора в механизме мотивации труда.» // Сб. науч. тр. Социлнально-экономические проблемы переходного периода. Волгоград, 1996 - с. 57.

112. Шаховская Л.С. Мотивация труда в переходной экономике: Монография / ВолГТУ Волгоград: Перемена - 1995 - 184 с.

113. Шаховская Л.С. Мотивация труда инвесторов. // Научное обоснование экономической реформы: / Сб. материалов ежегод. межрег. научнопрактической конференции 28-29 ноября 1996 г. ВолГТУ- Волгоград, 1996 - с. 42-46.

114. Шаховская Л.С., Гриневич И.И. Инновационная политика и активизация человеческих ресурсов. // Инновационное общество: социально экономические ориентиры России: Статьи и тез. докл. науч. практ. конф. (21-22 июня) - 1995 г.-Пермь-с. 151-153.

115. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. -М., 1997 328 с.

116. Щекин Г. Социальное управление как система . // Международный журнал. Проблемы теории и практики управления. № 2,1997 c.l 1

117. Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента. Учебник. Кн. П: Подбор, обучение и развитие персонала. 2-е год., перераб. И доп. - к.: МЗУУП, 1993.-200 с.

118. Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента. Учебник. Кн. I : Планирование и организация управления кадрами. 2-е изд. перераб. и доп. - Киев: МЗУУП, 1993 - 188 с.

119. Щекин Г.В. Планирование и организация работы с персоналом. Учебное пособие. к.: МЗУУП, 1993. - 92 с.

120. Щекин Г.В. Практическая психология менеджмента. Как делать карьеру. Как строить организацию. Киев, 97 с. «Украина», 1994 . - 397 с.

121. Ширенко В.Б. Организация перераспределения трудовых ресурсов в регионе. // Пути формирования рынка труда: Тезисы докладов научно-практической конференции 10-11 сентября 1991 г. Часть II / Под ред. Еловико-ва Л.А. Омск, 1991.117 е., с. 81-85.