Формирование и развитие регионального рынка образовательных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Коваленко, Анатолий Георгиевич

• Коваленко, Анатолий Георгиевич
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Коваленко, Анатолий Георгиевич

Введение.

Глава 1. Теоретические подходы к управлению учреждениями среднего профессионального образования в регионе.

1.1. Сущность и объективная необходимость регионализации среднего профессионального образования.

1.2. Основные направления регионализации среднего профессионального образования.

1.3. Государственная политика и политика субъектов федерации в развитии образования.

Глава 2. Анализ социально-экономического состояния и формирование методических подходов к совершенствованию механизма управления региональным рынком образовательных услуг.

2.1. Социально-экономическое состояние региона и развитие регионального рынка среднего профессионального образования.

2.2. Формирование рационального механизма управления развитием учреждений среднего профессионального образования в регионе.

Глава 3. Методические положения создания системы управления средним профессиональным образованием в условиях переходной экономики.

3.1. Формирование региональной системы управления средним профессиональным образованием.

3.2. Финансирование региональной системы среднего профессионального образования.

3.3. Методы оценки состояния регионального рынка образовательных услуг.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и развитие регионального рынка образовательных услуг»

Изменения, происходящие в социально-экономической жизни общества, требуют проведения их анализа для того, чтобы управлять ситуацией и прогнозировать будущее развитие экономики. Особое место в современной жизни принадлежит комплексному развитию регионов страны на основе наиболее полного использования их ресурсных потенциалов. Это невозможно сделать без учета их кадрового потенциала, в том числе специалистов среднего звена. Поэтому исследование деятельности и развития учреждений среднего профессионального образования, их роли в социальном и экономическом развитии регионов и народного хозяйства в целом имеют в процессе перехода к развитому рынку актуальное значение. При этом рынок образовательных услуг требует формирования нового понимания содержания образования, новых подходов к оценке масштабов и структуры подготовки кадров со средним профессиональным образованием. Особое значение имеет реализация этих требований в региональном аспекте, с учетом сложившихся условий социально-экономического развития для отдельных административно-территориальных образований, социально-экономического развития направлений государственных преобразований в сфере образования.

Обоснование подходов к решению проблем развития регионального рынка образовательных услуг тесно связано с влиянием на эти процессы спроса на специалистов данного уровня на рынке труда. Поэтому проблема развития образовательного рынка региона уже не может быть решена в традиционных рамках, предполагавших принятие различного рода программ, определяющих количество строящихся объектов для учебных заведений. Необходим новый качественный подход к проблеме подготовки специалистов среднего звена, учитывающий развивающиеся отношения участников рынка образовательных услуг, особенности социально-экономического развития регионов. Необходимы , макросоциальные предпосылки преобразований в образовательном пространстве региона, основанных на изменении социальнокультурного уровня, доминирующих в обществе ценностях, мотивации и модели социального устройства.

Направленность образовательной составляющей региона должна ориентировать на рост объемов ресурсного обеспечения проводимых реформ, предполагающих адресность в обеспечении социальных слоев и групп граждан, играющих ключевую роль в проведении рыночных преобразований.

Для решения задачи обеспечения рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны требуется их объективная оценка, а также определение потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе, воспроизводства трудового потенциала в стране и регионах. Воспроизводство трудового потенциала в условиях рыночной экономики создает определенные предложения рабочей силы, а использование труда основано на его спросе хозяйствующими субъектами. Рынок образовательных услуг и рынок труда взаимосвязаны так же как предложение и спрос. Поэтому учебным заведениям необходимо оперативно учитывать спрос на специалистов определенного профиля, так как отставание рынка образовательных услуг ведет к замедлению социально-экономического развития региона

Решение проблемы регионализации среднего профессионального образования в настоящее время связано с наличием в образовании данного уровня наиболее характерных черт централизованной экономики с преобладанием ранее существовавших вертикальных отраслевых систем организации и управления народным хозяйством. Сложность решения данной проблемы состоит и в том, что сохраняющееся преимущественно федеральное бюджетное финансирование практически невозможно заменил» финансированием из региональных источников. Не разработаны и научно не обоснованы критерии и порядок передачи учреждений среднего профессионального образования на региональный и муниципальный уровни управления и финансирования. Ряд учебных заведений готовят специалистов ж только для регионов, но и для федеральных округов, народного хозяйства в целом. Автор считает, что процесс регионализации среднего профессионального образования целесообразно рассматривать вместе с реализацией идеи создания университетских комплексов.

Идея регионализации среднего профессионального образования требует проведения широкого круга исследований, привлечения и использования большого количества научной, статистической и иной информации для того, чтобы предусмотреть возможные последствия ее реализации и получить в результате данных преобразований эффективно функционирующую образовательную систему.

Проблемы развития рынка образовательных услуг (на примере Дальневосточного федерального округа) исследованы в данной диссертационной работе с позиций общих подходов к федерализации страны и усиления значимости развития социально-экономических комплексов субъектов Российской Федерации.

Многогранным проблемам регионализации профессионального образования в современных условиях посвящены труды П.Ф. Анисимова, А.И. Галагана, А.П. Егоршина, В.М. Зуева, Г.И. Лукина, Г.В. Мухаметзяновой, А.М. Новикова, и других.

Отдельные стороны экономики профессионального образования исследованы A.M. Бабичем, С.А. Беляковым, В.И. Ерошиным, С.Б. Смирновым, Е.В. Ивановым, В.В. Чекмаревым, В.П. Щетининым, C.B. Шишкиным, Т.В. Юрьевой и другими.

Проблемы рационализации управления профессиональным образованием нашли отражение в исследованиях Г.А. Балыхина, Ю.С. Васильева, А.П. Панкрухина, А.Я. Савельева, А.Н. Тихонова.

Несмотря на имеющееся значительное количество научно-практических исследований, их несомненную ценность, еще не полностью сложилось целостное представление об исследуемых проблемах формирования государственной региональной политики в области среднего профессионального образования, направлений и методов управления ее реализацией в целях ориентации образовательных учреждений среднего профессионального образования достижения высоких результативных идентификаторов социально-экономического характера. Еще не создан рациональный механизм практической реализации этой проблемы.

Необходимость дальнейшего теоретического обоснования направлений разрешения имеющихся противоречий, нерешенных задач, разработки методических положений управления развитием регионального рынка образовательных услуг определили цель, задачи, предмет и объект диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретико-методического подхода к процессу регионализации среднего профессионального образования, к управлению региональными рынками образовательных услуг как основы рационализации среднего профессионального образования.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе сформулированы следующие задачи:

• обосновать функции среднего профессионального образования в регионе;

• проанализировать основные задачи и направления регионализации среднего профессионального образования;

• исследовать новые организационно-правовые формы средних специальных учебных заведений в регионе;

• проанализировать современное состояние регионализации и основные методы оценки функционирования рынка образовательных услуг в регионе;

• определить основные направления программно-целевого развития среднего профессионального образования в регионе, способствующие росту эффективности деятельности образовательных учреждений, увеличению их вклада в социально-экономическое развитие региона.

Предметом исследования являются теоретические, концептуальные, методические и экономические проблемы развития регионального рынка образовательных услуг в общем контексте государственной региональной политики, а также методы управления этими процессами.

Объектом исследования выступает региональный рынок образовательных услуг, учреждения среднего профессионального образования.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных и решаемых в ней проблем, выступают труды отечественных и зарубежных исследователей в области современных проблем экономики, функционирования и планирования развития социально-экономических систем, учреждений профессионального образования. Достоверность исследования достигнута на основе использования нормативно-правовых актов в сфере образования Российской Федерации, данных федеральной, региональной и ведомственной статистик, исследований и практической деятельности автора, обсуждения результатов исследования по проблемам экономики образования на научных конференциях и семинарах.

В диссертации использованы и такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, сравнения, системного подхода, статистической обработки информации, экспертных оценок, логического, математического и прогностического моделирования.

Научная новизна диссертационного исследования и результаты, достигнутые в процессе этой деятельности, заключаются в следующем:

• установлены и обоснованы направления деятельности учреждений среднего профессионального образования, исходя из комплексного социально-экономического развития региона, сформулирована системопола-гающая концепция государственной региональной политики в этой области;

• сформированы основные направления регионализации среднего профессионального образования в условиях современной рыночной экономики;

• разработаны основные методы управления процессами развития регионального рынка образовательных услуг с учетом влияния факторов внешней и внутренней сред, реализации мер государственных исполнительных органов власти по регионализации среднего профессионального образования, их возможной трансформации;

• предложены методы оценки регионального рынка образовательных услуг и рационализации функционирования региональной системы среднего профессионального образования;

• определены и обоснованы принципы разноуровневого и многоканального финансового обеспечения деятельности учреждений среднего профессионального образования региона;

• разработаны и проанализированы функции и структура системы управления средним профессиональным образованием в регионе.

Практическая значимость результатов работы заключается в том, что ее положения могут быть использованы:

• при подготовке соответствующих разделов программ развития образования субъектов Российской Федерации;

• при разработке территориальных нормативно-правовых документов, направленных на дальнейшую регионализацию среднего профессионального образования в процессе увязки этих документов с государственной региональной политикой в целом;

• для создания органов управления учреждениями среднего профессионального образования в регионе;

• в процессе разработки инновационных методов оценки состояния регионального рынка образовательных услуг;

• в практике текущей деятельности и перспективного развития учебных заведений среднего профессионального образования в условиях их регионализации.

Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наиболее доступной форме и оптимальной степени отразить актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертационной работы на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. * В первой главе «Теоретические подходы к управлению учреждениями среднего профессионального образования в регионе» изложены сущностные представления и обоснование необходимости регионализации средних специальных учебных заведений, направления развития на региональной основе среднего профессионального образования, комплексные меры федерального центра и регионов по обеспечению социально-экономического развития рынка образовательных услуг, его профессиональных участников. ^ Вторая глава «Анализ социально-экономического состояния и формирования методических подходов к совершенствованию механизма управления региональным рынком образовательных услуг» включила анализ экономического и социального уровней текущего и ретроспективного функционирования учреждений среднего профессионального образования, методические подходы к созданию рационального механизма управления развитием учреждений среднего профессионального образования в регионе.

В третьей главе «Методические положения создания системы управ-Г- ления средним профессиональным образованием в условиях переходной экономики» освещены методические подходы к созданию системы управления учреждениями среднего профессионального образования, разноуровневому и многоканальному их финансовому обеспечению, к оценке процессов оказания образовательных услуг в регионе.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Коваленко, Анатолий Георгиевич

Заключение

Результаты диссертационного исследования показывают, что проблема развития учреждений и регионального рынка среднего профессионального образования представляет собой сложную, многогранную задачу, постановка, обоснование и реализация которой должны осуществляться в системном, последовательном и непрерывном порядке для достижения необходимых экономического и социального результатов, дальнейшего совершенствования текущей деятельности и перспективного развития регионов, учреждений среднего профессионального образования.

Формирование теоретических подходов к управлению учреждениями среднего профессионального образования в регионе, анализ социально-экономического состояния и формирование методических подходов к совершенствованию механизма управления региональным рынком образовательных услуг, создание методических положений рационализации взаимодействия системы управления средним профессиональным образованием в условиях переходной экономики позволили автору сделать следующие выводы.

В современных условиях, в период осуществления в народном хозяйстве социально-экономических преобразований среднее профессиональное образование должно развиваться опережающими темпами. Способствовать этому может дальнейшая ориентация средних специальных учебных заведений на региональные потребности в специалистах среднего звена

Развитие среднего профессионального образования и управление этим процессом сложная, многообразная проблема, решение которой должно быть взаимосвязано. Однако в народном хозяйстве и в отдельных регионах Российской Федерации пока еще сохраняются диспропорции в масштабах и направленности развития профессионального образования соответствующего уровня, отсутствует баланс между выпуском специалистов и запросами населения по получению образования, рынком труда, что обусловлено ранее сложившейся централизованной, а также отраслевой структурой построения национальной экономики, системы управления деятельностью учебных заведений.

Чтобы обеспечить процесс интеграции среднего профессионального образования в рамках региональных образовательных систем, необходимо проведение последовательной государственной политики по переходу от отраслевого, централизованного управления средними специальными учебными заведениями к преимущественно региональному, территориальному. Для этого необходимы научно обоснованные идентификаторы деятельности и регламентированный порядок передачи учреждений среднего профессионального образования на региональный уровень управления и финансирования.

Дальнейшее развитие и эффективное функционирование системы среднего профессионального образования требует рационализации сети и структуры средней профессиональной школы, вертикальной и горизонтальной интеграции средних специальных учебных заведений и других образовательных учреждений, создание на этой базе многопрофильных и многофункциональных учреждений образования, в том числе и на региональном уровне.

Развитие системы среднего профессионального образования не подкреплено в достаточной мере всеми видами ресурсного обеспечения. Поэтому необходимы увеличение доли затрат на образование, развитие материально-технической базы, модернизация финансовых ресурсов за счет различных источников.

Решение всего круга задач по дальнейшему развитию учреждений среднего профессионального образования, формированию его региональных систем во многом зависит от решения проблемы создания нормативно-правового обеспечения, регламентации функций федерального и регионального уровней управления, определения направлений разграничения полномочий этих субъектов управления средним профессиональным образованием.

На основании изложенных выводов автором предлагаются основные направления совершенствования среднего профессионального образования, позволяющие повысить его эффективность текущего функционирования и перспективного развития.

Стратегические цели модернизации среднего профессионального образования могут быть достигнуты только в процессе постоянного взаимодействия этой образовательной системы с различными уровнями власти и социальными партнерами. Для решения проблемы процесса регионализации средней профессиональной школы необходимо:

• совершенствовать процессы управления образовательными системами различного уровня, создать повсеместно органы управления профессиональным образованием в субъектах федерации;

• создать государственно-общественные механизмы управления, самоуправления и контроля за качеством обучения;

• формировать контингента обучающихся и структуру подготовки кадров со средним профессиональным образованием, отвечающие запросам и нуждам граждан, отраслей национальной экономики, потребностям хозяйственной и социальной структуры регионов;

• содействовать динамике адаптации среднего профессионального образования в политической, социальной и экономической среде региона.

Управление процессом перспективного социально-экономического развития учреждений среднего профессионального образования требует следующих преобразований:

• регулирования отношений между уровнями власти по поводу деятельности образовательных учреждений, находящихся в федеральном ведении, и их перепрофилирования;

• усиления регионального управления средним профессиональным образованием, сокращения во многом сохранившихся вертикальных управленческих связей;

• осуществления комплексной процедуры лицензирования, государственной аттестации и аккредитации, усиления контроля за открытием новых специальностей, исходя из реальных потребностей федерального и регионального рынков труда;

• порядок проведения поэтапной передачи учреждений среднего профессионального образования на региональный уровень управления и финансирования, опираясь на конкретные критерии, по согласованию с местными органами власти.

Процессы регулирования и модернизации среднего профессионального образования обусловливают необходимость упорядочения сети образовательных учреждений, требующих принятия следующих мер:

• передать государственные учебные заведения различной ведомственной подчиненности в ведение Министерства образования и науки России, субъектов федерации, учитывая размеры учебных заведений, географию набора и трудоустройства обучаемых;

• при оптимизации сети и структуры учреждений среднего профессионального образования считать наиболее целесообразной и приоритетной горизонтальную интеграцию данных учебных заведений;

• согласовывать перепрофилирование средних профессиональных учебных заведений, открытие ими новых специальностей с региональными органами управления образованием и Советами директоров этих образовательных учреждений.

Значительное место в проблемах, касающихся деятельности средней профессиональной школы в условиях реформирования, должно уделяться ресурсному обеспечению, в основе которого лежит финансирование учреждений среднего профессионального образования. При этом вложение средств в объекты учебных заведений должно осуществляться в следующих направлениях:

• финансовое обеспечение деятельности среднего профессионального образования осуществляется из бюджетных и внебюджетных источников;

• преимущественным сохраняет бюджетное финансирование и на определенный период времени - федеральное, для финансового стимулирования необходимо использовать внебюджетные средства региональных источников;

• государственный заказ на подготавливаемых специалистов среднего звена должен обеспечиваться нормативным финансированием;

• предоставление учебным заведениям большей самостоятельности в использовании имеющихся у них денежных ресурсов, пересмотр в отношении учебных заведений существующее налоговое законодательство;

• при передаче учебных заведений на финансирование из региональных бюджетов, им переходят и доходные источники в соответствии с потребностью, а не согласно существующему уровню финансирования учреждений среднего профессионального образования.

Совершенствование нормативно- правовой базы по дальнейшему развитию учреждений среднего профессионального образования, их регионализации может быть обеспечено:

• посредством заключения соглашений и других документов, разграничивающих полномочия федерального и регионального уровней управления средним профессиональным образованием, при сохранении единства их действий;

• ускорением выхода в свет закона Российской Федерации «О среднем профессиональном образовании»;

• посредством неукоснительного соблюдения существующих нормативно-правовых актов и учета их существования при принятии новых законодательных актов;

• разработкой на уровне федерального законодательства механизма контроля за качеством образовательных услуг в процессе регионализации системы профессионального образования, исполнением федеральных компонентов государственных образовательных стандартов.

Вместе с тем, результаты выполненного исследования свидетельствуют о том, что они не исчерпывают всех сторон проблемы диссертационной работы, так как региональное развитие средней профессиональной школы требует дальнейших исследований правового и экономического характера, реализации на практике выработанных направлений совершенствования взаимодействия элементов системы среднего профессионального образования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Коваленко, Анатолий Георгиевич, 2004 год

1. Алексеева М.Б. Аттестация учреждений СПО в условиях модернизации образования. // Среднее профессиональное образование. — 2003. -№3.- С. 17-20.

2. Амурский статистический ежегодник: Сборник/ Амуроблком-стат.-Б., 2003.-392 с.

3. Андреев С.Ю. Совершенствование организационно-экономических механизмов управления региональной экономикой. СПб.: СПбГТУ, 1998.

4. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование в России: период реформ // Среднее профессиональное образование. М. - 1997. -№2. - С.8-15.

5. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование в социально-экономическом развитии регионов.// Образование в социально-гуманитарной сфере Российской Федерации ФС РФ. 2003.- №2 (195).

6. Анисимов П.Ф. Формирование региональной системы среднего профессионального образования (организационно-управленческий аспект): Автореф. диссканд. экон. наук / М.: НИИВО 1998.- 22 с.

7. Анисимов П.Ф., Коломенская A.JI. Среднее профессиональное образование в Российской Федерации в 2001 году: Стат. сборник. — М.: ИПР СПО Минобразования России, 2002. 72 с.

8. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996. - 242 с.

9. Балыхин Г.А.Финансовое и нормативно-правовое обеспечение системы образования в России // Экономика образования. 2002.- №2.-С. 7-17.

10. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003, -428 с.

11. Барблан А. Маркетинг как элемент нового мирового порядка в высшем образовании. // Вестник высшей школы Aima mater. 2002.- №11.- С. 27-36.

12. Башкина Г.В., Якушева К.В. Методика расчета федеральных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений// Образование в документах. 2001. - №8. - С.61-81.

13. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В. Экономика труда: Конспект лекций. Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 224 с.

14. Беляев Г.И. Формирование экономической системы высшего образования в период перехода к рынку. Автореф. дисс. .канд. экон. наук // М.: НИИВО 1998.- с. 18.

15. Белякова С.А. Лекции по экономике образования. М.: ВШЭ, 2002.-338 с.

16. Бобылев В., Хавин Д., Горбунов С. Оценка инвестиционной привлекательности образования// Вестник высшей школы Aima mater. 2002.-№7.-С. 16-18.

17. Болотов В.А., Бутко Е.Я., Глазунов А.Г. Макро- и микроэкономика профобразования // Профессиональное образование. 1999. - № 5.- С. 1517

18. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. -2-е изд., доп. М.: Издательство НОРМА, 2000. - 208 с.

19. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М. П. Экономика и организация управления вузом. Учебник. 2-е изд., испр. и доп./ Под ред. докт. эконом, наук В.В. Глухова.- СПб.: Издательство «Лань», 2000.

20. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 239 с.

21. Гачко В.А. Методологические и методические основы стратегического планирования региональной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров. СПб.: Издательство СПбУЭФ, 1997.

22. Гершунски Б.С. Философия образования XXI века (В поисках практико-ориентированных образовательных концепций). М.: Совершенство, 1998.

23. Голубицкая М.В., Санин И.И. Социально-экономическое положение регионов России. М.: Сатурн-С. 2001.

24. Государственное регулирование деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования.: Сборник документов. Пермь, 2002. -170 с.

25. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования. М.: 1996. - 245 с.

26. Дайновский А.Б. Экономика высшего образования. М., 1976.

27. Демина В.М. Профессиональная школа в условиях экономических реформ. М.: 1997. - 220 с.

28. Демин В.М. Среднее профессиональное образование России -пути развития. // Среднее профессиональное образование. 2003. - №3.- С. 812.

29. Джуринский А.Н. Развитие образования в современном мире. — М., 1999.-280 с.

30. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. -СПб:. Изд-во СПбУЭФ, 1995. -159 с.

31. Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2001.184 с.

32. Егоршин А.П. Стратегия развития образования в XXI веке: Научный доклад. Н.Новгород:НИМБ. - 2000.- 37 с.

33. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы. -М.: ИУО РАО, 1997, 201с.

34. Ефремов Л. Стратегическое управление национальных университетов России // Aima mater. 1999.-№ 2.- С. 19-21.

35. Жеруков Б., Анахаев К. Об основных проблемах и путях реформирования системы образования. // Вестник высшей школы Alma mater. 2002.- №9.- С. 31-33.

36. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческие организации. М.: МГУ, 1995. - 180 с.

37. Жураковский В.М., Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование России в рыночных условиях // Образование наука — рынок. -М.: 1996, №1/2. С 46-52.

38. Закон Российской Федерации «Об образовании». М.: МП Новая школа, 1992.

39. Зарецкая C.JI. Образование в контексте глобализации // Экономика образования. 2001. №4. С. 34-45.

40. Земляченко C.B. Предпринимательская деятельность образовательных организаций // Образование в документах. 1999. - №3. - С.56-72.

41. Зимин И.Д. Комплексный подход к обеспечению региона специалистами экономического профиля (на примере Республики Башкортостан): Автореф. дисс.канд. экон. наук./ М.: НИИВО 1999. - с. 16.

42. Зимин И.Д. Методологические основы прогнозирования спроса на кадры экономистов (региональный аспект): Науч. Изд./ Уфимск. Технол. Ин-т сервиса; Уфимск. фин.-экон. колледж; Сост. И.Д. Зиминг, Уфа, 1999.-35 с.

43. Зуев В.М. Основы рыночного хозяйства. М.: НИИВО, 1992.52 с.

44. Зуев В.М. Экономические проблемы реформы высшей школы// Экономические науки. 1998. - №1- С. 110-115.

45. Инновации в российском образовании: Среднее профессиональное образование. 1999.- М.: Издательство МГУП, 1999,178с.

46. История среднего профессионального образования в России. Авторский коллектив. Руководитель авторского коллектива В.М. Жураковский. М.- НМЦ СПО, 2000, 704 с.

47. История среднего профессионального образования в России. Авторский коллектив. Книга вторая. Общая редакция П.Ф. Анисимова и В.М. Зуева. М.: ИПР СПО, 2001. -701 с.

48. Кайкова Э.Б., Корчагин Е.А. Теоретико-методологические основы взаимоувязки федерального и национально-регионального компонентов стандарта среднего профессионального образования// Среднее профессиональное образование. 2003.- № 1. - С. 4-9.

49. Какое среднее профессиональное образование нужно России в XXI век? Сборник. Под общей редакцией В.М. Демина Москва, 2003. - 288 с.

50. Карташов H.H. Дополнительные образовательные услуги: цена и ценообразование // Профессиональное образование. 1999, № 10.- С.21-27.

51. Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы общества. СПб.: ИВЭ-СЭП, Знание, 2002. - 199 с.

52. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Минобразование России. Приказ от И февраля 2002 № 393. Образование в документах. 2002 .- № 4.

53. Комаров В.Е. Экономические проблемы подготовки и использования кадров специалистов. -М,: Высшая школа, 1972. С. 133-146.

54. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании»/ Отв. Ред.В.И. Шкатулла. 2-е изд., перераб. И доп. - М.:Юристъ,2001. -778 с.

55. Коваленко А.Г., Ступников В.М., Стрелец Б.И. Индивидуальный стиль профессиональной деятельности учителя / Творческая активность личности в образовательном процессе: Сборник научно-методических статей. -Новосибирск: Изд-во НИПКиПРО,2000.- с 30-36.

56. Костанян JT.C. Предмет и метод экономики образования. -М., 1976.-211-224.

57. Костина Н.И., Алексеев А.А. Финансовое прогнозирование в экономических системах: Учеб. пособие для вузов. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2002.- 285 с.

58. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Республика, 1992.

59. Краевые (областные) центры Дальневосточного Федерального округа. Статистический сборник/ Амурский облкомстат.- Благовещенск, 2001.-177 с.

60. Крамарь Е.Ю. Построение рейтингов предприятий на основе анализа их финансового положения. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.э.н. (на правах рукописи). СПб.: СПбГУ, 2000.

61. Красильников Т. О праве образовательных учреждений открывать банковские счета для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности// Образование в документах. -2001.- №4.- С. 62-64.

62. Кроливецкий Э.Н. Система планирования деятельности хозяйствующих субъектов в сфере услуг: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2001. -21 с.

63. Крупнов Ю.В. Система среднего профессионального образования как организатор промышленного развития России. // Народное образование. -2001.-№ 8.- С.24-36.

64. Лиферов А.П. Глобальное образование путь к интеграции мирового образовательного пространства. - М.: Педагогический поиск, 1997. -108с.

65. Лукин Г.И. Концепция модернизации организационно-экономического механизма региональной системы начального профессионального образования// Профессиональное образование. 2001.-№ 8,10.- С. 6-12.

66. Лукин Г.И. Образовательные услуги. Энциклопедия профессионального образования. В 3-х т. Т.2.- М.: Воронеж, 1999.

67. Маборов А.Н. Мониторинг в образовании. СПб.: образование -культура, 1998. - 344 с.

68. Мальцева Г.И. Зарубежный опыт финансирования образования. Финансовые аспекты становления рыночной экономики: Сборник научных статей/ Под науч. ред. проф. Ю.В. Рожкова, проф. И.М. Соломко.- Хабаровск: РИЦХГАЭП, 2001. С.161-166.

69. Малянов Е. Развитие образования и производительных сил в России: региональный проект // Вестник высшей школы Aima mater. №6. -2001.- С. 15-21.

70. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 1996.-367с.

71. Марцинкевич В.И. Тенденции развития и роль сферы образования: экономический и социальный аспекты. М.: РАН, ИМЭиМО, 1994 -228с.

72. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие / Под ред. А.П Егоршина. Н. Новгород: НИМБ, 2001. - 624 с.

73. Модернизация российского образования: ресурсный потенциал и подготовка кадров /Под ред. T.JI. Клячко. М.: ГУ ВШЭ, 2002.

74. Модернизация среднего профессионального образования (Доклад о ходе реализации Программы развития среднего профессионального образования России на 2000-2005 годы) М.: Центр изучения проблем профессионального образования.- 2003.- 96 с.

75. Можаева Л.Г. Эволюция концепции образования в современном мире// Экономика образования. 2001.№6. С. 19-21.

76. Мусорский М.М. Положение о платных дополнительных образовательных услугах в государственных и муниципальных образовательных учреждениях // Образование в документах. 2000. - № 14.- С.2-12.

77. Национальная доктрина образования в Российской Федерации // Образование в документах. 2000 № 21.- С.2-12.

78. Никитин В.М. Попечительский совет как институт демократизации профессионального образования // Специалист. -1999.- №5.- С. 5-6.

79. Никитин В.М. Попечительский совет: от де-факте к де-юре // Специалист.- 2000. №9. - С. 33-35.

80. Никитин В.М. Моделирование ресурсного обеспечения попечительства и попечительских советов// Специалист. — 2001. №4. - С. 18-20.

81. Никитин М.В., Поляк Ю. С. Подготовительное отделение как модель внебюджетного финансирования.- М.: Издательство ИРПО, 1997, 73 с.

82. Новиков A.M. Проблема разгосударствления профессиональных образовательных учреждений// Специалист.- 2001.- №10. С. 18-23.

83. О внебюджетных средствах образовательных учреждений. Инструктивное письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 15.12 98 №57// Образование в документах. 1998. - №24.- С.70-71.

84. Об организации платных дополнительных образовательных услуг. Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 21.07.95 № 52- M II Образование в документах. 1995. - №14. - С.27-28.

85. Образование и культура в Амурской области: Сборник/ Амуроб-лкомстат.-Б., 2002. -143 с.

86. Олейникова О.Н. Реформирование профессионального образования за рубежом. М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2003. -152 с.

87. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологий. Санкт-Петербург, Воронеж, 1995.

88. Основа социального партнерства: теория и практика: Учебник для вузов. М.: Экзамен, 2001. 448 с.

89. Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505.

90. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: Учебное пособие.- М.: Интерпракс,1995.- 240 с.

91. Панкрухин А.П. Маркетинг: основы теории, стратегии и технологии: Учебное пособие. -М.: Рос.акад.гос.службы при Президенте РФ,1997. -364с.

92. Панкрухин А.П. Маркетинг: Учебник. М.:ИМПЭ, 2000. - 398с.

93. Панкрухин А.П. Философские аспекты маркетингового подхода к образованию // Вестник высшей школы Aima mater. 1997. - №1.- С. 41-47.

94. Панкрухин А.П. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога // Вестник высшей школы Aima mater. 1997. - №3.- С. 34 -39.

95. Петров Ю. Сотвори себя сам или пятнадцать лет спустя. // Вестник высшей школы Aima mater. 2001. - №5. - С. 24-27.

96. Платные услуги учреждения профобразования (сборник основных нормативных документов). М.: Издательский центр АПО, 2001. 63 с.

97. Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании. М., 1995, с. 348.

98. Пономаренко Б.Г. Реформирование профессиональной школы: история, опыт, проблемы. М.: Знание,1994. - 235 с.

99. Постановление Ш съезда Союза директоров средних специальных учебных заведений // Среднее профессиональное образование. 2003. -№4.-С. 4-9.

100. Привезенцев В.А., Кустов A.B. Валютные ресурсы образования.// Образование в документах. 2001. - №6. - С. 37-42.

101. Привезенцев В.А. Федеральный бюджет на 2003 год и финансирование образования.// Образование в документах. 2003. - №5. - С. 53 - 68.

102. Принципы финансирования образовательных учреждений в 2001 и 2002 гг. Образование в документах. - 2001. - № 15. - С. 2 - 39.

103. Принципах формирования федерального бюджета на 2002 год в части финансирования расходов на образование. Решение Комитета ФС ГД РФ по образованию и науке. Образование в документах. - 2001. - № 4. - С. 54-58.

104. Пудовкин. Ю. Предпринимательская деятельность и налогообложение в образовательных учреждениях // Образование в документах. 1998.-№10. -С.73-81., № 11. - С. 57-66.

105. Путихин Ю.Е. Концептуальные основы управления системой образования экономических кадров. Брошюра. СПб.: Издательство ИСЭП РАН, 1997.- 18 с.

106. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования. Сборник нормативных правовых документов. / Под ред. П.Ф. Анисимова. М.: ИПР СПО Минобразования России, 2002. - 410 с.

107. Регионоведение: Учебное пособие / Отв. Ред. Профессор Ю.Г. Волков. Ростов н/Д: Феникс, 2002.- 416 с.

108. Регионоведение: Учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Побе-дина, С.С. Шишов, P.A. Исляев; Под ред. Проф. Т.Г. Морозовой, М.: ЮНИ-ТИ, 2000. -424 с.

109. Решетников Н. Эволюция доктрины образования // Мир образования.« 1997.- №6.- С. 10-16.

110. Розов Н.С. Культура, ценности и развитие образования. М.: Высшая школа, 1992. - 58 с.

111. Родионова И.А. Региональная экономика: Учебное пособие для студентов экономических специальностей /И.А. Родионова. М.: Издательство «Экзамен», 2003.-384 с.

112. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - 779 с.

113. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие / Под ред. Н.Барра: Пер. с англ. М.: ИКЦ «ДОС», 1997, С. 346-383.

114. Рябушкин Б. Маркетинг как одна из функций менеджмента и как цельная рыночная концепция управления // Школа, 1996, №5.

115. Савельев А.Я., Зуев В.М., Галаган А.И., Джалалов С. Прогнозирование развития и мониторинг состояния высшего и среднего профессионального образования. М.: НИИВО, 1998. - 153 с.

116. Савельев А.Я., Зуев В.М., Галаган А.И., Джалалов С., Иоселевич В.А. Методика прогнозирования и оценки состояния системы высшего и среднего профессионального образования. М.: НИИВО, 1997. - 96с.

117. Садовничий В. А. Роль образования и науки при переходе к устойчивому развитию. // Вестник высшей школы Aima mater. 10№, 2002. -№10. С. 9-16.

118. Садовничий В. А. Высшая школа России: традиции и современность.// Бюллетень Министерства образования Российской Федерации.- 2003. -№1.- С.14-25.

119. Сандов М. Финансирование и маркетинг в сфере непрерывного образования. // Вестник высшей школы Aima mater. 2001.- № 7.- С.27-28.

120. Сборник об оплате труда, учебной (педагогической) нагрузке, аттестации, отпусках и др. в образовании в вопросах и ответах. В.Д. Соколова, Т.И. Ветрова, C.B. Волкова М.: НПЦ «Профессионал-Ф», 2001. - 122 с.

121. Смирнов С.Б. Планирование и прогнозирование развития системы высшего профессионального образования. СПб.: Изд-во «Нестор», 2000. -174 с.

122. Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования. Анализ и оценка. Монография/ под ред. А .Я. Савельева.- М.: НИИВО, 1999.

123. Среднее профессиональное образование. Сборник нормативных правовых документов. Под ред. П.Ф. Анисимова. М., 2000. - 295 с.

124. Стратегия расходования средств взгляд на финансовый менеджмент европейского университета// Вестник высшей школы Aima mater. -2001.-№3-4.-С. 27-33.

125. Стрекалова Н.Д. Бизнес-образование: тендерный подход.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. -223 с.

126. Струмилин С.Г. Эффективность образования в СССР //Экономическая газета. 1962. - №14. - С. 28-30.

127. Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования. Анализ и оценка. Монография / Под ред. Проф. А.Я. Савельева, М.: НИИВО, 1999.

128. Техническое и профессиональное образование и обучение в XXI веке. Рекомендации ЮНЕСКО и Международной Организации Труда 2002 г. М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2003. - 83 с.

129. Типенко Н. Экономика образования: кризис углубляется?// Образование в документах. 1998. - №13 - С.43-51.

130. Тихонов А.Н. Управление современным образованием. М.,1998.

131. Тихонов А.Н., Абрамишин А.Е. и др. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. М.: Вита-Пресс, 1998.

132. Тульчинский Л.И. Финансовые проблемы высшего профессионального образования в СССР,. — М., 1968. с. 90-126.

133. Тумкина Н.С. Высшая школа в системе рыночных отношений // Финансы.-1995.-№ 8. С.53-54.

134. Чащухин К.А. Управление экономическим и инновационным развитием высшего учебного заведения: Автореф.дисс. канд. экон. наук / СПбГУКиТ. СПб. 1999.- 19с.

135. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования. Монография. Под общей редакцией М.И. Скаржинского. Кострома. Издательство КГПУ им. Некрасова, 1996. Часть 1,2.

136. Хоскинг А. Курс предпринимательства: Практическое пособие: Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993. - 352 с.

137. Филиппов В.М. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы //Бюллетень Министерства образования Российской Федерации. — 2000. №2.

138. Финансовые аспекты становления рыночной экономики: Сборник научных статей / Под науч. Ред. Проф. Ю.В. Рожкова, проф. В.А. Сливкина. — Хабаровск: РИЦХГАЭП, 1998. 196 с.

139. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политика. М.: Высшая школа, 1993. - 98 с.

140. Шадриков В., Геворкян Е. И др. О видах высших образовательных учреждений // Высшее образование в России. 2000. - №3. - С. 13-25.

141. Шапкин В.В. Профессиональная школа и рынок: Платные дополнительные образовательные услуги. Методическое пособие, ПСб, 1998, с.186.

142. Шахриманьян И.К. Маркетинг образовательных услуг — требование времени// Маркетинг. -1992. №4.- С.42-48.

143. Ширяева Т.Н. О необходимости многоканальной системы фиксирования образования. Сборник научных статей. Хабаровск: РИЦ ХГЭИП, 2002. С. 332-337.

144. Ширяева Т.Н., Коваленко А.Г. Многоканальная система финансирования образования, ее структура. Сборник научных статей. Хабаровск: РИЦ ХГЭИП, 2002. С. 337-344.

145. Шишкин С.В.Экономика социальной сферы: Учебное пособие. -М.: ГУ ВШЭ, 2003.-367с.

146. Щенников С. Тенденции социально-экономического развития и ОДО взрослых. //Вестник высшей школы Aima mater.- 2002,- №7-С. 21-28.

147. Щербина В.М. Стратегия развития профессионального образования: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2002. - 15 с.

148. Щетинин В.П. Рынок образовательных услуг в современной России. //Школа. 1997. - №3.- С.32-37.

149. Щетинин В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг. // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - №11. -С. 127-135.

150. Щетинин В.П., Хроменков H.A., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М.: Роспедагенство, 1998,. - 305 с.

151. Экономика народного образования/ Под ред. C.JI. Костаняна. -М., 1986. 336 с.

152. Экономика, управление и право в условиях переходного периода, Под ред. проф. З.М. Фаткудинова, доц. Н.Е. Карягина, доц. З.А. Ахметьевой. Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2002.-276 с.

153. Юрьева Т.В. Интеллектуальная сфера и предпринимательство. -М.: Анкил, 1994. -128 с.

154. Якобсон JI.C. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991. - 176 с.

155. Якобсон JI.C. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М. Наука, 1991, -275 с.

156. Ясин В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию. М.: Смысл, 2001. — 365 с.

157. Gohn E. The Economics of Education. Gambridg, 1979. -193 c.

158. Starey J. Managing Organisational Structuring and Restructuring: Course B 824. Unit 4/ Managing Human Resources. The Open University/ -Milton Keynes, 1998.

159. Stephen George, Arnold Weimerskirch. Totai Quality Management: Strategies and Techniques Proven at Today's Most Successful Companies, 2002. -2 nd ed.

160. Wiig K.Knowledge Management: The Central Management Focus for Intelligent Acting Organizations - Schma Press, Arlington, TX, USA, 1994.