Формирование эффективной системы управления социальной защитой населения региона (на примере Республики Алтай) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат наук Домашова Елена Викторовна
Домашова Елена Викторовна
кандидат наук
2022
- Специальность ВАК РФ22.00.08
- Количество страниц 239
Оглавление диссертации кандидат наук Домашова Елена Викторовна
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА
1.1. Основания исследования системы управления социальной защитой населения в предметном поле социологии управления
1.2. Особенности формирования системы управления социальной защитой населения региона
1.3. Проблемы и методический инструментарий исследования формирования эффективной системы управления социальной защитой
населения региона
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ И АНАЛИЗ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
2.1. Анализ процесса формирования системы управления социальной защитой населения в Республике Алтай
2.2. Исследование формирования эффективной системы управления социальной защитой
2.3. Результаты эмпирического исследования системы управления
социальной защитой населения в Республике Алтай
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
3.1. Модель формирования эффективной системы управления социальной защитой населения Республики Алтай
3.2. Социальный механизм формирования эффективной системы
управления социальной защитой населения Республики Алтай
3.3. Разработка социальной технологии формирования эффективной системы управления социальной защитой населения Республики Алтай
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Социально-демографическая характеристика районов
Республики Алтай
Приложение 2. Программа эмпирического исследования «Формирование системы управления социальной защитой в Республике
Алтай»
Приложение 3. Гайд экспертного интервью
Приложение 4. Гайд полуформализованного интервью
Приложение 5. Характеристика выборочной совокупности
эмпирического исследования
Приложение 6. Анализ полученных результатов эмпирического исследования
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Социология управления», 22.00.08 шифр ВАК
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ КАК ОБЪЕКТ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ2016 год, кандидат наук Яйтакова Аруна Васильевна
Институциональные факторы функционирования замещающей семьи в современной России (на материалах Архангельской области)2019 год, кандидат наук Смак Татьяна Сергеевна
Инновационный потенциал молодежи в условиях модернизации российского общества (региональный аспект)2024 год, кандидат наук Ушенков Евгений Евгеньевич
Развитие теории и совершенствование практики оценки инновационно-инвестиционных проектов создания импортозамещающей продукции2022 год, кандидат наук Линьков Алексей Дмитриевич
Гражданский активизм в российском образовании (на примерах образовательных процессов в районных центрах и реализации экологического образования)2020 год, кандидат наук Левченко Наталья Валерьевна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование эффективной системы управления социальной защитой населения региона (на примере Республики Алтай)»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена следующими причинами:
Во-первых, наше общество на современном этапе своего развития характеризуется значительно большим количеством социальных проблем, нежели несколько лет назад, особенно в условиях расширения масштабов социальных вызовов и угроз российскому обществу. Пандемия коронавируса, связанные с ней ограничения и их последствия привели к снижению благосостояния значительной части населения1. Это обстоятельство обусловлено несколькими факторами: увеличивается разнообразие и количество социальных услуг; появляются, в свою очередь, новые, нуждающиеся в новых формах социальной защиты категории населения.
Во-вторых, региональная административная реформа в России (с 2002 г.), состоящая в изменении структуры исполнительной власти, дифференциации компетенций, функций, предметов ведения между федеральной, региональной и муниципальной властью и пр., коренным образом меняет систему управления социальной защитой населения. Проблемы социального характера, существующие на уровне регионов, решались по сформированным Федеральной властью правилам. Сегодня органы государственного управления субъектов РФ становятся главными субъектами системы управления социальной защитой в регионах страны. Однако на практике региональная система управления социальной защитой реализуется непоследовательно и чрезвычайно слабо, сталкиваясь с нерешенностью организационных, правовых, финансово-экономических механизмов как на уровне их законодательного регулирования, так и на локальном уровне их реализации.
1 Россия в новую эпоху: выбор приоритетов и цели национального развития: эксперт. докл. / Я. И. Кузьминов (рук. авт. кол.); П. В. Орехин, П. Н. Нетреба (отв. ред.); Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд-во Высш. школы экономики, 2020. - 112 с.
В-третьих, основным условием эффективной деятельности системы управления социальной защитой населения региона является межведомственное взаимодействие между федеральным, региональным, муниципальным управлениями, вследствие чего межведомственное взаимодействие становится основным условием ее эффективной деятельности. При наличии единой структуры социального управления отсутствует единообразие элементов в построении его подсистем. Действующая в современных условиях социальная защита населения в России в реальности имеет недостаточно функциональных зависимостей и связей ее элементов, что, в свою очередь, ограничивает потенциал оперативного реагирования на появляющиеся проблемы в сфере социальной защиты.
В-четвертых, все вышесказанное обусловливает необходимость изучения проблем эффективности управленческой деятельности в социальной защите, что помогает расширить представление об особенностях жизни не только в стране, но и в конкретном регионе, общих тенденциях развития общества, а также позволяет понять процесс возникновения и развития многих кризисных явлений.
Необходимо отметить, что в рамках оценки эффективности развития управленческой деятельности, адаптации к новым общественным условиям нет единой системы ее измерения и, как следствие, снижается возможность наладить результативное социальное взаимодействие между структурными элементами данной системы.
Следует отметить, что в феврале 2020 г. в правительством РФ внесены программы социально-экономического развития отстающих регионов до 2024 г., куда входит и Республика Алтай. В связи с этим, приобретает особую актуальность вопрос исследования процессов совершенствования системы управления социальной защитой и ее адаптации к новым общественным условиям на региональном уровне. Соответственно, возникает необходимость поиска путей повышения ее эффективности в регионе, так как
каждый регион обладает своими специфическими чертами, характеризующими его. Это в значительной степени, на наш взгляд, будет способствовать сбалансированному развитию региона.
Научная проблема исследования состоит в обосновании стратегии повышения эффективности управления социальной защитой населения в конкретном регионе. В настоящее время существует противоречие между необходимостью повышения эффективности формирования системы управления социальной защитой населения и низкой степенью изученности этого процесса в пределах социологической науки, а именно в социологии управления.
Соответствие темы исследования паспорту специальности. В
соответствии с формулой специальности «22.00.08 - Социология управления» ее содержанием является исследование социальных механизмов и способов управленческого воздействия на общество, его отдельные сферы (экономическую, социальную, политическую, духовную), социальные группы и организации, на сознание и поведение людей и т.д. Диссертационное исследование соответствует следующим пунктам паспорта специальности: 5 п. «Институциональный уровень управления как особый вид социального взаимодействия»; 15 п. «Проблемы эффективности управленческой деятельности».
Степень научной разработанности проблемы. Проблема формирования эффективной системы управления социальной защитой в Республике Алтай недостаточно изучена. Вместе с тем, исследователи, включая социологов анализировали те или иные стороны данной проблемы. В частности, к ним можно отнести теоретико-методологические основания анализа процессов системы управления социальной защитой, методологический фундамент которых заложен социологическими теориями
М. Вебера2, И. Гофмана3, Р. Дарендорфа4, Г. Зиммеля5, Т. Парсонса6, П. Сорокина7, Ю. Хабермаса8, Д. Хоманса9 и нек. др. С опорой на данные теории, система управления социальной защитой населения может представлять собой упорядоченные, связанные между собой аспекты, образующих при взаимодействии с внешней средой целостность социальных норм и связей, способных удовлетворять социальные потребности общества и его конкретных индивидов.
В частности, особого внимания заслуживают труды М. Вебера. Описанный М. Вебером процесс становления бюрократии по существу отражает процесс институционализации системы управления социальной защитой, основными признаками которого выступают формально установленные правила (принципы) системы управления социальной защитой, основанные на жестко регламентированных принципах иерархической структуры должностей, где сформулированы многие концепции рационального управления, реализующие функцию системы управления социальной защитой10.
2 Вебер, М. Избранное: протестантская этика и дух капитализма: научное издание / М. Вебер // отв. ред. Ю. Н. Давыдов. - 2-е изд., доп. и испр. - М.: РОССПЭН, 2006. - 648 с.
3 Goffman, E. The Interaction Order // American Sociological Review, 1983. - № 1. - 117 р.
4 Дарендорф, Р. Современный социальный конфликт: Очерк политики свободы / Р. Дарендорф; Пер. с нем. Л. Ю. Пантиной. - М.: РОССПЭН, 2002. - 286 с.
5 Зиммель, Г. Избранное. Проблемы социологии / Сост. С. Я. Левит. - М.; СПб.: Университетская книга, Центр гуманитарных инициатив, 2015. - 416 с.
6 Парсонс, Т. О структуре социального действия: сборник / Т. Парсонс / под общ. ред. В. Ф. Чесноковой, С. А. Белановского. - 2-е изд. - М.: Академический проект, 2002. -877 с.
7 Сорокин, П. А. Система социологии / П. А. Сорокин. - М.: Астрель, 2008. - 1003 с.
8 Хабермас, Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие: Moralbewusstsein und kommunikatives Handeln: Пер. с нем. / Юрген Хабермас; Под ред. Д. В. Скляднева. - СПб: Наука, 2000. - 377 с.
9 Хоманс, Дж. Возвращение к человеку / Дж. Хоманс // Американская социологическая мысль. - М., 1996. - С. 55-59.
10 Вебер, М. Избранное: протестантская этика и дух капитализма: научное издание / М. Вебер // отв. ред. Ю. Н. Давыдов. - 2-е изд., доп. и испр. - М.: РОССПЭН, 2006. - 648 с.
Среди современников можно выделить работы, являющиеся основой социологического исследования системы управления социальной защитой: весь комплекс проблем, связанных с формированием управленческих кадров, деятельностью органов управления, отношениями и взаимодействиями внутри аппарата управления рассматривается в работах Е. М. Бабосова11; исследование систем управления изучается в работах В. Г. Белова12; социологический анализ управленческих практик, включающий социологический анализ основ принятия управленческих решений и рисков, исследованы А. Ф. Борисовым13; показатели, отражающие содержание процесса управления, его эффективности, отражены в работах В. А. Абчука, А. Ф. Борисова, А. В. Воронцова14; управление как мотивированное действие или воздействие отражено в работах О. Я. Гелиха15. В современных условиях имеют большое значение исследования, посвящённые проблемам социологии управления, такие, как исследования социальных механизмов управления, изучение системы и процессов управления в сфере социальных отношений, взаимодействие социальных групп в ходе принятия управленческих решений, принципы построения системы социальной защиты населения, отмеченные в трудах В. Г. Зарубина16, В. К. Потемкина17. Кроме того,
11 Бабосов, Е. М. Учение К. Маркса о человеке и реальный социализм / Е. М. Бабосов, Академия наук Белорусской ССР, Институт философии и права. - Минск: Наука и техника, 1983. - 110 с.
12 Белов, В. Г. Управление и общественные отношения / В. Г. Белов. - М.: Мысль, 1985. - 173 с.
13 Борисов, А. Ф. Теоретические основания социального управления / А. Ф. Борисов // Организмы и механизмы: проблемы управления в социальных и технических системах Материалы междисциплинарного научного семинара / под ред. О. Я. Гелиха. - СПб.: Книжный Дом, 2003. - С. 73-75.
14 Абчук, В. А. Система управления организацией / В. А. Абчук, А. Ф. Борисов, А. В. Воронцов. - СПб: Перспектива, 2010. - С. 264-266.
15 Гелих, О. Я. Управление как социальная сила // Управление: философия, социология, междисциплинарные исследования. Монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им.
A.И. Герцена, 2019. - Гл. 1. - С. 6-27.
16 Зарубин, В. Г. Границы управляемости в ситуации турбулентности: опыт социологического анализа // Общество: социология, психология, педагогика. - 2019. - №4. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/granitsy-upravlyaemosti-v-situatsii-turbulentnosti-opyt-sotsiologicheskogo-analiza (дата обращения: 03.03.2020).
17 Потемкин, В. К. Социальный механизм преобразования российского общества /
B. К. Потемкин. - СПб.: Институт социально-экономических проблем РАН, 1997. - С. 294.
необходимо отметить концепцию развития региона В. Н. Иванова, В. И. Патрушева18; труды В. В. Глущенко19, А. И. Пригожина20, И. О. Тюриной, А. И. Кравченко21, определяющие социальное управление как многоплановую, сложную деятельность по контролю, распределению и движению ресурсов. Необходимо отметить труды по развитию подходов к формированию типологий регионов А. Гранберга22. Интересны разработка управленческого решения Б. Г. Литвака23; вопросы соотношения субъекта и объекта управленческого процесса, особенности кадрового обеспечения, роль социальной информации в работах И. М. Слепенкова24, Н. Н. Покровской25, В. А. Трапезникова26. Научные идеи управления, устойчивости социальных систем, особенности взаимодействия элементов системы отражены в работах А. В. Тихонова27; Ж. Т. Тощенко28,
18 Иванов, В. Н. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления / В. Н. Иванов, В. И. Патрушев. - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Экономика, 2001. - 327 с.
19 Глущенко, В. В. Разработка управленческих решений / В. В. Глущенко, И. И. Глущенко. - Железнодорожный: ГОО НИЦ «Крылья». - 1997. - 19 с.
20 Пригожин, А. И. Социологические проблемы управленческих решений/
A. И. Пригожин. - М.: Знание, 1984. - 48 с.
21 Кравченко, А. И. Метафоры в социологии: новые перспективы или путь в никуда? / А. И. Кравченко // Социологические исследования, издательство Федеральное государственное унитарное предприятие Академический научно-издательский, производственно-полиграфический и книгораспространительский центр Наука (Москва), 2016 г.№ 7(387). - С. 124-133.
22 Гранберг, A. Г. Экономическое пространство России // Экономика и управление. -2006. - №2. - С.18. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskoe-prostranstvo-rossii (дата обращения: 10.11.2021).
23 Литвак, Б. Г. Наука управления: теория и практика / Б. Г. Литвак. - М.: Издательство «Дело» АНХ, 2011. - 424 с.
24 Слепенков, И. М. Научный коммунизм и конкретные социологические исследования: Методол. и метод. вопр. / И. М. Слепенков. - М.: Современные исследования систем социального управления / Т. В. Стрельникова // Здоровье и образование в XXI веке. Журнал научных статей. - 2017. - №2. - С. 129-133.
25 Покровская, Н. Н. Социологический анализ социальных установок профессионального и карьерного роста в контексте цифровой экономики и общества знаний / О. Я. Гелих, А. Н. Левицкая, Н. Н. Покровская // Социология и право. Научный рецензируемый журнал категории ВАК РФ.- 2020. - № 3. - С. 6-18.
26 Трапезников, В. А. Управление и научно-технический прогресс /
B. А. Трапезников. - М.: Наука, 1983. - 224 с.
27 Тихонов, А. В. Модернизация по-российски и выбор стратегии теоретико-прикладного исследования возникающих проблем / А. В. Тихонов // Социальное
Г. Л. Тульчинского29; функциональные и структурные стороны процесса управления, социальные характеристики участников управления - в трудах Т. Б. Рябовой30, Т. М. Полушкина, Е. Г. Коваленко, О. Ю. Якимова31.
Специфические особенности социального управления, а также системы управления социальной защитой представлены в трудах И. Х. Ансоффа32 (стратегическое управление); И. В. Бестужев-Лады33 (социальное прогнозирование); М. А. Будановой, Ю. С. Коноплин, А. Е. Горина34 (формирование социально-ориентированной системы государственного управления рисками в современном меняющемся российском обществе); К. М. Оганяна, С. А. Багрецова, С. В. Бойко, С. С. Бразевича35 (методология
обоснование стратегий городского, регионального и корпоративного развития: проблемы и методы исследований: материалы IX Дридзевских чтений / отв. ред. А. В. Тихонов. - М.: ИС РАН, 2010. - С. 24-38.
28 Тощенко, Ж. Т. Отечественная социология управления: анализ концепций и подходов / Ж. Т. Тощенко // Личность. Культура. Общество. - 2016. - №1-2 (89-90). - С. 67-78. - [Электронный ресурс]. URL: https://rucont.ru/efd/546146 (дата обращения: 5.06.2019).
29 Тульчинский, Г. Л. Управление и «революция менеджеров»; Управление модернизацией (нововведением) // Управление: философия, социология, междисциплинарные исследования. Монография / под ред. О. Я. Гелиха и Г. Л. Тульчинского. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2019. - Гл. 2 и 8. - С. 28-34, 166-187.
30 Рябова, Т. Б. Возраст власти? «Воображаемые поколения» и доверие к политикам в социальных представлениях современных россиян // Комплексные исследования детства. - 2021. - №1. - С.59-68. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozrast-vlasti-voobrazhaemye-pokoleniya-i-doverie-k-politikam-v-sotsialnyh-predstavleniyah-sovremennyh-rossiyan (дата обращения: 30.05.2021).
31 Социология управления / Т. М. Полушкина, Е. Г. Коваленко, О. Ю. Якимова; Российская акад. естествознания. - М.: Акад. естествознания, 2013. - 301 с.
32 Ансофф, И. Стратегическое управление / И. Ансофф; вступ. ст. Л. И. Евенко; науч. ред. Л. И. Евенко. - М.: Экономика, 1989. - 520 с.; Ансофф, И. Х. Стратегическое управление / И. Х. Ансофф. - М.: Высшя шола, 2005. - 256 с.
33 Бестужев-Лада, И. В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации идей общества. Опыт систематизации / И. В. Бестужев-Лада. - М.: Наука, 1987. - 213 с.
34 Буданова, М. А. Становление системы государственного социально-ориентированного управления рисками в современном трансформирующемся российском обществе: монография / М. А. Буданова, А. Е. Горин, Ю. С. Коноплин. - М.: Спутник+, 2013. - 115 с.
35 Оганян, К. М. Управление развитием социальной сферы региона: социологический анализ / К. М. Оганян, С. А. Багрецов, С. В. Бойко, С. С. Бразевич // Международный журнал экспериментального образования. - 2011. - № 7. - С. 84-85. -[Электронный ресурс]. URL: http://expeducation.ru/ru/article/view?id=2017 (дата обращения: 17.09.2020).
научных исследований, социальные технологии, прикладная и отраслевая социология); М. В. Рубцовой36 (социология управления понимается как социологическая дисциплина, сочетающая социологическую теорию и прикладные социологические исследования); Л. Н. Сенных37 характеризует систему управления социальной защитой как прямое влияние органов общественной, государственной и муниципальной власти на работу с общественностью в связи с реализацией социальной функции государства; О. У Уржа38 (социология управления как инструмент эффективного социального управления).
Изучение особенностей социологического анализа, подсистем социальной защиты, повышение эффективности системы управления социальной защитой исследовали Э. Л. Воробьева39, Н. Н. Говрякова40, С. И. Григорьев41, Л. Г. Гуслякова42, Т. И. Заславская43, А. Г. Здравомыслов44,
36 Рубцова, М. В. Социология управления в структуре социологического знания / М. В. Рубцова // Credo New. - СПб. - 2017. - №4 (92). - С. 5.
37 Сенных, Л. H. Система органов управления в области социального обеспечения населения и ее структура / под ред. Ю. Н. Старилова // Юридические записки. - Вып. 14. Единое правовое пространство России. - Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2006. - 46 с.
38 Уржа, О. У. Социология управления / О. У. Уржа. - М.: Союз, 1998. - 48 с.
39 Воробьева, Э. Л. Методологические и методические принципы социального исследования социальной сферы / Э. Л. Воробьева. - Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. пед. Университета, 2000. - 40 с.
40 Формирование инновационной системы управления социальной защиты в регионе / Н. Н. Говрякова // Регионология. - 2013. - № 2 (83). - С. 72-77. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberieninka.m/artide/n/formirovanie-innovatsionnoy-sistemy-upravleniya-sotsialnoy-zaschity-v-regione (дата обращения: 23.02.2020).
41 Григорьев, С. И. Основы неклассической социологии: новые тенденции развития культуры социологического мышления на рубеже ХХ-ХХ1 вв / С. И. Григорьев, А. И. Субетто; М-во общ. и проф. образования РФ, Рос. акад. образования, Рос. о-во социологов. - М: РУСАКИ, 2014. - 208 с.
42 Гуслякова, Л. Г. Качество жизни и социального обслуживания населения: монография / Л. Г. Гуслякова, С. И. Григорьев, Г. В. Говорухина, Ю. А. Калинина, М. Б. Лига, О. В. Тюнина; под ред. Л. Г. Гусляковой. - Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2011. -305 с.
43 Заславская, Т. И. Социальная трансформация российского общества /Т. И. Заславская. - М.: Дело, 2003. - 568 с.
44 Здравомыслов, А. Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса / А. Г. Здравомыслов. - М.: Аспет-Поес, 1996. - 317 с.
А. Г. Леонтьева45, М. Б. Лига46, Г. И. Осадчая47, В. Ю. Своеволин48, А. М. Сергиенко49, Т. В. Стрельникова50, С. В. Якимчук51, В. Н. Ярская52 и др. В трудах отечественных ученых система социальной защиты выступает как часть социальной политики. В частности, в работах Я. А. Маргуляна53 уделяется особое внимание исследованию актуальных проблем по отношению к различным категориям населения России, вопросам улучшения качества жизни граждан и обеспечению социальной защиты населения.
Особое внимание стоит уделить трудам К. Н. Новиковой54, рассматривающей в своих работах специальную социологическую теорию, направленную на решение определенных социальных проблем, появляющихся в
45 Леонтьева, А. Г. Социальная защита населения в регионе: проблемы финансирования и управления. - Тюмень: Издательства Тюменский государственный университет, 2011. - 204 с.
46 Лига, М. Б. Обеспечение социальной безопасности через достижение достойного качества жизни / М. Б. Лига, И. А. Щеткина, М. С. Томских // Ученые записки Забайкальского государственного университета. Серия: Философия, социология, культурология, социальная работа. - 2014. - № 4. - С. 42-49.
47 Осадчая, Г. И. Социология социальной сферы / Г. И. Осадчая. - М.: Академический проект, 2003. - 336 с.
48 Своеволин, В. Ю. Социальные аспекты инновационной модели российского общества / В. Ю. Своеволин // Сборник «Россия - путь к социальному государству». - М.: научный эксперт, 2008. - С. 8.
49 Сергиенко, А. М. Возможности и ограничения социологии в исследовании современных социальных процессов / А. М. Сергиенко // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации: сборник статей. Вып. 12-13 (2015-2016 гг.) / гл. ред. И. А. Панарин; Алтайский филиал РАНХиГС. - Барнаул: АЗБУКА, 2016. - С. 127-137.
50 Слепенков, И. М. Научный коммунизм и конкретные социологические исследования: Методол. и метод. вопр. / И. М. Слепенков. - М.: Современные исследования систем социального управления / Т. В. Стрельникова // Здоровье и образование в XXI веке. Журнал научных статей. - 2017. - №2. - С. 129-133. -[Электронный ресурс]. URL: https://rucont.ru/efd/588790 (дата обращения: 22.08.2019).
51 Якимчук, С. В. Концептуальный подход к формированию инновационной системы управления социальной защитой населения/ С. В. Якимчук // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2013. - № 3. - С.151-156.
52 Ярская, В. Н. Социальная политика, социальное государство и социальный менеджмент: проблемы анализа // ЖИСП. - 2003. - №1. - С.11-26. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-sotsialnoe-gosudarstvo-i-sotsialnyy-menedzhment-problemy-analiza (дата обращения: 25.09.2020).
53 Социальные технологии управления обществом: региональный уровень / под ред. Я. А. Маргуляна. - СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2010. - 436 с.
54 Новикова, К. Н. Управление системой социальной защиты населения:
монография / К. Н. Новикова. - Казань: Изд-во Казан. гос. технол. ун-та, 2006. - 272 с.
обществе, где раскрывается сущность социальной защиты, а также приводится теоретическое основание для ее исследования.
В исследованиях, проведенных рядом авторов, рассмотрены следующие социологические аспекты «социальной защиты»: формирование общенациональной социальной защиты, а также на уровне регионов (В. Н. Бобков55, Н. Н. Говрякова56, Ю. А. Калинина57, Л. М. Потолова58, П. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова59 и др.); социологические модели системы социальной защиты населения (И. А. Григорьева60, О. А. Волкова, Ю. А. Гребеникова61); различные направления, формы и виды управления системой социальной защиты различных групп населения (инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, безработные) (И. А. Григорьева62,
55 Бобков, В. Н. Декларация «Ноосферной парадигме устойчивого развития альтернативы нет!» / В. Н. Бобков, А. И. Субетто // Уровень жизни населения регионов России. - 2013. - № 6. - С. 3-6.
56 Формирование инновационной системы управления социальной защиты в регионе / Н. Н. Говрякова // Регионология. - 2013. - № 2 (83). - С. 72-77. - [Электронный ресурс]. иЯЬ: https:/^yberieшnka.m/artide/n/formiшvaшe-mnovatsюnnoy-sistemy-upravleniya-sotsialnoy-zaschity-v-regione (дата обращения: 23.02.2020).
57 Калинина, Ю. А. Стандартизация социального обслуживания на уровне субъектов Российской Федерации (на примере Алтайского края и Республики Алтай) / Ю. А. Калинина, Е. В. Хабарова // Общество, наука и инновации: сборник статей Международной научно-практической конференции (14 февраля 2015 г., г. Уфа), в 2 ч. Ч.2/-Уфа: Аэтерна, 2015. - С. 242-243.
58 Потолова, Л. М. Особенности построения региональной системы социальной защиты семьи (опыт социологического анализа проблемы в Алтайском крае): Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социолог. наук/ Л. М. Потолова. - Барнаул: 1996. - 18 с.
59 Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения / Под ред. П. В. Романова и Е. Р. Ярской-Смирновой. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ». - М.: Московский общественный научный фонд; Центр социальной политики и гендерных исследований, 2013. - 234 с.
60 I «мтллт лпп Т/Г А ТТлгтлплттллтлпт! плгглиттип тт аггп«лтттлт1/-у ттлт,«лттлтт11гт тх титгглтчлптимтпгт
модель старения // Актуальные проблемы развития человеческого потенциала в
современном обществе. Материалы VI Всероссийской (с международным участием)
научно-практической конференции. - Пермь: Изд-во: Пермский гос. национальный
исследовательский университет 2019. - - С. 359-363.
61 Волкова, О. А. Гребеникова, Ю. А. Социологические модели системы социальной защиты населения / О. А. Волкова, Ю. А. Гребеникова, // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. - 2016. - №2 (26). - С. 131-136. -[Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsiologicheskie-modeli-sistemy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya (дата обращения: 02.04.2020).
62 Григорьева, И. А. Инвестирование в пожилых как часть политики активного старения. Социальное обслуживание семей и детей: научно-методический сборник. 2019. - № 17. - С. 13-20.
Г. В. Говорухина, Л. Г. Гуслякова63, О. Н. Никифорова64, Л. Н. Овчарова65, А. М. Панов66 и др.); теория и практика социальной защиты (Н. Н. Говрякова67, С. И. Григорьев68, Л. Г. Гуслякова69, Ю. А. Калинина70, М. Б. Лига71, К. Н. Новикова72, Г. И. Осадчая73 и др.); категории и показатели социальной защиты в условиях рыночных отношений (Н. Н. Говрякова74,
63 Говорухина, Г. В. Социальные показатели оценки эффективности организации социальной защиты населения региона / Г.В. Говорухина.Барнаул, 2005. - 33 с.; Гуслякова, Л. Г. Региональная модель управления социально-демографическими процессами / Л. Г. Гуслякова, А. В. Яйтакова, Г. В. Говорухина // Проблемы моделирования социальных процессов: Россия и страны АТР: материалы Второй всерос. научно-практич. конф. с междунар. участием, Владивосток, 7 -8 декабря 2016 г. / отв. ред. И. Г. Кузина. - Владивосток: Дальневост. федерал. ун-т, 2016. - С. 110-113.
64 Никифорова, О. Н. Система социальной защиты населения и её сущность / О. Н. Никифорова // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2011. - № 2. - С. 586.
65 Овчарова, Л. Н. Развитие адресной социальной поддержки нуждающихся в России: барьеры и возможности / Л. Овчарова, Е. Горина // Вопросы экономики. - 2017. -№ 3. - С. 5-21.
66 Панов, А. М. Важнейшее звено работы с кадрами в сфере социального обслуживания / А. М. Панов // Социальное обслуживание. - 2018. - № 4. - С. 88-92.
67 Формирование инновационной системы управления социальной защиты в регионе / Н. Н. Говрякова // Регионология. - 2013. - № 2 (83). - С. 72-77. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-innovatsionnoy-sistemy-upravleniya-sotsialnoy-zaschity-v-regione (дата обращения: 23.02.2020).
Похожие диссертационные работы по специальности «Социология управления», 22.00.08 шифр ВАК
Развитие социокультурного потенциала современного российского региона в условиях институциональных изменений2014 год, кандидат наук Каргаполова, Екатерина Владимировна
Трансформация социальной идентичности населения Республики Коми (на примере Ижемского района)2018 год, кандидат наук Ткаченко Мария Реисовна
Изменения в социально-профессиональной структуре региона (на примере Республики Тыва)2024 год, кандидат наук Самба Анна Демир-Баадыровна
Системный анализ стратегии формирования инновационного типа личности в условиях новой технологической революции2021 год, доктор наук Петровская Юлия Александровна
Особенности процесса совершенствования управления стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых в России на рубеже XX-XXI веков: Опыт социологического исследования проблемы в Алтайском крае2001 год, кандидат социологических наук Луницын, Борис Герасимович
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Домашова Елена Викторовна, 2022 год
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. C учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ; от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г., вступившими в силу с 4 июля 2020 г. // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 15.8.2020).
2. Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1991 № 299 «О первоочередных мерах по созданию государственной системы социальной помощи семье в РСФСР». // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.08.2019).
3. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (последняя редакция) // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. -[Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ (дата обращения: 04.02.2020).
4. Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. «О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» // Гарант.ру информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/184586/ (дата обращения: 04.02.2020).
5. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 (ред. от
30.11.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162169/ (дата последнего обращения 5.02.2020).
6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 (ред. от
16.03.2020) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162171/ (дата последнего обращения 5.02.2020).
7. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»// Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129344/ (дата последнего обращения 5.02.2020).
8. Указ Президента РФ от 14.11.2017 № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282702/ (дата последнего обращения 5.02.2020).
9. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Гарант.ру информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/ (дата последнего обращения 5.02.2020).
10. Закон Республики Алтай от 11 октября 2005 г. № 70-РЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай» // Гарант.ру
информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/32251418/ (дата последнего обращения 5.02.2020).
11. Закон Республики Алтай от 1 декабря 2004 г. № 60-РЗ «О ежемесячном пособии на ребенка». // Гарант.ру информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/32102694/ (дата обращения: 5.02.2020).
12. Закон Республики Алтай от 8 июля 2011 г. № 44-РЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай». Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW916&n=13 548#029603913951599536 (дата обращения: 5.02.2020).
13. Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14 мая 2010 г. № 2-7 «О Законе Республики Алтай «О Программе социально-экономического развития Республики Алтай на 20102014 годы» года» // Гарант.ру информационный правовой портал. -[Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/32110500/ (дата обращения: 04.02.2020).
14. Постановление Правительства Республики Алтай от 13.03.2018 № 60 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года» // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW916&n=33 457#03977154269665186 (дата обращения: 04.02.2020).
15. Постановление Верховного Совета Республики Горный-Алтай от 7 мая 1992 г. № 41-2 «О переименовании республики» Гарант.ру информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/32103771/ (дата обращения: 04.02.2020).
16. Постановление Правительства Республики Алтай от 17.08.2018 № 268 «Об утверждении государственной программы Республики Алтай
«Обеспечение социальной защищенности и занятости населения»» // Справочно-правовая база «Консультант-плюс», версия Проф. -[Электронный ресурс]. URL:
http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW916&n=35 190&dst=100034#00904264179561074 / (дата обращения: 5.02.2020).
17. Абчук, В. А. Система управления организацией / В. А. Абчук, А. Ф. Борисов, А. В. Воронцов. - СПб: Перспектива, 2010. - 335 с.
18. Административная реформа в Российской Федерации: ретроспективный анализ, итоги и перспективы / А. Н. Бычкова, М. А. Юдина, А. В. Землянская // Инновационная экономика и общество. - 2016. - № 4 (14).
- С. 2-11.
19. Анохин, П. К. Принципы системной организации функций. - М., Наука, 1973. - С. 24.
20. Ансофф, И. Стратегическое управление: Пер. с англ. / И. Ансофф.
- М.: Экономика, 2010. - 519 с.
21. Аристов, Е. В. Общественные блага: концепция и конституционно -правовая характеристика / Е. В. Аристов // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2016. - №2 (32). - С.149-157. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennye-blaga-kontseptsiya-i-konstitutsionno-pravovaya-harakteristika (дата обращения: 26.04.2020).
22. Бабосов, Е. М. Учение К. Маркса о человеке и реальный социализм / Е. М. Бабосов, Академия наук Белорусской ССР, Институт философии и права. - Минск: Наука и техника, 1983. - 110 с.
23. Белов, В. Г. Управление и общественные отношения / В. Г. Белов.
- М: Мысль, 1985. - 173 с.
24. Бестужев-Лада, И. В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации идей общества. Опыт систематизации / И. В. Бестужев-Лада. - М.: Наука, 1987. - 213 с.
25. Борисов, А. Ф. Теоретические основания социального управления / А. Ф. Борисов // Организмы и механизмы: проблемы управления в
социальных и технических системах Материалы междисциплинарного научного семинара / под ред. О. Я. Гелиха. - СПб.: Книжный Дом, 2003. - С. 73-75.
26. Борисов, А. Ф., Домашова, Е. В. Механизм формирования управления системой социальной защиты на региональном уровне // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2019. - № 6 (120). - С. 140-144.
27. Борисов, А. Ф., Домашова, Е. В. Система социальной защиты населения в контексте социального управления. // Вестник университета. -2020. - № 3 - С. 149-153. - [Электронный ресурс]. URL: https://doi.org/10.26425/1816-4277-2020-3-149-153 (дата обращения: 5.09.2020).
28. Бобков, В. Н. Декларация «Ноосферной парадигме устойчивого развития альтернативы нет!» / В. Н. Бобков, А. И. Субетто // Уровень жизни населения регионов России. - 2013. - № 6. - С. 3-6.
29. Буданова, М. А. Становление системы государственного социально-ориентированного управления рисками в современном трансформирующемся российском обществе: монография / М. А. Буданова, А. Е. Горин, Ю. С. Коноплин. - М.: Спутник+, 2013. - 115 с.
30. Вебер, М. Избранное: протестантская этика и дух капитализма: научное издание / М. Вебер // отв. ред. Ю. Н. Давыдов. - 2-е изд., доп. и испр. - М.: РОССПЭН, 2006. - 648 с.
31. Волкова, О. А., Гребеникова, Ю. А. Социологические модели системы социальной защиты населения / О. А. Волкова, Ю. А. Гребеникова, // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. -2016. - №2 (26). - С. 131-136. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsiologicheskie-modeli-sistemy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya (дата обращения: 02.04.2021).
32. Врублевская, О. А. О сущности понятия «социальное взаимодействие» в научных исследованиях / О. А. Врублевская // Вестн.
Сибирск. гос. аэрокосм. ун-та им. акад. М. Ф. Решетникова. - 2006. - № 5(12). - С. 60-65.
33. Гелих, О.Я. Принцип ненасилия в управлении: социально-философский анализ / О.Я. Гелих, К.В. Султанов // Организмы и механизмы: проблемы управления в социальных и технических системах. - СПб.: Книжный Дом, 2003. - С. 76-93.
34. Гелих, О. Я. Управление как социальная сила // Управление: философия, социология, междисциплинарные исследования. Монография / под общ. ред. О.Я. Гелиха и Г.Л. Тульчинского. - СПб.: Изд-во РГПУ им.
A.И. Герцена, 2019. - Гл. 1. - С. 6-27.
35. Глущенко, В. В. Разработка управленческих решений /
B. В. Глущенко, И. И. Глущенко. - Железнодорожный: ГОО НИЦ «Крылья», 1997. - 19 с.
36. Говорухина, Г. В. Проблемы жизнедеятельности населения региона (на примере Алтайского края) / Г. В. Говорухина, Л. Г. Гуслякова // Сибирский социологический вестник. - Барнаул; Новосибирск, 2004. - № 1. -
C. 144-147.
37. Говорухина, Г. В. Социальные показатели оценки эффективности организации социальной защиты населения региона / Г. В. Говорухина. -Барнаул, 2005. - 33 с.
38. Гоманова, Т. К. Региональные особенности оценки эффективности государственных программ: финансовый аспект // Вопросы управления. -2018. - №6 (36). - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-osobennosti-otsenki-effektivnosti-gosudarstvennyh-programm-finansovyy-aspekt (дата обращения: 05.02.2020).
39. Гранберг, A. Г. Экономическое пространство России // Экономика и управление. -2006. - №2. - С.18. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskoe-prostranstvo-rossii (дата обращения: 10.11.2021).
40. Григорьева, И. А.Человеческий потенциал старшего поколения и интегративная модель старения // Актуальные проблемы развития человеческого потенциала в современном обществе. Материалы VI Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции. - Пермь: Изд-во: Пермский гос. национальный исследовательский университет, 2019. - С. 359-363.
41. Григорьева, И. А. Инвестирование в пожилых как часть политики активного старения. Социальное обслуживание семей и детей: научно-методический сборник. 2019. - № 17. - С. 13-20.
42. Григорьев, С. И. Основы неклассической социологии: новые тенденции развития культуры социологического мышления на рубеже XX-XXI вв / С. И. Григорьев, А. И. Субетто; М-во общ. и проф. образования РФ, Рос. акад. образования, Рос. о-во социологов. - М.: РУСАКИ, 2014. - 208 с.
43. Григорьев, С. И. Социальная квалиметрия эффективности либерально-рыночных реформ на фоне оценки благополучия, положения и роли русских в России рубежа ХХ-ХХ1 веков: монография/ С. И. Григорьев. - М.: МФСПиК, НОЦ «Культура - основа качества образования, жизненных сил рус.человека и о-ва», Рос. социол. ассоц. - М.: РУСАКИ, 2013. - 87 с.
44. Гуслякова, Л. Г. Качество жизни и социального обслуживания населения: монография / Л. Г. Гуслякова, С. И. Григорьев, Г. В. Говорухина, Ю. А. Калинина, М. Б. Лига, О. В. Тюнина; под ред. Л. Г. Гусляковой. -Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2011. - 305 с.
45. Гуслякова, Л. Г. Качество социальных услуг и социального обслуживания населения Республики Алтай / Л. Г. Гуслякова, Г. В. Говорухина // Социальные силы славянского мира XXI века : международный научно-практический журнал. - 2013. - № 1-2. - С. 64-70.
46. Гуслякова, Л. Г. Социологическая концепция жизненных сил человека как основа формирования моделей социальной работы в современном российском обществе: контекст развития Алтайской
социологической школы Жизненные силы социолога / под ред. Л. Г. Гусляковой. - изд. 5, доп. и перераб. - М.: Русаки, 2018. - 130 с.
47. Гуслякова, Л. Г. Региональная модель управления социально-демографическими процессами / Л. Г. Гуслякова, А. В. Яйтакова, Г. В. Говорухина // Проблемы моделирования социальных процессов: Россия и страны АТР: материалы Второй всерос. научно-практич. конф. с междунар. участием, Владивосток, 7 -8 декабря 2016 г. / отв. ред. И. Г. Кузина. -Владивосток: Дальневост. федерал. ун-т, 2016. -780 с. - С. 110-113.
48. Давыдов, А. А. Системный подход в социологии: законы социальных систем. Анализ, диагностика, прогнозирование социальных систем, явлений, процессов / А. А. Давыдов. - М.: Едиториал УРСС, 2004. -256 с.
49. Даурбекова, Х. И. Государственное управление социальной защитой населения. Вопросы гармонизации межкультурных, межнациональных и межконфессиональных отношений: сборник статей Международной научно-практической конференции. Центр исследования глобальных вопросов современности и региональных проблем «Кавказ. Мир. Развитие»; Южный Федеральный Университет. Изд. «Перо» (Москва), 2016. - С. 338-350.
50. Дарендорф, Р. Современный социальный конфликт: Очерк политики свободы/ Р. Дарендорф; Пер. с нем. Л. Ю. Пантиной. - М.: РОССПЭН, 2002. - 286 с.
51. Доев, К. К. Система социальной защиты населения и методы ее совершенствования: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.01 / Доев Казбек Константинович; [Место защиты: Сев.-Осет. гос. ун-т им. К.Л. Хетагурова]. - Владикавказ, 2011. - 26 с.
52. Домашова, Е. В. Формирование системы управления социальной защитой / Е. В. Домашова // Стратегии развития России и социальная работа: Всероссийская научно-теоретическая конференция с международным участием: Материалы докладов и сообщений, 5-6 декабря 2019 г. / Южный
федеральный университет. - Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2019. - 245 с. - С. 60-62.
53. Домашова, Е. В. Эффективность управления системой социальной защитой на региональном уровне / А. Ф. Борисов, Е. В. Домашова // Миссия Конфессий. - 2019. - Т. 8. - Часть 5. - С. 563-570. - [Электронный ресурс]. URL: http://confessions-word.ru/index.php/zhurnaly/tom-8-chast-5-40 (дата обращения: 05.02.2020).
54. Домашова, Е. В. Система управления социальной защитой населения в Республике Алтай / Е. В. Домашова // Вестник университета. ФГБОУ ВО «Государственный университет управления». - М.: Изд-во ФГБОУ ВО «Государственный университет управления». - 2021. - № 4 (апрель). - С. 174-180. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-upravleniya-sotsialnoy-zaschitoy-naseleniya-v-respublike-altay (дата обращения: 21.06.2021).
55. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение / Пер. с фр. Составление, послесловие и примечания А. Б. Гофмана. - М.: Канон, 1995. - 269 с.
56. Жбанкова, И. И. Социальное взаимодействие / И. И. Жбанкова // Социальное действие / под ред. Ю. А. Харина. - Минск, 1980. - Гл. 3. - С. 77-93.
57. Жуков, В. И. На рубеже тысячелетий: социология отечественных преобразований. 1985-2005 гг./ В. И. Жуков. - М.: Изд-во РГСУ «Союз», 2008. - С. 855-890.
58. Жуков, В. И. Социальное развитие России: историко-социологическая компаративистика / В. И. Жуков. - В 3-х т. - М.: Изд-во РГСУ. 2012. - Т.1. - 672с.; Т.2. - 896 с.; Т.3. - 568 с.
59. Завгородний, А. Ф. Теоретико-методологические основы становления и развития государственного управления системой социальной защиты населения / А. Ф. Завгородний // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. - 2013. - № 8. - С. 20-24.
60. Замараева, З. П. Социальная безопасность и защита человека в условиях новой общественной реальности. Современные научные подходы и формы социальной практики в социальной работе с людьми, имеющими инвалидность: сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции (г. Пермь, 14 декабря 2016 г.)/ М-во образования и науки РФ, Перм. гос. нац. исслед. ун-т; ред.: З. П. Замараева, М. И. Григорьева. - Пермь: ПГНИУ, 2016. - 338 c.
61. Зарубин, В. Г. Границы управляемости в ситуации турбулентности: опыт социологического анализа // Общество: социология, психология, педагогика. - 2019. - №4. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/granitsy-upravlyaemosti-v-situatsii-turbulentnosti-opyt-sotsiologicheskogo-analiza (дата обращения: 03.03.2020).
62. Заславская, Т. И. Социальные трансформации в России в эпоху глобальных изменений / Т. И. Заславская, В. А. Ядов // Социологический журнал. - 2008. - №4. - С. 8-22.
63. Заславская, Т. И. О социальном механизме посткоммунистических преобразований в России // Социологические иследования. - 2002. - №8. -С.3-16
64. Здравомыслов, А. Г. Поле социологии в современном мире /
A. Г. Здравомыслов; под общ. ред. Н. И. Лапина; науч. коммент. к твор. биогр. авт. Н. И. Лапина, В. А. Ядова, О. Н. Яницкого, В. Г. Николаева, Н. Е. Покровского. - М.: Логос, 2010. - 408 с.
65. Зиммель, Г. Избранное. Проблемы социологии / Сост. С. Я. Левит. - М.; СПб.: Университетская книга, Центр гуманитарных инициатив, 2015. -416 с.
66. Иванов, В. Н. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления / В. Н. Иванов,
B. И. Патрушев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 2001. - 327 с.
67. Иванов, С. Ю. Организационная готовность к изменениям: социально-управленческие аспекты и технология управления / С. Ю. Иванов,
B. Н. Тренев, И. В. Халитова // Государственное управление. - 2015. - № 49.
C. 91-104.
68. Иванова, В. С. Социология управления / В. С. Иванова // Национальный исследовательский Томский политехнический университет. -Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2012. - 108 с.
69. Измалкова, В. В. Социальная защита населения в Российской Федерации — основа правового государства / В. В. Измалкова, В. Э. Комов // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. - 2016. - № 2 (9) - С.29-32.
70. Казибекова, Н. А. Атаева, В. Х. Субъекты, объекты и механизмы социальной защиты населения в современной России / Транспортное дело России. - 2009. - № 2. - С. 17-19. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/subekty-obekty-i-mehanizmy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 06.02.2021).
71. Калиев, И. А. Темиров, А. О. Понятие региона и региональных подсистем в международных отношениях // Norwegian Journal of Development of the International Science. - 2021. - №68. - С.39-45. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-regiona-i-regionalnyh-podsistem-v-mezhdunarodnyh-otnosheniyah (дата обращения: 10.11.2021).
72. Калинина, Ю. А. Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX-XXI веков: опыт социологического анализа: автореферат дис. ... кандидата социологических наук: 22.00.04 / Алт. гос. ун-т. - Барнаул, 2005. -17 с.
73. Калинина, Ю. А. Стандартизация социального обслуживания на уровне субъектов Российской Федерации (на примере Алтайского края и Республики Алтай) / Ю. А. Калинина, Е. В. Хабарова // ОБЩЕСТВО, НАУКА И ИННОВАЦИИ: сборник статей Международной научно-практической конференции (14 февраля 2015 г., г. Уфа), в 2 ч. Ч.2/-Уфа: Аэтерна, 2015. - С. 242-243.
74. Ковалев, В. Н. Социология управления социальной сферой. - М.: Академический проект, 2003. - С.22.
75. Колин, К. К. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика / К. К. Колин. - М.: Акад. Проект; Екатеринбург: Деловая кн., 2000. - 349 с.
76. Концептуальные основы управления социально-демографическими процессами в регионе: монография / под ред. Л. Г. Гусляковой. - Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2015. - 132 с.
77. Кох, И. А. Проблемы оценки эффективности социального управления / И. А. Кох // Известия УрГЭУ. - Екатеринбург. -2005. - №12. -С. 6-15.
78. Кравченко, А. И. Метафоры в социологии: новые перспективы или путь в никуда? / А. И. Кравченко // Социологические исследования, издательство Федеральное государственное унитарное предприятие Академический научно-издательский, производственно-полиграфический и книгораспространительский центр Наука (Москва), 2016 г. - № 7(387). - С. 124-133.
79. Кумыков, А. М. Хубиев, Б. Б. Атабиева, З. А. Оценка стратегии социально-экономических преобразований в постсоветской России: региональное измерение / Стратегии развития России и социальная работа: Всероссийская научно-теоретическая конференция с международным участием: Материалы докладов и сообщений, 5-6 декабря 2019 г. / Южный федеральный университет / редкол.: А. В. Метелица, Е. В. Сердюкова, Л. С. Деточенко и др. . - Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2019. - 176 с.
80. Леонтьева, А. Г. Социальная защита населения в регионе: проблемы финансирования и управления / А. Г. Леонтьева. - Тюмень: Издательства Тюменский государственный университет, 2011. - 204 с.
81. Лига, М. Б. Обеспечение социальной безопасности через достижение достойного качества жизни / М. Б. Лига, И. А. Щеткина,
М. С. Томских // Ученые записки Забайкальского государственного университета. Серия: Философия, социология, культурология, социальная работа. - 2014. - № 4. - С. 42-49.
82. Лига, М. Б. Качество жизни и межнациональные отношения / М. Б. Лига, И. А. Щеткина, М. С. Томских // Стандарты и качество. - 2015. -№ 4 (934). - С. 72-75.
83. Литвак, Б. Г. Наука управления: теория и практика / Б. Г. Литвак. -М.: Издательство «Дело» АНХ, 2012. - 424 с.
84. Маковкина, С. А. Методические рекомендации по совершенствованию системы стратегического планирования социально-экономического развития крупных муниципальных образований РФ // Муниципалитет: экономика и управление. - 2014. - №1 (6). - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-rekomendatsii-po-sovershenstvovaniyu-sistemy-strategicheskogo-planirovaniya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya (дата обращения: 10.04.2020).
85. Максимова, О. Ю. Масликов, В. А. Структурно-функциональный анализ категории «Социальный механизм» в современной практике управления // Вестник ГУУ. - 2016. - №3. - С. 246. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strukturno-funktsionalnyy-analiz-kategorii-sotsialnyy-mehanizm-v-sovremennoy-praktike-upravleniya (дата обращения: 15.10.2020).
86. Маллаева, М. И. Формирование региональной модели социальной защиты населения // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2012. - №5. - С.52-55. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-regionalnoy-modeli-sotsialnoy-zaschity-naseleniya (дата обращения: 08.11.2021).
87. Маслоу, А. Г. Мотивация и личность / А. Г. Маслоу; пер. с англ. Т. Гутман, Н. Мухина. - 3-е изд. - М.: Питер, 2013. - 351 с.
88. Методические рекомендации по развитию институциональной среды в сфере государственно- частного партнерства в субъектах РФ
«Региональный ГЧП-стандарт». - М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2014. - 55 с.
89. Морозова, Е. А. Добрынина, А. Ю. Механизмы социальной защиты населения региона // Экономика региона. - 2012. - №1. - С. 236-242. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n7mehanizmy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-regiona (дата обращения: 17.02.2020).
90. Назаров, М. Г. Социальная справедливость: современный российский контекст / М. Г. Назарова// Социологические исследования. -1999. - № 11. - С. 41-46.
91. Неровня, Т. Н. Ахмадова, А. И. Управление трансформацией системы социальной защиты населения восстанавливаемого региона / Т. Н. Неровня, А. И. Ахмадова // Пространство экономики. - 2009. - №2-3. -С.271-274. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-transformatsiey-sistemy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-vosstanavlivaemogo-regiona (дата обращения: 11.02.2020).
92. Никифорова, О. Н. Система социальной защиты населения и её сущность / О. Н. Никифорова // Риск: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2011. - № 2. - С. 586.
93. Новикова К. Н. Социология социальной защиты населения / К. Н. Новикова. «Квант Медиа», 2013. - 342 с.
94. Новикова, К. Н. Управление системой социальной защиты населения в условиях формирования новой социально-экономической среды в России: диссертация ... доктора социологических наук: 22.00.08 / Новикова Клавдия Николаевна; [Место защиты: Рос. гос. социал. ун-т]. - М., 2011. -440 с.
95. Новикова, К. Н. Управление системой социальной защиты населения в условиях формирования новой социально-экономической среды в России: автореферат дис. ... доктора социологических наук: 22.00.08 / Рос. гос. социал. ун-т - М, 2011. - 39 с.
96. Новикова, К. Н. Управление системой социальной защиты населения: монография / К. Н. Новикова. - Казань: Изд-во Казан. гос. технол. ун-та, 2006. - 272 с.
97. Овчарова, Л. Н. Развитие адресной социальной поддержки нуждающихся в России: барьеры и возможности / Л. Овчарова, Е. Горина // Вопросы экономики. - 2017. - № 3. - С. 5-21.
98. Оганян, К. М. Социальные технологии: учебник и практикум для академического бакалавриата / К. М. Оганян. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во: Юрайт, 2018. - 252 с.
99. Оганян, К. М. Управление развитием социальной сферы региона: социологический анализ / К. М. Оганян, С. А. Багрецов, С. В. Бойко, С. С. Бразевич // Международный журнал экспериментального образования. - 2011. - № 7. - С. 84-85. - [Электронный ресурс]. URL: http://expeducation.ru/ru/article/view?id=2017 (дата обращения: 17.09.2020).
100. Организмы и механизмы: проблемы управления в социальных и технических системах. Материалы междисциплинарного научного семинара / А.Ф. Борисов, О.Я. Гелих, А.В. Тихонов и др. / по ред. О. Я. Гелиха. - СПб.: Книжный Дом, 2003. - 224 с.
101. Осадчая, Г. И. Социология социальной сферы / Г. И. Осадчая. -М.: Академический проект, 2003. - 336 с.
102. Осадчая, Г. И. Социальная реальность XXI века: угрозы и вызовы // Том 1 Социальная и политическая ситуация в России в 2014 году. Под редакцией Г. В. Осипова и Г. И. Осадчей. - М.: ИСПИ РАН, 2016. - 462 с.
103. О стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года (с изменениями на: 29.03.2017), Закон Республики Алтай от 25 сентября 2008 года № 83-РЗ // Гарант.ру информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/altay/ (дата обращения: 25.07.2019).
104. Основные направления исследования демографической политики в Республике Алтай: монография / под ред. Л. Г. Гусляковой. - Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2014. - 144 с.
105. Оськина, Н. В. Становление системы социальной работы на муниципальном уровне: по результатам социологического исследования в г. Барнауле: диссертация ... кандидата социологических наук : 22.00.04 / Оськина Наталья Владимировна; [Место защиты: Алт. гос. ун-т]. - Барнаул, 2007. - 209 с.
106. Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения / Под ред. П. В. Романова и Е. Р. Ярской-Смирновой. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ». - М.: Московский общественный научный фонд; Центр социальной политики и гендерных исследований, 2013. - 234 с.
107. Павлова, И. В. Оценка эффективности системы социальной защиты в России // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». -2015. - №1. - С.44-49. - [Электронный ресурс]. URL: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-sistemy-sotsialnoy-zaschity-v-rossii (дата обращения: 21.07.2021).
108. Парсонс, Т. О структуре социального действия: сборник / Т. Парсонс / под общ. ред. В. Ф. Чесноковой, С. А. Белановского. - 2-е изд. -М.: Академический проект, 2002. - 877 с.
109. Панов, А. М. Важнейшее звено работы с кадрами в сфере социального обслуживания / А. М. Панов // Социальное обслуживание. -2018. - № 4. - С. 88-92.
110. Потапов, И. А. Механизмы современной государственной политики в системе социального благосостояния / И. А. Потапов // ПСЭ. -2013. - №4 (48). - С. 325-329. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-sovremennoy-gosudarstvennoy-politiki-v-sisteme-sotsialnogo-blagosostoyaniya (дата обращения: 05.09.2020).
111. Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № 29850-ОФ/Д01и «Методические материалы по формированию и поддержке в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях ресурсных центров поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». - [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/pismo-minekonomrazvitija-rossii-ot-30092016-n-29850-ofd01i-metodicheskie-materialy/ (дата обращения: 06.03.2020).
112. Покровская, Н. Н. Социологический анализ социальных установок профессионального и карьерного роста в контексте цифровой экономики и общества знаний / О. Я. Гелих, А. Н. Левицкая, Н. Н. Покровская // Социология и право. Научный рецензируемый журнал категории ВАК РФ.- 2020. - № 3. - С. 6-18.
113. Потемкин, В. К. Социальный механизм преобразования российского общества / В. К. Потемкин. - СПб.: Институт социально-экономических проблем РАН, 1997. - С. 294.
114. Потолова, Л. М. Особенности построения региональной системы социальной защиты семьи (опыт социологического анализа проблемы в Алтайском крае): Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. социолог. наук/ Л. М. Потолова. - Барнаул: 1996. - 18 с.
115. Пригожин, А. И. Социальные аспекты управления / А. И. Пригожин. - М.: Знание, 1974. - 64 с.
116. Пригожин, А. И. Социологические проблемы управленческих решений/ А. И. Пригожин. - М.: Знание, 1984. - 48 с.
117. Пути укрепления образовательного фундамента новых важных технологий: политико-социологический контекст / С. И. Григорьев, С. Н. Першуткин, Н. И. Яворский // Гуманитарный вестник Военной академии ракетных войск стратегического назначения. - 2017. -Том 6, № 2, -С. 38-48.
118. Разиньков, П. И. Вопросы совершенствования государственного и муниципального управления социальной защиты населения / П. И. Разиньков // Оригинальные исследования. - 2019. - Т. 9. - № 11. - С. 32-39.
119. Региональное и муниципальное управление социально-экономическим развитием в Сибирском федеральном округе / под ред. А. С. Новоселова. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2014. - с. 400.
120. Ресурсный центр поддержки общественных инициатив в Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. URL: http://nko04.ru/tag/rezidenty-czentra/ (дата обращения: 06.03.2020).
121. Россия в новую эпоху: выбор приоритетов и цели национального развития: эксперт. докл. / Я. И. Кузьминов (рук. авт. кол.); П. В. Орехин, П. Н. Нетреба (отв. ред.); Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». -М.: Изд-во. дом Высшей школы экономики, 2020. - 112 с.
122. Роик, В. Д. Основы социального страхования. - М.: РАГС, 2014. -
246 с.
123. Романовская, А. О. Эффективность управления в социальной сфере, пути ее повышения // «Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки»: Электронный сборник статей по материалам LXI студенческой международной научно-практической конференции. -Новосибирск: Изд. АНС «СибАК». 2018. - № 1 (61). - [Электронный ресурс]. URL: http://www.sibac.mfo/archive/economy/1(61).pdf. (дата обращения: 27.07.2019).
124. Рубцова, М. В. Социология управления в структуре социологического знания / М. В. Рубцова // Credo New. - СПб. - 2017. - №4 (92). - С. 5.
125. Рябова, Т. Б. Возраст власти? «Воображаемые поколения» и доверие к политикам в социальных представлениях современных россиян // Комплексные исследования детства. - 2021. - №1. - С.59-68. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozrast-vlasti-voobrazhaemye-
pokoleniya-i-doverie-k-politikam-v-sotsialnyh-predstavleniyah-sovremennyh-rossiyan (дата обращения: 30.05.2021).
126. Сафиянов, Д. Р. Социально-экономическое развитие Республики Алтай в период 1991 по 2017 гг. Исторический опыт и проблемы (1 ч.). Новости науки Казахстана. 2019. - № 2 (140). - С. 34-54.
124. Своеволин, В. Ю. Социальные аспекты инновационной модели российского общества / В. Ю. Своеволин // Россия - путь к социальному государству. - М.: Научный эксперт, 2008. - С. 8.
125. Седых, О. Г. Проблемы ресурсного обеспечения социальной работы // Baikal Research Journal. - 2010. - №5. - С.52. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-resursnogo-obespecheniya-sotsialnoy-raboty (дата обращения: 19.11.2021).
126. Сенных, Л. H. Система органов управления в области социального обеспечения населения и ее структура / Л. Н. Сенных // Юридические записки. Вып. 14. Единое правовое пространство России. -Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2006. - 46 с.
127. Сенных, Л. H. Современные проблемы пенсионного законодательства и стратегия законотворчества / Л. Н. Сенных // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2016. - №1. -С. 4-11.
128. Сергиенко, А. М. Возможности и ограничения социологии в исследовании современных социальных процессов / А. М. Сергиенко // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации: сборник статей. Вып. 12-13 (2015-2016 гг.) / гл. ред. И. А. Панарин; Алтайский филиал РАНХиГС. - Барнаул: АЗБУКА, 2016. - С. 127-137.
129. Сергиенко, А. М. Социальная интеграция в сельских сообществах: современные практики и механизмы / А. М. Сергиенко // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве:
сб. материалов международной научной конференции. Вып. 4 / отв. ред. С.Г. Максимова. Адм. Алт. края, Алт. гос. ун-т, АКОО ПССОЗ «Позитивное развитие». - Барнаул: Новый формат, 2016. - Ч. 1. - С. 38-46.
130. Сергиенко, А. М. Родионова, Л. В. Анисимова, М. М. Методические особенности анализа процессов формирования и механизмов преодоления бедности сельского населения // Бедность сельской России в условиях модернизации экономики: процессы и механизмы формирования и преодоления / науч. ред. А. М. Сергиенко; Алтайская лаб. экон. и соц. исслед. ИЭОПП СО РАН, Центр соц.-экон. исследований и регион. политики. -Барнаул: Азбука, 2014. - Гл. 2. - С. 51-78.
131. Синицына, Г. В. Семейная политика на муниципальном уровне городского округа: социологический анализ: диссертация ... кандидата социологических наук : 22.00.04 / Синицына Галина Владимировна; [Место защиты: Рос. гос. социал. ун-т]. - Москва, 2009. - 188 с.
132. Слепенков, И. М. Научный коммунизм и конкретные социологические исследования: Методол. и метод. вопр. / И. М. Слепенков. -М.: Современные исследования систем социального управления [Электронный ресурс] / Т. В. Стрельникова // Здоровье и образование в XXI веке. Журнал научных статей. - 2017. - №2. - С. 129-133. - Режим доступа: https://rucont.ru/efd/588790 (дата обращения: 22.08.1019).
133. Скурат1вський, В. Правовой вим1р д1яльност1 сощально1 держави / В. Скурат1вський, А. Скурат1вський // Вюник Нацюнально1 академп державного управлшия при Президентов! Украши. - 2007. - №4. - 184-192
134. Социальные технологии управления обществом: региональный уровень / под ред. Я. А. Маргуляна. - СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2010. - 436 с.
135. Сорокин, П. А. Система социологии / П. А. Сорокин. - М.: Астрель, 2008. - 1003 с.
136. Социальная парадигма развития России: возможные модели социальной модернизации: Материалы круглого стола (IV Междунар. соц. конгр.) / Под ред. В. И. Жукова. - М.: РГСУ, 2004. - 80 с.
137. Социальное обслуживание населения в Республике Алтай: основные направления исследования: монография / Л. Г. Гуслякова, С. И. Григорьев, Г. В. Говорухина, Н. А. Тюркина, Е. В. Хабарова, А. В. Яйтакова; под ред. Л. Г. Гуслякова. - М.: Русаки. 2012. - 160 с.
138. Социальное управление: основные направления исследования: монография / Г. В. Говорухина, С. И. Григорьев, А. С. Запольская, А. В. Ковалева, А. В. Яйтакова // под ред. Л. Г. Гусляковой. - Барнаул: Изд-во АГИК, 2016. - 149 с.
139. Статистический ежегодник «Республики Алтай. 2013-2017»: Стат. сборник. / Управление Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. - Горно-Алтайск., 2018. - 304с. - [Электронный ресурс]. URL: https://akstat.gks.ru/storage/mediabank/Статистический%20ежегодник.Республ ика%20Алтай.2013-2017.pdf (дата обращения: 04.02.2020).
140. Супрун, Н. Г. Специфика управления социальной защитой населения в России / Наука 21 века: вопросы, гипотезы, ответы Издательство: ИП Бобырев А. В. (Таганрог) 2014. - № 3. - С. 82-86.
141. Технология и эффективность социального управления: Пер. с болг. / М. Марков; Под ред. и с предисл. Т. В. Керимовой. - М.: Прогресс, 1982. - 267 с.
142. Тихомирова, В. В. Предмет и содержание понятия «социальная защита населения» // В. В. Тихомирова / Региональная экономика. Юг России. - 2012. - № 13. - С. 114.
143. Тихонов, А. В. Социология управления: вчера, сегодня, завтра / А. В. Тихонов // Социологические исследования. - 2018. - № 2. - C. 102-113.
144. Тихонов, А. В. Дилеммы социологии управления // Социология управления: Теоретико-прикладной толковый словарь / Отв. ред.
A. В. Тихонов. - М.: КРАСАНД, 2015. - С. 77-79.
145. Тощенко, Ж. Т. Отечественная социология управления: анализ концепций и подходов / Ж. Т. Тощенко // Личность. Культура. Общество. -2016. - №1-2 (89-90). - С. 67-78. - [Электронный ресурс]. URL: https://rucont.ru/efd/546146 (дата обращения: 5.06.2019).
146. Трансформация социальной сферы как функция социального управления / А. Ф. Борисов, Т. А. Трофимова // Глобальные социальные трансформации XX - начала XXI вв. (к 100-летию Русской революции) Материалы научной конференции XI Ковалевские чтения. Отв. редактор: Ю. В. Асочаков. - 2017. - С. 1240-1242.
147. Трапезников, В. А. Управление и научно-технический прогресс /
B. А. Трапезников. - М. Наука, 1983. - 224 с.
148. Тульчинский, Г. Л. Управление и «революция менеджеров»; Управление модернизацией (нововведением) // Управление: философия, социология, междисциплинарные исследования. Монография / под ред. О. Я. Гелиха и Г. Л. Тульчинского. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2019. - Гл. 2 и 8. - С. 28-34, 166-187.
149. Уржа, О. А. Социология управления как инструмент эффективного социального управления // Социальная политика и социология.
- 2016. - Т. 15. № 2 (115). - С. 163-171.
150. Управление: философия, социология, междисциплинарные исследования. Монография / под общ. ред. О.Я. Гелиха и Г.Л. Тульчинского.
- СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2019. - 195 с.
151. Устойчивое развитие в XXI веке: социально-технологическое обеспечение / В. Н. Иванов. - М.: Муниципальный мир, 2006. - 764 с.
152. Формирование инновационной системы управления социальной защиты в регионе / Н. Н. Говрякова // Регионология. - 2013. - № 2 (83). - С. 72-77. - [Электронный ресурс]. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-innovatsionnoy-sistemy-upravleniya-sotsialnoy-zaschity-v-regione (дата обращения: 23.02.2020).
153. Хабарова, Е. В. Управление системой социальной защиты населения в контексте социального управления / Е. В. Хабарова // Глобальные проблемы и развитие современного общества: материалы Международной научно-практической конференции, состоявшейся 1-4 июля 2016 г. в г. Бийске / под ред. Е. А. Дегальцевой; Алт. гос. техн. ун-т, БТИ. -Бийск: Изд-во Алт. гос. техн. ун-та, 2016. - 310 с. (С. 133-137).
154. Хабарова, Е. В. Управление социальной защитой населения в рамках виталистской социологии / Е. В. Хабарова // Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: материалы V Международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию социальной работы в России (8-9 декабря 2016 г.) / отв. ред. Ю.Ю. Шурыгина. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2016. - 382 с. (С. 317-318).
155. Хабермас, Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие: Moralbewusstsein und kommunikatives Handeln: Пер. с нем. / Юрген Хабермас; Под ред. Д.В. Скляднева. - СПб: Наука, 2000. - 377 с.
156. Хоманс, Дж. Возвращение к человеку / Дж. Хоманс // Американская социологическая мысль. - М., 1996. - С. 55-59.
157. Челенкова, И. Ю. Корпоративное управление как система социальных взаимодействий: диссертация ... кандидата социологических наук: 22.00.08 / Челенкова Инесса Юрьевна; [Место защиты: СПб. гос. ун-т]. - СПб, 2014. - 206 с.
158. Чилипенок, Ю. Ю. Социальное взаимодействие как основа социально-трудовых отношений // Петербургская социология сегодня. -2015. №6. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-vzaimodeystvie-kak-osnova-sotsialno-trudovyh-otnosheniy (дата обращения: 23.01.2020).
159. Шмыков, А. Ю. Павлова, И. В. Особенности и некоторые проблемы управления системой социальной защиты населения (на примере
Московского региона) // Вестник евразийской науки. - 2015. - №6 (31). -[Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-i-nekotorye-problemy-upravleniya-sistemoy-sotsialnoy-zaschity-naseleniya-na-primere-moskovskogo-regiona (дата обращения: 07.03.2020).
160. Шульгина, Л. В. Особенности методологии системы управления социальной защитой. / Л. В. Шульгина, С. В. Якимчук // Научно-практический и методологический журнал финансы экономика стратегия. -2011г. - №8. - С.16-18.
161. Ядов, В. А. Социология Ядова: методологический разговор. [Избранные труды В. А. Ядова] / ФНИСЦ РАН; Ред.-сост., авторы предисл.: Е. Н. Данилова, Л. А. Козлова, П. М. Козырева, О. А. Оберемко. М.: Новый хронограф, 2018. - 944 с.
162. Якимчук, С. В. Концептуальный подход к формированию инновационной системы управления социальной защитой населения / С. В. Якимчук // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2013. -№ 3 - С.151-156.
163. Ярская, В. Н. Социальная политика, социальное государство и социальный менеджмент: проблемы анализа // ЖИСП. - 2003. - №1. - С.11-26. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-sotsialnoe-gosudarstvo-i-sotsialnyy-menedzhment-problemy-analiza (дата обращения: 25.09.2020).
164. Ярская-Смирнова, Е. Р. Романов, П. В. Новая идеология и практика социальных услуг: оценка эффективности в контексте либерализации социальной политики / Е. Р. Ярская-Смирнова, П. В. Романов, // ЖИСП. - 2005. - №4. - С.497-522. - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novaya-ideologiya-i-praktika-sotsialnyh-uslug-otsenka-effektivnosti-v-kontekste-liberalizatsii-sotsialnoy-politiki (дата обращения: 21.04.2020).
165. Яйтакова, А. В. Демографические процессы как объект регионального социального управления: диссертация ... кандидата
социологических наук: 22.00.08 / Яйтакова Аруна Васильевна; [Место защиты: Государственный университет управления]. - М., 2016. - 200 с.
166. Andersen, E. A. Lindsn^s, B. Public Goods: Concept, Definition, and Method // Towards New Global Strategies: Public Goods and Human Rights; ed. by E. A. Andersen, B. Lindsnaes. Leiden, 2007. - P. 29-52.
167. Bales, R. F. Interaction process analysis. Cambridge, MA: Addison-Wesley. - 1950. - P. 400.
168. Browne, E. Social protection: Topic guide. Birmingham, UK: GSDRC, University of Birmingham. - 2015. - 37 р.
169. Grinin, L. E. Democracy and Early State. Social Evolution History 3(2), September 2004. - 93-149 р.
170. Goffman, E. The Interaction Order // American Sociological Review, 1983. № 1. - 1-17 р.
171. ILO world social protection report 2014-15 Building economic recovery, inclusive development and social justice, ILO, 2014. -5 р.-[Электронный ресурс]. URL: http://www.ilo.org/global/research/global-reports/world-social-security-report/2014/lang-en/index.htm (access date: 18.04.2019).
172. ILO (International Labour Organization) (1952) - C. 102 -Convention (№ 102) Social Security (Minimum Standards) (Geneva: ILO). -[Электронный ресурс]. URL: http: //www. ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:12100:0: :NO: :P12100_INSTRUME NT_ID:312247 (access date: 18.03.2019).
173. Implementing social protection strategies.The European Union Social Protection Systems (EU-SPS) Programme. - 2019. - 42 р. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.oecd.org/dev/inclusivesocietiesanddevelopment/Lessons_learned_Imp lementing_social_protection_strategies.pdf (access date: 18.03.2020).
174. ISSA (International Social Security Association) (2007) Extending Social Security to All special issue, International Social Security Review, 60 (2-3).
- [Электронный ресурс]. URL: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/issf.2007.60.issue-2-3/issuetoc (access date: 10.03.2019).
175. Lieskova, L. F. The system of social protection of the population at the modern stage: state and problems of improving // International Journal of Innovative Technologies in Economy. - 2015. - №2 (2). - [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/the-system-of-social-protection-of-the-population-at-the-modern-stage-state-and-problems-of-improving (access date: 18.06.2018).
176. Merton, R. Social Theory and Social Structure. N.Y.: Free Press, 1968.
- 600 р.
177. Parsons, Т. The social system. Publisher Glencoe, Ill.: Free Press. -1951. - 600 р.
178. Socio-economic, sociopolitical and sociocultural development of regions: materials of the IV interna tional scientific conference on October 25-26, 2014. - [Электронный ресурс]. URL: Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera-CZ». - 170 (access date: 18.08.2019).
179. Social protection floor for a fair and inclusive globalization. Report of the Social Protection Floor Advisory Group. Geneva, International Labour Office, 2011. - 117 р. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/— publ/documents/publication/wcms_165750. pdf (access date: 21.09.2019).
180. Strang, D. and P. M. Y. Chang (1993) 'The International Labor Organization and the Welfare State: Institutional Effects on National Welfare Spending, 1960-80', International Organization, 47(2), pp. 235-262. -[Электронный ресурс]. URL: http://dx.doi.org/10.1017/S0020818300027934. (access date: 8.01.2019).
181. The ILO report on the world social protection for the years 2017-19. -[Электронный ресурс]. URL: http://www.ilo.org/global/research/global-
reports/world-social-security-report/2017-19/lang--en/index.htm (access date: 18.03.2020).
182. Tom Burns, G. M. Stalker. The Management of Innovation. Oxford University Press, 1994. - 269 р.
183. Архив сайта председателя правительства РФ В.В. Путина. -[Электронный ресурс]. URL: http://premier.gov.ru/events/news/14898/ (дата обращения: 18.06.2019)
184. Гарант.ру информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/altay/ (дата обращения: 5.08.2019).
185. Министерство Финансов Российской Федерации. - [Электронный ресурс].
URL : https : //www. minfin.ru/common/upload/library/2018/12/main/FFPR_2019_-2021^А(дата обращения: 5.02.2020).
186. Министерство экономического развития Российской Федерации. Минэкономразвития России. Программа социально-экономического развития Республики Алтай на 2006-2009 г. - [Электронный ресурс]. URL: http://old.economy.gov.ru/minec/activity/sections/econReg/investproj ect/doc 11590 06706188 (дата обращения: 10.04.2019).
187. Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай. - [Электронный ресурс]. URL: http://www.mintrud-altay.ru/ (дата последнего обращения: 5.12.2021).
188. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай. - [Электронный ресурс]. URL: http://mineco.altai-republic.ru (дата обращения: 5.01.2020).
189. Официальный интернет-портал Республики Алтай. -[Электронный ресурс]. URL: https://altai-republic.ru/legal-acts/official-publication-of-npa/ (дата последнего обращения: 5.10.2021).
190. Официальный интернет-портал Республики Алтай. О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» от 27 декабря 2019 г.
№392// Гарант.ру информационный правовой портал. - [Электронный ресурс]. URL: https://altai-republic.ru/upload/iblock/c5b/392-2019.pdf (дата обращения: 5.02.2021).
191. Официальный интернет-портал Республики Алтай. Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения». - [Электронный ресурс]. URL: https://altai-republic.ru/upload/iblock/411/268_2018.pdf (дата обращения: 20.02.2020).
192. Официальный интернет-портал Республики Алтай. О реализации плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)» в Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. URL: gov.altai-republic.com (дата обращения:20.08.2019).
193. Управление Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. URL: https://akstat.gks.ru/folder/33349/ (дата обращения: 5.03.2021).
194. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техэксперт». Об утверждении Концепции Программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2006-2009 годы. -[Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802046926 (дата обращения: 10.04.2019).
195. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техэксперт». О республиканской целевой программе «Реабилитация инвалидов и детей-инвалидов в Республике Алтай на 20082010 годы». - [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/819030631 (дата обращения: 10.04.2020).
196. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техэксперт». О Республиканской целевой программе «Старшее поколение на 2009-2011 годы». - [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/819081414 (дата обращения: 10.04.2019).
197. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техэксперт». О Республиканской целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2009-2011 годы». - [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/819066195 (дата обращения: 10.04.2019).
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Социально-демографическая характеристика районов
Республики Алтай. Численность постоянного населения по муниципальным образованиям Республики Алтай на 1 января 2019 года (человек)257.
Республика Алтай - 218866 ч. г. Горно-Алтайск - 63845 ч. Муниципальные районы - 155021 ч. Кош-Агачский муниципальный район - 19308 ч. Майминский муниципальный район - 34242 ч. Онгудайский муниципальный район - 14234 ч. Турочакский муниципальный район - 12452 ч. Улаганский муниципальный район - 11667 ч. Усть-Канский муниципальный район - 14554 ч. Усть-Коксинский муниципальный район - 16145 ч. Чемальский муниципальный район - 10505 ч. Чойский муниципальный район - 8192 ч. Шебалинский муниципальный район - 13722 ч.
Национальная структура населения (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года)258:
• русские - 56,6%;
• алтайцы - 33,9%;
• казахи - 6,2%;
257 Управление Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. URL: https://akstat.gks.ru/folder/33349/ (дата обращения: 5.03.2019).
258 Официальный интернет-портал Республики Алтай. Паспорт региона. -[Электронный ресурс]. URL: https://altai-republic.ru/about-the-region/pasport/ (дата обращения: 5.03.2019).
• другие национальности - 3,3%.
Численность населения по полу и возрасту на 1 января 2019 г.
(человек) Республика Алтай259.
Возраст (лет) Все население Городское население Сельское население
мужчи ны мужч ины женщ ины мужчи ны мужч ины женщ ины мужчи ны мужч ины женщ ины
и женщи ны и женщи ны и женщи ны
0-4 18743 9749 8994 5225 2758 2467 13518 6991 6527
5-9 21622 11076 10546 5772 2938 2834 15850 8138 7712
10-14 18056 9207 8849 4302 2162 2140 13754 7045 6709
15-19 13307 6708 6599 4408 2068 2340 8899 4640 4259
20-24 11451 5518 5933 3660 1583 2077 7791 3935 3856
25-29 12185 5896 6289 7039 2917 4122 5146 2979 2167
30-34 17946 8818 9128 5924 2593 3331 12022 6225 5797
35-39 17268 8501 8767 4927 2175 2752 12341 6326 6015
40-44 15503 7477 8026 4341 1917 2424 11162 5560 5602
45-49 13000 6087 6913 3313 1415 1898 9687 4672 5015
50-54 11777 5552 6225 2613 1126 1487 9164 4426 4738
55-59 14241 6550 7691 3096 1234 1862 11145 5316 5829
60-64 13395 5884 7511 3245 1301 1944 10150 4583 5567
65-69 9295 3770 5525 2571 904 1667 6724 2866 3858
70-74 4056 1397 2659 1255 398 857 2801 999 1802
75-79 2778 845 1933 872 234 638 1906 611 1295
80 и старше 4243 984 3259 1282 256 1026 2961 728 2233
85 и старше 1835 372 1463 558 85 473 1277 287 990
Итого 218866 10401 9 11484 7 63845 27979 35866 155021 76040 78981
моложе трудоспособно го 61669 31640 30029 16159 8277 7882 45510 23363 22147
трудоспособно го 115739 59499 56240 36599 16609 19990 79140 42890 36250
старше трудоспособно го 41458 12880 28578 11087 3093 7994 30371 9787 20584
259 Управление Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. URL: https://akstat.gks.ru/folder/33349/ (дата обращения: 5.03.2019).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Программа эмпирического исследования «Формирование системы управления социальной защитой
в Республике Алтай»
1. Методологический раздел.
Обоснование проблемы исследования. Наше общество на современном этапе своего развития характеризуется значительно большим количеством социальных проблем, нежели несколько лет назад, особенно в условиях расширения масштабов социальных вызовов и угроз российскому обществу, и это ставит в сложную жизненную ситуацию большое количество населения России. Возникшая социальная обстановка требует реализации совокупности мер по совершенствованию социальных отношений в обществе, по улучшению социального благосостояния людей. В связи с этим, актуализируется проблема эффективного развития системы управления социальной защитой населения к новым общественным условиям, необходимости исследования в области ее эффективности, поиска путей повышения эффективности, поиску новых подходов с учетом современных вызовов и новых стратегических задач.
Основной целью отрасли социальной защиты является сохранение должного уровня качества жизни социально уязвимых категорий населения. В связи с этим актуализируется необходимость изучения критериев оценки функционирования системы управления социальной защитой и ее приоритетных направлений, формирование системы целевых показателей реализации принципа адресности, оценки ее ресурсных возможностей в рамках социологических исследований.
Предмет эмпирического исследования: формирование системы управления социальной защитой населения региона.
Цель: исследовать состояние системы управления социальной защитой населения Республике Алтай, ее эффективность. Задачи эмпирического исследования:
1. Определить состояние системы социальной защиты в Республике Алтай;
2. Проанализировать роль и функции субъектов управления социальной защиты;
3. С учетом специфики системы управления социальной защитой региона определить основные методы эмпирического исследования;
4. Изучить современное состояние системы управления социальной защитой населения региона: проблемы; эффективность; пути оптимизации;
5. Получить результаты исследования, опровергающие или подтверждающие гипотезу.
Гипотеза: существует ряд показателей влияющих на эффективность формирования системы управления социальной защитой в регионе, к ним относятся: недоработанность нормативно-правовой базы; низкий уровень доступности информационных материалов об учреждениях социальной защиты; недостаточное развитие социального партнерства органов законодательной и исполнительной власти с общественными объединениями, бизнес структурами, СМИ; слабая материально-техническая база для функционирования учреждений; несовершенная система подготовки кадров. Ключевые понятия:
Следовательно, опираясь на категорию социального взаимодействия, система управления социальной защитой населения представляет собой упорядоченные и связанные между собой большое количество частей, образующих при взаимодействии с внешней средой целостность социальных норм и связей, удовлетворяющих потребности общества. В результате, можно выделить узкое и широкое понимание системы управления социальной защитой. В узком смысле под системой управления социальной защитой понимается управление непосредственно социальной защитой общества, определяющая ее содержание, а именно, оказание поддержки и
помощи в случае возникновения трудной жизненной ситуации каждому человеку. В широком смысле под системой управления социальной защитой понимается совокупность моделей, норм, правил, целей управления становлением конкретного общества в целом, т. е. обеспечение развития и формирования полноценной личности, организацию условий для самореализации и самоопределения человека. Как следствие, происходит формирование системы управление социальной защитой на мегоуровне и макроуровне, где организационная структура представляет собой макроуровень системы управления социальной защиты, а разработка нормативно-правовой базы, формирование основных направлений социальной политики - мегоуровень. Главными формами социальной защиты, в данном случае, выступают: социальная поддержка; социальное обслуживание; социальная помощь; социальное страхование. Применительно к теме нашего исследования, наиболее целесообразно применение широкого и узкого понимания системы управления социальной защитой, на макроуровне и мегоуровне, направленное на улучшение процессов социального взаимодействия населения с его социальным пространством. Основная цель всестороннего рассмотрения обоих уровней - развитие общества как достаточно целостной системы, как системы мер и правовых гарантий, социальных стандартов, социальных отношений, защищающих каждого члена общества от социальной, экономической и физической деградации в результате угрозы жизни или здоровью, неспособности обеспечить свое материальное благополучие, по различным, независящим от него причинам, невозможности реализовать свой гражданский и трудовой потенциал, резкого, внезапного ухудшения условий его жизнедеятельности, а также представляющая стимулирование индивидуальной ответственности каждого гражданина за собственную социальную защищенность и жизнедеятельность.
Методический раздел.
Основные этапы исследования
Первый этап эмпирического исследования (2016-2019 гг.): проведен сбор информации об учреждениях социальной защиты, функционирующих на территории Республики Алтай, о представителях исследуемой сферы деятельности, об оказываемых услугах учреждениями социальной защиты и представителях различных категорий населения, нуждающихся в социальной защите. Осуществлён анализ нормативных документов, статистических данных на федеральном и региональном уровне, отчетов учреждений социальной защиты населения Республики Алтай с определением проблемной ситуации.
Метод эмпирического исследования: качественный анализ документов, в том числе из интернет- ресурсов.
Объект анализа: учреждения системы управления социальной защитой.
Цель: провести сбор информации об учреждениях системы управления социальной защитой с определением проблемной ситуации.
Задачи эмпирического исследования:
1. Провести сбор информации в границах исследуемой области о представителях различных сфер деятельности, из близких отраслей (законодательная власть, научное сообщество, исполнительная власть и пр.).
2. Провести сбор информации об учреждения социальной защиты Республики Алтай по следующим признакам: наименование организации; организационно-правовая форма; место расположения; штат сотрудников (руководители, главные специалисты и специалисты социальной сферы), анализ документов с определением проблемной ситуации их функционирования.
3. Провести сбор информации об оказываемых услугах учреждениями социальной защиты с определением проблемной ситуации их оказания.
4. Провести сбор информации о представителях различны категорий населения, нуждающихся в социальной защите.
Второй этап эмпирического исследования (2019-2021 гг.): исследуется система управления социальной защитой населения, основные проблемы, существующие возможности, эффективность, перспективы управления этой системой в Республике Алтай. Исследуемые были разделены на две группы: с первой группой было проведено экспертное интервью (19 экспертов), со второй группой было проведено полуформализованное интервью (52 респондента). Исследованием были охвачены все 10 муниципальных образований Республики Алтай. Написание транскрипта, обработка, анализ результатов интервью; обработка, анализ результатов полуформализованного интервью. Разработка модели, социального механизма, обоснование социальных технологий эффективного формирования системы управления социальной защитой населения РА.
Первая группа.
Метод эмпирического исследования: опрос в форме интервью.
Объект анализа: законодательная, исполнительная власть, научное сообщество, социально-ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие социальную защиту в Республике Алтай.
Цель: выявить состояние системы управления социальной защитой населения, условий, определяющих стабильность и эффективность управления этой системой в Республике Алтай.
Задачи:
Исследовать современное состояние системы управления социальной защитой населения, условий, определяющих стабильность и эффективность управления этой системой в Республике Алтай методом интервью.
Для проведения интервью сначала устанавливался доверительный контакт с предполагаемым экспертами посредством телефонного звонка. Экспертам была направлена информация о данном исследовании и официальные письма с просьбой о содействии исследованию. После этого повторно связывались с экспертами по телефону для получения согласия дать личное интервью.
Предварительный список экспертов для участия в опросе методом экспертного интервью составлялся на основе данных, полученных на первом этапе эмпирического исследования, где был проведен сбор первичной информации об учреждениях Республики Алтай и представителях различных сфер деятельности в рамках исследуемой предметной области.
Для проведения интервью использовались следующие материалы:
1. Инструкция по проведению интервью.
2. Гайд интервью.
3. Диктофон.
Интервью проводилось лично с использованием диктофона.
В ходе проведения экспертного интервью были созданы максимально комфортные условия для проведения. Например, встреча интервьюера с экспертами осуществлялась в предварительно согласованное и удобное для эксперта время либо на территории конкретной социологической организации и в Государственном Собрании - Эл Курултай (Парламент) Республики Алтай. Дополнительно эксперты имели возможность задать интервьюеру вопросы, уточняющие понятийные аппарат, цели и задачи исследования.
Вторая группа.
Метод эмпирического исследования: методом исследования является полуформализованное интервью. В качестве метода формирования выборочной совокупности использовались сплошной и квотный методы.
Объект анализа: клиенты учреждений социальной защиты.
Цель эмпирического исследования: выявить основные потребности, ожидания, настроение, самочувствие клиентов учреждений социальной защиты.
Задачи эмпирического исследования:
Исследовать современное состояние системы управления социальной защитой населения, условий, определяющих стабильность и эффективность управления этой системой в Республике Алтай.
Опрос респондентов методом полуформализованного интервью проводится индивидуально по месту нахождения учреждения социальной защиты.
Критериями отбора на первом этапе послужила география расселения (исследованием были охвачены все 10 муниципальных образований Республики Алтай - Усть-Канский, Усть-Коксинский, Кош-Агачский, Улаганский, Онгудайский, Шебалинский, Чемальский, Майминский, Турочакский, Чойский районы и город Горно-Алтайск).
На втором этапе в качестве метода формирования выборочной совокупности использовались сплошной и квотный методы.
Критериями формирования выборочной совокупности послужили: социально уязвимые категории населения - клиенты учреждений социальной защиты.
Основные категории клиентов социальной службы, с которыми ведется работа в учреждениях социальной защиты Республики Алтай:
- пожилые граждане;
- инвалиды и ветераны боевых действий;
- семьи и дети;
- иные лица, которые в наибольшей степени нуждаются в социальной помощи и поддержке со стороны государства.
Гайд (путеводитель) полуформализованного интервью для респондентов состоит из 16 вопросов, некоторые вопросы, имеют подвопросы (обозначенные звездочкой «*»), уточняющего характера.
Результаты полуформализованного интервью позволят выявить основные потребности (вопросы 2, 5, 8), ожидания (вопросы 3, 6, 10, 14, 15, 16), настроение (вопросы 3, 4, 8, 9), самочувствие (вопросы 3, 6, 11, 12, 13) клиентов учреждений социальной защиты.
Написание транскрипта, обработка, анализ результатов интервью; обработка, анализ результатов полуформализованного интервью (2019-2020 гг.).
После завершения интервью его аудио подверглось обработке. Обработка интервью заключалась в составление письменного текста высказываний респондента (транскрипта). Текст интервью был частично отредактирован, но сохранились варианты аудиозаписей этих интервью. Основным фактором редактирования послужило то, что респонденты выражали свои мысли ясно и связно, и у исследователя не возникло сомнений в правильности их понимания.
Редактирование осуществлялось по трем аспектам: стилистическая обработка фраз и их сочетаний; логический контроль; формирование текстовой композиции.
Результаты анализа проведенного эмпирического исследования представлены в третьем параграфе второй главы кандидатской диссертации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
Гайд экспертного интервью
Вступление
—Добрый день! Давайте познакомимся. Меня зовут.....
— Мы проводим социологическое исследование, цель которого состоит в изучении состояния системы управления социальной защитой населения в Республике Алтай.
Результаты интервью должны дать ответы на следующие интересующие нас вопросы:
1. Основные проблемы системы управления социальной защитой в регионе;
2. Существующие возможности системы управления социальной защитой в регионе;
3. Эффективность системы управления социальной защитой в регионе;
4. Перспективы по основным направлениям оптимизации системы управления социальной защитой в регионе.
Я буду вам задавать вопросы, а вы отвечать на них. Правильных и неправильных ответов быть не может, нас интересует именно Ваше мнение, Ваши практики и Ваш опыт. Поэтому большая просьба высказывать именно свое мнение, даже если оно различается, по Вашим представлениям, с общепринятым.
— Вы не против, если я запишу нашу беседу на диктофон? Чтобы не отвлекаться на записи в блокнот, и при этом не упустить ничего важного.
Вводная часть. О себе.
1. Расскажите о себе. Ф.И.О.? Сколько Вам лет? Какое у Вас образование? Ваша должность? Как долго вы занимаете эту должность?
Основная часть.
2. Как вы считаете, на что, прежде всего, ориентирована система управления социальной защитой в Республике Алтай? На что, по вашему мнению, прежде всего, должна быть ориентирована система управления социальной защитой в Республике Алтай?
3. Как вы считаете, с какими трудностями сталкиваются социально-управленческие кадры при реализации Федерального законодательства на местном уровне? Как Вы оцениваете разработанность законодательного, ресурсного механизма реализации социальной защиты в Республике Алтай?
4. Как вы считаете, существует ли сегодня проблема с нехваткой руководителей, которые способны внедрять инновации, а также их генерировать? Какими качествами, по вашему мнению, должен обладать специалист, работающий в социальной сфере?
5. Как вы думаете, какие трудности испытывают социально-управленческие кадры Вашего региона в своей профессиональной деятельности?
6. Каково, по вашему мнению, материально-техническое оснащение учреждений социальной защиты?
7. Организацию каких социальных служб и учреждений в Вашем регионе Вы считаете приоритетной?
8. Какие республиканские общественные организации, оказывающие поддержку населению, Вы знаете? Как Вы думаете, какой должна быть идеальная структура взаимодействия органов исполнительной власти и других субъектов в реализации системы управления социальной защитой региона?
9. Какие виды социальной защиты осуществляются в социальных службах вашего региона? Какие виды социальной защиты, по Вашему мнению, должны осуществляться в социальных службах вашего города, района? Насколько сегодня, на ваш взгляд, эффективно реализуется внедрение новых форм социального обслуживания в регионе?
10. Какие социальные группы, на Ваш взгляд, в большей степени сегодня нуждаются в социальной защите в Республике Алтай?
11. Какие социальные программы по поддержке населения реализуются в настоящее время в Вашем регионе? Как Вы думаете, насколько эффективно работает Республиканская целевая программа «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения»? Участвуете ли Вы в совместных программах с представителями других ведомств?
12. Насколько, по вашему мнению, развиты и доступны информационные ресурсы в области системы управления социальной защитой в вашем регионе?
13. Считаете ли вы решение социальных проблем одним из главных направлений эффективного развития региона? Как, по Вашему мнению, изменилась ситуация в области социальной защиты населения за последние несколько лет в Республике Алтай? Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в социальной сфере в Республике Алтай? Чем вы объясняете такую ситуацию?
14. Что, по Вашему мнению, необходимо для организации эффективного управления социальной защитой региона, что является первостепенным?
15. Каковы, по вашему мнению, основные направления преобразования системы управления социальной защитой в регионе? Как вы считаете, каковы перспективы по данным направлениям реорганизации системы управления социальной защитой и повышения эффективности оказания услуг?
Завершающий этап.
В то короткое время, которое у нас осталось, мне хотелось бы, чтобы вы ответили еще на один вопрос:
16. Какие рекомендации Вы можете предложить по повышению эффективности системы управления социальной защитой в регионе?
Прежде чем закончить, я хотела бы, поблагодарить вас за участие в исследовании. Спасибо, что Вы нашли время и возможность ответить на вопросы!
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.
Гайд полуформализованного интервью для респондентов
Здравствуйте! Меня зовут Домашова Елена Викторовна. В настоящее время мы проводим социологическое исследование на тему «Формирование системы управления социальной защитой в Республике Алтай».
Интервьюирование проводится с целью выявления основных потребностей, ожиданий, настроению, самочувствию клиентов учреждений социальной защиты. Опрос проводиться анонимно. Ваше имя не будет оглашено по его завершению. Благодарим Вас заранее за интересную и стратегически значимую информацию!
1. К какой категории клиентов социальной защиты Вы относитесь?
2. Насколько часто Вы обращаетесь за помощью в учреждения социальной защиты населения? Если Вы получаете услуги в учреждениях социальной защиты, как часто это происходит?
3. Находят ли отклик в службах социальной защиты Ваши просьбы?
3.1.* Вежливы ли и доброжелательны работники учреждения социальной защиты?
4. Устраивает ли Вас результат предоставленной Вам социальной помощи в целом?
4.1.* Что именно не удовлетворяет Вас в предоставлении социальных услуг?
5. С какими проблемами вам приходится чаще всего сталкиваться при посещении учреждений социальной защиты населения? Насколько в целом Вас удовлетворяют условия предоставления социальных услуг (помещение, комфорт, компетентность сотрудников, очереди и т.д.)?
5.1. * Обеспечен ли доступ в учреждение социальной защиты лицам с ОВЗ и маломобильным группам (пенсионерам и т.п.)?
5.2.* Что именно отсутствует?
6. Какова по вашему мнению роль социальной защиты в формировании социального самочувствия населения?
7. Доверяете ли Вы руководству социальной защиты на месте проживания?
8. Оцените предоставляемую помощь и поддержку, которую оказывают специалисты учреждений социальной защиты?
8.1.* Компетентны ли работники учреждения социальной защиты?
8.2.* Удовлетворены ли Вы качеством предоставления социальных услуг?
8.3.* По каким причинам Вы не удовлетворены качеством предоставления социальных услуг?
9. Какие услуги, предоставляемые учреждением социального обслуживания, наиболее значимы для Вас?
10. Как Вы оцениваете свою информированность о работе учреждения и предоставляемых услугах? Как Вы считаете, информированы ли Вы о порядке предоставления услуг в учреждениях социальной защиты?
10.1.* Если Вы считаете, что информированы о порядке предоставления услуг в учреждениях социальной защиты, какими способами Вы были информированы?
11. Владеете ли Вы информацией о реализуемых социальных программах?
12. Имеете ли Вы представление о деятельности общественных организаций, занимающихся решением социальных вопросов
13. Как Вы считаете, возможно ли привлечение к этому виду деятельности (социальной защиты, оказания социальных услуг) частных фирм и общественных организаций?
14. Какие новые услуги Вы хотели бы получить в данном учреждении?
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.