Финансово-правовое регулирование парафискалитетов в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.04, кандидат наук Корнев, Александр Дмитриевич

• Корнев, Александр Дмитриевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Корнев, Александр Дмитриевич

Оглавление

Введение

Глава 1. Финансово-правовая природа парафискальных платежей в Российской Федерации

1.1 Понятие парафискалитета и его особенности

1.2 Виды парафискальных платежей

Глава 2. Платежи, обладающие существенными признаками парафискалитетов

2.1 Парафискальные платежи, право собственности на средства от уплаты которых принадлежит частному лицу

2.2 Парафискальные платежи, право собственности на средства от уплаты

которых принадлежат государству либо государственным корпорациям

Глава 3. Правовое регулирование установления, уплаты и государственного финансового контроля за полнотой и своевременностью уплаты парафискальных платежей в Российской Федерации

3.1 Особенности финансового контроля со стороны государства в отношениях, связанных уплатой парафискальных платежей

3.2 Дальнейшие направления совершенствования процесса установления и взимания парафискальных платежей в Российской Федерации. Предложения по внесению дополнений в законодательство Российской Федерации

Заключение

Библиография:

Приложение №1

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансово-правовое регулирование парафискалитетов в Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы. Парафискальные платежи - разновидность обязательных платежей Российской Федерации. Используемые в качестве правового механизма целевого финансирования при осуществлении определенной публичной функции парафискалитеты находят свое применение в различных по своей природе правоотношениях. Эффективное осуществление такой функции определяется наличием правовых механизмов, определяющих порядок установления, взимания и расходования денежных средств, поступающих от уплаты парафискалитета.

При этом в настоящее время закон не дает определения парафискалитета и не определяет общих принципов их взимания: каждый отдельный платеж устанавливается в индивидуальном порядке.

В науке и отрасли финансового права также нет общепризнанной позиции относительно финансово-правовой сущности и признаков парафискалитета, а также критериев правомерности установления и взимания парафискальных платежей. В частности, в доктрине не разрешен вопрос о правовом значении целевого характера парафискалитета и влиянии этого признака на порядок его установления и взимания, а также на правовой режим денежных средств, поступающих от взимания парафискалитета.

Указанные обстоятельства приводят к множественности существующих правовых режимов обложения парафискалитетами, и, таким образом, к различию в объемах прав плательщиков и получателей денежных средств в отношении различных парафискалитетов, а также возможной неэффективности (недостаточности или избыточности) контроля за их уплатой и расходованием.

Выделение таких платежей в отдельную группу, изучение их природы и

выявление основных признаков необходимо как для развития отечественной

теории финансового права в целом, так и для выработки юридико-технических

подходов к закреплению института парафискалитета в законодательстве.

Можно утверждать, что разработка указанных подходов является насущной

3

необходимостью в науке и отрасли финансового права, поскольку позволит оптимальным образом унифицировать отношения по установлению, взиманию и расходованию парафискальных платежей. Отсутствие до настоящего времени в законе общих принципов установления парафискальных платежей является очевидным правовым пробелом.

Таким образом, актуальность темы обусловлена необходимостью проведения исследования существующих механизмов финансово-правового регулирования парафискалитетов в Российской Федерации и разработкой на этой основе предложений по изменению законодательства, учитывающих правовую природу парафискальных платежей и обусловленные ею требования к их установлению, взиманию и расходованию.

Степень научной разработанности темы диссертации. В отечественной науке исследование финансового -правового регулирования парафискалитетов осуществлялось, как правило, по отдельным вопросам, в связи с чем следует признать, что данная категория платежей разработана недостаточно.

В работах Е.Л. Васяниной, В.В. Волкова, А.Н. Козырина, И.И. Кучерова, С.Г. Пепеляева и других ученых выделяется группа таких платежей, дается ее определение и существенные признаки. Однако такие исследования проводятся либо в рамках изучения более общих групп платежей, например, неналоговых платежей, либо при квалификации определенного вида обязательного платежа, взимаемого в Российской Федерации, как парафискалитета.

В свете рассматриваемой темы особого внимания заслуживают, монография А.Ю. Долговой «Парафискальные сборы в России»1 и диссертация Л.В. Ромащенко «Правовая природа парафискальных платежей»2. В этих работах проводится наиболее полное и последовательное исследование

1 Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в России: Монография. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета. 2012. 195 с.

2 Ромащенко Л.В. Правовая природа парафискальных платежей: дис. кан. юр. наук. М. 2013. 202 с.

4

группы парафискальных платежей, авторы предлагают критерии отграничения парафискалитетов от иных платежей, а также способы преодоления проблем в правоприменительной практике, вызванных отсутствием законодательного закрепления парафискалитетов.

При этом, в научной литературе отсутствует комплексное изучение парафискалитетов, взимаемых на сегодняшний день в Российской Федерации, с целью выделения видов таких платежей, а также рассмотрение правовых режимов осуществления финансового контроля со стороны государства в данной сфере. Результаты таких исследований позволяют иначе взглянуть на существенные признаки парафискалитетов и способы законодательного закрепления группы таких обязательных платежей.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе финансово-правового регулирования парафискальных платежей в Российской Федерации.

Предметом исследования являются финансово-правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие между государством в лице его органов, наделённых специальной компетенцией, юридических лиц, в пользу которых происходит уплата парафискальных платежей и иных лиц по поводу аккумуляции, распределения и расходования фондов денежных средств, формируемых посредством уплаты обязательных платежей, обладающих признаками парафискалитета.

Целью диссертационной работы является разработка предложений на основе проведенного исследования правового регулирования парафискальных платежей, направленных на совершенствование теоретических положений в области обязательных неналоговых платежей, а также предложений по развитию законодательства, регулирующего установление и взимание парафискалитетов.

Задачами исследования выступают: 1. выявление характерных для науки и отрасли финансового права

Российской Федерации существенных признаков парафискальных платежей;

5

2. определение оснований для отнесения парафискальных платежей к тому или иному виду;

3. выделение платежей, соответствующих существенным признакам парафискалитетов;

4. исследование правовых режимов финансового контроля парафискальных платежей и выявление связей между режимом контроля и определенным парафискалитетом;

5. рассмотрение правовых проблем, связанных с установлением и взиманием парафискальных платежей, а также формулирование правовых требований установления и взимания парафискалитетов;

6. определение дальнейших направлений развития законодательства об обязательных платежах.

Теоретической основой исследования являются труды таких современных представителей науки финансового права, как: М.П. Авдеенкова, Н.М. Артёмов, Е.Л. Васянина, Д.В. Винницкий, В.В. Волков, Е.Ю. Грачёва, А.Ю. Долгова, Е.А. Завода, М.Ф. Ивлиевой, М.В. Карасева, А.Н. Козырин, И.И. Кучеров, С.Г. Пепеляев, М.В. Романовский, Л.В. Ромащенко, Л.М. Самойлова, А.В. Турбанов, Н.И. Химичевой, Э.У. Чапух, Н.А. Шевелевой, Г.Г. Ячменёв и ряда других ученых.

Эмпирическую базу диссертации составили положения законов, подзаконных нормативных правовых актов, постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений, определений и решений Верховного Суда Российской Федерации.

Методологическая основа исследования представляет собой комплекс методов научного познания, таких как системный, комплексный, сравнительно-правовой, логико-юридический, формально-юридический, исторический и другие. Применение таких методов позволило исследовать объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.

Научная новизна диссертационной работы обусловлена тем, что она является комплексным исследованием группы парафискальных платежей, существующих в системе обязательных платежей Российской Федерации на современном этапе. На защиту выносится оригинальная концепция правовой природы парафискальных платежей, включающая в себя авторский подход к определению данного понятия, выделению основных признаков парафискалитетов и их видов, требованиям к установлению парафискальных платежей, а также предложения по внесению дополнений в законодательство Российской Федерации, касающихся установления и взимания парафискалитетов. В работе принципиальное внимание уделяется правовому режиму денежных средств, формирующих фонд парафискалитета и требованиям к финансовому контролю за его взиманием и расходованием как необходимому условию его установления.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Под парафискальным платежом или парафискалитетом предлагается понимать обязательный платеж, устанавливаемый публичной властью для целевого финансирования деятельности лиц, осуществляющих публичные функции и не являющихся органами государственной власти и органами местного самоуправления, зачисляемые в обособленный фонд, не участвующий в финансировании общих расходов бюджета.

2. В качестве основных признаков парафискальных платежей предлагается рассматривать:

а) обязательность платежа, отдельные элементы которого могут быть установлены нормативными правовыми актами органов исполнительной власти и иных уполномоченных субъектов;

б) поступление средств от его уплаты в обособленный от бюджета фонд, находящийся в ведении лица, не являющегося органом государственной власти, местного самоуправления;

в) взимание платежа осуществляется в целях финансирования выполнения соответствующим лицом специальных функций, отражающих публичный интерес.

Все остальные признаки, выделяемые в науке финансового права, являются дополнительными и не отражают специфику группы парафискалитетов.

3. Сочетание основных признаков парафискалитета в одном платеже позволяет выделить особенность целевого характера их взимания: при установлении парафискального платежа происходит закрепление доходов от поступления парафискалитета за заранее определенными расходами. Это позволяет говорить о том, что, во-первых, такое закрепление ограничивает направление поступлений от уплаты парафискалитетов на финансирование общих расходов бюджета, даже если названные поступления учитываются в доходах бюджета. Во-вторых, при определении элементного состава платежа публичная власть исходит из предполагаемой величины средств, направляемых на финансирование соответствующей деятельности, то есть, величина доходов определяется соответствующей ей величиной расходов. Предлагается рассматривать такое проявление целевого характера платежа как характерное исключительно для парафискалитетов, иные обязательные платежи не могут отвечать ему.

4. Классификация парафискалитетов позволяет выработать специфические механизмы правового регулирования, учитывающие особенности установления, введения, взимания и расходования отдельных видов парафискальных платежей. В связи с этим на основании проведенного исследования предлагается выделять следующие виды парафискалитетов:

а) по уровню закрепления существенных элементов платежа можно выделить парафискалитеты, существенные элементы которых закрепляются законом, подзаконным нормативно-правовым актом или локальным нормативным актом субъекта, осуществляющего соответствующие публичные функции;

б) наличие или отсутствие признака индивидуальной возмездности позволяет выделить индивидуально безвозмездные и индивидуально возмездные парафискальные платежи;

в) в зависимости от момента возникновения обязанности по уплате парафискалитеты могут быть классифицированы на платежи, обязанность по уплате которых зависит от момента совершения законодательно установленных действий, и платежи, обязанность по уплате которых связана с истечением отчетного периода;

г) по способу аккумуляции средств от уплаты парафискального платежа выделяют платежи, поступающие в фонд юридического лица, осуществляющего публичные функции, а также платежи, аккумулируемые на счете уполномоченного государством лица, выступающего распорядителем таких средств;

д) в зависимости от формы юридического лица, осуществляющего публичные функции, можно выделить парафискальные платежи, поступающие в коммерческие организации, и платежи, поступающие в некоммерческие организации;

е) в зависимости от того, в каком фонде в конечном итоге аккумулируются парафискалитеты выделяют платежи, аккумулируемые в фондах, находящихся в собственности государства, собственности государственной корпорации или частного лица.

5. Для разрешения проблем, связанных с правомерностью установления и взимания парафискалитетов, и унификации финансово -правового регулирования группы парафискальных платежей предлагается нормативное закрепление института парафискалитета в законодательстве Российской Федерации, основывающегося на следующих правовых началах:

а) парафискалитет может быть установлен только федеральным законом, включая основные элементы парафискальных платежей, в том числе максимальные размеры ставок. Отдельные элементы парафискалитетов, такие

как конкретные размеры ставок, могут быть установлены постановлениями Правительства Российской Федерации;

б) основанием для установления парафискалитета является предусмотренное федеральным законом делегирование лицу, не являющемуся органом государственной власти или местного самоуправления, определенной публичной функции;

в) элементы обложения должны соответствовать цели финансирования, установленной при введении парафискалитета;

г) на отношения, связанные с исчислением и уплатой парафискалитетов, право собственности на фонды которых принадлежит государству или государственным корпорациям, должны быть распространены нормы налогового контроля, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации;

д) необходимо законодательное закрепление правового режима денежных средств, формирующих фонд парафискалитета, обеспечивающего сохранность и целевое использование денежных средств, в частности: требования к обособлению денежных средств и их размещению и инвестированию; перечню допустимых расходных операций, соответствующих цели финансирования; ограничению на обращение взыскания на денежные средства по обязательствам, не связанным с установленными направлениями расходования;

е) следует закрепить на законодательном уровне квалификационные требования в отношении лица, владеющего фондом денежных средств, и/или его органов управления, требований к наличию внутреннего контроля, отчетности за расходованием средств фонда.

6. Предлагается включить в Налоговый кодекс Российской Федерации нормы, регулирующие порядок установления, введения и взимания парафискальных платежей. При этом для целей правового регулирования целесообразнее использовать термин «целевой взнос», как понятие, которое

наиболее емко отражает специфику парафискалитета.

10

В связи с этим предлагается дополнить ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации пунктом 3 в следующей редакции:

«3. Под целевыми взносами понимаются обязательные платежи, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности, не связанной с обеспечением деятельности государства или муниципальных образований, и подлежащие зачислению в целевые фонды, создаваемые в соответствии с федеральным законом.».

7. Результаты исследования показали, что при выборе механизмов финансово-правового регулирования парафискалитетов и осуществления финансового контроля государство в первую очередь исходит из того, кто обладает правом собственности на средства от уплаты парафискального платежа и на то, совпадет ли бенефициар и организация, осуществляющая публичные функции, в одном лице. При внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, направленных на законодательное закрепление группы парафискалитетов предлагается учитывать данные основания.

В настоящее время правовое регулирование парафискальных платежей в Российской Федерации осуществляется на основе нормативных правовых актов различной юридической силы. В связи с этим, в целях унификации правил установления, введения и взимания парафискалитетов предлагается закрепить общие принципы обложения данными платежами в Налоговом кодексе Российской Федерации. Подобный подход позволит обеспечить единообразие практики взимания парафискалитетов и, как следствие, усиление гарантий защиты прав их плательщиков.

В связи с этим, предлагается дополнить Налоговый кодекс Российской

Федерации статьей следующего содержания: «Целевые взносы, подлежащие

зачислению в государственные внебюджетные фонды, целевые бюджетные

фонды или фонды, создаваемые в соответствии с федеральным законом

государственными корпорациями, устанавливаются настоящим Кодексом. К

отношениям по установлению и взиманию целевых взносов, зачисляемых в

11

иные целевые фонды, законодательство о налогах и сборах применяется в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.»

8. Оптимальным правовым решением для аккумуляции парафискалитетов, денежные средства которых являются собственностью частного лица, представляется создание отдельного юридического лица в организационно-правовой форме фонда. Для финансово-правового регулирования такого фонда предлагается принять Федеральный закон «О целевых публичных фондах» и ввести понятие «целевой публичный фонд».

Под целевым публичным фондом предлагается понимать организацию, созданную в организационно-правовой форме фонда, исключительной деятельностью которой является финансирование деятельности, не связанной с обеспечением деятельности государства или муниципальных образований, за счет обязательных отчислений - целевых взносов физических и/или юридических лиц, установленных федеральным законом.

Концепции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации» и Федерального закона «О целевых публичных фондах» содержатся в приложении к диссертации.

Теоретическая значимость диссертации определяется тем, что содержащиеся в ней выводы и положения могут служить базой для дальнейшего исследования проблем финансово-правового регулирования парафискальных платежей в Российской Федерации. Диссертация расширяет и совершенствует категориальный аппарат науки финансового права. В ней предлагается новый подход к определению критерия, отличающего парафискалитеты от иных видов обязательных платежей, предлагаются основания для отнесения парафискального платежа к тому или иному виду, а также формулируются критерии правомерности установления и взимания парафискальных платежей. Сформулированные в работе положения способствуют формированию современного научного представления об особенностях финансово-правовой природы парафискалитетов.

Материалы работы могут быть использованы при подготовке учебников, учебных пособий, комментариев и учебно-методических материалов по учебным дисциплинам, изучающим вопросы финансово-правового регулирования парафискальных платежей в Российской Федерации.

Практическая значимость исследования заключается в том, что в работе были сделаны конкретные предложения по законодательному закреплению группы парафискальных платежей, которые могут быть учтены в работе нормотворческих органов Российской Федерации. Сделанные в ходе проведенного исследования выводы и предложения могут быть использованы для чтения лекций и проведения практических занятий по финансовому праву.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена, рассмотрена и обсуждена на кафедре финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Основные положения диссертации нашли отражение в трех публикациях автора в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертационного исследования состоит из введения, трех глав, включая шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложения.

Глава 1. Финансово-правовая природа парафискальных платежей в Российской Федерации

1.1 Понятие парафискалитета и его особенности

Парафискальные платежи стали появляться в финансовой практике стран Западной Европы с наступлением кризиса 1929 г., а широкое распространение они получили после 2-й мировой войны3. Так, во второй четверти ХХ века в финансовых системах различных стран стали выделяться и изучаться обязательные платежи, которые по своим признакам существенно отличались от налогов и сборов, а в финансовых науках ряда европейских стран появлялись понятия параналогообложения4. При этом, с учетом особенностей финансовых систем этих стран, группа таких платежей наделялась различным характером и существенными признаками. Некоторые из этих признаков, а также отдельные вопросы, касающиеся проблематики установления и взимания парафискальных платежей, легли в основу современного представления о группе таких обязательных платежей.

Для того, чтобы определить понятие парафискальных платежей, необходимо выделить основные признаки, характерные для парафискалитетов и отличающие их от иных обязательных платежей, в том числе установить, является ли парафискальный платеж частным случаем налога или сбора, либо это самостоятельный вид обязательного платежа, требующий более детального урегулирования.

При изучении группы парафискальных платежей и выделения основных признаков необходимо обратиться к опыту Франции. Именно во французском законодательстве закреплено наиболее общее определение парафискалитета,

3 Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М.: Манускрипт. 1993. С. 35.

4 Ромащенко Л.В. Понятие парафискального платежа: история возникновения и правовая природа // Налоги и налогообложение 2011. № 7. С. 29

которое является основой для изучения данного вопроса. Во французском Ордонансе от 2 января 1959 года N 59-2 данным видом платежа признавались «неналоговые сборы, установленные в экономических или социальных интересах в пользу юридических лиц публичного или частного права, не являющихся государством, местными органами, их административными учреждениями, создаются декретом Государственного совета, принятым на основании доклада министра финансов или заинтересованного министра»5.

Одним из первых проблема установления и взимания парафискальных платежей была исследована известным французским правоведом Полем-Мари Годме. В своей работе, «Финансовое право Франции»6, он выделил несколько оснований, по которым можно отличить парафискалитет от налога.

Во-первых, парафискалитеты устанавливаются в экономических или социальных интересах. В свою очередь налог может быть использован для финансирования любого расхода, представляющего общий интерес. Возникает вопрос - всегда ли целью взимания парафискальных платежей во Франции были именно социально-экономические интересы. Некоторые авторы отмечают, что на самом деле социальные и экономические цели просто самые распространённые на практике, и в ряде случаев парафискалитеты устанавливались в иных интересах, но при этом обязательно публичных. Ярким примером служит платеж за право использования аппаратов, принимающих сигнал телевидения. Полученные средства шли на финансирование публичного телерадиовещания. Существуют мнения, что данный платеж не преследует социально-экономические цели, а скорее

5 Ордонанс от 2 января 1959 года (l'ordonnance N 59-2 du 2 janvier 1959, portant loi organique relative aux lois de finances). URL: http://www.legifrance.gouv.fr

6 Годме Поль-Мари Финансовое право (пер. с франц., вступ. ст. Р.О. Халфиной). М.: Прогресс. 1978. С. 378 -379.

финансовые7 или даже культурные8. Но это скорее вопрос толкования нормы права и описывает лишь исключение из общего правила.

Во-вторых, П.-М. Годме указывает, что налог обладает фискальным признаком. Такой платеж взыскивается в пользу государства или местных органов без указания, для какой цели он предназначен. В свою очередь, парафискальный платеж не обладает таким признаком и аккумулируется в фондах юридических лица публичного или частного права, не являющихся государством, местными органами или их административными учреждениями. Такие обязательные платежи могут предназначаться для промышленных, коммерческих и социальных предприятий и учреждений, для ассоциаций, технических или профессиональных организаций.

В-третьих, для установления парафискалитета нет необходимости в законе, он может быть установлен актами исполнительной власти, тогда как налог должен быть установлен законом. При этом, до принятия Ордонанса 1959 года во Франции уже существовали платежи, которые можно отнести к парафискалитетам. На них распространяли свое действие нормы Закона от 25 июля 1953 года N 53-6339, а до этого Декрета от 9 декабря 1948 года N 48-198610. Данные нормативные акты устанавливали, что платеж может включаться в цену или взиматься в пользу публичных и частных организаций только при соблюдении ряда условий. Помимо прочего, именно закон должен разрешать взимать такой платеж, а также определять его базу и иные правила взимания. Однако это следует расценивать именно как некий этап становления категории парафискальный платежей во Франции. Основная масса парафискалитетов, которая в семидесятых годах ХХ века насчитывала более

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Корнев, Александр Дмитриевич, 2016 год

Библиография:

I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // РГ. № 237. 1993.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

3. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 52 (часть 1). Ст. 5496.

6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ.1998. № 31. Ст. 3824.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

9. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // РГ. 1993. № 49.

10. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.

11. Федеральный закон от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

12. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071.

13. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

14. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.

15. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.

16. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.

17. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

18. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

19. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

20. Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

21. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895

22. Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 52 (часть I). Ст. 5029.

23. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СЗ РФ. 2007. № 1 (часть 1). Ст. 18.

24. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5553.

25. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.

26. Федеральный закон от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6078.

27. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». // СЗ РФ. 2008. № 52 (часть 1). Ст. 6249.

28. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 15.

29. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3738.

30. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 49. Ст. 6422.

31. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.

32. Федеральный закон от 02.11.2013 № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 44. Ст. 5632.

33. Федеральный закон от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 6987.

34. Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 1 (часть I). Ст. 10.

35. Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 1 (часть I). Ст. 11.

36. Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» // СЗ РФ. 2016. № 27 (Часть I). Ст. 4176.

37. Законопроект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части совершенствования оборота результатов интеллектуальной деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях». URL: http://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_250215-3.rtf

38. Указ Президента РФ от 05.12.98 № 1471 «О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения» // СЗ РФ. 1998. № 49. Ст. 6016.

39. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // РГ. 1994. № 35.

40. Постановление Правительства РФ от 30.01.2002 № 68 «Об утверждении Правил отчисления предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 534.

41. Постановление Правительства РФ от 04.11.2003 № 669 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному

обеспечению, обязательному пенсионному страхованию» // СЗ РФ. 2003. № 45. Ст. 4388.

42. Постановление Правительства РФ от 21.04.2005 г. № 243 «Об утверждении Правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания» // СЗ РФ. 2005. № 17. Ст. 1574.

43. Постановление Правительства РФ от 21.09.2005 № 576 «Об утверждении Правил отчисления организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (кроме атомных станций), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития» // СЗ РФ. 2005. № 39. Ст. 3956.

44. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 992 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами» // СЗ РФ. 2008. № 2. Ст. 114.

45. Постановление Правительства РФ от 14.10.2010 № 829 «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях» (вместе с «Положением о сборе средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, подлежащих уплате изготовителями оборудования и материальных носителей, используемых для такого воспроизведения», «Положением о сборе средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, подлежащих уплате импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для такого воспроизведения», «Положением о распределении и выплате авторам, исполнителям и изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях») // СЗ РФ. 2010. № 42. Ст. 5398.

46. Постановление Правительства РФ от 11.11.2010 № 889 «Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий» // СЗ РФ.2010. № 47. Ст. 6116.

47. Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» // СЗ РФ. 2010. № 48. Ст. 6402.

48. Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (вместе с «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн») // СЗ РФ. 2013. № 25. Ст. 3165.

49. Постановление Правительства РФ от 20.06.2013 № 520 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» // СЗ РФ. 2013. № 26. Ст. 3342.

50. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об

утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси)

и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства

Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты

213

и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») // СЗ РФ. 2014. № 2 (часть I). Ст. 115.

51. Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») // СЗ РФ. 2016. № 7. Ст. 991.

52. Распоряжение Правительства РФ от 14.09.2009 № 1311-р «О перечне организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты» // СЗ РФ. 2009. № 38. Ст. 4518.

53. Распоряжение Правительства РФ от 29.08.2014 № 1662-р «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» // СЗ РФ. 2014. № 36. Ст. 4887.

54. Приказ Минкультуры России от 19.02.2008 № 30 «О Типовом уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». 2008. № 23.

55. Приказ Минкультуры России от 23.12.2011 № 1224 «Об утверждении

Административного регламента исполнения Министерством культуры

Российской Федерации государственной функции по осуществлению

государственного контроля и надзора за деятельностью аккредитованных

государством организаций, осуществляющих коллективное управление

214

авторскими и смежными правами» // Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 № 24229.

56. Приказ Росохранкультуры от 24.09.2010 № 167 «О государственной аккредитации организации по управлению правами на коллективной основе на осуществление деятельности в сфере осуществления прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях».

57. Приказ ФНС России от 07.05.2015 № ММВ-7-15/184@ «Об утверждении форм документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним» (вместе с «Требованиями к регламенту информационного взаимодействия», «Требованиями к составлению мотивированного мнения налогового органа») // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru, 25.05.2015

58. Указание Банка России от 07.10.2014 № 3416-У «Об установлении дополнительных требований к порядку формирования резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, ставок ежегодных отчислений в резерв негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, а также ставок гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений» // Вестник Банка России. 2014. № 104.

59. Постановление Правительства Москвы от 09.06.2016 № 321-ПП «Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы и Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы установленным требованиям» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы». 2016. № 33.

60. Решение Совета директоров ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 28.04.2015, протокол № 6 «О ставках страховых взносов банков в фонд обязательного страхования вкладов» // Вестник Банка России. 2015. № 39.

61. Регламент Третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (утв. Приказом ТПП РФ от 22.06.2006 № 48) (вместе с «Положением о третейских сборах и расходах»)

62. Устав Общероссийской общественной организации «Российский Союз Правообладателей». URL: http://www.rp-union.ru/netcat_fîles/File/ustav_rsp.doc

63. Закон РФ от 10.06.1993 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» // РГ. 1993. № 120. (утратил силу).

64. Постановление Правительства РФ от 17.05.1997 № 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок» // СЗ РФ. 1997. № 21. Ст. 2487. (утратил силу).

II. Нормативные правовые акты иностранных государств

65. Декрет от 9 декабря 1948 года N 48-1986 (Décret n°48-1986 du 9 décembre 1948 porte reforme fiscale des impots directs, des impots indirects, des droits d'enregistrement et des droits de mutation). URL: http://www.legifrance.gouv.fr

66. Закон от 25 июля 1953 года N 53-633 (Vu la loi n° 53-633 du 25 juillet 1953 portant aménagements fiscaux). URL: http://www.legifrance.gouv.fr

67. Общий налоговый кодекс Франции // Собрание законодательства Франции. 1999. № 21. Ст. 2527.

68. Ордонанс от 2 января 1959 года (l'ordonnance N 59-2 du 2 janvier 1959, portant loi organique relative aux lois de finances). URL: http://www.legifrance.gouv.fr

III. Судебная практика

69. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2491.

70. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2001 № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» в связи с жалобой гражданина В.П. Редекопа» // СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 482.

71. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.02.2006 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О связи» в связи с запросом Думы Корякского автономного округа» // // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1230.

72. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» (вместе с «Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», «Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)») // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 5. Ст. 180.

73. Определение Верховного Суда РФ от 31.01.2012 № КАС11-814 «Об

оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 16.11.2011

№ ГКПИ11-1668, которым было оставлено без удовлетворения заявление о

признании частично недействующими Положения о сборе средств для

выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и

аудиовизуальных произведений в личных целях, подлежащих уплате

импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для

такого воспроизведения; Положения о распределении и выплате авторам,

исполнителям и изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений

вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных

217

произведений в личных целях, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 829».

74. Решение Верховного Суда РФ от 16.11.2011 № ГКПИ11-1668 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующими Положения о сборе средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, подлежащих уплате импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для такого воспроизведения; Положения о распределении и выплате авторам, исполнителям и изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 829».

75. Решение Государственного Совета Франции от 30 апреля 1975 года. (Decision judiciaire du Conseil d'Etat, 6 / 2 SSR, du 30 avril 1975, 95306). URL: http://www.conseil-etat.fr/cde/fr/base-de-jurisprudence/

76. Решение Европейского Суда Справедливости от 21 октября 2010 года п.46 URL: http://curia.europa.eu/

IV. Учебники, учебные пособия, монографии, материалы конференций

77. Trotabas Louis. La taxe radiophonique: taxe, redevance ou parafiscalite // Revue de science financiere. 1961. P. 5-30.

78. Артёмов Н.М., Ячменёв Г.Г. Правовое регулирование неналоговых доходов бюджетов: Учебное пособие / под ред. Н.М. Артёмова. М.: ООО «Издательство "Элит"» 2008. 376 с.

79. Винницкий Д.В. Налоги и сборы. Понятие. Юридические признаки. М. 2003. 139 с.

80. Винницкий Д.В. Российское налоговое право: Проблемы теории и практики. СПб.: Юрид. центр Пресс. 2003. 397 с.

81. Гаджиев Г.А. Пепеляев С.Г. Предприниматель налогоплательщик -государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Учебное пособие. М.: ФБК-ПРЕСС. 1998. 592 с.

82. Годме Поль-Мари Финансовое право (пер. с франц., вступ. ст. Р.О. Халфиной). М.: Прогресс. 1978. 429 с.

83. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция. 2000. 192 с.

84. Грачева Е.Ю. Финансовое право: Учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой. М.: «Проспект» 2014. 576 с.

85. Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в России: Монография. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета. 2012. 195 с.

86. Карасева М.В. Финансовое правоотношение: монография. М.: Норма, 2001. 288 с.

87. Карасева М.В. Финансовое право Российской Федерации: учебник / под ред. М. В. Карасевой. М. 2012. 528 с.

88. Козырин, А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М.: Манускрипт. 1993. 112 с.

89. Козырин А.Н. Финансовое право и управление публичными финансами в зарубежных странах. М.: ЦППИ. 2009. 182 с.

90. Косаренко Н.Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования: Монография. Москва. 2010. 312 с.

91. Кучеров И.И. Налоговое право России. Курс лекций. М.: Учеб.-консультац. центр «ЮрИнфоР». 2001. 360 с.

92. Кучеров И.И. Налоговое право России. Курс лекций. 2-е изд. М.: Центр ЮрИнфоР, 2006. 447 с.

93. Кучеров, И.И. Теория налогов и сборов (Правовые аспекты): Монография. М.: ЗАО «ЮрИнфоР». 2009. 473 с.

94. Пепеляев С. Г. Налоговое право: Учебник / под ред. С. Г. Пепеляева. М., 2004. 591 с.

95. Пепеляев С.Г. Налоговое право: Учебник / под ред. С.Г. Пепеляева. М. 2015. 796 с.

96. Пепеляев С.Г. Налоги: реформы и практика. М. 2005. 287 с.

97. Попов П.А. Фискальные (бюджетные) и парафискальные (внебюджетные) платежи // Налоговая реформа: ревизия «параллельной налоговой системы». Научное пособие. / под ред. В.М. Зарипова. Москва. 2015. 136 с.

98. Романовский М.В. Налоги и налогообложение: Учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. СПб. 2006. 469 с.

99. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: Учебник / под ред. Ю.А. Тихомирова. М. 2008. 448 с.

100. Шевелева Н.А. Бюджетная система России: опыт и перспективы правового регулирования в период социально-экономических реформ. СПб. 2004. 280 с

V. Научные статьи

101. Авдеенкова М.П. Формирование института фискальных сборов в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2007. № 2. С. 38-42.

102. Васянина Е.Л. О правовой природе отчислений в виде страховых взносов по обязательному страхованию // Налоги и налогообложение. 2007. № 7 С. 23-28.

103. Васянина Е.Л. Современные проблемы классификации фискальных сборов // Налоги и налогообложение. 2007. №5. С. 29-42.

104. Васянина Е.Л. Фискальные сборы: понятие, юридические признаки, виды. // Налоги и налогообложение. 2007. № 7. С.23-28.

105. Винницкий Д.В. Проблемы управления государственной

собственностью в бюджетном и налоговом праве России // Бухгалтерский учет

в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 2. С. 24-31.

220

106. Винницкий Д.В. Фискальный сбор: понятие и проблемы отграничения от смежных институтов // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования / под ред. С.Г. Пепеляева. М. 2003. С. 35-41.

107. Волков В.В. Вопросы соотношения налоговых и неналоговых обязательных платежей // Право и экономика. 2008. № 10. С. 90-95.

108. Волков В.В. Патентная пошлина как разновидность фискального сбора // Право и экономика. 2008. № 8 С. 103-107.

109. Волков В.В. Проблемы правовой идентификации фискальных сборов // Право и экономика. 2008 № 7 С. 86-89.

110. Гуркин А.С. Парафискалитет (парафискальный сбор) как вид фискального платежа в финансовой системе РФ // Финансовое право. 2010. № 2. С. 19 - 22.

111. Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в финансовой системе России: о предпосылках возникновения, выполняемых функциях и особенностях развития // Налоговое и бюджетное право: современные проблемы имущественных отношений: материалы международной научно-практической конференции. Воронеж, 29-31 марта 2012 г. / под ред. М.В. Карасевой. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2012. С. 470-476.

112. Долгова А.Ю. Парафискалитет в системе обязательных (публичных) платежей России // Публичные финансы и налоговое право: ежегодник. Вып. 2: Бюджетные и налоговые реформы в странах Центральной и Восточной Европы / под ред. М.В. Карасевой. Воронеж. 2011. С. 302-306.

113. Завода Е.А. Правовой статус страховых взносов в Фонд обязательного страхования вкладов // Банковское право. 2009. № 2. С. 2-5.

114. Зарипов В.М. Паранормальные парафискалитеты // Юридическая газета. 2011. № 4. С.4.

115. Корецкая А.Е. Вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях // Налоговый

вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2011. № 3. С. 102-107.

116. Павлушина А.А. Защита публичного интереса как универсальная процессуальная форма. // Журнал российского права. 2003. № 6. С. 76-84

117. Ромащенко Л.В. Парафискальные платежи во Франции: законодательство и доктрина // Налоги и налогообложение. 2012. №4. С. 53-66.

118. Ромащенко Л.В. Понятие парафискального платежа: история возникновения и правовая природа // Налоги и налогообложение. 2011. № 7. С.27-37.

119. Самойлова Л.М. Принципы бюджетного права Франции // Финансовое право. 2006. № 3. С. 31-36.

120. Ситник А.А. Сборы как финансово-правовая категория // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014. № 4. С. 138 -142.

121. Тарибо Е.В. Отчисления в резерв универсального обслуживания как разновидность фискальных сборов // Налоговые споры: теория и практика. 2006. № 6. С. 56-68.

122. Чапух Э.У. Правовое регулирование сборов в системе общегосударственных налоговых поступлений // Финансовое право. 2007. № 1. С. 30-34.

VI. Диссертации и авторефераты диссертаций

123. Васянина Е.Л. Система фискальных сборов по законодательству Российской Федерации: автореферат. дис. кан. юр. наук. Екатеринбург. 2008 26 с.

124. Винницкий Д.В. Основные проблемы теории российского налогового права: автореферат дис. доктора юр. наук. Екатеринбург. 2003. 55 с.

125. Волков B.B. Фискальный сбор как институт финансового права:

автореферат дис. кан. юр. наук. M. 2009. 20 с.

222

126. Завода Е.А. Финансово-правовые аспекты страхования банковских вкладов в Российской Федерации: автореферат дис. кан. юр. наук. М. 2009. 25 с.

127. Ромащенко Л.В. Правовая природа парафискальных платежей: дис. кан. юр. наук. М. 2013. 202с.

128. Турбанов А.В. Финансово-правовые основы российской системы страхования банковских вкладов: автореферат дис. доктора юр. наук. М. 2004. 47 с.