Финансирование образовательной сферы в условиях реформирования бюджетной системы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Иванова, Лидия Петровна
- Специальность ВАК РФ08.00.10
- Количество страниц 252
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Иванова, Лидия Петровна
Введение.
Глава 1. Исследование теоретических и методологических аспектов финансирования образовательных учреждений в условиях реформирования системы образования Российской Федерации.
1.1. Сущность образовательной системы и её роль в экономическом росте страны.
1.2. Особенности финансирования рынка образования в России.
1.3. Реформирование бюджетной системы и её влияние на финансовую деятельность образовательного учреждения.
1.4. Обзор систем финансирования образовательных учреждений в зарубежных странах.
Глава 2. Совершенствование методологии финансирования it образовательных учреждений в современных российских условиях.
2.1. Анализ источников финансирования системы образования.
2.2. Институциональные изменения в финансировании. образовательной системы.
2.3. Элементы финансово-кредитного механизма образовательной системы России.
2.4. Механизм многоканального финансирования в условиях модернизации системы образования.
2.5. Методические основы анализа финансирования образовательных учреждений.
2.6. Многоуровневая кластеризация образовательной системы.
Глава З.Особенности финансирования образовательных учреждений в Чувашской Республике.
3.1. Анализ институциональных изменений системы финансирования образовательных учреждений в Чувашской Республике.
3.2. Кластеризация образовательной системы Чувашской Республики.
3.3. Система финансирования филиала ВВАГС в г. Чебоксары.
3.4. Оценка потенциала филиала ВВАГС в г. Чебоксары.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК
Методология учетно-аналитического обеспечения системы менеджмента качества образования2009 год, доктор экономических наук Швецов, Михаил Николаевич
Теория и практика управления модернизацией начального профессионального образования2002 год, доктор педагогических наук Никитин, Михаил Валентинович
Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов2000 год, кандидат экономических наук Синицкая, Наталья Яковлевна
Развитие механизма финансирования профессионального образования2011 год, кандидат экономических наук Фонова, Оксана Викторовна
Финансовое обеспечение начального и среднего профессионального образования в России2009 год, кандидат экономических наук Киринюк, Андрей Андреевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансирование образовательной сферы в условиях реформирования бюджетной системы»
Актуальность темы исследования. Российская экономика находится на том этапе развития, когда факторы, поддерживавшие экономический рост на уровне 6-7 % в год, по объективным причинам не действуют. Требуется переход к инновационному развитию, признаками которого являются новое ^ качество человеческого капитала и структурные изменения на рынке труда.
В современном мире значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества повышается вместе с ростом влияния человеческого капитала. Достижение высоких темпов экономического роста в России возможно только при условии создания конкурентоспособной образовательной системы. В концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 г. № 1736-р, развитие |) образования рассматривается как один из факторов экономического роста.
Вопросы финансирования образования становятся актуальными в условиях возрастания роли человеческого потенциала. Характер возникающих при этом задач разнообразен: от выявления источников финансирования и направления размещения финансовых ресурсов до определения качества образовательной услуги, структуры и видов образовательных учреждений.
Сегодня главной проблемой образования в России является низкий уровень финансирования, которому противостоит его массовость. Следствие ♦ - снижение качества образования и степени его соответствия требованиям современной экономики. Модернизация образования в России, включающая изменение системы его финансирования, осуществляется в условиях реформирования бюджетной системы и направлена на повышение компетентностного уровня выпускников учебных заведений. Все сказанное предполагает изменение механизма финансирования образовательной деятельности и свидетельствует об актуальности диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Проблема финансирования образовательной системы в конкурентных условиях возникла сравнительно недавно, после подписания Россией Болонского соглашения и децентрализации источников финансирования.
В отечественной литературе проблемы экономики и управления образованием рассматриваются в трудах Л.И. Абалкина, С.С. Артемьевой, С.В. Арженовского, А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, А.О. Грудзинского, В.А. Жамина, Е.Н. Жильцова, С.М. Климина, C.J1. Костяняна, Л.Ф. Колесникова, Е.Б. Куркина, Л.И. Романковой, Р.Г. Стронгина, В.П. Щетинина, Н.И. Яшиной и др. Среди ученых, внесших наибольший вклад, следует отметить А.Б. Вифлеемского, В.В. Чекмарева и др.
Некоторые проблемы финансирования образования затронуты в работах зарубежных авторов: Г.С. Беккера, Э. Денисова, X. Джонсона, Дж. Кедрика, Дж. Минцера, Ф. Уэлч, Т. Щульца и других, а также в трудах отечественных ученых, таких как Е.В. Маркиной, Х.М. Богова, Д.Я. Харитонова и др.
В большинстве работ рассматриваются вопросы управления структурными подразделениями образовательной системы. Вопросы финансирования системы образования в условиях реформирования бюджетной системы раскрыты недостаточно. Сложность и многогранность этой актуальной проблемы оставляет ряд дискуссионных аспектов и требует дальнейшего научного исследования. Необходима разработка теоретических вопросов финансирования образования в новых условиях как основы формирования устойчивого экономического роста страны. Это обусловило выбор темы диссертационного исследования, постановку целей и задач (см. рис. 1).
Цель исследования состоит в разработке и обосновании теоретических аспектов совершенствования механизма финансирования образовательной системы в условиях реформирования бюджетной системы.
В соответствии с целью диссертационного исследования автором намечено решение следующих основных задач теоретического и прикладного характера:
- определить необходимые и достаточные условия финансирования рынка образования и уточнить влияние реформирования бюджетной системы на финансовую деятельность образовательного учреждения; уточнить основные элементы механизма финансирования образовательной системы;
- выявить влияние на финансирование системы образования институциональных изменений; разработать методику многоканального финансирования образовательной системы;
- обосновать необходимость разработки и внедрения методики финансирования образовательного учреждения, учитывающей особенности образовательной услуги; выявить особенности финансирования образовательной системы Чувашской Республики в условиях реформирования бюджетной системы.
Объектом диссертационного исследования является образовательная система Чувашской Республики.
Предметом исследования в диссертационной работе является совокупность теоретических и практических вопросов финансирования образовательных учреждений Российской Федерации в условиях реформирования бюджетной системы.
Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения современной теории финансов, научные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области финансирования образования в условиях рыночной экономики.
При решении поставленных в работе задач используются такие общенаучные методы, как научная абстракция, дедукция и индукция, системный, эволюционный, исторический и логический анализ. На разных этапах исследования в зависимости от характера решаемых задач использовался широкий спектр прикладных методов экономических исследований: сравнительный анализ, имитационное моделирование, методы ранговой корреляции, методы кластерного анализа, группировки, методы экспертных оценок, методы прогнозирования, методы теории размытых множеств, метод дерева целей и др.
Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации; программные документы Правительства РФ и Чувашской Республики; методические, нормативные и инструктивные документы Министерства образования РФ, данные Федеральной службы государственной статистики (ФГСУ), территориального органа Госкомстата по Чувашской Республике; материалы специальных экономических изданий текущей периодики по проблемам финансирования образовательной сферы, документы Болонского комитета, коллективные исследовательские работы института образования РАН, публикации научных сборников, материалы научно-практических конференций и симпозиумов, материалы изданий Чувашской Республики.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-методических и практических механизмов реализации многоканальной системы финансирования образования.
Основные результаты, полученные лично соискателем и обладающие научной новизной:
1. Аргументирована необходимость учета при финансировании образования национальных особенностей образовательной системы, а также неопределенности, присущей образовательной услуге. Обоснована необходимость предоставления самостоятельности образовательному учреждению в использовании финансового остатка по окончании календарного года при наличии согласованного и утвержденного вышестоящим органом инвестиционного проекта, что определяется переходом формирования бюджета страны на три года.
2. Уточнены основные элементы механизма финансирования образовательной системы, включающего подсистемы финансового обеспечения и финансового регулирования, санкции и стимулы, формальные и неформальные правила, действующие в системе образования, и основанного на мотивации повышения качества образовательной услуги.
3. Выявлено влияние на финансирование образования институциональных изменений: направления совершенствования института межбюджетных отношений в части расщепления государственных налогов, изменения структуры регулирующих налогов, введения нормативов бюджетного финансирования на одного обучающегося, развития системы финансирования образовательных учреждений на конкурсной основе, налогового льготирования инвестиций предприятий в образование. В основу финансирования системы образования должен быть положен принцип индикативного управления результатами, что позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств.
4. Разработана методика многоканального финансирования образовательного учреждения, основанная на оценке эффективности финансовых вложений по соответствующему каналу финансирования, обеспечивающего эффект накопления потенциала образовательного учреждения и позволяющего реализовать высококачественные образовательные услуги.
5. Разработана методика финансирования образовательных учреждений, основанная на теории размытого множества и нежесткого кластерного анализа, позволяющая привлекать дополнительные финансовые ресурсы на основе критерия качества образовательной услуги, а также повышающая эффективность распределения ограниченных бюджетных средств. Определены особенности реализации кластерной политики в системе образования и обоснована необходимость формирования кластеров с целью повышения конкурентоспособности системы образования.
6. Особенностью финансирования образовательных учреждений Чувашской Республики в условиях реформирования бюджетной системы является переход на многоканальное финансирование. Реализована методика многоуровневой кластеризации вузов Чувашской Республики, обосновывающая критерии финансирования вузов из республиканского бюджета и позволившая выделить пять кластеров. Предложена методика финансирования филиала ВВАГС в г. Чебоксары, которая позволяет обосновать необходимость выделения средств из республиканского бюджета.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в совершенствовании теоретических основ финансирования образовательной системы, разработке научно обоснованного методического аппарата, необходимого для формирования системы финансирования. Предлагаемое в работе решение задачи многоканального финансирования вуза может быть применено при финансировании любого образовательного учреждения, а также при чтении курсов «Финансы», «Бюджетная система Российской Федерации» и др.
Практическая ценность работы заключается в целесообразности использования результатов исследования:
- в учебном процессе при преподавании дисциплин «Финансы», «Бюджетная система РФ», «Финансовый менеджмент», «Финансы организаций», «Финансы бюджетных организаций» и др.;
- органами исполнительной власти при разработке политики финансирования и регулирования деятельности образовательных учреждений в регионе;
- работодателями при разработке стратегии и тактики подготовки и переподготовки кадров.
Основные научные положения и выводы диссертации доведены до уровня конкретных предложений для Правительства Чувашской Республики и филиала ВВАГС в г. Чебоксары.
Объект исследования:
Образовательная система Чувашской Республики т.т.▼.т. ▼ .▼
База для исследования:
Теоретическая и методологическая
Фундаментальные положения современной экономической теории, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в сфере образования в условиях рыночной экономики, финансов, государственного регулирования, системного анализа, моделирования
Информационная
Законодательные л нормативные акты РФ, программные документы Правительства РФ и Чувашской Республики, методические, нормативные и инструктивные документы Министерства образования РФ, данные Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Госкомстата по Чувашской Республике, материалы специальных экономических изданий текущей периодики по проблемам финансирования образовательной системы, документы Болонского комитета, коллективные исследовательские работы института образования РАН, публикации научных сборников, материалы научно- технических конференций и симпозиумов, материалы изданий Чувашской Республики
Рис. 1 Цель, задачи и база исследования
Апробация результатов исследования:
- основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научных и международных научно-практических конференциях - г. Екатеринбург, 2006 г., г. Чебоксары, 2006 г., 2007 г., г. Саранск, 2007 г;
- выводы и рекомендации, полученные в ходе исследования, приняты А Министерством образования Чувашской Республики при подготовке предложений по формированию многоканальной системы финансирования образования, а также Министерством финансов и Управлением федерального казначейства по Чувашской Республике;
- материал работы используется в учебном процессе филиала Волго-Вятской академии государственной службы в г. Чебоксары;
Основные положения диссертации отражены в 7 научных публикациях общим объемом 14,6 п.л., в том числе 2 монографии. Авторский вклад 4 составил 8,05 п.л.
Структура и объем диссертации. Цели и задачи исследования определили его структуру и логику изложения. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений, содержит 179 страниц, 17 формул, 19 таблиц, 9 рисунков, 3 диаграммы. Библиографический список литературы включает 198 источников.
Похожие диссертационные работы по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК
Совершенствование финансового обеспечения высшего профессионального образования2004 год, кандидат экономических наук Андреева, Наталья Викторовна
Совершенствование механизма финансирования образования2007 год, кандидат экономических наук Тадтаева, Валида Валерьевна
Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений в условиях повышения их финансово-хозяйственной самостоятельности2010 год, кандидат экономических наук Жилина, Надежда Николаевна
Система образования как фактор социально-экономического развития России: принципы и организационно-экономические методы управления2004 год, доктор экономических наук Балыхин, Григорий Артемович
Межбюджетные отношения как механизм формирования социально-экономического потенциала региона: На материалах Чувашской Республики2004 год, доктор экономических наук Нестеров, Валерий Владимирович
Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Иванова, Лидия Петровна
Основные результаты проведенного исследования состоят в следующем:
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии теоретических аспектов финансирования образовательных учреждений в условиях реформирования бюджетной системы.
1. Разработана и обоснована совокупность представлений об образовательной системе как о сложном объекте, требующем финансовой интеграции для своего развития.
2. Проведено исследование рынка образовательных услуг и особенностей его финансирования с учетом институциональных изменений, раскрыта его региональная специфика.
3. Определены основные характеристики образовательной услуги как объекта финансирования, влияющие на её качество, обоснована необходимость учета неопределенности образовательной услуги при ее финансировании.
4. Уточнено влияние реформирования бюджетной системы на финансирование образовательного учреждения в части использования финансового остатка.
В области методики:
1. Разработан механизм финансирования образовательной системы в условиях рынка, уточнены его функции и сформулированы специфические региональные особенности.
2. Обосновано, что реализация кластерной политики в сфере образования требует уточнения роли региональных и федеральных органов власти в финансировании и содействии развитию кластеров. Раскрыты этапы построения кластеров в образовательной сфере. Показано, как процесс финансирования и стимулирования деятельности образовательного учреждения способствует повышению качества образовательной услуги и росту ее конкурентоспособности.
3. Выявлены институциональные аспекты финансирования образовательного учреждения, позволившие обосновать необходимость учета в процессе финансирования неформальных правил в виде традиций и обычаев, поскольку, как показали результаты исследования, возрастает доля регионального бюджета в системе финансирования образования. Обосновано, что обеспечение региональных систем образования финансовыми ресурсами требует институциональных изменений в межбюджетных отношениях.
4. Аргументирована необходимость и разработана методика многоканального финансирования образовательной системы, основанная на оценке эффективности вложенных средств.
В целях формирования эффективного многоканального финансово-кредитного механизма образовательной системы в России необходимо:
- введение нормативного бюджетного финансирования общего среднего и начального профессионального образования с учетом обеспечения выполнения государственных образовательных стандартов;
- осуществление бюджетного финансирования высшего и среднего профессионального образования на базе дифференцированных нормативов, отражающих характер образовательных программ и изменения межбюджетных отношений;
- создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования граждан для получения профессионального образования с целью обеспечения государственных приоритетов и поддержки детей из малообеспеченных семей и отдаленных территорий;
- выделение средств на образование из бюджетов всех уровней с целью обеспечения экономики территории необходимыми кадрами;
- создание условий для привлечения дополнительных средств в систему образования, в том числе и за счет создания системы налоговых льгот, освобождение от налогообложения благотворительных средств, направленных на образование;
- расширение системы платных услуг на базе действующих образовательных учреждений для удовлетворения дополнительного спроса.
Следовательно, система образования должна быть ориентирована не только на государственный заказ, но и на постоянно возрастающий образовательный спрос общества, на конкретные интересы семьи, местных сообществ и предприятий. Ориентация на реальные потребности конкретных потребителей образовательных услуг позволит создать основу для привлечения в систему образования дополнительных финансовых и материально-экономических ресурсов. Кроме того, в диссертации обоснована необходимость создания попечительских и иных общественных советов позволяющих целенаправленно вкладывать средства в образовательные учреждения.
Для развития образовательных учреждений необходимы, как показано в диссертации, изменения в бюджетном и налоговом законодательстве России.
5.Предложеная методика совершенствования анализа финансирования образовательного учреждения, учитывающая неопределенность получения образовательной услуги и основанная на особенностях формирования размытых множеств, позволяет оценить по потенциалу образовательного учреждения степень его близости к идеалу и принять решение о распределении финансовых ресурсов.
В области практических рекомендаций: 1. Проанализированы особенности формирования многоканального финансирования на примере Чувашской Республики. Обоснована необходимость совершенствования институциональной среды для реализации многоканального финансирования образовательной системы республики, а также для формирования кластерной политики в образовательной сфере. Аргументировано, что любая финансируемая за счет бюджетных средств программа развития образовательной деятельности должна учитывать потенциал образовательного учреждения.
2. Разработана методика построения системы стимулирования профессорско-преподавательского состава направленная на повышение качества оказываемой образовательной услуги и соответственно конкурентоспособности образовательного учреждения.
Методика предусматривает:
- выявление системы контролируемых показателей;
- согласование интересов всех заинтересованных сторон;
- разработку форм регистрации отклонений от стандарта.
3. Результаты анализа деятельности филиала ВВАГС в г. Чебоксары подтверждают, что его финансирование осуществляется по нескольким каналам. Предложенная методика оплаты труда профессорско-преподавательский состава, позволяет стимулировать его деятельность на повышение качества образовательной услуги.
Разработана методика оценки потенциала вуза с целью позиционирования его рынке образовательных услуг.
Заключение
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иванова, Лидия Петровна, 2007 год
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). - М.: Кодекс, 2006. - 48с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: С изменениями и дополнениями 2006 года: Текст и справочные материалы. М.: Эксмо, 2006. - 288 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. В 3 ч. Ч. 1 : по состоянию на 27 июля 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 31 (ч. 1). - Ст. 3437.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации : по состоянию на 2 февраля 2006 г. В 2 ч. Ч. 2. // Собрание законодательства РФ. -2000.-№32.-Ст. 3340.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года. : по состоянию на 30 июня 2006 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. - № 27. - Ст. 2878.
6. О высшем и послевузовском профессиональном образовании федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ.- М. : Ось-89, 2006. 48 с.
7. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений : федеральный закон от 25.02. 1999г. № 39-Ф3. М.: Юркнига, 2002.- 16 с.
8. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: федеральный закон от 09. 07. 1999 г. № 160-ФЗ. М.: Юркнига, 2003.-325 с.
9. Об образовании: закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. - 30 июля (№ 30). -Ст. 1797.
10. Ю.О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки: постановление
11. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года : утв. распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 №1756-p II Собрание законодательства РФ. 2002. - № 1 (ч. 2). -Ст. 119.
12. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы) : утв. распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. N38-p // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 5. - Ст. 589.
13. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года : прилож. к приказу Минобразования России от 11.02.2002 № 393 // Бюллетень Минобразования. 2002. - № 2. - С.
14. Чувашская Республика. Президент (1994 ; Н.В. Федоров). Дорожить временем, служить людям : Послание Президента Чувашской Республики Государственному совету Чувашской республики на 2007 год // Советская Чувашия . - 2007. - 26 января. -С. 1,3.
15. Чувашская Республика. Президент (1994 ; Н.В. Федоров). Думать по-новому, работать творчески: Послание Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики // Народная школа .- 2006 .- № 1 .- С. 2.
16. Агаков, В.Г. Модернизация системы образования в контексте реформирования социальной сферы / В.Г. Агаков, B.JI. Кураков . -Чебоксары : изд-во Чуваш, гос. ун-та, 2003. 86 с.
17. Агаков, В.Г. Эксперимент по ЭГЭ-ГИФО как одно из стратегических направлений совершенствования системы / В.Г. Агаков, В.Л. Кураков. М.: ВУЗ и школа, 2003. - 183 с.
18. Агранович, М. Лавры бакалавра и магия магистра. Россия переходит на двухуровневую систему высшего образования /М. Агранович // Юрист вуза. 2007 №5. - С. 30-31.
19. Акперов, И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учебное пособие / И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П. Головач .- М. : Финансы и статистика, 2005. -352 с.
20. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций / Д.А. Панков, Е.А. Головка, Л.В. Пашковская и др.. 3-е изд. - М. : Новое знание, 2004. - 409 с.
21. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. / Е.Н. Данилов. В.Е. Абарникова, Л.К. Шипиков. 2-е изд., стереотип. - Минск : Книжный дом; Экоперспектива, 2005. -336 с.
22. Анапенко, С.А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью аналитических возможностей БОР / С.А. Анапенко // Финансы 2006. № 11.-С. 14-17.
23. Багров, Н.М. Тенденция развития образования в России / Н.М. Багров, Г.А.Трофимов // Экономика и управление. 2006. -№2 (23).-С. 140.
24. Балыхин, Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект / Г.А. Балыхин. М. : Экономика, 2003. -428 с.
25. Бескровная, В.А. О региональной инвестиционной политике / Бескровная В.А. // Финансы. 2007. - № 2. - С. 65-66.
26. Бланк, И.А. Финансовый менеджмент: Учебный курс. 2-е изд., перераб. и доп. - Киев : Эльга; Ника-центр, 2004 .- 656 с.
27. Бобков, В. Развитие образования и оплата педагогического труда / В. Бобков, Н. Маликов // Юрист вуза. 2006.- № 9 С. 49.
28. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского. М.: ИНФРА-М, 2005. - 362 с.
29. Васильев, Ю.С. Экономика и организация управления вузом / Ю.С. Васильев, В.В. Глухов, М.П. Федоров; под ред. В.В. Глухова.-СПб : Лань, 2004. 608 с.
30. Васильев, Ю. Бюджетный кодекс РФ-2007 / Ю. Васильев // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. -2007.-№4.- С. 11-19.
31. Вахрин, П.И. Бюджетная система Российской Федерации : Учебник / П.И. Вахрин. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - 344 с.
32. Вифлеемский, А. Образовательный комплекс России на современном этапе реформ. Новые угрозы / Анатолий Вифлеемский // Народное образование. 2002. - № 5. - С. 11-20.
33. Вифлеемский, А. Роль образовательного комплекса в постиндустриальном обществе / А. Вифлеемский // Вопросы экономики .- 2002.- № 8.- С. 115-121.
34. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление /
35. A.Г. Воронин. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 176 с.
36. Галкин, С. Система образования в условиях демократизации российского общества / С. Галкин // Alma Mater .- 1997 .- № 4 . -С. 18
37. Герасименко, В.В. Ценообразование: Учебное пособие /
38. B.В. Герасименко. М.: ИНФРА-М, 2005. - 422 с.
39. Гневко, В.А Основные направления повышения качества профессионального образования / В.А. Гневко // Экономика и управление. 2005. - № 2(19). - С. 31.
40. Годин, A.M. Бюджетная система Российской Федерации : Учебник / A.M. Годин, Н.С. Максимов, И.В. Подпорина. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - 752 с.
41. Голикова, Т.А. Основные направления реструктуризации бюджетного сектора и совершенствования бюджетного процесса / Т.А.Голикова // Финансы. 2003. - № 2. - С. 3-6.
42. Голышев, И.Г. Управление качеством образования в вузе: Поиск модели / И.Г.Голышев. Чебоксары : Новое время, 2006. - 150 с.
43. Гуртов, В.А. О финансировании образования / В.А. Гуртов, С.В. Сигова // Финансы. 2006. - № 8.- С. 49-52.
44. Данилов, Е.Н. Анализ основных средств в бюджетных учреждениях / Е.Н.Данилов // Бюджетные организации. 2001. - № 3. - С.4-9.; № 4.-С. 3-8
45. Данилов, Е.Н. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях / Е.Н. Данилов, В.Е. Абарникова . 2-е изд., стереотип. - Минск : Книжный дом; Экоперспектива, 2005. - 336 с.
46. Данилова, Т.Н. Инвестиционный рынок: теория и методология исследования / Т.Н. Данилова. Н. Новгород : Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2002. - 100 с.
47. Данилова, Т.Н. Институциональный анализ функционирования инвестиционного рынка / Т.Н. Данилова. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2002. - 83 с.
48. Данилова, Т.Н. Образование как объект инвестирования / Т.Н. Данилова, JI.E. Смирнов // Финансы и кредит. 2006.- № 35.- С. 28-36.
49. Данилова, Т.Н. Привлечение дополнительных финансовых ресурсов в экономику регионов / Т.Н. Данилова // Материалы региональной научно-практической конференции от 11.02.2005. Чебоксары. -Чебоксары : Филиал ВВАГС, 2005. С. 9-14.
50. Данилова, Т.Н. Стратегия инвестирования: учеб. пособие / Т.Н.Данилова. Н. Новгород : Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2005. - 148 с.
51. Данилова, Т.Н. Стратегия формирования инвестиционной политики региона // Материалы региональной научно-практической конференции от 03.02.2006. г. Чебоксары. Чебоксары : Филиал ВВАГС, 2006. - С. 3-7.
52. Джапарова, Р. Маркетинг услуг профессионального образования / Р.Джапарова // Маркетинг. 2005. - № 4,- С. 55-65.
53. Добрынин, А.И. Специфика образовательной услуги / А.И. Добрынин, Е.С. Ивлева // Экономика и управление. 2005. -№ 1 (18).-С. 31.
54. Дуглас, Н. Институты, институциональные изменения и функционирование экономик и / Н.Дуглас .- М.:, 1997. 268 с.
55. Евдокимов, М. Высшая школа России: на пути к «рыночной модели»? / М. Евдокимов // Высшее образование. 2004. - № 5. - С. 170-171.
56. Евпланов, А Диплом в кредит. Российские банкиры создают систему образовательного кредитования. / Юрист вуза . 2007 № 4. -С. 21-22.
57. Евсеев, П.И. Некоторые вопросы развития бюджетного законодательства субъектов Российской Федерации / П.И. Евсеев // Журнал российского права. 2005. - № 10. - С. 3-6.
58. Еркович, С. Целостная система многоступенчатого образования / С. Еркович, С. Суворов // Высшее образование в России .- 2003. -№ 3.- С. 35-43.
59. Жигалов, Д. Источники финансирования инвестиционных потребностей муниципальных образований и факторы их кредитоспособности / Д. Жигалов, И. Мещеряков. // Рынок Ценных Бумаг. 2007. - № 1.-С. 12-15.
60. Жураковский, В.М. Образование в системе социально-экономических отношений / В.М Жураковский, Л.П. Кураков. М. : ВУЗ и школа, 2004.- 300 с.
61. Иелева, И. Бюджетная реформа: первые шаги / И. Иелева // Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". 2005. -№ 22. - С. 7-8.
62. Иелева, И. Бюджетная реформа. Вести из регионов / И. Иелева // Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". 2005. -№ 25. - С. 4-7.
63. Карасева, М.В. Право собственности на бюджетные средства / М.В.Карасева // Финансы . 2007 .- № 6. - С. 17-18.
64. Карташова, Л.В. Управление человеческими ресурсами: учебник / Л.В. Карташова. М.: ИНФРА-М, 2005. - 236 с.
65. Качество высшего профессионального небюджетного образования: современное состояние и перспективы: Материалы международной научно-практической конференции. М.: МОСУ, 2000. - 350 с.
66. Климанов, В.В. Подушевое финансирование в общем среднем образовании / В.В. Климанов, Н.В. Бобко // Финансы. 2007. - № 2. -С. 13-15.
67. Клюкова, И.Н. Казначейская система как инструмент совершенствования управления государственными финансами / И.Н.Клюкова.- Чебоксары : изд-во Чуваш, ун-та, 2004. 122 с.
68. Клюкова, И.Н. Совершенствование казначейской системы в современных условиях / И.Н. Клюкова. Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2005.- 138 с.
69. Кокин, А. С. Принятие инвестиционных решений в условиях неопределенности. / А.С. Кокин Н.Новгород. Изд. НИСОЦ, 2002. -118 с.
70. Ковалев, В.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / В.В. Ковалев, О.Н. Волкова. М.: Велби, 2006. - 424 с.
71. Ковалева, Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учебное пособие / Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. 2-е изд. - М.: КНОРУС, 2006.- 208 с.
72. Колоколова, О.В. Оценка вероятности банкротства предприятий-заемщиков на основе кластерного анализа / О.В. Колоколова // Финансы и кредит. 2007.- № 18 С. 44-51
73. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности / Под ред. JI.T. Гиляровской, Д.В. Лысенко, Д.А. Ендорвицкого. М.: Велби, 2006. - 360 с.
74. Кузьменко, В.В. Инвестиционная привлекательность в системе региональной экономической политики / В.В. Кузьменко, Е.А. Милованова, Т.В. Кузьменко // Региональная экономика: Теория и практика. 2007. - № 2 (41). - С. 16-18.
75. Кузьминова, Т.В. О взаимодействии рынка труда и рынка образовательных услуг / Т.В. Кузьминова // Уровень жизни населения регионов России. 2006. - № 8. - С. 12-15.
76. Кулешов, Е.В. Финансово-бюджетное обеспечение исполнения субъектами Российской Федерации собственных полномочий / Е.В.Кулешов // Законодательство и экономика. 2005. - № 12. -С. 13-16.
77. Кураков, В.Л. Образование в системе социальной сферы / В.Л. Кураков, В.Ю. Александров. М.:, 2004.- С.190.
78. Лермонтов, Ю.М. Основные направления налоговой политики / Ю.М. Лермонтов // Правосудие в Поволжье. 2005. - № 3. - С. 7-9.
79. Лобанов, В.Е. Льготы для образовательных организаций / Лобанов В.Е. // Учет в сфере образования. 2007. - № 2. - С. 31-33.
80. Лукашенко, М. Рынок образовательных услуг: десять лет спустя / М.Лукашенко // Высшее образование в России. 2003. - № 1. - С. 4052.
81. Макарьева, В. Бюджетный учет / В.Макарьева // Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". 2005 . - №24. - С. 5-12; №25.-С. 13-17.
82. Мамедова, Н.А. Оценка взаимодействия механизмов налогового и бюджетного регулирования / Н.А. Мамедова // Финансы и кредит .- 2007.-№5 С. 50-53.
83. Манохина, Н.В. Глобализация рынка образовательных услуг в контексте российской экономики / Н.В. Манохина // Экономика и управление. 2005. - № 1 (18). - С. 37.
84. Маркина, Е.В. Развитие системы финансирования вузов на основе государственных именных финансовых обязательств / Е.В. Маркина // Финансы и кредит .-2004. № 8. - С. 51-56.
85. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учебное пособие / под ред. А.П. Егоршина.- Н.Новгород : НИМБ, 2001.624 с.
86. Мониторинг экономики образования. Бюджетное финансирование образования : информационный бюллетень / И.В. Абанкина, Т.В. Абанкина, Н.В. Белов, Н.Я. Осовецкая, Б.Л.Рудник.-М.:, 2005.- 56 с.
87. Мониторинг экономики образования. Экономика образование в зеркале статистики: новые данные : информационный бюллетень / JI.M. Гохберг, И.Ю. Забатурина, Н.В. Ковалева, В.И. Кузнецова, O.K. Озерова,- М. :б. и., 2005.- С.ЗЗ, 40 с.
88. Мухаметзянова, Г.В. Кластерный подход к модернизации профессионального образования / Г.В. Мухаметзянова, Е.А. Корчагин // Профессиональное образование. Столица. 2007. -№ 4. - С. 23-24.
89. Мухудадаев, М.О. Отечественное образование: социальные задачи и экономические средства модернизации / М.О. Мухудадаев // Экономика и управление. 2007. - № 1 (27). - С. 105-110.
90. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И.Н. Мысляева. М.: ИНФРА-М, 2003. - 268 с.
91. Надеев, А.Т. Систематика. Книга 5. Системы ценностей. Часть 3. Выбор: Модели и методы /А.Т. Надеев Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2003.- 264 с. (С.204-208)
92. Население Чувашии убывает // Мир общества. 2006. - 20 апреля. -С. 2.
93. Нешитой, А.С. Финансы и кредит: учебник 3-е изд., перераб. и доп. М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. -572 с.
94. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа / Д. Норт // Вопросы экономики. 1997. - № 3. - С. 6.
95. О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации: информация Министерства образования и науки Российской Федерации // Официальные документы в образовании,- 2005. № 8. - С. 3-22.
96. Образование в Чувашской Республике (2000-2005 г.г.): стат. сборник / Чувашстат. Чебоксары: Чувашстат, 2006 .- 142 с.
97. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1990. - 916 с.
98. Панкрухин, А.П. Маркетинг: учеб. для студентов / А.П. Панкрухин. 5-е изд., стер. - М.: Омега-JI, 2007. - 656 с.
99. Панкрухин, А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: Учеб. Пособие / А.П. Панкрухин. -М.: Интерпракс, 1995. С. 16-17.
100. Петров, А.Н. Модернизация образования в рамках реформируемой социальной политики России / А.Н. Петров, Л.Г. Демидова.- М.: ВУЗ и школа, 2003. 215 с.
101. Попов, Е. Услуги образования и рынок / Е. Попов // Российский экономический журнал. 1992. - № 6. - С. 43-49.
102. Похолков, Ю. Обеспечение и оценка качества высшего образования / Ю. Похолков // Высшее образование в России. 2004. -№ 2.-С. 12-27.
103. Придатчук, М.П. Методы экономического анализа эффективности затрат на получение бюджетных услуг / М.П. Придатчук // Финансы. 2006. - № 5. - С. 27-29.
104. Придатчук, М.П Бюджетная реформа в Российской Федерации: достигнутые успехи и полученный опыт / М.П. Придатчук, Е.А. Бутенко // Финансы и кредит. 2007. - № 13. - С. 12-16.
105. Проблемы оптимизации взаимодействия федерального, регионального и местного уровней власти в современной России. // Материалы второй региональной научно-практической конференции,- Чебоксары: Изд-во Новое время , 2006.-324 с.
106. Прокопьев С.Е. Организация кассового обслуживания исполнения федерального бюджета Канады / С.Е.Прокопьев // Финансы. 2007. - № 6. - С. 68-70.
107. Путин, В.В. Без повышения конкурентоспособности образования страна обречена на отставание / В.В. Путин // Высшее образование сегодня. 2006. - № 5. - С. 3-10.
108. Пчелинцева, А.С. Критерии и принципы проектирования инноваций в образовании / А.С. Пчелинцева // Экономика и управление. 2005. - № 2 (19). - С. 39.
109. Радионова, В.М. Совершенствование бюджетного законодательства необходимое условие осуществления преобразований в бюджетной сфере России / В.М. Радионова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2006. - № 2. - С.17-19.
110. Решение проблем образовательных кредитов «Идет нелегко». Итоги круглого стола в думе // Юрист вуза. 2007. - № 3. - С. 30-31.
111. Романов, А. Проблема бюджетной обеспеченности конституционного права граждан российской федерации на образование / А. Романов // Юрист вуза. 2007. - № 4. - С. 9-11.
112. Романов, А.В Управление качеством образования в вузе /
113. А.В. Романов, Т.А. Романова // Гуманитарно-экономические проблемысовременного общества: материалы Всероссийской научнопрактической конференции. Чебоксары, 11 февраля 2006 года.
114. Чебоксары : б.и., 2006. С. 33.
115. Рубинштейн, Е.И. Этархическая система управления в межотраслевом кластере / Е.И. Рубинштейн, В.А. Наумов // Региональная экономика: Теория и практика. 2007. - № 2 (41). -С. 28-33.
116. Рудый, К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб. пособие / К.В. Рудый. М.: Новое знание, 2003. - 301 с.
117. Русин, И.И. Конкурентоспособность муниципальных образований. // Устойчивое развитие муниципального образования : теория, методология, практика : материалы международной научно-практической конференции. М.: Муниципальный мир, 2006. - С.
118. Савицкая, Г.В. Анализ финансовой деятельности предприятий / Г.В. Савицкая. М.: ИНФРА-М, 2006. - 334 с.
119. Свинаренко, А.Г. Премии по конкурсу / А.Г. Свинаренко // Журнал российского права. 2006. - № 4. - С. 29-33.
120. Сенашенко, В. О структуре современного высшего образования / В. Сенашенко, Г. Ткач // Высшее образование. 2004. - № 4. - С. 1826.
121. Синева, Е.Н. Особенности финансового контроля при бюджетировании, ориентированном на результат / Е.Н. Синева // Финансы и кредит.- 2007.- № 4 С. 35-30.
122. Синева, Е.Н. Совершенствование финансового контроля в соответствии с задачами бюджетной реформы / Е.Н. Синева // Финансы и кредит .- 2007.- № 4 С. 35-30.
123. Сильвестрова, Т. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств при современной модели управления бюджетными ресурсами / Т. Сильвестрова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2007.- № 5.-С. 32-42.
124. Статистический ежегодник Чувашской Республики. 2005: стат. сборник / Чувашстат.- Чебоксары: Чувашстат, 2005.- 328 с.
125. Статистический ежегодник Чувашской Республики. 2006: стат. сборник / Чувашстат Чебоксары: Чувашстат, 2006 -346 с.
126. Статистический сборник . Образование в Чувашской Республике (2000-2005гг.): стат. сборник / Чувашстат Чебоксары: Чувашстат, 2006.- 143 с.
127. Статистический сборник. Краткосрочные экономические и социальные показатели Чувашской Республики (2000-2005гг.): стат. сборник / Чувашстат Чебоксары: Чувашстат, 2006. - 68 с.
128. Стратегический менеджмент вуза: учебное пособие / под ред. A. J1. Гаврикова. М.: Изд. дом «Новый учебник», 2004. - 400 с. -(Библиотека федеральной программы образования).
129. Тенденции развития образования: проблемы управления: материалы Первой конференции Центра изучения образовательной политики. М.: Литературное агентство «Университетская книга», 2005.-320 с.
130. Типенко, Н.Г. Возможности оптимизации бюджетных расходов в образовании / Н.Г. Типенко // Финансы. 2003. - № 5. - С. 59-62.
131. Торстейн, В. Теория праздного общества / В. Торстейн. М. : Прогресс, 1984 .- 26I.e.
132. Управление качеством образования: Практикоориентированная монография и методическое пособие / под. ред. М.М. Поташника .Изд. второе, перераб. и доп. М.: Педагогическое общество России, 2006.-448 с.
133. Управление развитием региона: традиции и инновации // Материалы третьей региональной научно- практической конференции.- Чебоксары: Изд-во Новое время , 2007.-382с.
134. Уткин, А.В. Классификация форм и методов управления инновационно- инвестиционной деятельностью в городе центре субъекта российской федерации / А.В.Уткин // Региональная экономика: Теория и практика. - 2007. - № 2(41). - С. 19-26.
135. Ухтияров, А. И. Правовые основы управления образованием: учебное пособие / А.И. Ухтияров. Чебоксары: Чуваш госпедуниверситет им. И.Я. Яковлева, 2003.- 76 с.
136. Федоров Н.В. Образование основа для решения социально-экономических проблем / Н.В. Федоров. - М.: Гелиос АРВ, 2006. -413 с.
137. Федоров, И.Б. Интеграция образования и науки: ключевые аспекты / И.Б. Федоров // Высшее образование сегодня. 2005. -№6.-С. 8-13.
138. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Дело, 2004.-416 с.
139. Фурсенко, А.А. О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации / А.А. Фурсенко // Высшее образование сегодня. 2005. - № 1. - С. 4-9.
140. Фурсенко, А.А. О многоуровневой подготовке кадров и о студенческих отсрочках / А.А.Фурсенко // Юрист вуза. 2006. - № 9. - С.3-5
141. Фурсенко, А.А. О роли права в развитии науки и образования / А.А.Фурсенко // Журнал российского права. 2005. - № 12. - С. 4-7
142. Фурсенко, А.А. Об актуальных проблемах высшего образования /А.А. Фурсенко. Юрист вуза. - 2006. - № 9. - С.5-6
143. Чекмарев, В.В. Сфера образования институт развития возможностей человека и общества / В.В. Чекмарев // Экономика и управление. - 2005. - № 3. - С. 24-28
144. Чернова, Г.П «Преобразуем школу изменим Чувашию» / Г.П.Чернова // Народная школа. - 2006. - № 3. - С. 5-7.
145. Четыркин, Е.М. Финансовая математика: учебник.- 5-е изд. испр. -М.: Дело, 2005.-400 с.
146. Чувашия. 2006: стат. сборник / Чувашстат. Чебоксары:1. Чувашстат, 2006. 134 с.
147. Шахова, Г.Я. Государственные расходы и социально-экономическое развитие / ГЛ.Шахова, И.П.Боженко // Финансы. -2005.-№8.-С. 61.
148. Щетинин, В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг / В.П.Щетинина // Мировая экономика и международные отношения. 1997. -№ И. - С. 127-135
149. Экономика образования и образование для экономики // Человек и труд. 2005. - № 8. - С. 40-45.
150. Юданова, A.JI. Оценка эффективности инвестиций в высшее образование / A.J1.Юданова // Финансы. 2007. - № 1. - С. 84-85.
151. Argyle, M. Social Situations. / M. Argyle, A. Furnham, J. Craharn /Cambridge Univ. Press, 1981. - 453 p.
152. Atchoarena, David. Policy Trends in the Financing of Vocational Adult Education./ David Atchoarena // The Economics and Financing of Adult Learning. Hamburg, UNESCO Institute for Education, 1999, P. 103-131.
153. Carr-Hill, Roy. Economics of Adult Learning: The Cost of Lost Opportunities./ Roy Carr-Hill // The Economics and Financing of Adult Learning. Hamburg, UNESCO Institute for Education, 1999, P.9-20.
154. Cost-Effectiveness Analysis in Education. // International Encyclopedia of Education, eds. T. Husen and W. Postlethwaite. Oxford, 1985, 1044p.
155. Dowswell, Therese. The costs of learning: the policy implications of changes in continuing education for NHS staff./ Therese Dowswell, Millar Bobbie, Jenny Hewison // Speaking Truth to Power. Bristol, UK, Policy Press, 1999.
156. Highlights of Comprehensive Educational Reforms // Bulletin of the UNESCO Principal Regional Office for Asia and the Pacific. 1988. -№29. - P. 36.
157. Holmes, B. Education Development Trends / B. Holmes / International Yearbook of Education Paris. UNESCO, 1983.
158. Meisel, Klaus. Die Volkshochschule im Blickwinkel des Marketing. Marketing fur Erwachsenenbildung? / Klaus Hamburg, /Hamburg, Klinkhardt, 1994, .P3-58.
159. Tuijnman, Albert. Economics of Adult Education and Training./ Albert Tuijnman // Adult Education, 1998, № 8, P. 194.1787,
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.