Энергетическая безопасность Евросоюза и интересы России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Каныгин, Петр Сергеевич

• Каныгин, Петр Сергеевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Каныгин, Петр Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ЭНЕРГЕТИКА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ

РАЗВИТИИ ЕВРОСОЮЗА.

§ 1. Потребности и ресурсы Евросоюза в сфере энергетики и энергопотенциал России.

§ 2. Европейская энергетика в прогнозной перспективе.

Глава 2. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ВИДЕНИЕ ИЗ

БРЮССЕЛЯ.

§ 1. Внутренняя энергетическая политика Евросоюза.

§ 2. Мобилизация собственных ресурсов энергии.

§ 3. Пути внешнего обеспечения энергоносителями.

§ 4. Диверсификация энергоснабжения ЕС в обход России.

Глава 3. РОССИЙСКИЕ ИНТЕРЕСЫ В ЭНЕРГЕТИКЕ ЕВРОСОЮЗА.

§1. Европейский Союз как энергетический партнёр России.

§2. Международные договоры и механизмы взаимоотношений

России и ЕС в сфере энергетики.

§3. Договор к Энергетической хартии и проблемы заключения Протокола по транзиту.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Энергетическая безопасность Евросоюза и интересы России»

Выносимая на защиту работа анализирует проблемы энергетической безопасности в экономике современного Европейского Союза с проекцией на интересы России, для которой ЕС является крупнейшим экспортным рынком сбыта её энерготоваров.

Актуальность темы исследования. Из всех глобальных проблем человечества наиболее остро ныне стоит энергетическая. За последние тридцать лет в мире было потреблено углеводородов больше, чем за всю его предшествующую историю1. В то же время, мировая энергетика недоинвестируется, геологоразведка отстаёт от добычи. Технической базой отрасли остаются законы и закономерности, открытые ещё в конце XIX -начале XX веков2. Технологий для принципиально новой, неуглеродной энергетики будущего пока реально не просматривается. Запасы топлива на планете имеют свои пределы, распределены крайне неравномерно и, как правило, вдали от его традиционных и новых крупных потребителей.

Как результат, мировое хозяйство с начала XXI века втягивается в энергокризис, который, в отличие от прошлого, носит уже не преходящий, конъюнктурный, а структурный характер с выходом на новый, повышенный уровень цен топлива, и который уже не может быть традиционно прёодолён сменой одного основного ископаемого энергоносителя на другой или же экономией энергии.

В концентрированном виде все эти вызовы энергетической безопасности (стоящие с 2005 г. в повестке дня «восьмёрки» мировых держав) наглядно и с опережением проявляются в экономике Европейского Союза, чей накопленный хозяйственный потенциал явно

1 Лаверов Н.П. Топливно-энергетические ресурсы: состояние и рациональное использование (в Сборнике трудов Российской Академии наук «Энергетика России. Проблемы и перспективы», Москва, На-ука, 2006. С. 22).

2 Дмитриевский А.Н. Фундаментальный базис инновационных технологий в нефтяной и газовой промышленности (Там же. С. 191). контрастирует с ограниченной собственной природной энергетической базой. Более того, борьба с энергокризисом идёт здесь путём проб и ошибок, содержит как позитивный, так и негативный опыт и всё это требует своего научного осмысления.

Для России процессы, происходящие в энергетике НС, крайне важны ещё и потому, что наша страна является наиболее крупным внешним поставщиком энерготоваров в Евросоюз, выделяя для этого масштабные объёмы топлива из своих природных запасов и с внутреннего рынка. Именно на российском экспорте (и инвестициях в ТЭК ЕС) в первую очередь сказывается нынешняя внутренняя и внешняя энергетическая политика Брюсселя, которая не всегда бывает партнёрской, а это обязывает к её всестороннему как дипломатическому, так и экспертному мониторингу.

Соответственно, целью настоящего исследования является комплексный научный анализ взаимодействия энергосекторов Евросоюза и России в свете поисков обеспечения, в новых условиях, общеевропейской и международной энергетической безопасности. В рамках этой цели автор ставит в работе следующие конкретные исследовательские и практические задачи:

- проанализировать складывающуюся энергетическую ситуацию в ЕС, включая прогнозы его энергопотребления, энергобаланса и энергоимпорта на период до 2030 года;

- дать развёрнутую оценку современной энергетической политики Евросоюза в её концептуальных, организационно-правовых и технических аспектах, включая меры по реструктуризации (либерализации) рынка, мобилизации местных резервов энергии и её экономии, расширению и диверсификации импорта, а также хода работ по формированию в ЕС технологического задела для новой, неуглеродной (малоуглеродной) энергетики будущего;

- выявить возможное влияние на конъюнктуру рынка ЕС для российских энергоносителей расширения круга других их поставщиков, создания сетей транзита энергии в обход России, а также появления на этом рынке сжиженного природного газа и альтернативных источников энергии;

- обобщить и проанализировать торгово-политические препятствия на путях поставок отечественных энерготоваров и инвестиций в ТЭК ЕС; предложить рекомендации по их устранению, в т.ч. в рамках происходящего Энергодиалога Россия - ЕС и в ходе ожидаемого заключения между ними нового Соглашения о стратегическом партнёрстве;

- обосновать необходимость оптимизации российского энергоэкспорта в Евросоюз применительно к ресурсам и внутренним потребностям России, в т.ч. через рациональную корреляцию его объёмов, товарной структуры и цен и путём расширения географии поставок в восточном направлении с задачей преодоления сложившегося в них излишнего евро-центризма, выхода на перспективные рынки Азиатско-Тихоокеанского региона и ускоренного развития Сибири и Дальнего Востока страны;

- дать экономико-правовую экспертную оценку положениям международных договоров, действующих между ЕС и Россией в области энергетики, прежде всего Договора к Энергетической хартии и проекта Протокола по транзиту к нему, с точки зрения интересов России и её корпоративного энергобизнеса.

Объектом исследования в работе являются ТЭК Евросоюза и России как части европейской и мировой энергетики в их взаимодополняемости и взаимной связи.

Предметом научного анализа в ней в теоретическом и практическом плане выступают динамика зависимости ЕС от внешних поставок энергии, трактовка Брюсселем понятия своей энергетической безопасности и путей её обеспечения, энергетические прогнозы и стратегии сторон, воздействие энергетической политики ЕС на интересы России в Европе и в мире, а также режим для торговли и инвестиций сторон в данной сфере.

Степень разработанности темы. В отечественной и зарубежной научной литературе имеется достаточно работ, изучающих топливно-энергетические комплексы Евросоюза и России по отдельности.

В части России наиболее авторитетными среди них представляются труды академиков Н.П. Лаверова, Ю.Г. Леонова, Н.А. Платэ, О.Н. Фаворского и В.Е. Фортова, технико-экономические исследования С.Д. Варфоломеева, Н.И. Воропая, A.M. Голицына, А.А. Макарова, И.И. Моисеева. Капитальным пособием по энергетике России является Сборник трудов Российской Академии наук «Энергетика России. Проблемы и перспективы». Из иностранных авторов наш ТЭК и корпоративный энергосектор серьёзно анализировали М. Валь, А. Ван Вааль, М. Мареску, К. Смит, Дж. Штерн, эксперты Международного энергетического агентства и Комиссии ЕС.

В свою очередь, энергетика Евросоюза подробно характеризовалась в работах Ю.А. Борко, Л.М. Григорьева, Р.С. Гринберга, И.Д. Иванова, А.А. Конопляника, И.В. Королёва, Н.П. Шмелёва и др., а среди зарубежных авторов - С. Грина, Дж. Гэвина, У. Дюрана, Ж. Лавло, Ж. Массе, М. Муссавар-Рахмана, У. Уоллеса, У. Хогана и в документах и публикациях упомянутых выше Агентства и Комиссии. Наиболее авторитетным здесь является ежегодник МЭА «World Energy Outlook», регулярно обновляющий свои анализ и прогноз мировой и европейской энергетики.

Однако, при всём при этом взаимодействие энергокомплексов России и ЕС, пути и техника их «стыковки» пока ещё не стали предметом комплексного научного анализа. При наличии публикаций на злобу дня в органах массовой информации, здесь можно отметить скорее лишь работы непосредственных участников и консультантов энергетических переговоров между Россией и ЕС - Ю.А. Ершова, С.З. Жизнина, И.Д. Иванова, В.И. Фейгина, А.Б. Яновского, а из иностранных авторов -Р. Грабхема, Дж. Штерна и М. Эмерсона. Этот всё ещё существующий пробел как раз и призвана в определённой мере сузить данная диссертационная работа.

Её теоретической и методологической основой являются классические и современные положения теории международной торговли, сравнительных издержек производства, монополии и конкуренции, ценообразования, государственного регулирования экономики, геополитики, международных отношений и теории управления, труды упомянутых выше авторов. Методологически при её написании использовались системный и структурно-функциональный анализ, междисциплинарный, сравнительно-исторический и типологический подходы, методы прогнозирования и оценки прогнозов, такие приёмы обработки данных как обобщение, выборка, группировка, сравнение, анализ - синтез и т.д.

Информационной базой исследования послужили официальные материалы и статистика Российской Федерации и Европейского Союза, их международные договоры, материалы Энергодиалога Россия - ЕС, монографическая и иная литература. В дополнение к ранее указанным авторам использовались, в частности, работы А.И. Володина, A.M. Голицына, A.M. Мастепанова, М.А. Беловой, Е.А. Медведевой, М.Г. Носова, Н.М. Пронина, В.П. Фёдороваи др., а из иностранных авторов -Дж. Багата, X. Ван Линде, У. Дюрна, Ж. Карелье, М. Киллера, К. Пинкеля, У. Холтона, В. Хогана. Юридическая верификация положений диссертации проведена по трудам M.J1. Энтина и авторитетных европейских юристов Дж. Де Бурка, П. Крейга и К. Трю. Привлекались также информфонды МИД, Минэкономразвития и Минпромэнерго России, тексты публичных выступлений руководителей Евросоюза Ж. Баррозо, П. Мандельсона, А. Пибалгса, К. Соланы, Б. Ферреро-Вальднер и др., работы Российской

Академии наук, других отечественных институтов, зарубежных исследовательских и консультативных центров, информация отраслевых союзов энергетических фирм России и ЕС, предприятий «Газпром», «Газпромбанк», «Газэкспорт», РАО ЕЭС, «Лукойл», «Роснефть», российские и зарубежные информ-сайты по проблеме, периодическая печать. Наряду с эмпирическим материалом использовались результаты эконометрического моделирования.

Хронологические рамки и границы исследования охватывают период 90-х годов и начало XXI века. Сбор и обработка материалов диссертации завершены 31 марта 2007 года. Ввиду их специфики и объёма диссертации в ней не затрагиваются вопросы воздействия энергетики на окружающую среду.

Научная новизна положений работы видится в:

- распространении проведённого в ней теоретического и практического анализа на новейшие качественные изменения в европейской и мировой энергетике самых последних лет и вводе в научный оборот прогнозов их развития на период до 2030 года;

- обосновании структурного характера нынешнего энергокризиса с преобладанием на рынке продавцов энергии и объективной (и необратимой) корреляцией цен топлива в сторону их существенного повышения;

- подробном разборе противоречивого характера внутренней и внешней (основы которой определены лишь в начале 2007 года) энергетической политики ЕС, в т.ч. причин неэффективности проводимой либерализации рынков газа и электроэнергии, неполноты компетенции наднациональных органов Евросоюза в сфере энергетики, необоснованного «остракизма» в Евросоюзе ядерной энергии и предвзятости в выборе внешних поставщиков и путей транзита энергоносителей, в т.ч. в обход России. В то же время, в плане возможного заимствования передового опыта, системно анализируются меры ЕС по экономии энергии, выводу на рынок сжиженного природного газа и поиску её альтернативных источников, в т.ч. в направлении неуглеродной (малоуглеродной) энергетики будущего;

- аргументированном выводе, что такая политика ЕС не может обеспечить энергетической безопасности Евросоюза на перспективу, которую следует искать прежде всего на путях общеевропейского энергетического сотрудничества и в конструктивном партнёрстве с Россией в этой сфере;

- поэлементном разборе положений Договора к Энергохартии и Протокола по транзиту к нему, противоречащих интересам нашей страны;

- научно-аналитическом обобщении опыта переговоров и реализации соглашений между Россией и ЕС в области энергетики, фактов и тенденций отхода Евросоюза от партнёрского характера взаимоотношений сторон в этой области;

- обосновании разумных пределов наращивания российского энергоэкспорта на европейском направлении в связи с ожидаемым ростом спроса на топливо на отечественном рынке и диверсификацией поставок наших энерготоваров по азиатскому азимуту;

- привлечении внимания к появляющимся соглашательским элементам в позиции энергопроизводящих стран СНГ, Средней Азии и Каспия в отношении экспансии ЕС и США в эти жизненно важные для России регионы;

В свою очередь, практическая ценность результатов исследования видится в том, что:

- на базе оценок потребностей и ресурсов ЕС в энергии на перспективу становится очевидной возможность продолжения доминирования России на энергорынках Европы в период до 2030 года;

- на той же базе выявляется реальность корреляции объёмов этого энергоэкспорта по его возросшим ценам при оптимизации валютной выручки и создания таким образом дополнительных резервов топлива для нужд внутреннего рынка, углублённой переработки углеводородного сырья и освоения энергорынков Азии;

- обосновывается закономерность перехода, в новых условиях, в торгово-инвестиционных отношениях с ЕС в области энергетики на принцип «активы в обмен на активы»;

- доказывается, что ныне эксплуатируемые альтернативные источники энергии в ЕС не несут с собой прямой конкурентной угрозы нашему энергоэкспорту и её, на перспективу, могут составить, в основном, лишь сжиженный природный газ и транзит среднеазиатского и каспийского топлива в обход России;

- вскрываются причины проволочек с допуском на рынок ЕС российской электроэнергии и ограничениями в приобретении у нас ядерного топлива;

- обобщается опыт экономии энергии и освоения её альтернативных источников в ЕС, необходимый даже для такой энергоизобильной страны, как Россия;

- разъясняется подоплёка стремления ЕС втянуть Россию в «картели потребителей» энергии (Договор и Энергохартии, Протокол по транзиту к ней, МЭА), где она оставалась бы на статусе заложника формального большинства их участников;

- привлекается внимание к необходимости срочного пересмотра нынешней Энергетической стратегии России при существенном повышении в ней качества прогнозирования и хронологического совмещения её рамок с наиболее авторитетными международными прогнозными документами в этой сфере до 2030 года;

- при обобщении опыта Энергодиалога Россия - ЕС предлагаются рекомендации по повышению его эффективности в интересах России;

- показывается необходимость создания в России государственной системы поддержки экспорта и капиталовложений отечественных компаний за рубежом для обеспечения им равных условий в конкуренции с международными вертикально-интегрированными энергокорпорациями западных стран;

- подчёркивается, наконец, что экспорт энергии в восточном направлении должен сопровождаться сопряжёнными мерами по ускорению развития регионов Сибири и Дальнего Востока.

Апробация работы. Диссертация с самого начала готовилась как сочетание научно-аналитических разработок и выводов, доведённых до стадии практических рекомендаций. По мере их формулирования, эти выводы и рекомендации направлялись на практическую апробацию в Совет безопасности при Президенте Российской Федерации, МИД, Минэкономразвития и Минпромэнерго России, ОАО «Газпром», «Газэкспорт», «Газпромбанк», РАО ЕЭС, «Лукойл», в Торгово-промышленную Палату России и в Российский топливно-энергетический союз. Они обсуждались также на расширенных заседаниях Учёного Совета Института энергетики и финансов и Комитета по содействию внешнеэкономической деятельности ТПП России.

Структурно диссертация состоит из Введения, трёх глав и Заключения.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Каныгин, Петр Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Проведённое исследование позволяет придти к следующим выводам с вытекающими из них рекомендациями.

1. Современный мир вступает в полосу длительного энергокризиса, который носит уже не конъюнктурный, как ранее, а структурный характер и обуславливается нехваткой ресурсов углеводородного сырья по сравнению с ростом спроса на него при отсутствии технических решений для создания альтернативной базы энергетики. Это превращает рынки нефти, газа, угля и электроэнергии из рынков покупателей в рынки продавцов с коррекцией цен топлива в сторону их существенного повышения. Как экономия энергии, так и ввод в оборот её новых, альтернативных источников пока могут лишь замедлить, но никак не отменить эти объективные тенденции.

2. Ввиду крайне неравномерного распределения ресурсов углеводородов по планете, этот кризис обещает быть опережающим и

206 http://www.delrus.cec.eu.int. наиболее ярко выраженным в экономике Европейского Союза с ростом его зависимости от импорта топлива с 50% ныне до 70% в 2030 году. Поэтому ЕС рано или поздно придётся выстраивать стабильные и взаимовыгодные отношения с внешними поставщиками энергии, особенно сопредельными, до тех пор, пока не будет создана техническая база для перехода к новой неуглеродной (малоуглеродной) энергетике будущего. Выдвигаемая ныне как панацея либерализация рынков газа и электроэнергии в ЕС никак не снимает его внешней энергозависимости и кризисных проблем, являясь, одновременно, как надуманной (делающей упор на передел уже имеющихся ограниченных ресурсов вместо расширения их привлечения), так и некомплексной мерой (ибо вне её охвата остаются нефть, уголь и АЭС).

3. Однако, ЕС пока не имеет разумной и конструктивной внешней энергетической политики. Вопреки переломным изменениям на энергорынке, Брюссель по-прежнему ищет одностороннего доступа к энергоресурсам поставщиков без должного учёта интересов важнейших из них. Диверсификация источников импорта недальновидно идёт с акцентом на дистанцирование от России. Но даже если ЕС удастся существенно расширить импорт СПГ и вывести на свой рынок среднеазиатские и каспийские энергоносители через нероссийских транзитёров, в его энергобалансе останутся обширные «дыры», не закрытые контрактацией. Аналогично, упорное навязывание России ратификации Договора к Энергохартии и Транзитного протокола к нему без должного реформирования Договора в свете реалий сегодняшнего дня может лишь снизить эффективность Энергодиалога Россия - Евросоюз.

Таким образом, ЕС не имеет пока надёжной и продуманной программы обеспечения своей энергетической безопасности.

4. Признавая свою долю ответственности за обеспечение международной энергетической безопасности в рамках «Большой Европы», Россия может и далее выделять на эти цели определённые объёмы энергоресурсов в пределах своих возможностей и с учётом её национальных интересов. Однако, становится очевидным, что:

- первоочередной задачей страны на перспективу станет приоритетное обеспечение энергией её внутренних потребностей при поддержании необходимых разведанных запасов топлива;

- назрели оптимизация объёмов и структуры экспорта российских энергоносителей с учётом движения цен на них, а также переход к преимущественному вывозу продуктов их переработки (электроэнергия, моторное топливо и масла) и энергоёмких товаров (нефтехимикаты, удобрения, металлы), а также электроэнергии, в т.ч. с АЭС;

- была бы столь же своевременной корректировка излишнего евроцентризма сложившегося в российском энергоэкспорте и его инфраструктуре и их диверсификация в восточном направлении, в т.ч. с целью нашего масштабного выхода на быстро растущие энергорынки Азии и ускорения развития Сибири и Дальнего Востока;

- безопасность энергоснабжения ЕС должна взаимно сочетаться с гарантиями сбыта наших энерготоваров на рынках Евросоюза, включая благоприятный торгово-таможенный режим и беспрепятственный транзит.

- принципам в инвестиционном взаимодействии здесь в сложившихся условиях должен стать «доступ к активам в обмен на доступ к активам», т.е. ориентация на допуск компаний ЕС в наш ТЭК только в обмен на встречный и недискриминационный допуск наших операторов в заключительные звенья энергоцепочки Евросоюза, максимально приближенные к потребителю;

5. Любые договорённости между Россией и ЕС в сфере энергосотрудничества требуют, по возможности, своего юридического оформления. В этой связи, разумным и оправданным видится согласование между сторонами, в рамках их нового Соглашения о стратегическом партнёрстве, специального раздела по энергетике. Будучи преемственным с ныне действующим СПС и «дорожной картой» по формированию между

Россией и ЕС «общего экономического пространства», этот раздел мог бы включать в себя и ряд элементов Договора к Энергохартии в их наборе, отвечающим интересам страны, а также в комплексе решать затянувшиеся вопросы допуска на рынок ЕС российской электроэнергии и ядерного топлива. Сам же вопрос о ратификации Россией Договора к Энергохартии и Транзитного протокола к нему может быть поставлен, по нашему мнению, только после глубокого реформирования этих документов в соответствии с изменением в политической и экономической конъюнктуре в мире и гарантий в них интересов как потребителей, так и продуцентов энергии.

6. Свою пользу отношениям сторон может принести и продолжение между ними Энергодиалога. Однако, в отличие от прошлого, он должен покрывать не только поставки первичной энергии из России в ЕС, но и всю гамму проблем в наших отношениях в области энергетики и не уходить от поставки в его рамках тем, непосредственно затрагивающих (и дискриминирующих) интересы России. Требованиям Брюсселя о предварительном консультировании с ним наших решений в энергетической политике логично было бы противопоставить встречные требования о предварительном консультировании с Россией основных решений, принимаемых в области энергетики самим ЕС. Энергодиалог Россия - ЕС даст наибольший эффект, наконец, при параллельном продолжении Россией сходных диалогов как с потребляющими (США, КНР, Индия и др.), так и с энергопроизводящими странами (Алжир, страны Персидского залива, Венесуэла, ОПЕК). Представляется целесообразным придать контактам с ОПЕК систематизированный характер и постепенно расширять тематику консультаций со странами-продуцентами газа.

В самостоятельное направление нашей внешней энергетической политики заслуживают выделения отношения России с энергопроизводящими странами СНГ.

7. Россия явно нуждается в быстрейшей разработке своей обновлённой Энергетической стратегии, отражающей её национальные интересы, промышленную и внешнюю политику в данной области. При этом, качество прогнозирования в данном документе необходимо поднять на уровень обеспечения его достоверности, а сам процесс разработки вести с представительным участием корпоративного сектора и науки.

8. С учётом эволюции зарубежных рынков газа стране необходимо в достаточно короткие сроки освоить производство и экспорт СПГ как в европейском, так и в азиатском направлении, а её энергоэкспортёрам -приобрести навыки «спотовой» (биржевой) торговли основными энергоносителями и зарегистрироваться в качестве операторов на соответствующих товарных биржах.

9. С целью сохранения масштабного транзита среднеазиатских и каспийских энергоносителей через территорию России и в противовес попыткам её обхода, следовало бы подумать о комплексе мер - от законодательных до технико-экономических - делающих кроссроссийский транзит для соответствующих продуцентов более коммерчески привлекательным и надёжным, чем предлагаемые ЕС и США обходные и альтернативные российским пути.

10. И государству, и корпоративному сектору следовало бы постоянно и предметно отслеживать ход научно-технического прогресса в энергетике - от создания основ неуглеводородной энергетики будущего до нынешних альтернативных источников энергии - с целью иметь в своём распоряжении собственные технологические заделы в этой сфере, практическая нужда в которых может возникнуть уже на рубеже 2025-2030 гг.

11. С целью расширения товарных фондов газа для внутреннего потребления и экспорта следовало бы принять практические меры для направления в сетевые системы «Газпрома» (при сохранении одноканального характера экспорта) природного газа (включая попутный), добываемого его независимыми российскими производителями и нефтяными энергокомпаниями.

12. Как показывает мировой опыт, одной только дипломатической поддержки для создания нашими энергокомпаниями своей производственно-маркетинговой сети за рубежом и для их выхода в конечные звенья энергоцепочки, приближенные к потребителю, оказывается недостаточно. В абсолютном большинстве стран такое содействие оказывается также через схемы государственной экономической поддержки экспорта и капиталовложений за рубежом (кредиты, гарантии, налоговые льготы, субсидии и т.д.), которые пока, к сожалению, практически отсутствуют в России. Поэтому назрела необходимость создания подобных схем с учётом мирового опыта и правил ВТО, к которой вскоре присоединится наша страна. Они же абсолютно необходимы для продвижения на внешние рынки продуктов переработки первичных энергоносителей, т.е. индустриализации отечественного энергоэкспорта.

13. Государственные усилия по защите российских энергетических интересов за рубежом, исходя из той же мировой практики, могут и должны быть дополнены корпоративными, в т.ч. через активное участие наших отраслевых энергетических союзов и ассоциаций в международных союзах данного профиля. Первоочередной активизации в этом плане заслуживает наше участие в ассоциации «Еврогаз», связи с союзами нефтетрейдеров, а также контакты с зарубежными юридическими и консультативными (в т.ч. профессиональными лоббистскими) агентствами, работающими в данной области.

14. Страна обязана вернуть себе инициативу по разъяснению её энергетической политики среди общественности Европы. Для этих целей можно было бы рекомендовать создание специальных подразделений по связям с общественностью в ведущих российских энергокомпанияхэкспортёрах, при координации их работы с аналогичными подраздлениями российского дипаппарата за рубежом.

15. Наконец, назрела необходимость широкой переподготовки коммерческого и правового персонала энергокомпаний, занимающегося экспортом (равно как и государственных служащих в этой сфере), с целью его подробного и профессионального ознакомления с правилами и обычаями работы на энергорынке ЕС (а также с относящимися к энерготорговле правилами ВТО), ибо пока такое ознакомление идёт, зачастую, уже в ходе работы, разрознено, кустарно, т.е. путём дорогостоящих проб и ошибок.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Каныгин, Петр Сергеевич, 2007 год

1. Нормативные и официальные материалы1. «Собрание законодательства Российской Федерации». Официальное издание.

2. Основные положения Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2020 года. М., Минпромэнерго, 2003, 32 с.

3. Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве. Полный текст Соглашения, подписанного 24 июня 1994 г. на о. Корфу между Европейским Союзом и Российской Федерацией. М., МИД России, 1994,40 с.

4. Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную перспективу (2000 2010 годы). М., МИД России, 2000, 20 с.

5. Коллективная стратегия Европейского Союза по отношению к России. Европейский Совет, Люксембург, 1999,30 с.

6. Road Map for the Common Economic Space. Brussels, European Union, 2005, 20 p.

7. Road Map for the Common Space of Research and Education, Including Cultural Aspects. Brussels, European Union, 2005,9 p.

8. Road Map for the Common Space of External Security. Brussels, European Union, 2005,10 p.

9. Энергетический диалог России и Евросоюза. Седьмой обобщающий доклад. Москва Брюссель, М., Минпромэнерго, 2006,45 с.

10. Договор к Энергетической хартии и связанные с ним документы. Брюссель, Секретариат Энергетической хартии, 1996,120 с.

11. Всемирная торговая организация. М., Торгово-промышленная палата России, 2003, том I, 351 е., том II, 383 с.1.. Монографическая литература

12. Борко Ю.А. Европейскому Союзу и России необходимо Соглашение о стратегическом партнёрстве. М., Пробел-2000, 2004, 56 с.

13. Борко Ю.А. От европейской идеи к единой Европе. М., Деловая литература, 2003,464 с.

14. Брагинский О.Б. Мировая нефтехимическая промышленность. М., Наука, 2003,553 с.

15. Володин JI.H. Новикова Т.А. Европа и Россия. М., ОГНИ, 2003,58 с.

16. Бюро экономического анализа. Инвестиционный климат в энергетическом секторе России. М., ТЕИС, 2005, 60 с.

17. ВНИИВС. Анализ и прогноз мировых цен и спроса на энергоносители. М., Минпромэнерго, 2006,220 с.

18. Воропай Н.И. (отв. ред.) Энергетика XX в.: условия развития, технологии и прогнозы. Новосибирск, Наука, 2004, 364 с.

19. Гладков И.С. Внешнеторговые связи России и Евросоюза в контексте расширения ЕС. М., ОГНИ, 2005, 102 с.

20. Голицын М.В., Голицын A.M., Пронина Н.М. Альтернативные энергоносители. М., Наука, 2004,158 с.

21. Григорьев Л.М. ГУАМ. Москва, REGNUM, 2007,199 с.

22. Европейское право. Учебник для ВУЗов. М., Норма, 2005, 706 с.

23. Ершов Ю.А. Варианты политики России на мировом рынке нефти: альянс с ОПЕК, союз с потребителями или независимый путь. М, Фонд «Мосты Восток Запад», 2002, 25 с.

24. Жизнин С.З. Основы энергетической дипломатии. М., МГИМО, 2003, т. I, 320 е., т. II, 322 с.

25. Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия России. М., «Ист Брук», 2005,640 с.

26. Иванов И.Д. Хозяйственные интересы России и её экономическая дипломатия. М., Росспэн, 2001, 318 с.

27. Иванов И.Д. Европейский Союз: структура, политика, взаимоотношения с Россией. М., Научная книга, 2001,196 с.

28. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Интегральный макропрогноз инновационно-технологической и структурной динамики экономики России на период до 2030 года. М., Институт экономических стратегий, 2006,427 с.

29. Конкурентная политика Европейского Союза. М., Право, 1995, 87 с.

30. Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы. М., Инфра-М, 2005, 622 с.

31. Королёв И.С. (отв. ред.) Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет. М., Наука, 440 с.33. 1000 лучших предприятий России. М., РСПП, 2004, 334 с.

32. Мастепанов A.M., Макаров А.П. Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство. М., Энергоатомиздат, 1998,350 с.

33. Мастепанов A.M. Топливо и энергетика России. М., Энергия, 2005, 608 с.

34. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России в условиях интеграции в мировое хозяйство. Диссертация на соискание учёной степени доктора экономических наук. М., ИМЭМО, 2002,447 с.

35. Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи и транспортировки газа и газоснабжения с учётом возможностей экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. М., ОАО «Газпром», 2005, 213 с.

36. Савин В.В. Единое энергетическое пространство России, Казахстана и Беларуси. М„ ВНИИВС, 2006, 156 с.

37. Сафонов И.А. Внешнеэкономические связи России со странами Европы в контексте расширения ЕС. М., Экономика, 2003,111 с.

38. Росстат. Российский статистический ежегодник, 2000-2006. М., Статистика.

39. Секретариат Энергетической хартии. Мониторинг выполнения транзитных положений ДЭХ. Брюссель, ДЭХ, 2006, 55 с.

40. Секретариат Энергетической хартии. От скважины к рынку. Брюссель, ДЭХ, 2007,62 с.

41. Росстат. Россия и страны-члены Европейского Союза. Статистический сборник. М., Статистика, 2005, 246 с.

42. Фёдоров В.П. Россия: внутренние и внешние опасности. М., ОГНИ, 2007, 381 с.

43. Шмелёв Н.П., Шенаев В.Н. Володин JI.H. Основные особенности экономического развития стран Западной Европы. М., ОГНИ, 2004, 160 с.

44. Энергетика России. Проблемы и перспективы. Труды научной сессии Российской академии наук. М., Наука, 2006, 500 с.

45. Энергетика России. Стратегия развития. Научное обоснование энергетической политики. М., Минэнерго, 2003, 799 с.

46. Энтин M.JI. В поисках партнёрских отношений: Россия и Европейский Союз в 2004-2005 годах. С. Петербург, Россия Нева, 2006,576 с.

47. British Petroleum. Statistical Review of World Energy, 2000-2006. London.

48. Commission of the European Communities. Communication. A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy. COM (2006) 105, Brussels, 08.03.2006,47+11 p.

49. Commission of the European Communities. Communication. Prospects for the Internal Gas and Electricity Market. COM (2006) 341, Brussels, 10.01.2007,52 p.

50. Commission of the European Communities. Communication. Annex to the «Green Paper». SEC (2006)317.2, Brussels, 08.03.2006,49 p.

51. Council of the European Union and the European Parliament. Directive 94/22/EC on the Condition for Granting and Using Authorizations for the Prospection, Exploration and Production of Hydrocarbons. Brussels, 30.05.1994, 20 p.

52. Council of the European Union and the European Parliament. Directive 96/92/EC Concerning Common Rules for the Internal Market in Electricity. Brussels, 19.12.1996, 25 p.

53. Council of the European Union and the European Parliament. Directive 98/30/EC Concerning Common Rules for the Internal Market in Natural Gas. Brussels, 22.06.1998,15 p.

54. Council of the European Union and the European Parliament. Directive 2003/54/EC Concerning Common Rules for the Internal Market in Electricity. Brussels, 26.06.2003,13 p.

55. Council of the European Union and the European Parliament. Directive 2003/55/EC Concerning Common Rules for the Internal Market in Natural Gas. Brussels, 26.06.2003,15 p.

56. Council of the European Union and the European Parliament. Directive 2004/67/EC Concerning Gas Supply. Brussels, 26.04.2004, 20 p.

57. Council of the European Union and the European Parliament. Regulation 1775/2005/EC on the Conditions for Access to the Natural Gas Transmission Network. Brussels, 28.09.2005, 10 p.

58. Council of the European Union and the European Parliament. Directive 2005/89/EC Concerning Measures to Savequard Security of Electricity Supply and Infrastructure Investments. Brussels, 18.01.2006,12 p.

59. The Future of Europe. N.Y., Routledge, 2004,170 p.

60. Graig P., De Burca G. EU Law. Oxford, Oxford University Press, 2006, 1241 p.

61. Emerson M. (Ed.) The Elephant and the Bear Try Again. Options for a New Agreement between EU and Russia. Brussels, CEPS, 2006,114 p.

62. Emerson M. (Ed.) A New Agreement between the EU and Russia, Why, What and When. Brussels, CEPS, 2006,56 p.

63. EU. European Energy Infrastructure. Luxembourg, Office of Official Publications, 2002,109 p.

64. EU. Gas Suply Demand Scenarios. Brussels, Kantor, 2006,6 p.

65. EU. Europe on a Crossroad. The Need for Sustainable Transport. Luxembourg, Office of Official Publications, 2005, 22 p.

66. EU. Energy Scenarios up to 2030. Brussels, Kantor, 2006,15 p.

67. EU. Key Facts and Figures about the European Union. Luxembourg, Office of Official Publications, 2006, 80 p.

68. EU. Energy and Transport in Figures. Luxembourg, Office of Official Publications, 2006,376 p.

69. Eurogas. Annual Reports, 2002-2004, 2004-2005, 2005-2006. Brussels.

70. The European Public Affairs Directory, 2006. Brussels, Landmarks, 2007, 576 p.

71. Hogan W. (Ed.) Making Energy Policy Work. Lisbon, Foundation Repsol, 2005,170 p.

72. The General Report on the Activities of the European Communities. Luxembourg, Office of the Official Publications, 1994-2006.

73. International Energy Agency. World Energy Outlook, 2006. Paris, IEA, 2006.

74. International Energy Agency. Energy Policies of IEA Countries. Paris, IEA, 1996-2006.

75. International Energy Agency. Security of Gas Supply in Open Market. Paris, IEA, 2004,210 р.

76. International Energy Agency. Energy Statistics of Non-OECD Countries. Paris, IEA, 2005,520 p.

77. International Energy Agency. Energy Prices and Taxes, 2006. Paris, IEA, 2006,483 p.

78. Mathijsen P.S.R.F. A Guide to European Union Law. London, Sweet and Maxwell, 2004,489 p.

79. Moussavar-Rahman B. Managing Energy Markets. Lisbon, Foundation Repsol, 2004, 142 p.

80. Smith K. Security Implication of Russian Energy Policy. Brussels, CEPS, 2006, 52 p.

81. Stern J. The Future of Russian Gas and Gazprom. Oxford, Oxford University Press, 2005,270 p.

82. Stern J. Third Party Access in European Gas Industries. London, Sweet and Maxwell, 2005,141 p.

83. True Ch. Legislative Competence of the European Community in the Energy Sector: the Nuclear Package. Oxford, Oxford University Press, 2003, 664 p.

84. World Atlas and Industry Guide. Hydropower and Dams. Sutton, Aqua-Media, 2005, 328 p.

85. Vahl M. Just Good Friends? The EU Russia Strategic Partnership. Brussels, CEPS, 2001,166 p.

86. Van Bael and Bellis. Competition Law of the European Communities. The Hague, Kluwer, 2005, 1682 p.

87. I. Статьи из журналов и научных сборников

88. Боксерман А.А. Востребованность современных методов повышения нефтеотдачи («Нефтяное хозяйство», № 10, 2004, сс. 11-12).

89. Бушуев В.В., Троицкий А.А. Результаты мониторинга энергетической стратегии России, проблемы её реализации и энергоэффективность экономики («Теплоэнергетика», № 2, 2002, сс. 2-8).

90. Данилов-Данил ьян В.В. Природная рента и управление использованием природных ресурсов («Экономика и математические методы», № 3, 2004, сс. 3-15).

91. Дмитриевский А.Н. Фундаментальный базис инновационных технологий нефтяной и газовой промышленности («Энергетика России. Проблемы и перспективы», М., Наука, 2006, сс. 181-190).

92. Ершов Ю.А. Россия и её ТЭК в условиях глобализации и становление международной энергетической безопасности («Российский внешнеэкономический вестник», № 7, 2006, сс. 44-48).

93. Ершов Ю.А. Договор к Энергетической Хартии: быть или не быть таков вопрос («Прямые инвестиции», № 9, 2006, сс. 3-10).

94. Иванов И.Д. Смутное время в энергетике Евросоюза («Современная Европа», № 3, 2006, сс. 7-22).

95. Кузнецов А.В. Российские прямые инвестиции в странах ЕС («Современная Европа», № 1, 2007, сс. 51-63).

96. Лаверов Н.П. Топливно-энергетические ресурсы: состояние и рациональное использование («Энергетика России. Проблемы и перспективы», сс. 21-29).

97. Макаров А.А. Топливно-энергетический комплекс в экономике России («Энергетика России. Проблемы и перспективы», сс. 69-72).

98. Моисеев И.М., Платэ Н.А., Варфоломеев С.Д. Альтернативные источники органических топлив («Энергетика России. Проблемы и перспективы», сс. 48-60).

99. Фейгин В.И., Фейгин Л.И., Медведева Е.А. Либерализация газовых рынков ЕС: оправдаются ли ожидания (ИЭФ. Экономическое обозрение, № 5, 2006, сс. 31-36).

100. Фейгин В.И. Белова М.А. Украинский газовый кризис и Договор к Энергетической хартии (ИЭД. Экономическое обозрение, № 3, 2006, сс. 13-15).

101. Фортов В.Е. Состояние и основные проблемы энергетики России («Энергетика России. Проблемы и перспективы», сс. 13-20).

102. Энтин M.JI. Правовые основы внешней политики Европейского Союза («Московский журнал международного права», № 4, 2003, сс. 86116).

103. Яновский А.Б. Энергетическая стратегия России и место в ней регионов Сибири и Дальнего Востока («ТЭК», №№ 3-4, 2005, сс. 6-8).

104. Bahgat G. Energy Security: the Caspian Sea («Minerals and Energy», № 2, 2005, pp. 3-5).

105. Correlye G., Van der Linde C. Energy Supply, Security and Geopolitics: A European Perspective («Energy Policy», № 5, 2006, pp. 532543).

106. Dittrich P. Gas Liberalizatron Hinges on Technology, Financing («Oil and Gas Journal», № 8, 2005, pp. 28-29).

107. Gavin J. Majors Cast their Eyes East («Petroleum Economist», № 12,2005, p. 17).

108. Gas et electricite, ce qui change en 2006 («L'Usine Nouvelles», № 2991, 2006, p. 36).

109. Green S. Facing up to Reality («Power Engineering», № 4, 2006, p.5..

110. Holton W. Power Renewed Interest in Nuclear Energy Surge («Environment», № 11,2005, pp. A743-A749).

111. Latest European Union Development («Petroleum Review», № 707, 2005, p. 8).

112. Lavloch J. Nuclear Energy as the Sole «Green» Solution («The Independent», 24.05.2005).

113. Masset Ch., Pinel C. L'energie nucleare en Europe («Revue generale nucleare», № 1,2006, pp. 179-182).

114. McGrath D. Face Facts («Power Engineering», № 19, 2005, p. 48).

115. McKillop A. No Supply Side Answer to the Coming Energy Crisis («Refocus», Jan-Feb., 2005, pp. 50-53).

116. Morgan R. Energy Boost («Mining», № 13, 2006, p. 2).

117. Pfluger A. An Energy and Technology Roadmap («Power Technology», № 3,2006, pp. 30-33).

118. Securite energetique dans un monde uncertain («Gas aujourd'hui», №6, 2004, pp. 30-32).

119. Vidal R., Marvillet Ch. The Innovation Process in the Energy Field («Energy», № 8,2005, pp. 1232-1246).

120. Wallace W. Looking after the Neighbourhood («Notre Europe», № 4, 2003, pp. 1-7).

121. Wilcoz J. Market Forces. Europe's Energy Unsecurity («Modern Power Systems», № 2,2006, p. 7).1.. Периодические издания124. БИКИ125. Ведомости126. Вести

122. Внешнеэкономический вестник128. Вопросы экономики129. Время130. Газета131. Известия132. Инвестиции в России

123. ИЭФ. Экономическое обозрение134. Коммерсант

124. Минеральные ресурсы России

125. Energy of Industrial Growth151. Energy Policy152. Environment153. Euractiv154. Europe155. European Voice156. Financial Times157. The Independent158. Minerals and Energy159. Mining160. Le Monde161. Notre Europe

126. Official Journal of the European Communities163. Petroleum Economist164. Refocus165. Revue general nucleare