Экономический механизм совершенствования управления комплексным использованием природно-ресурсного потенциала субъекта Российской Федерации: На примере Тверской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Левченко, Владимир Иванович

• Левченко, Владимир Иванович
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Левченко, Владимир Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Природно-экологические и экономико-инфраструктурные особенности Тверской области.

1.1. Географо-экономическая характеристика.,.

1.2. Производственно-хозяйственная специфика и инфраструктура.

1.3. Экологические и рекреационные условия.

ГЛАВА II. Структура природных ресурсов региона и их комплексное районирование.

2.1. Минерально-сырьевые ресурсы.

2.2. Водные ресурсы.

2.3. Лесные ресурсы.

2.4. Природно-экоиомическое районирование Тверской области на основе многофакторного анализа природно-хозяйственных и социально-экономических условий.

ГЛАВА III. Экономическая оценка природно-сырьевого потенциала области и приоритетные задачи геологоразведочных работ.

ЗЛ.Укрупненная геолого-экономическая оценка наиболее важных групп полезных ископаемых и других видов природного сырья (стекольных песков, облицовочных камней, кирпично-черепичного сырья, песчано-гравийного материала, мореного дуба,поваренной и технической соли).

3.2.Приоритетные задачи геологоразведочных работ по перспективному развитию минерально-сырьевого потенциала региона.

ГЛАВА IV. Экономические факторы, направления и методы совершенствования управления по эффективному использованию природно-ресурсного комплекса региона в новых социально-экономических условиях.

4.1.Социально-экономические условия в регионе.

4.2. Тенденции развития природно-ресурсного комплекса.

4.3. Инвестиционные проблемы природопользования.

4.4. Задачи государственного управления в сфере природопользования в условиях новых социально-экономических отношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм совершенствования управления комплексным использованием природно-ресурсного потенциала субъекта Российской Федерации: На примере Тверской области»

Актуальность темы. Формирование рыночных отношений в стране привело к принципиальным изменениям управленческих задач и приоритетов, как на федеральном, так и региональном уровне, а также на уровне муниципальных образований и отдельных отраслей. Новые экономические отношения затронули, естественно, и всю сферу природопользования, в которой недропользование играет в настоящее время исключительно важную роль, обеспечивая более 60% валютных поступлений. Однако, кризисное состояние экономики и наблюдаемое снижение эффективного государственного регулирования природопользования, в том числе в области минерально-сырьевых, водных, лесных и других ресурсов, недостаточный учет многообразия и особенностей естественного сочетания различных видов природных ресурсов в пределах конкретных территорий, а также не всегда полная и всесторонняя оценка природно-ресурсного потенциала и его значимости в экономике соответствующего субъекта Российской Федерации, не способствуют укреплению и устойчивому развитию базовых отраслей народнохозяйственного комплекса России. Не способствует ему также и отсутствие иерархии системы целей, неопределённость и нестабильность состава функций государственного управления и, как следствие, отсутствие четких и обоснованных приоритетов в сфере управления природными ресурсами.

Ослабление внимания к природно-ресурсным отношениям и регулирующим, управляющим функциям государства может привести, и нередко приводит, к недооценке этого фактора и, как следствие, неполному и не комплексному использованию сырьевого потенциала того или иного региона.

Совершенствование системы государственного управления природопользованием, способствующей развитию современных природоресурсных отношений в условиях формирующейся рыночной среды и реализующей принципы рационального использования ресурсных богатств России, их комплексную социально-экономическую оценку, сохранения и воспроизводства, настоятельно требуют выработки новых принципов, критериев и научно обоснованных подходов к действиям всех государственных, ведомственных и территориальных органов управления природоресурсным комплексом страны.

Формирующаяся в последние годы законодательная и нормативная база пока недостаточно влияет на развитие рыночных принципов комплексного природопользования.

Все эти обстоятельства особенно остро ставят перед субъектами Российской Федерации задачу поиска путей и способов более эффективного управления всем спектром природных ресурсов на подведомственных территориях. Поэтому, совершенствование управления природно-ресурсным блоком с целью более активного, полномасштабного и эффективного его вовлечения в экономику области является исключительно актуальной проблемой, решение которой и посвящена настоящая работа.

Объектом изучения явились природно-экономические и социально-экологические условия и ресурсы Тверской области, в том числе минерально-сырьевые, водные и лесные ресурсы.

Предметом исследования стали экономические отношения, обеспечивающие совершенствование управления комплексным освоением природно-ресурсного потенциала указанного региона.

Цель диссертации - разработка научных предложений и методических рекомендаций по совершенствованию и повышению эффективности управления рациональным использованием минерально-сырьевых, водных и лесных ресурсов на основе экономической оценки и прогноза комплексного освоения природно-ресурсного потенциала Тверской области.

Задачи, решаемые в диссертации, определяются поставленной целью и состоят в следующем: анализ производственно - хозяйственных и экономических особенностей региона, состояния фонда недр и структуры минерально-сырьевых, водных и лесных ресурсов; оценка природно-ресурсного потенциала территории Тверской области и определение значимости рассматриваемых ресурсов в развитии её экономики; приро дно-экономическое районирование рассматриваемой территории как методической основы совершенствования управления освоением природно-ресурсного комплекса; геолого-экономическая оценка наиболее важных групп полезных ископаемых с учетом состояния их добычи, масштабов потребления, рентабельности освоения, вероятных путей оптимизации их эксплуатации и инвестиционной привлекательности; прогноз развития минерально-сырьевого комплекса и обоснование приоритетных направлений геологоразведочных работ;

- разработка рекомендаций по совершенствованию методико-экономического механизма управления освоением природно-ресурсного потенциала региона.

Указанные задачи определили структуру и содержание проведенных исследований.

Исходный фактический материал и личный вклад автора. Исходным материалом для настоящей диссертации послужили исследования автора, проведенные в производственных геологических организациях Мингео СССР, Мингео РСФСР и Роскомнедра в период с 1976 по 2001 г. в том числе в Комитете природных ресурсов по Тверской области (1989-2001г.г.).

В процессе исследований в качестве фактического материала использовались методические разработки, научно-производственные отчеты по региональным, поисковым и разведочным работам на минеральное сырье и другие виды природных ресурсов Тверской области, в которых соискатель является соавтором, материалы программ по ее социально-экономическому развитию. Были также использованы результаты экономических исследований по теме: «Анализ современного состояния минерально-сырьевой базы Тверской области, пути ее оптимизации и совершенствования», проведенным Калужским отделением ВИЭМС в 1996-1998 г.г., в выполнении которых автор принимал непосредственное участие.

В ходе работы над диссертацией привлекались данные государственных кадастров месторождений полезных ископаемых, решения ГКЗ, ТКЗ и ЦКЗ по утверждению запасов минерального сырья, статистическая, финансовая, экономическая отчетность территориальных органов управления, касающаяся природных ресурсов, а также публикации, совпадающие с направленностью диссертационного исследования. Эти исследования также связаны с реализацией «Федеральной программы развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации на 1994-2000г.г.».

Личный вклад автора заключается в сборе, целенаправленном анализе и систематизации обширного фактического материала, природно-экономическом районировании, в научном обосновании направлений повышения эффективности освоения природных ресурсов и разработке научно-методических положений и конкретных рекомендаций по совершенствованию управления комплексным использованием природно-ресурсного потенциала региона, как неотъемлемой предпосылки развития экономики одного из субъектов Российской Федерации.

Методика исследования. Методологической основой исследований явилась обновленная нормативно-правовая база - законы РФ: «О недрах», «Об охране окружающей природной среды», «О местном самоуправлении», «Водный и Земельный кодексы», а также нормативно-методические разработки отраслевых научных институтов

ВИЭМС, ВИМС, ВСЕГИНГЕО и др.) в области экономических исследований природных ресурсов, а также прогнозирования и управления недропользованием.

Работа проводилась в контексте структурных преобразований экономики страны, с использованием общих принципов и методик районирования, а также факторно-экономического анализа природных условий регионов, с целью повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала территорий, планирования и управления органами местного самоуправления. Научными и практическими предпосылками для проведения исследований послужили труды отечественных ученых и специалистов в области экономики природных ресурсов, планирования, прогнозирования и управления процессами природопользования (А.А.Арбатов, М.К.Бандман, А.Г.Гранберг, К.Г.Гофман, Е.Г.Егоров, А.Г.Исанченко, С.Я.Каганович, В.А.Кедров, В.А.Кротов, А.А.Минц, Т.М.Мкртчан, Н.Н.Некрасов, Н.М.Ратнер, Д.К.Русанов, Н.К.Чиряева, В.Г.Удовенко, В.А.Федосеев и др.), работы сотрудников ВИЭМС: А.С.Волкова, Н.П.Григорьева, Л.В.Громова, М.Н.Денисова, Ю.А.Кипермана, М.А.Комарова, В.Б.Кушева, Н.Н.Лукьянчикова, А.М.Сечевицы, В.П.Федорчука, работы тверских специалистов: С.В.Валасевича,

Н.Н.Гладкова,Ю.Г.Журавлева, С.В.Клинкова, А.В.Кузнецова, Л.П.Левченко, М.Х.Мурадова, А.М.Просекова, В.И.Суворова, А.С.Тарантова и др.

Методика исследований базировалась на функциональном и системном анализе, научном обобщении и прогнозировании и включала: применение опыта природно-экономического, в том числе геолого-экономического, районирования территорий; составление карт районирования минерально-сырьевых, водных и лесных ресурсов области; изучение ее экономической ситуации; оценку конъюнктуры различных видов природных ресурсов, а также обоснование предложений и рекомендаций по совершенствованию управления природно-ресурсным потенциалом.

Научная новизна исследований заключается в следующем:

-обоснованы перспективы эффективного освоения минерально-сырьевых, водных и лесных ресурсов, являющихся материальной основой устойчивого развития экономики;

-определены и охарактеризованы принципы и факторы комплексного районирования природно-ресурсных и эколого-экономических особенностей исследуемой территории и на их основе выполнено её природно-экономическое районирование;

-разработаны критерии геолого-экономической оценки важнейших для региона групп полезных ископаемых;

-обоснованы факторы, определяющие приоритетные направления работ по геологическому изучению недр, являющихся основой для наращивания минерально-сырьевого потенциала области;

-разработаны рекомендации по повышению эффективности освоения природно-ресурсного блока экономики рассматриваемого субъекта Российской Федерации;

-обоснован методико-экономический механизм совершенствования управления комплексным природопользованием на базе районирования и прогноза использования минерально-сырьевых и других видов природных ресурсов;

-предложены критерии инвестиционной привлекательности природных объектов.

К защите представляются следующие основные положения:

1 .Интегрированная модель и схема комплексного природно-экономического районирования как основа эффективного использования природно-экономического потенциала указанного региона.

2.Приоритетные направления оптимизации использования минерально-сырьевой базы и основные задачи геологоразведочных работ по её перспективному развитию.

3.Концепция организационно-экономического механизма совершенствования управления развитием природно-ресурсного комплекса региона в новых социально-экономических условиях.

Практическая значимость и внедрение результатов работы. Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, были использованы при разработке Федеральной Программы по геологическому изучению недр Тверской области и систематически учитывались при составлении ежегодных территориальных программ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет областного бюджета. С использованием рекомендаций по управлению фондом недр и водного фонда изложенными в диссертации создана нормативно-правовая база природопользования на территории указанной области.

Разработанные схемы геологического, гидрогеологического, ландшафтного и на их основе комплексного природно-экономического районирования используются Комитетом природных ресурсов по Тверской области МПР России при решении вопросов о выделении геологических и горных отводов на тех или иных площадях. Указанные разработки позволяют решать практические задачи рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды при размещении производительных сил на территории региона.

Данные о природном потенциале территории и вытекающие из этого рекомендации автора также используются руководством Тверской области при подготовке систем организации управления экономикой региона.

Наряду с этим, результаты диссертационной работы могут быть использованы субъектами предпринимательской деятельности, имеющими возможности для инвестирования поисков, разведки и добычи месторождений полезных ископаемых, или желающих участвовать в конкурсах (аукционах) для получения лицензий на право пользования недрами, водными объектами или другими видами природных ресурсов области.

Применение результатов научных исследований, реализация рекомендаций и предложений данной работы позволит более эффективно и качественно решать задачи по аналитическому обеспечению и поддержке управленческих решений и механизмов экономико-правового регулирования природопользования, а также развития минерально-сырьевой базы, водных и лесных ресурсов в пределах компетенции субъектов РФ по самоуправлению, в том числе:

-инвестиционного планирования пользования фондом недр, водным и лесным фондом;

-лицензирования и правового регулирования природопользования, лимитирования объемов добычи полезных ископаемых;

-социально-экономического развития территорий;

-решения экологических задач и др.

Основные положения диссертации могут применяться органами управления различных уровней при разработке краткосрочных и долгосрочных программ изучения различных природных ресурсов, их рационального использования и воспроизводства, при разработке стратегии устойчивого социально-экономического развития Тверской области, других субъектов Российской Федерации, а также всей территории Центрального федерального округа.

Апробация работы. Основные результаты проведенных исследований докладывались и получили положительную оценку на научно-техническом Совете при Тверском комитете природных ресурсов (1999 г.), на секции ученого Совета ВИЭМС

2000 г.), на рассмотрении программ по геологическому изучению недр Тверской области в городах Твери, Ярославле и Владимире (1997-2000 г.г.), на совещании при Администрации Тверской области «Минирально-сырьевой потенциал Тверской области» (2000 г.) и при рассмотрении ежегодных территориальных программ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в Центральном региональном геологическом центре (19972000 г.г.).

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав и заключения, изложена на 171 странице текста, содержит 17 рисунков и 63 таблицы. Список литературы включает 82 наименования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Левченко, Владимир Иванович

Основные результаты методического и практического характера, а также выводы и рекомендации заключаются в следующем:

1.Дана оценка природно-ресурсного потенциала территории Тверской области. Определена структура минерально-сырьевых, водных и лесных ресурсов и обоснована их значимость в развитии экономики рассматриваемого региона.

В структуре фонда недр Тверской области определён количественный состав месторождений торфа, сапропеля, песчано-гравийного материала, глин легкоплавких для производства кирпича и черепицы, строительного камня, песков строительных, карбонатных пород строительных, бурого угля, глин тугоплавких, песков стекольных, глин керамзитовых, цементного сырья, сырья для минеральной ваты, месторождений пресных подземных вод и минеральных подземных вод. Освоенность месторождений полезных ископаемых составляет около 30%, а из всех разведанных видов минерального сырья в настоящее время используется лишь половина. Удельный вес производства строительных материалов в общем объёме промышленного производства области в 2000 году составил всего 4%. Геологическая изученность региона недостаточна. На 25% площади проведено геологическое доизучение масштаба 1:200000, съёмками более крупного покрыто не более 5% территории Тверской области.

В структуре водных ресурсов области по объёму годового стока выделены около 800 рек с длиной более 10 км 3; 1769 озер с площадью более 1га и суммарным объемом воды более 3,83км3; более сотни водохранилищ с суммарным объемом воды 5081млн.м3, из которых 9 с объемом более 0,3 км3; около 3 тысяч болот занимающих площадь более 660 тыс.га. Их освоенность явно недостаточна, в основном используются водные объекты, расположенные в восточной части региона. Река Волга, например, судоходна только до города Твери, а наиболее полно используются Иваньковско, Углеческое и Рыбинское водохранилища. Остальные водные ресурсы или не используются или используются номинально.

В структуру лесного фонда Тверской области выделены леса I и II групп. Леса первой группы занимают площадь 1012,4 тыс.га ( 20%), леса второй группы-1618,8 тыс.га (32%). Запасы древесины составляют 713,8 млн. Из всех субъектов РФ Центрального федерального округа Тверской регион располагает самыми большими лесными ресурсами, а географическое положение между двумя крупнейшими городами России Москвой и Санкт-Петербургом определяет приоритетную значимость использования лесного фонда для наполнения бюджета региона. По состоянию на 01.01.2001г. общая площадь лесов составляет 5056,9 тыс.га. Доминирующими породами в лесном фонде являются береза, сосна и ель, занимающие соответственно: 34%, 30% и 23%, от общей площади покрытых лесной растительностью земель. Используется лесной фонд Тверской области недостаточно, в основном деловую древесину заготавливают в районах имеющих развитую дорожную сеть, на остальной территории региона эпизодически.

2.Разработаны принципы и факторы комплексного районирования природных и экономических особенностей территории области и на этой методической основе предложена модель природно-экономического районирования территории, позволяющая выбрать обоснованную стратегию недро- и природопользования с учётом комплексного подхода к вопросу эффективного использования и охраны природной среды.

Принципами районирования являются: учет характерных особенностей минерально-сырьевых, водных и лесных ресурсов и их влияние на развитие экономики исследуемого региона; ранжирование природных ресурсов по степени современной освоенности и функциональной значимости в развитии хозяйствующих субъектов региона; перспективная оценка природно-экономического потенциала различных частей территории рассматриваемого субъекта Российской Федерации с установлением таксономических единиц разного уровня; синтез и структурное совмещение схем территориального размещения таксонов с выделением укрупненных комплексных природно-экономических районов в пределах Тверской области.

Районирование осуществлено на основе анализа природных, экономических и социальных факторов, среди которых учитывались: геологическое строение и ресурсы недр; гидрогеологические условия и распространение поверхностных водных объектов; типизация биологических ландшафтов и лесных ресурсов; климатические особенности и экологическая обстановка в различных частях региона; преобладающие техногенные системы, функционирующие в сфере промышленности и сельского хозяйства; характер инфраструктуры и инвестиционная привлекательность природно-экономических объектов перспективного освоения.

Всё это позволило выделить три провинции с различным геологическим строением; пять подпровинций, характеризующихся разными водоносными горизонтами или различными их сочетаниями; четыре области с разным количеством водных объектов; пять подобластей по преобладающим типам лесов и четыре типовых участка с различными техногенными системами. По результатам комплексной природной и экономической оценке территории в интегрированном виде выделены три генерализованных природно-экономических района, принципиально отличающихся друг от друга: Западный, Центральный и Восточный.

3.Дана геолого-экономическая оценка минерально-сырьевой базы рассматриваемой области с учетом научно-технического прогресса и инвестиционной привлекательности природных объектов.

Анализ использования минерально-сырьевой базы выявил её низкую востребованность. Из всех видов полезных ископаемых найденных на территории области в настоящее время используются только 50%. В предложенной системе развития и совершенствования минерально-сырьевой базы Тверской области нами выделяются следующие наиболее важные направления:

-проведение поисков, разведки и освоения небольших месторождений стройматериалов (песков, ПГМ, карбонатных пород, кирпично-черепичных глин) для обеспечения предприятий стройиндустрии и дорожно-строительных организаций местным сырьем, с учетом их рационального размещения и оптимизации транспортным потоков;

- организация добычи новых видов минерального сырья, не извлекаемых в Тверской области (стекольных песков, природных облицовочных камней, цементного сырья, бромсодержащих рассолов, доломитов для стекольного производства).

Третье направление - оценка перспектив выявления и поиск месторождений нетрадиционных для Тверской области полезных ископаемых. В регионе имеются геологические предпосылки для обнаружения бентонитовых и тугоплавких глин, мореного дуба, гипса, титан-циркониевых россыпей, каменной соли, промышленных подземных вод, алмазов, нефти, золота.

4. Разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию управления комплексным природопользованием на базе районирования и использования прогноза освоения минерально-сырьевых и других видов природных ресурсов.

Предложено, базируясь на информации о природных ресурсах, территориальным органам управления, при решении управленческих задач в экономической сферс, максимально использовать, прежде всего, свой природоресурсный потенциал и, на взаимовыгодной основе, сырьевой потенциал соседних территорий.

Рекомендовано, используя очень выгодное географическое расположение Тверской области, наличие дефицита в некоторых сырьевых ресурсах соседних субъектов Российской Федерации, направлять инвестиции на наиболее интересные природные объекты территории.

Предложено, увеличить вложение собственных областных средств в изучение и воспроизводство тех природных ресурсов, в отношении которых территория Тверской области определена специалистами как перспективная, и которые могут существенно изменить экономическую ситуацию в регионе (углеводородное сырьё, алмазы, титан-циркониевые россыпи, золото, промышленные рассолы, минеральные воды и др.). изменить экономическую ситуацию в регионе (углеводородное сырьё, алмазы, титая-циркониевые россыпи, золото, промышленные рассолы, минеральные воды и др.).

5. Обосновано, что наиболее экономически целесообразным является использование минерально-сырьевых ресурсов расположенных на территории Центрального природно-экономического района, а развитая здесь инфраструктура и промышленность по производству строительных материалов позволяет рекомендовать постановку работ по доизучению существующих месторождений с целью прироста их запасов. В Западном районе необходимо отдавать приоритеты развитию лесной промышленности, использованию водных объектов и благоприятной экологической обстановке. Экономическое благополучие этого района связано в первую очередь с освоением этих природных ресурсов, а также месторождений стекольных песков и угля, поисками алмазов. В Восточном, первоочередные усилия должны быть отданы использованию крупных водохранилищ для водообеспечения соседнего Московского мегаполиса и сельскохозяйственному строительству, а улучшение экономики района связать с добычей минеральных и промышленных вод, отработкой русловых месторождений песков и ПГС и поставкой этого сырья в Московскую область и г.Москву.

6. Показано, что приоритетными направлениями геологоразведочных работ на территории Тверской области являются: региональные работы, позволяющие получить данные о глубинном геологическом строении региона и определить наиболее перспективные направления его дальнейшего изучения; проведение работ на «неметаллы», под общей категорией которых, в условиях Тверской области рассматриваются облицовочные камни, кирпичные глины, песчано-гравийный материал, карбонатные породы, строительные пески, тугоплавкие глины, торф, сапропель, каменная соль; организация поисков и разведки нетрадиционных для Тверской области полезных ископаемых, таких как золото, алмазы, нефть, титан-циркониевых россыпей, стронция, мореного дуба, палыгорскитовых и бентонитовых глин; осуществление поисков и разведки подземных вод; доизучение и переоценка месторождений бурого угля.

7. В диссертационной работе показано, что совершенствование территориального (областного) управления природопользованием, которое должно быть ориентировано на наиболее полное и рациональное использование ресурсных богатств региона, их комплексную оценку, сохранение и воспроизводство этих ресурсов, неразрывно связано с необходимостью совершенствования всей системы государственного управления природопользованием, включая федеральный, региональный, территориальный и муниципальный уровни.

8. Концепция организационно-экономического механизма совершенствования управления комплексным использованием природно-ресурсного потенциала включает:

-природно-экономическое районирование, как основы для составления программ экономического развития, как отдельных районов области, так и всего Тверского региона;

-прогноз потребления сырьевых ресурсов с экономической оценкой природно-ресурсного потенциала и природных объектов, привлекательных для инвесторов;

-учёт географических, экологических, социальных и других особенностей субъекта Российской Федерации;

- четкое сочетание форм управления по вертикали, с разделением их на четыре уровня со своими функциями и задачами;

- осуществление всех природно-ресурсных отношений на базе сформированного единого национального плана действий, учитывающего интересы страны, регионов, территорий и инвесторов;

-определение приоритетных задач и формирование перспективного перечня мероприятий по законодательно-правовому, научно-методическому, программно-целевому и организационному обеспечению действий по комплексному природопользованию;

-создание смешанных предприятий, позволяющих осуществлять федерально-территориальное финансирование природопользования;

Таким образом, в Тверской области уже сегодня имеется существенный позитивный потенциал по совершенствованию управления и использования природно-ресурсного комплекса региона с использованием экономических факторов, направлений и методов, объединённых в единый механизм, для реального достижения устойчивого экономического роста в современном, непростом для страны переходном периоде.

Основные положения диссертации могут быть использованы органами исполнительной власти Тверской области, других субъектов Российской Федерации и Центрального федерального округа в целом, для создания единого регионального плана действий по изучению, воспроизводству, использованию и охране природных ресурсов, с конечной целью - улучшить экономическое состояние изучаемого региона в соответствии с установками государственной политики в данной сфере и принципами перехода государства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Левченко, Владимир Иванович, 2002 год

1. Азроянц Э.А. Экономика и хозяйственный механизм геологоразведочного производства. М.,Недра,1984, с.74-80.

2. Албегов М.М. Проблемы оптимизации территориального планирования, Экономика и математические методы, М.,1975,т.Х1, вып.1,с. 117-159.

3. Астафьева М.П., Норкин К.Б. Экономические и социально-справедливые отношения в недропользовании //Экология и экономика недропользования. Тезисы докладов научно-практической конференции. М.: 1995, ВИЭМС, с.53.

4. Бадман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1980, 110с.

5. Бернштейн Р.Л.,Валюжинич В.Я. и др. Справочник по добыче и переработке нерудных строительных материалов, Стройиздат, Л., 1975, с. 55.

6. Беккер Ю.Р. Геологическая карта фундамента девонского чехла и складчатого обрамления Русской платформы//Советская геология, 1987, № 8, с. 63-71.

7. Быховер М.К. Гелого-экономические основы прогноза минеральных ресурсов, М., Недра, 1978, с. 232.

8. Беневольский Б.И. Золото России. Проблемы исследования и воспроизводства МСБ. М.: Геоинформмарк, 1995, 88 с.

9. Быховский Л.З., Зубков Л.Б. Стратегия развития и освоения минерально-сырьевой базы титанаУ/Минеральные ресурсы России, М.: 1995, № 5, с.6-12.

10. Ваганов В.И., Варламов В.А. Алмазы России: минерально-сырьевая база, проблемы, пер-спективы//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1995, № 1, с.8-12.

11. Вартанян Л.А. Геологическая карта кристаллического фундамента Русской платформы масштаба 1:2500000. М.: Недра, 1996.

12. Водный кодекс РФ//Водные ресурсы. М.: 1996.

13. Геологоразведочные работы в 1995 году (Статистические показатели). Думкин Л.Н.,Астафурова Л.А., Монастырных О.С., и др. ВИЭМС, М., 1996, с. 203.

14. Геология СССР. Т.1У. Центр Европейской части СССР. Геологическое описание. М.: Недра, 1971, с.637-659. Геологоразведочные работы в 1995 году (статистические показатели). Думкин Л.Н., Астафурова Л.А., Монастырных О.С. и др. М.: ВИЭМС, 1996, 203с.

15. Гидрогеология СССР. Т.1. Московские и смежные области. М.: Недра, 1966, 423 с.

16. Гольд Г.С. Оптимизация долгосрочного планирования развития минерально-сырьевых отраслей. М, Наука, 1985,с. 57.

17. Гольдберг В.М. Природные и технологические факторы защищенности грунтовых вод и её оценка. Бюллетень МОИП. Отдел геологический. М., Изд-во МГУ, 1983, т. 58, вып. 2, с. 103-110.

18. Государственный баланс запасов полезных ископаемых РФ. Уголь. Вып. 62, Т.П. М.: Росгеолфонд, 1996, 366 с.

19. Государственный баланс запасов полезных ископаемых РФ. Глины огнеупорные. Вып. 31.Т. U.M.: Росгеолфонд, 1995, 60 с.

20. Государственный баланс запасов полезных ископаемых РФ. Строительные камни. Вып. 66. Т. 11. М.: Росгеолфонд, 1995, 560 с.

21. Голодковская Т.А. Инженерно-геологическое картирование в связи с охраной геологической среды. Вопросы инженерной геологии и грунтоведения. М., Изд-во МГУ, 1978, вып. 4, с. 135-144.

22. Григорьев Н.П. Проблемы эколого-экономической оценки анализа недропользования в условиях перехода к рыночной экономике. Экология и экономика недропользования. М., 1995, ВИЭМС, с. 17-19.

23. Григорьев Н.П., Ларикова О.И., Таранова И.А. Эколого-экономическое районирование территории России для целей прогнозирования развития МСБ. М., 1995, ВИЭМС, с. 7980.

24. Грицаев В.П. Основные направления развития золотодобывающей промышленности Рос-сии//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. М., 1996, № 3, с.8-11.

25. Громов JI.B. Региональное геолого-экономическое картирование минерально-сырьевых баз. Экономика минерального сырья и геологразведочных работ. М., 1978, с. 12,60.

26. Демченко A.C., Демченко Б.М., Сычкин Н.И. Новый взгляд на тектоническое строение центральное части Русской плиты//Геологический вестник центральных районов России,1998, № 2-3, с.5-18.

27. Денисов М.Н. Методика геолого-экономической переоценки запасов месторождений твёрдых полезных ископаемых. ВИЭМС, М.,1996, 29с.

28. Доклад о социально-экономической ситуации в Тверской области в 2000 году. Комитет экономики. Тверь, 2001, 35с.

29. Ефремов А.Н., Кандауров П.М. Методические основы управления природно-ресурсным комплексом субъекта РФ (на примере Калужской области). Обзор. М.: ВИЭМС, 1997,50 с.

30. Железнова Н.Г., Матвеев А.К. Мировые запасы углей. Советская геология. М., №1, 1975, с. 76-85.

31. Закон РФ «О местном самоуправлении», Финансы и статистика, М., 1992, с.64.

32. Закон РФ « О соглашениях о разделе продукции», Финансовая газета, 1996, №3.

33. Земельный кодекс РФ. Финансы и статистика, м., 1991, с.54.

34. Закон РФ « Об охране окружающей природной среды», М., 1992, с.56.

35. Зайченко В.Ю. Геологические информационные ресурсы-понятия и определения. Отечественная геология, 1996, №7, с.3-11.

36. Зеленцова В.Ю. Районирование гидросферы по степени реакции на антропогенное воздействие, Гидрогеологические и инженерно-геологические аспекты охраны геологической среды и водных ресурсов. М., Изд-во МГУ, 1985, с. 25-29.

37. Инструкция о порядке отнесения лесов к категориям защищенности. М., ЦБНТИ Гослесхоза СССР, 1979, с. 12-30.

38. Иванов Н.М., Филиппов В.П., Матвеева Е.В., Сычкин Н.И. Россыпное золото Русской платформы, его источник и перспективные типы//Разведка и охрана недр, 1998, № 9-10, с.20-23.

39. Исаченко А.Г. Оптимизация природной среды. М., Мысль, 1980, с. 263.

40. Каганович С.Я. Экономика минерального сырья. Изд. 2-е переработанное и доп., М., Недра, 1985, с. 36,51.

41. Каганович С.Я. Интенсификация и повышение эффективности геологоразведочных ра-бот.М., Недра, с.110.

42. Кац А.Я., Кочетков Б.В., регентов С.Н. Методические положения по экономической оценке месторождений полезных ископаемых, М., ВИЭМС, 1990, с. 97.

43. Киперман Ю.А., Комаров М.А., Филько A.C. Особенности МСБ фосфатов//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1996, № 5, с. 13-16.

44. Клюквин А.Н., Голованчикова О.С., Осауленко О.В., Ширшов A.A. и др. Минерально-сырьевая база центральных районов России//Разведка и охрана недр, 1998, №9-10, с.2-11.

45. Копылов Н.В. Экономическое районирование и основы территориальной организации народного хозяйства СССР, М., Московский финансовый институт, 1983, с. 22.

46. Конъюнктура рынка минерального сырья. Инфоком-Гео, вып. 4-5, М.1997.

47. Кузьмин Е.Е., Кандауров П.М., Толкачев А.И. Оценка минерально-сырьевого потенциала полезных ископаемых Центрального федерального округа Российской Федерации. Калужское отделение ВИЭМС, 2001,126с.

48. Левченко В.И., Ефремов А.Н., Кандауров П. М., «Анализ современного состояния МСБ Тверской области, пути ее оптимизации и совершенствования», Калуга, ВИЭМС, 2000,196с.

49. Левченко В.И. «Пораженность территории Тверской области экзогенными геологическими процессами», Тверь, 1996, 89с.

50. Левченко Л.П. «Геоэкологические исследования и картографирование территории Тверской области масштаба 1:500000», Тверь, 1999, 154с.

51. Лысков Б.Н., Елгаева А.Г. Определение уровня платежей за право пользования недрами при добыче полезных ископаемых. Разведка и охрана недр. М., №8, с. 16-17.

52. Матвеев А.К. Геология угольных месиорождений СССР. М., изд-во МГУ, 1990, с.351.

53. Мельников Н.В. Краткий справочник по открытым горным работам. М., Недра, 1982, с. 414.

54. Методические рекомендации по геолого-экономической оценке и промышленному освоению месторождений нетрадиционных агроруд.Филько А.С,. Комаров М.А, Киперман Ю.А. и др. М.: ВИЭМС, 1995, 53 с.

55. Минеральные ресурсы России, М.: ВИЭМС, Научный мир, 1997, вып. 3, с. 187, Бирюков B.C., Боброва Л.В., Бурденкова Н.И. и др.

56. Минерально-сырьевая база Тверской области по состоянию на 01.01.1996 года и перспективы ее развития. Под редакцией Левченко В.И., Ширшова A.A., Инфоком-Гео, М, 1997, с.11.

57. Минерально-сырьевая база строительной индустрии Российской Федерации, т. 18. Тверская область. Под редакцией Меньшовой Т.Н., М, 1995, Росгеолфонд.

58. Минерально-сырьевой потенциал России: настоящее и будущее. Заверткин В.Л., Мироч-ников И.И., Харченко А.Г. и др.//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1991, №6, с. 18-23.

59. Морозов В.И. Устойчивое развитие и национальные цели России в природно-ресурсной сфере. Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов России», 1998, №10-12, 24с.

60. Неженский И.А., Павлова И.Г. Методические основы оценки стоимости Российских недр//Минеральные ресурсы России, М.: 1995, № 4, с.13-18.

61. Объяснительная записка к «Карте геолого-экономической оценки ресурсов стекольных, формовочных песков, каолинов, огнеупорных и тугоплавких глин СССР», Блоха Н.Т. и др., Новосибирск, 1971, с. 260.

62. Орлов В.П. Минеральные ресурсы и геологическая служба России в годы экономических реформ (1991-1999), Геоинформмарк, М., 1999, с. 24-30.

63. Орлов В.П. Реформы в геологии. М., Геоинформмарк, 2000,с. 298-310.

64. Пекин A.A. Московская целестиновая провинция//Геологический вестник центральных районов России, М. 1998, №№ 2-3, с.48-51.

65. Питерский В.М. Минеральные ресурсы и национальная безопасность. М.: Научный мир, 1996, 194 с.

66. Проблемы изучения и оценки экологического состояния геологической среды России. Вартанян Г.С. и др. Отечественная геология, МГК-ХХХ. Тезисы докладов, М., 1996, №5, с. 8.

67. Раевская Т.Л., Кохадзе Б.Г. Использование экономико-математических методов при геолого-экономическом районировании. М., ВИЭМС, информационный сборник, 1991. №2, с. 69-73.

68. Ратнер Н.М. Оценка развития минерально-сырьевого комплекса промышленного освоения региона. М., Наука, 1987, с. 110.

69. Ресурсная база стекольной промышленности России и перспективы ее рационального использования//АО "Геоинформмарк", М.:1994, Обзор, вып.6, с.40, Пленкин А.П., Биру-лев Г. Н., Чуприна Н.С. и др.

70. Роговская Н.В. Карта естественной защищённости подземных вод от загрязнения. Природа, М., Наука, 1976, №3, с. 57-61.

71. Ресурсы поверхностных вод СССР. Том 10, Верхне-Волжский район, Кн. 1, Л., Гидроме-теоиздат, 1973, с. 447.

72. Русанов Д.К. Экономическая оценка ресурсов, М., Недра, 1987, с. 195.

73. Серокуров Ю.Н., Колмыков В.Д. Кольцевые структуры земли и алмазонос-ность/Ютечественная геология, 1996, № 11, с. 10-17.

74. Сенатская Г.С. и др. Принципы типизации горнодобывающих предприятий по их комплексному воздействию на геологическую среду. М., изд-во МГУ, 1985, с. 21-25.

75. Седельникова Г.В. Проблема освоения коренных месторождений золота: технологический аспект//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1996, с.21-25.

76. Стругова Л.И. Титан//Минеральные ресурсы зарубежных стран на начало 1993, М.: ВНИИзарубежгеология, 1994.

77. Соколова Л.Ф. Типизация геологической среды (на примере центральной части Московского бассейна), М., Изд-во МГУ, 1985, с. 7-22.

78. Справочник по добыче и переработке нерудных строительных материалов. Бернштейн и др. Л., Стройиздат, 1975, с.575.

79. Социально-экономическое положение Тверской области в 2000 году. Информационно-аналитический бюллетень. Тверь,2001, 65с.

80. Тарасов В.Н., Скорняков С.М., Поздняков С.А. Управление НТП в геологии (проблема переходного периода).М., Недра, 1995,420с.

81. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О не-драх'У/Приложение к журналу "Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. М.: Геоинформмарк, 1995, 43с.

82. Федорчук В.П. Экспертная геолого-экономическая оценка рудных месторождений. М., Недра, 1991.