Экономические инструменты гармонизации промышленной и торговой политики предприятий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ерофеева, Татьяна Павловна

• Ерофеева, Татьяна Павловна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ерофеева, Татьяна Павловна

Введение.

Глава 1. Организационно-методические основы промышленной и торговой политики предприятий.

1.1. Альтернативные подходы реализации промышленной политики.

1.2. Торговая политика в структуре государственных интересов.

1.3. Экономическое взаимодействие промышленной и торговой политики предприятия.

Глава 2. Промышленно-торговая политика предприятий и размещение государственных заказов.

2.1.Система государственных закупок в экономике предприятий (организаций).

2.2. Риски в закупочной деятельности и методы их снижения.

2.3.Анализ системы государственных закупок в Ярославской области и оценка ее эффективности.

Глава 3. Повышение эффективности промышленной и торговой политики предприятий на основе системы государственных закупок.

3.1. Контроль функционирования системы государственных закупок как метод повышения эффективности промышленной и торговой политики.

3.2. Оптимизация процесса оценки и выбора поставщика в системе управления материальными ресурсами промышленного предприятия.

3.3. Пути повышения эффективности процесса гармонизации промышленной и торговой политики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономические инструменты гармонизации промышленной и торговой политики предприятий»

Актуальность темы исследования. Качество исполнения государственных функций в значительной степени зависит от того, насколько эффективно ведутся закупки товаров, работ и услуг. Одним из основных направлений гармонизации промышленной и торговой политики предприятий является формирование эффективной системы реализации соответствующих товаров, работ и услуг, что позволяет создавать условия для более рационального и эффективного использования резервов организации, и служат базой для динамического развития региональных и отраслевых экономик и функционирования народного хозяйства в целом. Во-первых, требования современного рыночного развития и развитие экономики Российской Федерации в условиях вступлению во Всемирную торговую организацию, обуславливают необходимость усиления внимания к проблеме создания эффективной системы государственного заказа в целом. Одним из существенных факторов доминирования негативных тенденций в практике размещения госзаказа в национальной экономике является недостаточная степень разработанности методологических основ и концептуальных положений системы управления госзаказом с учетом рисков, возникающих в ходе осуществления закупочной деятельности. Во-вторых, государственные закупки, составляющие основную часть расходов государственных ведомств, организаций и учреждений для осуществления государственных функций, выступают в качестве одного из важных факторов формирования среды ожидания для устойчивого развития национальной экономики в долгосрочном периоде и обеспечения притока. В-третьих, увеличение объемов государственных заказов служит фактором роста совокупного спроса для поддержки и стимулирования национальных производителей и регулирования структуры отраслевой и региональной экономики. Кроме того, при сбалансированном регулировании объемов закупаемой продукции посредством государственных заказов может быть оказано позитивное влияние на динамику цен по определенным ее видам. Значительные расходы бюджетов всех уровней на государственные и муниципальные закупки определяют необходимость развития системы управления государственными закупками, анализ их роли и места в системе государственного регулирования экономики. В-четвертых, совершенствование системы управления государственными закупками с целью эффективного использования бюджетных средств, расширения возможностей для участников и обеспечения гласности, прозрачности размещения заказов, развития добросовестной конкуренции и предотвращения коррупции в сфере размещения заказов, приобретает особую остроту в контексте политики развития высокотехнологичных отраслей национальной промышленности. Все это, а также научное осмысление ключевых проблем бизнеса предопределило теоретическую и практическую значимость темы диссертационного исследования, актуальность которого определяется также насущной потребностью в новых теоретических подходах, научно-методических материалах и практических рекомендациях по ускорению темпов развития предприятий на основе гармонизации их промышленной и торговой политики. Таким образом, теоретические и практические проблемы, связанные с обоснованием и реализацией взаимосогласованной промышленно-торговой политики, реализуемой в процессе государственных закупок делают задачу обеспечения ее эффективности для органов государственного управления первостепенной, а тему диссертационной работы актуальной.

Степень научной разработанности темы исследования. Существенный вклад в разработку научных направлений, связанных с формированием согласованной промышленной и торговой политики, внесли российские и зарубежные ученые: Л.И. Абалкин, Р.Ф. Акофф, В.М. Баутин, О.Н. Беленов, И.П. Богомолова, И.Н. Буробкин, Т. Веблена, О.С. Виханский, С.Ю. Глазьев, Дж. Гобсона, В.П. Грузинов, А.Г. Грязнова, Г. Джоунс, Е. Домара, Ю.В. Журавлев, В.Г. Закшевский, Дж. Кларка, Ф. Котлер, У.Митчелла, В. Нордхаус, Дж. Робинсон, П. Самюэльсон, Г.И. Тамошина, А.И. Татаркин, Р. Тони, О.Уильямсона, Р. Форстер, И.Ф. Хицков. Отечественными учеными проведена значительная работа в области разработки методологических основ по проведению закупок для государственных нужд - В.И. Смирнов, Н.В. Нестерович, решения проблем управления размещением заказов - А.Н.Захаров, формирования механизмов закупочной логистики - Б.А. Аникин и др., других вопросов информационно-аналитического обеспечения закупок - Н.П. Капран, Д.А. Абдрахимов и др., разработки путей разрешения военно-экономических проблем оборонно-промышленного комплекса - С.Ф.Викулов, В.И. Артюхов, P.A. Фарамазян, разработки направлений эффективного функционирования контрактной системы заказов военной продукции - Ю.А. Тропин, Г.В.Бабкин, разработки концепции экономического управления, нормативно-правового и организационно-технического обеспечения контрактной системой реализации военно-технической политики - В.В. Бандурин, формирования ценового механизма экономического управления выполнением государственных заказов на контрактной основе - Н.П.Капран и ряд других элементов регулирования отношений между производителями продукции и государственными заказчиками. Проблемы правового регулирования и определения содержания системы государственного заказа рассматривались М. Бродским, А. Виссарионовым, А. Гладковым, Е. Гончаровым, Н. Каганом, Г. Ковалевой, С. Костенко, Л. Лаврентьевой, М. Михайловым, Н. Нестеровичем, Н. Протасовой, В. Рубановым, С. Сибиряковым, В. Смирновым, Г. Сухадольским и др. Разработкой проблем государственных закупок занимаются экономисты: И. Дмитриева, В. Кощеев, И. Кратко, А. Макаров, Е. Романенко, М. Юсупова, изучением теоретических основ развития системы управления государственными заказами - В. Кныш и др. Общие вопросы промышленной политики продолжают изучаться в многочисленных публикациях современных зарубежных и отечественных специалистов. Они нашли отражение в трудах ученых-экономистов Верхневолжского региона: Б.Д. Бабаева, М.И. Беркович, З.В. Брагиной, Н.П. Гибало, В.П. Дудяшовой, Е.Е. Иродовой, В.И. Пефтиева, H.H. Свиридова, Г. М. Травина, М. М. Травина, А. И. Тяжова. Вместе с тем, в названных исследованиях не рассмотрен широкий круг проблем, касающихся теоретико-методологического базиса гармонизации промышленной и торговой политики эффективного функционирования основных элементов организационно-экономического механизма управления контрактной системой заказов продукции для государственных и муниципальных структур. Остаются недостаточно изученными отдельные проблемы организационно-экономического механизма, в том числе снабженческих функций органов управления силовых структур, ряда организационных процедур конкурсного размещения заказов и исполнения контрактов, направленных на повышение качества поставляемой продукции с учетом минимизации затрат, и др. Все вышеизложенное определило насущную потребность в исследовании данного комплекса вопросов, в совокупности представляющих крупную народнохозяйственную проблему гармонизации промышленной и торговой политики, имеющую важнейшее социальное и экономическое значение как в целом для народного хозяйства, так и государственных и муниципальных органов управления. Актуальность проблемы, ее недостаточная научная разработанность, а также возрастающая практическая значимость определили выбор объекта, предмета, цели и задач исследования.

Гипотеза исследования основана на предположении того, что одним из основных инструментов обеспечения гармонизации промышленной и торговой политики является система государственных закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных структур, эффективность функционирования которой позволит российским предприятиям решать организационно-экономические проблемы их функционирования и сбалансированного развития в новых условиях хозяйствования и развития.

Целью диссертационной работы является формирование теоретических и научно-методологических положений эффективного функционирования системы закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных структур как инструмента обеспечения гармонизации промышленной и торговой политики предприятия.

Поставленная цель исследования предопределила необходимость решения следующих задач:

- определить приоритеты промышленной и торговой политики в экономике современной России, сформулировать основные проблемы и направления ее достижения;

- обосновать содержание и принципы гармонизации промышленной и торговой политики предприятия;

- показать место и роль системы государственных закупок в экономике предприятий;

- оценить риски в закупочной деятельности и выработать методы их снижения;

- провести анализ системы государственных закупок в Ярославском регионе и дать оценку ее эффективности; рассмотреть процесс контроля функционирования системы государственных закупок и его влияние на повышение эффективности промышленной и торговой политики;

- разработать критерии оптимизации процесса оценки и выбора поставщика в системе управления материальными ресурсами промышленного предприятия;

- предложить и научно обосновать пути повышения эффективности процесса гармонизации промышленной и торговой политики.

Объектом исследования выступает государственный заказ как экономический инструмент гармонизации промышленной и торговой политики.

Предметом исследования являются организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе взаимодействия промышленной и торговой политики экономических агентов в условиях становления и развития системы закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляет инструментарий фундаментальной экономической науки, применяемый для изучения новых и совершенствования известных экономических отношений и связанных с этим процессов, явлений, законов, закономерностей и других категорий рыночной экономики. Применительно к объекту и предмету исследования использованы систематизированные понятия, средства, приемы и способы прикладной науки и экономической практики, а также нормативные акты по экономическому обеспечению силовых структур, исследования и публикации отечественных и зарубежных ученых. Логика диссертационной работы базируется на теоретических и методологических исследованиях ведущих ученых-экономистов. Основу исследования составляют труды классиков экономической науки, фундаментальные работы современных отечественных и зарубежных ученых в области экономической стратегии, инвестиций, структурных преобразований экономики. Эмпирическую базу исследования составили: нормативно-правовые акты РФ; материалы справочников, ежегодников; аналитические материалы, представленные в специализированных изданиях и средствах массовой информации, а также сети Internet. Достоверность диссертационного исследования основана на том, что выбранная автором методология адекватна цели и задачам исследования, что позволило осуществить их решение системно и рационально. Информационной базой исследования стали натуральные и стоимостные значения показателей, полученные из документов отдельных Счетной палаты РФ и Ярославской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, и Департамента государственного заказа Ярославской области. Методы исследования основываются на применении системного анализа организационно-экономических отношений между субъектами контрактно-конкурсных процедур, базирующихся на экономических потребностях и интересах; метода обобщения объективных тенденций и закономерностей в экономическом поведении поставщиков и структурных подразделений органов управления силовых структур; сравнительных методик первичной и последующей оценки экономического эффекта контрактной системы по результатам выбора способов закупок, организации конкурсных процедур и выполнения договоров поставок; экспериментальной проверки разработанных методических рекомендаций.

Область исследования. Работа выполнена в соответствии с пунктам 15.5 - «Гармонизация промышленной и торговой политики с учетом экономической безопасности» специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Раскрыто экономическое содержание понятия «промышленная политика», которая представляет согласованную систему организационно-управленческих отношений, позволяющих обеспечить стратегическое развитие промышленности на разных уровнях хозяйствования. На основе этого выделена стратегическая сбалансированность промышленной и торговой политики промышленного предприятия. Выделен управленческий цикл промышленно-торговой политики, означающий реализацию функций управления по спирали -окончание одного управленческого цикла служит началом другому управленческому циклу, но уже на более высоком качественном уровне. В связи с этим обосновано, что управленческий цикл состоит из нескольких этапов, адекватных основным функциям управления, которые в свою очередь подразделяются на стадии, объединяющие относительно самостоятельные и вместе с тем взаимосвязанные операции по реализации той или иной функции. Причем каждая последующая стадия должна быть необходимой и достаточной предпосылкой последующей, что и обеспечивает целостность, логическое развитие процесса управления.

2. Обосновано содержание торгов как способа закупки товаров, размещения заказов и выдачи подрядов, который предполагает: а) привлечение к определенному, заранее установленному сроку предложений от нескольких поставщиков или подрядчиков; б) заключение контракта с тем из них, предложение которого наиболее выгодно организаторам торгов (по ценам, а также другим коммерческим и техническим условиям). На основе этого определена основная цель организации торгов. Это: а) повышение эффективности производства; б) повышение качества продукции; в) обеспечение надежности сооружаемых объектов на основе конкуренции между промышленными организациями и предприятиями; г) способ сдачи подряда или поставок, условия которого объявляются заранее. Особо выделены гласные торги, при проведении которых тендерный комитет вскрывает предложения и оглашает их основные условия в присутствии представителей фирм и консорциумов, участвующих в торгах. В связи с этим показано, что при гласных торгах тендерный комитет публикует в открытой печати сведения о том, какая фирма или консорциум каких фирм получили заказ, с указанием его объема и общей суммы предписанного контракта. Выделена в особый экономический статус встречная торговля. Она определяет такие торговые операции, условия которых предусматривают встречные обязательства продавцов закупить у покупателей купить товары на часть или полную стоимость поставляемых товаров. При этом обязательства продавцов купить товар и встречные обязательства покупателей фиксируются в соглашении или контракте.

3. Разработаны методы государственного регулирования промышленной политики, которые легли в основу предложенной автором технологии оптимизации промышленной политики, включающей в себя цель, задачи, субъекты промышленной политики, выявленные недостатки в реализации промышленной политики, основные взгляды на разрешение проблем, существующих в отечественной промышленности, меры по повышению эффективности промышленной политики, в том числе предложена методика разработки промышленной политики.

4. Определена субстанция государственного заказа, глубинные основы которой включает в себя две составляющие. Первая базируется на теории экономической динамики и цикличности экономических отношений. Вторая -на более узких, но и более предметных представлениях. Она увязывает государственный заказ непосредственно с деятельностью хозяйствующих субъектов. Первую можно охарактеризовать как системное явление государственного заказа, так как оно охватывает все составляющие функционирования и развития экономической системы в ее иерархии. По отношению ко второй выделяется понятие «концентрированное явление» государственного заказа, так как оно концентрирует внимание на проблемах основных хозяйствующих субъектов экономических отношений -предприятиях.

5. Дан анализ государственного заказа как особого системного образования, включающего совокупность функций: мотивационной, регулирующей, координирующей, перераспределительной. Государственный заказ выступает как особая функциональная форма (вид) спроса, носителем которого является государство. Системность и перманентность государственного заказа детерминировано органической взаимосвязью с экономическими потребностями государства (государственный спрос) и экономическими интересами хозяйствующими субъектами (предложение). Определено, что государственный заказ опирается на три составляющие: государство; закон; правительство. Государство разрабатывает институциональные нормы функционирования экономических отношений, закон - правила, в соответствии с которыми действует государство, правительство - органы, на которые лежит ответственность за управление государственным заказом.

6. Переосмыслена система контроля в области исполнения государственных контрактов. Последовательно рассмотрены институциональный статус и особенности функционирования организационных структур Ярославского региона. Разработаны методические рекомендации по обоснованию условий привлечения участников поставок товаров, работ и услуг на локальные рынки государственных и муниципальных заказов с учётом степени развитости территорий, а также по оценке их с учетом экономической надёжности, технологической компетентности и социальной ответственности. Отличительной особенностью методики является использование адаптированных методов двухфакторной типологизации регионов для выбора локальных рынков государственных и муниципальных заказов и оценки экономической надёжности, технологической компетентности и социальной ответственности поставщиков с ориентацией расчётов преимущественно на официальные статистические данные и показатели бухгалтерского учёта.

Теоретическая значимость работы. В результате раскрытия экономической природы, потребности и принципов функционирования системы государственных закупок получено приращение теоретических познаний в области гармонизации промышленной и торговой политики, а также экономических отношений хозяйствующих субъектов в процессе функционирования системы государственных закупок, выявлены экономические интересы покупателя и продавца в процессе проведения торгов.

Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы региональными органами власти при разработке соответствующих целевых программ по гармонизации промышленной и торговой политики, при совершенствовании региональной инфраструктуры поддержки государственных и муниципальных структур, при разработке нормативно-правовых актов по проблемам реализации промышленной и торговой политики. Кроме этого, результаты данного исследования можно практически использовать при подготовке в учебных заведениях, бизнес-инкубаторах и коучинг-центрах специалистов для проведения торгов и конкурсов, в преподавании отдельных тем по курсам "Экономическая теория", "Микроэкономика", "Инновационный менеджмент", "Экономика предприятия".

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования, докладывались и обсуждались на международных, всероссийских, научно-практических конференциях в Ярославле в 2006-2011гг., Москве в 2010г., Туле в 2010г. Основные научно-практические разработки используются в практической деятельности Департамента государственного заказа Ярославской области, Управления Федерального казначейства по Ярославской области. Ряд разработанных теоретических и методических материалов, содержащих методологию гармонизации промышленной и торговой политики предприятия используется в учебном процессе при разработке спецкурсов

Экономические методы управления», «Противодействие коррупции в государственных и муниципальных органах власти», «Управление экономикой и финансами предприятия» Государственной академии промышленного менеджмента имени Н.П.Пастухова и Ярославского филиала Академии труда и социальных отношений, при разработке комплексной научно-исследовательской работы «Теоретическое и научно-методическое обоснование путей формирования эффективной системы реализации государственного заказа предприятиями Ярославской области» (Шифр: «Госзаказ»), выполняемой Ярославским филиалом Академии труда и социальных отношений по заказу Департамента государственного заказа Ярославской области, что подтверждено актами о реализации.

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертации опубликованы в 73 научных и учебно-методических работах общим объемом свыше 100 п.л., в том числе авторских более 60 п.л., из них 2 монографии, 10 учебных и учебно-методических пособия, 2 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК России, более 60 статей в специализированных журналах и сборниках научных трудов, материалах конференций.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 180 страницах основного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, а также списка использованной литературы из 175 наименований, включает 15 рисунков и 21 таблицу.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ерофеева, Татьяна Павловна

Выводы по третьей главе

В третьей главе на основе анализа научной литературы разработана комплексная методика оценки и выбора поставщика материальных ресурсов.

Комплексная методика оценки и выбора поставщика содержат следующие элементы: комплексный подход в рамках метода сравнительной рейтинговой оценки; формирование комплекса факторов оценки поставщика; подбор экспертов и формирование экспертных групп; определение весомости факторов оценки поставщиков; формализация экспертных процедур; формирование рейтинга, ранжирование; согласованность мнений экспертов; аспекты автоматизации процесса оценки поставщика.

Элементы методики сведены в процедуру проведения оценки поставщика с указанием этапов, периодичности их осуществления, ответственных за проведение. Процедура является универсальной, практическая ее реализация может зависеть от стратегии, вида деятельности, размеров, организационной структуры управления фирмы и прочих условий.

Разработаны аспекты автоматизации процесса оценки поставщика. В их основу заложены разработанные методические подходы.

Таким образом, третья глава исследования представляет системный подход к формированию методических аспектов выбора (оценки) поставщика материальных ресурсов.

Заключение 1

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы. и

1. В современных условиях промышленная и торговая политика представляют собой составную часть стратегии общественного развития, основанной на системе отношений между государственными и муниципальными органами власти, хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациями по поводу формирования структурно-сбалансированной, конкурентоспособной промышленности, интеллектуальное ядро которой представлено новейшим технологическим укладом. Механизм ее реализации предполагает систему правовых, экономических, организационных и других мер, содействующих формированию конкурентоспособного промышленного комплекса, обеспечению его эффективного функционирования. Сущность промышленно- торговой политики заключается в обоснованном выборе ее субъектами приоритетных видов деятельности и в оказании им эффективной поддержки.

2. Промышленная и торговая политика должны базироваться на системном подходе, что означает, что государство должно предусматривать соответствующую поддержку не только конкретным хозяйствующим субъектам, но и формировать приоритеты реализации промышленного потенциала, структурных преобразований, учитывать территориальные особенности экономического развития, инициировать формирование и развитие благоприятной институциональной среды.

3. К основным современным подходам к проведению промышленной и торговой политики можно отнести реализацию приоритетных промышленных проектов различного масштаба; кластерный подход к построению промышленно-торговой политики, который является не только средством достижения таких ее целей, как структурные изменения, модернизация экономики, повышение конкурентоспособности, усиление инновационной направленности, но и мощным инструментом регионального развития; частно-государственное партнерство.

4. Анализ российской промышленности показал, что России присуще многоукладность экономики, техническое отставание во всех отраслях промышленности, сырьевая ориентация на экспорте, неэффективное распределение государственных и частных инвестиций.

5. Инновационный потенциал российской промышленности, возможность перехода на инновационный путь развития крайне низок, что связано с отсутствием финансирования научных разработок, недостатком кадров, отсутствие механизма реализации инноваций в промышленности. В таком случае требуется активная государственная политика в вопросах инновационного развития промышленности.

6. Гармонизированная промышленно-торговая политика предприятия представляет собой деятельность органов управления, направленную на взаимное согласование противоречивых интересов и действий хозяйствующих субъектов по выработке и реализации управленческих решений, обеспечивающих повышение социально-экономической эффективности.

Под содержанием гармонизации промышленной и торговой политики предприятия понимается определенным образом согласованная и упорядоченная совокупность элементов и процессов, образующих соразмерное соотношение промышленной и торговой сфер деятельности предприятия при формировании единого целого. Базовыми положениями гармонизации ПТТТП являются принципы достижения консенсуса, координации действий, системности, непрерывности действий, управляемости процессов, горизонтальной справедливости.

7. Методология гармонизации промышленной и торговой политики предприятия представляет собой взаимообусловленную совокупность методов, моделей и методик, механизмов и инструментов, индикаторов, обеспечивающих комплексную оценку, характеризующих варианты управления и определяющих направления развития промышленной и торговой сфер деятельности предприятия.

Исследование позволило обосновать основные механизмы гармонизации ПТ1111, такие как управление предприятием как единым целым; производство продуктов в соответствии с возможностями реализации; распределение финансовых ресурсов согласно потребностям производства и реализации; взаимодействие с государственными органами и социальными институтами.

8. В условиях рыночных отношений проблема оценки и учета риска приобретает самостоятельное теоретическое и прикладное, практическое значение как важная составная часть науки управления или менеджмента. В основе управления рисками лежит правило: не избегать риска, а уметь оценивать его степень и управлять им. Управление и риск - взаимосвязанные компоненты экономической системы. Общий концептуальный подход в определенных нами методах управления рисками в системе государственных закупок заключается в следующем: 1) выявление возможных последствий хозяйственной деятельности в рисковой ситуации; 2) разработка мер, не допускающих, предотвращающих или уменьшающих (минимизирующих) ущерб от воздействия непредвиденных рисковых факторов; 3) реализация такой системы адаптирования бюджетных учреждений к рискам, при помощи которой могут быть не только нейтрализованы или компенсированы вероятные негативные последствия, но и максимально использованы шансы на получение максимального эффекта. Анализ методов управления рисками использующихся в системе государственных закупок показал, что большинство методов направлены на снижение рисков поставщика и почти отсутствуют методы снижения риска со стороны заказчика, в качестве главного из которых можно выделить риск заключения контракта с недобросовестным (недееспособным) партнером.

9. Разработанная комплексная методика оценки и выбора поставщика материальных ресурсов оказывает существенное влияние на гармонизацию промышленной и торговой политики предприятий и содержат следующие элементы: комплексный подход в рамках метода сравнительной рейтинговой оценки; формирование комплекса факторов оценки поставщика; подбор экспертов и формирование экспертных групп; определение весомости факторов оценки поставщиков; формализация экспертных процедур; формирование рейтинга, ранжирование; согласованность мнений экспертов; аспекты автоматизации процесса оценки поставщика. Элементы методики сведены в процедуру проведения оценки поставщика с указанием этапов, периодичности их осуществления, ответственных за проведение. Процедура является универсальной, практическая ее реализация может зависеть от стратегии, вида деятельности, размеров, организационной структуры управления фирмы и прочих условий.

10. Стратегия развития промышленных предприятий представляет собой целенаправленный план действий по управлению промышленно-торговой деятельностью в долгосрочной перспективе для достижения поставленных целей и реализации инновационных процессов. Автором обоснована процедура ее формирования и реализации, характеризующаяся комплексным подходом и отличающаяся наличием трех блоков - анализа информации, формирования стратегии и реализации стратегии, позволяющих поэтапно обеспечить техническую, организационную и экономическую готовность предприятия к изменениям, вызывающим дизгармонизацию ПТПП, сформировать и выбрать стратегические альтернативы в процессе гармонизации промышленной и торговой деятельности, осуществить внедрение стратегии при возникновении инновационных рисков.

Выявленные особенности применения методов снижения рисков -нейтрализации, минимизации его уровня, снижения степени риска, трансформации, возмещения и предотвращения различных видов рисков в зависимости от условий реализации инновационных проектов, - позволили обосновать направления снижения рисков для соответствующего инновационного проекта с учётом каждого из условий его реализации.

В конечном итоге гармонизация промышленной и торговой политики предприятий должна обеспечить эффективное развитие промышленных предприятий и повышение их конкурентоспособности в условиях пропорциональной сбалансированности промышленной и торговой деятельности; установление чётких взаимосвязей всех элементов разработки системы и реализации стратегии; выработку и реализацию мероприятий по сокращению негативного влияния неопределенности и рисков; стимулирование использования интеллектуальной собственности при одновременном обеспечении ее эффективной защиты в промышленно-торговой сфере; определение перспектив развития инновационной структуры на основе данных о текущем состоянии науки, производства, образования, уровне техники и технологии.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ерофеева, Татьяна Павловна, 2011 год

1. Законодательные, нормативные и методические материалы

2. Конституция Российской Федерации (с изменениями от 30 декабря2008 г.)

3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-Ф3 (с изменениями от 13 февраля 2009 г.)

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (с изменениями от 9 февраля 2009 г.)

5. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ, часть четвертая от 18 декабря 2006 г. №230-Ф3 (с изменениями от 9 февраля 2009 г.)

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (с изменениями от 9 февраля2009 г.)

7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2008 г.)

8. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями от 25 декабря 2008 г.)

9. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. №395-1 «О банках и банковской деятельности» (с изменениями от 30 декабря 2008 г.)

10. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. №53-Ф3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (с изменениями от 30 декабря 2008 г.)

11. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. №60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (с изменениями от 24 июля 2007 г.)

12. Федеральный закон от 11 января 1995 года №4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с изменениями от 29 марта 2008 г.)

13. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями от 30 декабря 2008 г.)

14. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 25 декабря 2008 г.)

15. Федеральный закон от 26.07.2006. №135-Ф3 «О защите конкуренции» (с изменениями от 8 ноября 2008 г.)

16. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 30 декабря 2008 г.)

17. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (с изменениями от 13 февраля 2009 г.)

18. Законом Российской Федерации от 27.11.92 г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г.)

19. Закон Ярославской области от 26 января 2000 г. №5-з «О контрольно-счетной палате Ярославской области Закон Ярославской области (с изменениями от 13 июня 2007 г.)

20. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. №703 «О Федеральном казначействе» (с изменениями от 27 января 2009 г.)

21. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» (с изменениями от 27 декабря 2008 г.)

22. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. №278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» (с изменениями от 27 января 2009 г.)

23. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2006 г. №117 «Офедеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов»

24. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №331 «Положение о Федеральной антимонопольной службе» (с изменениями от 29 декабря 2008 г.)

25. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №189 «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» (с изменениями от 27 января 2009 г.)

26. Постановление Администрации Ярославской области от 10.04.2006 № 105 «О наделении государственных учреждений Ярославской области функциями государственного заказчика»

27. Постановление Администрации Ярославской области от 20.12.2006 № 315-а «О порядке оценки заявок на участие в конкурсе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» (с изменениями от 09 июля 2007)

28. Постановление Администрации Ярославской области от 23 декабря 2005 г. №344 «О создании департамента государственного заказа Ярославской области» (с изменениями 05 ноября 2006 г.)

29. Постановление Администрации Ярославской области от 28.02.2006 № 50 «Об определении органа, уполномоченного на ведение реестра государственных контрактов»

30. Постановление Администрации Ярославской области от 29 декабря2005 г. №350 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ» (с изменениями от 12 февраля 2007)

31. Постановление Администрации Ярославской области от 10 апреля2006 г. №105 «О наделении государственных учреждений Ярославской области функциями государственного заказчика» (с изменениями от 28 июля 2008 г.)

32. Письмо Минэкономразвития РФ от 18 января 2008 г. №Д04-90 «По вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ»

33. Письмо Минэкономразвития РФ от 7 июня 2007 г. №Д04-2132 «О порядке внесения сведений о государственных контрактах, заключенных территориальными внебюджетными фондами, в реестр государственных контрактов»

34. Письмо Федерального казначейства от 6 февраля 2006 г. №42-7.115/5.1-50 «О полномочиях органов Федерального казначейства по проведению предварительного контроля за соблюдением федеральными учреждениями правил размещения заказов для государственных нужд»

35. Положения Центрального банка РФ от 24 декабря 2004 г. №266-П «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт»

36. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 1996 г. №7965/95

37. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 4 июня 1993 г. №528 «Об официальном заявлении Правительства Российской Федерации о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ)»

38. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 7 мая 2008 г. №84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур»

39. Приказ Минфина РФ от 11 июля 2005 г. №89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (с изменениями от 20 сентября 2005 г.)

40. Приказ Минфина РФ от 4 марта 2005 г. №33н «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации» (с изменениями от января 2006 г.)

41. Приказ Федерального казначейства от 22.03.2005. №1н «Об утверждении Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства»

42. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 15 декабря 2006 г. №324 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» (с изменениями от 3 июня 2008 г.)

43. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 15 декабря 2006 г. №324 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» (с изменениями от 3 июня 2008 г.)

44. Публикация Международной торговой палаты 1990 г. №460 «Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс»

45. Распоряжение Правительства РФ от 6 августа 2008 г. №1128-р «О государственных заказчиках-координаторах и государственных заказчиках федеральных целевых программ (подпрограмм)»

46. Соглашение по правительственным закупкам ВТО (Agreement on Government Procurement), принято по результатам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров в 1994 г.

47. Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. №608 «Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации»

48. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) от 15 апреля 1994 г.

49. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) от 15 апреля 1994 г.1. Научная литература

50. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России // Вестник Российской Академии наук. Т.67. - 1996. - № 9.

51. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. //Вопросы экономики. 1994. - № 12.

52. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Экономист. - 1994. -№ 12.

53. Бабий Т. Решения компании «Бюджетные Финансовые

54. Технологии» для государственных закупок Режим доступа: /http://procurement.tendery.ru/rags/rags2.pdf

55. Борисов А.Н., Краев H.A. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный). Деловой двор, 2009 г.

56. Бурыкин А.Д., Трофимцев В.Я., Лягушев Г.Е. Инструментальные системы и методы военно-экономического анализа и оценки экономической безопасности мероприятий военного строительства. Монография Ярославль: ЯВФЭИ, 2006. - 176 с.

57. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. 1994. - №12.

58. Буянов В.П. Управление рисками (рискология) / Буянов В.П., Кирсанов К.А., Михайлов Л.А. М.: Экзамен, 2002. - 384 с.

59. Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности // Вопросы экономики. 1995. - №1.

60. Волосатова А. Арбитражная практика. Типичные проблемы при размещении заказов и варианты их преодоления Режим доступа: /http://procurement.tendery.ru/rags/rags6.pdf

61. Гончаренко Л.П. Риск-менеджмент: учебное пособие / Под ред. д-ра тех. наук, проф., засл. деятеля науки РФ Е.А. Олейникова; Л.П.Гончаренко, С.А. Филин. 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2007 - 216 с.

62. Государственные закупки: принципы, законодательные нормы, институциональные схемы. Учебный модуль. TACIS . International Training Center of the ILO Copyright. Москва 2003

63. Глазьев С.Ю. Тенденции и проблемы экономического развития России // Современная конкуренция. 2007. С.28-50

64. Дятлов В. Новый способ борьбы с коррупцией будет электронным.- Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/state-elgz.htm

65. Ефимов В.В. Анализ нарушений Федерального закона от 21.07.05 №94-ФЗ // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР -2007, №5. С. 29-33

66. Жалнина И.С. Проведение операций со средствами федерального бюджета // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР -2007, №5. С. 20-29

67. Губанов С. К политике неоиндустриализации // Экономист, 2009. -№9.- С.3-20.

68. Гринберг Р.Г. О промышленном развитии России // // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. №5. - С.2-7.

69. Зубакин С.И. Применение санкций за нецелевое использование бюджетных средств // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР - 2007, №7. С. 22-27.

70. Иванченко В. Общность критериев экономической игосударственной безопасности // Экономист. 1996. - № 5.

71. Завадников В.О. О промышленной политике в Российской Федерации // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. № 5. -С.3-9.

72. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 2000. - №10.

73. Интернет-конференция Руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/state-arti3.htm

74. Кожейкона Е. Выбор поставщика материальных ресурсов // Рынок, информация, снабжение конкуренция. 2005. №1. С.41-43

75. Кондратьев В. Промышленная политика или политика конкурентоспособности. Структурные и секторальные аспекты // ЭКО, 2008. -№ 3. С.122-131.

76. Кузнецов К. Информационные технологии при размещении государственных и муниципальных заказов Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/rags/rags 1 .pdf

77. Кузнецов К.В. Международная практика и российские реалии госзакупок. Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/state-zaropyt.htm/

78. Литвак Б.Г., Сирота А.Д. Москва создает условия для настоящей конкуренции // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР -2007, №5. С. 43-46.

79. Лобанова О.Л. Планирование закупок // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР - 2007, №8. С. 24-32

80. Ломакина О.Б. Риск менеджмент при проведении государственных закупок. Учебный модуль. TACIS . International Training Center of the ILO Copyright. Москва 2003

81. Любимцев Ю., Логвина А. Проблемы финансовой стабилизации // Экономист. 1995. - № 10.

82. Макаров Е.И., Околева Э.Ю. Построение математической модели оптимизации выбора поставщика материальных ресурсов // Экономика строительства 2004. - №11. С. 35-45

83. Материалы к заседанию Правительства по повышению эффективности с госзакупок 09.06.2008 г. - Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/news-state47.htm

84. Махлаев А.Н., Кепов В.А. Денежные средства как обеспечение заявки // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР -2007, №5. С. 46-50.

85. Мельников A.B. Риск-менеджмент: Стохастический анализ рисков в экономике финансов и страхования. М.: изд-во «Анкил», 2001. 112 с.

86. Методические рекомендации по бальной оценке конкурсных заявок и квалификации поставщиков, учавствующих в конкурсах на размещение заказов на поставки товаров для государственных нужд. М.: ИКФ «ЭКФО», Министерство экономики РФ, 2000. - 42 с.

87. Мильнер Б. Качество управления важный фактор экономической безопасности // Вопросы экономики. - 1994. - №12.

88. Михайленко А. Механизм обеспечения экономической безопасности в России // МЭМО. 1996. - №7.

89. Некрасова Л.Г. Госзаказ 2005. Материалы и решения конференции // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005, №1

90. Оревинин И.Н. Оценка и выбор поставщика в системе управления материальными ресурсами промышленного предприятия: методический аспект: дис. . кандидата экон. наук / И.Н. Оревинина. Кострома, 2007.

91. Орлов А. Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности упреждения // Вопросы экономики. 1995. №1 - С. 107-118

92. Опалева О.И., Черенкова Ю.В. Инновационный потенциал российского предпринимательства // Финансы и кредит, 2009. № 4. - С.57-66.

93. Пластинина Е.А. В поисках истины // Финансовый справочник бюджетной организации М.:МЦФЭР - 2007, №4. С. 65-73

94. Пластинина Е.А. Волосатова A.B., Ерофеева Т.П., Лобанова О.Л., Фекелина Н.Ю. Практикум по курсу «Управление закупками продукции для государственных и муниципальных нужд» // Учебное пособие -Ярославль,1. ГОУДПО ЯрИПК 2005.

95. Пластинина Е.А. Гильдия-начало пути // Госзаказ М.: - 2007, №7. С.103-104

96. Пластинина Е.А. Ерофеева Т.П. Госзаказ: изменения к лучшему // Бюджетные учреждения М.: БиНО. - 2007, № 7. С. 30-70.

97. Пластинина Е.А. Ерофеева Т.П. Признание аукциона недействительным // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР -2008, №6. С.51-56.

98. Пластинина Е.А. Ерофеева Т.П. Размещение заказов: настоящее и будущее // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР -2007, №12. С. 66-74

99. Пластинина Е.А. Ерофеева Т.П., Лобанова O.JL, Сахарова Е.Г. Пособие «Теория и практика госзакупок. Электронная энциклопедия» // Учебное пособие Ярославль, ФГОУДПО ГАПМ им. Пастухова - 2006.

100. Пластинина Е.А. Ерофеева Т.П., Лобанова О.Л. Как защитить свои права и интересы поставщикам товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд // Учебное пособие Ярославль, ФГОУДПО ГАПМ им. Пастухова - 2007.

101. Пластинина Е.А. Заключение государственного и муниципального контракта: условная формальность или объективная необходимость? // Силовые ведомства М.: БиНО. -2007, №9. С. 47-63.

102. Пластинина Е.А. Заключение государственного контракта: формальность или необходимость // Вестник Академии Пастухова 2006, № 2. С. 11-13.

103. Пластинина Е.А. История и перспективы развития института государственного заказа России // Вестник Костромского государственного университета имени H.A. Некрасова 2006, №4. С. 215-218.

104. Пластинина Е.А. Контроль в сфере госзакупок // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР - 2007, №6. С. 50-60

105. Пластинина Е.А. Поставщики продукции для государственных нужд и муниципальных нужд: как выбрать достойного? // Бюджет. Ежемесячный финансово-экономический журнал, январь 2007. С. 39-41

106. Пластинина Е.А. Правовой статус участника размещения государственного и муниципального заказа // Сборник статей участников конференции: «Социальное партнерство в образовательной сфере: опыт, проблемы и перспективы развития» Ярославль 2007. С.174-181

107. Пластинина Е.А. Предпочтения государства при размещении заказов: зарубежный опыт и российское законодательства // Бюджетные учреждения М.: БиНО. - 2007, № 3. С. 12-19.

108. Пластинина Е.А. Расчеты по государственным и муниципальным контрактам: типичные нарушения и рекомендации // Ваш бюджетный учет, 2008, №9. С. 69-86.

109. Пластинина Е.А. Финансовое обеспечение обязательств участников торгов // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР-2008, №8. С. 8-21.

110. Пластинина Е.А. Шихов А.Ю. Финансовое обеспечение обязательств при размещении заказов // Бюджетные учреждения М.: БиНО. -2007, №4. С.31-46.

111. Проблемы госзакупок. Режим доступа: / http://procurement.tendery.ni/state-problems.htm

112. Радионов А.Р., Радионова P.A. Логистика: нормирование сбытовых запасов и оборотных средств предприятия: учеб. пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 416 с.

113. Райнов М.В. Логистика электронных закупок: автореферат дис. . канд. экон. наук: 08.00.05: защищена 24.03.2007 / М.В. Райнов; Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка. Москва, 2007. -28 с.

114. Региональная статистика: учебник / под ред. Е.В. Захаровой, Г.И. Чудилина. М.: Финансы и статистика, 2006. - 624 с.

115. Роднина Н.В. Региональная специфика не помеха // Финансовый справочник бюджетной организации - М.: МЦФЭР - 2007, №5. С. 50-54.

116. Романова O.A. Промышленная политика: эволюция механизмов реализации // Современная конкуренция, 2008. №6. - С.32-44.

117. Сахарова Е.Г. Заказчики и поставщики: правила хорошего тона // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР - 2007, №7. С. 29-36.

118. Светлаков А.Г. Стратегия экономической безопасности регионального агропромышленного комплекса: теория, методология и практика: автореферат дис. . канд. экон. наук: 08.00.05: защищена 20.04.2007 /

119. А.Г. Светланов; Уральской государственной сельскохозяйственной академии. -Екатеринбург, 2007. 45 с.

120. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1995. - №1.

121. Сергеев А.О системе размещения государственного заказа города Москвы Режим доступа: /http://procurement.tendery.ru/rags/rags8.pdf

122. Серединцев Д. Информационное обеспечение системы размещения заказов для государственных нужд Режим доступа: /http://procurement.tendery.ru/rags/rags4.pdf

123. Скопин А. Региональная политика и экономическая безопасность России // Вопросы экономики. 1995. - № 1. С. 119-126

124. Степанов В.И. Логистика: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 488 с.

125. Строганов А. Рассмотрение споров в органе, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказа. Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/stateanalytics-fasprotest.htm/

126. Строганов А. Школа поставщика. Урок 1. Отмена конкурса, проводимого с нарушениями законодательства. Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/state-casel.htm/

127. Студенцов В. Иностранные инвестиции и экономическая безопасность // Экономист. 1996. - №10.

128. Судебные прецеденты. Арбитражная практика по госзакупкам. -Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/state-arbit-practice.htm

129. Сухадольский Г.А. Арбитражная защита интересов заказчиков и поставщиков // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР -2007, №7. С. 29-36.

130. Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // Международная экономика. С.54-59.

131. Тариканов Д.В., Система способов обеспечения исполнения обязательств уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству // Законодательство, №5, май 2006 г.

132. Тедеев A.A., Парыгина В.А. Бюджетная система России. Учебное пособие. М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 416 с.

133. Толкушкин A.B. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Система ГАРАНТ, 2005 г.

134. Татаркин А.И., Романова O.A., Филатова М. Структурная перестройка промышленности как элемент длинного нового процесса // Финансы, 2007. № 4. - С. 12-26.

135. Хореев Б.Г. Вопросы совершенствования организационной структуры управления экономикой в региональном аспекте // Известия ВГО. -1998. С. 10-14

136. Храмкин А. Контроль в госзакупках. Режим доступа: /http://procurement.e-management.ru/goszakupkakontrol.pdf/

137. Храмкин А. Противодействие коррупции в госзакупках. Режим доступа: /http://procurement.tendery.ru/download/corruption.pdf/

138. Храмкин А. Система госзакупок становится все более открытой и конкурентной. Режим доступа: / http://procurement.tendery.ru/state-ahr.htm

139. Черевкина М.Ю., Ростовцев П.С. Методический подход к ранжировке региональных объектов по степени напряженности на рынке труда // Регионы: экономика и социология. 1998. - №1. С. 102-120.

140. Чернова Г.В., Кудрявцев A.A. Управление рисками: учеб. пособие. M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 160 с.

141. Шихов А.Ю. Новые сроки процедур размещения заказов // Финансовый справочник бюджетной организации М.: МЦФЭР - 2007, №8. С. 32-38

142. Шкарина E.H. Экономическая безопасность регионов и преодоление угроз в современных условиях // Вестник СевКавГТУ. Серия «Экономика». № 3 (11), 2003.