Эффективность функционирования туристско-рекреационной системы России и ее регионов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Максимов Дмитрий Васильевич

• Максимов Дмитрий Васильевич
• доктор наук
• 2023

Оглавление диссертации доктор наук Максимов Дмитрий Васильевич

ВВЕДЕНИЕ

1 ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ И ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ ЦИКЛ

1.1 Туристско-рекреационная система в свете общественной

географии

1.2 Структура туристско-рекреационной системы

1.3 Подходы к изучению туристско-рекреационных систем

1.4 Индивидуальный туристский цикл

1.5 Туристско-рекреационный сервисно-производственный

цикл

2 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ

СИСТЕМ

2.1 Общий концепт методики оценки эффективности функционирования туристско-рекреационных систем и проблема совершенствования методов статистического учета в туризме

2.2 Проблема определения масштабов самодеятельного туризма в России

2.3 Предлагаемые альтернативные методы оценки туристского потока

2.4 Источники данных для альтернативных методов оценки туристского потока

2.5 Методика расчета туристского потока по данным о роумерах операторов сотовой сети

2.6 Модели развития туристско-рекреационных систем

2.6.1 Проблема эффективности функционирования туристско-рекреационной системы в отечественной и зарубежной экономической географии

2.6.2 Экстенсивные и интенсивные факторы повышения эффективности туристской деятельности

2.6.3 Факторный анализ эффективности функционирования туристско-рекреационных систем

2.7 Инвестиционная деятельность в туризме

2.7.1 Эффективность инвестиций в туристско-рекреационную

систему

2.7.2 Мультипликативный эффект туризма

3 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

3.1 Исторические и экономические предпосылки развития туристско-рекреационной системы России

3.2 Интенсивность функционирования туристско-рекреационной системы России и ее регионов

3.3 Факторный анализ эффективности туристской деятельности в регионах России

3.4 Туризм в России в период борьбы с пандемией СОУГО-19

3.5 Развитие международного и внутреннего туризма в России в новых геополитических условиях: блоковый и региональный

аспект

3.6 Инвестиционный туристский мультипликатор России

4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

4.1 Функционирование туристско-рекреационной системы Краснодарского края в начале XXI века

4.2 Проблема территориальной асимметрии туристско-рекреационной системы Краснодарского края

4.3 Интенсивность деятельности коллективных средств размещения в рекреационных зонах Краснодарского края

4.4 Эффективность деятельности коллективных и индивидуальных средств размещения в разрезе рекреационных зон Краснодарского

края

4.5 Факторный анализ эффективности функционирования туристско-рекреационных систем муниципалитетов Краснодарского

края

4.6 Влияние инвестиций на эффективность функционирования туристско-рекреационной системы Краснодарского края

4.7 Опыт реализации инвестиционных проектов на территории Краснодарского края

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А Индивидуальный туристский цикл

Приложение Б Авторские методы учета туристских потоков

Приложение В Расчет величины туристского потока (на примере г.

Геленджик)

Приложение Г Показатели деятельности туристско- рекреационных

систем регионов России

Приложение Д Россия в международных сравнениях

Приложение Е Индексный анализ объема туристских услуг и услуг

коллективных средств размещения регионов России

Приложение Ж Показатели функционирования туристско-

рекреационной системы Краснодарского края

Приложение И Деятельность коллективных и индивидуальных средств размещения в разрезе рекреационных зон Краснодарского края

Приложение К Инвестиционная деятельность в Краснодарском

крае

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эффективность функционирования туристско-рекреационной системы России и ее регионов»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Российская Федерация обладает значительным туристским потенциалом, однако геополитическая ситуация в современном мире не позволяет реализовать полностью весь потенциал российского туристского рынка ввиду сильного санкционного давления экономически развитых западных стран.

В этих условиях необходим концепт развития туристско-рекреационной системы (ТРС) страны, ориентированный на внутренние туристские потоки. При этом ТРС должна стать органично встроенной в народнохозяйственный комплекс России на принципах импортозамещения. Опыт формирования ТРС в «замкнутой» экономической системе в стране накоплен весьма значительный и успешный: советское государство первыми декретами четко утвердило роль и место организаций санаторно-курортной сферы, хотя казалось немыслимым в охваченной гражданской войне стране уделять первостепенное внимание отдыху и оздоровлению трудящихся.

Развитие туризма в любом регионе мира, обладающем даже незначительными рекреационными ресурсами, позволит если не повысить уровень социально-экономического развития территории, то ускорить темпы экономического роста. Однако, в силу своего межотраслевого и межрегионального характера, а также особенностей функциональной нагрузки, туристско-рекреационная система способна не только оказывать стимулирующее воздействие на экономику туристской дестинации, но и, что отчетливо показали десятилетия перехода России к рыночной экономике, оказывать на нее обратное, негативное влияние. Эффект «туристского рычага» весьма ярко подтвердила пандемия СОУГО-19, во время борьбы с которой в 2020 г. туристские потоки сократились в мире на 74%, а 100-120 млн чел. в туристском секторе экономики

могли лишиться рабочих мест, и, соответственно, доходов. Потери туристского сектора по данным ВТО составили в 2020 г. около 1,3 трлн долл. США. Смежные с туризмом отрасли пропорционально сократили свое производство.

Несмотря на значительное количество публикаций, посвященных исследованию туризма и ТРС, ряд вопросов остается открытым, а многие системные аспекты рассматриваются с дискуссионных позиций (например, показатели эффективности и интенсивности развития ТРС). Появляются новые программы и направления на туристском рынке, которые позволяют интенсифицировать деятельность ТРС регионов страны, сформировать новые предпочтения иностранных и внутренних туристов, и в итоге увеличить въездные туристские потоки в разрезе регионов России.

На современном этапе развития теории ТРС парадигма «эффективность» разработана не в полной мере, что предопределяет необходимость разработки методологии ее исследования в контексте широкой трактовки. Сегодня явно назрела необходимость более глубокого анализа пространственной организации ТРС страны, корректировки системы показателей оценки ее эффективности, что невозможно без исследования внутреннего содержания системы с учетом ее конкурентных отношений.

Зачастую лишены внимания исследователей механизмы функционирования ТРС, что в дальнейшем приводит к принятию необоснованных управленческих решений, вызывающих диспропорции в структуре пространственной организации общества и экономики, а также неэффективному использованию инвестиционного потенциала региона, падению занятости населения и уровня его благосостояния. Это становится особенно важным в условиях санкций, введенных в отношении России, стагнации экономики, ограниченности инвестиционных ресурсов, и напрямую сказывается на ряде важнейших показателей социально-экономического развития.

Решение отмеченных проблем осложняется несовершенством системы сбора и обработки информации официальной статистики туризма, что, в свою

очередь, требует внедрения более качественных методов учета и характеристики туристских потоков.

Теоретико-методологические основы исследования и степень изученности проблемы. Методологическую основу работы составили труды отечественных ученых по вопросам эффективного функционирования туристско-рекреационных систем: Азара В.И., Дунца А.Н., Зорина И.В., Квартального В.А., Мажар Л.Ю., Морозова М.А., Морозовой Н.С., Мухиной Л.И., Николаенко Д.В., Преображенского В.С., Рубцовой Н.В., Саранчи М.А., Чистобаева А.И. и др.

При раскрытии структуры и связей туристско-рекреационной системы автор опирался на работы зарубежных авторов, среди которых выделяютя Батлер Р.В. и Хинч Т., Корнелисен С., Голднер С.Р. и Ритчи Дж.Р.Б., Ганн С.А., Холл C.M., Холден А., Лейпер Н., Милл Р.С. и Моррисон A.M., Прессер Р., Портер М. и др., связанные системным подходом изучения туристско-рекреационных систем.

Основополагающее значение для формирования авторской концепции структуры туристско-рекреационных сервисно-производственных циклов (ТРСПЦ) и циклических связей имели труды: Баранского Н.Н., Веденина Ю.А., Джанджугазовой Е.А., Менделеева Д.И., Колосовского Н.Н., Шарыгина М.Д. и др.

При обосновании целостной системы показателей интенсификации деятельности ТРС автор опирался на работы: Винокурова В.И., Леонова В.А., Митрофановой И.В., Павлова К.В., Файтельсона Н.Э., Хопфенбека В., Илбана М., Логанатана Н., Циммера П., Замана К., Шахбаза М., Йилдирим Х.

Труды по рекреационному районированию и зонированию Герасименко Т.И., Зигерн-Корн Н.В., Зырянова А.И., Калуцкова В.Н., Квартальнова В.А., Кружалина В.И., Манакова А.Г., Шабалиной Н.В. легли в основу предлагаемой автором группировки регионов России на основе модели эффективности деятельности ТРС.

Обоснование и целесообразность предлагаемых авторских методов оценки туристских потоков и экономических аспектов деятельности ТРС, в том числе на

региональном уровне, основано на изучении подходов отечественных авторов: Александровой А.Ю., Амирханова М.М., Бухтояровой И.В., Кулагиной Г.Д., Совмен Ш.Д., Татаринова А.А., Эльдарова Э.М., а также результатов исследований Статистической комиссии ООН, Всемирной туристской организации (ВТО), ОЭСР (Дюпейрас А. и МакКаллум Н.) и др.

Методика оценки влияния инвестиций на социально-экономические показатели регионов основана на работах: Коссова В.В., Липсица И.В., Нещадина А.А., Петрова А.В., Удалова А.Н., Хасанова И.Ф. и др.

В работе применяются методы: системного анализа, историко-географический, сравнительно-описательный, энергопроизводственных циклов, картографический, зонирования, экономического анализа, экспертных оценок, ряд статистических методов (корреляционно-регрессионного анализа, индексный, др.).

Концептуальная линия исследования направлена на разработку методики анализа функционирования региональных ТРС в целях подготовки предложений по повышению эффективности ТРС.

Объектом исследования выступает ТРС как иерархическая социально -экономическая территориальная система, основанная на туристско-рекреационном сервисно-производственном цикле.

Предмет исследования - эффективность функционирования туристско-рекреационных систем на разных иерархических уровнях.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке методологии и методики анализа эффективности функционирования туристско-рекреационных систем различного иерархического уровня.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие поэтапные задачи:

1. Уточнить сущность и структуру туристско-рекреационной системы с позиции общественных производственных отношений.

2. Раскрыть в динамике процессы, лежащие в основе формирования территориальной туристско-рекреационной системы.

3. Разработать модели эффективности функционирования туристско-рекреационных систем, зависящие от экстенсивных и интенсивных факторов.

4. Сформировать методические основы оценки пространственной интенсивности функционирования туристско-рекреационных систем, основанные на факторном анализе объема ее услуг.

5. Предложить новые методы учета туристских потоков для достоверной оперативной оценки его величины в помесячной динамике на уровне региона (страны) в целях определения эффективности деятельности туристско-рекреационной системы.

6. Определить степень влияния инвестиций в туристско-рекреационную систему на повышение эффективности ее функционирования.

7. Применить предложенный инструментарий к анализу факторов повышения эффективности функционирования ТРС России и ее регионов, в том числе Краснодарского края.

Теоретическая и информационная база исследования.

Представленный труд выполнен как полимасштабное исследование ТРС, которое охватывает ее различные территориальные и компонентные уровни. Компонентная структура ТРС в пространстве иерархична. В ней выделяются шесть уровней: муниципальный (1 уровень), субсубъектный (2 уровень), региональный (субъектов РФ - третий), макрорегиональный (4 уровень), национальный (5 уровень) и мегарегиональный (блоков стран - шестой). В настоящей работе были исследованы все шесть уровней территориальной структуры.

Информационная база представлена источниками, содержащими сведения о социально-экономических и экономико-географических показателях стран мира, России и ее регионов, Краснодарского края и его муниципалитетов (Росстат, Ростуризм, Центр стратегических разработок при Минэкономразвития РФ,

Краснодарстат, министерства и ведомства администрации и муниципалитеты Краснодарского края, АТОР, РА-Эксперт, ПАО «Мегафон» и др.). Авторские монографические полевые и документальные исследования, содержащие детализированные сведения и методические разработки по анализу и изучению туристского рынка стран, регионов и муниципалитетов

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Разработана концепция туристско-рекреационного сервисно-производственного цикла, лежащего в основе функционирования туристско -рекреационной системы.

2. Предложена модель туристско-рекреационной системы с позиции производственных отношений, центральный элемент которой - человеческие ресурсы.

3. Предложены методические основы оценки пространственной интенсивности функционирования туристско-рекреационных систем, основанные на факторном анализе объема ее услуг.

4. Обоснованы основные направления повышения эффективности туристско-рекреационных систем за счет интенсивного и экстенсивного факторов.

5. Разработаны и апробированы в муниципалитетах Краснодарского края два новых метода, а также применен регрессионный метод для оценки величины турпотоков

6. Выявлена высокая степень влияния инвестиций в ТРС на повышение эффективности ее функционирования в рамках отдельных стран и регионов. Предложен и апробирован инвестиционный туристский мультипликатор.

7. Проведен факторный анализ эффективности функционирования туристско-рекреационной системы России и ее регионов с подробным анализом Краснодарского края.

Практическая значимость определяется тем, что:

- в работе предложена методика определения модели эффективности ТРС страны (региона, муниципалитета), а также способы повышения ее функционирования (интенсификации или экстенсификации), позволяющая своевременно принять меры для перехода с экстенсивной на интенсивную модель развития;

- разработанные методы оценки турпотоков позволяют оперативно и достоверно оценить турпотоки в регионы и муниципалитеты, выявить сезонный характер деятельности ТРС, что поднимет информационную базу для анализа и прогноза развития ТРС на новый качественный уровень и повысит адекватность и оперативность принимаемых решений туристскими администрациями, а в целом - управляемость всей ТРС;

- используемые показатели эффективности инвестиционной деятельности позволяют на ранних этапах освоения инвестиций определить их социально-экономическую целесообразность.

Результаты исследования нашли применение в методологических и научно-исследовательских работах:

- для государственных нужд Краснодарского края, выполненных в рамках госконтрактов по заданию Министерства курортов и туризма Краснодарского края в 2011-2015 гг. (комплексное исследование курортных территорий и индивидуальных средств размещения, анализ потребности в кадрах при подготовке к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. и др.). Разработанные авторские методы оценки турпотоков получили положительную оценку Ростуризма, Краснодарстата и были внедрены в законодательной деятельности, макроэкономическом прогнозировании и планировании (Стратегию развития Краснодарского края до 2030 г.), исследований территориальной организации туристско-рекреационной деятельности в Краснодарском крае и регионах России в Министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, муниципалитетах Краснодарского края в 2012-2016 гг.

- в проектах, поддержанных РФФИ и администрацией Краснодарского края: в 2016-2018 гг.;

- обучающих семинарах-совещаниях «Школа агротуризма» и «Школа туризма», ежегодно проводимых Министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края;

- материалы диссертации нашли применение в преподавании учебных дисциплин и при подготовке учебных пособий и методических рекомендаций по преподаваемым автором курсам в Кубанском государственном и Абхазском государственном университетах.

Соответствие диссертации Паспорту научных специальностей. Область исследования и результаты исследования соответствуют Паспорту научной специальности 1.6.13 «Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география», следующим его пунктам: Территориальная организация отдельных отраслей хозяйства, других сфер человеческой деятельности, включая сферу рекреации и туризма (п.5); Территориально-производственные и рекреационные комплексы и кластеры. Развитие регионов нового (северные, арктические и др.) и старого освоения. Прикладные исследования территориальных систем разных типов (п.6); Географическое районообразование и районирование (кроме природно-географического) - п.7; Экономическая и внеэкономическая оценка природных условий и ресурсов; территориальные системы природопользования; ресурсные циклы (п.8); Устойчивое развитие территории с учетом её ёмкости, а также экономического, социального и природного капитала. Экологические проблемы территориального развития, риски и оценка антропогенного воздействия на окружающую среду от разных типов производств и видов экономической деятельности в регионах и типах местностей (п.9).

Публикации и апробация результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 77 работ общим объемом 87 п.л., в том числе: 22 статьи в рецензируемых журналах из перечня ВАК, 3 - в изданиях, входящих в

международные системы цитирования Scopus/ Web of Science, а также 10 монографий (в т.ч. 2 в соавторстве, 7 коллективных), одно справочное и 3 учебных пособия.

Результаты исследований по теме диссертации были апробированы на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах:

- Международных - «Географическая наука и образование, геополитика и история: XI съезд РГО», Санкт-Петербург, 2000 г.; «Туристско-рекреационный комплекс в системе регионального развития: инновационные подходы», Краснодар (Небуг, Пицунда-Абхазия, Кабардинка), 2014 - 2023 гг.; Ежегодных научных Ассамблеях АРГО (Пермь, 2017 г., Казань, 2019; Ижевск, 2021; Тюмень, 2022); «Пространственная организация общества: теория, методология, практика», Пермь, 2018 г.; «Теоретические и прикладные проблемы географической науки: социальный, правовой, экономический и экологический аспекты», Воронеж, 2019 г. др.

- Всероссийских - «Привлечение инвестиций в девелоперские проекты: от А до Я», Москва, 2007 г.; «Рекреационная деятельность в регионе: современные проблемы развития, территориальной организации и управления», Воронеж, 2009 г.; «Курортно-рекреационный комплекс в системе регионального развития: инновационные подходы», Краснодар, 2011-2012 гг.; «Создание новой системы статистического наблюдения во внутреннем туризме», Калуга, 2016 г. и др.

- Региональных - «Курортно-рекреационный комплекс в системе регионального развития», Краснодар, 2005, 2007 гг.; семинар-совещание «Школа туризма» и «Школа агротуризма», Краснодар, 2021, 2022 гг. и др.

Структура работы. Работа состоит из введения, 4 глав, заключения, списка сокращений и условных обозначений, списка литературы и 9 приложений. Объем основного текста диссертации, включая 38 таблиц и 83 рисунка, составляет 351 страницы. Список источников насчитывает 366 наименований, в том числе 34 - на иностранных языках.

1 ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ И ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ

ЦИКЛ

1.1 Туристско-рекреационная система в свете общественной географии

Туризм, является достаточно изученным и понятным видом деятельности, в основе которого находятся разные мотивации путешествий. Так, например, увеличение свободного времени - это стимул для проведения его в условиях, отличающихся от повседневной жизни. За время, проведенное вдали от дома человек (турист) удовлетворяет свою потребность в отдыхе, развлечениях, познании нового и др.

Рекреация, т.е. восстановление сил человека, как духовных, так и физических, является одной из важнейших общественных функций туризма. Подчеркивая эту функцию туризма, следует говорить о туристско-рекреационной деятельности, а не только о собственно туристской.

Феномен туризма подразумевает многофунциональный и междисциплинарный характер туристско-рекреационной деятельности, что обуславливает повышенный интерес у исследователей различных отраслей науки к познанию этого явления. В первую очередь у российских и зарубежных географов, экономистов, финансистов, юристов, социологов, биологов и др., о чем свидетельствует перечень научных направлений, по которым прошли защиты диссертаций, опубликованы статьи и монографии.

В то же время, при более детальном рассмотрении несложно заметить, что из поля зрения исследователей выпали многие вопросы, т.к. сфера туризма, в

отличие от других секторов экономики, весьма широка и охватывает, по мнению исследователей, до 50 смежных отраслей [12].

Отметим, что в познании феномена туризма наиболее значимые результаты были достигнуты экономико-географами (географами-обществоведами), что обусловлено решением одной из важнейших задач экономической географии: территориальной организации производительных сил общества. Отечественные советские и российские ученые (В.С. Преображенский, Ю.А. Веденин, И.В. Зорин, Л.И. Мухина, Н.С. Мироненко и др.) в этом вопросе занимают ведущее место. Именно они заложили основы рекреационной географии [198,202,242,243].

Исследования в данном направлении, но с более глубокой проработкой теоретической и методологической базы, были успешно продолжены. Так, В.А. Квартальнов и И.В. Зорин издают монографию под названием «Туристика», в которой обобщены и систематизированы накопленные знания в туристской сфере [81]. Б.Б. Родоман делает акцент на маршруто ориентированном методологическом аппарате, разрабатывает пространственные схематические модели туристских дестинаций (в т.ч. теорию «поляризированного пространства») [145,255].

В.С. Новиков, Г.П. Долженко, О.В. Ивлиева, В.Н. Калуцков рассматривают туризм, туристско-рекреационную систему с культурно-исторических (и цивилизационных) позиций [70,71,94,95,216].

В.И. Азар, С.В. Поляк, М.А. Ананьев предложили методику анализа финансово-экономической деятельности туристско-рекреационной системы, в т.ч. ее влияния на эффективность экономики страны [3,15,16]. В дальнейшем А.Ю. Александровой, А.М.Ветитневым, А.Б. Здоровым это направление успешно разрабатывается (был внесен немалый вклад в раскрытие понятийного аппарата экономики туризма, в разработку и становление статистических методов его изучения) [11,12,43,44,78,79].

В настоящее время появилось много трудов связанных с различными аспектами туристско-рекреационной деятельности [145]. Так, изучение

структуры, механизма функционирования туристско-рекреационных систем находит отражение в работах Л.С. Мажар, методике туристско-рекреационного зонирования территории, разработке маршрутов посвящен цикл работ А.И. Зырянова [84,85,137,138]. Теоретические аспекты рекреационной географии, рекреационного районирования и правовой деятельности в туризме рассматриваются в публикациях В.И. Кружалина, Н.В. Зигерн-Корн, Н.В. Шабалиной, А.И. Кускова [116,128,129]. Региональные аспекты развития туризма анализируются в работах М.Ю. Беликова и др. [27,29]. М.Л. Некрасова рассматривает в своих работах принципы стратегического управления ТРС в России, раскрывает теоретические и методологические аспекты к формированию ТРС [210].

Вопросам организации и управления курортным делом, лечебно-оздоровительным и медицинским туризмом, событийными мероприятиями посвящены работы А.М. Ветитнева, А.И. Чистобаева, З.А. Семеновой [41,275,276,323].

Важное значение, для формирования национально-ориентированного взгляда на роль географии и туризма в современном обществе, так необходимом при анализе пространственных объектов и планирования управленческих инициатив (особенно в области практического применения географической методологии), имеют работы А.Г. Дружинина, А.И. Чистобаева, Ю.Н. Гладкого [61,72,322,324].

Следует отметить и роль туристско-рекреационных систем в кругообороте ресурсов (финансовых, информационных и прочих) в пространственном аспекте (например, региональном), который был неоднократно указан в трудах многих исследователей [3,15,216]. В трудах А.Ю. Александровой отмечено, что в отдаленном туристском центре прослеживается до 20 производственных цепочек [12].

Отметим, что подавляющее большинство ученых и специалистов в области туризма [137,145,195] в своей работе используют основу, заложенную

коллективом автором под руководством профессора Владимира Сергеевича Преображенского - основоположника рекреационной географии, интерпретируя и углубляя эти теоретические разработки [243].

Базовым принимается учение о туристско-рекреационной системе как «социальной географической системе, сложной (гетерогенной) по своему составу, состоящей из взаимосвязанных подсистем: отдыхающих, природных и культурных комплексов, инженерных сооружений, обслуживающего персонала, органа управления, характеризующейся как функциональной целостностью, так и территориальной в рамках некоторого территориального масштаба» [243, с. 23]. Схематически ТРС была представлена следующим образом (Рисунок 1).

Объектом исследования экономической географии выступают территориальные системы, как общественные, так и природные (используемые обществом). Рекреационная география как раздел экономической общественной географии изучает одну из общественных территориальных систем -рекреационную (ТРС). Здесь важнейшим условием существования ТРС является наличие территории.

Л.Ю. Мажар предлагает несколько иную дефиницию ТРС: «совокупность элементов сферы рекреации и туризма, объединенных пространственными отношениями и взаимосвязями» [137]. При этом, с учетом пространственной привязки, на принципиальной схеме территориальной ТРС (ТТРС) автор включает в схему инфраструктурную подсистему, в том числе и транспорт. Однако, по нашему мнению, его следует включить в рекреационно-деятельностную подсистему (особенно в авто- и железнодорожных турах, трансферте, круизах, развлекательных выездах - джиппинге, катании на лодках и т.д.), также в материально-бытовую.

Кроме того, дискуссионным представляется и заключение о материально-бытовой подсистеме, которая служит удовлетворению «основных физиологических потребностей (питание, сон, личная гигиена)» [137]. Данное утверждение несомненно имеет место, однако турист может посетить ТРС исключительно с

гастрономическими целями или отдохнуть, выспаться. Без питания и средств размещения (где удовлетворяются физиологические функции туриста) невозможна туристская поездка. Именно на удовлетворение этих потребностей приходится 2/3 потраченных на отдых времени и средств [145].

Рисунок 1 - Графическое представление туристско-рекреационной системы [243]

В материально-бытовую подсистему логичнее включить специализированные организации, а также организации, обеспечивающие функционирование предприятий и предоставляющих туристам следующие услуги (химчистка, складское хозяйство и другие вспомогательные службы). В авторском представлении предприятия туристско-рекреационного сервисно-производственного цикла (ТРСПЦ) должны быть отнесены к обслуживающим циклам (ОЦ) [151].

Д.В. Николаенко рассматривает ТРС не только как совокупную подсистему, но и как «форму организации рекреационной деятельности на определенной территории, в рамках которой достигается максимальная взаимосвязь, пространственная и функциональная координация различных подсистем, участвующих в реализации рекреационной функции данной территории» [215, с. 44].

Такая трактовка ТРС близко по смыслу к термину Н.Н. Колосовского «территориально-производственный комплекс» (ТПК), учитывая, что понятие «система» (от греч. «состоящее из частей, соединение») подразумевает также и форму общественного устройства. Развивая учение об экономическом районировании Н.Н. Баранского, Н.Н. Колосовский, отмечал, что основой формирования экономических районов является территориально-производственные комплексы. Каждый ТПК имеет набор отраслей специализации, базирующихся на экономически целесообразных технологических циклах. В дальнейших трудах по развитию теории ТПК разработанные циклы отличались высоким энергопотребление, а также промышленной и сельскохозяйственной специализацией [100,328,329]. Существовала острая необходимость развития основ индустрии для обеспечения экономической и продовольственной безопасности государства.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Максимов Дмитрий Васильевич, 2023 год

Источник: [231]

Кавминводская ТРС - самая старая, развитая и эффективная подсистема Северокавказской ТРС. Постоянное население этого региона составляет 1 млн чел. (2021 г.), а с учетом посетителей достигает - в зависимости от сезона - 1,1-1,2

Л

млн чел. Площадь особо охраняемого региона КМВ составляет 5300 км , плотность населения в 2021 г. составила 179,1 чел./км2 .

Предлагаем выделить исходя из структуры и функций ТРС следующие уровни ЭРЦ (учитывая тот факт, что зачастую сложно определить масштаб деятельности и охват территорий отдельно взятыми предприятиями, обеспечивающими функционирование конкретного ЭРЦ): местный-муниципальный; районный-региональный; окружной-федеральный.

Как отмечалось выше, ТРСПЦ является основой формирования и развития ТРС различного иерархического уровня. Сервисные циклы, включаемые в них, могут иметь различный масштаб и выполнять важные функциональные задачи для подсистем разного иерархического уровня (федеральных, окружных, региональных, муниципальных). Кроме того, такие циклы интегрируются в другие общественно-экономические системы территории, на которой находится изучаемая ТРС, либо около нее.

Например, международный аэропорт «Минеральные Воды» является крупнейшим в Северо-Кавказском федеральном округе. Он является предприятием окружного масштаба как минимум. Кисловодская ТЭЦ в настоящее время обеспечивает только 40% электроэнергией Кисловодска, что указывает на то, что она относится к местному уровню.

Определение точного масштаба некоторых циклов, таких как аэропорт в Минеральных Водах, часто является сложной задачей. Например, трудно сказать, на каком уровне (федеральном или окружном) он функционирует. В связи с этим, имеет смысл объединить уровни в группы по два смежных и близких по масштабу. Например, целесообразно объединить федеральный и окружной уровни в один макроуровень, а также региональный и субрегиональный уровни

(такие как субъект РФ и регион КавМинВод) - в мезоуровень. Микроуровень составляют муниципалитеты разного ранга, районы и города, а также сельские населенные пункты и городские округа.

При этом можно считать, что уровень региона КМВ является также субрегиональным уровнем. Это объясняется тем, что Кавминводская агломерация превосходит по масштабам агломерацию краевого центра - города Ставрополя [161].

По результатам проведенной экспертной оценки была построена таблица циклов (элементарных рекреационных и обслуживающих), определенного иерархического уровня, расположенных в ТРС муниципальных образований Кавминвод (Таблица 4).

Таблица 4 - Уровень элементарных рекреационных и обслуживающих циклов муниципальных ТРС Кавминводской агломерации

Циклы Элементарные рекреационные циклы Обслуживающие циклы

Муниципалитеты лечебный деловой спортивный развлекательный шоппинг религиозный научно-познавательный Этнический (эно-, агро-) транспорт профобразование строительство АПК Мебельная пром. Легкая пром. энергетика Фарфоро-фаянсовая ЖКХ

г. Кисловодск

г. Ессентуки

г. Пятигорск ■

г. Железноводск ■

Минераловодский

г. Лермонтов ■

Георгиевский

Предгорный

Малокарачаевский

Прикубанский

Зольский

Условные обозначения (цвет) уровня ЭРЦ и ОЦ

Федеральный и окружной (ФО)

Региональный и районный (КМВ)

местный

Источник: составлено автором.

В таблице 4 не указаны отдельные ОЦ, которые принимают участие в функционировании данной ТРС, так как они находятся вне зоны КМВ (например, машиностроение, приборостроение, радиоэлектроника и другие), и относятся к федеральному уровню развития (экономически нецелесообразно развивать их на территории ТРС).

Более детально технологическую схему ТРСПЦ можно представить следующим образом (Рисунок 17). Серым фоном показаны ЦРЗ, розовым цветом - ОЦ.

■ ■ ->- - передвижения туриста

-> - потоки ресурсов и хозяйственные связи

Рисунок 17 - Технологическая схема туристско-рекреационного сервисно-производственного цикла Источник: составлено автором.

На рисунке 17 представлена технологическая схема ТРСПЦ, в основе которой лежит поездка туриста на отдых. Каждый местный резидент имеет

возможность стать туристом в определенном регионе или районе в любое удобное для него время, приняв решение о поездке в отпуск или на лечение и спланировать свою поездку. Он является ключевым элементом и основой («стержнем») всего процесса.

Изучаемый цикл (ТРСПЦ) имеет некоторые особенности, отличающие его от остальных энергопроизводственных циклов. Во-первых, процесс потребления туристских услуг имеет двухстороннюю направленность. Турист отправляется на отдых, в туристской локации многократно посещает процедуры, точки питания, циклически перемещается между ЭРЦ. Потребление услуги идет постадийно и циклически.

Во-вторых, в отличие от других циклов, в которых предмет труда движется от сырья к готовому продукту (в одном направлении) в туристском цикле турист, потребляя различные услуги и продукты, продвигается по туру в пространстве и времени, а затем возвращается домой [151]. В этой связи ТРСПЦ являются циклами, отличающимися от ЭПЦ Н. Колосовского и М. Шарыгина, имеющих одно направление: от сырья к готовому продукту.

На рисунке 18 показан один из вариантов туристской поездки, в результате которой посещаются три ТРС (основанные на трех ТРСПЦ, включающих четыре ЦРЗ). Но, даже при посещении одной ТРС (с одним ЦРЗ) - это цикл (отправление на отдых и возвращение обратно).

В-третьих, чтобы повысить эффективность деятельности ТРС, целесообразно не сокращать время пребывания туриста в ТРСПЦ, а наоборот, приложить все усилия для его увеличения. Это приведет к увеличению продолжительности тура, что заставит туриста нести дополнительные траты на различные туристские и нетуристские услуги, увеличивая, таким образом, доходы ТРС и ТОС туристской локации.

Рисунок 18 - Кольцевой туристско-рекреационный сервисно-производственный

цикл, Т - турист

Источник: составлено автором.

В отличие от производственного цикла, где сокращение времени цикла повышает эффективность производства, в ТРСПЦ категория «время» не имеет такого значения, т.к. для ТРС практически безразлично, сколько человек в ней отдохнут: 10 тыс. за месяц, или 20 тыс. по половине месяца, т.к. выручка все равно будет одинаковой. Будет правда, при меньшем количестве посетителей, косвенный положительный эффект: сокращение транспортных перевозок, затрат на подготовку номеров и т.д.. В условиях конкурентной борьбы между различными ТРС желательно повысить срок пребывания посетителя на курорте, так как существует вероятность того, что турист может повторно не вернуться, либо потенциальный турист выберет другую ТРС.

Кроме того, время поездки к месту отдыха не требуется сокращать по той простой причине, что турист сам выбирает вид транспорта, скорость передвижения и период, который он проведет на отдыхе. Самый быстрый вид транспорта - авиационный, а иногда другого просто нет, и тогда турист вынужден

выбрать его. Однако существует вероятность того, что ему противопоказан авиаперелет, и тогда он будет выбирать какой-то другой транспорт, более безопасный или подходящий.

Баланс времени в ИТЦ распределяется между временем, которое турист проводит в месте отдыха, и временем поездки: чем дольше турист будет перемещаться, тем меньше времени он проведет в туристской локации и, соответственно, больше средств он потратит в пути. Это повлияет на эффективность деятельности принимающей ТРС, но в масштабах страны (множества региональных ТРС) эффективность практически не изменится.

Поэтому желательно увеличивать время пребывания на отдыхе, для чего требуется повышать качество и спектр услуг ТРС и может быть оперировать ценой, по крайней мере в разные туристские сезоны [151].

Выполняя функцию полиотраслевого потребления, ТРСПЦ «тянет» за собой вверх объемы производства смежных нетуристских секторов экономики, как правило, пропорционально росту туристского потока.

Чтобы поднять эффективность ТРС России, и ее регионов, необходимо составить по методу межотраслевого баланса таблицу ресурсов и потребностей каждого ТРСПЦ. Это позволит определить в каких ТРС избыток, а в каких недостаток ресурсов, что повысит управляемость всей системы в целом, позволит избежать ненужных затрат и снизить себестоимость услуг [151].

При этом необходимо вести постоянно контроль потребностей ТРСПЦ в определенных ОЦ, учитывая расчет их общей мощности. Это поможет избежать необходимости тратить средства, включая бюджетные, на поддержку «лишних» мощностей ОЦ. Примером может служить ситуация, когда предложение превышает спрос на кадры с высшим образованием.

В современных рыночных условиях желательно комплексно планировать деятельность всех отраслей экономики, в том числе туристско-рекреационного сектора, но в отличие от директивного предпочтителен был бы индикативный характер планирования.

Рассмотренный, ТРСПЦ является базой развития ТРС, т.к. он определяет основные ее параметры (величину турпотока, вид, уровень и этап развития, емкость, подбор обслуживающих производств и т.д.). Одним из основных параметров является профиль туриста, который скажется на финансовом благополучии, культуре и восприятии его принимающей ТРС. Поэтому важно постоянно изучать эту подсистему ТРС (как генерирующие регионы, так и новые генерирующие регионы, с подходящим профилем туриста, вести в них маркетинговую деятельность и т.д.), чтобы повысить эффективность ТРСПЦ и. основанной, на нем ТРС.

2 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ СИСТЕМ

2.1 Общий концепт методики оценки эффективности функционирования туристско-рекреационных систем и проблема совершенствования методов

статистического учета в туризме

Проблема оценки эффективности функционирования ТРС присутствовала всегда, однако ей не всегда уделялось серьезное внимание. В СССР она стояла в центре многих исследований, но зачастую результаты оценки эффективности отходили на «второй план» в угоду политическим амбициям советской элиты. В период перехода к рыночным отношениям вопросы эффективности рассматривались лишь на уровне предприятий, и то на прединвестиционном этапе. Многие мега-проекты разрабатывались и реализовывались, как и в СССР, без учета экономической эффективности (олимпийские игры в Сочи, сочинский этап Формулы-1, игорные зоны «Азов-сити», «Золотые пески», особая экономическая зона «Новая Анапа» и др.). По сути, это были пиар-проекты, направленные на поднятие имиджа России на международном туристском рынке, за внушительные суммы государственных средств.

В настоящее время, после ввода санкций в отношении России, органы управления стали больше обращать внимание на отдачу средств из госбюджета на развитие туризма. Однако существующая методология не позволяют в полной мере достоверно и оперативно оценить эффективность инвестиций. На первый план выходит качество исходной информации, а для этого необходимо

совершенствование существующих и разработка новых статистических методов исследования, укладывающихся в предлагаемую автором методологию оценки эффективности ТРС.

Начальный этап методики включает методы оценки туристских потоков, альтернативные методам официальной статистики и позволяющие оперативно собирать информацию о численности, сроках пребывания, расходах туристов, а также оценить влияние ТРС на состояние ТОС, в которой находится сама ТРС (Рисунок 19).

Рисунок 19 - Предлагаемая методика оценки эффективности ТРС Источник: составлено автором.

Полученные на первом этапе данные используются для определения модели развития ТРС (второй этап), а в дальнейшем - для проведения факторного анализа эффективности ТРС и выявления способа ее повышения (третий этап). В зависимости от того, какой способ повышения эффективности используется в ТРС (интенсификация, экстенсификация, совмещение этих двух способов, либо

Численность

Л

Л

отмечается стагнация или деградация системы), принимается решение о конкретном комплексе мер по развитию системы. Другими словами, решается вопрос о том в какую сферу направить инвестиционные потоки: на расширение номерного фонда, либо на его реконструкцию и повышение уровня туристских объектов и др.

Завершающим этапом предлагается считать процедуру оценки эффективности инвестиций, позволяющей еще на этапе проектирования оценить результативность инвестиционных потоков, их отдачу для региона, либо муниципалитета, либо туристской локации.

Изучение статистики туризма является объективной необходимостью как для анализа настоящего положения, сложившегося в ТРС, так и оценки влияния различных факторов внешней и внутренней среды, прогнозирования ее развития и воздействия ТРС на экономику и т.д. Однако не всегда удается получить достоверные данные о деятельности ТРС в силу как объективных, так и субъективных причин.

Статистическая методика использует различные формы сбора информации для оценки масштабов и тенденций международного и внутреннего туризма. Статистическое наблюдение - осуществляется либо посредством отчетности, либо посредством специально организуемых обследований [11,33,44,176,281]. При этом они не всегда являются сопоставимыми и сочетаемыми. Отчетность предприятий, в первую очередь малых, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, искажается фактически повсеместно. В международном туризме нет единого метода сбора информации. В 60% стран мира учитывают туристов по данным миграционных служб (пограничных), в оставшейся части стран - по данным средств размещения.

Статистика прибытий на границах ведется пограничными службами США, Канады, Великобритании, и др. Учет туристских прибытий в средствах размещения ведется в Испании, Швейцарии, Германии, и во многих других странах.

Подсчет туристов посредством получения информации от средств размещения используется весьма широко, однако он имеет ряд недостатков. Во-первых, при указанном статистическом наблюдении выпадают экскурсанты (однодневные посетители), а сами туристы проходят регистрацию, как и другие посетители (например, командированные) и зачастую не выделяются в отдельную группу

Во-вторых, как правило, не от всех средств размещения требуется предоставление отчетности в контролирующие и статистические органы. Так, регистрация туристских прибытий в ряде стран не ведется на квартирах, в пансионатах, меблированных комнатах, и т.д. Таким образом, принятые в них туристы не учитываются.

Кроме того, при использовании этого способа можно дважды учесть туристов, переезжающих из одного средства размещения в другое. Еще один аспект - это то, что данные о количестве посетителей, полученные от средств размещения, зачастую сильно отличаются от показателей статистики погранслужб.

В некоторых странах (например, Франции, Италии и др.) широко применяется банковский метод, суть которого заключается в сборе информации об операциях с валютой, совершаемых въездными туристами. Его повсеместное использование заключается в ряде преимуществ. При его применении не нужно дополнительной информации от туристов. Кроме того, он не усложняет пограничные формальности, а также позволяет вести учет расходов посетителей в динамике, следить за их изменениями. Банковский метод приносит сравнительно достоверные стоимостные оценки международных туристских потоков и расходов при хорошо налаженном учете и строгом контроле.

В то же время, достоверная величина туристских расходов может быть искажена из-за существования параллельных валютных рынков и финансовых нарушений в тех государствах, где действует «черный» валютный рынок, а также нежелания граждан использовать наличные деньги (в том числе клиринговые

расчеты). Сложности с учетом возникают при наличии у них местной валюты без возможности обмена в туристской локации [11]. Кроме того, когда учет идет по странам происхождения валютных единиц, затрудняется распределение валютных операций по странам, и банковский метод искажает информацию о расходах туристов в территориальном разрезе.

По мнению автора, точность статистического наблюдения туристских потоков, и соответственно, расходов повышается при сочетании трех основных методов международной статистики туризма: учета пограничных прибытий, регистрации в средствах размещения и банковского метода, дополняя их специально организуемыми наблюдениями.

Самыми распространенными целями наблюдений в сфере туризма являются: определение количества прибытий (и выбытий) по определенным регионам и странам, учет туристов по различным качественным признакам. Часто возникает необходимость дать характеристику тура или поездки: расстоянию до места отдыха, выбранному транспорту, принимающей локации, продолжительности отдыха, виду средства размещения и др. Такого рода статистические наблюдения с определенной периодичностью ведутся во Франции и Польше.

В Сингапуре в соответствии с планом обследования был определен объем выборки необходимой для опроса иностранных посетителей. В соответствии с этим национальная туристская администрация ежегодно опрашивает 110 тыс. человек.

В Нидерландах, в Национальной ассоциации, в процессе текущего наблюдения собирается информация об объеме и структуре турпотоков, их распределении по административно-территориальным единицам страны, целям поездок и средствам размещения, а также о понесенных расходах и т.д. Организаторы исследования перешли (после отмены пограничного контроля в рамках ЕС) к сбору интервью у туристов в момент их отбытия из отелей [11].

Особое внимание привлекает опыт Польши по организации статистического учета в сфере туризма. Здесь осуществляется выборочное наблюдение домашних хозяйств с целью получения информации о внутренних и международных поездках, проведении отдыха, туристских расходах, которое проводится один раз в три года в третьем квартале [11]. Кроме того, ведутся ежемесячные, ежегодные периодические сплошные наблюдения различных объектов туристской инфраструктуры.

Следует обратить внимание и на опыт Греции, как одной из ведущих туристских дестинаций, которая начала выполнять ежегодные и ежеквартальные обследования сектора туризма, совсем недавно с 1995 г.: [281]. Однако, методика, применяемая Статистической Службой Греции существенно отличается от польской. Она заключается в проведении ежегодных и ежеквартальных выборочных обследований предприятий туристской индустрии (гостиниц, туристских агентств, ресторанов, предприятий быстрого питания), предприятий транспортной сферы, а также организаций индустрии развлечений (в регистре Управления Переписи). Малые фирмы не включаются в такое обследование, т.к. на них приходится не более 3% от общего товарооборота двух секторов индустрии гостеприимства.

В Греции существует туристская полиция, к функциям которой относится ведение реестра индивидуальных средств размещения, сбор данных об общем количестве таких объектов. Подобная туристская полиция существует и в других странах, например, в Турции [281].

Наиболее приемлемым в области статистического учета туристов считается метод национальных счетов туризма. Сателлитный (вспомогательный) счет туризма (ССТ, ВСТ) имеет приоритетное значение в развитии Системы национальных счетов. Обусловлено это быстро растущим значением туризма как в мировой экономике, так и в экономиках отдельных стран мира, отчасти из-за своего мультиотраслевого характера, услуга которого создается в процессе потребления весьма широкого спектра услуг и товаров.

В настоящее время во многих странах, в том числе и в Российской Федерации используются Международные рекомендации по статистике туризма, внедряемые Всемирной туристской организацией (ВТО), принятые в 2010 г. Однако эта методология требует постоянного совершенствования, а также проведения дополнительных исследований с целью корректировки полученных результатов. Например, в различных странах по-разному подходят к понятиям «отрасль экономики», «типичные туристские товары» и «типичная туристская отрасль» несмотря на кажущуюся их простоту.

Типичный или характерный туристский продукт - это любой товар или услуга, в совокупном спросе на который значительную долю составляет спрос со стороны лиц, участвующих в туризме. Услуги гостиниц, авиационного пассажирского транспорта, а также общественного питания являются тому яркими примерами.

В условиях сильного смешения туристских и нетуристских товаров, работ и услуг, оказываемых как туристскими, так и нетуристскими предприятиями, весьма сложно напрямую определить вклад туризма в экономику [293].

В Системе национальных счетов (СНС) с 1993 г. рекомендуется расширить набор таблиц для отдельных видов деятельности, помимо стандартного набора макроэкономических счетов. [120,291]. Центральной в ССТ является таблица счета производства специфических туристских видов деятельности. Однако требуется учесть, что этот счет не может объективно отражать влияние туризма, т.к. в нем собирается вся добавленная стоимость туристских предприятий, а не туристская добавленная стоимость (туристские организации занимаются не только туризмом) [186].

Более 80 стран применяют ССТ. Ими был разработан в общей сложности 241 сателлитный счет (охватывающий более 20 различных тем), над большинством из которых продолжается активная работа. В каждой отдельно взятой стране было разработано от 1 до 15 различных счетов. Медианное число

сателлитных счетов в расчете на одну страну составило 2 счета, а среднее число -4 счета (3,7).

По периодичности и частоте их составления сателлитные счета сильно отличаются от счетов ССНС. Это объясняется тем, что сателлитные счета помогают пользователям понять структуру экономики общества и общую отдачу от конкретного вида деятельности, а не рост или циклическую эволюцию того или иного вида деятельности или сектора. Большинство сателлитных счетов составляются на ежегодной основе и публикуются через 12-24 месяцев после учетного периода.

Канадский опыт разработки национального и регионального сателлитных счетов туризма определяется методикой оценки масштабов туристско-рекреационной системы как части экономики страны [56,57].

Европейская статистическая комиссия (ЕСК) рекомендует составить общее руководство по сателлитному учету. В этом руководстве должно признаваться существование стандартного набора концепций, методик и приемов, которые являются (или должны являться) общими для всего стандартного набора сателлитных счетов. Это более общее руководство может дополняться подробными руководствами по источникам и методам, относящимся к конкретным темам, например туризм, культура или инфраструктура [304].

По мнению автора, при составлении перечня ССТ нужно разработать согласованную типологию и классификацию счетов. Кроме того, в тех случаях, когда существует критическая масса сателлитных счетов, как, например, в области туризма, международным учреждениям следует разрабатывать интегрированные таблицы по странам для облегчения сопоставлений между странами как для составителей счетов, так и для пользователей. На уровне Конференции европейских статистиков ЕЭК ООН совместно с Евростатом и ОЭСР рекомендуется вести перечень уже составляемых сателлитных счетов.

Принимая во внимание как положительные, так и слабые стороны внедрения ССТ в Канаде, группа исследователей [292] осуществили оценку

влияния туризма на экономику региона на примере г. Сочи. Данная работа считается первой в России, где приводится опыт исследования воздействия туризма на региональную экономику.

В течение 2000 г. авторы провели комплексные обследования расходов туристов в г. Сочи (3500 респондентов) и, для сравнения, в Калининградской области (500 респондентов). В 2000 г. на основе полученных данных о величине и структуре туристских расходов и оценки полной величины туристского потока, впервые в России группа исследователей смогла оценить величину и структуру туристского продукта г. Сочи.

Авторы методики [291] указывают на некоторые недостатки, не позволяющие сделать ССТ единственно верным статистическим методом учета турпотоков в России. Серьезным недостатком выступает недостаточно проработанная методика построения региональных счетов в СНС. Без ее доработки невозможно построить сателлитный счет туризма (ССТ).

Подсчет региональных показателей имеет также свои специфические характеристики. Во-первых, из-за отсутствия необходимой информации в определенном формате, испытывается сложность в использовании одновременно нескольких методов для проверки полученных результатов.

Во-вторых, по этой же причине невозможно сразу оценить показатель, полностью полагаясь на один метод. Например, в Канаде менее 40% рассчитываемого регионального ВВП определено прямым методом, остальное определяется с помощью косвенных методов. При этом используются достаточно сложные процедуры вычислений и наблюдений с учетом различных индикаторов, собрать которые по регионам не всегда получается. Из-за этих проблем, возникающих уже на стадии сбора, полученная информация о деятельности ТРС и смежных отраслей может существенно искажаться.

Кроме того, часто во многих странах трудно определить, какая организация или структура будет отвечать за проведение расчетов. Согласно документам ВТО,

рекомендуется, чтобы внедрение ССТ каждая страна выбирала сама, исходя из возможностей административно-управленческой системы и органов статистики.

Там, где существует сильная статистическая служба, это может быть возложено на нее путем заключения межведомственного соглашения. В тех же странах, у которых не хватает развитой статистической базы и развитого туристического сектора, ВТО предлагает создание организационной Платформы под руководством национальной туристической администрации. Эта Платформа может быть в форме любой структуры, которая наилучшим образом соответствует потребностям страны. В состав Платформы должны входить представители различных государственных и негосударственных организаций, а также некоммерческих союзов и объединений, включая статистические органы, государственный банк и проч. Общее руководство и координацию всего процесса создания сателлитных счетов осуществляет национальная туристическая администрация.

Успех создания ССТ во многом зависит от точности использования понятий, определений и дефиниций в этом процессе, а также их сопоставимости с аналогами в других странах и регионах. В России пока еще существует система понятий и определений, которая отличается от принятой ВТО (например, даже в определении собственно туризма).

В международной статистике туризма существуют, по крайней мере, три основные проблемы. Одна из них связана с несопоставимостью баз данных. Почти половина стран не учитывают экскурсантов (40%), десятая часть не включают в число туристов путешествующих с деловыми целями и т.д. [11].

Вторая проблема - проблема полноты и достоверности собираемой информации. В разных странах, несмотря на рекомендации ВТО, существуют различные подходы к решению этой проблемы и сбору данных. В условиях современного обострения внешнеполитических отношений между странами, раскол сказывается и на процессе унификации методов в статистике туризма. Очевидно, что в ближайшее десятилетие проблема не будет решена.

Серьезной проблемой является и оперативность предоставления информации, так как участники туристского рынка начинают проводить договорную компанию и начинать продажи раньше, чем приходят статистические данные о текущей ситуации на рынке и результаты предыдущего сезона [179].

2.2 Проблема определения масштабов самодеятельного туризма в России

Проблемы ведения статистического учета, как отмечалось выше, являются основными в исследованиях туристического рынка. Особенно актуальными эти проблемы проявляются в России. Данные, представляемые в государственную службу статистики, часто оказываются ненадежными, а методы построения счетов туризма неэффективными. По этой причине сложно проводить расчеты мультипликаторов в туристической сфере. Кроме того, необходимо разработать или адаптировать методы выборочной репрезентативности и сопоставления данных из разрозненных источников к российским условиям [11,33,143].

Система государственной статистики неспособна отслеживать туристские тренды и определять угрозы для развития туризма, за исключением учета въездного и выездного туризма. Следует учесть и несовершенство федеральной туристской политики, с постоянно меняющимися приоритетами. При этом особое значение приобретает количественная оценка туристического потока в качестве ключевого показателя статистики туризма, отражающего реальную ситуацию и тенденции развития. Туристский поток определяет объем туристической активности (не только количество туристов, посетивших регион, но и количество проживающих, прибывших и других показателей), его пространственную разнообразность и динамику.

Одним из самых популярных средств размещения у туристов стали квартиры, сдаваемые посуточно. Несмотря на то, что большинство собственников предпочитает действовать по закону (получить патент), они не обязаны отчитываться по количеству отдохнувших. Даже если происходит регистрация туристов, то проводится это не систематически.

Даже во время борьбы с пандемией COVID-19 собственники ИСР (в т.ч. квартир) не обязывали туристов предоставлять ПЦР-тесты, сертификаты о прививках. В то же время количество койко-мест в индивидуальных средствах размещения, например, в Краснодаре, сопоставимо с номерным гостиничным фондом. Их посетители выпадают из официальной статистики туризма. Во многих субъектах Федерации учет ведется только по КСР, так как не представляется возможности учесть ИСР. В Краснодарском крае до 2016 г. велся учет посетителей ИСР по двум методикам: Краснодарстата (внедренной Совмен Ш.Д. греческой методологии) и т.н. альтернативной методике (предложенной автором исследования).

В Росстате для оценки величины туристского потока принята методика Краснодарстата, разработанная в 2006 г. Совмен Ш.Д. адаптировала к российским условиям греческую методику [281]. По сути, она включает две части: в первой рассчитывается по данным периодической статистической отчетности турпоток в КСР, во второй проводится специально организованное обследование индивидуальных средств размещения (ИСР). Вторая часть проводится в виде выборочного наблюдения экспедиционным способом как анкетирование руководителей и сотрудников ИСР.

Согласно методике Краснодарстата, один раз в год осуществлялись расчеты, по результатам опросов собственников средств размещения, туристов в туристских локациях. Эта методика включает и туристов, проживающих в кемпингах, и тех, кто воспользовался услугами ИСР [281].

Однако такое анкетирование проводилось после тендера на госконтракт, который проходил в сентябре-октябре. И само исследование осуществлялось

фактически в межсезонье (ноябрь-декабрь), когда туристы практически отсутствуют, со слов собственников индивидуальных средств размещения (принималось «на веру») [179].

Поэтому Краснодарстат не может предоставить достоверные данные. Возможности проверить полноту и достоверность собираемой информации практически невозможно. Руководители ИСР явно занижают количество посетителей, так как не уверены в стабильности налоговой системы (ЕНВД уже отменили), а также потому, что большинство ИСР не стоят на налоговом учете (до 90% по оценке автора, основанной на данных налоговой инспекции и муниципалитетов). Естественно, что опрашиваемый собственник ИСР волен дать любую информацию - проверить его никак нельзя после окончания сезона, вследствие чего собранная Краснодарстатом информация не представляет никакой ни научной, ни практической ценности, так как она явно недостоверна.

Кроме того, слабо мотивированные интервьюеры (студенты) заинтересованы в том, чтобы скорее закончить опрос и вернуться домой, что также снижает качество собираемого материала и его репрезентативность (информация по 10-15 анкетированных туристов экстраполируется на 300-500 чел.).

Автор указанной методики определения численности самодеятельных туристов Краснодарстата Совмен Ш.Д., утверждает, что расчеты проведены с достоверностью 95%. Однако, по расчетам автора настоящего исследования, такая выборка не может считаться репрезентативной. Соответственно, точность полученных данных в результате исследования несколько иная, так как относительная предельная ошибка выборки (А% или Дотн) составит 7,3%, что на 46% превышает предельно допустимую в статистике норму, позволяющую говорить о репрезентативности выборки (Дотн < 5%) [143].

В 2018 г.Краснодарский край только в части КСР (по данным Росстата) принял более 8 млн туристов [208]. Администрация Краснодарского края, в свою

очередь, отчиталось о 17 млн гостей. Таким образом, более 50% туристов края не попадает в официальную статистику Росстата.

В результате начавшейся еще в 2011 г. работы по разработке альтернативных методов учета туристов было выявлено, что наиболее полной и достоверной информацией о туристах, их расходах и количестве, располагают сотовые операторы. Однако на запросы Министерства курортов и туризма Краснодарского края с просьбой предоставить данные хотя бы о количестве туристов ни один сотовый оператор не отреагировал. Однако в 2015 г. после проведенного министром курортов и туризма Краснодарского края Е.В. Куделей совещания с представителями сотовых операторов (Теле-2, Билайн, МТС и Мегафон), три оператора предоставили бесплатно информацию по роумерам в Краснодарском крае помесячно (Мегафон, МТС и Теле-2). Наиболее полные данные предоставило ПАО «Мегафон».

Автором была разработана методика для определения величины турпотока (она описана в следующем разделе). В дальнейшем работа возобновилась в 2021 г. с ПАО «Мегафон». Министерство курортов заключило договор (на сумму 15 млн руб.) в рамках проекта «Цифровой туризм» ПАО «Мегафон», согласно которому исполнитель предоставляет целый спектр данных о количестве туристов, их профиле, поездках и т.д. Аналогичную работу ПАО «Мегафон» осуществляет с Ростуризмом и рядом администраций регионов России.

Однако, на наш взгляд, необходимы альтернативные методы оценки величины турпотока, так как вследствие каких-то причин информация из единственного источника может быть искажена, что повлияет на анализ социально-экономической ситуации в стране и регионах, и приведет к принятию неверных, а иногда губительных управленческих решений на региональном и федеральном уровнях.

Во-вторых, стоимость полученных от сотовых операторов сведений составляет весьма внушительную сумму, которая не всегда может быть выделена из бюджета. В-третьих, периодически желательно проверять хотя бы

минимальное количество показателей, предоставляемых единственным контрагентом государства.

Безусловно, сателлитные счета туризма в будущем могут стать более эффективным инструментом для оценки туристской деятельности, особенно в регионах. Однако такие исследования сегодня пока несовершенны, и, что немаловажно, весьма затратны. В развитых странах мира такие исследования ведутся уже около 40 лет, однако постоянно требуют согласования и улучшения [57].

Исследования, проведенные за рубежом (Статистической комиссией ООН, Всемирной туристской организацией), а также отечественными авторами (А.А. Татаринов, Г.Д. Кулагина, А.Ю. Александрова и др.), были посвящены вопросам методического обеспечения выявления масштабов туристских потоков и потребления. Диссертации И.В. Бухтояровой, Ш.Д. Совмен и других исследователей описывают особенности статистического учета на региональном уровне. Однако наблюдается недостаток теоретических и методических разработок, которые бы учитывали влияние и масштабы теневого сектора, искаженную информацию официальной статистики. Было бы полезно разработать многоэтапную программу, которая бы предложила не только решение проблемы статистического учета, но и создание регионально-муниципальной системы статистики туризма [143].

Попытка подготовки такого рода программы была предпринята автором в сотрудничестве с Министерством КТОН КК в 2011-2016 гг. В основе исследования были использованы региональные и местные правовые акты, которые регулируют сферу туризма, жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка. В качестве фактической базы для исследования были использованы данные Краснодарстата, Росстата, региональных и местных органов власти исследуемых курортных территорий края (департаментов и комитетов потребительской сферы, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса).

Дополнительно была проанализирована информация из СМИ, печати, телерадиовещания и других средств массовой информации, а также данные ГИБДД МВД. Исследование также опиралось на результаты социологических исследований, которые были проведены среди отдыхающих, собственников и работников организаций сферы туризма и рекреации, а также и смежных отраслей. Были учтены результаты и выводы, которые были получены в предыдущих исследованиях туристской деятельности из работ отечественных и зарубежных авторов, а также материалы международных организаций [143].

Во многих научных источниках по статистике туризма, включая рекомендованные ООН и ВТО, отсутствуют исследования, которые достигли бы значительных результатов при оценке регионального туристического потока при помощи низкозатратных методов.

В связи с этим основной задачей данного исследования стала не разработка конкретного метода сбора и обработки данных, а определение и апробация подходов к их анализу. Для этого потребовалось: оценить доступность информационных источников; осуществить зонирование территории субъекта; разработать типовые анкеты; предложить оптимизация методов согласования расчетов и вычисление ошибок и погрешностей расчетов и т.д.).

2.3 Предлагаемые альтернативные методы оценки туристского потока

Для анализа туристского потока используется ряд стандартных показателей: количество отдыхающих и посетителей экскурсий, среднее количество отдыхающих за период, количество ночевок и туродней, численность наличных

туристов в динамике по требуемым периодам в конкретной локации (или территории).

Важным индикатором в туристской статистике выступает туристский поток. Он отражает численность туристов, прибывающих в туристские локации в течение определенного периода времени, чаще всего года (месяца, квартала) и/или нестандартные периоды времени - туристские сезоны (например, высокий сезон в Краснодарском крае представлен периодом с мая по сентябрь) и межсезонье.

К отдыхающим (туристам) относятся те граждане, которые не проживают постоянно в данной местности. В то же время постоянное население туристкой дестинации может быть экскурсантами (посетителями музеев, театров, спортивных мероприятий и т.д.) В зависимости от продолжительности пребывания различаются экскурсанты (до 24 часов или без ночевки) и туристы (те, кто проводит больше суток в в местах посещения). Число посетителей обычно определяется для заданного временного интервала, такого как неделя, месяц или год, и носит дискретно-временной характер.

Наличные посетители - это лица-нерезиденты, которые находятся на исследуемой территории в определенный момент времени. Их количество определяется моментным способом и обычно составляется на определенное время.

В общем случае [143], показатели туристского потока связаны между собой приведенными ниже соотношениями (формулы 1-4):

(1)

(2)

П

(3)

guest

(4)

где К н 0 ч - количество туристских ночевок всех посетителей;

Чн ал тур - средняя за период численность наличных туристов; П - продолжительность периода в днях;

Ч тур - численность посетителей (лиц, посетивших изучаемую территорию в туристских целях за определенный период) (Number of guests); С пр е б - средний срок пребывания туриста на отдыхе;

Кспреб - количество среднего срока пребывания туриста за период,

показатель обратно пропорционален среднему сроку пребывания на отдыхе.

При оценке величины туристского потока автором применялись различные статистические методы (корреляционно-регрессионный анализ, сезонных колебаний, индексов, динамических рядов, и др.). На их основе были разработаны новые и усовершенствованы существующие методы учета туристских потоков, прошедших апробацию в курортных муниципалитетах Краснодарского края (нормированного остатка, по данным о роумерах сотовых операторов, регрессионный анализ, методы принятия компромиссных решений и др.).

Методика исследования заключается в следующем: во время высокого туристического сезона наличное население территории увеличивается благодаря прибывающим отдыхающим, что приводит к увеличению общего потребления услуг и товаров курорта. При этом растет потребление как за счет потребления самими туристами непосредственно, так и за счет роста потребления обслуживающего персонала (он увеличивается) и смежных предприятий.

Отмечается рост туристского потребления: например, каждый турист

-5

ежедневно создает около 0,004 м твердых бытовых отходов, но общее количество мусора, производимого как местными жителями, так и туристами на курорте,

-5

составляет не менее 0,01 м в день. Анализ связи между общим потреблением и наличием населения позволяет достаточно точно определить количество

наличных посетителей. Затем, используя формулу (1), можно вычислить число совершенных ночевок [143].

Метод нормированного остатка основан на определении количества наличных посетителей через потребление, генерируемое ими. Для этого определяется разница между общим потреблением продукта на курорте и потреблением его постоянных жителей. Найденная разница делится на среднедушевое потребление одного туриста, в результате чего находится численность посетителей (наличная).

Алгоритм применения метода нормированного остатка приведен на рисунке 20, а также в приложении Б Таблицах Б.1- Б.3.

Рисунок 20 - Алгоритм применения метода нормированного остатка Источник: составлено автором

Метод регрессионного анализа (Рисунок 21) также основан на оценке взаимосвязи туристского потока и потребления, им генерируемого. Целью данного анализа является построение корреляционной модели, отражающей связь

агрегированного потребления различных продуктов и величиной туристского потока территории. Регрессия представляет собой количественное выражение зависимости одного признака (потребление продукта) от другого (численность наличных туристов).

Анализ различных нелинейных зависимостей между объемом туристического потребления курортной территории и численностью населения показал, что большинство из них за исключением степенной функции имеют более низкую степень соответствия, чем простая линейная зависимость. Как считает автор, целесообразно применять степенную функцию с различными значения показателя степени, включая значение «1» (которое эквивалентно линейной зависимости).

Данные Крайстата по КСР, наблюдения вузов по ИСР по месяцам и в целом за год

Корреляционно -регрессионная модель

Данные муниципалитетов

о потреблении продуктов и услуг, междугородних пассажирских перевозках

Численность

туристов (посетителей)

Рисунок 21 - Алгоритм применения регрессионного метода Источник: составлено автором.

Алгоритм применения регрессионного метода приведен в приложении Б Таблицах Б 4 - Б 6. Пример расчета агрегатного индекса совокупного потребления по г. Геленджику приведен в приложении В Таблицах В12- В13.

Метод распределения позволяет определить величину турпотока не проводя сплошного учета отдыхающих [292]. Посчитав численность туристов, прибывших на курорт каким-либо транспортом за определенный промежуток времени и определив долю этой группы от общей численности туристов, легко подсчитать весь турпоток. Указанный метод разработан для исправления систематической ошибки неслучайных выборок совокупности, с использованием информации о разнице в структуре выборки и генеральной совокупности.

Алгоритм применения метода распределения приведен на рисунке 22 и в приложении Б Таблица Б.7.

Опрос прибывающих пасажиров на

вокзалах: доля туристов

Численность прибывающих пассажиров (данные вокзалов)

Опрос туристов на туристских объектах: доля туристов, прибывших определенным видом транспорта

Численность туристов

Рисунок 22 - Алгоритм применения метода распределения Источник: составлено автором.

Метод распределения целесообразно применять при соблюдении следующих условий. Во-первых, если имеется информация о количестве посетителей, которые входят в определенную группу и полностью покрываются выборочным обследованием. При этом выборка должна быть репрезентативной, т. е. все посетители этой группы должны быть учтены, и не должны возникать ошибки в расчете их количества.

Во-вторых, если есть информация о наиболее вероятной доле посетителей из данной группы, которые полностью покрываются выборочным обследованием, относительно общего числа посетителей.

На практике проводятся исследования с целью определения из числа прибывающих пассажиров на автомобильных, железнодорожных и авиационных вокзалах количества тех, кто являются туристами или местным населением. Если это туристы, то в какую туристскую локацию они направляются. Получив эти данные, можно рассчитать общее число туристов и определить долю туристов прибывших по каждому виду транспорта. С этой целью проводится дополнительный опрос только среди отдыхающих в местах их пребывания, отдыха и развлечений, чтобы выяснить, каким транспортом они прибыли. Пример применения этого метода представлен в таблице В.16 приложения В.

Метод согласования результатов. Приведенные выше методы определения величины турпотока, позволяют получить результаты с большим разбросом значений. Причинами расхождения могут быть различные факторы:

- во время проведения вычислений была допущена ошибка в математических расчетах;

- информация, использованная при сборе данных, не соответствовала действительности из-за ошибок при регистрации индивидуальных величин. Эти ошибки могли возникнуть из-за небрежности, невнимательности, заблуждений или попытки обмануть интервьюера;

- при расчете возникли ошибки в связи с не репрезентативностью выборки, которая может содержать недостаточно качественно отобранные статистические данные.

Ошибки первого типа могут серьезно исказить конечный результат, поэтому рекомендуется применять программные продукты («SPSS» или «Statistical, «MS Excel» или «OO Calc») с целью их устранения.

Чтобы избавиться от ошибок второго рода, можно воспользоваться двумя способами: или полностью исключить их, либо применить экспертный метод

оценки показателей с тем, чтобы определить веса каждого признака (наиболее неадекватные получат минимальный балл). В настоящее время, существует стандартный набор статистических инструментов для учета ошибок выборки, включая стохастическое отклонение и ненадлежащую репрезентативность.

Однако перед тем как приступить к их использованию, необходимо оценить опасность игнорирования ошибок. Большинство современных исследований, посвященных оценке туристского потока с помощью социологических методов, игнорируют фактор информационной закрытости туристической отрасли. В основном они основываются на предположении о погрешности расчетов на уровне 1-3% от общего значения, учитывая при этом только эффект сглаживания Гауссовой кривой при анализе выборочной кривой Стьюдента (что обычно связано с небольшой погрешностью). Тем самым не в полной мере учитывается влияние неточности исходных данных и не репрезентативности выборки, что может привести к значительным ошибкам.

Согласно экспертным оценкам, фактическая погрешность в расчетах работ, которые проверяют только стохастическую вариацию, составляет примерно от 10 до 30-40% [143].

Без учета степени расхождения и погрешности, механическое усреднение результатов различных методов может негативно повлиять на точность. Такой подход может привести к увеличению итоговой погрешности из-за неточной исходной информации, используемой при расчетах другими методами. Чтобы устранить недостатки каждого метода по отдельности, необходимо их согласование с учетом достоверности и погрешности. В этом случае, истинное значение туристского потока находится в пределах доверительных интервалов, определенных каждым методом. Таким образом, для получения наиболее вероятного значения туристского потока, следует использовать пересечение числовых множеств различных методов, которые выражены в виде диапазонов значений туристского потока, найденных каждым методом.

Так, предположим, что один из методов позволил оценить турпоток на определенной туристской территории с вероятностью 95% и погрешностью ±20% в размере 1 000 туристов (т.е. для вероятности 95% диапазон оценки составляет от 800 до 1 200 туристов). Другой метод показал, что с вероятностью 95% и погрешностью ±25% количество туристов равно 1 500 туристов (т.е. для вероятности 95% диапазон оценки составляет от 1 125 до 1 875 туристов). В таком случае, среднее значение при механическом усреднении, количество туристов составит 1 250 туристов (с ошибкой ±22,5%), т.е. количество туристов будет варьироваться от 970 до 1 530 туристов.

В то же время при использовании предложенного метода, количество туристов будет составлять от 1 125 до 1 200 туристов (в среднем 1 162) с ошибкой ±3%.

Отмечается, что применение метода согласования результатов подсчета туристов может привести к получению гораздо более точных и надежных результатов при относительно высокой погрешности входных данных. (Приложение В, Таблицы В17 - В19).

Более подробно специфика и возможности применения метода согласования, описаны автором в 2012 г. [143].

Таким образом, существует возможность использовать более простой способ для определения величины туристского потока, который позволяет избежать ошибок в расчетах параметров и промежуточных итогов, касающихся каждой туристической территории. Разработанная методика предполагает выполнение следующих четырех этапов (Рисунок 23).

1 этап. Информацию ежемесячно или ежегодно собирают из различных источников, таких как запросы от департаментов, управлений муниципалитетов. Также проводятся опросы туристов, домохозяйств и пассажиров, как правило, один раз в пять лет. Аналогично, экспертный опрос специалистов раз в пять лет с целью определения структуры потребления ресурсов в муниципалитете.

гредостаеле^ие двмны*

II ч I: .т/1 м ■ с .1 .- длуп^мн

Анкетирование туристов, домохаэинав. пзссажирйб

Определение численности посетителей

Оылелеиие тлионо мер но сто и и и ■НЕМИО

Рисунок 23 - Этапы применения методов по оценке турпотока Источник: составлено автором.

2 этап. Информация обрабатывается либо ежегодно, либо чаще при необходимости разработанными автором методами.

3 этап. Интерпретация полученных результатов.

Для предлагаемого метода характерно ряд особенностей (Таблица 5).

Таблица 5 - Положительные и отрицательные стороны методов оценки величины турпотока

«Минусы»

«Плюсы»

тяжело определить экскурсантов трудоемкий процесс обработки исходных данных;

высокие требования к квалификации исследователей;

высокая чувствительность к объему исходной информации

сравнительная простота сбора информации;

достоверность исходной информации; высокая гибкость метода; помесячный подсчет туристов; оперативность и своевременность; виден «вклад» туристов в экономику региона

Источник: составлено автором.

Несмотря на отмеченные недостатки авторской методики, они имеют весьма хорошие перспективы для внедрения. Так как их применение малозатратно, но при этом они обладают такими свойствами, как оперативность и достоверность.

2.4 Источники данных для альтернативных методов оценки

туристского потока

Использование самой надежной информации для получения качественных результатов обычно связано с большими издержками. На первый план выходят такие характеристики исходной информации, как достоверность, доступность и оперативность предоставления.

Достоверность получаемой информации является основным требованием для правильного подсчета туристского потока. Однако, в некоторых случаях возможно отклонение от этого требования, если снизить воздействие погрешностей. Достоверность данных также включает характеристику полноты и адекватности доступной информации.

Полнота информации означает, собраны все необходимые данные. Кроме того, полнота определяет, насколько информация охватывает всю генеральную совокупность. Чем выше полнота данных, тем больше методов можно применить, и тем легче найти метод, который будет вносить минимальное количество ошибок. Адекватность, с другой стороны, определяет, насколько информация соответствует реальному состоянию дел. Если информация создается на базе неполных или недостоверных данных, то есть вероятность, что, скорее всего, она неадекватной.

Доступность информации определяется степенью возможности ее получения. Доступность зависит как от доступности самих данных, так и доступности адекватных методов ее интерпретации. Если у нас нет доступа к данным или отсутствуют адекватные методы их обработки, результат будет одинаковым - информация останется недоступной. Во многих случаях отсутствие адекватных методов работы с данными приводит к использованию неадекватных методов, что в итоге приводит к образованию неполной или неадекватной информации.

Актуальность информации означает, насколько она соответствует текущему моменту времени. Часто актуальность связывают с ценностью информации, также как и оперативность. Для обеспечения доступности и оперативности информации необходимо использовать данные, которые уже собираются и анализируются различными организациями: об услугах предприятий ЖКХ всем потребителям, выручке от реализации транспортных предприятий и ряде других.

Объективность и субъективность. Положение о том, что информация может быть объективной, является относительным. Это осознается, когда мы учитываем, что методы самой передачи информации субъективны. Более объективной считается информация, в которой методы вносят меньше субъективизма. В процессе передачи информации степень ее объективности всегда снижается.

Данное свойство является, на наш взгляд, очень важным. Например, при использовании социологических методов сбора информации о деятельности исследовательских институтов, когда необходимо отличать обработку ответов от людей, непосредственно пребывающих в коммерческих гостиницах, работающих или владеющих ими, от тех, кто получает информацию косвенным путем (через логические выводы или рассказы третьих лиц).

Многие предприятия сектора услуг населению (общественное питание, розничная торговля, пассажирский транспорт и др.), несмотря на цифровизацию налогового учета, не отражают в полной мере объемы своей деятельности,

формируя так называемый «теневой сектор», на долю которого приходится в ряде случаев до 50% и более объема оказываемых услуг.

С другой стороны, некоторые компании, наоборот, полностью отражают свои доходы в отчетности. Это может быть связано с отсрочкой платежей за услуги, частыми проблемами с неуплатой со стороны потребителей, которые требуют судебного разрешения, расхождениями в показаниях счетчиков между потребителями и поставщиками и рядом других факторов. В первую очередь к ним относят предприятия сферы ЖКХ, энергосбыта, связи и транспорта. Так как они являются монополистами по оказанию отдельных видов услуг в муниципалитетах, то для исследователей это также представляет интерес, потому что значительно ускоряет и упрощает сбор данных.

В ходе экспертного опроса сотрудников администраций муниципальных образований Ейского, Туапсинского районов, гг. Геленджика и Сочи Краснодарского края (отделов по туризму, ЖКХ, потребительскому рынку), Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия, Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя, Министерства транспорта и дорожного хозяйства, частных организаций (общественного питания, производства хлеба, торговли), была получена характеристики данных, по уровню адекватности, полноты и доступности (Таблица 6).

Первая группа - это адекватные и достаточно полные данные. К ним относятся:

- жители и предприятия туристско-рекреационных систем, которые пользуются услугами коммунально-бытовой инфраструктуры, такими, как:

-5

электроснабжение (измеряемое в кВт/ч), газоснабжение (измеряемое в тыс. м ),

3 3

водоснабжение (измеряемое в м ) и водоотведение (измеряемое в м );

- количество пассажиров, проходящих через терминалы железнодорожных станций, морских портов и аэропортов в исследуемых муниципальных районах, разделяется на выезжающих и прибывающих пассажиров.

Таблица 6 - Группировка предприятий по уровню адекватности, полноты и доступности информации о туристской и смежных с ней сферах

Полнота Адекватность информации

данных высокая адекватность низкая адекватность

- энергоснабжение - утилизация ТБО

- газоснабжение

достаточная - водоснабжение и

полнота водоотведения - вокзалы - связь

- коллективные средства - общественное питание

размещения - розничная торговли

недостаточная - муниципальный транспорт

полнота - АПК - индивидуальные средства размещения

Источник: составлено автором.

Вторая группа данных - в целом адекватные, но не полные:

- информация, полученная из выборочных наблюдений предприятий сферы гостеприимства, включает количество посетителей и гостей, стоимость услуг проживания, питания и других дополнительных услуг, выраженных в рублях;

- данные, полученные из выборочных исследований граждан, посещающих курорт, включают туристические расходы, пребывания, потребительские предпочтения и способы достижения курорта.

Третья группа данных имеет относительно полную информацию, однако не является достаточно адекватной. Она включает количество обслуженных лиц в

КСР, которое измеряется количеством посетителей и ночевок, а также объем оказанных услуг вывоза ТБО, измеряемый в кубических метрах.

Четвертая группа данных не является достаточно адекватной и полной.

В приложении В представлен расчет туристских потоков с использованием описанной выше методики в городе-курорте Геленджике. В Таблице В.12 (Приложение В) приведен расчет коэффициентов значимости выше перечисленных исходных данных на основании проведенного экспертного опроса в зависимости от их полноты, адекватности и достоверности. Объем турпотока через совокупное потребление по предлагаемым услугам и продуктам, генерируемого населением г. Геленджика представлен в Таблицах В.1-В.10 (Приложение В).

По мнению автора, в целях оперативного сбора и обработки информации желательно внедрить в органах исполнительной власти автоматизированный сбор исходных данных с соответствующими организационными регламентами из базы, используемой ими в настоящее время (доработать действующий программный продукт).

2.5 Методика расчета туристского потока по данным о роумерах

операторов сотовой сети

Описанная выше альтернативная методика расчета туристского потока была разработана в 2011 г., в следующем, 2012 г., она была усовершенствована, при этом получен положительный отзыв Краснодарстата, прошла апробацию и с 2013 г. до 2017 г. применялась в курортных муниципалитетах края (гг. Новороссийск,

Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Приморско-Ахтарский, Туапсинский, Ейский, Апшеронский и Темрюкский районы) [170].

В целях повышения достоверности полученных исходных данных требуется (по мнению автора), не реже одного раза в пять лет, проводить: исследование структуры народнохозяйственного комплекса муниципалитета, опрос экспертов. Однако по целому ряду объективных и субъективных причин эти мероприятия были отложены на неопределенное время, а источником информации стали исключительно данные Краснодарстата о функционировании коллективных средств размещения.

Метод, который считается самым точным, включая опросы экспертов, состоит в использовании информации сотовых операторов о передвижении абонентов по территории страны (полная, актуальная и адекватная информация).

Как отмечалось ранее, начало работы в данном направлении было заложено еще в 2011 г., однако сотовые операторы отказались на тот момент предоставить информацию. Только в конце 2015 г. удалось достичь соглашения с ведущими сотовыми операторами (МТС, Теле-2, Мегафон, за исключением «Вымпелкома»), относительно предоставления помесячной информации о численности роумеров, приходящих в Краснодарский край [141].

Полученные данные подтвердили достоверность результатов о величине турпотока, рассчитанных по разработанным ранее авторским методам (Рисунок 24).

Кривые индексов сезонности, как видно из графика, практически совпадают. Парные коэффициенты корреляции между ними составляют 0,9670,992 (Приложение В, Таблицы В.20-В.22). Такие высокие коэффициенты тесноты связи позволяют провести расчет туристского потока в Краснодарском крае в 2019 и 2021 гг. Однако отсутствие данных от операторов сотовой сети в 2020 г. ограничивает возможность получения анализа за этот год.

Данный метод обладает как очевидными преимуществами, так и рядом недостатков, которые можно устранить при проведении соответствующих

полевых исследований. Проблема сводится к тому, что сотовые операторы предоставляют данные о всех роумерах (туристах и нетуристах). С одной стороны, любой посетитель туристско-рекреационной системы осуществляет траты в ней, поэтому она заинтересована во всех гостях региона, в таком случае можно не разделять роумеров.

Рисунок 24 - Индекс сезонности потока посетителей в Краснодарский край по различным источникам в 2019-2021 гг., % Источник: составлено автором.

С другой стороны, существует потребность знать, сколько собственно туристов посещают регион. В этом случае несложно провести анкетирование гостей региона в туристской локации для выяснения этого вопроса.

Алгоритм расчета туристского потока на примере Краснодарского края в 2021 г. приведен в приложении Б Таблица Б.8. Рассчитанное автором количество посетителей (17,3 млн чел.) немного ниже показателя Краснодарстата (18,2 млн чел.), который рассчитывает количество туристов при помощи так называемого. «досчета».

Проводить расчет по авторскому методу можно ежемесячно, что позволяет достаточно оперативно вести мониторинг турпотоков (Таблица 7). Имея информацию о местах постоянного жительства роумеров можно оперативно и своевременно реагировать на изменения туристского потока.

Таблица 7 - Численность туристов Краснодарского края в 2021 г.

Месяцы Сезонность Численность роумеров Мегафон, тыс.чел. Численность посетителей-роумеров, тыс.чел. Доля туристов в посетителях-роумерах Численность туристов-роумеров,, всего, тыс. чел. оля местных туристов в общей численности туристов,% Численность туристов всего, тыс.чел.

01 3,9 54,2 365,1 0,7 255,6 0,60 639,0

02 3,6 50,6 340,9 0,3 102,3 0,70 340,9

03 4,0 55,1 371,4 0,4 148,5 0,63 400,4

04 4,1 56,6 381,5 0,5 190,7 0,60 476,8

05 5,1 70,6 476,0 0,6 263,2 0,52 548,4

06 12,2 169,7 1 143,7 0,7 834,9 0,41 1 415,0

07 20,0 276,7 1 865,1 0,8 1 548,1 0,39 2 537,8

08 21,7 300,4 2 025,1 0,8 1 680,8 0,40 2 801,4

09 11,7 162,9 1 097,8 0,8 834,3 0,52 1 738,2

10 5,3 72,8 491,0 0,5 265,2 0,63 716,6

11 4,3 59,7 402,8 0,4 161,1 0,72 567,1

12 4,2 57,7 388,6 0,5 194,3 0,70 647,7

Итого 100,0 1 386,9 9 349,0 0,59 6 478,8 0,50 12 829,4

Источник: составлено автором по данным ПАО «Мегафон» (Приложение В, Таблица В.22).

Данный метод можно назвать и малозатратным, так как он обходится бюджету края в 500 тыс. руб. (один раз в 5 лет), что в 5 раз меньше, чем методика Краснодарстата (500 тыс. руб. ежегодно - 2,5 млн руб. за 5 лет), а с учетом охвата муниципалитетов - в 10 раз дешевле (нами обследовано 10 МО, Краснодарстатом - 5), тем самым повысить ее эффективность:

- получены помесячные данные за весь год о количестве посетителей муниципалитетов (по методике Краснодарстата только за три летних месяца);

- исследованию подвергались 10 муниципалитетов (по методике Краснодарстата - 5 МО) и имеется возможность исследования всех муниципалитетов;

- достоверность результатов исследования намного выше (самые точные данные - в распоряжении сотовых операторов), так как исследование Краснодарстата базируется на информации, собираемой в межсезонье студентами со слов «теневых» предпринимателей (сдающих жилье), не заинтересованных в разглашении достоверных данных.

В сотовых компаниях есть понятие «домашней локации» - места, где постоянно находится включенная СИМ-карта и, соответственно, находится и ее собственник. Если он покидает пределы этой «домашней локации», то ясно, что это осуществляется или по работе, или с целью отдыха. Следовательно, можно определить, с какой целью перемещается гражданин, сколько он тратит и на что.

Таким образом, практически, из одного источника можно получить достоверные данные о туристских потоках в разрезе стран, регионов и муниципалитетов [234].

2.6 Модели развития туристско-рекреационных систем

2.6.1 Проблема эффективности функционирования туристско-рекреационной системы в отечественной и зарубежной экономической географии

Оценка эффективности деятельности любого хозяйствующего субъекта, или системы является необходимым условием существования этих структур или

систем. Это необходимо для выработки своевременных управленческих решений, в противном случае как субъект, так и система подвергают себя опасности быть уничтоженными конкурентами, или рыночными «волнами» [175].

Однако, как показывает анализ, по-прежнему, отсутствует единство во мнениях относительно ключевой терминологии и методики оценки эффективности туристской деятельности. В настоящее время основное внимание в научных работах уделяется эффективности предпринимательской деятельности (на микроуровне), но все еще остаются недостаточно изученными аспекты эффективности на уровне туристско-рекреационной системы. Этот вопрос имеет большое значение для динамичного развития любой общественно-экономической системы на любом иерархическом уровне.

Первым обратил внимание на эффективность туристской деятельности немецкий ученый Ганс Позер (Hans Poser). Он разработал и осуществил последовательный расчет экономической эффективности ряда видов туризма еще в 1939 г. Однако, основное внимание им было уделено эффективности деятельности отдельных предприятий [360].

В СССР, с момента его образования, этому направлению исследований уделялось серьезное внимание, так как государству нужна была валюта, ввозимая интуристами. Однако, в отечественной науке только в 70-х гг. прошлого века Н.Э. Файтельсон и В.И. Азар представили методические рекомендации по расчету оценки влияния иностранного туризма на экономику принимающей страны [3,306].

М.А. Ананьев ввел понятие «экономической эффективности иностранного туризма», согласно которому она определяется как частное от деления потраченной иностранцами валюты на затраты по их обслуживанию. Эффективность международного туризма должна рассматриваться как оценка его результатов по отношению к национальному доходу и региональному (валовому) продукту территориальных образований, а также в чисто затратном подходе -снижении издержек для повышения прибыли. [15].

На этапе развития теории туристско-рекреационных систем, эффективность (в туристской деятельности) рассматривается исключительно в экономическом контексте, и определяется как соотношение между результатами и необходимыми затратами. При этом основная цель данного подхода заключается в стремлении к достижению максимально возможного значения этого соотношения.

В середине 70-х гг. ХХ в. вводится понятие «туристско-рекреационная система». Однако, вопросам эффективности деятельности этой системы не уделяется должного внимания [7, 243, 342, 353].

Ряд авторов исследуют эффективность деятельности фонда социального страхования, за счет средств которого трудящиеся восстанавливали свои силы на курортах страны [107, 288]. Такие расчеты должны учитывать среднюю производительность труда работников до и после отдыха, количество неявок на работу по причине болезней вследствие отсутствия профилактического санаторно-курортного лечения [107, 230]. В ходе анализа деятельности рекреационного комплекса авторы приходят к выводу о высокой отдаче инвестиций в туристские предприятия и обращают внимание также на общественную эффективность рекреации.

За рубежом, в исследованиях, посвященным эффективности ТРС упор делается на достижение результата, ради которого предпринимателями создаются коммерческие предприятия - извлечению прибыли [342, 343, 353]. Исследования этих авторов заслуживают серьезного внимания, но необходимо отметить, что собственник часто старается минимизировать прибыль, чтобы уйти от корпоративного налога с помощью различных «серых» схем, а это затрудняет определение реальной эффективности предприятий индустрии туризма.

Работы К. Заман, М. Шхбаз посвящены различным аспектам экономической эффективности, однако остаются в стороне показатели, раскрывающие интенсивность деятельности комплекса предприятий в пространственном аспекте [366].

В настоящее время эффективность в основном рассматривается как многогранное понятие, подразумевающее различные эффекты в силу того, что ТРС как общественная территориальная система затрагивает разные аспекты общественной жизни: экологию, экономику, политику, население и т.д. [337, 342]. Морозов М.А. и Рубцова Н.В. отмечают, что дискуссия по вопросу о понятии «эффективность» в туризме еще далеко не закончена, т.к. нет еще устоявшегося общепринятого определения. [201].

Р.Г. Сафиуллин и Д.С. Чернуха предлагают использовать для оценки эффективности деятельности ТРС индекс уровня развития туристской инфраструктуры региона [271]. Это комплексный показатель, рассчитываемый как отношение доходов ТРС к кубическому корню из произведения площади территории, численности населения и суммы инвестиций (формула 5).

^ (5)

где Y - индекс уровня развития туристско-рекреационного хозяйства территории;

Э - годовой доход туристско-рекреационного хозяйства территории;

Б - площадь туристско-рекреационной территории;

Н - численность населения территории;

К - отечественные и иностранные инвестиции в туристско-рекреационное хозяйство территории.

Данный показатель сложно, по нашему мнению, назвать индексом, так как отсутствует динамический ряд в формуле (5), а сам он является произведением двух относительных величин интенсивности (плотность услуг на км2, плотность услуг на 1 жителя) и одного из вариантов рентабельности инвестиций, объединенных формулой средней кубической величины.

Кроме того, авторы не приводят как единицы измерения «индекса», так и процедуру его расчета, ограничиваясь перечнем регионов-лидеров по этому показателю. Тем не менее, сам показатель, несомненно, заслуживает, внимания.

Требуется лишь незначительная доработка (его названия и единицы измерения), т.к. его составные части каждая по-своему реально отражают эффективность деятельности ТРС.

Особо следует отметить то, что анализируя термин эффективность, практически никто из исследователей, как отечественных, так и зарубежных, не обращает внимания на то, за счет каких факторов (экстенсивных или интенсивных) она будет повышаться, т.е. упуская из виду вопросы интенсивности и экстенсивности [284]. Часто исследователи не приводят формулы для расчета показателей, ограничиваясь лишь его описанием [247]. Ряд авторов приводят показатели эффективности деятельности туристских организаций (на микроуровне), не вдаваясь в оценку эффективности всей ТРС региона или страны (на макроуровне), при этом нередко для одного показателя (по названию) приводятся разные трактовки [1,78,79,81,149].

Александрова А.Ю., Винокуров В.И. и Леонов В.А. приводят исчерпывающий перечень показателей интенсификации деятельности ТРС, но, в то же время, опускают их взаимосвязь, не акцентируя внимание на экономическом содержании, интерпретации результатов и последствий динамики этих показателей [7, 44].

На эффективность деятельности в туристском секторе оказывает влияние несколько важных факторов, однако отсутствует общепринятый их перечень. Например, К. Заман выделяет три основных движущих фактора в туризме: расходы на международные поездки, численность международных туристов, и доходы от международного туризма [366]. Другие авторы считают, что необходимо учитывать выездных международных туристов, считая их одним из важнейших факторов повышения конкурентоспособности страны [347].

А. Дюпейрас и Н. МакКаллум описывают эффективности в туризме, рассматривая четыре показателя интенсивности. Однако, по мнению автора, только производительность труда и прямой валовый продукт (два из четырех) можно рассматривать как интенсивные [339].

Венбин Луо обращает внимание на важность исследования «4Е» (экономика, эффективность, результативность и экологичность). Однако, он предлагает иной набор показателей, отличный от тех, которые используют другие авторы. При этом автор определяет веса для каждого индикатора (степень его значимости). [355]. Указанная методика, на которую стоит обратить внимание, требует лишь исключения субъективной оценки значимости показателей.

Аналогичную рекомендацию можно дать и работам Мехмета Ильбана, который использует метод TOPSIS [357]. Дополнив эти методики экспертной оценкой, вполне можно основываться на этих методах при определении эффективности деятельности ТРС.

Множество различных подходов к изучению эффективности с соответствующим разнообразием определений, факторов, безусловно, интересных и полезных, в то же время значительно затрудняют сопоставление и сравнение данных по разным странам.

Учитывая вышеизложенное, можно констатировать, что под эффективностью в туризме большинство авторов понимает положительный результат хозяйственной и иной деятельности предприятий и отраслей (доходы, денежный поток, прибыль, рентабельность, прибыльность, добавленная стоимость, валовый продукт и т.д.), независимо от того, за счет каких факторов результат достигнут (экстенсивных или интенсивных).

2.6.2 Экстенсивные и интенсивные факторы повышения эффективности

туристской деятельности

Целью развития ТРС выступает рекреация - восстановление духовных и физических сил как можно большего числа граждан страны. При этом задачи наполнения бюджета и извлечения прибыли ставились в подчиненное положение,

как бы отодвигались на второй план. В то же время, эти задачи неявно учитывались, поскольку туристская деятельность ускоряла оборот капитала, перераспределяла финансовые потоки.

Естественно, при такой целевой установке проблема дифференциации по уровню сервиса в предприятиях туристско-рекреационной системе была незначительной, несмотря на то, что перечень услуг был достаточно широк. Стоимость услуг, главная часть которых оплачивалась профсоюзами, определялась не рыночными механизмами, а по затратам. В одних и тех же средствах размещения отдыхали представители разных социальных групп, включая рабочих, крестьян, интеллигенцию и руководящих работников. Приоритетом была массовость (оздоровление трудящихся), а не прибыльность, и большие объемы услуг были достигнуты за счет увеличения туристического потока и числа мест в средствах размещения.

Такая модель повышения эффективности называется экстенсивной: по аналогии с сельским хозяйством можно повысить урожайность культуры, расширяя площади посева, без больших вложений в передовые технологии. «Экстенсивный» (от латинского extensivus - расширяющий, удлиняющий) -отражает не качественное, а количественное увеличение, расширение, распространение чего-либо, как правило, основанное на небольших инвестициях [279,282,284].

В капиталистических странах, ситуация развивалась иначе. Туризм и рекреация стали частью рыночной системы, где основной целью частных собственников туристских предприятий было получение прибыли. Более высокие доходы интеллигенции, предпринимателей и аристократии, и соответственно, уровень жизни в этих странах позволял бизнесменам в туристской сфере предлагать более широкий и высококачественный ассортимент туристических услуг, который, естественно, был более дорогим и приносил большую прибыль.

Кроме того, в странах с рыночной экономикой все ещё существовали аристократия и буржуазия, которые в первую очередь определяли направления развития туризма и рекреации в соответствии с их потребностями.

В капиталистических странах основной акцент в развитии туризма ставился не на его массовости, хотя такой аспект тоже имел место. Увеличение спроса на туристские услуги было поддерживаемо повышением заработной платы простых сотрудников. Западные страны вынуждены были пойти на это для того, чтобы население, сравнивая две различные общественные системы, видело преимущества капитализма. Основное внимание уделялось предоставлению услуг, которые позволят получить максимум средств от туристов, и таким путем повысить интенсивность функционирования туристских предприятий.

Термин «интенсивный» (от лат. - Мешю) означает напряженный, усиленный. Если вновь обратиться к примеру с сельским хозяйством, то эффективность производства (урожайность культур) в этом случае строится на больших капитальных и эксплуатационных расходах на единицу посевной площади, вкладываемых в передовые технологии, удобрения и химикаты, сельхозмашины, человеческий капитал и проч. Этот подход был подробно описан К.В. Павловым [229,230].

Вследствие выше изложенного, можно констатировать, что туристско-рекреационная система (как и любая другая общественная территориально-производственная система) развивается под влиянием как экстенсивных, так и интенсивных факторов. Определяя тем самым вектор (модель) развития ТРС. Либо экстенсивный (при преобладающем влиянии экстенсивных факторов), либо интенсивный (при превалирующем воздействии интенсивных факторов) (Рисунок 25).

В рамках экстенсивной модели развития ТРС предусматривается увеличение ее доходов и входящих в нее предприятий, а также добавленной стоимости, распределяемой между предпринимателями, бюджетом, социальными фондами, населением путем увеличения числа туристов.

0 Туристский поток (х)

Условные обозначения

у (х)-► граница интенсивной и экстенсивной модели развития (доходы

ТРС растут прямо пропорционально турпотоку);

/ (х)----> варианты развития по интенсивной модели (доходы ТРС растут

быстрее, чем турпоток);

ъ (х)....................варианты развития по экстенсивной модели (доходы ТРС растут

медленнее, чем турпоток)

Рисунок 25 - Модели развития туристско-рекреационных систем, определяемые соотношением доходов и величины туристского потока Источник: составлено автором [164].

Развитие туристско-рекреационной системы, в основном, базируется на простом использовании природных, рекреационных и неквалифицированных трудовых ресурсов. Это подразумевает небольшие инвестиции в недорогие и простые объекты туриндустрии (отели, столовые и другие туристские организации) низкого уровня. Яркий пример - это паломнический туризм: обычно религиозные туристы (паломники) не требовательны к высокому сервису, они готовы ночевать в помещениях без удобств, готовить пищу себе самим и т.д.

Многие туристские локации, расположенные в стагнирующих и депрессивных районах, как правило, в малых городах и населенных пунктах с моноспециализацией хозяйства выбирают экстенсивную модель развития из-за недостатка финансовых ресурсов. После перестройки, предприятия, которые раньше являлись ключевыми в данных отраслях, а также образовательные учреждения, оказались в упадке. Местным жителям, лишившихся источников дохода и поддержки со стороны государства, остается единственный выход - развитие туристской и смежной инфраструктуры.

Такая модель присуща также тем ТС, которые находятся на начальном стартовом этапе развития. Этот этап можно также назвать тестовым. Туристы сами тестируют выбранную местность на пригодность ее использования в рекреационных целях. Ночлег организуется в палатках, комнатах местных жителей, питание - самими туристами или у местных жителей (но не специализированными туристскими предприятиями). Если и есть такие организации, то они предоставляют услуги низкого качества (малые инвестиции). Туристская инфраструктура здесь практически отсутствует.

ТРС, основанная на экстенсивной модели развития использует в рекреационной деятельности природные ресурсы местности без глубокой их переработки и без применения каких-то научно-обоснованных методов. Это ведет к истощению, либо угнетению используемых ресурсов [245]. Предприятий турбизнеса фактически не существует. Цикл рекреационных занятий, основанный на обязательных элементарных рекреационных занятиях, осуществляется самими рекреантами на свой страх и риск.

В процессе популяризации развивающейся туристской локации, по мере развития ТРСПЦ, появляются основные фонды и, соответственно, развивается туризм. При появлении основных фондов ТРС переходит на среднеразвитый уровень, т. к. появляются помимо ЭРЦ (уже на новом качественном уровне) обслуживающие их ОЦ (в первую очередь инфраструктурные предприятия) [265].

Обычно на среднем уровне развития, стоимость основных фондов предприятий турбизнеса определяется их масштабами (например, площадью и количеством номеров), а не качеством фондов (современным лечебным и спортивным оборудованием, и т.д.), что присуще развитым ТРС (Таблица 8).

Таблица 8 - Уровни (стадии) развития ТРС

Признак Неразвитая (зарождающаяся) Среднеразвитая/ (созревающая) или стагнирующая Развитая (зрелая)

База развития -ресурсы природные Природные и/или антропогенные антропогенные и природные

Основные фонды отсутствуют низкокачественные высококачественные

Капитальные вложения отсутствуют малые или отсутствуют крупные

Средства размещения отсутствуют ИСР КСР и ИСР

ЦРЗ один один два и более

ОЦ отсутствуют появляются присутствуют

Персонал отсутствует низкоквалифицирован ный, без специального образования высококвалифициров анный, имеющий специальное образование

Профиль туриста «романтик» или малообеспеченный, паломник со средними и малыми доходами, молодежь и среднего возраста со средними и высокими доходами, чаще среднего и преклонного возраста

Среднедушевые расходы туриста отсутствуют низкие высокие

Источник: составлено автором.

Стадии развития определяются жизненным циклом туристского продукта (зарождение, популяризация, выход на стабильные объемы продаж, старение, реновация и т.д).

Такая модель развития ТРС приведет к увеличению нагрузки на природную среду, и может привести к ее деградации. Более того, это может привести и к уменьшению числа туристов, т.к. как они не захотят посещать места с разрушенным ландшафтом. Это снизит заполняемость гостиниц и их доходы, как и доходы предприятий других производственных секторов ТРС. В итоге,

гостиницы будут или приходить в упадок и разрушаться, либо будут перепрофилированы в лучшем случае под другие производства.

На указанном этапе, если туристические компании и связанные с ними предприятия приносят прибыль владельцам, сотрудникам и бюджету, необходимо сделать акцент на интенсивном развитии, так как в условиях высокой конкуренции некоторые владельцы будут стремиться привлечь отдыхающих путем улучшения качества и расширения спектра услуг (повышение категории курорта) [296]. Примером может послужить город Геленджик. В конце 1990-х -начале 2000-х гг. за несколько лет Геленджик преобразился, перейдя с экстенсивной модели развития ТРС на интенсивную. Были построены современные отели, рестораны, центр города превращен в единый архитектурный ансамбль, появились дополнительные предприятия туриндустрии: аквапарк, парки развлечений и отдыха и т.д.

Стадии развития определяются жизненным циклом туристского продукта (зарождение, популяризация, выход на стабильные объемы продаж, старение, реновация и т.д).

Такая модель развития ТРС приведет к увеличению нагрузки на природную среду, и может привести к ее деградации. Более того, это может привести и к уменьшению числа туристов, т.к. как они не захотят посещать места с разрушенным ландшафтом. Это снизит заполняемость гостиниц и их доходы, как и доходы предприятий других производственных секторов ТРС. В итоге, гостиницы будут или приходить в упадок и разрушаться, либо будут перепрофилированы в лучшем случае под другие производства.

На указанном этапе, если туристические компании и связанные с ними предприятия приносят прибыль владельцам, сотрудникам и бюджету, необходимо сделать акцент на интенсивном развитии, так как в условиях высокой конкуренции некоторые владельцы будут стремиться привлечь отдыхающих путем улучшения качества и расширения спектра услуг (повышение категории курорта) [296]. Примером может послужить город Геленджик. В конце 1990-х -

начале 2000-х гг. за несколько лет Геленджик преобразился, перейдя с экстенсивной модели развития ТРС на интенсивную. Были построены современные отели, рестораны, центр города превращен в единый архитектурный ансамбль, появились дополнительные предприятия туриндустрии: аквапарк, парки развлечений и отдыха и т.д.

Интенсивная модель развития подразумевает, в отличие от экстенсивной, повышение доходов ТРС не от роста количества мест размещения, а от повышения их качественного уровня, подразумевающего расширение спектра оказываемых услуг, насыщение отдыхающих ими для удовлетворения всех их запросов и ожиданий. Качество основных средств обеспечивает их стоимость в развитой ТРС. Тогда (как в г. Геленждике) появятся более обеспеченные туристы, что повысит доходы не только и ТРС, и бюджета, и внебюджетных фондов, и работников и предпринимателей не только туристской сферы, но и смежных отраслей.

Кроме того, повышение квалификации и образования персонала, занятого в сфере обслуживания, является обязательным условием для достижения данного результата. А.И. Чистобаев, З.А. Семенова и С.В. Новикова при изучении медицинского туризма отмечают, что главным условием развития этого вида туризма является наличие высококвалифицированной рабочей силы. Важны не только профессиональные знания, высокий трудовых ресурсов, но и владение иностранными языками [276].

Услуги таких трудовых ресурсов стоят дороже обычных в средствах размещения, соответственно, и добавленная стоимость, производимая ими, намного выше, чем в гостиницах. Это в итоге отражается на стоимости услуг и наполняемости внебюджетных фондов и бюджетов различных уровней, что значительно повышает эффективность всей ТРС.

Природные ресурсы в описываемой интенсивной модели используются более грамотно и бережливо, с учетом рекомендаций и научных исследований.

Приобретение туров и путевок осуществляется, как правило, посредством интернет-бронирования на специализированных сайтах.

Принимаемые меры позволяют не только активизировать работу туристских объектов, но и сгладить колебания спроса, заполнив свободные места в период «низкого» сезона, увеличить продолжительность пребывания туристов на отдыхе (на пример для оздоровления), превратив туристические районы в современные полноценные туристско-рекреационные центры [325].

ТРС (интенсивная модель) характеризуется более глубоким развитием туризма и предлагает более широкий выбор высококачественных туристских услуг. Такие региональные туристско-рекреационные системы привлекают туристов из «богатых» регионов-доноров. Они обеспечивают значительные финансовые вложения, что способствует росту капитальных вложений в туристскую инфраструктуру и позволяет обеспечивать строительство высококлассных гостиниц и других объектов туристской инфраструктуры.

Несмотря на сохраняющуюся важную роль природных ресурсов (обеспечивающих комфорт и лечение), немаловажное значение приобретают антропогенные рекреационные ресурсы (как старинные, так и современные). Так, например, весьма популярными в настоящее время стали торгово-развлекательные центры (гипермаркеты с развлекательными заведениями), которые притягивают к себе большое количество гостей (не только туристов), но и жителей близлежащих поселений.

Особенностью современного рынка туристских услуг уже в конце 2000-х гг. становится уникальность турпродукта, рассчитанного не на массового потребителя, а на определенные целевые группы, что отмечает Е.А. Джанджугазова [66]. Эта уникальность турпродукта является реакцией ТРС на формирование новой туристской мотивации, и требует инвестиционных ресурсов для разработки соответствующих запросам современных турпродуктов, а также повышения качества услуг.

С момента распада СССР прошло уже более 30 лет, и выросло уже фактически второе поколение элиты российского общества, которое демострирует «показательное» потребление (чиновники, депутаты, бизнесмены, топ-менеджеры крупных компаний, деятели искусства). Они не намерены жить и отдыхать «бок о бок», вместе с обычными людьми, т.к. считают себя «особенными», и им нужно отдельное «жизненное пространство». Ранее эта целевая группа растворялась за границами России в отдельных туристских анклавах (как правило, там, где россиян почти не было). Сейчас геополитическая ситуация не позволяет им это сделать, и ей приходится искать отдых и «уединение» внутри страны. Таких объектов немного, но они есть: «Мрия» в Крыму, «Рэдиссон» в Краснодарском крае и т.д.

Туроператоры придерживаются более строгих стандартов обслуживания, чтобы создать турпродукт, соответствующий потребностям рынка. Это обусловлено жестким регулированием туроператорских компаний сегодняшним законодательством. Регулирование турпотоков и взаимодействие с ними через туроператоров является удобным способом контроля за своевременным поступлением налогов в бюджеты разных уровней. Туроператоры являются участниками цивилизованного туристского рынка. Важно, чтобы в туристской дестинации было как можно больше таких компаний, чтобы повысить качество предоставляемых услуг.

Переход от экстенсивной модели развития ТРС в регионе к интенсивной модели возможен, как отмечалось выше, при грамотном использовании рекреационных ресурсов, что сказывается на развитии и размещении производительных сил (ПС) общества.

Таким образом, имеется разница между общепринятым понятием интенсивность туристской деятельности (интенсификации деятельности предприятий, например, для средств размещения это - повышение коэффициента заполняемости, а в масштабах ТРС в целом - повышение нагрузки на коммуникации, природные и культурно-исторические ресурсы региона) и

интенсивной моделью повышения эффективности деятельности ТРС, когда ее деятельность характеризуется не ростом турпотока, а качественно иным показателем - финансовой отдачей от него.

Цели развития различных участников рыночной деятельности в сфере торговли, ресторанного бизнеса и услуг могут быть разными, но при этом они сходятся и взаимосвязаны. Например, государственная политика поощряет улучшение благополучия граждан и пытается снизить неравенство, перераспределяя ресурсы в менее развитые регионы. Это помогает выравнивать уровень бюджетной поддержки и создавать стабильность в обществе

Для бизнес-сообщества, основной целью развития является получение прибыли. Органы власти и управления региона стремятся к социальной стабильности, наполнению бюджета, созданию рабочих мест и увеличению доходов населения. Население региона также заинтересовано в возможности создания своего бизнеса или получении более высокооплачиваемой работы, чтобы улучшить свои доходы и повысить квалификацию

Главной целью развития ТРС, как целостной системы, является увеличение поступления финансовых ресурсов из других регионов, благодаря предоставлению разнообразных туристических услуг. В этом случае увеличение туристского потока может выступать средством достижения цели (особенно в неразвитых ТРС), так как функция туриста в ТРС - перемещение финансовых средств за счет оплаты туруслуг. Путем предоставления оплачиваемых туристических услуг достигаются цели увеличения числа занятых, зарплаты работников и уровня жизни местного населения, пополнения государственного бюджета и увеличения средств, направляемых на финансирование региональных социальных и инфраструктурных проектов и т.п.

Добиться повышения эффективности (рентабельности, прибыльности) можно двумя способами: либо наращивая натуральные объемы реализации продуктов и услуг (повышая валовую прибыль за счет снижения удельных

постоянных затрат), либо увеличивая прибыльность единицы продукта (снижая переменные затраты или повышая цены).

Исследователи туристской сферы, сотрудники органов власти и управления, занимаясь вопросами эффективности туристско-рекреационной системы (ТРС), в первую очередь предлагают увеличить туристский поток в расчете на то, что это повысит загрузку средств размещения и соответственно, доходы туристского сектора [131]. В конечном итоге они делают ставку на экстенсивную модель развития и повышения эффективности, упуская из виду вторую, более прогрессивную модель - интенсивную, за счет повышения среднедушевых трат туристов путем предоставления более широкого спектра оказываемых услуг и повышения их качества [118].

Учитывая вышеописанное, представляется целесообразным восполнить этот пробел, проведя факторный анализ эффективности функционирования региональных ТРС России для определения преобладающих факторов, и, соответственно, модели их развития. Полученные результаты предлагается отобразить в виде картограмм и картодиаграмм для выявления пространственных закономерностей этого явления.

2.6.3 Факторный анализ эффективности функционирования туристско-рекреационных систем

Как отмечалось выше, исследователи при изучении эффективности туристской деятельности используют множество различных показателей [1,10,32,44,51,55,139,142]. Чаще всего среди них встречаются численность туристов, среднедушевые расходы туриста, срок пребывания в туристской локации, прибыль организаций, а также доходы туристских предприятий. При этом произведение трех первых представляет собой последний, интегральный

показатель. Чистая прибыль же не отражает зачастую реальное положение дел, т.к. собственники применяют различные схемы, в том числе, серые, для сокращения корпоративного налога, из-за чего снижают налогооблагаемую прибыль. Пропорционально снижается и чистая прибыль.