Дозволение как способ правового регулирования налогового администрирования в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Барзилов, Дмитрий Сергеевич

• Барзилов, Дмитрий Сергеевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Барзилов, Дмитрий Сергеевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Дозволение в структуре методов правового регулирования налоговых отношений

1.1. Методы правового регулирования налоговых отношений: понятие, особенности, виды

1.2. Особенности диспозитивного метода правового регулирования налоговых отношений

1.3. Дозволение как основной способ в составе правового регулирования налоговых отношений

Глава 2. Проблемы использования дозволений в правовом регулировании налогового администрирования

в России

2.1. Налоговое администрирование в современной России: понятие и содержание

2.2. Роль дозволений в обеспечении баланса частных и публичных интересов в процессе налогового администрирования

2.3. Оптимизация использования дозволений как одно из направлений налогово-правовой политики современной

России

Заключение

Библиографический список использованных источников

165

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Дозволение как способ правового регулирования налогового администрирования в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Коренные преобразования в российской экономике выдвигают на первый план проблему поиска новых подходов к регулированию налоговых отношений, способствующих позитивному развитию всей финансовой системы Российского государства. Особую актуальность это приобретает в контексте более рационального выстраивания налогового администрирования, предусматривающего предоставление субъектам дополнительных юридических возможностей. В связи с довольно высокой динамикой самих налоговых отношений, наблюдаются значительные изменения и в моделях поведения их субъектов,, что предопределяет необходимость реформирования существующих способов правового регулирования в налоговой сфере в целях недопущения чрезмерного фискального давления на участников рынка, В связи сФчем^иперед юридической наукой и правоприменительной практикой выдвигаются новые задачи, что позволяет учитывать особенности, связанные с переходом Российской Федерации к инновационной экономике, интеграционными и глобализационными процессами.

Совершенствование способов правового регулирования налоговых отношений способствует созданию системы экономической безопасности Российской Федерации во взаимоотношениях с зарубежными странами, отстаиванию ее интересов, преобразованию в мировой финансовый центр. Дозволение как способ ^правового регулирования налогового администрирования приобретает первостепенное значение, позволяя выстроить партнерские отношения между государствами на взаимовыгодной основе, что является необходимым условием дальнейшего развития и процветания России. Расширение сферы использования принципа «дозволено все, что не запрещено законом» создает дополнительный позитивный потенциал в развитии налоговых

отношений, мощнейший стимулирующий заряд, рассчитанный на формирование мотивов, новых моделей поведения всех участников в обозначенной сфере. Он все активней используется в деле оказания поддержки малому и среднему бизнесу; стимулирования инвестиционной деятельности; повышения административной результативности налогообложения; расширения прав налогоплательщиков; выравнивания налогового бремени между юридическими лицами и частными предпринимателями; выстраиванию честных и обоюдовыгодных отношений между государством и налогоплательщиками и т.п.

Кроме того, важно учитывать, что отношения, возникающие между частными и публичными: субъектами ¡ в процессе осуществления государством функции налогообложения, носят комплексный характер и по своему содержанию изначально конфликтны. Поэтому применяемые способы правового регулирования : должны содержать определенные элементы «правового компромисса», позволяющего согласовывать иногда диаметрально противоположные ^ публичные и частные интересы. Налоговые отношения в силу их отличительных особенностей (имущественного характера, направленности на образование государственных и муниципальных финансовых ресурсов; обязательного участия государства или муниципального образования в лице компетентного органа и т.п.) должны регулироваться весьма тонко, продуманно, с использованием налоговых стимулов (налоговых льгот). В противном случае просчеты законодателя^ могут в значительной степени ослабить экономику Российской Федерации, спровоцировать возникновение кризисов . в ...финансовой, сфере, тем самым накалив политическую обстановку в обществе.

Несмотря на то, что основным методом регулирования финансовых отношений является императивный, основанный на власти и подчинении, предоставляемая субъектам свобода действовать по собственному

усмотрению должна быть направлена на придание своеобразной «гибкости» налоговому администрированию, более рациональному использованию средств юридической дифференциации (налоговых вычетов), что позволяет учитывать фактические обстоятельства, в которых находятся участники отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Все это актуализирует проблему использования дозволения как способа правового регулирования в налоговых отношениях, что продиктовано, в том числе, и требованиями оптимизации налоговой политики, направленной на повышение действенности правореализационного процесса в обозначенной сфере. Поэтому вопросы, связанные с дозволением как способом правового регулирования налогового администрирования, вполне оправданно становятся одним из наиболее актуальных направлений развития современной науки налогового права.

Степень разработанности темы. Проблема дозволения как способа правового регулирования налогового администрирования рассматривалась как в рамках налогового, так и финансового права.

В сфере финансового и налогового права вопросами дозволения как способа правового регулирования « той или иной степени занимались такие ученые, как: О.Ю. Бакаева, Д.В. Винницкий, A.M. Воронов, JI.K. Воронова, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева, В.В. Гриценко, C.B. Запольский, Н.П. Кучерявенко, H.H. Лайченкова, E.H. Пастушенко, Г.В. Петрова, А.И. Погорлецкий, Е.В. Покачалова, М.Б. Разгильдиева, Г.Ф. Ручкина, М.В. Сенцова (Карасева), Н.И. Химичева,. А.И. Худяков, H.A. Шевелева, A.A. Ялбулганов и т.д. В , определенной степени подобная проблематика рассматривалась и в ряде диссертационных исследований (Денисаев М. А. Правовое регулирование налоговых отношений с участием иностранных организаций в Российской Федерации: дис. ...канд. юрид. наук. М., 2003;

Петрова Г.В. Налоговые отношения; теория и практика: дис....докт. юрид. наук. М., 2003; Титов A.C. Теоретико-правовые основы налогового администрирования в Российской Федерации: дис....докт. юрид. наук. М., 2007 и др.). Особое внимание способам регулирования финансовых и налоговых правоотношений уделялось в работе И.В. Рукавишниковой «Метод финансового права»1.

Вопросам, связанным со спецификой использования дозволения как способа правового регулирования, посвящен ряд работ в рамках теории права, а также административного, конституционного, гражданского и других отраслей права. .тс^,^ .

Вместе с тем проблема дозволения как способа правового регулирования налоговых и финансовых отношений до сих пор остается недостаточно изученной. В рамках налогового и финансового права ученые крайне осторожно относятся к признанию его использования, что в известной степени* оправданно, хотя и умалять его роль все же недопустимо.

В налоговом праве до сих пор отсутствует комплексное теоретико-правовое исследование дозволения как способа правового регулирования налоговых отношений, учитывающее существенные изменения правовой системы, современного законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, появление качественно новых подходов к проблемам правового воздействия на налоговые отношения. Поэтому необходимо осмыслить и обобщить накопленный теоретический и эмпирический материал, касающийся использования дозволения как способа правового регулирования налоговых и финансовых отношений. Важно учитывать и тот факт, что произошел отказ от административно-командных методов управления экономикой и переход к рыночным условиям хозяйствования, что и предопределило выбор данной темы..

1 Рукавишникова И.В. Метод финансового права. М., 2004.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе налогового администрирования в части его регулирования диспозитивным методом.

Предметом исследования выступает дозволение как способ правового регулирования налогового администрирования. В диссертации также анализируются нормативно-правовые акты, регламентирующие налоговое администрирование, правоприменительная практика, научные концепции и положения, содержащиеся в юридической литературе по избранной проблематике.

Цель исследования состоит в ¡комплексном анализе дозволения как способа правового регулирования, уяснении его места и роли в структуре методов правового регулированияд налоговых отношений, выявлении специфических особенностей и основных характеристик, пределов использования в налоговом администрировании в Российской Федерации.

Задачи исследования. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи: и , ;

- осуществить комплексный!1 анализ дозволения как способа правового регулирования налоговых отношений;

- систематизировать имеющиеся как в юридической науке, так и в частности науке финансового права разработки, посвященные проблемам дозволения в структуре методов-правового регулирования налоговых отношений;

- сформулировать авторское определение дозволения как способа правового регулирования налоговых отношений;

- сформулировать авторское определение диспозитивного метода правового регулирования налоговых отношений, как способа правового воздействия, при котором участникам налоговых отношений предоставляется возможность действовать по собственному усмотрению в

рамках, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- установить специфику дозволения в составе диспозитивного метода правового регулирования в налоговой сфере, исследовать его признаки, цели, задачи, обозначить функциональную направленность;

- исследовать и сформулировать авторское определение налоговому администрированию как особой управленческой деятельности в финансово-правовом механизме современного Российского государства;

- выявить субъектный и элементный состав, обозначить методы и функции налогового администрирования в Российской Федерации;

- исследовать проблемы использования дозволения как способа правового регулирования в целях обеспечения своевременности и полноты поступления налоговых платежей;

- определить основные направления оптимизации дозволения как способа правового регулирования в целях более успешного осуществления финансово-правовой и налогово-правовой политики современной России.

Теоретическая база исследования. J

На формирование основных положений данного диссертационного исследования оказали влияние современные труды специалистов по финансовому и налоговому праву, в которых в той или иной степени рассматривались проблемы использования дозволения как способа правового регулирования: A.B. Андреева, О.Ю. Бакаевой, A.B. Брызгалина, Д.В. Винницкого, A.M. Воронова, Л.К. Вороновой, Г.А. Гаджиева, О.Н. Горбуновой, A.A. Гогина, Е.Ю. Грачевой, В.В. Гриценко, И.С. Гуревича, A.B. Демина, G.B. Запольского, М.Ф. Ивлевой, Ю.А. Крохиной, И.И. Кучерова, А.Н. Козырина, С.А. Кудреватых, И.И.

Кучерова, Н.П. Кучерявенко, H.H. Лайченковой, Ф.В. Маркелова, А.Н. Медведева, С.Г. Олейниковой, О.М. Олейник, М.Ю. Орлова, E.H. Пастушенко, С.Г. Пепеляева, Г.В. Петровой, М.И. Пискотина, Е.В. Покачаловой, М.Б. Разгильдиевой, Е.А. Ровинского, И.И. Розанова, И.В. Рукавишниковой, М.В. Сенцовой (Карасевой), Н.И. Химичевой, С.Д. Цыпкина, С.Д. Шаталова, О.И. Юстусовой и других.

Диссертация базируется на общетеоретических работах следующих ученых: С.С. Алексеева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, И.С. Барзиловой (Морозовой), Д.Н. Бахраха, А.Г. Бережнова, Н.С. Бондаря, С.Н. Братуся, A.B. Васильева, В.М. Ведяхина, H.A. Гущиной, В.И. Гоймана, В.М. Горшенева, В.П. Казимирчука, М.Н. Козюка, С.А. Комарова, В.Л. Кулапова, В.В. Лазарева, В.И.: Леушина, A.B. Малько, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, C.B. Мирошник, В.Д. Перевалова, A.C. Пиголкина, H.A. Придворова, В.А. Сапуна, И.Н. Сенякина, Ю.А. Тихомирова, P.O. Халфиной, М.Д. Шаргородского, К.В. Шундикова, Л.С. Явича, В.Ф. Яковлева и других. ; : ; ^, - ; к

В процессе исследования особая значимость придавалась работам ученых, занимавшимся обозначенной проблематикой на отраслевом уровне, к которым относятся: С.А. Авакьян, Л.Б. Алексеев, П.В. Анисимов, Г.В. Атаманчук, Д.Н. Бахрах, В.Г. Беляев, В.П. Божьев, В.П. Грибанов, А.Г. Диденко, Н.Д. Егоров, . A.A. Иванов, О.С. Иоффе, Г.Н. Комкова, Н.М. Конин, A.M. Ларин, В.М. Манохин, В.М. Савицкий, A.A. Савостин, М.М. Салтыгов, H.H. Семенюта, А.Л. Сергеев, Ю.Н. Слепченко, Ю.Н. Старилов, Г.Я. Стоякин, И.Е. Фарбер, В.М. Чхиквадзе и т.д.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные (функциональный подход, историко-правовой, анализ и синтез, дедукция и индукция, метод эксперимента и т.д.) и частнонаучные (статистический, социологический, правового

моделирования, социальной психологии и др.) методы, направленные на достижение обозначенной цели работы и решение поставленных задач.

С помощью исторического метода были изучены закономерности и тенденции использования дозволения как способа правового регулирования налогового администрирования.

Метод системного анализа применялся для исследования совокупности способов правового регулирования в налоговой сфере, структурных элементов налогового администрирования, оценки его состояния в динамике развития.

Сравнительно-правовой, формально-логический и социологический методы использовались для выявления особенностей деятельности налоговых органов в плане обеспечения своевременности и полноты поступления налоговых платежей. Формально-юридический метод был применен при анализе действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

С помощью семантического метода был уточнен понятийный аппарат, определены сущность, общие черты и особенности дозволения как способа правового регулирования налоговых отношений.

Нормативную и эмпирическую основу исследования составили Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Налоговый кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, постановления Конституционного Суда РФ, постановления Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, приказы ФНС России, приказы Госстроя РФ и МНС РФ, ряд законопроектов, материалы правоприменительной практики, относящиеся к предмету исследования.

Научная новизна исследования. В диссертации впервые в рамках финансового и налогового права проведено исследование дозволения как

способа правового регулирования, направленного на согласование частных и публичных интересов.

Произошедшие изменения в российской экономике и правовой системе позволили автору обозначить новые направления использования дозволения в рамках диспозитивного метода правового регулирования в финансовой и налоговой сферах, выявить предпосылки необходимости его применения в налоговом администрировании, при проведении финансово-правовой и налогово-правовой политики в Российской Федерации. Новизной отличается й разработка проблемы определения роли данного способа правового : регулирования в обеспечении своевременности -и полноты поступления налоговых платежей; исследование вопросов его использования с целью совершенствования деятельности и организационной;, структуры налоговых органов, формирования системы финансовой и экономической безопасности; анализ закономерностей и тенденций в применении способов правового регулирования финансовых и налоговых отношений, связанных с переходом Российской Федерации к инновационной экономике.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Сформулировано определение диспозитивного метода правового регулирования налоговых. отношений-понимаемое как способ правового воздействия, при котором участникам налоговых отношений предоставляется возможность действовать по собственному усмотрению в рамках, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Обосновано, что дозволение как способ правового регулирования налогового администрирования - это специфическое юридическое средство, организующее поведение,. участников налоговых отношений, предоставляющее им свободу выбора варианта действий в очерченных Налоговым кодексом РФ рамках. Дозволение является основным

способом организации поведения субъектов, на котором базируется диспозитивный метод правового регулирования налоговых отношений. В налоговом администрировании он применяется в дополнении к существующим позитивным обязываниям, запретам, наказаниям.

3. Целесообразно рассматривать дозволение как разновидность налоговых стимулов, способствующих повышению активности участников налоговых отношений, расширяющих их свободу действия в очерченных Налоговым кодексом РФ рамках. Дозволения способствуют выстраиванию честных и обоюдовыгодных отношений между государством и налогоплательщиками, обеспечивают реализацию прав и обязанностей субъектов налоговых отношений, эффективное взимание налогов в целях недопущения; чрезмерного фискального давления на участников рынка. ' ; -л^ : - •

4. Основной разновидностью дозволений, применяемой в налоговом администрировании, являются субъективные права, представляющие собой вид и меру юридически возможного поведения, позволяющие участнику налоговых отношений реализовывать свои интересы установленными действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах способами. В связи с публично-правовым характером налоговых отношений, иерархическим взаимодействием их участников, субъективные права, в отличие от таких разновидностей дозволений как свободы и законные интересы, обладают наибольшей степенью юридической защищенности.

5. Обосновано, что использование дозволения как основного способа в составе диспозитивного метода правового регулирования в налоговой сфере осуществляется! с целью более рационального упорядочивания налоговых отношений, оптимизации правореализационного процесса. Налогоплательщики могут успешно

реализовать свои частные интересы посредством использования публично-правовых инструментов (например, налоговых льгот).

6. В налоговой сфере дозволения как способ правового регулирования налогового администрирования выполняет мотивационную, обеспечительную, распределительную, ценностно-ориентационную, воспитательную, превентивную функции, стимулирующую, а также функцию социального контроля, обусловленные их целями и задачами.

С помощью содержащихся дозволений как способа правового регулирования налоговых, отношений учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога, что побуждает его совершать положительные действия, исполнять налоговые обязанности (ст. 3 Налогового кодекса РФ). Данный способ правового регулирования способствует координации ^ деятельности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, а также органов исполнительной власти, налоговых органов и их должностных лиц, позволяет гарантировать реализацию имущественных прав налогоплательщиков (ст. 220 Налогового кодекса РФ).

7. Обосновано, что налоговое администрирование представляет собой организационно-управленческую, контрольную деятельность налоговых органов, регламентированную законодательством о налогах и сборах, направленную на обеспечение налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

8. Доказано,-, что дозволения играют существенную роль в совершенствовании функции информационного обеспечения, планирования, фискальной, контрольной, регулятивной, координационной функций налогового администрирования, способствуя рационализации субъективных прав и юридических обязанностей участников налоговых отношений.

9. Аргументируется, что дозволения применяются в целях оптимизации налогообложения в Российской Федерации, снижении размера налоговых платежей в результате применения особых финансовых (налоговых) механизмов (например, специальные налоговые режимы, налоговые вычеты), что связано с экономией денежных средств налогоплательщиков, плательщиков сборов, затрат за счет соответствующих платежей в бюджеты различных уровней (ст. ст. 219-221 Налогового кодекса РФ).

10. Выявлены направления налогово-правовой политики Российской Федерации в части оптимизации ¡дозволений как способа правового регулирования налогового администрирования. Предлагается использовать дозволения в плане сокращения задолженности по уплате налогов, в том числе отсроченных и рассроченных платежей; реструктуризации определенных налоговых обязательств; оптимизации администрирования отдельных видов налогов, повышения уровня их собираемости (например, земельного, транспортного налогов); повышение результативности налоговых льгот с учетом их эффективности и уровня налоговых ставок; для поддержки формирования пенсионных накоплений в целях стимулирования уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии; развития инновационной деятельности; совершенствования порядка налогообложения операций с ценными бумагами; оптимизации администрирования налога на прибыль организаций при осуществлении налогоплательщиками операций по предоставлению займов ценными бумагами; создания способов ускорения начисления амортизации, направленных на увеличения капитальных вложений в основные средства и т.п. . ; с г. . .........

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью и новизной затронутых в диссертации проблем, важностью теоретического обоснования необходимости

использования дозволения как способа правового регулирования налоговых отношений. Более глубокое изучение указанных вопросов будет способствовать развитию науки финансового и налогового права, совершенствованию финансового законодательства, в том числе законодательства о налогах и сборах, практики их применения. В диссертации содержаться новые подходы к анализу системы способов правового регулирования в финансовой и налоговой сферах.

В практическом плане сформулированные в работе обобщения, предложения и выводы будут полезны в правотворческой, правоприменительной, правоинтерпретационной деятельности; в целях совершенствования законодательства в исследуемой сфере; также в учебном процессе образовательных учреждений при преподавании курсов: «Финансовое право», «Налоговое право». В целях формирования налоговой культуры граждан подобные разработки целесообразно внести в курсы правового обучения и воспитания населения.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждены и апробированы на заседании кафедры финансового, банковского и таможенного права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права».

Основные положения и результаты исследования докладывались на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных конференциях, «круглых столах», семинарах: в ГОУ ВПО СГАП на всероссийской научно-практической; конференции, проводимой в рамках Первых Саратовских правовых чтений (Саратов, 5-6 июня 2008 г.); в Саратовской областной Думе на международной научно-практической конференции «Стабильная Конституция - основа эффективного государства» (Саратов, 18-19 декабря 2008 г.); в ГОУ ВПО СГАП на всероссийской научно-практической конференции, проводимой в рамках Вторых Саратовских правовых чтений (Саратов, 28-29 мая 2009 г.); в

Саратовском филиале ГУ ИГП РАН на научно-методологическом семинаре «Правообразование: методология исследования» (Саратов, 2009); в ГОУ ВПО СГУ на международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Саратовского университета «Политико-правовые приоритеты социально-экономического развития России» (Саратов, 2-3 июля 2008 г.); в ФГОУ ВПО ПАГС на всероссийской научно-практической конференции «Государственная власть и общественное устройство в полиэтнической социокультурной среде современной России» (Саратов, 23-24 апреля 2009 г.); в ГОУ ВПО СГУ на международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Саратовской > областной Думы, 100-летию Саратовского университета им. Н.Г. Чернышевского «Политико-правовые проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса». (Саратов, 2-3 июля 2009 г.).

В процессе подготовки диссертационного исследования был использован собственный опыт- практической работы в налоговых и правоохранительных органах.

Результаты исследования изложены в научных публикациях, в том числе в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных в перечне ВАК..

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, библиографического списка использованных источников.

ГЛАВА 1

ДОЗВОЛЕНИЕ В СТРУКТУРЕ МЕТОДОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Методы правового регулирования налоговых отношений:

понятие, особенности, виды

В сфере налогового права существует целый ряд проблем, имеющих фундаментальное значение, тесным образом взаимосвязанных с упорядочивающим воздействием государства, его органов и должностных лиц на налоговый процесс в целом. В подобном контексте следует говорить о проблеме методов ; правового регулирования налоговых отношений.

В настоящее время происходят существенные изменения в данной сфере, обусловленные модернизацией социально-экономических отношений современной России. Актуализация обозначенной проблематики позволит наиболее рационально выстроить процесс налогового администрирования, качественно задействовать соответствующие способы правового регулирования, что способствует оптимизации правореализационного процесса в целом.

Налоговое право относится к подотрасли финансового права, которая объединяет совокупность финансово-правовых норм, регулирующих значимый по объему и содержанию блок общественных отношений, возникающих в процессе установления, введения и взимания налогов и сборов с организаций и физических лиц в бюджетную систему государства; применения мер, финансово-правовой ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; осуществления налогового контроля; обжалования актов налоговых органов, действий

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Барзилов, Дмитрий Сергеевич, 2012 год

Библиографический список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. с изм. и доп.// Российская газета. 1993. 25 декабря; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1, Ст. 2.

2. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 21.07.1994г. «О Конституционном Суде Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; Собрание законодательства РФ. 2009. №23. Ст. 2754; Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 1.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ с изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. 2009. № 52 (часть 1). Ст. 6428; Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст. 2038.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ с изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410; Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3582; Собрание законодательства РФ. 2011. № 43. Ст. 5972.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-Ф3 с изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (часть 1). Ст. 4605.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г. № 174-ФЗ с изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. 2001.

......4 1 ..'..л-! и КОЧс'КС Р(,К'Г И НО К< М-' ................

№ 52 (часть 1). Ст. 4921. Собрание законодательства РФ. 2010. № 18. Ст. 2145; Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (часть 1). Ст. 4605.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 13.12.2001г. № 197-ФЗ с изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (часть 1).

Ст. 3.; Собрание законодательства РФ. 2009. № 48. Ст. 5717; Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 49; Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (часть 1). Ст. 4596.

8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-Ф3 с изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; Собрание законодательства РФ. 2009. № 52 (часть 1). Ст. 6441; Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 54; Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (часть 1). Ст. 4605.

9. Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.1998 № 146-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; Собрание законодательства РФ. 2010. № 11. Ст. 1169; Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (часть 1). Ст. 4593.

.'. : ; Ь;;. .оДСки 1'I.¡СС п !;КОН ч ■

10. Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340; Собрание законодательства РФ. 2009. № 52 (часть 1) Ст. 6450, 6455; Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (часть 1). Ст. 4606.

11. Семейный кодекс Российской Федерации 29.12.1995 № 223-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1996. № 1 Ст. 16; Собрание законодательства РФ. 2008. № 27. Ст. 3124; Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2715.

12. Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года N 99-1У

.......р,! , ,............

«О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»//Ведомости Парламента РК, 2008 г., № 22-П (2526-П), Ст. 112.

13. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ с изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. 1995. №21. Ст. 1930; Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3616; Собрание законодательства РФ. 2009. № 51. Ст. 6163; Собрание законодательства РФ. 2011. № 27. Ст. 3880.

14. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998г.//Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3610; Собрание законодательства РФ. 2009. № 51. Ст. 6163.

15. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» от 31.05.2002г. № 63-Ф3 с изм. и доп.// Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3616; Собрание законодательства РФ. 2011. № 29. Ст. 4291.

16. Закон РФ от 24.07.1993г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд

■ - .,,.- . 1 , ;,,,.,,, ,,г ; ц р //( \ ,,. , -............................. .. ..

действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993. № 19. Ст. 685; Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 772.

17. Закон РФ от 24.12.1992г. «Об основах федеральной жилищной

^ ь: . Чал ¡а";О! .> 1 .•..;

политики»//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993. № 3. Ст. 99; Собрание законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

18. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. № 2124-1 в ред. от 21.07.2005г.//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 7. Ст. 300; Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 778; Собрание законодательства РФ. 2011. № 29. Ст. 4291.

19. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31 мая 1991г., № 2211-1)//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 26. Ст. 733; Собрание законодательства РФ. 2001, № 49.

.........¿'М;[ и ;' !'(к"н .,. . ..............

Ст. 4553.

20. Указ Президента РФ от 10.08.1993г. № 1238 «О защите прав граждан Российской Федерации на участие в приватизации»// Российская газета. 1993. 13 августа.

21. Указ Президента РФ от 07.07.1994г. № 1473 «О программе «становление и развитие частного права в России»//Собрание законодательства РФ. 1994. № 11. Ст. 1191.

22. Указ Президента РФ от 06.07.1995г. «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1995. №28. Ст. 2642.

Книги

1. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву.- М., 1940; ч^ п ;;

2. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова. - М., 1999; >

3. Алексеев С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права. - М., 1961;

4. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 1. -М., 1981;

5. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. - М., 1989. и : к

6. Алексеев С.С. Философия права. М, 1998.

7. Арзамасов Ю.Г. Нормотворческая компетенция министерств и ведомств в обеспечении конституционных прав граждан. Юрист. 1997. № 1.

8. Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. -Саратов, 2006.

9. Бачинин В.А. Энциклопедия философии и социологии права. -СПб, 2006.

10. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). - М, 2005.

V Д* J. v ; : . i Ы Л \ : • • •..

11. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. -М, 1991;

12. Борисов А.Н, Махров И.Е. Комментарий к положениям НК РФ, КоАП РФ и УК РФ об ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. - М, 2003;

13. Брызгалин A.B. Комментарий к Налоговому кодексу РФ ч. 1: учеб. Пособие. - М, 1999;

14. Винницкий Д.В. Российское налоговое право. - СПб, 2003;

15. Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики.-- СПб, 2003... личьосш: .........................

16. Витченко А. М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. - Саратов, 1974;

17. Вылкова Е.С, Романовский М.В. Налоговое планирование. -СПб, 2004; . .Ч:.ч.

18. Гаджиев Г.А, Пепеляев. С.Г. Предприниматель -налогоплательщик - государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Учебное пособие. - М. 1998;

19. Гойман В.И. Соотношение права и государства//Общая теория права и государства/под ред. В.В. Лазарева. - М, 2002;

20. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. - М, 2000;

21. Грачева Е.Ю, Соколова Э.Д. Налоговое право: вопросы и ответы. - М, 2001;

22. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. - М, 2000;

23. Гуреев В.И. Налоговое право.- М, 1995;

24. Гусева Т.А. Налоговое планирование в предпринимательской деятельности: правовое;регулирование/под ред. Н.И. Химичевой. - М, 2007;

25. Гусева Т.А. Налоговое планирование в предпринимательской деятельности: правовое регулирование/под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.И. Химичевой.- 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2007;

26. Демин A.B. Актуальные вопросы налогового права. Налоги. Сборы. Принципы налогообложения: учеб. Пособие. - Красноярск, 2001;

27. Дубовицкий В.Н. Законность и усмотрение в советском государственном управлении. - Минск, 1984;

28. Евстигнеев E.H. Основы налогового планирования. - СПб.,

2004;

29. Злобин H.H. Налог как правовая ¡категория. — М., 2003 ;

30. Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. -JI, 1949, iiejvjoaö. и доп. - .....

31. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. - Воронеж. 1997;

32. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. - М.. 2001;

33. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. - М., 2000.

3 4. Карасева М.В ;, Крохина Ю.А. Финансовое право. - М., 2001.

35. Керимов Д. А. Методология права: Предмет, функции, проблемы философии права. 3-е изд., перер. и доп. - М., 2003.

36. Козлов Ю. М. Предмет советского административного права. -М., 1967;

37. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой и второй / под. ред. Р.Т. Захаровой и C.B. Земляченко. - М., 2001;

38. Конин Н.М. Административное право России: учебник. - М.,

2006. л; . - ; ■ :

39. Корецкий А:Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. -СПб, 2001.

40. Коробова А.П. Понятие и структура правовой политики//Российская правовая политика: курс лекций/под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. - М, 2003.

41. Крохина Ю.А, Ульянова В.Н. Финансовое право России. -Саратов, 1999.

42. Курбатов А .Я. Сочетание частных и публичных интересов при правоовм регулировании предпринимательской деятельности. - М, 2001.

43. Кучеров И.И. Налоговое право России. - М, 2001;

44. Кучерявенко Н.П. Налоговая обязанность: содержание и особенности правового регулирования//Журнал российского права. 2000. №12.

45. Лапшин И.С. Диспозитивные нормы права. - Н. Новгород,

2002.

46. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект. - Саратов, 1994.

47. Малько A.B., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. - СПб, 2004. :.

48. Малько A.B., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. - Саратов, 2003. : 4

49. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. - Саратов, 2004. '

50. Матузов Н.И, Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М, 2005

51. Матузов Н.И. Правовая система и личность. - Саратов, 1987.

52. Рукавишникова ИВ. Метод финансового права. - М, 2006.

53. Нагорная Э.Н. Бремя доказывания в налоговых спорах: Монография. - М, 2006;

54. Налоговое правонРоссЙи: Учебник для вузов / Отв. ред. Ю.А. Крохина. - М, 2003.

55. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы. -Львов, 1959.

56. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М, 1999;

57. Нерсесянц B.C. Право и закон. - М, 1983.

58. Общее административное право: учебник/под ред. Ю.Н. Старилова. - Воронеж, 2007;

59. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений). М, 1974;

60. Петрова Г.В. Налоговое право. - М, 1997;

61. Пешков А. Б. Проблемы административно-правового метода регулирования советских'общественных5отношений. - Иркутск, 1974.

62. Процевский А. И. Метод правового регулирования трудовых отношений. - М, 1972; ; ,

63. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: учеб. Пособие. - М, 1996;

64. Рукавишникова И.В. Метод финансового права/Отв. ред. Н.И. Химичева.- 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2006.

65. Рукавишникова И.В. п : Методы финансового права: Монография. - М,. 2004.

66. Рыбаков сОЮ. Личность - и < -правовая политика/ТРоссийская правовая политика: курс лекций/под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. -М, 2003.

67. Сорокин В. Д. Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. - М, 1976.

68. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. СПб, 2003.

69. Старилов Ю.Н. Административное право. -Воронеж, 1998

70. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. - Л, 1959.

i/.iv.i.' ^HMiiOCib И i ! ГКл., . .

71. Тихомиров Ю.А. Публичное право. - М, 1995.

72. Финансовое право: учеб./под ред. Н.И. Химичевой. - М, 2000

73. Финансовое право: Учебник для вузов/под ред. Н.И. Химичевой. Из. 3-е перераб. - М. 2006;

74. Финансовое право. Учебник / Под ред. Н. И. Химичевой. - М,

1995;

75. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева - 4-е изд, перераб. и доп. - М, 2008.

76. Химичева Н.И. Налоговое право. - М, 1997;

77. Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права/ Под ред. В.М. Манохина. - Саратов, 1979.

78. Химичева Н.И, Покачалова Е.В. Финансовое право: учебно-методический комплекс, т М. 2007;

79. Химичева Н.И, Покачалова Е.В. Финансово-правовая политика//Правовая политика России: теория и практика/под ред. Н.И. Матузов, A.B. Малько. - М, 2006. . .;i..

_80. Человек и общество: Краткий энциклопедический словарь-

справочник (политология)/отв.: ред.>Ю:СиБорцов. - Ростов-на-Дону, 1997;

81. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. - М, 1997;

82. Черник Д.Г. Проблемы налогообложения на современном этапе // Налоги в рыночной экономике. - М, 1993;

83. Чечот Д.М. Административная юстиция: теоретические проблемы. - JI, 1978. ! Токп-пл^г":

84. Шафиров В.М. Естественно-позитивное право: Введение в теорию.-Красноярск, 2004.

85. Штофор. В.А. Введение в методологию научного познания. -Л, 1972.....Юл..

86. Щекин Д.М. Юридические презумпции в налоговом праве: учеб. Пособие / под. ред. С.Г. Пепеляева. - М, 2002.

87. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. - Свердловск, 1972.

88. Явич Л.С. Общая теория права. - Л, 1976.

Научные статьи

1. Адашев А.З, Кирина Л.С. Налоговое планирование в организации//Учебно-практическое пособие. - М, 2004;

2. Акулин Д.Ю. Правовые основы налогового планирования// Налоговый вестник. 2004. №10; .. .:.-.•••.

3. Алексеев С.С. Предмет'советского гражданского права и метод гражданско-правового регулирования//Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей. - М, 2001. С. 10;

4. Арзамасов Ю.Г. Нормотворческая компетенция министерств и ведомств в обеспечении конституционных прав граждан. Юрист. 1997, № 1;

5. Ашмарина Е.М. Некоторые вопросы разграничения налоговой компетенции//Государство и право. 2002. № 12.

6. Ашмарина Е.М, Некоторые вопросы разграничения налоговой компетенции//Государство И!правоо2002^№ 3.

7. Байтин М.И, Петров Д.Е. Метод регулирования в системе права: виды и структура//Журнал российского права. 2006. №2.

8. Байтин М.И, Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии//Государство и право. 2003. № 1

9. Байтин М.И, Петров Д.Е. Метод регулирования в системе права: виды и структура//Журнал российского права. 2006. № 4

Ю.Байтин М.И, Петров Д.Е. Основные отрасли современного российского права//Право и политика. 2004. №1;

П.Белошапко Ю.Н. Правонарушение и ответственность в финансовом и налоговом праве Российской Федерации// Известия вузов. Правоведение. 2001. № 5;

12.Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения//Государство и право. 1999. № 5;

13.Бойцова В.В, Бойцова JI.B. Ответственность государства за действия должностных лиц: публично-правовая или частноправовая/ЛТравоведение. 1993. № 1;

14.Бублик В. правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала//Хозяйствр и право. 2000. № 9;

15.Ведяхин В.М. Правовые;; стимулы: понятие и виды// Правоведение. 1992. № 1;

16.Винницкий: i Д .В.а .Налоговаяи правосубъектность организаций// Журнал российского права. 2001. № 10;

17.Винницкий Д.В. Налоговое обязательство и система налогового обязательственного права//Законодательство. 2003. №7;

18.Гаджиева A.A. Диспозитивные нормы в уголовном праве// Государство и право. 2003. № 11;

19.Гуреев В. Теория определения эффективности правового регулирования налоговой системы в Российской Федерации// законодательство и экономика. 1999. № 8;

20.Демин A.A. Административно-Правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования//Государство и право. 2005. №6;

21.Денисов Д. Налоговые г вычеты, льготы и порядок их предоставления//Налош. 2000. № 2; к ;

22.Домаков B.Bv Диалектика экономики, управления, права и государства на этапе реформирования российской экономики// Юрист-Правовед. 2004. № 1; . .

23.Дорохин C.B. Деление права на публичное и частное. Поиск критериев//Юрист. 2002. №9;

24.Жеругов Р.Т. О мотивационных аспектах правомерного поведения личности/Шроблемы теории социалистического государства и права. - М, 1977.

25.Ильюшихин И.Н. Понятие и признаки налогового правоотношения//Известия вузов. Правоведение. 2000. № 2;

26.Карасева М.В. Налоговое законодательство и правосубъектность физического лица//Хозяйство и право. 1996. № 7;

27.Комягин д. ; Проблемы разграничения предметов налогового и бюджетного права//Налоговое планирование. 2000. № 4;

28.Короткова JI.A, Ковалевская Д.Е. Обжалование актов, действий (бездействия) налоговых органов и :их должностных лиц// Налоговый вестник. 2001. № 6;

29.Красавчиков О.AU Диепозитивность в гражданско-правовом регулировании//Советское государство и право. 1970. № 1;

30.Крохина Ю.А. Юридический конфликт в финансовой сфере: причины, сущность и процедурные преодоления//Журнал российского права. 2003. №9..... ¡л.к.. „ -un,

31.Кудашкин В.В. Соотношение императивного и диспозитивного регулирования внешнеторговых сделок в сфере военно-технического сотрудничества//Журнал Российского права. 2001. № 1;

32.Малько A.B. Субъективное право и законный интерес// Правоведение. 2000. № 3; ...псиияп пынл

33.Малько A.B. Правовая политика в условиях правовой реформы в современной России//Правовая политика России: теория и практика. М, 2006;

34.Малько A.B. Правовые средства: вопросы теории и практики//Журнал российского права. 1998. №8; Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб, 2002;

35.Малько A.B. Эффективность правового регулирования// правоведение. 1990. № 6;

36.Малько A.B., Лопашенко H.A., Коновалов И.Н, Петров М.П. Предложения по совершенствованию антикоррупционного законодательства Российской Федерации//Правовая политика и правовая жизнь. 2005. № 4;

37.Матузов H.H. Еще раз о принципе «не запрещено законом дозволено»//Правоведение. 1999. №3.

38.Матузов H.H. Еще раз о принципе «не запрещенное законом дозволено»//Правоведение. 2000; № 3

39.Матузов H.H. О принципе «все, не запрещенное законом, дозволено»//Советское государство и право. 1989. №8.

40.Морозова И.С. Льготы в российском праве: проблемы эффективности//Известия вузов. Правоведение. 2001. № 4;

41.Нагорная Э.Н. Налоговые споры. Соотношение гражданского и налогового законодательства//Право и экономика. 2004. № 3-5

42.Пастушенко E.H. Актуальные вопросы правового регулирования ответственности за ; нарушения п \;; банковского законодательства// Правоведение. 2002. №5; >jb -

43.Петрова Г.В. Развитие правовых норм налогово-бюджетного регулирования российской Федерации и ее субъектов// Экономика и жизнь. 994. № 24;

44.Петрова Г.В. О, приведении, норм российского финансового законодательства в соответствие с международно-правовыми нормами//Журнал российского права. 2000. №12.

45.Покачалова Е.В. Управление государственным долгом Российской Федерации: теоретико-правовые проблемы// Правоведение.

2001. №4;

46.Покачалова Е.В. Проблемы правового регулирования государственного и муниципального долга в свете правовой реформы в Российской Федерации/ЯОрист. 2002. №3;

47.Покачалова Е.В. Доктрина финансового права и новое финансовое законодательство об институтах государственного кредита и государственного долга/ Материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков». Май 20012,. СГ1б.//Известия вузов. Правоведение.

2002. №5;

48.Пятов M.JI. Договорная политика организации как инструмент расчета с бюджетом//Бухгалтерский учет. 2000. № 91

49.Пятов МЛ, Семенова В.М. Влияние договорной политики организации на ее налоговые обязательства. 2000. № 23.

50.Рукавишникова И.В. К вопросу об особенностях метода финансового права//Государство и право. 2004. № 4;

51. Сапожников Н.В. Теоретические проблемы и перспективы развития валютного права//Государство. и право. 2001. № 11;

52.Слом В.И. О принципах налогового законодательства//Налоги. 1995. №12;

53.Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс// Правоведение. 2000. № 4; .

54.Староверова- i О.В4 Некоторые ¡правовые аспекты организации налоговых правоотношений на современном этапе//Закон и право. 2003. № 4;

55.Титова М.В. Проблемы правового регулирования налоговых льгот на современном этапе / Материалы научной конференции

«Финансовое право на рубеже веков». Май 2002, СПб.//Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5;

56.Тихомиров Ю. А. Публичное право: Падение и взлеты// Государство и право. 1996. N 1.

57.Тотьев К. Способы обеспечения уплаты налогов в Налоговом кодексе РФ//Хозяйство и право. 1999. № 9;

58.Тузов H.A. Правоотношения/Проблемы теории государства и права: Учебник/Под ред. В.М. Сырых. М, 2008

59.Химичева H.H. Финансовое право: федеральные и региональные аспекты развития (материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков»// Правоведение. 2002. №5

60.Химичева Н.И, Покачалова Е.В. Финансово-правовая политика// Правовая политика России: теория и практика/ под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. М., 2006.

61.Шаргородский М. Д, Иоффе О. С. О системе советского права// Советское государство и право. 1957. № 6.

62.Якушев А.О. Субъективные права и интересы в налоговом праве//Финансовое право. 2006. №9.

Авторефераты, диссертации

1. Болгова В.В. Формы защиты субъективного права: теоретические проблемы//Автореф. дис... канд. юрид. наук. Уфа, 2000;

2. Викулин А.Ю. Системообразующие понятия банковского законодательства Российской Федерации и их роль в деятельности кредитных организаций (финансово - правовой аспект)//Автореф. канд. диссс. М, 1998;

3. Головкин Р.Б. Правовое и моральное регулирование частной жизни в современной России//Автореф. дис... д-ра. юрид. наук. Нижний Новгород, 2005;

4. Горшенев В. М. Способы (методы) и организационные формы правового регулирования в современный период коммунистического строительства: Дис. ... докт. юрид. наук. Свердловск, 1969.

5. Евграфов П. Б. Соотношение структуры советского права и структуры советского законодательства: Дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 1981.

6. Запольский C.B. Правовые проблемы самофинансирования предприятий в условиях полного хозяйственного расчета (финансово-правовой аспект)//Автореф. дис...докт. юрид. наук. М, 1989

7. Затонский В.А. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении :. общетеоретическое ; исследование//Автореф. дис.... д-ра юрид.наук. Саратов, 2008.

8. Карасева М. В. Финансовое правоотношение: Дис. ... докт. юрид. наук. Воронеж, 1998;

9. Кашанина Т.В. Децентрализация правового регулирования (структурный анализ)//Автореф-|дис... д-ра. юрид. наук. М, 1992;

10. Киселева О.М. Поощрение как метод правового регулирования//Автореф дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000;

11. Князева Е.В. Диспозитивность в семейном праве//Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М, 2003;. н

12. Лапшин И.С. Диспозитивные нормы российского права//Автореф. дис....канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1999;

13. Лебедева E.H. Механизм правового стимулирования социально-активного поведения (проблемы теории и практики)//Автореф. дис. ... канд. юрид: наук.-Саратов'и2002;, '> < ..........

14. Махина С.Н. Административная децентрализация в Российской Федерации: концепция и правовое содержание//Автореф. дис.... д-раюрид.наук. Воронеж, 2006;

15. Покачалова Е.В. Публичный долг: теоретические и практические аспекты российского финансового права//Автореф. дис.... канд. юрид наук. Саратов, 2007.

16. Субочев В.В. Правовая политика современной России в сфере лоббизма: теоретические проблемы: Дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2002.

17. Тельгарин P.A. Свобода заключения договоров в сфере предпринимательства :по гражданскому праву России//Автореф. дис.... канд. юрид.наук. М, 1998;

18. Теряевский С.А. Система методов правового регулирования в юридической практике современного!Российского государства// Автореф. дис....канд. юрид. наук. Саратов, 2009;

19. Титова М.В. Налоговые;льготы//Автореф. ... канд. юрид наук. СПб, 2004;

20. Яремчук Е.В. Негосударственные формы защиты субъективных прав//Автореф. дис.... канд. юрид.наук. СПб, 2002.