Дистанционное участие в досудебном уголовном производстве: правовое регулирование и правоприменение тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Самсонов Павел Александрович

  • Самсонов Павел Александрович
  • кандидат науккандидат наук
  • 2025, ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
  • Специальность ВАК РФ00.00.00
  • Количество страниц 254
Самсонов Павел Александрович. Дистанционное участие в досудебном уголовном производстве: правовое регулирование и правоприменение: дис. кандидат наук: 00.00.00 - Другие cпециальности. ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)». 2025. 254 с.

Оглавление диссертации кандидат наук Самсонов Павел Александрович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИСТАНЦИОННОГО УЧАСТИЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Понятие, признаки и правовое регулирование дистанционного участия в уголовном судопроизводстве

§ 2. Процессуальные формы и условия дистанционного участия в досудебном уголовном производстве

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ, ДИСТАНЦИОННО УЧАСТВУЮЩИХ В ДОСУДЕБНОМ УГОЛОВНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Процессуальный статус субъектов, дистанционно участвующих в российском досудебном производстве: содержание и пути оптимизации

§ 2. Зарубежный опыт обеспечения прав субъектов, дистанционно участвующих в досудебном уголовном производстве, и направления его заимствования в российский уголовный процесс

ГЛАВА 3. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ДИСТАНЦИОННОГО УЧАСТИЯ НА СТАДИЯХ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

§ 1. Дистанционное участие на стадии возбуждения уголовного дела и его перспективы

§ 2. Особенности производства следственных действий с дистанционным участием

§ 3. Процессуальный порядок дистанционного участия при избрании меры пресечения, требующей судебного решения, и продлении срока ее применения

§ 4. Дистанционное ознакомление с материалами уголовного дела

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение № 1. Схема процессуальных форм дистанционного участия в досудебном уголовном производстве

Приложение № 2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Приложение № 3. Проект приказа Следственного комитета Российской Федерации «Об утверждении Инструкции об организации приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляяемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде»

Приложение № 4. Результаты изучения мнения следователей по проблемам дистанционного участия в досудебном уголовном производстве

Приложение № 5. Результаты изучения мнения адвокатов-защитников по проблемам дистанционного участия в досудебном уголовном производстве

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Другие cпециальности», 00.00.00 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Дистанционное участие в досудебном уголовном производстве: правовое регулирование и правоприменение»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Современный период развития общественных отношений характеризуется активным применением цифровых технологий в различных сферах жизни государства и общества. Как следствие, одним из приоритетов Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы1 выступает формирование новой технологической основы развития социальной сферы, к которой относится уголовное судопроизводство. Указанный приоритет определяет направленность цифровой трансформации его досудебного этапа, где существует наибольший риск несоблюдения требований обеспечения законности, процессуальной экономии, защиты от незаконного и необоснованного уголовного преследования, нарушения права на доступ к правосудию в разумный срок.

Несмотря на наличие в международных правовых актах: Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (пп. «с» п. 3 ст. 14), Международном своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой-бы то ни было форме 1988 г. (ст.11), а также в УПК РФ (ст. 6.1) предписаний о необходимости соблюдения разумного срока уголовного судопроизводства, следует констатировать наличие в досудебном производстве проблемы соблюдения указанных предписаний по ряду причин. Главными из них являются: территориальная удаленность невластных субъектов уголовного процесса от места проведения проверки сообщения о преступлении, предварительного расследования; ненадлежащее состояние их здоровья, препятствующее прибытию к месту производства по уголовному делу; интенсивный режим трудовой деятельности указанных лиц.

Вместе с тем в судебном уголовном производстве для обеспечения

1 О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.05.2024).

своевременного осуществления уголовно-процессуальной деятельности длительное время допускается применение ряда дистанционных технологий: системы видео-конференц-связи (далее - системы ВКС) (ст.ст. 241.1, 278.1, ч.ч. 2 и 2.1 ст. 399 и др. УПК РФ), электронный документ (ст. 474.1 УПК РФ), СМС-извещение участников уголовного судопроизводства2. При этом Конституционный Суд Российской Федерации3 не усматривает нарушение права лица, дистанционно участвующего в судебном заседании, на судебную защиту. По мнению Суда, подсудимый имеет достаточно возможностей для изложения своей позиции по исследуемым обстоятельствам уголовного дела.

Для современного досудебного уголовного производства характерно дистанционное участие обвиняемого в судебном заседании при решении вопроса о продлении срока содержания его под стражей. Конституционный Суд Российской Федерации, а также Верховный Суд Российской Федерации не усматривают нарушения права такого обвиняемого на защиту.

Компаративный анализ уголовно-процессуальной практики свидетельствует о широком опыте организуемого следователем дистанционного участия обвиняемого, защитника, потерпевшего, свидетеля не только в следственных, но и в иных процессуальных действиях в досудебном уголовном производстве многих зарубежных государств: Азербайджанская Республика, Латвийская Республика, Литовская Республика, Кыргызская Республика, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Молдова, Республика Узбекистан и др.

Такая распространенность дистанционного участия в досудебных стадиях уголовного процесса свидетельствует о его приемлемости для достижения целей уголовного судопроизводства, обеспечения законности и обоснованности принимаемых следователем, дознавателем процессуальных решений, а также

2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 3 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.05.2024).

3 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 538-О «По жалобе гражданина Давыдова Андрея Станиславовича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 376 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.05.2024).

предоставления гарантий прав, законных интересов невластным субъектам уголовно-процессуальной деятельности. Между тем отечественной уголовно-процессуальной практике, формируемой на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, не свойственна интенсивная организация дистанционного участия в следственных и иных процессуальных действиях, что подтвердили 81 % следователей-респондентов.

Учитывая приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, а также широкий зарубежный опыт дистанционного участия в уголовном судопроизводстве, принимая во внимание оптимизацию правовой базы применения цифровых технологий в досудебном уголовном производстве (системы ВКС, электронный вид процессуального документа), обоснованно утверждать, что российская практика досудебного уголовного производства не восприняла в полной мере потенциал дистанционного участия на начальных этапах уголовного процесса для эффективного обеспечения следователем, дознавателем достижения назначения уголовного судопроизводства, процессуальной экономии, минимизации нарушений права на доступ к правосудию в разумный срок и рисков несвоевременной защиты от незаконного и необоснованного уголовного преследования. Указанные обстоятельства требуют проведения комплексного научного исследования по определению причин складывающегося положения в досудебном производстве, поиску путей правового и организационно-правового характера их нивелирования, что обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень научной разработки темы диссертационного исследования. Теоретико-правовые основы досудебного производства раскрывались учеными: В.П. Божьевым, Б.Я. Гавриловым, Л.В. Головко, О.А. Зайцевым, В.И. Качаловым, П.А. Лупинской, О.А. Малышевой, Л.Н. Масленниковой, И.Б. Михайловской, И.Л. Петрухиным, Р.Д. Рахуновым, М.С. Строговичем, Л.Н. Татьяниной, О.В. Химичевой, М.А. Чельцовым-Бебутовым, С.А. Шейфером, П.С. Элькинд, М.Л. Якубом и другими. Указанными учеными разработана теория

по фундаментальным вопросам о процессуальных формах в уголовном судопроизводстве, их свойствах, классификации участников уголовного процесса на властных и невластных, процессуальных гарантиях прав обвиняемого и потерпевшего, а также иные теоретические основы, использованные диссертантом при разработке понятия дистанционного участия в уголовном судопроизводстве, определении его процессуальных форм, их критериев.

Частные вопросы применения в досудебном уголовном производстве цифровых технологий освещались в научных трудах таких ученых, как: Е.К. Антонович, С.И. Афанасьева, Л.В. Брусницин, Т.Ю. Вилкова, А.В. Волченко, Л.А. Воскобитова, С.П. Желтобрюхов, П.П. Ищенко, А.В. Казакова, В.И. Качалов, О.В. Качалова, В.А. Лазарева, О.А. Малышева, Л.Н. Масленникова, С.А. Новиков, О.В. Овчинникова, П.С. Пастухов,

A.В. Победкин, К.С. Плахота, Б.А. Поликарпов, В.Ю. Стельмах, Т.Е. Сушина, Л.Г. Татьянина, А.Ю. Федюкина, О.В. Химичева, И.И. Шереметьев и другие ученые.

Отдельные вопросы процессуального порядка дистанционного участия в следственных и иных процессуальных действиях исследованы в кандидатских диссертациях: Е.А. Архиповой, в сравнительном плане осветившей основания и порядок применения систем ВКС в Российской Федерации и зарубежных государствах (2013 г.); И.В. Казначея, предложившего механизм использования технических средств коммуникации в уголовном судопроизводстве (2015 г.);

B.А. Родивилиной, уточнившей процессуальные особенности использования технических средств в стадии предварительного расследования (2016 г.); М.А. Юркевич, предложившей порядок дистанционного участия в судебном уголовном производстве (2021 г.); Т.А. Топилиной, раскрывшей условия обеспечения доступа к правосудию в уголовном судопроизводстве в условиях развития цифровых технологий (2022 г.); Ю.С. Тютеревой, исследующей условия, основания дистанционного участия в следственных действиях, а также в судебном разбирательстве (2024 г.); В.В. Глимейды, акцентировавшем внимание на применении конкретных видов цифровых

технологий при производстве следственных действий (2024 г.).

Результаты научных исследований указанных и других ученых имеют важное значение для теории уголовно-процессуального права и правоприменения. Вместе с тем порядок дистанционного участия в досудебном уголовном производстве исследован фрагментарно, поскольку не затрагивалась стадия возбуждения уголовного дела, не охватывались предметно институты избрания мер пресечения, требующих судебного решения, ознакомления с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования, заявления ходатайств и жалоб невластными участниками досудебного производства.

Указанное обуславливает необходимость конкретизации форм, процессуального порядка дистанционного участия субъектов в досудебном уголовном производстве, уточнения видов цифровых технологий, оптимальных для применения в обозначенном производстве, определения оснований и условий рассматриваемого участия, допускающих возможность удаленного уголовно-процессуального взаимодействия властного и невластного участника уголовного судопроизводства с соблюдением процессуальной формы, системы гарантий прав лиц, участвующих дистанционно на начальном этапе уголовного судопроизводства.

Объектом диссертационного исследования выступают уголовно-процессуальные правоотношения, возникающие в связи с дистанционным участием в досудебном уголовном производстве субъектов уголовного процесса.

Предмет диссертационного исследования включает теоретические представления об основаниях, формах и условиях дистанционного участия в досудебном производстве субъектов уголовного процесса; правовые нормы, регулирующие процессуальный порядок применения следователем, дознавателем цифровых технологий в уголовно-процессуальной деятельности; процессуальные гарантии прав, законных интересов дистанционно участвующих на начальном этапе уголовного судопроизводства субъектов; правоприменительная практика в обозначенном направлении.

Цель диссертационного исследования - разработка теоретических положений дистанционного участия в досудебном уголовном производстве как процессуальной гарантии достижения назначения уголовного судопроизводства в разумный срок с минимальными процессуальными издержками, предусматривающей соблюдение следователем, дознавателем законности и обоснованности при производстве по материалам проверки сообщения о преступлении и уголовному делу, обеспечение прав невластных участников досудебного производства, а также обоснование предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и правоприменения в обозначенной сфере.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- конкретизировать понятие и признаки дистанционного участия в уголовном судопроизводстве;

- установить процессуальные формы дистанционного участия в досудебном уголовном производстве, его условия;

- определить оптимальность правового положения субъектов, дистанционно участвующих в досудебном производстве;

- выявить возможные перспективы заимствования зарубежного опыта дистанционного участия в досудебном производстве для совершенствования российского уголовно-процессуального законодательства и правоприменения;

- конкретизировать пределы и порядок дистанционного участия на стадии возбуждения уголовного дела;

- уточнить процессуальный порядок производства следственных действий с дистанционным участием;

- разработать механизм дистанционного участия подозреваемого, обвиняемого при избрании меры пресечения, требующей судебного решения, и продлении срока ее применения;

- представить процедуру дистанционного участия на этапе окончания предварительного следствия.

Степень достоверности результатов научного исследования.

Достоверность результатов исследования обеспечивается системным характером научного исследования, его базированием на действующем законодательстве, использованием различных научных методов. Достоверность результатов диссертационного исследования также определяется обобщением мнений респондентов - 211 следователей и 101 адвоката-защитника по уголовным делам по проблемам, исследуемым в диссертации, а также данных судебной практики, опубликованных на официальных сайтах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, судов общей юрисдикции, по вопросам дистанционного участия в досудебном уголовном производстве при проведении следственных действий, избрании мер пресечения, требующих судебного решения, и продлении срока их применения, на этапе окончания предварительного расследования.

Результаты диссертационного исследования основаны на научных позициях ученых по общим вопросам уголовного судопроизводства, а также по отдельным вопросам цифровизации его досудебного этапа с обоснованием авторской позиции по таким дискуссионным научным предложениям, как: целесообразность применения в досудебном уголовном производстве системы веб-конференции; необходимость регламентации перечня оснований дистанционного участия обвиняемого, потерпевшего, свидетеля; конкретизация надлежащего места нахождения защитника, переводчика при дистанционном участии в производстве процессуальных действий и другие.

Методология и методы исследования. Основу методологии научного исследования составила материалистическая диалектика. Методология диссертации базируется на применении общенаучных (анализ, синтез, индукция, дедукция, статистический, герменевтический, междисциплинарный метод и другие), а также частнонаучных методов познания (сравнительно-правовой, формально-юридический). В частности, герменевтический метод исследования позволил интерпретировать применительно к уголовно-процессуальной области знаний такие понятия, как «дистанция», «цифровая технология»,

«веб-конференция». Статистический метод применялся при обобщении результатов анкетирования респондентов по исследованным в диссертации проблемам. Сравнительно-правовой метод использовался в ходе изучения зарубежного опыта дистанционного участия в уголовном судопроизводстве.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области уголовно-процессуального права: Е.К. Антонович, Л.В. Брусницина, Т.Ю. Вилковой, Л.А. Воскобитовой, Л.В. Головко, С.П. Желтобрюхова, П.П. Ищенко, В.И. Качалова, О.В. Качаловой, О.А. Малышевой, Л.Н. Масленниковой, Д.В. Татьянина, Л.Г. Татьяниной, О.В. Химичевой и других авторов по вопросам, исследуемым в диссертации. При подготовке диссертационного исследования автор также обращался к трудам ученых в области информационного, международного права, имеющим отношение к проблемам дистанционного участия в досудебном производстве.

Нормативную основу исследования составили международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации и ряда зарубежных государств, подзаконные нормативные акты и ведомственные нормативные акты органов предварительного расследования, касающиеся вопросов организации досудебного уголовного производства, применения цифровых технологий следователем, дознавателем.

Эмпирическую основу исследования составили:

1) материалы судебной практики за 2020-2024 г.г. по исследуемым в диссертации вопросам, размещенные на официальных сайтах судов общей юрисдикции;

2) официальные статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2020-2024 г.г., характеризующие практику применения следователем, дознавателем цифровых технологий при производстве по уголовному делу;

3) правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации об обеспечении прав, законных

интересов подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, участвующих дистанционно в досудебном производстве, допустимости применения следователем, дознавателем цифровых технологий в контексте достижения назначения уголовного судопроизводства;

4) результаты изучения мнений по исследуемым проблемам 211 следователей и 101 адвоката-защитника по уголовным делам за 2022 - 2024 г.г. в 16 субъектах Российской Федерации: Республики Башкортостан, Дагестан, Коми, Чувашия, города Москва, Санкт-Петербург, Астраханская, Волгоградская, Воронежская, Иркутская, Магаданская, Московская, Омская, Рязанская, Саратовская, Тверская области.

Научная новизна диссертационного исследования проявляется в разработанной теоретической модели дистанционного участия в досудебном уголовном производстве, предусматривающей отражение ее теоретических, правовых, правоприменительных особенностей, определение перспектив в указанной сфере.

Научная новизна выражена в уточнении автором понятия дистанционного участия в уголовном судопроизводстве и процессуальной формы дистанционного участия в досудебном уголовном производстве; выявлении специфических признаков исследуемого производства; определении механизма дистанционного участия на стадии возбуждения уголовного дела; разработке автором процессуального порядка дистанционного участия подозреваемого, обвиняемого при избрании меры пресечения, требующего судебного решения, и продлении срока ее применения, гарантирующего соблюдение прав, законных интересов указанных лиц; установлении правил дистанционного ознакомления с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия и др.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Дистанционное участие в уголовном судопроизводстве - особая форма реализации властными и невластными субъектами уголовного процесса, удаленно находящимися друг от друга, своих процессуальных прав и обязанностей, отличающаяся спецификой возникающих при этом уголовно-процессуальных

правоотношений, которая способствует достижению целей уголовного судопроизводства в разумный срок с учетом требований процессуальной экономии, недопущению необоснованного ограничения прав, свобод, законных интересов личности, вовлекаемой в уголовно-процессуальную сферу.

Специфика уголовно-процессуальных правоотношений, возникающих в связи с дистанционным участием в уголовном судопроизводстве, заключается в их технолого-правовом характере, предусматривающем получение, закрепление, передачу сведений, имеющих значение для уголовного дела, а также производство процессуальных действий посредством цифровых (электронных) технологий с учетом требований, закрепленных уголовно-процессуальным законом.

2. Системный анализ уголовно-процессуальных норм через призму следственной и судебной практики обусловил градацию процессуальной формы дистанционного участия в досудебном уголовном производстве на два вида: 1) формат видеосвязи; 2) формат электронного документооборота.

Формат видеосвязи представляет собой аудиовизуальное восприятие следователем, дознавателем участника досудебного производства в ходе проведения процессуальных действий. Формат электронного документооборота предусматривает уголовно-процессуальное взаимодействие следователя, дознавателя с невластным субъектом в отсутствие непосредственного аудиовизуального контакта с последним.

Формат видеосвязи подлежит градации на подвиды:

а) осуществление видеосвязи посредством систем ВКС, предусматривающих передачу информации (аудио-, видео-содержания) между следователем, дознавателем и невластным субъектом посредством программно-технических средств. Реализация процессуальных полномочий последним организуется должностным лицом органа предварительного расследования;

б) осуществление видеосвязи посредством системы веб-конференции, при которой в отличие от систем ВКС процессуальные права осуществляются в зависимости от волеизъявления дистанционно участвующего в досудебном производстве невластного субъекта.

3. Эффективное дистанционное участие в досудебном уголовном производстве достигается при соблюдении следующих условий: 1) создание оптимальной правовой базы применения органами предварительного расследования цифровых технологий; 2) надлежащее техническое обеспечение органов предварительного расследования; 3) функционирование защищенного дистанционного (электронного) соединения; 4) наличие достаточных возможностей у невластных субъектов уголовного процесса правильно воспринимать аудио-, видеоинформацию при дистанционном участии; 5) осуществление видеофиксации процесса дистанционного участия в досудебном производстве.

4. Вывод автора о том, что процессуальный статус дистанционно участвующих в досудебном уголовном производстве субъектов является несовершенным, что затрудняет соблюдение следователем, дознавателем законности, обоснованности в уголовно-процессуальной деятельности, обеспечение процессуальных прав потерпевшего на доступ к правосудию в разумный срок, подозреваемого, обвиняемого - на защиту от необоснованного уголовного преследования, потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого - на безопасность и уважение чести и достоинства.

Для преодоления указанного необходимо в уголовно-процессуальном законе:

1) конкретизировать содержание письменного поручения об организации дистанционного участия лица в следственном действии путем указания в п. 4.1 ч. 2 ст. 38 УПК РФ на:

а) вызов невластного субъекта;

б) ознакомление невластного субъекта с протоколом следственного действия и направление протокола следователю, осуществляющему проверку сообщения о преступлении или производство по уголовному делу;

в) принятие документов от невластного участника следственного действия для приобщения к протоколу следственного действия;

2) ч. 2 ст. 38 УПК РФ дополнить пунктом 4.2, предусматривающим

обязанности следователя:

а) осуществлять производство следственных и иных процессуальных действий с дистанционным участием на стадиях возбуждения уголовного дела, предварительного расследования при наличии для этого основания и условий;

б) при заявлении невластным субъектом ходатайства о принятии мер безопасности устанавливать реальность угрозы личной безопасности в качестве основания принятия решения о его дистанционном участии в следственных и иных процессуальных действиях;

3) ч. 2 ст. 38 УПК РФ дополнить пунктом 4.3, предусматривающим обязанность следователя-исполнителя поручения об организации дистанционного участия невластного субъекта удостоверить его личность, изготовить копии документов, удостоверяющих личность с последующим направлением их следователю, осуществляющему проверку сообщения о преступлении или производство по уголовному делу;

4) ч. 2 ст. 38 УПК РФ дополнить пунктом 4.4, регламентирующим полномочие следователя-исполнителя поручения об организации дистанционного участия невластного субъекта давать поручение органу дознания о приводе лица, дистанционно участвующего на стадии предварительного расследования;

5) возложить на глав дипломатических представительств и консульских учреждений процессуальную обязанность исполнять поручение следователя об организации дистанционного участия лица, находящегося за пределами территории Российской Федерации, с указанием на это в п. 3 ч. 3 ст. 40 УПК РФ.

5. Производство на стадии возбуждения уголовного дела с дистанционным участием позволит обеспечить оперативное установление следователем наличия (отсутствия) основания для возбуждения уголовного дела, что предотвратит нарушение принципа неотвратимости уголовной ответственности за совершение преступления, усилит гарантии прав заявителя на своевременное уведомление о принятом процессуальном решении по его заявлению (сообщению) о преступлении, пострадавшего - на доступ к правосудию в разумный срок.

Пределы дистанционного участия на стадии возбуждения уголовного дела связываются с: 1) отобранием объяснения у заявителя, пострадавшего, заподозренного, очевидца по поводу обстоятельств совершения преступления, характера причиненного ущерба и др.; 2) уведомлением следователем об итоговом процессуальном решении, принятом в порядке ст. 145 УПК РФ; 3) обжалованием невластными субъектами досудебного производства процессуальных решений следователя, принимаемых в ходе и по окончании доследственной проверки.

В целях оптимизации процедуры обжалования автором разработан проект Инструкции «Об организации приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде» (Приложение № 3 к диссертации).

6. В целях соблюдения прав, законных интересов невластных субъектов досудебного производства, обеспечения законности и обоснованности следственных действий, достижения цели их производства с учетом процессуальной экономии в досудебном производстве целесообразно совершенствовать процессуальный порядок дистанционного участия в проведении обозначенных действий. Указанное предполагает закрепление в уголовно-процессуальном законе:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Самсонов Павел Александрович, 2025 год

- 23 с.

270. Дмитриева, А.А. Теоретическая модель безопасного участия личности в российском уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.09 / Анна Александровна Дмитриева. - М., 2017. - 52 с.

271. Игнатова, О.Н. Делегирование процессуальных полномочий в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ольга Николаевна Игнатова. - М., 2021. - 38 с.

272. Казначей, И.В. Использование технических средств коммуникации в уголовном судопроизводстве: пути совершенствования: дис. ... канд. юрид. наук:

12.00.09 / Иван Васильевич Казначей. - Волгоград, 2014. - 256 с.

273. Ксендзов, Ю.Ю. Задержание и заключение под стражу подозреваемого: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Юрий Юрьевич Ксендзов. - СПб, 2010. - 25 с.

274. Курбатова, С.М. Участие в уголовном судопроизводстве лиц с ограниченными возможностями: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 5.1.4 / Светлана Михайловна Курбатова. - М., 2024. - 48 с.

275. Литвиненко, К.Л. Обеспечение права граждан на доступ к правосудию в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Кристина Леонидовна Литвиненко. - М., 2012. - 31 с.

276. Малышева, О.А. Досудебное производство в российском уголовном процессе: проблемы реализации и правового регулирования: дис. ... док-ра юрид. наук: 12.00.09 / Ольга Анатольевна Малышева. - М., 2013. - 506 с.

277. Пигорев, О.И. Развитие института следственных действий в российском уголовно-процессуальном парве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Олег Игоревич Пигорев. - М., 2010. - 29 с.

278. Потапова, А.Г. Освидетельствование в уголовном судопроизводстве России: процессуальный аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Алена Георгиевна Потапова. - Челябинск, 2007. - 28 с.

279. Резяпов, А.А. Окончание предварительного расследования с обвинительным заключением (актом, постановлением): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Айдар Айратович Резяпов. - Челябинск, 2014. - 30 с.

280. Родивилина, В.А. Процессуальные особенности использования технических средств в стадии предварительного расследования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Виктория Александровна Родивилина. - Иркутск, 2016. - 218 с.

281. Свечникова, Е.И. Обеспечение безопасности свидетелей: уголовно-процессуальный аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Елена Ивановна Свечникова. - Самара, 2021. - 23 с.

282. Сергеев, В.В. Организация и тактико-психологические основы производства следственного эксперимента на стадии предварительного

расследования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.12 / Вадим Викторович Сергеев. - Волгоград, 2018. - 26 с.

283. Тютерева, Ю.С. Дистанционный порядок производства по уголовному делу: дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.4 / Юлия Сергеевна Тютерева. - М., 2024. - 263 с.

284. Фадеев, П.В. Правовая помощь участникам уголовного судопроизводства: теоретические и правовые основы, перспективы совершенствования: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Павел Владимирович Фадеев. - М., 2021. - 50 с.

285. Филимоненко, И.А. Процессуальный статус личности в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ирина Андреевна Филимоненко. - Омск, 2021. - 23 с.

286. Чубыкин, А.В. Процессуальный статус прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Александр Викторович Чубыкин. - М., 2014. - 30 с.

287. Шувалова, М.А. Участие психолога и педагога в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Мария Александровна Шувалова. - Спб., 2019. - 23 с.

288. Юркевич, М.А. Применение судом видеотехнологий в уголовном судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Мария Александровна Юркевич. - М., 2021. - 259 с.

VIII. Интернет-ресурсы

289. В МВД РФ заявили, что утечки данных после вирусной атаки на ведомственные компьютеры не допущено // Издание Федерального Собрания Российской Федерации «Парламентская газета». URL: https://www.pnp.ru/incident/v-mvd-rf-zayavili-chto-utechki-dannykh-posle-virusnoy-ataki-na-vedomstvennye-kompyutery-ne-dopushheno.html (дата обращения: 01.05.2024).

290. В рамках XI Петербургского международного юридического форума

обсудили перспективы развития уголовно-правовой политики в современных реалиях // Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации. URL: https://minjust.gov.ru/ru/events/49505/ (дата обращения: 04.05.2024).

291. Вынашивал план мести 16 лет: самарец вышел из тюрьмы и расстрелял свидетеля, который дал против него показания в суде // Комсомольская правда. URL: https://www.samara.kp.ru/daily/27522/4786434/ (дата обращения: 01.05.2024).

292. Бывший юрист ЮКОСа Ивлев готов дать показания в суде по видеосвязи из США // Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/doc/ 3642253 (дата обращения: 10.09.2023).

293. Дело Шакро Молодого. Лондонский опрос // Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ra/doc/37657097yscHd4pjzgp2vax793047009 (дата обращения: 10.09.2023).

294. Данные судебной статистики за 2021 - 2023 г.г. // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/?id=79 (дата обращения: 10.05.2024).

295. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2019 год // URL: https://ombudsmanrf.org/documents/ezhegodnye-doklady (дата обращения: 01.05.2024).

296. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 год / URL: https://ombudsmanrf.org/documents/ezhegodnye-doklady (дата обращения: 01.05.2024).

297. За попытку уничтожить материалы уголовного дела в отношении подследственного возбуждено уголовное дело // Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области. URL: https://sakh.sledcom.ru/news/item/1735404/ (дата обращения: 05.02.2024).

298. Осужден мужчина, совершивший покушение на убийство свидетеля, изобличившего его в ранее совершенном преступлении // Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий-Эл. URL: https://mari.sledcom.ru/news/item/1756850 (дата обращения: 01.05.2024)

299. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской

Федерации // // URL: https://мвд.рф/?yscHd=lzesahqk11150478198 (дата обращения: 19.03.2024).

300. Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации // URL: https://sledcom.ru (дата обращения: 19.03.2024).

301. Пенсионер МВД, убивший свидетеля за негативную характеристику его брата-подсудимого, получил 17 лет // Право. ru. URL: https://pravo.ru/news/view/114924/ (дата обращения: 01.05.2024).

302. Принят закон, позволяющий обвиняемым получать электронную копию обвинительного заключения // Адвокатская газета. URL: https: //www. advgazeta. ru/novo sti/prinyat-zakon-pozvolyayushchiy-obvinyaemym-poluchat-elektronnuyu-kopiyu-obvinitelnogo-zaklyucheniya/ (дата обращения: 05.02.2024).

303. Сведения о файловом формате Adobe PDF // Adobe. URL: https://helpx.adobe.com/ru/incopy/using/pdf.html (дата обращения: 10.01.2024).

304. Сергей Полонский заявил, что боится возвращаться в Россию из-за угроз // Коммерсантъ. URL: ttps://www.kommersant.ru/doc/2248970?ysclid= lpjyliqq4k216777406 (дата обращения: 14.04.2024).

305. Скрининг уголовного дела. Перечень наиболее важных действий адвоката при ознакомлении с материалами уголовного дела // Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/mneniya/skrining-ugolovnogo-dela/ (дата обращения: 01.05.2024).

306. Совершивший ритуальное убийство сестры пытался сбежать из суда через потолок - кадры // Официальный сайт федерального телеканала «ТВ Центр». URL: https://www.tvc.ru/news/show/id/174284?ysclid=lvw52xcpw16514062 (дата обращения: 01.05.2024).

307. Сотрудники полиции пресекли попытку обвиняемого уничтожить материалы уголовного дела // Главное управление МВД России по Нижегородской области. URL: https://52.мвд.рф/news/item/21141896 (дата обращения: 05.02.2024).

308. Суд над Бишимбаевым: прямая трансляция из зала суда. 24 апреля 2024 года. 2 часть // Официальный канал казахстанского интернет-издания

и информационного портала Tengrinews.kz в видохостинге «YouToube». URL: https://www.youtube.com/watch?v=FppzD46 (дата обращения: 20.04.2024).

309. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года // Сайт Конституции Российской Федерации. URL: https://constitution.garant.ru/history/ act1600-1918/3137/ (дата обращения: 19.03.2024).

310. Хакеры атаковали компьютеры СК и МВД по всей России // Региональное информационное агентство Московской области (РИАМО). URL: https://riamo.ru/article/211577/hakery-atakovali-kompyutery-sk-i-mvd-po-vsej-rossii-xl (дата обращения: 01.05.2024).

311. Экс-депутата Егиазаряна могут допросить в посольстве // Ведомости. URL: https: //www.vedomo sti.ru/politics/news/2012/12/05/eksdeputata_egiazaryana_mo gut_doprosit_v_posolstve_rossii_v (дата обращения: 14.04.2024).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

Процессуальные формы дистанционного участия в досудебном уголовном производстве

Приложение № 2

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921) следующие изменения:

1) в статье 38:

а) пункт 4.1 части второй изложить в следующей редакции:

«4.1) давать следователю, дознавателю или органу дознания в порядке, предусмотренном статьей 189.1 настоящего Кодекса, обязательное для исполнения письменное поручение об организации участия в следственном действии лица, участие которого в данном следственном действии признано необходимым, с указанием в обозначенном поручении на предоставление полномочий по вызову этого лица, его ознакомлению с протоколом следственного действия и направлению протокола следователю, в производстве которого находится материал проверки сообщения о преступлении или уголовное дело, принятию документов от этого лица для приобщения к протоколу следственного или иного процессуального действия;»;

б) часть вторую дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) осуществлять производство следственных и иных процессуальных действий с дистанционным участием на стадиях возбуждения уголовного дела, предварительного расследования при наличии для этого основания и условий, указанных в статье 189.1 настоящего Кодекса, а также устанавливать реальность

угрозы личной безопасности лица в качестве основания принятия решения о дистанционном участии в следственных и иных процессуальных действиях при заявлении таким лицом ходатайства о принятии мер безопасности;»;

в) часть вторую дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) исполняя поручение следователя, дознавателя, предусмотренное частью первой статьи 189.1 настоящего Кодекса, удостоверить личность лица, чье дистанционное участие в производстве следственного, иного процессуального действия требуется организовать, изготовить копии документов, удостоверяющих личность этого лица с последующим направлением их указанному следователю, дознавателю;»;

г) часть вторую дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4) исполняя поручение следователя, дознавателя, предусмотренное частью первой статьи 189.1 настоящего Кодекса, вынести постановление о приводе лица, чье дистанционное участие в производстве следственного, иного процессуального действия требуется организовать, с учетом требований, установленных статьей 113 настоящего Кодекса.»;

2) пункт 3 части третьей статьи 40 дополнить предложением следующего содержания:

«Главы дипломатических представительств, консульских учреждений обязаны исполнять поручения следователя об организации дистанционного участия лица, пребывающего на территории соответствующего государства, в порядке, установленном статьей 189.1 и частью первой.1 статьи 453 настоящего Кодекса.»;

3) в части четвертой статьи 108 слова «Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, доставляется в судебное заседание, кроме случая, если имеются обстоятельства, исключающие возможность его участия в судебном заседании непосредственно, и судом принято решение об участии подозреваемого в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи» исключить.

4) часть вторую статьи 105.1 дополнить следующим предложением:

«Участие подозреваемого, обвиняемого в судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи, потерпевшего - посредством систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции осуществляется по правилам, установленным статьей 108.1 настоящего Кодекса.»;

5) часть вторую статьи 106 дополнить следующим предложением:

«Участие подозреваемого, обвиняемого в судебном заседании посредством

систем видео-конференц-связи, потерпевшего - посредством систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции осуществляется по правилам, установленным статьей 108.1 настоящего Кодекса.»;

6) часть третью статьи 107 дополнить следующим предложением:

«Участие подозреваемого, обвиняемого в судебном заседании посредством

систем видео-конференц-связи, потерпевшего - посредством систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции осуществляется по правилам, установленным статьей 108.1 настоящего Кодекса.»;

7) дополнить статьей 108.1 следующего содержания:

«Статья 108.1 Особенности участия в судебном заседании при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, продления срока ее применения посредством систем видео-конференц-связи, системы веб-конференции

1. При наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, обвиняемый, содержащейся под стражей, могут оказать противодействие расследованию преступления посредством попытки скрыться от органов предварительного расследования и суда, оказать физическое сопротивление их доставлению в суд, судебное заседание, предусмотренное частью четвертой статьи 108 настоящего Кодекса, может быть проведено с применением систем видео-конференц-связи из места содержания подозреваемого, обвиняемого в порядке, определенном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Следователь, руководитель следственного органа, дознаватель приобщает к ходатайству, предусмотренному частью третьей статьи 108 настоящего

Кодекса, материалы, содержащие сведения о месте содержания подозреваемого, обвиняемого, подтверждающие основания дистанционного участия подозреваемого, обвиняемого. Судья, принявший указанные материалы к своему производству, решает вопрос о возможности дистанционного участия подозреваемого, обвиняемого в судебном заседании.

2. При принятии решения о целесообразности дистанционного участия подозреваемого, обвиняемого в соответствующем судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, одновременно с направлением в суд ходатайства, предусмотренного частью третьей статьи 108 настоящего Кодекса, направляют его электронную копию совместно с электронными копиями приложенных к нему материалов на официальный адрес электронной почты учреждения, где содержится подозреваемый, обвиняемый.

При поступлении ходатайства от защитника об ознакомлении с ходатайством следователя, руководителя следственного органа, дознавателя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, продлении срока ее применения, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель направляют защитнику электронные копии такого ходатайства и приложенных к нему материалов на личный адрес электронной почты с уведомлением о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, если ранее защитник не был об этом предупрежден.

3. Защитник участвует в судебном заседании, указанном в части четвертой статьи 108 настоящего Кодекса, лично, явившись в суд.

4. При поступлении от потерпевшего ходатайства об участии в судебном заседании, указанном в части четвертой статьи 108 настоящего Кодекса, посредством систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции, следователь инициирует такое участие потерпевшего в порядке, установленном абзацем вторым части первой настоящей статьи, с приведением данных о способах связи с потерпевшим.

5. Проведение судебного заседания в порядке, установленном настоящей

статьей, а также реализация следователем полномочий, установленных частями первой и второй настоящей статьи, недопустимы при наличии риска разглашения государственной, а также иной охраняемой федеральным законом тайны.»;

8) статью 125 дополнить частью 3.3 следующего содержания:

«3.3. Участие заявителя, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемыми действием (бездействием) или решением в судебном заседании, указанном в части 3 настоящей статьи, путем использования систем видео-конференц-связи осуществляется судом по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 241.1 настоящего Кодекса.»;

9) статью 144 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Отобрание объяснения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, производство освидетельствования допустимо посредством применения систем видео-конференц-связи органов предварительного расследования или системы веб-конференции по правилам статей 189.1, 189.2 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей частью.

При получении поручения, указанного в части второй статьи 189.1 настоящего Кодекса, следователь, дознаватель, принимают меры для обеспечения вызова в орган предварительного расследования лица, чье дистанционное участие требуется организовать.

При отобрании объяснения у заявителя, а также у лица, в отношении которого производится проверка сообщения о преступлении, выясняется их согласие получить электронную копию решения, указанного в части первой статьи 145 настоящего Кодекса, а также адрес личной электронной почты для ее направления с учетом требований части пятой.1 статьи 474.2 настоящего Кодекса.»;

10) статью 189.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 189.1. Процессуальный порядок производства допроса, очной ставки, предъявления для опознания посредством систем видео-

конференц-связи или системы веб-конференции

1. В случае невозможности своевременной явки участника уголовного судопроизводства в орган дознания, предварительного следствия в связи с его удаленным местонахождением от указанного органа или иными уважительными причинами, в случае необходимости обеспечения его безопасности, а также в случае заявления при наличии указанных оснований потерпевшим, подозреваемым, обвиняемым, свидетелем ходатайства о дистанционном участии в уголовном судопроизводстве допрос, очная ставка, предъявление для опознания могут быть проведены посредством применения систем видео-конференц-связи органов предварительного расследования или системы веб-конференции по правилам статей 189, 192, 193, настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом в каждом случае учитывается возраст лица, чье участие в следственном действии признается необходимым.

2. При принятии решения о проведении следственного действия посредством систем видео-конференц-связи следователь или дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело, направляет поручение следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого, свидетеля или потерпевшего об организации дистанционного участия указанного лица в таком следственном действии. Следователь, дознаватель, которому направлено обозначенное поручение, организует вызов указанного лица в орган предварительного расследования по месту его нахождения для дистанционного участия в производстве следственного действия, удостоверяет его личность, изготавливает скан-копии документа, удостоверяющего указанную личность.

3. Протокол следственного действия, производимого посредством систем видео-конференц-связи, составляется следователем или дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело, направляется в виде электронной скан-копии следователю, дознавателю по месту нахождения дистанционно участвующего лица, распечатывается и подлежит личному

ознакомлению указанным лицом с его содержанием. По результатам ознакомления протокол следственного действия подписывается дистанционно участвующим лицом, включая подтверждение факта его ознакомления с процессуальными правами и обязанностями, после чего направляется следователю или дознавателю, в производстве которого находится уголовное дело, в виде электронной скан-копии для приобщения к материалам уголовного дела. В случае предоставления дистанционно участвующим лицом документов в качестве приложения к протоколу следственного действия такие документы подлежат направлению следователю, дознавателю, в производстве которых находится уголовное дело.

4. Протокол следственного действия, производимого посредством системы веб-конференции, направляется следователем или дознавателем на адрес электронной почты, указываемый дистанционно участвующим лицом, и подлежит личному ознакомлению таким лицом с его содержанием. Об указанном ознакомлении дистанционно участвующее лицо сообщает следователю или дознавателю. В случае наличия у дистанционно участвующего в следственном действии лица замечаний к содержанию протокола такие замечания подлежат включению в его содержание, после чего ознакомление с протоколом следственного действия дистанционно участвующим лицом осуществляется вновь в порядке, установленном настоящей частью.

5. При необходимости демонстрации вещественного доказательства при дистанционном участии в проведении допроса, очной ставки такое доказательство демонстрируется следователем, дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело, для дистанционно участвующего лица со всех сторон, а также с ближнего и дальнего расстояния с сопровождением устного описания следователем, дознавателем его общих и индивидуальных признаков.

При необходимости предъявления дистанционно участвующему лицу документа такой документ направляется вместе с поручением, предусмотренным частью второй настоящей статьи, с возложением на следователя, дознавателя,

являющегося исполнителем указанного поручения, обязанности предъявить такой документ в момент, обозначаемый следователем, дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело. Документ также может быть направлен следователю, дознавателю, являющемуся исполнителем поручения, для предъявления дистанционно участвующему лицу в виде его электронного образа.

При необходимости предъявления документа лицу, участвующему в допросе, очной ставке посредством системы веб-конференции, следователь, дознаватель оглашает содержание указанного документа и производит его демонстрацию.

6. В случае дистанционного участия в производстве следственного действия защитника надлежащим местом его нахождения является место нахождения подозреваемого, обвиняемого. Законный представитель, психолог, педагог дистанционно участвуют в производстве следственного действия по месту участия несовершеннолетнего лица. Переводчик участвует в дистанционном производстве следственного действия по месту нахождения следователя, дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.

7. К протоколу следственного действия, производимого в порядке, установленном настоящей статьей, приобщается видеозапись полного электронного соединения (запись эфира).

8. Применение положений настоящей статьи допускается исключительно при наличии надлежащего технического обеспечения органов предварительного расследования, защищенного дистанционного соединения, несоблюдение которого влечет обязанность следователя, дознавателя прекратить проведение следственного действия.

Следователь, дознаватель, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны удостовериться в способности лица, чье участие в следственном действии осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, правильно воспринимать информацию, передаваемую посредством систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции, непосредственно перед

началом проведения следственного действия с закреплением указанного на видеозаписи, предусмотренной частью седьмой настоящей статьи.

9. Запрещается производство следственного действия в порядке, установленном настоящей статьей, в случае, если при его проведении используются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

10. В случае применения к лицу меры безопасности, предусмотренной частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса, участие такого лица в следственном действии посредством систем видео-конференц-связи недопустимо.»;

11) дополнить статьей 189.2 следующего содержания:

«Статья 189.2. Процессуальный порядок производства свидетельствования посредством систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции

1. Производство освидетельствования посредством систем видео-конференц-связи органов предварительного расследования или системы веб-конференции осуществляется по правилам, предусмотренным статьями 179, 189.1 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. В случае необходимости участия в производстве освидетельствования специалиста следователь или дознаватель, в производстве которого находится материал проверки сообщения о преступлении или уголовное дело, направляет поручение об организации дистанционного участия лица следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения освидетельствуемого с указанием на необходимость обеспечить в производстве следственного действия участие такого специалиста. В обозначенном поручении подлежит разрешению вопрос о наделении следователя, дознавателя по месту нахождения освидетельствуемого лица правом изъятия при производстве освидетельствования предметов, а также о порядке их направления следователю или дознавателю, в производстве которого находится уголовное дело.

3. Не допускается производство освидетельствования в порядке,

установленном настоящей статьей, в целях установления состояния опьянения, иных свойств и признаков, которые выявляются посредством физического взаимодействия с телом освидетельствуемого, в том числе посредством обоняния и осязания, а также при отсутствии согласия освидетельствуемого на осуществление видеозаписи его обнажения в случае, если такое обнажение требуется.»;

12) дополнить статьей 217.1 следующего содержания:

«217.1. Особенности дистанционного участия в ознакомлении с материалами уголовного дела

1. В случае невозможности потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, защитника своевременно ознакомиться с материалами уголовного дела в порядке, установленном статьями 216 и 217 настоящего Кодекса, по их ходатайству такое ознакомление допустимо в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела в порядке, установленном настоящей статьей, допустимо по его ходатайству, в том числе в отношении указанного им объема материалов уголовного дела.

3. При удовлетворении ходатайства, указанного в части первой настоящей статьи, следователь осуществляет сканирование материалов уголовного дела, размещает их электронные копии в формате «PDF» на флэш-накопителе органа предварительного расследования и предоставляет его соответствующему лицу в опечатанном виде с отобранием подписки о его получении, в которой устанавливает разумный срок для ознакомления с материалами уголовного дела, а также с предоставлением в распечатанном виде копий описей каждого тома уголовного дела, факт получения которых фиксируется лицом в обозначенной расписке.

В указанной в настоящей части расписке подлежат разъяснению процессуальные права, предусмотренные частью пятой статьи 217 настоящего Кодекса.

4. Указанный в части третьей настоящей статьи срок определяется

следователем с учетом объема уголовного дела, возможности лица беспрепятственно знакомиться с его электронными копиями с учетом наличия у такого лица собственных технических средств, его трудовой занятостью, состоянием здоровья.

5. Обеспечение ознакомления с вещественными доказательствами, хранящимися при уголовном деле, осуществляется посредством заблаговременного приобщения к его материалам фотографий таких вещественных доказательств, позволяющих определить их характерные признаки. Указанные фотографии в виде электронного документа подлежат направлению ознакамливаемому лицу совместно с электронными копиями материалов уголовного дела в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи.

6. Обвиняемому, содержащемуся под стражей, электронные копии уголовного дела могут быть предоставлены следователем по его ходатайству, в том числе через его защитника, на электронном устройстве для чтения книг с возможностью воспроизведения аудио- и видео-содержания в объеме, определяемом обвиняемым. В обозначенном случае следователь отбирает у обвиняемого расписку о вручении такого электронного устройства, содержащего копии материалов уголовного дела с уведомлением об ответственности за сохранность указанного электронного устройства. В указанной расписке подлежит установлению разумный срок ознакомления с материалами уголовного дела, определяемый следователем по правилам, установленным частью четвертой настоящей статьи.

7. Заявление ходатайств участниками уголовного судопроизводства, ознакамливаемыми с материалами уголовного дела в порядке, установленном настоящей статьей, получение копии процессуального решения следователя по заявленному ходатайству допустимо в электронном виде в порядке, установленном статьей 474.2 настоящего Кодекса.

8. Применение установленного настоящей статьей порядка ознакомления с материалами уголовного дела не допускается в случае наличия в таких

материалах сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.»;

13) статью 474.2 дополнить частью 5.1 следующего содержания: «5.1. Направление заинтересованным лицам электронной копии постановления о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела осуществляется по правилам части 5 настоящей статьи с учетом особенностей, установленных настоящей частью.

Указанная электронная копия подлежит направлению на адрес личной электронной почты, полученный при отобрании объяснения у лица, при наличии его согласия на это, отраженного в обозначенном объяснении, следователем, дознавателем, осуществляющим проверку сообщения о преступлении, в течении 24 часов с момента принятия соответствующего решения.».

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Приложение № 3

Проект

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Инструкции об организации приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде

В целях организации приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 15) и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 4, ст. 572), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации.

2. Ввести книги регистрации входящей корреспонденции в электронном

виде:

в главных следственных управлениях и следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделениях по административным округам) и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлениях и следственных отделах Следственного комитета;

в межрайонных следственных отделах, следственных отделах и следственных отделениях Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделениях Следственного комитета.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

Председатель Следственного комитета

Российской Федерации А.И. Бастрыкин

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ И ЖАЛОБ, НАПРАВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ПРОИЗВОДСТВА ПО МАТЕРИАЛАМ ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ ИЛИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ УЧАСТНИКАМИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

I. Общие положения

1. Инструкция об организации приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу

участниками уголовного судопроизводства в электронном виде (далее - Инструкция), устанавливает в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2012, № 49, ст. 6753) (далее - УПК РФ) единый порядок приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет).

2. Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета в пределах их компетенции:

а) руководителей следственных органов (следственных подразделений) -должностных лиц, возглавляющих следственные органы Следственного комитета или их подразделения, к компетенции которых отнесено производство предварительного следствия и (или) осуществление полномочий руководителя следственного органа, предусмотренных частью первой статьи 124 УПК РФ;

б) следователей Следственного комитета, на которых в соответствии с требованиями УПК РФ возлагается обязанность по производству проверки сообщения о преступлении и (или) производство предварительного расследования;

в) иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять прием и регистрацию ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде.

3. С целью обеспечения единого порядка приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства

по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, руководитель следственного органа (следственного подразделения) обеспечивает создание и функционирование официального электронного почтового адреса возглавляемого им органа (подразделения). Следователи Следственного комитета, в производстве которых находится уголовное дело и (или) материал проверки сообщения о преступлении, доводят до сведения участников проверки, уголовного дела, информацию о наличии в следственном органе (следственном подразделении) официального электронного почтового адреса для направления процессуальных документов в электронном виде.

Кроме того, такая информация может быть доведена полностью или частично до сведения граждан через средства массовой информации и размещена на сайте следственного органа Следственного комитета.

4. Организация работы по обеспечению приема, регистрации и рассмотрения ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, а также контроль за осуществлением этой работы возлагаются на руководителя следственного органа, который ежедневно осуществляет текущий контроль за поступающими в электронном виде процессуальными документами и обеспечивает их прием, регистрацию и рассмотрение в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и Инструкцией.

4. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, указанными в Инструкции, возложенных на них обязанностей по приему, регистрации и рассмотрению ходатайств и жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, а также принятие по ним незаконных процессуальных решений влечет за собой ответственность, предусмотренную

законодательством Российской Федерации.

II. Прием и регистрация ходатайств и (или) жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде

5. Ходатайства и жалобы, направляемые в соответствии с положениями УПК РФ в электронном виде на электронный почтовый адрес следственного отдела (управления), подлежат обязательному приему и регистрации во всех соответствующих следственных отделах (управлениях) Следственного комитета.

6. Поступившие в электронном виде на официальный электронный почтовый адрес ходатайства и (или) жалобы участников уголовного судопроизводства подлежат незамедлительной регистрации в книге регистрации входящей корреспонденции в электронном виде лицом, указанным в подпункте «в» пункта 2 Инструкции, в течении 24-х часов с момента их поступления с присвоением индивидуального порядкового номера регистрации.

7. Участнику уголовного судопроизводства, направившему в следственный орган ходатайство и (или) жалобу в электронном виде, лицом, указанным в подпунктах «б» или «в» пункта 2 Инструкции, направляется ответное электронное письмо о принятии указанных ходатайства и (или) жалобы со сведениями о порядковым номере его регистрации в Книге регистрации входящей корреспонденции в электронном виде.

8. С целью обеспечения оперативного рассмотрения поступивших в электронном виде ходатайства и (или) жалобы лица, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Инструкции, наделяются правом беспрепятственного доступа к содержанию электронного почтового адреса следственного органа (управления) в режиме реального времени.

III. Рассмотрение ходатайств и (или) жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде

9. Для рассмотрения принятых и зарегистрированных ходатайств и (или) жалоб, направляемых в рамках производства по материалам проверки сообщения о преступлении или производства по уголовному делу участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, такие ходатайства, жалобы подлежат распечатыванию лицом, указанным в подпункте «б» пункта 2 настоящей Инструкции, и незамедлительному приобщению к материалам проверки сообщения о преступлении, уголовного дела.

10. Рассмотрение процессуальных ходатайств и жалоб, направляемых участниками уголовного судопроизводства в электронном виде, осуществляется в порядке, установленном УПК РФ. Процессуальный срок, установленный УПК РФ для рассмотрения ходатайства или жалобы, исчисляется со дня регистрации поступления соответствующего процессуального документа в Книге регистрации входящей корреспонденции в электронном виде.

11. В случаях, если в соответствии с требованиями УПК РФ подлежит вынесению процессуальное решение лицом, указанным в подпункте «б» пункта 2 Инструкции, о результатах рассмотрения поданных в электронном виде ходатайства и (или) жалобы, такое решение может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного указанным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью.

В указанном случае копия соответствующего процессуального документа, сооставленного по результатам рассмотрения поданных в электронном виде процессуальных ходатайства и (или) жалобы, подлежит незамедлительному направлению лицом, указанным в подпункте «б» пункта 2 Инструкции, участнику судопроизводства, подавшему указанные ходатайство и (или) жалобу, в порядке, установленном частью пятой статьи 474.2 УПК РФ.

Приложение № 4

Результаты изучения мнения следователей по проблемам дистанционного участия в досудебном уголовном производстве

1. Укажите Вашу должность

I Следователь ОВД ■ Следователь СКР

2. По Вашему мнению, зависит ли срок предварительного расследования от своевременной явки потерпевшего, свидетеля, обвиняемого к следователю?

Да, срок увеличивается в случае несвоевременной явки участников

I Нет, не зависит

I Иное

3. Применяли ли Вы систему ВКС при производстве по уголовному делу?

Да, при производстве допроса Да, при производстве очной ставки

I нет, не применял I Да, при производстве опознания

Доля

респондентов: 90 % _

4. По Вашему мнению, влечет ли применение цифровых технологий риски обеспечения прав участников досудебного

производства?

80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 %

Нет, не влечет риски обеспечения прав участникам досудебного производства

Да, лицо лично не может

ознакомиться с материалами уголовного дела

Да, ограничивается право Да, ограничивается право на доступ к правосудию на защиту

5. Полагаете ли Вы необходимым закрепить в УПК РФ основания применения системы ВКС при производстве следственного действия?

Да, основание - территориальная удаленность участника досудебного производства

Да, основание - невозможность явки в связи с особым состоянием здоровья

Да, основание - невозможность явки в связи с пожилым возрастом гражданина

Да, основание - невозможность явки в связи с особыми условиями трудовой деятельности

Нет, закрепление оснований не требуется

Доля респондентов:

10 % 20 % 30 %

50 % 60 % 70 % 80 % 90 %

0 %

40 %

6. Сколько, по Вашему мнению, допустимо одновременно допрашивать посредством систем ВКС участников досудебного

производства?

I Только одного участника

I Только двух участников

I Трех участников, если требует обеспечить разумный срок

7. Следует ли учитывать возраст, компьютерную грамотность, состояние здоровя лица при решении вопроса о возможности Доля производства следственного действия с его участием в

респондентов: дистанционном формате?

60 %

50 % 40 %

30 %

20 % 10 %

0%

Да, следует учитывать возраст

Да, следует учитывать компьютерную грамотность

Да, следует учитывать состояние здоровья

Не следует учитывать

8. Где, по Вашему мнению, должен находиться защитник при дистанционном производстве следственного (иного процессуального) действия?

По месту нахождения дистанционно участвующего подзащитного

По месту нахождения следователя, ведущего производство следственного действия

По своему месту нахождения с использвованием собственных технических средств

9. Какой порядок ознакомления с протоколом следственного действия, проведенного с применением дистанционного участия, Вы находите оптимальным?

щ Дистанционное оглашение протокола следователем и отобрание расписки у лица об устном ознакомлении с ним

Составление протокола следователем и направление его электронной копии (скана) л дистанционно участвующему лицу для личного ознакомления (прочтения). Подпись подзащитным скана протокола, электронное направление его ведущему производство следователю

Составление проткоола следователем (по местонахождению дистанционно ■ участвующего лица), личное ознакомление лица с протоколом, подпись проткола и направление его следователю, ведущему производство

10. Позволяет ли техническое обеспечение Вашего рабочего места качественно (звук, видео) проводить следственные действия с применением цифровых технологий?

Да, техническое обеспечение позволяет применять цифровые технологии

■ Нет, технического обеспечения недостаточно

11. Какая техника была использована Вами при применении

систем ВКС?

Системы ВКС не применял

Личный планшетный компьютер

Личный мобилный телефон

Личный компьютер (ноутбук)

Служебный компьютер

Доля респондентов: 0% 10% 20 % 30 % 40 % 50 % 60% 70 % 80%

12. Какое приложение было использовано Вами при применении

систем ВКС?

■■'Системы ВКС не применял к ШЬ^б арр Бкуре в Иное

13. Является ли применяемая Вами программа дситанционного соединения служебной (внутри- или межведомственной)?

Да, является служебной

Да, является межведомственной

Нет, является общедоступной

Доля респондентов: 0% 10% 20 % 30% 40% 50% 60% 70%

14. Какие технические проблемы Вы испытывали при применении систем ВКС?

■ Системы ВКС не применял

■ Технических проблем не испытывал

■ Прерывание видеосвязи

■ Нечеткость видеоизображения

■ Иное

Доля

респондентов: 80 %

15. Осуществляете ли Вы вызов граждан посредством совершения им телефонного звонка?

70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 %

Да,с последующим вручение повестки

Да,с последующим вручение повестки в случае просьбы

Да, без последующего вручения повестки

Нет, вызов гражданина по телефону не осуществлял(ла)

16. Сталкивались ли Вы в своей процессуальной практике с избранием и продлением "судебных" мер пресечения посредством

систем ВКС?

Да, с избранием Да, с продлением Не сталкивался

17. Необходимо ли регламентировать в нормах УПК РФ возможность производства вербальных (словесных) следственных действий посредством телефонного звонка без применения видеокамеры?

Да Нет

18. Какие, по Вашему мнению, следственные и иные процессуальные действия допустимо производить посредством системы ВКС, иных цифровых технологий (закрепив порядок их проведения в УПК РФ)?

Проверка показаний на месте (посредством видеотрансляции)

Обыск (посредством видеотрансляции)

Выемка (посредством видеотрансляции)

Освидетельствование

Сбор образцов для сравнительного исследования

i

:

Привлечение в качестве обвиняемого

Избрание меры принуждения в виде обязательства о явке

Ознакомление с материалами уголовного дела посредством дистанционного направления копий (скнанов) уголовного дела

Уведомление участников о принятии процессуального решения (посредством СМС-сообщения, телефонного звонка, электронного направления копии процессуального документа)

Вызов лица (посредством телефонного звонка, СМС-сообщения)

Доля респондентов: 0% 10 % 20 % 30 % 40 % 50% 60% 70 % 80 %

19. Осуществляли ли Вы лично вызов лица для дистанционного производства следственного действия, Доля являясь исполнителем поручения в рамках ст. 189.1 УПК РФ?

респондентов: 45 %

Да, вызов осуществлял(ла) Нет, вызов лица осуществлял лично СМС-сообщением следователь, ведущий

производство по уголовному делу

0 %

Да, вызов осуществлял(ла) лично повесткой

Да, вызов осуществлял(ла) лично по телефону

20. Удостоверяли ли Вы личность вызванного лица, являясь исполнителем поручения в рамках статьи 189.1 УПК РФ?

Да, личность была мной установлена

■ Нет, личность мной не устанавливалась

Приложение № 5

Результаты изучения мнения адвокатов-защитников по проблемам дистанционного участия в досудебном уголовном производстве

1. По Вашему мнению, зависит ли срок уголовного судопроизводства от своевременной явки потерпевшего, свидетеля, обвиняемого

к следователю?

Да, срок увеличивается в случае несвоевременной явки участников

■ Нет, не зависит

■ Иное

доля 2. По Вашему мнению, влечет ли применение цифровых технологий

респондентов: дистанционного участия риски обеспечения прав подзащитного?

35 % -

30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5 %

Да, ограничивается право на Да, ограничивается право на Да, лицо лично не может защиту доступ к правосудию ознакомиться с

материалами дела

Нет, не влечет риски обеспечения прав участников досудебного производства

3. Полагаете ли Вы необходимым закрепить в УПК РФ основания применения системы ВКС при производстве

следственного действия?

Да, основание - территориальная удаленность участника досудебного производства

Да, основание - невозможность явки в связи с особым состоянием здоровья

Да, основание - невозможность явки в связи с пожилым возрастом участника

Да, основание - невозможность явки в связи с особыми условиями трудовой деятельности

Нет, закрепление оснований не требуется

Доля респондентов: 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %

Доля

респондентов:

4. Следует ли учитывать возраст, компьютерную грамотность, состояние здоровя подзащитного при решении вопроса о возможности производства следственного действия с его участием

в дистанционном формате?

35 %

25 %

10 %

5%

Да, следует учитывать возраст

Да, сл едует учитывать Да, сл едует учитывать компьютерную грамотность состояние здоровья

Не следует учитывать

40 %

30 %

20 %

15 %

5. Где Вы находились при дистанционном производстве следственного действия с участием Вашего подзащитного?

По месту нахождения подзащитного

I По месту нахождения следователя, ведущего производство

I По своему месту нахождения с использованием личных технических средств

6. Какой порядок ознакомления с протоколом следственного действия, проведенного с дистанционным участием лица, Вы находите

оптимальным?

н Дистанционное оглашение протокола следователем и отобрание расписки у лица об устном ознакомлении с ним (0 %)

Составление протокола следователем и направление его электронной копии (скана) щ дистанционно участвующему лицу для личного ознакомления (прочтения). Подпись подзащитным скана протокола, электронное направление его ведущему производство следователю

Составление проткоола следователем (по местонахождению дистанционно участвующего ■ лица), личное ознакомление лица с протоколом, подпись проткола и направление его следователю, ведущему производство

7. Где Вы находились при дистанционном избрании "судебной" меры пресечения Вашему подзащитному?

□ По месту его нахождения (в изоляторе временного содержания) (0 %)

□ В зале суда, а подзащитный - в изоляторе временного содержания (0 %)

□ По собственному месту нахождения

□ Не принимал(ла) участия в дистанционном избрании такой меры

8. Где Вы находились при дистанционном продлении "судебной" меры пресечения Вашему подзащитному?

□ По месту его нахождения (в следственном изоляторе)

□ В зале суда, а подзащитный - в следственном изоляторе По собственному месту нахождения

Не принимал(ла) участия в дистанционном продлении такой меры

9. Укажите, какая программа используется Вами при дистанционном участии в следственном действии?

"Бкуре"

"ШЬ^б арр"

"Служебная программа следователя"

Доля респондентов: 0 % 10% 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %

10. Как Вы оцениваете последствия разного места нахождения с Доля подзащитным при дистанционном участии в следственном, ином

респондентов: процессуальном действии?

45 %

40 %

Снижается качество защиты

Невозможно согласовать позицию по делу

Системы ВКС не Уровень качества защиты обеспечивают не снижается

конфиденциальность беседы с подзащитным

35 %

30 %

25 %

20 %

5 %

0 %

5 %

0%

11. Необходимо ли регламентировать в нормах УПК РФ возможность производства вербальных (словесных) следственных действий посредством телефонного звонка без применения видеокамеры?

Да Нет

12. Извещал ли Вас следователь посредством электронных средств связи о дате, месте и времени производства следственного (иного процессуального) действия?

Да, в отсутствие моего предварительного согласия на такое извещение

Да, с предварительным получением моего согласия

I Нет, извещение производилось в ходе личной беседы на предыдущем следственном действии

13. Какой дистанционный способ извещения Вас о дате, месте и времени производства следственного (иного процессуального) действия Вы находите надлежащим?

Телефонный звонок

СМС-сообщение

Звонок/сообщение посредством мессенджера "ШЬ^б арр"

Применение любого средства связи, о котором есть предварительная договоренность со следователем

Доля респондентов: 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30 % 35% 40 % 45% 50%

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.