Динамика интеллектуальной миграции на примере Санкт-Петербурга тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат наук Бабаева Полина Андреевна

• Бабаева Полина Андреевна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Бабаева Полина Андреевна

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основания изучения миграции

1.1. Основные характеристики миграции как социального процесса

1.2. Исследование процесса интеллектуальной миграции

Выводы по Главе

Глава 2. Специфика распределения интеллектуальных миграционных потоков в Санкт-Петербурге

2.1. Динамика интеллектуальной миграции в Санкт-Петербурге

2.2. Социологическое исследование процессов интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга

Выводы по Главе

Заключение

Список литературы

Список иллюстративного материала

Приложение

Приложение 1. Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются, на 2013 год .... 170 Приложение 2. Эмпирическая интерпретация понятий (Индикаторы миграционных установок специалистов, занятых интеллектуальным трудом) 172 Приложение 3. Образец анкеты социологического опроса интеллектуальной

миграции Санкт-Петербурга

Приложение 4. Образец экспертного интервью по вопросам интеллектуальной

миграции Санкт-Петербурга

Приложение 5. Транскрибирование ответов респондентов на открытые вопросы

анкеты социологического опроса

Приложение 6. Данные социологического опроса

Приложение 7. Транскрибирование интервью экспертов

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Динамика интеллектуальной миграции на примере Санкт-Петербурга»

Введение

Актуальность темы исследования. Международная интеллектуальная миграция в современных условиях развития общества приобретает особое значение и дифференциальный характер, выражающийся в появлении новых форм миграционной активности интеллектуальных ресурсов.

Развитие рынка труда, востребованность интеллектуального капитала характеризуют интеллектуальную миграцию как объективный процесс развития страны. В то же время данное явление не получило достаточного импульса в его теоретическом и практическом осмыслении. Продолжительное время большинство научных исследований были направлены на анализ миграции трудовых ресурсов низкой и средней квалификационных групп, что, в свою очередь, обусловило появление новых проблем, связанных, в том числе, с последствиями интеллектуальной миграции. Данные обстоятельства актуализируют исследование процессов интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга и определяют их теоретическую и практическую значимость.

Особую роль интеллектуальная миграция приобретает также на фоне усиления роли глобализационных процессов, интеграции государств по территориальному признаку, сращивания близких по уровню и темпам развития экономик, из чего следует отметить наметившуюся диверсификацию международной миграции, вовлечению в процесс циркуляции населения практически всех стран мира. В связи с этим на первый план выходит проблема интеллектуальной миграции. Для Российской Федерации данное явление стоит особенно остро, принимая во внимание поставленные государством задачи ускоренной и инновационной модернизации экономики, состояние демографической сферы, централизацию и неравномерное распределение ресурсов по ее субъектам.

Кроме того, в современном мире капитал интеллектуальных кадров составляет основу экономического, политического, социального, научного богатства страны. По этой причине наращивание данного капитала, привлечение

его из вне является приоритетным направлением в развитии любой страны. Интеграция интеллектуальных ресурсов требует больших не только финансовых, но и временных, кадровых затрат в отрасли науки, культуры, образования, поэтому на первый план выходят процессы миграции, позволяющие получать, сохранять и приумножать высокоинтеллектуальный базис страны.

Процессы интеллектуальной миграции представляются до сих пор малоизученными, что выражается в отсутствии единой точки зрения среди ученых относительно сущности данного явления, его типов, функциональных особенностей. Это, в свою очередь, актуализирует необходимость комплексного анализа теоретико-методологической базы, интеграции научных подходов и исследования ее моделей, апробации теоретических основ для анализа современного состояния рынка интеллектуальных ресурсов Санкт-Петербурга, а также выработки необходимых рекомендаций по эффективной реализации государственной политики в сфере интеллектуальной миграции города. Стабильный рост экономики Санкт-Петербурга, развитие города как промышленного, туристического и культурного центра служат стимулом притока интеллектуальных трудовых мигрантов и возрастания, в этой связи, роли конкретных социологических исследований масштабов, факторов, путей, направлений данного процесса.

Степень научной разработанности проблемы. Проведенный анализ отечественных и зарубежных научных источников позволяет говорить о всесторонней теоретико-методологической разработанности проблемы миграции населения и, в то же время, малоизученности процессов интеллектуальной миграции.

Концептуальные основания изучения миграционных процессов в своих трудах в разное время заложили такие ученые, как И. Кант, Е. Равенштейн, Р. Парк, Л. Дарски, В. Зелинский, Г. Зиммель, Дж. Кларк, Ж.А. Зайончковская, В.И. Переведенцев, В.А. Ионцев, Л.Л. Рыбаковский, Т.Н. Юдина и др.

Исследование типологизации миграционных процессов занимает важное место в работах Э. Дюркгейма, К. Маркса, Л. Косинского, М. Протеро,

К. Каммайера и Х. Джинна, Дж. Треварта, Л.Л. Рыбаковского, В.А. Ионцева, В.И. Добренькова, Т.Н. Юдиной, Д.Н. Кулешова и др.

Определение понятия миграции в разное время формулировали Е. Ли, Дж. Росс, О. Шривастава, С. Голдшнейдер, Б. Гош, Р. Чандра, Дж. Рубинштейн и Р. Бэкон, Р. Джонсон, С.Давид, С. Мишра, В.И. Переведенцев, В.А. Ионцев, Л.Л. Рыбаковский, Т.Н. Юдина, Г.Д. Гриценко, Н.Н. Тоцкий, Е. Ю. Садовская и др.

Г. Треварта, Г. Демко, Х. Росс и Г. Шнэль, С. Айзенштадт, Дж. Ньюман и Г. Мацки, О. Пискун, Л.А. Васильева и другие в своих работах обращают внимание на характерные признаки, сопутствующие классическому пониманию миграции, как перемещения населения.

Изучению миграции как социального процесса, помимо

B.И. Переведенцева, В.А. Ионцева, Ж.А. Зайончковской, Л.Л. Рыбаковского, свои работы посвящали А.А. Рамеева, М.С. Блинова, В.Н. Петров и другие.

Миграцию также рассматривали Р. Парк в своей теории «чужака», Ф. Теггарт, Г. Зиммель, А.Р. Димаев, В.Н. Петров и другие.

В рамках изучения феномена интеллектуальной миграции, во-первых, выделяются исследования, посвященные интеллектуальному (умственному) труду авторов Л.А. Лебединцевой, Н.К. Алимовой, В.Г. Медынского и др.

Выявлению закономерностей и характерных особенностей изучения феномена интеллектуальности посвящены работы Й. Шумпетера, Т. Парсонса и Н. Сторера, М. Фуко, С. Коллини, Ф. Фуреди, Т. Соуэлла, Ю.П. Дусь, Е.С. Красинца, П. Сорокина и других. Также стоит отметить теорию научной элиты, разрабатываемую в разное время петербургскими учеными

C.А. Кугелем, Н.А. Ащеуловой, С.А. Душиной, В.М. Ломовицкой.

В целях формулирования основных характерных признаков интеллектуальных мигрантов, были проанализированы исследования, посвященные интеллигенции. Среди них, работы К. Манхейма, А. Грамши, Р.В. Иванова-Разумника, Д.Н. Овсянико-Куликовского, П.Н. Милюкова, А.А. Ширинянца, С.А. Ширинянца, Э.В. Кемпинского и других.

Дать определение непосредственно понятию интеллектуальная миграция предпринимали попытку О.А. Жаренова, Н.Х. Кечил и Е.Ю. Пахомов, В.А. Ионцев, Ю.П. Дусь и другие.

Важное место в изучении феномена интеллектуальной миграции занимает теория культурного капитала П. Бурдье.

Исследование функциональных особенностей интеллектуальной миграции в разное время находило отражение в научных работах Р. Парка, Л.Л. Рыбаковского, С.А. Ганифаевой, Т.И. Леонидовой и других.

Таким образом, в современном научном мире наблюдается дефицит работ, посвященных исследованию интеллектуальной миграции, как таковой, ее сущностных характеристик, закономерностей, типологий, функциональных особенностей и роли в становлении и развитии государства, что предполагает научную новизну и вклад автора в научное поле исследования интеллектуальной миграции.

Информационно-статистическая база исследования представлена материалами Организации объединенных наций, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, постоянной Комиссии по вопросам правопорядка и законности Законодательного собрания Санкт-Петербурга, Федеральной миграционной службы Российской Федерации (далее -ФМС России), Управления федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), Комитета по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга и др.

Целью диссертационного исследования является комплексный анализ процессов интеллектуальной миграции и их влияния на распределение потоков в интеллектуальной сфере Санкт-Петербурга.

В соответствии с указанной целью в работе предполагается решить следующие задачи:

- проанализировать имеющиеся зарубежные и отечественные теоретические подходы к исследованию миграции;

- уточнить типологизацию миграционных процессов;

- уточнить научное определение и основные характеристики миграции как социального процесса;

- выявить и рассмотреть основные подходы к исследованию процесса интеллектуальной миграции;

- сформулировать комплексное определение интеллектуальной миграции;

- провести анализ динамики интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга;

- разработать программу и провести социологическое исследование интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга;

- выработать практические рекомендации по эффективной реализации политики в сфере интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга. Объектом исследования выступает интеллектуальная миграция. Предмет исследования - динамика интеллектуальной миграции в Санкт-

Петербурге.

Гипотеза исследования - в условиях роста численности трудовой миграции в Санкт-Петербурге, интеллектуальная миграция становится одним из необходимых условий социально-экономического развития города.

Научная новизна диссертационной работы определяется следующими основными положениями:

- уточнено определение термина «миграция» с учетом современных научных теорий;

- концептуализировано понятие «миграция как социальный процесс» и выявлены его основные характерные особенности;

- уточнена типологизация миграционных процессов с учетом характерных признаков миграции;

- выявлены и сформулированы основные подходы к исследованию процесса интеллектуальной миграции;

- сформулировано определение интеллектуальной миграции, представлены характерные признаки интеллектуала и выявлены функциональные особенности интеллектуальной миграции;

- осуществлен анализ динамики процессов интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга посредством интерпретации информационно-статистических источников;

- проведено социологическое исследование процессов интеллектуальной миграции в Санкт-Петербурге и разработаны рекомендации по эффективной реализации политики в сфере интеллектуальной миграции города.

Теоретическая база и методологическая основа диссертационного исследования. Теоретическую базу настоящего диссертационного исследования составили работы классиков зарубежной и отечественной социологии и философии. Среди них И. Кант, Е. Равенштейн, Р. Парк, Э. Дюркгейм, К. Маркс, П. Бурдье, М. Протеро, К. Каммайер и Х. Джинн, Е. Ли, Ж.А. Зайончковская, В.И. Переведенцев, В.А. Ионцев, Л.Л. Рыбаковский, С.А. Кугель, в которых закладываются основы и конкретизируются определения понятия миграции, типологии миграционных процессов, сущностные характеристики данного явления; раскрывается содержание миграции как социального процесса; теоретизируются разработки в сфере интеллектуальной миграции.

Методологическую и методическую основы диссертационной работы составляют системный подход, институциональный анализ, а также обобщение и интерпретация эмпирических данных методами описательной статистики (таблицы распределения частот, таблицы сопряженности). Институциональный анализ позволил выделить миграцию как отдельную социальную единицу, выявить характерные признаки и уточнить интерпретацию понятия с учетом современных научных теорий и подходов.

Системный подход явился эффективным методом при разработке практических рекомендаций по оптимизации политики в сфере интеллектуальной миграции города. Помимо этого, автор провел социологический опрос (метод -

анкетирование), формализованное экспертное интервью, интерпретировал и обобщил полученные в ходе его реализации данные, проанализировал современную динамику процессов интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга.

Кроме того, автор обращался к теории социальной мобильности П. Сорокина и теории миграции Е. Ли, позволившим конкретизировать значение и место международной миграции в современной науке. Теория «чужака», которой в разное время занимались Р. Парк, Г. Зиммель, И. Кант, позволила сформулировать социологический подход к исследованию массовой миграции как социального процесса.

В целях исследования процесса интеллектуальной миграции автором анализируются следующие теории: теория культурного капитала П. Бурдье, позволяющая исследовать процессы формирования и трансформации культурного капитала интеллектуального мигранта; теория интеллектуальности Й. Шумпетера, в которой он выделял особый передовой слой населения, несущий инновационные идеи; теория профессионализма Т. Парсонса и Н. Сторера, в которой вводится и интерпретируется термин «научная профессия» и теория научной элиты С.А. Кугеля, Н.А. Ащеуловой и др.

Методология диссертационного исследования интеллектуальной миграции также строится на основании теорий интеллигенции К. Манхейма, А. Грамши, Р.В. Иванова-Разумника, Д.Н. Овсянико-Куликовского.

При проведении социологического исследования сбор первичной информации осуществлялся с помощью эмпирических методов (анкетирование, формализованное экспертное интервью, анализ вторичных данных). Обработка полученных в ходе анкетирования данных производилась с помощью методов описательной статистики (таблицы распределения частот, таблицы сопряженности). Анализ статистических данных осуществлялся посредством компьютерной программы SPSS Statistics 19.0.

Эмпирическая база исследования. Диссертационная работа сочетает количественный и качественный методы исследования, представленные в виде

социологического опроса (анкетирования) и формализованного интервью экспертов. Данные методы позволяют получить наиболее точную, четкую и полную информацию об исследуемом объекте. Таким образом, эмпирическая база диссертации основывается на результатах следующих социологических исследований:

1. Социологическое исследование «Динамика интеллектуальной миграции в г. Санкт-Петербург» (грант Правительства Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, 2013 г., автор: П.А. Бабаева). Программой проекта предусматривался анализ тенденций распределения потоков интеллектуальной миграции в Санкт-Петербурге. Объем многоступенчатой выборки составил 360 мигрантов и специалистов, потенциально подверженных миграции, занятых в сфере интеллектуального труда г. Санкт-Петербург.

2. Социологическое исследование «Интеллектуальная миграция Санкт-Петербурга» выполнено в 2013-2014 гг. (автор: П.А. Бабаева). Цель исследования: изучение условий и причин, способствующих переезду интеллектуальных мигрантов из других регионов и стран в Санкт-Петербург, а также их влияния на развитие города. Опрошено 11 экспертов, занимающих руководящие должности в организациях, представляющих государственные и коммерческие структуры, отрасли медицины, образования, науки, управления.

3. Социологическое исследование «Иммиграция в Россию: благо или вред для страны?», проведенное Всероссийским центром исследования общественного мнения (ВЦИОМ) (п= 1600, 130 населенных пунктов в 42 областях, краях и республиках России, 13-14 июля 2013 г.).

4. Социологический мониторинг межнациональных отношений в России, проведенный Всероссийским центром исследования общественного мнения (ВЦИОМ) (п=1600, 130 населенных пунктов в 42 областях, краях и республиках России, 21-22 июля 2013 г.).

5. Социологическое исследование «Пора валить?»: сколько в России сегодня потенциальных эмигрантов?», организованное Всероссийским центром исследования общественного мнения в ходе опроса 6-7 июля 2013 г. (п= 1600 человек;130 населенных пунктов в 42 областях, краях и республиках России).

6. Социологический опрос Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ) «Почему уезжают из России? Мнение потенциальных эмигрантов» (п=1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России, 10-11 марта 2012 г.).

7. Социологическое исследование «Межнациональные отношения и проблемы трудовой миграции в Москве и Санкт-Петербурге: сравнительный анализ» (научный руководитель проекта: ведущий научный сотрудник факультета социологии СПбГУ, д.э.н. С.А. Иванов, 2013 г.). Программа исследования предполагала проведение телефонного опроса жителей Москвы и Санкт-Петербурга. Генеральной совокупностью для данного исследования являлось взрослое (18 лет и старше) население Москвы и Санкт-Петербурга. Метод опроса - личное стандартизированное интервью. Количество опрошенных составило 1800 человек, в Москве - 1000, в Санкт-Петербурге - 800. Выборка квотная.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Процессы интеллектуальной миграции представляются до сих пор малоизученными, что выражается в отсутствии единой точки зрения в научном мире относительно сущности данного явления, его типов, функциональных особенностей, что актуализирует необходимость комплексного анализа теоретико-методологической базы, интеграции научных подходов и моделей исследования интеллектуальной миграции.

2. Миграция как социальный процесс - это движение, перемещение людей, результатом которого являются изменения в положении социальных групп, отдельных индивидов (территориальном, социальном, экономическом и

т.д.), в человеческих отношениях (адаптация, дезадаптация, ассимиляция и т.д.), то есть в социальной структуре принимающего и отдающего общества.

3. На основании существующих типологизаций миграционных процессов были выявлены и перечислены следующие специфические признаки миграции: пространственное перемещение; направленность движения; наличие и характер цели; продолжительность пребывания или временной критерий; законность перемещения; мотивационная база миграции.

4. Под интеллектуальной миграцией подразумевается процесс перемещения, перехода индивида с высокоразвитым интеллектом или профессиональной группы, занимающейся, преимущественно, умственным, творческим трудом, несущей инновационные идеи и обладающей интеллектуальным авторитетом. Данный процесс характеризуется формированием новых социальных связей, трансформацией уже существующих и определенным набором ролей, поведение и отношения между которыми регулируется посредством стандартизированных социальных норм, правил и законов.

5. К характерным признакам интеллектуала автор относит следующие: наличие высшего образования; занятость представителей интеллектуальной отрасли квалифицированным, умственным трудом, требующим больших наукоемких, технологических, творческих затрат; профессиональные навыки, опыт работы и весомые достижения в определенной отрасли знаний, наличие определенного интеллектуального авторитета; неотъемлемой частью интеллектуальной деятельности является производство инновационного продукта, идеи, ноу-хау и т.д.; всеобщность, глобальность знаний, рассуждений о явлениях, предметах, вещах, находящихся, в том числе, вне плоскости профессиональной компетенции.

6. Основными тенденциями процессов интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга являются: увеличение объемов проявления миграционной активности интеллектуальных кадров в политической, научной и образовательной сферах труда Санкт-Петербурга; среди основных трудовых ценностей интеллектуальных мигрантов выделяются наличие хороших

товарищей, хороший заработок, а также удобное время работы; основными целями, преследуемыми интеллектуальными мигрантами, в первую очередь, являются самореализация и экономическая выгода; к потенциальным рискам, с которыми может быть связан приток интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, относятся проблема воспитания собственных интеллектуальных ресурсов и создание необходимых условий для их профессиональной деятельности.

7. Основными направлениями эффективной реализации политики в сфере интеллектуальной миграции города выступают: комплексный сбор и анализ статистической информации по оттоку интеллектуальных трудовых ресурсов города; организация и проведение ежегодного мониторинга состояния интеллектуальной сферы города, циркуляции в ее пределах иностранных работников; разработка теоретических основ социологии интеллектуальной миграции; объединение в профильные Союзы, Консорциумы, Кооперации компаний, привлекающих интеллектуальных иностранных работников, государственных органов, осуществляющих контроль в сфере миграции, научных организаций, высших учебных заведений Санкт-Петербурга; оптимизация распределения потоков интеллектуальных мигрантов по отраслям экономики города.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется теоретическими положениями, результатами исследования, выводами и практическими рекомендациями, получившими обоснование в диссертационном исследовании. Данные концептуальные основания позволяют расширить базу теоретических подходов к изучению миграции как социального процесса и дальнейшего научного обоснования и развития социологии миграции. Выявленные подходы к исследованию интеллектуальной миграции позволили сформулировать комплексное определение данного процесса и провести анализ динамики интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга. Предложенные автором практические рекомендации могут быть использованы органами исполнительной и законодательной власти и другими заинтересованными ведомствами и

структурами, принимающими участие в формировании миграционной политики Санкт-Петербурга.

Кроме того, основные положения и выводы могут быть применены в подготовке и преподавании по курсу общей социологии, социологии миграции, социологии управления и так далее.

Степень достоверности результатов исследования обеспечивается значительным объемом проанализированных научных подходов, раскрывающих суть понятий «миграция» и «интеллектуальная миграция», сочетанием методов количественного и качественного анализа, а также адекватной операционализацией в методическом инструментарии изучаемых понятий в соответствии с предметом и задачами исследования. Статистическая достоверность результатов достигается благодаря использованию математических процедур обработки данных и анализа результатов (SPSS).

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация обсуждена на кафедре социологии и социальной работы Санкт-Петербургского государственного экономического университета. Материалы и выводы диссертации изложены автором на научных конференциях, семинарах и т.д.:

- научно-практические конференции: I Всероссийская научно-практическая конференция студентов, магистрантов и аспирантов «Молодежь и наука XXI века: экономика и управление в сфере услуг». (2012 г., Санкт-Петербург); Межвузовская научно-практическая конференция «Межэтнические столкновения в политкультурной студенческой среде и пути их разрешения». (2012 г., Санкт-Петербург); Всероссийская научно-практическая конференция студентов, магистрантов и аспирантов «Молодежь и наука XXI века: экономика и управление в сфере услуг». (2013 г., Санкт-Петербург); Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Воспроизводство интеллектуального капитала в системе высшего профессионального образования» (2013, Белгород);

- научные семинары и круглые столы: круглый стол для аспирантов и молодых ученых в рамках VI Дней Молодежной науки СПбГУСЭ (2011, Санкт-Петербург), круглый стол «Модернизация как социальное изменение. Социологический взгляд» в рамках VI Дней Молодежной науки СПбГУСЭ (2011, Санкт-Петербург), научный семинар «Наука - обществу: Технологии будущего» в рамках VII Дней Молодежной науки СПбГУСЭ (2011, Санкт-Петербург).

- иные мероприятия: заседание постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности Законодательного собрания Санкт-Петербурга по обсуждению вопроса интеллектуальной миграции г. Санкт-Петербург (2013; Санкт-Петербург).

- по теме диссертационного исследования автором опубликовано 11 работ, общим объемом более 5 п.л., в том числе 4 - в журналах, включенных в Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка литературы, списка иллюстративного материала и приложения общим объемом 228 страниц. Содержит 3 таблицы, 10 рисунков, 2 схемы, 7 приложений, список литературы, включающий 202 наименования.

Глава 1. Теоретико-методологические основания изучения миграции

1.1. Основные характеристики миграции как социального процесса

В параграфе представлена методология изучения миграции, проанализированы различные теории и подходы к исследованию миграционных процессов, представлена типологизация, проведено исследование роли и значимости миграционных процессов в социальных изменениях.

Миграция населения, как известно, представляет собой глобальное явление, затрагивающее как отдельные страны и народы, так и мировое сообщество в целом, оказывая существенное влияние на все сферы общественной жизни. Значение миграции в Российской Федерации определяется, как и для большинства европейских стран, прежде всего, положительным миграционным приростом, оказывающим влияние на демографическую ситуацию. Кроме того, миграция - эффективный механизм привлечения рабочей силы различного уровня. Как и в других странах, динамика миграционных потоков России определяется уровнем развития экономики, рынка труда, социальной инфраструктуры регионов.

Массовая миграция стала важнейшим фактором социальных преобразований и толчком к развитию международных социальных отношений. Данный процесс неизбежно приводит к культурно-этническим изменениям населения внутри государств и размыванию общепринятых границ. В связи с этим теоретическое изучение категории «миграция», формирование научного знания, касающегося данного явления, разработка и обоснование механизмов и закономерностей регулирования и влияния на глобальные процессы переселения населения становятся актуальными.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бабаева Полина Андреевна, 2015 год

* / / / ^

&

г

оЛ

I Весь массив данных

Жители Санкт-Петербурга

Жители других районов России и зарубежья

СГ Ж &

Ж

О

Доступность услуг респондентам предлагалось оценить по 5-балльной шкале по следующим позициям: доступность образовательных, финансовых, медицинских услуг, культурно-досуговых мероприятий, доступность жилья, доступность реализации профессиональных планов и возможность участия в жизни местного сообщества.

По результатам опроса наиболее доступными в регионе рождения опрошенных являются финансовые услуги, это отметили 29,7 %. Доступны и не

доступны в равной степени образовательные услуги (30,9 %), медицинские услуги (32,6 %), культурно-досуговые мероприятия (28,4 %), жилье (30,1 %), реализация профессиональных планов (35,2 %), а также участие в жизни местного сообщества (31,8 %). (Приложение 6. Таблица 11.)

Такое распределение ответов связано с районом рождения респондентов, как правило, не являющимся центром социального, экономического, политического и культурного развития, а также является одной из причин интеллектуальной миграционной активности населения.

Условия труда в районе рождения оценивались по значимости трудовых ценностей, выявленных в исследовании В.С. Магуна3, среди них хороший заработок, интересная работа, хорошие товарищи, соответствие работы способностям, полезность обществу, удобное время работы, большой отпуск.

Абсолютное большинство респондентов среди наиболее важных показателей отметили хороших товарищей (49,1 %), хороший заработок (35,6 %), а также удобное время работы (29,7 %). Важны и не важны в равной степени, согласно данным опроса, полезность обществу (30,9 %) и большой отпуск (32,2 %). Остальные показатели в большей степени важны, чем не важны. (Приложение 6. Таблица 12.) Представленные данные могут послужить основой для дальнейшего выявления мотивационной базы интеллектуальной миграции, в рамках которой мигрант пытается восполнить недостаток того или иного трудового критерия.

Для формирования подвыборки интеллектуальных мигрантов и сохранения необходимых пропорций в группе респондентов по миграционному признаку в анкету был введен вопрос-фильтр о смене постоянного места жительства. Таким образом, 58,5 % опрошенных меняли регион своего проживания. (Рисунок 5.)

Рисунок 5. Смена респондентами постоянного места жительства, %

3 Магун В.С. Российские трудовые ценности: идеология и массовое сознание // "Мир России", № 4, 1998. С. 113-144

В ходе дальнейшего исследования интеллектуальных мигрантов были выявлены районы постоянного проживания респондентов до их переезда в Санкт-Петербург. Абсолютное большинство опрошенных прибыли в наш город из другого района России (69,6 %), что свидетельствует о высокой степени развитости внутрироссийской интеллектуальной миграции, а также о стратегической, экономической и социальной привлекательности Санкт-Петербурга. (Рисунок 6.) Вариант «Другая страна» выбрали представители Армении, Вьетнама, Германии и т.д.

Рисунок 6. Место постоянного проживания респондентов до переезда в Санкт-

Петербург, %

0,71,4

Ленинградская область

Другой район России

Страна СНГ

Страна Европейского союза

Другая страна

Респондентам, сменившим свое постоянное место жительства, предлагалось оценить изменения, произошедшие в их жизни вследствие переезда в Санкт-Петербург. В данном случае учитывались не только показатели аналогичные тем, оценка на которые была выявлена ранее с учетом места рождения, но и изменения личных навыков, а также степень адаптации в трех основных сферах: работе, культурной среде и в социальном окружении.

По всему массиву данных опрошенных, которые приехали в Санкт-Петербург из других районов по абсолютному большинству показателей респонденты отметили улучшение своего положения. Так, по уровню дохода условия улучшились у 49,6 % интеллектуальных мигрантов, на положительные изменения в социокультурной среде указали 55,8 %, образовательные перспективы отметили 60,9 % респондентов, карьерный рост - 59,4 %.

Осталась без изменения в основном безопасность положения (37,7 %), в то время как жилищные условия ухудшились у 23,2 %, а общее положение, в целом, скорее улучшилось, чем ухудшилось у 48,6 % опрошенных. (Приложение 6. Таблица 13.)

Таким образом, можно отметить положительную динамику в изменениях, затрагивающих основные сферы жизнедеятельности интеллектуальных мигрантов. Такая тенденция, по мнению автора, может быть связана со спецификой трудовой деятельности данной группы населения и социальной поддержкой, оказываемой государством.

Что касается изменений личных навыков респондентов после переезда в Санкт-Петербург, то здесь наблюдаются улучшения у абсолютного большинства опрошенных: более половины отметили положительную динамику в изменениях навыков общения (52,2 %), профессиональных навыков (59,4 %) и уровня образования (60,9 %). (Приложение 6. Таблица 14.)

Такие данные свидетельствуют о росте благополучия интеллектуальных мигрантов не только в сфере материальных ценностей, но и отражают рост образовательных и трудовых навыков, что напрямую сказывается на их

профессиональной деятельности и оказывает положительное влияние на развитие города, в целом.

Для учета степени интеграции в среду Санкт-Петербурга и комфортности жизнедеятельности в городе, респондентам предлагалось оценить степень их адаптации. По всем предложенным показателям адаптация получила оценку «очень хорошо» у большинства интеллектуальных мигрантов, однако, большое число опрошенных отметили также вариант «неплохо», что может означать наличие некоторых, незначительных проблем в данных сферах интеграции. Например, адаптацию в рабочую среду «очень хорошо» оценили 47,8 %, «неплохо» же - 42,0 %, культурная интеграции прошла «очень хорошо» у 51,4 %, «неплохо» - у 44,9 % респондентов, «очень хорошее» социальное окружение наблюдается у 60,1 %. (Приложение 6. Таблица 15.)

В рамках решения задачи выявления направленности миграционных потоков сферы интеллектуального труда, в анкету настоящего социологического опроса был введен вопрос о миграционном пути, проделанном респондентами до их переезда в Санкт-Петербург и после отъезда из места рождения. 77,5 % опрошенных не меняли своего места жительства до переезда в Санкт-Петербург, что говорит об их четкой ориентированности именно на миграцию в наш город.

Последующие вопросы анкеты о причинах, времени проживания, трудоустройстве интеллектуальных мигрантов и решении переехать именно в данный район страны / области / края / автономного округа до переезда в Санкт -Петербург задавались только тем респондентам, которые проделали некоторый миграционный путь до прибытия в наш город.

При этом для большинства респондентов (45,2 %) причиной выбора нового места жительства послужили неблагоприятные условия жизнедеятельности места их рождения (постоянного проживания). 25,8 % опрошенных связали свой переезд с желанием больше зарабатывать. (Рисунок 7.) В вариант «Другое» попали единичные суждения, связанные с личными, семейными обстоятельствами, трудовыми и природными условиями. (Приложение 5)

Рисунок 7. Причины смены постоянного места жительства, %

■ Желание зарабатывать больше

■ Неблагоприятные условия жизнедеятельности

■ Карьерный рост

■ Самореализация

■ Получение образования

■ Приглашение от родственников

■ Улучшение жилищных условий

■ Социокультурные условия

■ Другое

Абсолютное большинство опрошенных интеллектуальных мигрантов (54,8 %) прожили свыше 5 лет в другом районе до момента своего переезда в Санкт-Петербург. (Приложение 6. Таблица 16.) При этом 67,7 % имели опыт работы в другом регионе и работали в это время по найму (полная занятость). (Приложение 6. Таблица 17.) Вариант «Другое» указали в основном интеллектуальные мигранты, чья деятельность в данный промежуток времени была связана с получением образования («обучение в вузе», «училась в школе, поэтому не работала», «обучалась» и т.д.).

В ходе выявления мотивов выбора указанного респондентами временного места проживания 22,6 % опрошенных указали в качестве основной причины наличие родственников, друзей, которые проживают в данном районе, 19,4 % выбрали место также по совету друзей / родственников. Остальные респонденты в равном соотношении ссылались на наличие знакомых (12,9 %) в выбранном районе, простоту поиска работы (12,9 %), а также возможности получения

образования (12,9 %). (Рисунок 8) В числе конкретных причин, указанных в варианте «Другое» чаще остальных респондентами назывались следующие:

- «ближайший город / область»;

- «центр - возможность получить высшее образование»;

- «военная служба»;

- «квартирный вопрос»;

- «переехала вместе с родителями» и т.д.

Полученные данные во многом характеризуют мотивационную базу миграционной активности в целом: по-прежнему наблюдается тенденция «родственных переездов», которая может быть связана с потенциальными проблемами, возникающими и сопровождающими процесс смены постоянного места жительства интеллектуальными мигрантами, в том числе социальными, экономическими, жилищными и культурными изменениями.

Рисунок 8. Мотивы выбора временного места проживания до переезда в Санкт-

Петербург, %

■ По совету друзей / родственников

■ У меня здесь (были) знакомые

■ Слышал (-а), здесь легче найти работу

■ Слышал (-а), здесь больше возможностей реализовать амбиции

■ Слышал (-а), здесь больше возможностей получить образования

■ Приехал (-а) к родственникам, друзьям

Другое

Следующий блок анкеты был посвящен возвратно-миграционным установкам интеллектуальных мигрантов и также был направлен исключительно на респондентов, сменивших свое постоянное место жительства. Большая часть опрошенных (67,4 %) не намерены в будущем возвращаться на прежнее место проживания, то есть покинуть Санкт-Петербург, 15,2 % считают такую ситуацию «возможной», в то время как лишь 6,5 % планируют свое возвращение. (Приложение 6. Таблица 18.) В качестве «другого» варианта чаще остальных указывались «да, если будет высокооплачиваемая и перспективная работы» и «никогда».

В подтверждении данного вывода служит тот факт, что 66,7 % респондентов к настоящему моменту проживают в Санкт-Петербурге свыше 5 лет. (Приложение 6. Таблица 19.)

В ходе анализа потенциальных причин, которые могли бы побудить вернуться на прежнее место жительства каждый третий опрошенный выбрал вариант «Другое», в котором в большинстве случаев указывал на полное отсутствие каких бы то ни было возможных причин. (Приложение 5). Тем не менее, 22,5 % респондентов сослались на семейные отношения, а 11,6 % отметили в качестве возвратно-миграционного мотива «формирование благоприятных условий жизнедеятельности». (Рисунок 9.)

Рисунок 9. Потенциальные причины возвращения интеллектуальных мигрантов

на прежнее место жительства, %

■ Улучшение собственного финансового состояния

■ Окончание срока действия трудового договора / обучения

■ Улучшение жилищных условий

■ Устройство на работу

■ Семейные отношения

■ Формирование благоприятных условий жизнедеятельности

■ Другое

Таким образом, подводя итог анализу данного блока анкеты, направленного исключительно на интеллектуальных мигрантов, выбравших местом своего переезда Санкт-Петербург, можно выявить следующие характерные тенденции:

- во-первых, наиболее привлекательным для интеллектуальной миграции наш город является для жителей других районов России (69,6 %);

- во-вторых, наблюдается улучшение условий жизни интеллектуальных иммигрантов по абсолютному большинству представленных показателей вследствие переезда в Санкт-Петербург;

- в-третьих, респонденты указывают на положительную динамику в изменениях своих личных навыков (навыки общения, профессиональные навыки, уровень образования);

- в-четвертых, отмечается успешность адаптации интеллектуальных мигрантов в культурную, профессиональную и социальную сферы Санкт-Петербурга;

- в-пятых, 67,4 % респондентов не намерены в будущем покидать наш город и потенциальных причин для этого не видит.

Представленные выводы позволяют выявить сформировавшиеся устойчивые тенденции интеллектуальной иммиграции в Санкт-Петербург, а также

проанализировать современную динамику миграционных процессов в рамках Санкт-Петербурга.

Вопросы заключительного блока анкеты задавались только респондентам, не менявшим своего постоянного места жительства, то есть проживающим в Санкт-Петербурге и являющимся специалистами, потенциально подверженными миграционным тенденциям.

Чуть менее половины опрошенных (45,2 %) не хотели бы в будущем покидать Санкт-Петербург, тем не менее 34,6 % однозначно настроены на миграцию, 20,2 % затруднились дать определенный ответ на данный вопрос. (Приложение 6. Таблица 20.)

При этом чаще остальных интеллектуальные мигранты Санкт-Петербурга предпочитают переезжать в страны Европейского союза (69,4 %) (Рисунок 10) В качестве «других» вариантов респонденты указывали «все равно куда, интересует высокий доход», «Москва», «не определилась», а также ряд ответов, отрицающих возможность смены места жительства («не хочу уезжать», «никуда»).

Рисунок 10. Направления потенциальной интеллектуальной миграции из Санкт-

Петербурга

2,8

■ Ленинградская область

■ Другой регион России

■ Страна СНГ

■ Страна Европейского союза

■ Другое

Анализ возможных причин потенциальной интеллектуальной миграции показывает, что доминирующим мотивом выступает «желание зарабатывать

больше», этот вариант отметили 33,3 % респондентов. Однако, наблюдается практически равное распределение мнений опрошенных по всем представленным вариантам: 27,3 % высказали «желание сменить место жительства / жить за границей», в то время как 25,8 % обратили внимание на «возможность эффективной самореализации / приложения таланта», а 24,2 % респондентов выразили «желание сменить место работы (карьерный рост)». (Приложение 6. Таблица 21.) Так или иначе, такое распределение причин указывает на неудовлетворенность потенциальных интеллектуальных мигрантов, в основном, профессиональной сферой своей жизнедеятельности.

В качестве собственных вариантов возможных причин респондентами были выделены «выход на пенсию», «замужество», «климат», «риск для жизни», «семейные отношения», «хочу жить в Польше», «экология, доступность жилья» и т.д.

Полученные результаты выявления причин потенциальной интеллектуальной миграции подтверждаются опросом Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ) «Почему уезжают из России? Мнение потенциальных эмигрантов» (п=1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России, 10-11 марта 2012 г.). Согласно данным исследования, «большинство россиян, желающих уехать из России в другую страну, объясняют свое стремление улучшением жизненных условий (46%)». [113] Менее значимыми мотивами выступают критерии возможностей самореализации (14%), порядок в стране (13%) и симпатия к конкретному государству (11%). Наименьше число респондентов предпочитают покидать Россию с целью переезда к родным и знакомым (6%), жизни в более безопасной стране (5%). При этом, 19% опрошенных не могут мотивировать свое желание эмигрировать из России. [113]

В ходе определения временных рамок потенциальной миграции около половины возможных интеллектуальных мигрантов Санкт-Петербурга (47,2 %) готовы сменить свое место жительства на постоянной основе. 13,9 %

респондентов рассматривают временный вариант миграции, а 27,8 % затруднились дать однозначный ответ. (Приложение 6. Таблица 22.)

Таким образом, по результатам проведенного анкетного опроса можно сделать следующие выводы:

- возрастные группы опрошенных интеллектуальных мигрантов представлены равномерно в возрасте от 31 до 50 лет (31 -40 лет - 24,2 % и 41-50 лет - 24,2 %); мигрантами интеллектуальной сферы в Санкт-Петербурге чаще всего становятся мужчины (53,4 %) со средним доходом свыше 41 тысячи рублей (34,3 %); по уровню образования большинство респондентов имеют высшее (69,1 %) и послевузовское образование (18,2 %);

- наиболее подверженными влиянию тенденций интеллектуальной миграции в Санкт-Петербурге являются организации, представляющие политическую (22,0 %), образовательную и научную (18,6 %) сферы труда;

- в рамках анализа профессионально-квалификационных групп должностей выявилась тенденция миграции главных специалистов (35,6 %). Реже готовы сменить свое место жительство начальники отделов (25,0 %) и менеджеры (руководители подразделений компании) (18,2 %);

- по опыту работы респонденты распределились почти равномерно в группе от 1 года до 5 лет и более («от 1 года до 3 лет» - 28,8 %, «от 3 до 5 лет» -24,3 %, «от 5 лет и более» - 25,6 %);

- по месту своего рождения опрошенные распределились следующим образом: 40,7 % в качестве места рождения отметили Санкт-Петербург, 39,8 % - другой регион России, 10,2 % - страну СНГ;

- удовлетворенность условиями жизни в регионе рождения в целом на среднем уровне: большинство опрошенных воздержались от резко отрицательных формулировок в пользу нейтрального варианта «устраивает и не устраивает в равной степени». Исключение составили уровень дохода и профессиональные перспективы (карьерный рост), которые «скорее не

устраивают, чем устраивают» по 28,8 % соответственно. Жилищные и социокультурные условия, а также личные, семейные отношения, напротив, «скорее устраивают, чем не устраивают» около 30 % опрошенных (28,8 %, 27,5 % и 32,2 %, соответственно);

- доступность услуг респондентам оценивалась по 5-балльной шкале: по результатам опроса наиболее доступными в регионе рождения опрошенных являются финансовые услуги, это отметили 29,7 %. Доступны и не доступны в равной степени образовательные услуги (30,9 %), медицинские услуги (32,6 %), культурно-досуговые мероприятия (28,4 %), жилье (30,1 %), реализация профессиональных планов (35,2 %), а также участие в жизни местного сообщества (31,8 %);

- в рамках оценки условий труда региона рождения абсолютное большинство респондентов среди наиболее важных показателей отметили хороших товарищей (49,1 %), хороший заработок (35,6 %), а также удобное время работы (29,7 %). Важны и не важны в равной степени, согласно данным опроса, полезность обществу (30,9 %) и большой отпуск (32,2 %);

- более половины всех опрошенных (58,5 %) меняли свое постоянное место проживания;

- в ходе дальнейшего исследования мигрантов были выявлены районы постоянного проживания респондентов до их переезда в Санкт-Петербург. Абсолютное большинство опрошенных прибыли в наш город из другого района России (69,6 %);

- в рамках оценки изменений, произошедших у интеллектуальных мигрантов по всему массиву данных опрошенных, которые приехали в Санкт-Петербург из других районов по абсолютному большинству показателей респонденты отметили улучшение своего положения. Так, по уровню дохода условия улучшились у 49,6 % интеллектуальных мигрантов, на положительные изменения в социокультурной среде указали 55,8 %, образовательные перспективы отметили 60,9 % респондентов, карьерный

рост - 59,4 %; что касается изменений личных навыков респондентов после переезда в Санкт-Петербург, то здесь наблюдаются улучшения у абсолютного большинства опрошенных: более половины отметили положительную динамику в изменениях навыков общения (52,2 %), профессиональных навыков (59,4 %) и уровня образования (60,9 %).

- для учета степени интеграции в среду Санкт-Петербурга и комфортности жизнедеятельности в городе, респондентам предлагалось оценить степень их адаптации: например, адаптацию в рабочую среду «очень хорошо» оценили 47,8 %, «неплохо» же - 42,0 %, культурная интеграции прошла «очень хорошо» у 51,4 %, «неплохо» - у 44,9 % респондентов, «очень хорошее» социальное окружение наблюдается у 60,1 %;

- 77,5 % опрошенных не меняли своего места жительства до переезда в Санкт-Петербург;

- для большинства респондентов (45,2 %) причиной выбора нового места жительства послужили неблагоприятные условия жизнедеятельности места их рождения (постоянного проживания). 25,8 % опрошенных связали свой переезд с желанием больше зарабатывать;

- абсолютное большинство опрошенных интеллектуальных мигрантов (54,8 %) прожили свыше 5 лет в другом районе до момента своего переезда в Санкт-Петербург, при этом 67,7 % работали в это время по найму (полная занятость);

- в ходе выявления мотивов выбора указанного респондентами временного места проживания 22,6 % опрошенных указали в качестве основной причины наличие родственников, друзей, которые проживают в данном районе, 19,4 % выбрали место также по совету друзей / родственников;

- в рамках оценки возвратно-миграционных установок большая часть опрошенных (67,4 %) не намерены в будущем вернуться на прежнее место проживания, то есть покинуть Санкт-Петербург; в подтверждении данного

вывода служит тот факт, что 66,7 % респондентов к настоящему моменту проживают в Санкт-Петербурге свыше 5 лет;

- в ходе анализа потенциальных причин, которые могли бы побудить вернуться на прежнее место жительства каждый третий опрошенный выбрал вариант «Другое», в котором в большинстве случаев указывал на полное отсутствие каких бы то ни было возможных причин;

- оценивая потенциальную интеллектуальную миграцию из Санкт-Петербурга, чуть менее половины опрошенных (45,2 %) не хотели бы в будущем покидать Санкт-Петербург, тем не менее 34,6 % однозначно настроены на миграцию; при этом чаще остальных интеллектуальные мигранты Санкт-Петербурга предпочитают переезжать в страны Европейского союза (69,4 %);

- анализ возможных причин потенциальной интеллектуальной миграции показывает, что доминирующим мотивом выступает «желание зарабатывать больше», этот вариант отметили 33,3 % респондентов;

- в ходе определения временных рамок потенциальной миграции около половины возможных интеллектуальных мигрантов Санкт-Петербурга (47,2 %) готовы сменить свое место жительства на постоянной основе. Сформировавшиеся тенденции свидетельствуют о сохранении

значительного оттока интеллектуальных ресурсов Санкт-Петербурга, преимущественно, в развитые европейские страны. Как показали результаты опроса, в первую очередь, это связано с возможностями, перспективами и особенностями профессиональной деятельности мигрантов.

В качестве дополнительного метода исследования и в целях подтверждения результатов и выводов, полученных в ходе анализа социологического опроса, было проведено экспертное интервью. В качестве экспертов были выбраны 11 респондентов, среди них, 10 мужчин и 1 женщина. Все информанты имеют высшее образование (4 - имеют степень кандидата наук, 1 - два высших образования) и занимают руководящие должности в организациях,

представляющих государственные и коммерческие структуры, отрасли медицины,

образования, науки, управления.

Анализ результатов интервьюирования экспертов показал, что единое

мнение об уровне положительных и отрицательных аспектов миграции

отсутствует. Большинство из них отметили как позитивные, так и негативные

тенденции, сопровождающие данный процесс.

«Нельзя однозначно оценить уровень пользы или вреда миграции. Относительно государственных интересов - однозначно негативный процесс (затраты на переезд, адаптацию, свертывание действующих проектов). Относительно корпораций Санкт-Петербурга - позитивный (новые идеи, повышение конкуренции).» (Эксперт 1)

«Миграция и позитивна, и негативна одновременно. В силу процессов глобализации масштабы ее будут только увеличиваться. Для решения насущных экономических проблем регионов это позитивно. Для социальной сферы это дополнительная нагрузка. Для сферы доминирующей культуры это стресс с далеко идущими последствиями». (Эксперт 5)

«Миграционные процессы, в первую очередь, связаны с экономическими преобразованиями, которые происходят в стране, государстве: условно говоря, строится какой-то экономический объект, туда требуются людские ресурсы. Если там этого недостаточно, миграционные процессы точно есть. В первую очередь, за счет внутренних ресурсов государства. Также существует вторая часть, связанная с демографическими процессами: на определенной территории в силу демографических процессов людских, трудовых ресурсов нет, их недостаточно и опять-таки требуется замещение того, что необходимо. Если брать теорию, хотя на практике это редко происходит: когда приезжают мигранты из других регионов, государств и занимают определенную плоскость в части удовлетворения и «закрытия» рабочих мест, любое государство, в первую очередь, для себя видит, чтобы они ассимилировались в ту культуру, в которой находятся. Практика уже показывает, данного процесса не происходит. В соответствие с этим возникают проблемы, проблемы национальные». (Эксперт 6)

«В общем смысле если миграция управляемый процесс, то это, безусловно, позитивное явление в связи с большой территорией Российской Федерации. Скажем, как это было в Советском Союзе. Только там преобладали тенденции сельско-городской миграции, однако, в настоящее время после упадка сельских территорий, стала развиваться миграция из близлежащих стран. Таким образом, процесс управляемый - позитивное явление,

неуправляемый - негативное, и вреда от него будет больше, чем пользы». (Эксперт 7)

При этом, наибольшие опасения у экспертов вызывают демографические проблемы, связанные с притоком и оттоком населения. Кроме того, в процессе интервью многие опрошенные неоднократно указывали на проблемы интеграции иммигрантов, их культурного и религиозного встраивания в жизнь Санкт-Петербурга.

«Так, у нас, в Петербурге, те, кто на сегодняшний день, являются мигрантами из Ближнего зарубежья и с территорий Закавказья или мусульманских стран, им невозможно влиться или ассимилироваться, вжиться, внедриться в нашу культуру, обычаи, национальности». (Эксперт 6)

«Процесс скорее негативный. Население распространено по территории неравномерно. Условия жизни в крупных городах значительно отличаются от малых городов и сельской местности, и уровень различия постоянно растет. Оставшиеся в селах и деревнях - лица пенсионного возраста, молодежь уезжает, остаются в основном деградирующие лица. Парадоксально, что демографическая ситуация в России коренным образом отличается от общемировой. Рост населения в мире и сокращение в России». (Эксперт 2)

«Миграция - процесс позитивный, причем как внутренняя, так и внешняя. Внутренняя дает возможность развивать экономику тех регионов, которые сейчас «забыты», но развитие которых жизненно необходимо России. Внешняя, во-первых, может приносить огромную прибыль экономике государства (налоговые отчисления), но сейчас внешняя миграция приносит прибыль только бизнесу и чиновникам, во-вторых, демографический прирост населения страны и в-третьих, трудовые ресурсы и именно трудовые, а не интеллектуальные». (Эксперт 10)

Наличие проблемы интеграции мигрантов также подтверждается опросом, проведенным Ресурсным центром «Центр социологических и Интернет-исследований» Санкт-Петербургского государственного университета, согласно данным которого, более 80 % опрошенных петербуржцев главным различием между коренными жителями и мигрантами видят в общекультурных ценностях (манере говорить, одеваться, вести себя в общественном месте). Кроме того, более трети респондентов в Санкт-Петербурге отметили также разницу в отношении к

людям, жителям города (32,8 %), к самом городу (35,8 %), к женщинам (33,7 %).

Перечисленные позиции могут выступать сдерживающим фактором процесса

ассимиляции мигрантов. [95]

Переходя, непосредственно, к анализу интеллектуальной миграции,

экспертам было предложено оценить свое отношение к данной категории

специалистов. Интерпретация ответов свидетельствует, в целом, о позитивном

отношении руководителей к иммигрантам, и, скорее, негативном к эмигрантам. В

первую очередь, это связано, с циркуляцией «умов» между государствами и

странами, и степенью их влияния на развитие, модернизацию мировой экономики

в условиях конкурентной борьбы.

«Отношение к интеллектуальным мигрантам внутри России позитивное, к выезжающим за рубеж отрицательное». (Эксперт 2)

«Отношусь позитивно, т.к. обучение (приобретение профессиональных навыков) у таких специалистов дает быстрый результат». (Эксперт 4)

«Позитивное отношение. Интеллектуальная миграция способствует развитию науки в обществе и интеллектуального потенциала человечества в целом». (Эксперт 5)

«Интеллектуальная миграция - это самый выгодный процесс и то, на чем живет Америка и то, к чему стремится Европейский союз. Это безусловно удобно - получать квалифицированные кадры, на которые другая страна затратила временные, материальные, кадровые ресурсы... » (Эксперт 7)

«Отношение сугубо положительное, связано с неоспоримостью вкладов интеллектуальных мигрантов в российскую культуру» (Эксперт 11)

В целях, уточнения и оценки сформулированного автором в Главе 1 определения интеллектуальной миграции, экспертам было предложено ответить на вопрос «Кого бы Вы могли отнести к числу интеллектуальных мигрантов?». Многие руководители стремились назвать точные профессиональные специализации, среди которых чаще других отмечались 1Т-специалисты, научные работники, представители творческих направлений. Наиболее четко свое мнение выразил Эксперт 6, тем самым обобщая и резюмируя все прочие суждения.

«В прямом классическом понимании, интеллектуальные мигранты - это индивиды с высоким потенциалом образования и, как некое тождество, как правило, культурным образованием, культурностью человека. Если есть интеллект, я считаю, присутствуют элементы культурности, культурные обычаи и традиции человека. Тот же самый мусульманин, если он высокоинтеллектуален и работает, соответственно, по этому уровню, то применимо к интеграционным процессам, обычаям и его существованию на территории, на которой он находится, каких-то всплесков потенциальных социальных угроз не происходит». (Эксперт 6)

Основными целями, преследуемыми интеллектуальными мигрантами, информанты признали, в первую очередь, самореализацию, под которой подразумевается продолжение и развитие какого-либо проекта, работы, реализация интеллектуального и творческого потенциала. Также почти все эксперты отметили экономическую выгоду, сопровождающую процесс интеллектуальной миграции, в том числе, «комфортные» условия, уровень материального и личного благополучия.

«Улучшение своих бытовых условий, повышение уровня заработной платы».

(Эксперт 2)

«Создание условий для реализации поставленных целей и задач». (Эксперт 3)

«Экономическую выгоду. На родине за счет высокой конкуренции - меньше платят. В менее развитых странах достаточно быть хорошим специалистом и труд будет оплачен выше, а предлагаемых социальных благ - больше». (Эксперт 4)

«В первую очередь, реализация профессионального потенциала, таланта. Во-вторых, что немаловажно, стремление к получению «комфортных» условий. При этом, в большей степени реализуется вторая составляющая: комфорт, как правило, преследуют те, кто и является интеллектуальными мигрантами. Остальные стараются реализовать себя в рамках своей страны». (Эксперт 7)

«Реализация своего интеллектуального и творческого потенциала; самореализация; поиск себя в обществ и науке; выгодная продажа своего интеллекта; востребованность в профессии». (Эксперт 9)

В то же время интеллектуальные мигранты, согласно проанализированным интервью, в большей степени привлекательны для работодателей как в силу своих

личных качеств, как то «активность, желание работать», «целеустремленность», культурность, толерантность, так и благодаря профессионально-квалификационным показателям таким, как «наличие востребованного образования, навыков, опыта работы», знаний и технологий.

«Профессиональные навыки и общий уровень культуры». (Эксперт 5)

«В первую очередь, они гораздо ближе, более толерантней, по многим параметрам и показателям могут соответствовать в полном объеме ассимиляции в ту среду, в которой находятся. Если говорить о религии, вероисповедании, это невозможно. В основной части уважение обычаев, традиций, это объективно». (Эксперт 6)

«В первую очередь, общий уровень знаний интеллектуальных мигрантов выше, чем у других работников, иначе они были бы не востребованы». (Эксперт 8)

Давая оценку недостаткам интеллектуальных мигрантов, эксперты

высказали противоположные, в некоторых случаях противоречащие названным

ими преимуществам мнения.

«Недостатки - сугубо индивидуальные. У абстрактного мигранта их нет». (Эксперт 1)

«Недостаток - потребность во времени для адаптации на новом месте». (Эксперт 3)

«Недостаток один - специалистам данной категории все равно на кого работать: интеллектуальные мигранты со своими знаниями будут постоянно циркулировать в рамках замкнутой системы в поисках наилучших, повторюсь, «комфортных» условий». (Эксперт 7)

«Недостатки - профессиональный снобизм, высокие требования к условиям работы, неумение заниматься простым не творческим делом». (Эксперт 9)

«<...> у них иная ментальность» (Эксперт 11)

Значительное влияние на степень адаптации интеллектуальных мигрантов оказывают трудности с ассимиляцией, интеграцией их в процесс жизнедеятельности Санкт-Петербурга. Большинство опрошенных руководителей отмечали проблемы социально-бытового характера, выражающиеся в

религиозных, культурных, жилищных аспектах. Однако, несколько экспертов отметили отсутствие трудностей как таковых, объясняя это особенностью нашего города.

«У слоя обеспеченных мигрантов никаких проблем не возникает». (Эксперт 1)

«Могут возникнуть трудности с обустройством на начальном этапе. Возможны проблемы жилья, транспорта, режима и качества питания».

(Эксперт 2)

«Трудностей возникнуть не должно». (Эксперт 3)

«Культурная адаптация - если принимать во внимание религиозный аспект, традиции, обычаи, уклад». (Эксперт 7)

«<... > На мой взгляд, именно в СПб трудностей у них будет меньше, чем в других городах. Наш город - традиционно интеллектуальный и культурный центр, как известно». (Эксперт 9)

Следующий блок вопросов интервью был посвящен оценке влияния

интеллектуальной миграции на Санкт-Петербург. Большинство экспертов

склоняются к мнению, что привлечение интеллектуальных мигрантов является

необходимым условием устойчивого социально-экономического развития города.

Они отмечают, данный процесс как неизбежный, и, безусловно, необходимый.

Тем не менее, некоторые руководители высказали мнения о возможности

привлечения специалистов извне лишь в особых ситуациях, когда данный процесс

оказывает положительное влияние на экономику города посредством конкретных

производств и предприятий.

«Урбанизация объективна. Рост мегаполисов и упадок малых городов закономерен». (Эксперт 3)

«Да, считаю. Санкт-Петербург, как и любой мегаполис нуждается в постоянном притоке интеллектуальных мигрантов для обеспечения нужд социально-экономического и культурного развития. Собственных ресурсов традиционно не хватает». (Эксперт 5)

«Конечно, да. Абсолютно. Чем выше ресурсный потенциал, для города это только во благо. Почему на сегодняшний день многие пытаются выкачивать

интеллектуальные «мозги» для того, чтобы поднять реальные секторы экономики? Это позволяет поднять саму планку социально-экономического развития, планку, которая может быть завышена. <... > Самый наглядный пример, который к нам ближе всего - Тихвин. Принято решение о строительстве там вагонно-строительного ремонтного завода. На базе чего планируется это? Ресурсов там недостаточно, потенциалоресурса квалифицированной рабочей силы там нет. Приняли решение на сегодняшний день о перемещении сотрудников туда из Тольятти». (Эксперт 6)

«Только в том случае, если они являются носителями каких-то определенных знаний, недостаток которых наблюдается на данный момент в нашем городе. <... > В случае открытия, запуска новых производств, привлечение специалистов, способных обучить имеющиеся трудовые ресурсы, безусловно, необходимое условие, однако в рамках отдельного предприятия, не города». (Эксперт 7)

Для решения задачи выявления подверженных миграции сфер Санкт-

Петербурга, экспертам предлагалось назвать секторы экономики города, в

наибольшей степени нуждающиеся в привлечении интеллектуальных мигрантов.

Перспективными в данном контексте явились наука, образование,

автомобилестроение, промышленность, а также инновационные технологии.

Стоит отметить, что внимание экспертов было обращено лишь на те отрасли,

которые, по их мнению, исчерпали свой ресурсный потенциал, и нуждаются в

профессиональном, технологической и техническом обновлении.

«Наука и образование. По причине отсутствия конкуренции и стойком нежелании работать». (Эксперт 1)

«Экосистемы города, развитие технологий переработки сырья, альтернативные источники энергии, химия, материаловедение, автопром. Причина - отставание в данных областях». (Эксперт 4)

«Автомобильная отрасль, поскольку, наши машины создавались в других условиях и не получили должного развития в дальнейшем. А также все инновационные отрасли, не традиционные для экономики Санкт-Петербурга. Кроме того, образование, где кадровый потенциал практически исчерпан, медицина, которая базируется на новом технологическом оборудовании, навыками применения которого на данном этапе не обладает необходимое число специалистов». (Эксперт 7)

«Самая проблемная отрасль - промышленность (в целях повышения уровня выпускаемой продукции)». (Эксперт 8)

Обобщая мнения работодателей о возможных препятствиях для привлечения интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, можно выделить несколько групп факторов: во-первых, особенности миграционного и визового режима, связанные с оформлением официальных документов, позволяющих мигранту находится на территории нашего города и заниматься трудовой деятельностью.

«<...> нестабильность правового поля в целом». (Эксперт 2)

«Препятствия - бумажная волокита при оформлении необходимых официальных документов». (Эксперт 8)

«Препятствия: коррупция чиновников <... >» (Эксперт 10)

Во-вторых, социально-бытовые условия пребывания в Санкт-Петербурге.

«Препятствие - кулуарность принятия кадровых решений вне зависимости, а иногда и вопреки интеллектуальным способностям и возможностям кандидатов». (Эксперт 1)

«Препятствовать: инфраструктура, жилье, уровень заработной платы».

(Эксперт 3)

В-третьих, государственная политика в области миграционных процессов.

«Препятствует: отсутствие стратегического плана развития данных сфер на государственном уровне». (Эксперт 4)

«На мой взгляд, сейчас вообще отсутствует осознанная политика осуществления интеллектуальной миграции со стороны города. Она осуществляется стихийно». (Эксперт 5)

«Преобладание толковательного и телефонного права над законом». (Эксперт 10)

«Воспрепятствовать - ужесточение миграционного законодательства». (Эксперт 11)

Четвертой группой факторов, препятствующих привлечению интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, выступают процессы, связанные с интеграцией, адаптацией в городе специалистов и отношением к ним местного сообщества.

«<...> сам фон, который создается относительно миграционных процессов в Санкт-Петербурге. Показывают гастарбайтеров, убийства и т.д. И жители перестают различать интеллектуальных мигрантов и всех остальных». (Эксперт 6)

«Главное препятствие, которое я вижу на данный момент, это интеграция интеллектуальных мигрантов в городскую среду». (Эксперт 7)

«Отсутствие социальной среды адаптации мигрантов». (Эксперт 10)

Пятый фактор эксперты связывают с условиями осуществления трудовой деятельности.

«Кроме того, процесс сворачивания производств. Таким образом, определяются два момента: отношение населения и формирование рынка труда <... >». (Эксперт 6)

«Препятствовать - отсутствие рабочих мест и адекватных задач». (Эксперт 9)

Факторами, способствующими привлечению интеллектуальных мигрантов в

Санкт-Петербург, в первую очередь, являются особенности нашего города, как

культурного и динамично развивающего центра Российской Федерации.

«Способствовать могут имидж Петербурга как культурной столицы, научного центра (хотя это далеко не так), инфраструктурные преимущества, климатические преимущества». (Эксперт 1)

«Благоприятные факторы: географическое положение, климат, относительно спокойная криминогенная обстановка, культурно-творческая и историческая столица страны». (Эксперт 2)

Кроме того, развитие Санкт-Петербурга сопровождается созданием новых производств, внедрением инновационных технологий и формированием мощного интеллектуального потенциала в стратегически важных отраслях экономики.

«Способствовать: постановка конкретных целей и задач, обеспечение необходимыми материалами и оборудованием, интеллектуальная среда коллектива единомышленников». (Эксперт 3)

«Также строительство высокотехнологических производств, своих людей не хватит, приходится привлекать. <...> развитие производства, что может способствовать привлечению интеллектуальны ресурсов». (Эксперт 6)

«Способствовать, в первую очередь, будет развитие новых отраслей экономики Санкт-Петербурга». (Эксперт 7)

Еще одним фактором, отмеченным экспертами, выступает заинтересованность отдельных компаний и руководства города, в целом, в привлечении интеллектуальных ресурсов.

«Способствует: развитие частных инициатив». (Эксперт 4)

«Способствовать - отсутствие затруднений, препятствий при официальной регистрации и уровень заработной платы». (Эксперт 8)

«Способствовать - соответствующая политика администрации города».

(Эксперт 9)

«Большая необходимость бизнеса в притоке рабочей силы». (Эксперт 10)

Оценивая потенциальные риски, с которыми может быть связан приток интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, эксперты выделили, прежде всего, проблему воспитания собственных интеллектуальных ресурсов и созданием необходимых условий для их профессиональной деятельности.

«Слабое развитие собственных кадров». (Эксперт 4)

«Усилится конкуренция на рынке труда, что хорошо для экономического и научного развития, но требует создания «подушки безопасности» в виде социальной поддержки и защиты для проигрывающих в конкурентной борьбе». (Эксперт 5)

«Самый главный риск притока - это в какой-то степени, отток своих интеллектуальных «мозгов», и невозможность воспитания собственных ресурсов, риск подготовки данной категории специалистов, если их не хватает». (Эксперт 6)

«<...> рабочая среда, в которую попадает специалист, и, конечно же, влияние на уровень образования собственных интеллектуальных кадров».

(Эксперт 7)

Помимо этого, некоторые эксперты указали на социально-экономические проблемы, возникающие в городе в процессе адаптации интеллектуальных мигрантов.

«Основной риск для города — это перенаселенность некомпетентными специалистами. Развенчание завышенной самооценки может привести к разочарованию, деградации, преступным действиям». (Эксперт 2)

«Погода, преступность, нестабильность экономики, отсутствие гарантий политических структур». (Эксперт 3)

«Культурная интеграция, принятие интеллектуальных мигрантов местным сообществом». (Эксперт 7)

«Внутренняя миграция останавливается дороговизной социальной адаптации в регионе». (Эксперт 10)

Кроме того, Эксперт 10 затронул проблему законодательного характера,

связанную с санкциями, предусмотренными для мигрантов, в том числе за

нарушение визового порядка на территории Российской Федерации. Такие меры

могут негативно сказаться на возможностях приглашения в страну специалистов.

«Все наказания для мигрантов внешних предусматривают только карательные меры со стороны государства, а именно выдворение из РФ на 5 лет без права въезда в РФ, закрытие права въезда в РФ на 3 года по более чем 20 основаниям, депортация из РФ на 25 лет, применение реадмиссии к иностранному гражданину». (Эксперт 10)

В целях исследования проблемы оттока интеллектуальных ресурсов из Санкт-Петербурга, информантам предлагалось высказать свое мнение об интеллектуальной эмиграции специалистов нашего города в другие регионы страны и за рубеж. Абсолютное большинство экспертов связывают данный процесс с возможностями самореализации и, соответственно, созданными для этого в городе условиями. В то же время, эмиграция в другие регионы признается

руководителями, как наименее перспективная, что связано с уровнем

экономического развития Санкт-Петербурга.

«В другие регионы есть смысл ехать по персональному приглашению для целевого научного исследования или на перспективную должность (т.е. миграция только мотивированная). За рубеж - ситуация аналогична немотивированной миграции из регионов РФ в Санкт-Петербург». (Эксперт 1)

«Человеческое стремление к познанию нового неизведанного, наряду с целевыми работами (разработками) могут содействовать интеллектуальной эмиграции за рубеж. В другие регионы России -сомнительно, разве что «Сколково». (Эксперт 2)

«Интеллектуальная миграция осуществляется в направлении тех регионов и стран, где есть возможность более полной самореализации. Из Санкт-Петербурга - в Москву, в США, Западную Европу. Не думаю, что в иные регионы России, там условия более чем скудные». (Эксперт 5)

«Если говорить о других регионах, это значит лишь одно - в субъекте не созданы соответствующие условия, и задача - формирование таких условий с целью сохранения интеллектуального потенциала». (Эксперт 6)

«Безусловно, эмиграция - процесс негативный, особенно, в сложившейся ситуации, когда все страны конкурируют между собой за обладание мировыми интеллектуальными ресурсами. В данном случае, есть два аспекта настоящей проблемы - во-первых, попытка удержать квалифицированные кадры в городе, наладить управление данными процессами, во-вторых, создать необходимые, максимально выгодные для этого условия». (Эксперт 7)

«Негативное отношение, необходимо разрабатывать комплекс мер по регулированию и сокращению потоков эмиграции из города». (Эксперт 8)

Давая оценку возвратно-миграционным перспективам интеллектуальной

миграции эксперты пришли к выводу, что данный процесс представляет собой

позитивное направление передачи накопленного опыта, знаний, обучения новым

технологиям и создания инновационного продукта, то есть того, что по сути

является результатом любой интеллектуальной деятельности.

«Транслировать положительный опыт развития. Возможность провести сравнительный анализ положения в данной отрасли и полученных в ней

результатов, а также причин и условий, способствовавших их достижению». (Эксперт 4)

«Только позитивное, так как они обогащены новым социокультурным и интеллектуальным опытом». (Эксперт 5)

«Очень хорошее. Фактически получается следующее: момент интеграции и познавания других технологий, знаний, зарубежного опыта». (Эксперт 6)

«Это самый позитивный момент, который может быть в миграции. Подобная ситуация произошла в Китае: вместе с интеллектуальными специалистами, были возвращены технологии, знания, необходимые для дальнейшего развития страны». (Эксперт 7)

«Положительное влияние на развитие страны в экономическом, социальном, психологическом и других смыслах». (Эксперт 8)

Таким образом, проанализированные экспертные интервью позволили сформулировать следующие выводы:

- большинство информантов положительно оценивают процессы интеллектуальной миграции, связывая их с циркуляцией «умов» и влиянием на конкурентную борьбу стран за инновационные технологии, способствующие их развитию;

- к числу интеллектуальных мигрантов, эксперты чаще остальных относят 1Т-специалистов, научных работников, представителей творческих направлений. Кроме того, под интеллектуальными мигрантами, в целом, некоторыми экспертами понимаются индивиды с высоким потенциалом образования и, как правило, обладающие культурными ценностями;

- основными целями, преследуемыми интеллектуальными мигрантами, информанты признали, в первую очередь, самореализацию, под которой подразумевается продолжение и развитие какого-либо проекта, работы, реализация интеллектуального и творческого потенциала и экономическую выгоду, сопровождающую процесс интеллектуальной миграции;

- интеллектуальные мигранты, согласно проанализированным интервью, в большей степени привлекательны для работодателей как в силу своих

личных качеств, как то «активность, желание работать», «целеустремленность», культурность, толерантность, так и благодаря профессионально-квалификационным показателям таким, как «наличие востребованного образования, навыков, опыта работы», знаний и технологий;

- значительное влияние на степень адаптации интеллектуальных мигрантов оказывают трудности с ассимиляцией, интеграцией их в процесс жизнедеятельности Санкт-Петербурга;

- большинство экспертов склоняются к мнению, что привлечение интеллектуальных мигрантов является необходимым условием устойчивого социально-экономического развития города. Они отмечают, данный процесс как неизбежный, и, безусловно, необходимый;

- отраслями, нуждающимися в привлечении интеллектуальных мигрантов, по мнению экспертов, являются те сферы, ресурсный потенциал которых практически исчерпан. Среди них, наука, образование, автомобилестроение, промышленность, а также инновационные технологии;

- экспертами выделены следующие факторы-препятствия для привлечения интеллектуальных мигрантов:

• особенности миграционного и визового режима;

• социально-бытовые условия пребывания в Санкт-Петербурге;

• государственная политика в области миграционных процессов;

• процессы, связанные с интеграцией, адаптацией в городе специалистов и отношением к ним местного сообщества;

• условия осуществления трудовой деятельности;

- факторами, способствующими привлечению интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, являются следующие:

• особенности нашего города, как культурного и динамично развивающего центра Российской Федерации;

• создание новых производств, внедрение инновационных технологий и формирование мощного интеллектуального потенциала в стратегически важных отраслях экономики;

• заинтересованность отдельных компаний и руководства города, в целом, в привлечении интеллектуальных ресурсов;

- к потенциальным рискам, с которыми может быть связан приток интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, эксперты отнесли, прежде всего, проблему воспитания собственных интеллектуальных ресурсов и создание необходимых условий для их профессиональной деятельности;

- абсолютное большинство экспертов связывают отток интеллектуальных кадров из Санкт-Петербурга с возможностями самореализации и, соответственно, созданными для этого в городе условиями;

- оценивая возвратно-миграционные перспективы интеллектуальной миграции эксперты пришли к выводу, что данный процесс представляет собой позитивное направление передачи накопленного опыта, знаний, обучения новым технологиям и создания инновационного продукта.

Подводя общий итог Главе 2 можно отметить следующие особенности развития интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга:

- как показал социологический опрос, мигрантами интеллектуальной сферы в Санкт-Петербурге чаще всего становятся мужчины в возрасте от 31 до 50 лет со средним доходом свыше 41 тысячи рублей, имеющие высшее и послевузовское образование. Они, как правило, заняты в сфере политики, образования и науки Санкт-Петербурга и занимают должности главного специалиста, начальника отдела и выше на протяжении от 1 года до 5 лет и более. Мнение экспертов подтверждает трудовую принадлежность интеллектуальных мигрантов к наукоемким отраслям: в процессе интервью назывались 1Т-специалисты, научные работники, представители творческих направлений;

- по географическому критерию распределение интеллектуальных мигрантов выглядит следующим образом: чаще остальных в Санкт-Петербург приезжают из других районов России и стран СНГ, намного реже - из стран Европейского союза, покидать же Санкт-Петербург интеллектуальные мигранты, напротив, предпочитают в направлении стран Европейского союза. При этом, для большинства интеллектуальных мигрантов выбор Санкт-Петербурга в качестве цели миграции не является случайным: лишь небольшая часть опрошенных несколько раз меняли свое место проживания до переезда в Санкт-Петербург;

- удовлетворенность условиями жизни в регионе рождения интеллектуальных мигрантов в целом находится на среднем уровне, исключение составляют уровень дохода и профессиональные перспективы (карьерный рост). Данные критерии можно включить в число основных мотивов, побуждающих к миграции, что также подтверждается выявленными трудовыми ценностями;

- оценка доступности услуг также формирует мотивационную базу интеллектуальной миграции: наиболее доступными в регионе рождения респондентов являются финансовые услуги; доступны и не доступны в равной степени образовательные услуги, медицинские услуги, культурно -досуговые мероприятия, жилье и реализация профессиональных планов;

- в рамках оценки возвратно-миграционных установок интеллектуальные мигранты не намерены в будущем вернуться на прежнее место проживания, то есть покинуть Санкт-Петербург; в подтверждении данного вывода служит тот факт, что абсолютное большинство из них к настоящему моменту проживают в Санкт-Петербурге свыше 5 лет и отмечают улучшение своего положения по всем предложенным показателям;

- трудовые ценности интеллектуальных мигрантов позволили выявить мотивационную базу интеллектуальной миграции: наиболее важными показателями удовлетворенности трудовой деятельностью большинство респондентов отметили наличии хороших товарищей, хороший заработок, а также удобное время работы;

- основными целями, преследуемыми интеллектуальными мигрантами, информанты признали, в первую очередь, самореализацию, под которой подразумевается продолжение и развитие какого-либо проекта, работы, реализация интеллектуального и творческого потенциала и экономическую выгоду, сопровождающую процесс интеллектуальной миграции;

- степень адаптации интеллектуальных мигрантов колеблется между оценками «очень хорошо» и «неплохо» по всем предложенным показателям (рабочая среда, культурная интеграция, социальное окружение). Эксперты, в свою очередь, отмечают возможные трудности с ассимиляцией, интеграцией интеллектуальных мигрантов в процесс жизнедеятельности Санкт-Петербурга;

- в ходе анализа экспертных интервью выделены следующие факторы-препятствия для привлечения интеллектуальных мигрантов: особенности

миграционного и визового режима; социально-бытовые условия пребывания в Санкт-Петербурге; государственная политика в области миграционных процессов; процессы, связанные с интеграцией, адаптацией в городе специалистов и отношением к ним местного сообщества; условия осуществления трудовой деятельности; - факторами, способствующими привлечению интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург, являются следующие: особенности нашего города, как культурного и динамично развивающего центра Российской Федерации; создание новых производств, внедрение инновационных технологий и формирование мощного интеллектуального потенциала в стратегически важных отраслях экономики; заинтересованность отдельных компаний и руководства города, в целом, в привлечении интеллектуальных ресурсов.

Анализ полученных данных позволяет считать, что цель диссертационного исследования достигнута, поставленные задачи решены, положения, выносимые автором на защиту, достоверно подтверждены.

Проведенное исследование позволило изучить процессы интеллектуальной миграции не только в теоретическом, но и практическом значении, выявить роль и социальную значимость данного процесса в современных условиях развития Санкт-Петербурга. Полученные результаты позволили подтвердить выдвинутую гипотезу о значении интеллектуальной миграции при формировании государственной политики по распределению ресурсов рынка труда, а также выработать ряд практических рекомендаций по активизации и контролю миграционных потоков в интеллектуальной сфере. Представленные автором статистические данные свидетельствуют о росте численности трудовой миграции в Санкт-Петербурге, что в сложившихся условиях и с учетом современного значения интеллектуальных ресурсов, подчеркивает влияние интеллектуальной миграции на социально-экономическое развитие города.

Основные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

1. Проведен анализ имеющихся зарубежных и отечественных теоретических подходов к исследованию миграции населения, в результате которого миграция рассматривалась автором как социальный процесс, который сопровождается социальными изменениями и формированием новых социальных связей. Выявлено соответствие миграции территориальным, временным, целевым, социальным и др. критериям. Кроме того, в процессе изучения научной литературы автором были рассмотрены различные подходы к трактовке понятия миграции населения.

2. Уточнены основные типы миграционных процессов. Типологизация миграции построена автором на основании специфических признаков явления, среди которых: пространственное перемещение; направленность движения;

наличие и характер цели; продолжительность пребывания или временной критерий; законность перемещения; мотивационная база миграции.

3. На основе проведенного анализа научной литературы и выявленных подходов было сформулировано комплексное, по мнению автора, определение миграции. На наш взгляд, миграция как социальный процесс - это движение, перемещение людей, результатом которого являются изменения в положении социальных групп, отдельных индивидов (территориальном, социальном, экономическом и т.д.), в человеческих отношениях (адаптация, дезадаптация, ассимиляция и т.д.), то есть в социальной структуре принимающего и отдающего общества.

4. В рамках исследования феномена интеллектуальной миграции автором проанализированы понятия интеллектуальный труд, продукт, капитал; выявлены закономерности и характерные особенности феномена интеллектуальности; исследовано научное родство понятий интеллектуальности и интеллигенции. В качестве основных теорий рассмотрены теория культурного капитала П. Бурдье, теория профессионализма, теория интеллектуалов, теория социальной мобильности, теория научной элиты и другие. По итогам рассмотрения настоящих теорий и подходов сформулировано комплексное определение интеллектуальной миграции.

По мнения автора, интеллектуальная миграция подразумевает процесс перемещения, перехода индивида с высокоразвитым интеллектом или профессиональной группы, занимающейся преимущественно умственным, творческим трудом, несущей инновационные идеи и обладающей интеллектуальным авторитетом. Данный процесс характеризуется формированием новых социальных связей, трансформацией уже существующих и определенным набором ролей, поведение и отношения между которыми регулируется посредством стандартизированных социальных норм, правил и законов.

Выделены следующие характерные признаки интеллектуала: во-первых, наличие высшего образования, как обязательный критерий, служащий для

выявления, в том числе, потенциальных интеллектуалов; во-вторых, занятость представителей интеллектуальной отрасли квалифицированным, умственным трудом, требующим больших наукоемких, технологических, творческих затрат; в-третьих, профессиональные навыки, опыт работы и весомые достижения в определенной отрасли знаний, наличие определенного интеллектуального авторитета; в-четвертых, неотъемлемой частью интеллектуальной деятельности является производство инновационного продукта, идеи, ноу-хау и т.д.; в-пятых, всеобщность, глобальность знаний, рассуждений о явлениях, предметах, вещах, находящихся, в том числе, вне плоскости профессиональной компетенции. На основе данных признаков в дальнейшем была определена исследуемая группа.

В целях выявления степени воздействия интеллектуальной миграции на социальную, экономическую, политическую, общественную сферы, а также на распределение потоков в интеллектуальной сфере сформулированы функциональные особенности данного процесса, условно разделенные автором на три группы: основные (общие), к которым относятся перераспределительная, селекционная, ускорительная и адаптационная функции; комплексные (дополнительные), включающие глобализационную, регуляционную (контролирующую) и системную функциональные особенности; латентные (скрытые), состоящие из секуляризационной и мотивационной функций.

5. Проведен анализ доступных источников статистической информации и вторичных данных по интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга. Выявлен миграционный прирост, цели прибытия иностранных граждан, доля высококвалифицированных специалистов в общем объеме трудовой миграции. Проведенное исследование позволило выявить проблему молодежной миграции в контексте потенциальной интеллектуальной миграции. Таким образом, автор диссертации выделил основные факторы, способствующие перемещению молодежных интеллектуальных ресурсов России за рубеж. Среди них: образовательный фактор, связанный с желанием продолжить обучение за границей; фактор трудоустройства, связанный с быстрым поиском и получением работы; экономический фактор, связанный с благосостоянием молодежи.

6. Разработано и проведено социологическое исследование процессов интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга, в результате которого составлен социально-демографический портрет интеллектуального мигранта; выявлены направления миграционных потоков сферы интеллектуального труда; выделены наиболее подверженные влиянию миграционных тенденций сферы интеллектуального труда г. Санкт-Петербург; произведена оценка возвратно -миграционных установок мигрантов интеллектуальной сферы; выявлены миграционные установки и трудовые ценности интеллектуальных мигрантов; определена степень адаптационной активности интеллектуальных мигрантов; выделены факторы-препятствия и факторы, способствующие привлечению интеллектуальных мигрантов в Санкт-Петербург.

7. Разработан ряд практических рекомендаций по эффективной реализации политики в сфере интеллектуальной миграции города. Среди них:

• Создание единой информационно-аналитической сети интеллектуальной

миграции.

В целях эффективного мониторинга интеллектуальной сферы Санкт-Петербурга и миграции в ее пределах иностранных работников, получения оперативных статистических сведений по объемам и направленности интеллектуальных миграционных потоков предлагается разработать и создать единую информационно-аналитическую сеть, аккумулирующую сведения основных государственных, общественных и коммерческих структур, занимающихся оформлением официальных документов на въезд / выезд интеллектуальных мигрантов. Среди них могут быть Официальные представительства иностранных государств в Санкт-Петербурге, Визовые центры, Консульства, Комитеты Правительства Санкт-Петербурга, Единые центры документов, Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, различные общественные объединения и т.д. Данная сеть может способствовать проведению оперативной политики в области интеллектуальной миграции и ведению статистики по всем направлениям

перемещения населения. Данная сеть должна содержать информацию о цели миграции, направлении и продолжительности, а также сведения о принимающей стороне (при указании определенных целей миграции) и профессионально-квалификационных характеристиках мигранта.

• Объединение структур, принимающих участие в процессе интеллектуальной миграции в Союзы, Консорциумы, Кооперации, Фонды, общественные организации, наблюдательные советы и т.д. Ключевая цель: формирование устойчивых связей организаций, задействованных на всех стадиях интеллектуальной миграции, для проведения оперативного и успешного реагирования на проблемы, возникающие в процессе перемещений интеллектуальных мигрантов, и предотвращения потенциальных трудностей.

Кооперация компаний, привлекающих интеллектуальных мигрантов, государственных органов, осуществляющих контроль в сфере миграции, научных, образовательных и общественных организаций города позволит решить следующие задачи:

- сбалансировать трудовые ресурсы Санкт-Петербурга по профессионально-квалификационным показателям работников;

- оптимизировать процесс распределения интеллектуальных мигрантов по отраслям экономики города;

- осуществить замещение невостребованных местным населением вакантных должностей иностранными интеллектуальными мигрантами;

- организовать оперативный подбор и переподготовку востребованных интеллектуальных ресурсов;

- привлечь иностранные интеллектуальные кадры к решению актуальных проблем отраслей и направлений, требующих особого внимания со стороны руководства города;

- оказать консультационную и иную помощь по адаптации и интеграции интеллектуальных мигрантов в профессиональную и социальную среду Санкт-Петербурга.

• Разработка комплекса мер по созданию и реализации Программы привлечения и сохранения молодежного интеллектуального капитала образовательных и научных учреждений Санкт-Петербурга. Одним из ключевых факторов развития российского интеллектуального потенциала является современная тенденция миграции молодежи. С целью сохранения и совершенствования накопленной интеллектуальной базы предлагается разработка Программы привлечения и сохранения молодежного интеллектуального капитала образовательных и научных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Программа). Комплекс мер реализации Программы должен включать следующие положения:

- развитие и оптимизация работы студенческой биржи труда с целью эффективного трудоустройства молодых специалистов и сокращения темпов интеллектуальной эмиграции молодежи;

- подбор мест преддипломных практик студентов с учетом ресурсных потребностей экономики города, профессионально-квалификационных показателей студентов и потенциальных возможностей дальнейшего постоянного трудоустройства;

- активизация международных программ мобильности студентов, магистрантов, аспирантов с целью привлечения интеллектуальных ресурсов в Санкт-Петербург, а также обмена опытом и передачи новых технологий;

- формирование положительного, научно привлекательного образа высших учебных заведений путем участия в научно-представительской, научно-издательской и конкурсно-грантовой деятельности зарубежных учебных заведений;

- интеграция российских и зарубежных вузов с целью развития взаимовыгодной, обоюдной молодежной миграции интеллектуальных кадров;

- реализация мероприятий по профессиональной ориентации населения с учетом экономических потребностей и кадрового дефицита по ведущим отраслям развития города.

• Организация и развитие сети центров по информационно-консультационному сопровождению интеллектуальных эмигрантов. Реализация данной рекомендации должна быть направлена, в первую очередь, на интеллектуальных мигрантов, выражающих желание вернуться в Санкт-Петербург с учетом их трудовых ценностей и уровня образования. Регионами создания центров могут выступать наиболее привлекательные для мигрантов районы и страны. Таким образом, может быть пересмотрена структура привлекаемой иностранной рабочей силы в пользу высокопрофессиональных специалистов с учетом реальных и перспективных потребностей экономики в кадрах, а также стратегических задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга. В первую очередь, реализация данной рекомендации должна осуществляться с учетом и в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Кроме того, необходимым условием развития интеллектуальной миграции Санкт-Петербурга является включение дополнительных положений в Программу «Миграция. Комплексные меры по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы», посвященных данной проблеме.

Формирование эффективной, сбалансированной структуры занятости населения служит необходимым условием и механизмом конкурентной борьбы в сфере экономики знаний. Реализация представленных рекомендаций и ведение

государственной миграционной политики невозможны без существенного пересмотра профессионально-квалификационного состава въезжающих миграционных ресурсов и регулированию интеллектуального потенциала трудовых ресурсов, покидающих Санкт-Петербург.

Рекомендации и перспективы дальнейшей разработки темы.

Сформулированные в работе выводы и предложения могут быть использованы в практической работе по развитию миграционной политики в интеллектуальной сфере Санкт-Петербурга.

В качестве перспектив применения полученных данных может быть проведение регулярных социологических исследований интеллектуальной миграции с целью мониторинга динамики данных процессов и своевременного реагирования на изменения структурного состава данной группы населения.

Перспективным направлением разработки темы является дальнейшее изучение теоретических основ процесса миграции, выделение и устойчивое обоснование его в качестве социального института, а также продолжение исследования феномена интеллектуальной миграции.

1. Аберкромби Н. Социологический словарь: Пер. с англ. / Н. Аберкромби, С. Хилл, Б.С. Тернер; под ред. С.А.Ерофеева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.

2. Абрамов Р.Н. Академическая автономия / Р.Н. Абрамов // Социологический журнал. - 2010. - № 3. - с. 107-122

3. Академическая мобильность в России: нормативно-методическое обеспечение // Сёмин Н.В., Артамонова Ю.Д., Демчук А.Л. и др.- М., изд. МГУ, 2007

4. Алешковский И.А. Моделирование миграционных процессов / И.А. Алешковский // Экономические исследования молодых ученых. - Вып. №3. - М. - 2005.

5. Алимова Н.К. Современные проблемы рынка интеллектуального (научного) труда [Электронный ресурс] / Н.К. Алимова // Интернет журнал «Науковедение». Режим доступа: Шр://паикоуеёеше.ги/тёех.рЬр?1ё=181#_йп1 (дата обращения: 11.02.2013)

6. Ащеулова Н.А., Душина С.А., Ломовицкая В.М. Воспроизводство элиты в современных условиях: роль международной мобильности. - Проблемы деятельности ученого и научных коллективов: Вып. XXVII. Тезисы XXVI сессии Международной школы социологии науки и техники / под ред. проф. С.А. Кугеля. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010. - 113 с.

7. Батищева Г.А. Миграционные процессы в России как фактор устойчивого развития экономики регионов: автореф. дис. ... доктора экономических наук: 08.00.05 / Батищева Галина Андреевна. - Ростов-на-Дону, 2011. - 54 с.

8. Блинова М.С. Современные социологические теории миграции населения: автореф. дис. ... канд. социол. наук: 22.00.01 / Блинова Марина Сергеевна. -М., 2008. - 29 с.

9. Большой словарь по социологии [Электронный ресурс]. - проект www.rusword.com.ua. Режим доступа: http: //voluntary.ru/dictionary/662/word/inteligencij a

10.Бондырева С. К., Колесов Д. В. Миграция. Сущность и явление. - М., -Воронеж, 2004

11.Бурдье П. Формы капитала / П.Бурдье / пер. М.С. Добряковой // Экономическая социология. Электронный журнал. - Том 3 № 5, 2002. - 143 с. Режим доступа: www.ecsoc.msses.ru (дата обращения: 23.04.2014)

12.Васильева Л. А. Вынужденная миграция в Республике Беларусь: теоретико-правовые и организационные аспекты. / Л.А. Васильева. - Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2000.

13.Веблен Т. Теория праздного класса. / Т. Веблен. - М.: Прогресс, 1984

14.Всемирная декларация по интеллектуальной собственности: [утверждена Всемирной организацией интеллектуальной собственности 26 июня 2000 г.] [Электронный ресурс]. - Официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности Российской Федерации. Режим доступа: http: //www.rupto .ru/norm_doc/sod/norm_doc/mej d_doc/worldwide_declaration.h tml

15.Всеобщая декларация прав человека: [Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года]. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml

16.Ганифаева С.А. Функции и стадии миграционного процесса. [Электронный ресурс]. / С.А. Ганифаева. - Официальный сайт Организации объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры. Режим доступа: http: //www.ifapcom.ru/files/Monitoring/ganifaeva_migration.pdf. (дата обращения: 11.07.2013)

17.Гасиев В.И., Плиева М.Г. Особенности социологического исследования миграционных процессов. [Электронный ресурс] / В.И. Гасиев, М.Г. Плиева. - Российская академия наук. Владикавказский научный центр.

Режим доступа: http://www.tmy.mwport.ru/files/2009-2-soc-05.pdf (дата обращения: 01.12.2013)

18.Где на Земле жить хорошо? [Электронный ресурс] - Исследовательский холдинг Ромир. Режим доступа: http://romir.ru/studies/540_1390939200/ (дата обращения: 29.01.2014)

19. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы. [Электронный ресурс] - Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации. Режим доступа:минобрнаука.рф/документы/2474/файл/901/Госпрограмма_Развитие _образования_(Проект)^£ (дата обращения: 22.10.2013)

20.Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. [Электронный ресурс] - Официальный сайт Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Режим доступа: http://www.fms.gov.ru/programs/fmsuds/ (дата обращения: 27.01.2014)

21. Грамши А. Возникновение интеллигенции / А. Грамши // Искусство и политика. Т. 1. - М., 1991.

22.Гриценко Г.Д., Дмитриев А.В., Маслова Т.Ф. Мигранты в социокультурном пространстве региона. Социологические очерки / под ред. Чл.-корр. РАН М.К. Горшкова. - М.: Альфа-М, 2009. - 162 с.

23. Демографический ежегодник России. 2013: Стат.сб./ Росстат. - М., 2013. -543 с.

24. Демографический понятийный словарь / Под ред. Проф. Л.Л. Рыбаковского. - М.: ЦСП, 2003. - 352 с.

25. Демографический энциклопедический словарь / Гл.ред. Валентей Д.И. - М.: Советская энциклопедия. - 1985.

26.Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С. Миграциология. / М.Б. Денисенко, В.А. Ионцев, Б.С. Хорев. - М.: Изд-во МГУ. - 1989.

27.Димаев А.Р. Миграция населения: социальная сущность и влияние на общественные процессы в мире и в современном российском

обществе (социологический анализ): Автореф. дис. ... д-ра социол. наук: 22.00.08 / Димаев Али Равелович. - М., 2009.

28.Добреньков, В.И. Социология: в 3-х томах: словарь по книге / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 520 с.

29.Добреньков В.И. Глобализация и Россия: Социологический анализ / В.И. Добреньков. - М., 2006. - 447 с.

30.Доклад Генерального секретаря Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций «Международная миграция и развитие». Шестьдесят пятая сессия. Пункт 22 (с) предварительной повестки дня. Глобализация и взаимозависимость. 02.08.2010 [Электронный ресурс] - с. 25. Режим доступа: http://viktorvoksanaev.narod.ru/N1047006.pdf (дата обращения: 11.07.2013)

31. Доклад Генерального секретаря ООН на 65 сессии, п.22 (с) предварительной повестки дня «Глобализация и взаимозависимость. Международная миграция и развитие» 02.08.2010 [Электронный ресурс] - с. 25. Режим доступа: http://viktorvoksanaev.narod.ru/N1047006.pdf (дата обращения: 11.07.2013)